党的作风就是党的作风。是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。 以下是为大家整理的关于2021年住建局党风廉政建设会议上的讲话的文章17篇 ,欢迎品鉴!
们: 今天召开全市水利党风廉政建设工作会议,体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面,我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、×届省纪委×次全会、×届市纪委×次全会及全国、全省水利党风廉政建设会议精神,做好2021年全市水利系统纪检监察工作,讲几点意见。 第一,提升政治站位,不断提高政治“三力” 近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员,都要深刻领会习近平总书记这一重要论述,自觉增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提升政治能力。十九届五中全会对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求,为水利改革发展创造了良好的战略机遇期,但我们也要看到,“势之所在,利即随之”,政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮,深刻认识水利系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和水利事业发展带来的政治危害,切实提高政治判断力; 要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场,坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,切实提高政治领悟力; 要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展水利党风廉政建设和反腐败工作,真正把讲政治的要求贯彻到水利全面从严治党的全过程和各方面,切实提高政治执行力。 第二,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督 派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局,认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻水利行业履行职能的切入点、服务保障的着力点,切实增强行业监督的针对性、有效性。 一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实全市水利“十四五”规划、水利改革发展等结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。 第三,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进 虽然近年全市水利系统政治生态持续向好,但滋生腐败的土壤依然存在,违纪违法现象仍时有发生。我们要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实全面从严治党主体责任,加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压又用信任加力,加强常态化管理,抓早抓小,发现苗头性问题及时批评教育帮助,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,激励广大干部心无旁骛、奋勇争先,奋力开启南阳水利现代化新征程。 第四,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气 习近平总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。我们必须严之又严贯彻落实中央八项规定精神,认真对照执行正面负面清单。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。必须实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治; 继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。必须细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,破除特权思想,杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势,巩固脱贫攻坚成果,保持水利系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管,深化民生领域损害群众利益问题集中整治,积极推广“河长+”模式,推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道,及时发现群众“急难愁盼”问题,做好直查直办,督促快办快结,及时回应社会关切。要深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”,不断提升政务服务水平。 第五,凝聚监督合力,增强监督治理效能 要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见(试行)》,全面落实与水利系统党组(党委)工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整,深入分析业务流程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查找廉政风险点,制定有效的防控措施,构建覆盖水利所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用,促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。 第六,加强队伍建设,打造纪检监察铁军 打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标,以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。 一要讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚守初心使命,践行“两个维护”。在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。 二要抓学习,提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神,组织业务培训,开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。 三要勇担当,淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置,找准坐标、选准方位,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干; 该负的责,挺身而出、冲锋陷阵,冒着风险也要担。四要强管理,严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己,经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界,严防权力滥用。管好家人亲属,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。 们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市水利系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强水利支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
中央纪委和省、市纪委全会精神,大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实,始终坚持“严”字当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。同时,要与政治“三力”的提升有机结合起来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要与履行“一岗双责”有机结合起来,既要把业务工作抓好,也要把党风廉政建设抓好;要与__学习教育有机结合起来,从党的发展历史中汲取精神力量,砥砺意志品格,提升党性修养;要与落实重大目标任务有机结合起来,始终胸怀“国之大者”,积极为“十四五”开局谋篇布局,牢记中央和省委赋予我市的重大使命,圆满完成各项工作任务;要与纪律作风的转变有机结合起来,当好为民服务、无私奉献的孺子牛,创新发展、攻坚克难的拓荒牛,艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛。
过去一年,我们始终以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党的各项决策部署,坚持以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪反腐,政治生态持续向好,为推动发改事业高质量发展提供了坚强保障。一是政治属性在机关建设中得到明显强化。充分认识发改委首先是政治机关,不断强化思想淬炼、政治历练,深入学习贯彻xxxxx考察浙江重要讲话精神,对标对表全面抓好落实。精心提炼“忠诚、善谋、务实、创新”发改精神,在机关营造了浓厚的政治氛围。二是能力担当在大战大考中得到充分展现。在“两战赢”的斗争中,坚定扛起使命职责,全委上下奋发有为战疫情,全力推进复工复产,为全市经济发展做出了积极努力和突出贡献,在大战大考之年交出了一份高分答卷。三是作风形象在为民服务中赢得良好口碑。我委在市第十一轮民主评议机关中继续保持经济服务与管理部门单位第一名,我市入选国家2020营商环境标杆城市,全国城市信用状况监测排名上升至第x位。四是反腐倡廉在从严防控中收到显著成效。认真落实党风廉政建设责任制,坚持定期形势分析、排查风险,严格落实“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、“四必谈”等制度,注重运用“四种形态”,加强对党员干部的管理和监督,全年未发现干部职工违法违纪情况。
过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败斗争上,做了大量工作,也取得了令人满意的进步和成绩。但是,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到工作中的不足,比如,落实责任和压力传导还不够到位,对党员干部的全方位监督管理还缺乏有效的机制,个别党员干部的工作作风还不够实,对廉政风险的警惕性还不够高,等等。对此,必须引起高度重视,下力气整改解决,切实推动我委党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。
一、始终把政治建设摆在首位,切实保证事业发展的正确方向
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。中央和省、市纪委全会部署年度工作任务时,都把加强政治建设、做到“两个维护”放在第一位。我们也经常强调,发改委首先是政治机关,我们只有强化政治意识、坚定政治立场,提高政治“三力”,把政治建设贯穿各项工作始终,才能与党中央保持高度一致。
一要保持理论清醒。政治上的坚定来源于理论上的清醒。政治能力的提升,要有足够的理论素养支撑。因此,必须把学习放在十分突出的位置,作为安身立命之本。要持之以恒把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫、见成效;要深入学xxxxxx考察浙江重要讲话精神以及对xx工作指示批示精神,准确领悟政治内涵、政治要求,确保领会无偏差、落实不走样;要大力弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,深入调查研究,化理论为方法,以此指导推动工作、解决矛盾问题,实现新思想、新理论到实际工作的转化。
二要加强政治历练。政治步法能力的提升,是一个长期培养锻炼的过程。我们要经常同党中央精神对表对标,向党中央看齐,向党的理论方针政策看齐,坚定做到“两个维护”;要不断强化党性修养,坚定信仰信念,不断提升自身政治觉悟;要始终胸怀“国之大者”,站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势;要勇于面对各种风险挑战,保持政治敏锐,分清是非、明辨方向;要强化斗争精神,敢于斗争、善于斗争,不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领;要在严肃的党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力,严守政治纪律、政治规矩,以纯净的政治生态促进政治能力的提升。
三要强化政治担当。今年是“十四五”开局之年,发展改革任务艰巨而繁重,千钧重任在肩头。我们要继续保持强烈的政治担当,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,围绕落实“六个新突破”和“五个更大担当作为”的要求,全力以赴做好发展改革各项工作,在锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市中体现发改担当和工作水平。同时,要瞄准落地见效,主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求,时时查漏补缺,及时校准偏差,切实把上级精神领悟透彻,把工作抓紧抓实,努力实现新进展、新突破。发改委的工作性质偏向顶层设计,主要包含综合、规划、项目三个方面的工作。我们要履行好职能作用,首先要把上级赋予的使命任务领会透彻,然后把任务分解好,把任务的进度安排、考核办法制定好、管理好。在具体实施和执行中,影响全局的重大项目,要抓在手里,其他一般性项目,要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
二、扎实推进机关党的建设,不断夯实事业发展的组织基础
