中共中央办公厅颁布《党委党组意识形态工作责任制实施办法》范文四篇

意识形态是一个哲学范畴，是思想的集合。也可以理解为对事物的理解和认识。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。 以下是为大家整理的关于中共中央办公厅颁布《党委党组意识形态工作责任制实施办法》的文章4篇 ,欢迎品鉴！

第1篇: 中共中央办公厅颁布《党委党组意识形态工作责任制实施办法》

　　办法指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进一步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣传思想工作，着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。

　　如何推动党委（党组）意识形态工作责任制

　　一是努力构建做好意识形态工作的兰娟新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题；各级领导干部应不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要经常分析研究意识形态领域的形势，解决好工作中存在的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。要深入开展调查研究，不断深化对意识形态工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持正面宣传为主，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

　　二是始终坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，不断提高广大党员和干部的马克思主义的运用水平。深入开展马克思主义研究，培养马克思主义理论工作者。努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础；坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇，把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础；坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇，不断为社会主义意识形态凝神聚气，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态；坚持抓住公民道德建设这个中心环节不动摇，使践行社会主义荣辱观成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和办法，有力抵制各种错误思想观念的影响，始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善；遵循社会主义文化建设的特点和规律，适应发展社会主义市场经济的要求，树立新的文化发展观，深化文化体制改革，全面繁荣文化事业；坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，多出优秀精神文化产品，不断推进文化创新。

　　三是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。要在坚持过去行之有效的好方法的同时，不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民如履薄冰的意思主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质；充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育；充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。

　　四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。

　　五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系；不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作；深入基层、深入实际、深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。

第2篇: 中共中央办公厅颁布《党委党组意识形态工作责任制实施办法》

　　第一条  为了全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动公司系统各级党组织压紧压实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础，根据中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委实施细则精神，制定本方案。

　　第二条  意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向照队伍带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　　第三条  各级党委（党组）应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检査、一同考核。

　　第四条  各级党委（党组）主要承担的意识形态工作责任是:

　　（一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　（二）定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情況，统一思想认识、明确工作方向。

　　（三）加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

　　（四）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括:各类新闻媟体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学术协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校党校、行政学院、千部学院和社会主义学院，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。

　　（五）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委（党组）书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想奥论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。

　　（六）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策钉的读音部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。

　　（七）领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负长辈英语责应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领物和新媒体中代表人土的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

　　（八）选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化千部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。

　　第五条  党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。主要承担的意识形态工作责任是：

　　（一）根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，拟订工作计划，并督促抓好落实。

　　（二）指导协调有关部门加强意识形态阵地管理。

　　（三）组织协调对意识形态领域重大间题的处置。针对影响社会稳定的重大突发事件、敏感事件和群体性事件，指导有关部门做好权威信息发布和與情信报送工作，正确引导社会论。

　　（四）牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况。

　　（五）指导和督促检查意识形态工作。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。

　　第六条  各地区应当加强宣传思想文化部门和单位领导班子建设。各地区党委宣传部部长由同级党委常委兼任，党委宣传部门对下级党委宣传部部长的任免提出意见。高等学校党委宣传部部长担任党委常委，不设常委会的担任党委委员

　　第七条  各级党委（党组）应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度。由本地区党委宣传部门会同组织、统战、政法、教育、民族宗教、公安、国家安全、文化、民政、新闻出版广电、社科联等部门，通过随机抽査、交叉检查、问卷调査、座谈、民主评议、专题汇报等方式，对本地区落实意识形态工作责任制情况进行检查考核。

　　第八条  各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报次意识形态工作。各地区党委宣传部门应当于每年6月和12月底前，汇总本地区意识形态工作情况，向同级党委和上级党委宣传部门专题汇报。各部火灾知识门各单位党委（党组），要将本部门本单位意识形态领城情况报告，及时报送当地党委宣传部，配合做好意识形态专题汇报工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为全会工作报告的重要内容，各级党委（党组）班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

　　第九条  各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

　　第十条  巡视巡察机构应当依据《中国共产党巡视工作条例》等，将落实意识形态工作责任制情况纳入巡视巡察范围，加强监督检査。

　　第十一条  各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。

　　第十二条  党委（党组）领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检査、进行通报批评，给子组织处理和纪律处分。

　　（一）对党中央或者上級党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想與论斗争组织开展不力的;

　　（二）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

　　（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;

　　（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

　　（五）所属新闻媒体出现严重错误导向的

　　（六）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;

　　（七）丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控教研活动有哪些制权的;

　　（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的

　　（九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座论坛和高等学校、党校、行政学院、千部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的

　　（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

　　第十三条  实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导千部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