发改委机关党的建设,一直走在市直机关前列,也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。尤其是在去年统筹抓好疫情防控和经济社会发展中,积极发动广大党员冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年是建党100周年,面对新形势新任务,我们要继续按照“走在前、作表率”的要求,努力把各级党组织建设的更加坚强有力,为事业发展提供坚实基础。
一要加强规范化建设。发改委党组织类型多样,有机关支部,有委属事业单位党组织,有企业党组织,还有临时党支部;组织构成也不一样,有的书记不是行政负责人,有的仅有一个书记,没有班子成员。对此,机关职能部门要切实加强分类指导,深入调查研究,拿出行之有效的方法措施。要选准配强书记队伍和党务干部队伍,加强党务培训,提升抓党建的具体能力。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断增强党内政治生活“四性”。要持续深化“站前列创一流当先锋”党建品牌建设,精心筹划开展庆祝建党100周年系列活动,积极开拓思路视野,创新组织生活具体形式,切实提高党建水平。一个单位党建工作抓好的好不好,主要看三个方面:一是党员的政治理论水平有没有提高;二是党员的政治觉悟、大局意识、奉献精神有没有提高;三是单位相互关心、团结协作、共同奋斗的良好氛围有没有形成。
二要抓好常态化教育。要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按照上级通知精神,研究出台具体实施意见,切实建立不忘初心、牢记使命的长效机制。要根据党中央部署要求,认真组织开展__学习教育,把__学习教育活动作为政治生活中的一件大事来抓,围绕学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法的创新,不断增学习教育的强针对性和实效性。要推进学习教育常态化制度化,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为。各级领导干部要发挥引领示范作用,带头抓学习,带头讲党课,注重灵活方式方法,不断提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我来到发改委,就经常讲,要提高大家的凝聚力向心力,要强化归属感。这方面,我们还要努力做很多工作。要大力弘扬“忠诚、善谋、实干、创新”的发改精神,让发改委的优良传统得到很好的继承和发扬。要加强文化阵地建设,利用各种载体,大力宣传社会主义核心价值观,不断传递正能量、培育新风尚。要充分发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织桥梁纽带作用,开展形式多样的文化体育活动,增强人文气息,丰富机关文化内涵。要大力推进暖心工程,积极为干部职工办实事、解难题,积极开展人文关怀,常态开展心理专题辅导、心理疏导,营造暖心、舒心的工作氛围。
三、持续强化作风建设,营造风清气正的干事创业氛围
在任何时候,事业的发展都是与良好的作风紧密联系在一起的。作风建设是党的建设的永恒主题。我们必须始终贯彻严和实的要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,坚持不懈、久久为功,切实在作风建设上取得的实实在在的成效和变化。
一要强化纪律约束。作为公职人员,一言一行、一举一动都应该落实到纪律和规章制度上,容不得打半点折扣。要常态化抓好纪律教育、家风教育、警示教育,将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格落实中央八项规定、省市委36条办法和40条具体措施,力戒形式主义、官僚主义,针对新问题新表现,常态组织查纠整改。要健全干部日常监督机制,盯紧重点岗位、重点人,强化教育提醒、监督检查。要强化党员干部“八小时”以外的监督管理,严格落实请示报告、个人有关事项报告、干部出国(境)管理等制度,常态纠察,严肃处置。这里要提醒一下,有的填报个人有关事项存在疏漏,有的落实请销假等制度还不够到位,这虽是小事小节,单大家也要从遵守政治纪律、政治规矩的高度重视起来,认真做好做到位。
二要坚持担当实干。总的来说,我们发改委的干部都是敢担当、肯实干、能吃苦的。当前,在xx“标兵渐远、追兵已近”的紧迫形势下,更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当,面对发展改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难。要忠实履职尽责,围绕建设现代化滨海大都市,为市委市政府当好参谋助手,积极为“十四五”发展谋篇布局,尤其在前瞻谋划、政策储备、推进落地等方面,都必须进一步下功夫、见成效。要始终保持争先创优的意识,主动对标先进城市,在对接重大战略、谋划重大平台、推进重大项目等事关全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切实以一流的工作质量和效率,创造一流的工作业绩。各级党组织要坚持正确的选人用人导向,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,大力营造良好的干事创业氛围。
三要树牢为民宗旨。广大党员干部要牢固树立“以人民为中心”的发展思想,不断强化宗旨意识,提升为民服务本领。要抓好巡视反馈问题、民主评议机关问题的整改落实,要高度重视、大事大抓,逐条逐项落实到位,真正做到事事有着落、件件有回音。要持续开展“三服务”活动,真心实意解决企业和群众关注的痛点、难点、堵点问题,不断增强人民群众获得感、幸福感。前段时间,市委彭书记就讲到,在“三服务”活动中,有的领导干部把到过了当成做过了,把做过了当成做好了,企业、群众、基层根本不认账,我们发改委切不可这样,一定要真正下基层走一线、送服务破难题。要持续优化营商环境,以数字化改革为牵引,推进更深层次改革,努力实现更加便捷的服务和高效的管理,不断激发市场活力和社会创造力。要积极构建亲清新型政商关系,在与服务对象的交往中,大家一定要坚守原则底线,保持清清爽爽的关系,绝不能发生违规违纪行为。
四、坚持惩防并举不松懈,着力打造人民满意的清廉机关
清廉机关建设是清廉xx建设的题中之义、内在要求,也是重中之重、关键所在。我们要紧密结合发改委实际,持续深化“清廉发改”建设,以扎实有效措施,推动党风廉政建设和反腐工作落地见效。
一是责任落实要到位。各级党组织要强化党要管党、全面从严治党的政治意识,落实好党风廉政建设主体责任,进一步健全责任体系,创新清廉建设载体,推进清廉机关创建活动,引领全体干部崇廉倡廉促廉。主要负责要对本单位、本部门党风廉政建设负全责、负首责、负总责,落实好“第一责任人”责任,既要以身作则、管好自己,又要坚持原则、真抓敢管,该提醒的及时提醒,该处理的果断处理。班子成员要“不放手”,认真履行“一岗双责”,抓好本条线上、分管部门的党风廉政建设,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就跟到哪里。每个党员干部都是责任主体,要增强廉洁意识,始终把加强党风廉政建设作为重要政治任务,抓紧抓实抓到位。要建立健全科学有效的责任监督机制,坚持半年听取“一岗双责”履职情况汇报、年底党风廉政建设巡察等制度,同时加大日常监督检查力度,切实督促各级认真履行责任。
二是思想认识要到位。发改委各个单位、各个处室,手中或多或少都有一定权力,千万不要认为不管钱、不管物、不管经费、不管项目,就没什么廉政风险。反腐败是一场旷日持久的斗争,思想上放松了警惕,就容易受到腐蚀,大家对此要有足够的警惕。要树牢底线思维,算清政治账、利益账、良心账,架好“高压线”,筑牢“防火墙”,净化朋友圈、生活圈,管好家人、身边人,做到不越雷池一步,不碰红线一下,维护清正廉洁的良好形象。要树牢齐抓共管的意识,发改委业务领域很宽,哪里有漏洞,哪个环节有风险,相关处室领导和干部是最清楚的,不要被动地靠纪检来监督,要积极主动排查风险,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要严格落实廉政风险排查、经济责任审计、“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、处级干部任前廉政考试以及“四必谈”等制度,强化监督问责,保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。积极支持配合驻委纪检监察组开展工作,综合运用谈话话函询、履责汇报等方式开展日常监督,深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性问题要及时提醒敲打。要突出重点领域,紧盯干部人事、项目安排、行政审批、招标采购、经费使用等廉政风险点,进一步建立健全权力制约和监督机制。要加强党风廉政教育,打造廉政文化品牌,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围,经常开展警示教育活动,常打“预防针”、常敲“警示钟”,引导党员干部筑牢思想防线,做遵规守纪的明白人。
们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗,必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命,勤勉尽责、敢于担当,坚定不移地推进全面从严治党,推动我委党风廉政建设不断取得新成效,为xx建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献!
们:
今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理qq被盗怎么找回,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
们:
2020年1月15日,中纪委四次全会在北京召开,全会回顾了2019年纪检监察工作,部署了2020年任务,审议通过了赵乐际代表中央纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告,习主席发表了重要讲话。可以说,习主席重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新年度党风廉政建设的根本遵循,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲3点意见。
一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,“不敢腐”的目标初步实现
(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,发送廉洁提醒短信XX余条,为党员干部廉洁过节、遵守中央“八项规定”打好预防针;各级党组织开展岗位教育、警示教育XX余次,受教育党员干部XX余人次;组织纪委XX名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团,深入各单位、各乡(镇)宣讲习主席关于党风廉政建设重要指示,让“老虎苍蝇一起打”“越往后越严”深入人心;制作警示教育展板XX余块,组织巡回展览,统一组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等警示教育片,让广大党员干部深刻警醒、举一反三、吸取教训;利用新媒体平台,建立“XX清风”微信公众号,打造“廉政文化墙”,开通党风廉政网站,一年来,官微发布廉政信息XX多条,网站发布工作动态XX余条,在《XX电视台》发布党风廉政新闻XX条。
(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们各级党组织、纪委(纪检组)坚持问题导向,围绕党员干部日常教育监督管理中涉及的XXX余项具体问题,区分不同情形,分别开展提醒式谈话XX次,约谈XX件次,谈话诫勉XX次。督促各级党组织,纪委(纪检组)班子落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见XXX个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。出台《关于为基层减负减压的若干规定》,从控制会议规林允儿高清壁纸模,精简文电,规范各类“台账”等细节做起,真正改进会风文风。一年来,对下文电减少XX%,会议减少XX%,检查评比少了,各类表格、数据不再成为工作落实的“硬指标”,更加注重工作实效的导向逐步树立。畅通群众反映问题机制,纪检举报信箱共收到问题线索XX个,均得到严肃调查、妥善处理。政务网办事平台,相关业务部门积极作为,人民群众关心的民生问题XX个稳妥解决,“老百姓的利益无小事”逐步形成共识,“门难进、脸难看、事难办”的现象得到有效纠治。
(四)政治生态“更清明了”。全面彻底肃清周永康、薄熙来等流毒影响,从思想上和组织上抓实清理清查,共清理涉周永康讲话等资料XX余份。严格执行组织纪律,公平公正选人用人,对XX名拟提升干部进行廉洁审查,今年,XXX干部调整使用,做到了公开透明,杜绝了“跑找要送”“拉帮结派”等不良现象,群众普遍服气满意,未收到一封关于人事任用的“告状信”。严格遵守八项规定,过年过节,短信问候,互送祝福,免掉了过去迎来送往、吃吃喝喝等陋习,大家普遍感到,现在工作更“清爽了”,陪家人的时间更多了,工作干好了,组织会考虑职务提升,不用思前想后,是不是要“走动走动”,政治更清明了,风气更纯正了。
二、一年来党风廉政建设取得的成绩有目共睹,但认真反思问题,仍有不少差距
“弦虽紧但仍有松懈”。主要表现在思想上转变还不够,
少数身子进入了“新时代”,思维还停留在“旧社会”。不以为然的人有之,他们是“老顽固”,不见棺材不掉泪,表面上遵规守纪,思想深处一点儿都没转变,随时行走在悬崖边缘,稍不小心就会掉落深渊;骑墙而坐的人有之,在他们看来,正风肃纪可能是一阵风,现在管得严管得紧,但中国人最讲人情,时间一长,有些“人之常情”又会回归,上面管得紧,自己就收敛点,发条稍松一寸,他就跟着松一尺。归根结底,是少数人还没认识到正风肃纪只会越来越严,思想上还没有真正引起重视,“总开关”还没有真正拧紧。“作风建设永远在路上”,党中央重拳反腐、正风肃纪的决心不会变,铁腕治党、从严治党的力度不会降,查改问题、刮骨疗毒的频道不会换,大家要有充分的认识,真正把严守纪律规矩内化于心、外化于行。
“笼虽扎但仍有缝隙”。主要表现在制度还不够完善,“牛栏关猫”的现象仍然存在,选人用人、重大工程建设、财务等规定还不够细,需要进一步细化分解,进一步压实责任。在责任制的制定上,区域性差别小,比如各单位依据中央《规定》制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题,与本单位实际结合不紧;在责任分解上,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;在责任追究上,刚性约束力不足,出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确,相关案件到底由谁作出决定,由哪个部门负责查处,没有明确规定,出现没有“操办人”的情况;在责任制的落实上,仅限于年初分解、年终考核,年初忙一阵,年终忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致一些单位、部门及其领导干部责任意识淡薄。这就要求我们进一步认清“制度是管根本”的基本认识,主动作为,加大创新,在建章立制上下功夫。
“恶虽小但仍有人为”。主要表现在仍有少部分顶风违纪,一年来,纪检监察机关共收到举报问题线索XX件,立案审查XX件XX人,涉及科级干部XX人,一般干部XX人,其他人员XX人;结案XX件XX人,其中,XX人受到党纪处分,XX人受到政纪处分,党纪政纪双重处分XX人。另外,开展“庸政懒政专项整治”,处理人员XX名,明察暗访XX次,发现问题XX个,提醒约谈XX人,对违反会议纪律的XX家单位,XX人进行了通报。由此可见,去年我们也处理了不少人,这些问题看似小问题,但反应的是我们的作风问题,反应我们的政治觉悟,有些问题中央三令五申,仍然有人“往枪口上撞”,大家务必要警醒起来,切实从思想上筑牢严守纪律规矩的防线,做到心中有戒、行有所止。
三、决胜小康关键一年,党风廉政建设要为服务中心服务大局提供坚强保障
首要的是强化政治监督。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。加强政治纪律政治规矩的监督检查,及时跟进学习领会习主席重要讲话精神,切实做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要推动党中央重大决策部署落实见效,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。严肃查处扶贫领域突出问题,认真贯彻执行扶贫领域监督执纪问责5项机制,对群众反映的弄虚作假、虚报冒领等问题严查快办,对不作为、乱作为等行为坚决纠治;要督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
关键的是强化为民导向。要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。修订完善为基层减负减压若干《规定》,持续纠治“四风”,把基层干部群众反映强烈的“痕迹主义”“表面文章”解决好;要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困村、贫困乡镇摘帽情况的监督,防止走过场;要深入整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,紧盯村组干部这个重点人群,集体“三资”管理和使用等重点内容,加强执纪监督,发动群众监督,促进基层党组织全面过硬,真正为民服务。
持续的是强化从严执纪。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治,对我们身边的“小苍蝇”,也绝不姑息,逐级压实责任,传导正风肃纪的压力态势;要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化财经领域反腐败工作,加大重点行业领域反腐力度,切实做到零容忍、全覆盖、无禁区;要建立和强化长效监管机制,加强对“关键少数”的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,严格落实党内生活制度,用好批评和自我批评武器,切实发挥党内监督作用。坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
核心的是强化制度支撑。要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果;要以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”。既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一;要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳入考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任。
必要的是强化人才培养。适应新时代新任务新要求,加强学习培训和实战练兵,推进纪检监察干部队伍能力建设。组织纪检监察干部集训,突出法规政策、纪律规定、案例解析学习,切实增强纪检监察干部能力素质;完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,加强纪检监察机关自身建设,对责任心不强、工作推进不力的纪检干部及时提醒,屡教不改的调整岗位,对违反纪律规定的干部严肃追责问责,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治“灯下黑”,健全激励措施,把队伍建强,让干部过硬。
们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设工作会,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中纪委四次全会和省纪委十一届四次全会精神,总结2019年工作,研究部署我办2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。
一、2019年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2019年,在省委、省政府坚强领导下,在省纪委监委及派驻纪检监察组有力指导下,省地方志办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持之以恒监督执纪、驰而不息反对“四风”,机关纪检监察工作取得良好成效。
(一)始终坚持把政治纪律挺在前面
旗帜鲜明讲政治,持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,深入研读党内法规制度,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,营造风清气正的政治生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育广大党员干部做到“五个必须”,杜绝“七个有之”。
(二)始终坚持把源头治理摆在重要位置
深入开展党纪教育,组织党员干部深入学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。积极推动“四好一强”班子、“五好党支部”创建,组织党员到凉山彝海结盟党性教育学校开展2期党性教育培训班,赴绵阳“两弹城”接受党性教育,参观四川省法纪教育基地,观看廉政教育片,举办专题廉政党课,警醒党员干部严以修身、正心明道、保持本色。强化廉政监督,排查廉政风险点63个,逐一制定风险防范措施。运用“四川省情网”及“方志四川”新媒体矩阵,加强廉政宣传,实现廉政教育无声浸润。深化监督执纪“四种形态”实践运用,强化标本兼治,营造风清气正、干事创业良好环境。
(三)始终坚持驰而不息反对“四风”
认真贯彻落实中央“八项规定”精神、省委省政府“十项规定”及实施细则,密切注意“四风”新动向新表现,坚决防止旧弊未除、新弊又生。督促干部慎独、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。坚决杜绝节日期间的公款人情消费,在公务接待、公务用车、差旅费报销等方面严守底线。在元旦、春节、“五一”、端午等重要节点发送廉政短信。开展“好家风”建设,在“方志四川”新媒体矩阵开设“家风家训”“记忆”“红色文化”等专栏,以好家风涵养好作风。持续开展“庸懒散浮拖”专项治理,牵头开展工作纪律督查,作为年底评先评优的重要参考依据。
(四)始终坚持把惩防体系建设作为固本之举
认真贯彻《党内监督条例》,严格执行《廉政准则》“8个禁止,52个不准”,严格落实《领导干部报告个人有关事项》等各项规定,落实好领导干部述责述廉、诫勉谈话、函询等制度。严格执行新《预算法》《四川省预算绩效管理制度》《四川省政府采购制度》等规章制度,强化预算硬约束,规范使用资金。严格落实“三重一大”议事决策机制,最大限度降低廉政风险。坚持用制度管人管事,针对巡视反馈意见及民主生活会上查找的不足,细化完善相关制度规定。重点做好干部选任、财务管理、国有资产、项目管理、图书印刷出版招投标等领域监管。
(五)始终坚持在巩固巡视整改成效上下功夫
对照省委巡视整改“1+5”工作方案,把巡视反馈问题细化为10大类15项,逐条对照剖析,深入查摆问题,制定整改措施,形成整改问题、责任、任务“三张清单”,不折不扣抓好整改落实。结合蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”,开展利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治和党员干部“赌博敛财”问题专项整治,全体干部签订拒不参与“赌博敛财”承诺书;对2017年以来党员干部违规公款购买、收受赠送、占用、插手干预或参与经营地方名贵特产的行为进行梳理排查。
2019年,办领导班子被评为省直机关“四好一强”领导班子创建活动先进班子,地方志工作得到原省委常委、常务副省长王宁,中指组秘书长、中指办主任冀祥德,中指办党组书记高京斋等领导批示肯定。
省地方志办2020年度党风廉政建设工作会会场
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排
党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,全面从严治党,永远在路上,一刻也不能放松。2020年,省地方志办党风廉政建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中纪委四次全会和省纪委十一届四次全会精神,以政治建设为统领,持续推进源头治理,强化监督执纪问责,做好正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为推动地方志事业转型发展提供坚强纪律保证,为助力治蜀兴川再上新台阶贡献力量。
(一)提高站位,增强全面从严治党的使命感和责任感
1月13日至15日,十九届中纪委四次全会召开,习近平总书记发表重要讲话,为我们一以贯之、坚定不移全面从严治党提供了方向指引和根本遵循。科学谋划2020年党风廉政建设和反腐败工作,必须观大势、谋大局,精准把握全面从严治党新要求。
第一,要深刻认识党风廉政建设是必须抓好的政治任务。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,强力反腐、反对“四风”、弘扬正气,反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密,歪风邪气下降,清风正气上升。同时,习近平总书记告诫我们,虽然反腐败斗争已取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。这些重要指示和要求,深刻阐明了全面从严治党在推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位。我们务必要深刻领会习近平总书记全面从严治党重要论述要求,提高政治站位,保持清醒头脑,以钉钉子精神打好作风建设持久战。
第二,要深刻认识当前四川管党治党形势依然严峻复杂。彭清华书记在省纪委十一届四次全会上指出,十九大以来,四川省党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显著成效,但影响党的先进性和纯洁性的消极因素依然存在,思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还没有根本解决。表现在:违反政治纪律政治规矩问题仍有发生,全省政治生态总体向好与潜在消极因素尚未根除并存,近年来,蒲波、彭宇行等接连被中央查处,部分省管干部相继被查;隐形变异“四风”问题仍有发生,党员干部作风明显改善与防止反弹回潮压力较大并存,违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝等3类问题不仅数量较多、而且增幅较大,形式1993年是什么年主义、官僚主义问题屡禁不止。不知止不收手不敬畏问题仍有发生,反腐败斗争成效明显与减存量遏增量任务繁重并存,全省立案数连续7年保持增长,党的十九大以来,受到党纪政务处分的厅局级干部111人,县处级干部1888人,触目惊心、不忍直视;有禁不止、有令不行问题仍有发生,标本兼治持续加强与制度执行不落实不到位并存,对苗头性问题不管不问、听之任之,不敢斗争、不善斗争,日常监督管理大而化之。这些问题警醒我们,全面从严治党仍然任重道远,必须保持清醒头脑,决心不变、力度不减、尺度不松。
第三,要深刻认识党风廉政建设是推动事业发展的题中之义。习近平总书记指出,全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。党的十八大以来,党中央着眼实现党在新时代的执政使命,积极应对世情国情党情新变化,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以党的建设引领党和国家各方面工作,实现了党政主导力量、市场支撑力量和人民主体力量的有机统一,开辟了一条国家治理体系和治理能力现代化的独特道路,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了根本性政治保证,有力地引领和保障了党和国家各项事业全面发展。当前,正值决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务的关键时刻,正值地方志系统决胜完成“两全目标”任务之年,我们面临的任务更加艰巨,更需要保持正确的政治方向,更需要一支清正廉洁、善抓落实、执行坚决的干部队伍,更需要一个令行禁止、奖惩有序的运行机制,更需要一个风清气正、人人愿干事、人人能干事的工作环境。因此,深化推进全面从严治党,强化党风廉政和反腐败建设,必须常抓不懈、持续推进。
(二)突出重点,增强党风廉政建设和反腐败斗争的针对性和实效性
加强党风廉政建设和反腐败斗争,既要抓好长期性、基础性工作,又要明确工作重点,解决突出问题。主要是抓好四个方面的工作:
第一,严守党的政治纪律,坚决做到“两个维护”。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治,保持政治定力,从政治上把大局、看问题,从政治上谋划部署、推动工作,坚定不移推进全面从严治党。
一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。地方志承担“为党立言、为国存史、为民修志”的重要任务,必须把稳政治之舵。这就要求我们从讲政治的高度,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,将党中央的各项政策落到实处。