　　第十四条  对领导班子、领导干部进行问责，应当由有管理权限的党组织作出。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导千部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。

　　第十五条  各地级以上市党委可以根据本细则结合实际制定实施方案。

　　第十六条  本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委宣传部承担。

　　第十七条  本细则自发布之日起施行。

第3篇: 中共中央办公厅颁布《党委党组意识形态工作责任制实施办法》

　　一、责任范围

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，公司党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落地生根，形成常态长效工作机制。

　　二、公司党委主要承担的责任

　　要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

　　(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。

　　(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

　　(三)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。党委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。

　　(四)加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室(党群工作部)组织协调、各县分公司、市公司各部门分工负责的工作格局。统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

　　(五)按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过本单位党委批准，报地方备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。

　　(六)积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交朋友，做好学术带头人、领物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

　　(七)选优配强宣传思想文化部门和公司领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。

　　三、党委办公室(党群工作部)主要承担的责任

　　党委办公室(党群工作部)作为公司党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

　　(一)根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，拟定工作计划，并督促抓好落实。

　　(二)指导协调有关部门加强意识形态阵地管理。

　　(三)组织协调对意识形态领域重大问题的处置。针对影响稳定的重大突发事件、敏感事件和群体事件，指导有关部门做好权威信息发布和舆情信息报送工作，正确引导社会舆论。

　　(四)牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况。

　　(五)指导和督促检查意识形态工作。每年对意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委。

　　四、建立检查考核监督制度

　　公司党委把意识形态工作作为党的建设和党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、党员干部目标管理，与公司业务运营工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

　　(一)公司党委要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

　　(二)把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。

　　(三)意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党支部书记履行党建责任制情况的重要内容。

　　(四)意识形态工作要纳入领导班子、党员干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

　　五、强化责任追究

　　严格追查问责是落实领导班子和党员干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。党委领导班子、党员干部有下列情形之一的，要追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

　　(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

　　(二)在处置意识形态领域重大问题上，党委书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。

　　(三)管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的。

　　(四)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的。

　　(五)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。

　　(六)所属舆论阵地出现严重错误导向的。

　　(七)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的。

　　(八)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的。

　　(九)对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的。

　　(十)党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的。

　　(十一)党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的。

　　(十二)党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的。

　　(十三)其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。

　　实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究领导干部个人的责任。对领导班子、领导干部进行问责，要按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施;党委组织部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议;对领导班子、党员干部问责情况，要报上级党委组织部门备案。

第4篇: 中共中央鬼斧神工什么意思办公厅颁布《党委党组意识形态工作责任制实施办法》

　　 近日，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　通知指出，党的十八大以来，以习近平为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。同时要看到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。

　　通知强调，制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　通知要求，执行《规定》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

　　《规定》全文如下。

　　党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定

　　(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准

　　2020年3月9日中共中央办公厅发布)

　　第一章总则

　　第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。

　　第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。

　　党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。

　　第三条党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　第四条党委(党组)落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：

　　(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；

　　(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；

　　(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；

　　(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。

　　第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。

　　第二章责任内容

　　第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括：

　　(一)坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；

　　(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用；

　　(三)把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；

　　(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；

　　(五)贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础；

　　(六)持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系；

　　(七)加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；

　　(八)落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效；

　　(九)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜豌豆公主的故事利；

　　(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力；

　　(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务；

　　(十二)勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。

　　第七条党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括：

　　(一)坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；

　　(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实；

　　(三)把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；

　　(四)强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；

　　(五)坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作；

　　(六)加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象；

　　(七)加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；

　　(八)带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位(本系统)党建工作制度，不断提高制度执行力；

　　(九)领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”；

　　(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务；

　　(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。

　　第八条党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。

　　党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。

　　党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

　　第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。

　　党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式，协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。

　　党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。

　　党的机关工委作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。

　　部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。

　　第三章责任落实

　　第十条党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

　　第十一条党委(党组)可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。

　　第十二条党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。

　　第十三条党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题炒豆苗。

　　调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。

　　第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。

　　第十五条党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。

　　本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委(党组)应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。

　　第十六条党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，决明子减肥严肃批评教育，督促落实责任。

　　第十七条党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。

　　第十八条党委(党组)应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

　　第四章监督追责

　　第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。

　　党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

　　第二十条上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。

　　监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。

　　第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

　　考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

　　第二十二条党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：

　　(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力；

　　(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为；

　　(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软；

　　(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果；

　　(五)其他应当追究责任的情形。

　　第五章附则

　　第二十三条中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。

　　第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。

　　第二十五条本规定自发布之日起施行。