二要严守政治纪律。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律。严守政治纪律,就要把“四个服从”落到实处。我们要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行,特别是有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理,督促党员干部自觉接受教育监督,做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度,做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。
三要严肃政治生活。严肃党内政治生活,是全面从严治党的根本性基础工作。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙,把稳思想之舵。要坚持和完善民主集中制,努力形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,确保党内政治生活各项制度落到实处。
第二,持之以恒纠正“四风”,巩固落实中央八项规定成果。习近平总书记强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。成风化俗,少了十年不行。要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、内化于心。
一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向,坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,深化党员干部“赌博敛财”“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项,重申和强调作风纪律,加大约谈提醒力度,促进作风深度向好、全面向好。
二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”,特权现象损害社会公平正义,人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部,要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求,保持为民务实清廉的政治本色,坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,坚决抵制政治上的特权、经济上的特权杨继瑞、生活上的特权,真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性,具有普遍、长期的约束力,是推进作风改进常态化的重要保证。制度问题不解决,作风问题也解决不了。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度,推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财,推进良好作风、良好形象和良好生态的形成。同时,建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制,及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题,切实提升运行效率,维护良好形象。
第三,全面加强纪律建设,用严明的纪律管党治党。纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,充分表明了党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心。我们要重点抓好以下三项工作:
一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课,学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度,开展廉政提醒活动,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,要注重发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用,切实加强党员干部党纪国法教育,特别是处(社)负责人、优秀年轻干部的警示教育,组织观看警示教育片,阅读忏悔录,用发生在身边的典型案例教育身边人,做到以案释德、以案释纪、以案释法。要运用“四川省情网”及“方志四川”新媒体矩阵宣传推广廉洁文化,努力形成风清气正的政治生态。
三要深化“四种形态”运用。要立足于“救”,着力于“治”,着眼于“防”,辅之以“惩”,深化监督执纪“四种形态”实践运用。特别是要充分运用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题,开展经常化的批评教育、红脸出汗,强化预防功能,妥善运用好第二种形态,对一般违纪问题,做到早发现、早处理,通过党纪轻处分或组织调整,防止党员犯大错误。同时,积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。
第四,强化监督职能,做深做实做细日常监督。“严管是爱,放纵是害”。加强监督,实质上是对广大党员干部的最大关心和真正爱护。我们要切实加强监督,筑牢全面从严治党第一道防线。
一要压实监督责任。不断强化党内监督,真正发挥党组(党委)全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用,构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,参加分管处(社)党风廉政建设活动,对分管处(社)党员干部廉洁自律情况进行监督检查。处(社)负责人要扎实落实责任目标任务,扎实推进职责范围内的廉政建设,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。
二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则,坚持民主集中制,执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段,做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督,使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估,做到廉政风险精准防控,智慧防控。
三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,坚持不懈学党章用党章,以党规党纪规范党组织和党员行为,组织党员开展经常性的批评和自我批评,监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要落实好党员干部谈心谈话制度,定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全办干部会干事、干成事、不出事。
(三)担当作为,以清正廉洁之身推动地方志事业发展
地方志是一方之全史,民族之国粹。地方志工作承担着服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众工作使命。我们要在“存史、资政、育人”工作,推动地方志事业转型发展中淬炼过硬品质、锻造过硬能力、锤炼过硬作风。
第一,做好志鉴编修,履行方志之责。2020年,是地方志部门决胜完成“两全目标”任务之年,我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头奋力推进工作,确保今年底全部完成第二轮三级志书编纂出版,综合年鉴2020年卷全部实现一年一鉴、公开出版。在抓好“两全目标”任务的同时,积极推进《四川当代史》《四川抗战历史文献》《四川抗日战争志》《四川简史》《四川抗击新冠肺炎疫情实录》《四川省直部门(单位)大事记(2019)》《庆祝中华人民共和国成立70周年征文优秀作品选》等编纂项目。
第二,做好资政辅治,贡献方志之智。盛世修志,贵在致用。服务中心大局,服务经济发展,服务人民群众,是与垂鉴后世同等重要的大事,是地方志部门的职责所在,是地方志部门的当代价值体现,更是地方志的生命力所在。2020年,我们要紧扣中心大局做好资政辅治文章。围绕脱贫攻坚,加快推进《四川脱贫攻坚志》落实,做好《巴蜀史志》“脱贫攻坚”专刊编纂,开展好“温暖的回响—脱贫攻坚四川故事汇”征文,指导各地编纂脱贫攻坚图志、图鉴等,记录中国共产党始终坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务宗旨、决胜全面小康谱写人类历史新篇的伟大壮举。围绕中央和省委重大决策部署,组织撰写资政报告,继续办好《四川要闻》,为党政决策提供参考。充分发挥部门资源优势,高质量完成党委政府赋予的各项任务。
第三,做好教化育人,彰显方志之用。“治天下,莫不以教化为大务”。我们要立足丰富的史志文化资源,站在“为党和国家立心、为伟大时代立传、为社会明德立德、为国家传声立言”的高度,充分利用《巴蜀史志》期刊、网站及新媒体矩阵平台,利用方志“六进”活动,围绕中心,聚焦热点,融入大局大势,在服务发展、民生、稳定中发挥地方志宣传引导、教化育人功能,大力宣传弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想,大力宣传弘扬中华优秀传统文化、革命文化、巴蜀文化,大力宣传弘扬社会主义核心价值观。
最后,关于党风政风和机关作风,有七句话与大家共勉:
第一句,要谨小节。所谓“轻者重之端,小者大之源,故堤溃蚁孔,气泄针芒”。小事不注意,就会酿成大祸患。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格,必须谨而慎之,以防“小节失守,大节不保”。
第二句,要慎交友。古人云:“交友须慎,不慎招祸”。对于党员领导干部来说,尤其如此。以权交友,权倾则情绝;以利交友,利尽则人散。对于那些怀着各种不良动机与己交往的“朋友”,一定要警惕,绝不能不辨良莠,否则最终将被带入歧途。所谓“近朱者赤,近墨者黑;声和则响清,形正则影直”,讲的也是这个道理。
第三句,要戒贪欲。“过载者沉其舟,欲胜者杀其身”。船装载过重就会沉没,人欲望太强就会损害生命。贪婪是一条不归路,是一切祸患的根源。党员干部一定要谨防贪欲之诱惑,看清利弊得失,廓清心中迷雾,做到心不为贪欲所动,志不为贪欲所摧,气不为贪欲所丧,节不为贪欲所俘。
第四句,要知敬畏。知敬畏方可无畏,守底线才能有为。要始终用党纪国法严格约束自己,保持共产党人清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
第五句,要多谋事。谋事方是立身之本。只有踏实做事,才能实现人生的价值,获得人生的乐趣。要多谋事,少谋人,把心思放在抓好工作上,精力用在干好事业上,襟怀坦荡,正道直行,坚持“五心”(静心、用心、细心、精心、耐心),常作“六问”(问自己的言行是否与单位发展目标相符;问自己是在为同事加油鼓劲还是扎针泄气;问自己是在积极出谋划策还是袖手旁观;问自己工作是积极作为还是消极被动;问自己是乐于担负重任还是推诿塞责;问自己负责的工作是否是自己最高能力水平的体现),积极谋事、主动干事、真诚共事,努力成事。
第六句,要懂感恩。我们每位党员干部的成长,都离不开组织的教育培养,离不开单位提供的平台,离不开融洽和谐的环境,离不开领导和同事的指导、帮助。我们要知恩、感恩、报恩,向组织报之以忠诚,向单位报之以奉献,向同事报之以和善,把感恩之心化作立业、敬业、创业的精神动力,为推进单位风气的持续好转、为地方志事业的转型发展、为进一步做好优秀传统文化和巴蜀文化的传承弘扬工作作出自己的贡献。
第七句,要明是非。习近平总书记指出,党员干部必须树牢正确的是非观,做到善于明辨是非、善于决断选择,始终保持鲜明的是非观念和共产党人的政治本色。党员干部要正确对待得与失、义与利、荣与辱、苦与乐、公与私之间的关系,处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远之间的关系,做到识大体、知进退、守底线,有所为,有所不为,有所必为。
要做到明辨是非,首先我们就要按照习近平总书记的要求,加强学习,提高明辨是非的能力,自觉坚定政治立场,做到思想上、行动上与党中央、与党章保持高度一致,始终注重维护党的形象。二是要站在党性的高度,站在政治和大局的高度,站在事业发展和集体荣誉的高度,而不是个人好恶的角度、个人意愿是否满足的角度,对待组织,对待。三是要按照中组部、人社部等部门提出的公务员职业道德要求,提升道德修养,做到为人正派,出于公心,光明磊落,言行一致。四是要忠诚老实,实事求是,全面、客观地评价组织,评价工作,评价干部,好即是好,不好就是不好,反对不辨是非,不分好坏,甚至黑白颠倒,故意把水搅浑,把好说成坏,或把坏说成好。
个体或局部的发展,不能缺失良好的全局和整体环境。一个单位如果是非不分,好坏不辨,有意见当面不提背后议论,谈何正气?谈何发展?谈何个人成长进步?这种情况,最终将毁坏集体的荣誉,毁坏公正的坏境,实质上是损害我们大家包括个别是非不分干部自己的利益,损害年轻人专心干事的和谐氛围,损害所有人特别是年轻人成长进步的良好环境。没有了全局利益、集体荣誉,哪来局部利益和个人利益?没有了平台,或平台建得不牢固,怎能有我们在平台上“表演”的位置?或虽有位置,怎能心无旁骛、饱含激情的“表演”?因此,我们每位党员干部都要进一步锤炼党性,学好哲学,正确处理全局与局部的关系,正确处理整体与个体的关系;要有格局和胸襟,增强大局意识、全局观念,树立正确的是非观,特别是在做人做事上树牢正确的是非观,把正确地做人做事摆在重要位置。我们要做全心干好工作的人,不敷衍,以高质量积极完成工作任务为荣;要做坦诚真实的人,把真诚作为最基本的道德底线,诚恳率真地处世、坦诚坦荡地待人;要做品行端正的人,不伪装,不敷衍,不欺骗,以正直正派的好人品赢得尊敬;要做宽厚善良的人,懂宽容,懂尊重,懂体谅,宽容他人、永葆善心,以心换心、以情换情。同时,要提高干事水平,保持本领恐慌和谦卑之心,提高理论素养,加强实践锤炼,增强应对是非问题的素质能力。
总之,不管何人何事,真诚才能打动人心。为人处事,心地善良才是本钱,光明磊落才是关键。一个人丢掉什么,都不能丢掉真心,丢掉是非观。顶天立地做人,无愧于己;光明磊落做事,无愧于心。只有这样,才能形成风清气正的环境,才能进一步凝聚大家的合力,我们的事业才能进一步赢得各方支持,进而逐步推向前进,我们每位也才能得到进一步发展,才能有更好的成长进步机会。
我就讲这些,谢谢大家!
3月19日,镇宁自治县卫生健康局在文体中心一楼报告厅组织召开了全县2021年卫生健康工作暨党风廉政建设工作会议,会议由县人民政府副县长张文虎主持,出席此次会议的领导有县委常委、县委政法委书记杨猛,县人大副主任杨锡康,县人民政府副县长张文虎、县政协副主席程则洪,县纪委监委第二纪检组联系县卫生健康局书记罗松;参加会议的有各乡镇(街道)人民政府(街道办事处)主要负责、分管负责、卫生计生办主任、计生协专职副会长、卫生院院长,县医改领导小组成员单位分管负责,县卫生健康局、县计生协全体干部职工,县直医疗卫生单位中层以上干部。
会议书面传达了上级有关卫生健康工作会议及党风廉政会议精神;县委常委、县委政法委书记杨猛讲话。县卫生健康局党组书记、局长张贵云作工作报告,具体安排有关工作。会上,县人民医院、县妇幼保健院、双龙山街道卫生院分别就如何做好2021年医院重点工作、如何做好医院创建工作、如何抓好卫生院工作进行交流发言。
会议认真回顾总结2020年和“十三五”卫生健康工作,科学分析面临的新形势,安排部署2021年重点工作。为推动全县“十四五”卫生健康事业高质量发展做好提前谋划。
会议指出,2021年是继全面建成小康社会之后乘胜而上开启第二个百年奋斗目标,建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”规划的开官之年,全县卫生健康工作的总体要求是坚持以人民为中心,以健康镇宁建设为主线,以深化医药卫生体制改革为动力,筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防线,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快卫生健康治理体系和治理能力建设现代化,全面推动卫生健康事业高质量发展。
会议强调,悠悠民生,健康最大。加快卫生健康事业发展,是群众的热切期盼,是卫生健康人的圣神使命,经历脱贫攻坚和新冠疫情的洗礼和考验,我们比以往的任何时候都更有信心,更有能力,更有底气迎接一切挑战。
会议要求,全县卫生健康系统要更加紧密的团结在以习近平为核心的党中央周围,把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来,以对人民健康高度负责的态度,团结一致,奋力夺取抗疫斗争的全面胜利,推动全县卫生健康事业高质量发展,实现“十四五”良好开局,以优异成绩献礼建党一百周年。
们:
今天,我们专门召开会议研究党风廉政建设工作,这既是局党组落实全面从严治党主体责任、党组成员落实“一岗双责”的实际举措,也是纪检监察组落实监督责任的现实要求,更是全面落实党建工作责任制,以高质量党建引领推动高质量改革转型、创新发展的一次再动员再发动。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党组坚持以党的建设为引领,全局上下齐心协力,在×××等方面做了一些积极探索,为推动经济社会高质量发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,与局党组始终坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党分不开;与局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装分不开;与局党组始终坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合分不开;与局党组全面落实党建责任制,坚持党组班子带头、以上率下分不开。这些都是我们宝贵的党建工作经验,我们要坚持好、发展好,始终保持顶压前行的奋进姿态,一以贯之贯彻新理念,不断推动市局党建工作高质量发展。
去年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,鲜明提出了“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的总体要求,着重强调了落实党建责任制的重要性,指出“加强和改进机关党的建设,必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。各级要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后的重要政治任务,一以贯之抓推进,担当尽责抓落实,用久久为功的韧劲管党治党,不断提高机关党的建设质量和水平,奋力推动市局机关党的建设走在前、作表率。下面,我讲三点意见:
一、坚持明责履责尽责,把准责任落实“着力点”
党建工作责任制是落实全面从严治党的关键举措,是提高机关党建质量水平的有效抓手。习近平总书记强调,领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”,不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲,要明责、履责、尽责。我们要深刻领会总书记的重要讲话精神,自觉强化责任担当,做到守土有责、守土尽责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
一要明确机关党建责任主体,解决好“谁来抓”的问题。党建工作责任制是“硬约束”,只有通过责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,给各级带上“紧箍咒”,才能为全面从严治党向纵深发展提供强有力的思想政治保障和组织保障。党组班子成员和各级领导干部要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的意识,不断加大管党治党工作力度。市局党组要着力发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,推动全面从严治党向基层一线延伸;我作为党组书记认真履行第一责任人职责,对机关党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;党组班子成员履行“一岗双责”,推动党建和业务工作相互融合、相互促进。机关党委作为机关党建工作专责机构,要聚焦主责主业,认真组织推动机关党建任务落实。
二要建立机关党建责任清单,解决好“抓什么”的问题。对于新时代党的建设,党章明确规定要“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平”。党的建设的这些主要内容,是落实党建责任的着力点和落脚点,要紧紧围绕党建核心任务制定细化党建工作责任清单,分层落实责任,明确党建工作的主体责任和领导责任,使每个岗位职责和分工清晰;要突出重点任务,以落实党的政治建设责任为重点,以点带面、抓纲带目,推动党建责任效果整体提升;要发挥党支部的作用,把工作重心向党支部延伸,让党建工作责任的落实更加具体化、个性化,切实通过分类指导、精准施策,推动市局机关党建工作高标准落实。
三要完善机关党建责任机制,解决好“怎么抓”的问题。要完善党建责任制管理体系,从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接的完整责任链条。要完善机关党建工作汇报制度,每半年听取一次党建工作汇报;要完善述职评议考核机制,坚持“书记抓、抓书记”,突出对党支部书记的考核;要创新党建责任制工作方法,积极探索信息化条件下机关党建责任制工作新方法,推动党建工作理念思路创新、方式手段创新、支部工作创新,进一步增强机关党建工作的时代感、有效性和吸引力。
二、围绕初心核心中心,聚力党建引领“指挥棒”
党的领导是我们开展一切工作的核心原则。新时代,党建工作时刻发挥着战斗堡垒作用,是凝聚人心、推动发展的强大力量。事业兴衰,关键在党。党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。当前,我们正处于重塑转型、稳步加速的关键时期,能否实现乘势而上、加快发展,发挥党建引领作用至关重要。
一要聚焦忠诚使命。认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,切实维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局开展一切工作的指导思想和根本遵循,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要始终秉持“以人民为中心”的发展理念,怀着深厚的为民情怀和百姓情结,永远把人民放在心中最高位置,着力解决人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众有更多的改革获得感、交易安全感、消费幸福感。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做到学习教育再强化、检视整改再实化、统筹结合再深化,不断推动主题教育往深里走、往实里走。
二要聚焦创新发展。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局,才能大有可为、大有作为。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路,坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,不断推动党建工作与中心工作深度融合、齐头并进,切实把党的各种优势转化为破解业务工作难题的有效武器,以高质量党建引领推动高质量发展。当前,要紧紧抓住起步转型的重大历史机遇期,团结和带领广大干部职工继续解放思想,开拓进取,大力激发各级党组织的改革精神和创新热情,紧紧围绕治理体系和治理能力现代化,聚焦目标任务,加大改革力度、执法力度、人才科技体系建设力度,不断夯实现代化经济体系建设的微观基础,不断推动中央、省委、市委重大决策部署在我局落地落实、开花结果,不断引领××事业的创新创造、出新出彩,全面提升政府治理能力和水平。
三要聚焦关怀激励。注重人文关怀,让机关党建工作迸发更大正能量,不断激发干部职工“原动力”、改革发展“牵引力”、市局内部“凝聚力”,真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。要充分发挥机关工青妇组织作用,落实福利待遇,注重对干部职工的关心关爱,不断激发工作动能;要深化文明创建工作,创新活动载体,深入开展党建带群建、联网共建等活动,凝聚机关党员干部力量;要培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,努力锻造出一支扛红旗、争第一、当表率的先锋队。
三、持续从严从实从细,筑牢廉政监督“防火墙”
作风建设永远在路上,没有完成时。优良作风的形成不可能一蹴而就,建设风清气正的模范机关,必须坚持严字当头,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好“责任田”。认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,紧盯“四风”隐形变异新动向,坚决反对形式主义、官僚主义,健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,切实营造风清气正的良好环境;要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就;要经常去党员干部中开展警示教育,把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,始终知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做一名让党和人民信赖、放心、优秀的机关干部;要积极构建“亲”“清”政商关系,强化服务意识,尽最大的努力,热忱关心、主动服务、积极协调、身到心到,努力把“责任田”种成“高产田”。
二要严管队伍,念好“紧箍咒”。党员“破法”,无不始于“破纪”。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,持续强化廉洁从政意识。要始终坚守初心使命,把“四个意识”“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪,贪念毁前程”,通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己,当好“领头雁”。“下之所以为,惟上是视”。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待、公务用车等规定。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。全局各级党组织和领导干部要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
们,形势逼人,时势在我!身处千帆竞发、百舸争流的新时代,处在当前推动改革转型升级、创新发展的过程中,我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,持续强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断开创机关党的建设新局面,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,奋力谱写事业发展新篇章!
们: 按照省局党组要求和我局年初工作会议安排,今天我们召开太行林局2020年党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实省纪委十一届六次全会、省林草局2020年党风廉政建设工作电视电话会议精神,认真学习省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组组长田永明和省林草局党组书记、局长张云龙讲话精神,安排部署我局今年党风廉政建设各项工作,以全面从严治党“第一责任”领导保障我局林草事业高质量发展“第一要务”。 2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省纪委、省局党组党风廉政建设工作各项决策部署,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,紧紧围绕全面从严治党这条主线,坚持以党的政治建设为统领,着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作,及时制定下发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,与局属各支部书记签订党风廉政建设责任书,健全完善责任传导、协调联动机制。 一年来,局党委班子成员坚持业务、廉政两手抓,局党委班子召开2次专题民主生活会,各支部召开2次专题组织生活会,局领导以普通党员身份参加局机关支部组织生活会,局党委、各支部领导班子成员,以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,找准了单位发展弱项和自身发展短板,凝聚了守正创新、锐意进取的共识;局党委、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育,加强政治理论和党纪法规学习,同时以正反结合强化警示教育,增强了全局党员干部纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中,局党委班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”,基层单位、机关科室认真组织开展承诺活动,签订了《太行林局党员干部春节廉洁自律承诺书》32份;我局“转作风、提精神””“作风落实年”深入开展,局机关干部带头讲规距、守纪律、做表率,树起了好形象,立起了好标杆;局纪委着力强化监督检查,开展中央八项规定精神执行常态检查、“三公经费”支出情况专项检查、纪律作风监督检查,聚焦纠正“四风”突出问题,以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本,实现了监督跟进、措施跟进。 一年来,我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效,党建引领作用得到新加强,党员干部理论武装得到新提升,基层组织和干部队伍建设得到新提高,作风和纪律建设得到新改进,为贯彻“155651”省直林区总体发展思路、促进林区各项工作高质量发展提供了有力保障。同时,也要清醒认识到,深化全面从严治党没有完成时,只有进行时,正党风、反腐败必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓,一刻也不能放松。我们现在还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严,落实中央八项规定精神层层递减的一些问题,这都要引起我们高度重视,要认真对照整改,年底实现问题清零。 今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年,也是完成“十三五”发展规划的收官之年。面对新形势、新任务、新要求,全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”体系建设,坚持好、发展好、巩固好我们林区风清气正的政治生态和稳定和谐的干事环境,为推动我局现代林区建设提供坚强保障。 下面,我就2020年全局党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见: 一、围绕初心中心重心,聚力党的领导“压舱石” 党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进,必须坚持和加强党的领导,要充分发挥局党委把方向、管大局、保落实的领导作用。 一是牢记初心使命,坚决做到“两个维护”。要进一步发挥党委中心组龙头示范作用,认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求,将学习贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”作为首要政治任务,要把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,要把不折不扣贯彻落实中央、省委、省局党组决策部署作为首要政治担当。用好“学习强国”教育平台和支部集中学习制度,“七一”前组织开展党的知识竞赛活动,持续推动党员学习教育常态化制度化,引导全局基层党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”,持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育,不断增强“不想腐”的自觉,各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制,进一步加大干部职工思想政治工作力度,统一思想、凝魂聚力,建强守好林区思想舆论主阵地。 二是围绕中心工作,突出抓实“两个重点”。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路,坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,要紧紧围绕林局全年工作中心,聚焦“绿化彩化财化”发展要求,突出抓好“局地合作样板区、资源保护示范区、产业发展先导区、科技兴林示范区、森林文化展示区”五区建设和构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制这两个重点,重点完善常态化项目资金和党员干部监督管理的制度体系,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。 三是聚焦重心任务,精准把握“两个管控”。今年我局的重心任务就是实现12.46万亩国土绿化工程高质量、局县合作造林高标准、林草融合工程高品质、标准化林场建设高起点、防火二期项目高水平,在工程项目建设中,要着力开展林业工程、基建项目全过程廉政风险管控,要实行项目建设领导组成员分工负责、相互监督、有效制约机制;要成立由局纪委书记任组长,纪检监察、审计、计财等相关科室负责人为组员的项目工程监督检查组,从工程立项、施工、验收等各个环节进行监督检查,确保工程安全、资金安全、干部安全。 二、坚持守责尽责负责,把准责任落实“着力点” 今年3月,中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调,党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 面对新形势、新任务、新要求,局党委要坚持加强和改善党的全面领导,要坚持全面从严治理各领域、各方面、各环节全覆盖,要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党重要论述和十九届中央纪委四次全会重要讲话精神,省纪委十一届六次全会、省林草局2020年党风廉政建设工作电视电话会议精神上来;要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《山西省直机关党建工作“四级四岗”责任清单》,压实局党委、局属党支部两级管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党委领导班子成员要强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和职工群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党委书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。党委领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。局纪委在履行全面从严治党监督责任的同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式,协助党委落实全面从严治党主体责任。局党委每半年要召开1次党委会议,专题研究我局党风廉政建设工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;局党委、各单位要按照张云龙局长在会上提出的“两个清单”要求,对照田永明组长、张云龙局长指出的林草系统在党风廉政建设中存在问题,列出“自查整改清单”和“廉政风险点清单”;“七一”前后,局领导班成员要到各联系单位讲一堂廉政党课,适时由我再给全局副科以上干部进行一次廉政教育集体谈话;要完善党风廉政建设责任制管理体系,从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接和完整责任链条,坚持“书记抓、抓书记”,层层压担子。 们,我们要清醒认识到全面从严治党越往后越严,我们要以强烈的责任感、紧迫感,自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。 三、持续从严从实从细,筑牢廉政建设“防火墙” 作风建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。 一要严守纪律,管好“责任田”。局党委、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果,要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子,要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下,既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,又要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起;局党委书记和各支部书记要经常到党员干部中开展警示教育,讲廉政党课、谈廉政心得,教育引导全局党员干部时刻警醒、时刻警觉、时刻警惕;党员领导干部要把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,自觉做一名让党和职工信赖、放心的优秀领导干部,努力把“责任田”种成“高产田”。要严格执行《太行林局党委工作规则》《太行林局党委严肃会议纪律加强议定事项落实 自觉接受群众监督的意见》等党建制度,保证制度刚性执行,发挥制度治党的重要作用。要认真落实《效能建设八项制度》,把效能建设纳入文明单位创建重要内容持续深化,深入巩固拓展我局“转作风、提精神,作风落实年”活动成果,下延到基层各单位,实现全覆盖,要把守纪律、作表率、创佳绩作为全局党员干部的基本要求。 二要严管队伍,念好“紧箍咒”。党员“破法”,无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》,结合业务工作和单位实际,增强组织生活的实践性、针对性、吸引力,着力提高“三会一课”、主题党日、组织(民主)生活会等党内政治生活质量,让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要切实把抓好党支部作为管党治党的基本任务和检验党建工作成效的基本标准,制定《2020年基层党支部工作考评指标体系》,从效能提升精准化、责任落实体系化、组织生活严肃化、品牌创建特色化、教育管理常效化、干部队伍专业化六方面入手,持续加强党支部标准化规范化建设。另外,今年恰逢局党委、局属党支部换届,要严格按照规定、程序召开全局第六次党员代表大会,全面总结、系统规划,树立新目标、焕发新气象,推动林局党委更好发挥领导作用;要于今年7月底前全部完成局属各支部换届选举工作,选优配强党支部带头人和领导班子。 要着力落实局纪委管党治党监督责任,持续强化“不敢腐”的震慑。党员领导干部、各单位负责人手中掌握一定权力,存在不少廉政风险点,局纪检监察部门要强化对权力运行的制约和监督,组织开展廉政风险排查防控,要定期梳理科室、单位的廉政风险点,从源头上把“不能腐”的笼子织密、编牢、扎紧,最大限度减少和堵塞管理漏洞,坚决做到省委、省局党组决策部署执行到哪里,监督检查跟进到哪里;要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,持续强化廉洁从政意识。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪,贪念毁前程”,通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。 三要严于律己,当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部,只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局党委班子成员、各单位负责人要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待、公务用车等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。 们,当前,林局正处在创新发展的关键时期,我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循省委、省政府“四为四高两同步”战略部署,聚焦省林草局党组“四合四高三提升”工作思路和省直林区“155651”发展目标,初心不改、使命在肩,以党的事业为己任,用担当诠释忠诚,用行动践行宗旨,不折不扣地坚决执行省局党组、局党委各项决策部署,以永远在路上的坚韧和执着,写实写好林区管党治党的新篇章,不断取得全面从严治党的新成效,为实现林局高质量发展保驾护航。
们:
今天,把大家召集起来开展落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作,是进一步深化党风廉政建设和反腐败工作的一次再警醒、再鞭策,目的就是通过约谈提醒,进一步强化管党治党的主体责任,督促党员干部把讲政治、守纪律、懂规矩、知敬畏作为一条不可逾越的红线,把落实党风廉政建设工作“两个责任”体系、推进全面从严治党作为履职尽责的分内之事、应尽之责,从根本上改进干部作风,从源头上防止腐败发生,推动全面从严治党不断向纵深发展,努力营造清正廉洁、勤政务实的政协机关工作氛围,建设忠诚干净担当的政协机关干部队伍。下面,我讲几点意见和大家一起学习、一起共勉。
一要提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。全国政协主席汪洋指出,人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证,也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。我们政协干部要做到讲政治,就要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚持把“两个维护”作为首要政治任务,不断提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全力推动全面从严治党落地生根。要牢记政治使命,始终绷紧全面从严治党这根弦,坚持问题导向,保持战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,坚决贯彻中央、省委、市委和特区党委的新部署新要求,推动管党治党取得新成效。要提高政治站位,坚守政治担当,严明党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,对党绝对忠诚,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位和党的集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,严肃党内政治生活,加强党性锤炼,提高思想境界和政治觉悟。
二要强化纪律教育,筑牢思想防线。腐败问题的发生,原因是多方面的,但归根结底个人思想是内因、自身蜕变是主因。预防腐败必须从思想根源和认识深处真正解决问题,必须深入持久地加强党员干部理想信念教育、宗旨意识教育和党纪党规教育。特别是党员领导干部,要切实加强对党规党纪、法律法规、财经纪律等方面知识的学习,尤其是要认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等重要党规党纪,不断增强守法意识和责任意识,经常对照各项纪律规定来反思和修正自身言行,做到知敬畏、明底线、守规矩。同时,要不断强化自我约束和自我管理,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,守好自己的精神家园,让不想腐败成为一种习惯和自觉,切实打牢“不想腐”的思想基础。
三要持续正风肃纪,深化作风建设。作风建设永远在路上。我们要坚持抓日常与日常抓,从干部日常管起、从细节抓起,做到持续发力、久久为功,让正风肃纪融入日常、严在经常。要把从严治腐贯穿始终,牢牢抓住“四风”这个重点,紧盯各种新表现、新动向,切实做到防隐身、防变异、防反弹,立足干部作风建设实际,强化干部职工的管理,增强作风建设的针对性、实效性。要强化制度执行,深化源头治理,提高用制度管人管事的针对性、操作性和实效性,不断扎紧全面从严治党的制度“笼子”,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的管用机制。政协机关干部职工要常怀敬畏之心,保持警惕警醒,做到慎独慎微,严格依法监管,廉洁用权,清白做人、干净做事,“红线”不能碰、“雷池”不可越,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。党员干部要以身作则、以上率下,立标杆,作示范,发挥好“头雁效应”,以实际行动推动贯彻落实中央八项规定精神取得更大成效。任何人都不要有侥幸心理,要持之以恒养成讲规矩守纪律的习惯;任何人都不要有无所谓的心理,要从大处着眼提高认识,小处着手从小事做起,上紧拧牢遵规守纪的“螺丝”和“发条”。
四要进一步转变作风,树立清政廉洁形象。领导干部作风形象如何,往往折射党风、影响政风。作为政协领导干部特别是党员领导干部,我们要认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则以及省委、市委、特区党委十项规定及有关纪律规定的新要求,持之以恒纠正“四风”,做遵纪守法的表率。要向先进先辈学习,继承和发扬党的优良传统,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要以腐败典型为教训,敬畏法纪,恪守规矩,慎权慎微、善始善终、正道直行,坚守做人底线,决不越“雷池”,始终走好为官从政之路。要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,做政治上的“明白人”。要不断改造主观世界,加强党性修养,加强品格陶冶,筑牢拒腐防变的思想道德防线,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,做经济上的“清白人”。要增强宗旨意识、公仆意识,维护党纪政纪法纪,处理好公与私的关系,构建亲清政商关系,明是非、知廉耻、晓荣辱,做作风上的“正派人”。要时刻把纪律和规矩挺在前面,涵养好家风、滋养好作风,自重、自警、自省、自励,树立起领导干部的良好形象。
五要强化责任意识,齐心协力抓落实。政协党组要切实担负起全面从严治党的主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的意识,要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,把从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。班子成员要勇于担当,认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设或廉政建设负领导责任,对分管范围内的党风廉政建设工作或廉政建设工作进行经常性的督促指导,常抓常管、小过即问、小错即纠,督促整改存在的问题。政协党支部肩负着机关党的建设的重要责任,要着重扎实抓好“三会一课”制度的落实,带头发挥好党组织的战斗堡垒作用,进一步增强政协机关的凝聚力和战斗力。各委室负责人要认真履行“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事,从严从实抓好本委室的党风廉政建设和纪律作风建设。
们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,意味着我们的工作只有进行时,必须踩着不变的步伐,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一步一个脚印、扎扎实实地干下去。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明态度和政治担当,坚定不移推进全面从严治党,不断开创政协工作新局面,为推动X经济社会高质量发展创造良好的政治生态环境。
们: 这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结2018年工作,安排2019年任务,高质量推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 下面,我向大会作工作报告。 一、2018年纪检监察工作回顾 2018年,公司纪委认真贯彻落实集团公司纪委和公司党委各项工作部署,坚持“一个关键、三个重点”(抓住“责任落实”这个关键,突出“巡视巡察监督、廉洁风险防控、纪检队伍建设”三个重点)的工作主线,加强纪律与警示教育,驰而不息纠正“四风”问题;强化监督执纪问责,标本兼治防范廉洁风险,积极协助公司党委落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,不断推动“两个责任”落实和干部员工履职尽责,营造风清气正、干事创业良好的政治生态,为公司事业高质量发展提供了坚强保障。 (一)全面配合上级巡视巡察工作 公司纪委把配合上级巡视巡察工作当作一项重大的政治任务。一是认真传达XXX在2017年巡视情况汇报会上的讲话精神,结合集团公司XX董事长历次会议强调巡视巡察过程中发现的典型问题,制定专项工作方案,认真开展自查自纠,逐项对照检查,对存在的问题明确分管领导、责任人员,按照即知即改、立行立改原则进行整改,提前化解一批问题和风险;二是组织开展各单位巡视巡察问题清单现场检查工作。8月份抽调各单位骨干员工12人,组成4个检查组,由支部书记带队,对14家运营单位开展现场检查。针对检查过程中发现的党建工作虚化、招标采购管理不规范、内控制度缺失等问题,协同纪委提出专项检查建议并监督落实,对共计X名相关责任人进行严肃处理,涉及中层干部X人。 (二)党风廉政建设监督责任不断压实 公司纪委将党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导紧密结合,压实纪检监察监督责任,推动党委主体责任的落实。一是全面落实党风廉政建设工作责任制,制定并印发公司党风廉政建设工作要点、领导班子成员履责要点、本部部门党风廉政建设履责要点;二是组织各部门签订了《党风廉政建设责任书》9份,重点岗位人员签订《廉洁从业责任书》30份,把党风廉政建设责任制落实到重点岗位、重点领域、关键环节,有效促进了“两个责任”落实;三是督促领导干部履行“一岗双责”,制定公司2018年党风廉政建设约谈和“一对一”约谈提醒工作方案,组织被约谈人认真分析廉政形势,针对专业领域风险点进行提醒教育,约谈科级以上30人,进一步压实领导干部“一岗双责”,全面提升公司整体廉洁意识。 (三)做实做细监督监察,创建“大监督”工作格局 公司纪委坚持把监督作为首要职责,一是根据公司领导班子变动,及时调整协同监督工作委员会领导小组;二是牵头组织公司各部门召开2018年度协同监督联席会,听取公司各职能部门、业务中心协同监督情况报告,全面开展协同监督项目立项工作,以巡察发现问题为主要切入点,从自营酒店日常采购风险管控、人员招聘管控、财务资金安全管理廉洁风险防控等7个方面选题立项,召开协同监督工作委员会4次,上报集团协同监督优秀项目A类B类各1项,取得风险防控成效4项;三是组织公司各部门负责人及以上领导干部填报个人重大事项报告并动态更新,确保廉政档案内容真实、管理规范。四是在公司干部选拔任用、物资招标采购等工作中充分发挥纪委监督职能作用,坚持落实新提任干部任前廉政谈话和廉政承诺制度,严把选人用人“廉洁关”,对拟提拔任用的干部公司纪委均出具书面意见并开展任前廉政谈话,严防“带病提拔”情况的发生,形成用制度规范廉洁从业的长效机制,不断提升监督成效。 (四)加强信访管理,“四风问题”治理持续深化 公司纪委持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,一是扎实开展纠正“四风”监督检查,畅通举报渠道,协助各单位及商业单位解决各类重要信访问题;确诗经六义指的是什么保纪检监察职能向基层延伸,专项检查机制常态化。2018年度共收到集团公司转办信访案件2起,自行收到信访案件4起,均已核查完毕,资料存档完整;二是重点针对形式主义、官僚主义的新表现开展自查自纠,充分利用新媒体宣传载体,在春节、清明、“五一”等重大节日前推送廉政微信提醒,公布廉政举报邮箱和电话,同时落实《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》“双签”程序,加强执纪监督,全力遏制“节日腐败”。 (五)廉洁教育内涵不断深化,筑牢廉洁自律防线 一是充分利用党委(扩大)会、理论中心组学习会和支部“三会一课”,传达学习集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议、纪检监察工作中期推进会等会议精神,公司班子成员依托各部门、各中心工作例会就党风廉政建设和反腐败工作敲警钟、提要求,组织开展对党纪法规的集中学习,实现全体党员廉政教育常态化,做好“一岗双责”履职痕迹化管理,确保工作落到实处;二是落实集团公司纪委“立标杆、补短板、控风险”工作部署,公司纪委书记围绕XX先进事迹为党员干部讲廉政专题党课,公司班子成员为党建联系点党员讲廉政党课;三是认真开展5月警示教育月“六廉”系列活动,机关支部组织党员去监狱、警示基地等场所进行警示提醒教育;四是组织全体党员、入党积极分子等共计X人参加《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛,进一步强化党员纪律意识,增强党纪党规观念。 (六)纪检监察干部业务能力水平不断提升 一是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,组织参加集团公司新任纪检干部培训班和纪检监察暨巡察业务培训班,进一步学习国网、集团纪检监察及巡察工作制度准则,切实提升业务标准化水平;二是通过配合巡察、开展协同监督、纪检监察课题研究等方式,纪检监察干部能力素质不断提升。 2018年,通过公司上下共同努力,经受了集团公司政治体检和内外部各类检查,“XXXX项目”获集团公司协同监督项目X等奖。这些成绩的取得,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是集团公司党委和商旅公司党委正确领导的结果,是广大干部员工共同努力的结果。借此机会,我代表公司纪委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的差距和不足:一是党员干部对于“一岗双责”的认识和履责不到位,对分管范围内廉洁风险底数不清、情况不明,个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,宗旨意识、廉洁自律意识和自我防范约束能力尚需提高;二是纪检队伍履职能力还存在差距,相关纪检工作人员因纪检工作经验不足,职能发挥不明显,工作质量难以保证。纪检管理人员政策水平和业务能力与新时代新要求还有一定差距。对此,我们要高度重视,采取有力措施加以解决,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。 二、2019年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。2019年,作为集团公司实施战略转型升级的重要一年,也是商旅产业健康发展开创新局面的关键年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神、国家电网公司和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,坚持以党的政治建设为统领,以“三聚焦三提升”为工作主线,强化思想政治监督,提升日常监督和长期监督实效,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,推动全面从严治党向纵深发展,为高质量推动商旅公司纪检监察工作再上新台阶提供坚强政治保障。 2019年要重点做好六方面的工作。 (一)以党的政治建设为统领,坚决践行“两个维护” 加强思想政治监督。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,加强对各党(总)支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实在深度融合和行动自觉上下功夫;二是认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神,通过党委理论中心组学习、“三会一课”等形式,及时组织领导班子和全体党员学习党中央、国家电网公司党组和集团公司党委党风廉政建设工作会议精神,自觉把思想和行动统一到全面从严治党上来,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持公司党委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保令行禁止。 严肃党内政治生活。一是抓牢实践“四种形态”的关键环节,从严肃党内政治生活开始,严格按照组织程序,公司党委召开年度领导班子民主生活会,各党(总)支部召开组织生活会,用好批评与自我批评武器,敢于直面问题、指出问题、纠正问题,维护良好的政治生态;二是注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度,提高党员干部接受监督的意识,紧盯“关键少数”,督促党员干部自觉加强党性修养,坚决抵制党员干部家属亲友违规干预行为,坚决纠正把正常工作关系变成交易关系、把公共资源变成个人资源的行为,形成严紧硬的管党治党氛围。 集中整治形式主义官僚主义。一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个意识”,践行好“两个维护”根本政治任务,切实推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,巩固深化集中整治形式主义官僚主义成果,切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,发展积极健康的党内政治文化,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;三是围绕公司XX发展平台建设,重点整治落实公司党委决策部署不力、干部出工不出力、把“痕迹”当“政绩”、乱作为、不作为等突出问题,推动形式主义、官僚主义集中整治取得新实效。 (二)聚焦忠诚履责,提升主动担当作为意识 聚焦主体责任。各级党组织特别是书记要强化忠诚履职担当、履行主体责任,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。一是制定本单位党风廉政建设工作要点和计划,定期召开专题会议研究解决本单位党风廉政建设重难点工作,组织召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,支持纪检监察部门依纪依法履行职责,营造从严管党治党的浓厚氛围;二是履行好统筹责任,坚持把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,强化对重点领域和关键环节的监督管理;三是履行好示范责任,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实党内政治生活制度,带头抓好各项党建工作。 聚焦监督检查。一是积极协助公司党委推进全面从严治党,履行党内监督职责,认真践行好监督执纪“四种形态”,特别是前两种形态,抓早抓小抓严,防止“小问题”演变成“大错误”;二是加强党风廉政建设过程督导和经验交流,根据公司产业遍布全国的实际,重点关注腐败易发多发的工程招投标、物资采购、人才选用等领域腐败现象,健全逐级传导压力的工作机制,取长补短,及时纠正各单位工作中存在的问题和不足,共性问题提出统一性整改建议,提高监察质量和效率,不断提升公司系统党风廉政建设工作水平。 聚焦“一岗双责”。一是领导班子成员要抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度;二是以XX集团公司《廉洁风险防控手册》为基础,充分运用监察监督、纪律监督,围绕商旅产业发展经营中重点人、重点事、重点领域、关键环节等开展监督监察,不断筑牢廉洁防线,确保各类风险可控在控。 (三)深化成果运用,提升巡察工作水平 持续抓好“巡视巡察”后半篇文章。一是扎实做好迎接 XX公司巡视“回头看”准备工作,关注巡视和集团巡察最新动态,及时学习领会传达新的巡视巡察讲话精神;二是要求各中心部门、下属单位按照时间节点要求,高质量完成整改问题闭环工作,抓好整改过程资料的整理、督办和验收工作,确保整改效果。 高质量完成全年巡察任务。一是结合集团公司2018年巡察典型问题,对巡察过程中发现的典型问题进行全面梳理并下发至各单位,认真对照开展自查自纠,吸取教训、举一反三,主动发现和整改存在的问题;二是科学制定2019年巡察工作计划,明确时间表、路线图,扎实有序推进,一季度启动巡察工作,到XX年实现产业巡察全覆盖,不断提升全面从严治党、依法从严治企水平。 积极推进巡察成果运用。一是建立巡察信息与成果共享机制,加强与职能部门沟通,将巡察发现的问题及工作建议移交有关部门,着重从体制机制上分析原因,列出制度建设、流程优化清单,通过规范制度、专项检查进行再规范、再治理、再提升,形成长效机制;二是根据巡察反馈问题清单,编制巡察工作指南和发现问题路径手册,进一步细化巡察各环节任务清单和标准模板,不断提高巡察规范化水平,建立自营酒店巡察工作标准,着力提升巡察全覆盖的深度、广度和质量。 (四)巩固“大监督”格局,提升廉洁风险防控水平 深化纪委日常监督。一是通过约谈了解、民主生活会和民主评议情况、参与干部选拔初始酝酿及“三重一大”决策等方式途径,及时发现、报告问题,动态更新中层干部廉政档案,严把政治关、廉洁关、形象关,促进领导干部依职行权、规范用权;二是结合商旅产业特点和经营实际,不断完善廉洁风险防控工作责任体系和流程,严格把控新形势下各业务领域内的廉洁风险高发点,瞄准易滋生腐败问题的重点领域和关键环节,探索建立考核评价制度和制约激励手段,切实增强党内监督的经常性和严肃性;三是要强化制度执行刚性,重点加强选人用人、招标采购、营销招商、合同执行、薪酬福利等重点领域和环节的管理,同时结合集团公司组织开展的“精益化管理主题系列活动”要求,强化精准投入、精益管理、精细作业,在抓严抓细抓实上下功夫,助力公司高质量发展再上新台阶。 完善协同监督机制建设。推进协同监督项目规范化开展,注重项目选取的科学性和实效性,定期召开协同监督专题会议,加强协同监督项目过程管理,督导各业务口加强薄弱环节管理,构建上下联动、横纵结合、齐抓共管的监督格局。 持续加强落实中央八项规定精神监督。一是督促党员干部严格落实集团公司《贯彻落实中央八项规定实施细则》,密切关注“四风”问题隐形变异的种种表现;二是盯住重要时间节点纠正“四风”,开展作风建设监督检查和廉洁提醒,落实“一节三抓”工作机制(即:节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时汇总各单位自查报告),教育引导党员干部带头坚守纪律底线,坚持“双签”报告制度,坚决遏制“节日腐败”,巩固落实中央八项规定精神成果。 (五)不断加强廉洁教育力度,深化“廉洁鲁能”建设 深化廉洁教育。一是以“三聚焦三提升”为工作主线,推进廉洁文化建设,充分运用商旅微信公众号等媒介,进一步加强廉洁文化宣传、教育工作;二是持续开展领导干部讲廉政党课、家风家训教育活动,签署《廉洁从业承诺书》,征集主题为“我身边的廉洁故事”“我的家风”“一封廉洁家书”文稿,择优报送集团;三是引导公司系统党员干部把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,引导党员领导干部在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,有效预防职务犯罪。 深化底线教育。一是持续创新警示教育活动形式,不断丰富活动内容,参观警示教育基地,召开警示教育大会等活动强化震慑,达到以案示警、以案促教、以案促改的功效,逐步形成具有XX独特风格的廉洁文化品牌活动;三是对于本单位出现的违纪违规案例,要及时在一定范围内召开警示教育大会,用身边的真实案例增强党员干部的“底线”意识,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。 (六)忠诚履行职责,锻造忠诚干净担当“铁军”队伍 政治站位要更加坚定。纪检监察干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委十九届二中、三中全会精神,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 专业能力要更加精通。打铁必须自身硬,一是重点加强对新任职、新调整岗位纪检监察干部、巡察人员业务培训,通过纪律审查和巡视巡察、监督检查等方式“以干代培”,加强纪检监察信息化建设,不断提高监督执纪科学管理水平;二是紧紧结合公司的发展目标,公司纪委带头加强自身建设,切实增强执纪本领,强化责任意识,自觉接受党内监督和其他各方面监督,真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。 纪检队伍要更加忠诚干净。一是成立党组织的单位配齐纪检人员,将政治素质好、责任意识强、业务能力优的人才充实到纪检队伍中来;二是关心纪检监察人员的职业生涯设计,拓展交流晋升通道,在监督领域工作有成绩的,要重用提拔,放到更加重要的岗位上。 们,党风廉政建设永远在路上,集团党风廉政建设和反腐败工作会议为我们纪检监察工作指明了方向,提出了新要求。公司纪委将深入贯彻集团公司纪委和公司党委各项决策部署,忠诚履行职责,主动担当作为,以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责,以高度的责任感和使命感不断凝聚思想共识,形成工作合力,为公司高质量发展作出新的更大贡献。
今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利,实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省XX系统工作暨全面从严治社会议和全市XX系统工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2020年全县XX系统工作,表彰先进,部署安排2021年工作,再创佳绩。下面,我代表县社向大会作工作报告。
一、2020年工作情况
2020年,紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务,进一步深化供销社综合改革,巩固改革成果;进一步提高政治站位,加强制度建设;进一步发挥供销社优势,助力乡村人居环境整治,全面完成全年各项工作任务,再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进,办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据XX县委统一部署,XXXX年XX月XX日至XXXX年X月X日,XX县委第一巡察组对XX县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题,XX县供销社党委从讲政治、讲党性的高度,认真对待。在整改过程中,制定制度XX项,收缴违规违纪资金XXXXX元,清退违规违纪资金XXXXXX元,收回历年往来本金利息XXXXX元,多个改革历史遗留问题得到了终结处理,免职处理X人,调整工作岗位X人,约谈相关责任人XX人次,取得了巡察整改阶段性成果。
加强“三会”制度建设。根据省、市供销社XXXX年工作要求,XXXX年X月XX日,XX县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。X月XX日上午,XX县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在XX县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》,表决通过了《XX县XX系统联合社章程(草案)》和《XX县农村合作经济组织联合会章程(草案)》,选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构,全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“XX系统培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县XX个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的XX镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了X个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。XX和XX镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建XX县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社X个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报XX县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金XXXX万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。XXXX年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等XXXXX多吨,大大促进了资源的回收利用。
社有企业管理与发展取得新成效。XXXX年,我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会,加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务,开展农村废弃物回收利用工作,为企业创收近XX万元,工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司,新班子积极开拓进取,在面对疫情影响的不利条件下,不但全额收取了XXXX年的XXX万元租金,还清收了历年旧账XX万多元,在确保足额缴纳职工医保、社保,保持公司正常运转的前提下,偿还公司集资款XX万余元,将社会借款利息从原来年息XX%降至年息X%,工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资XXXX万元,对公司大楼进行了全方位改造,企业社会形象和经济效益显著提升;公司党支部发挥战斗堡垒作用,在疫情爆发后的第一时间筹集资金XXXX元,通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力,用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量,得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后,及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产,确保了门店租金按合同如数按期收缴;公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动,受到了上级党组织的表彰和媒体的报道,今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的XX家规模经营网点、以及XX个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作;积极争取医、社保缴费的优惠政策,企业减少费额XX多万元,从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划,圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举,加强了公司民主化、制度化管理;处置红茶厂变压器,盘活存量资产近XX万元。城关供销社通过不懈努力,争取了政府和有关职能部门的支持,解决了企业职工的养老保险难题,确保了系统大局的稳定。
切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神及对XX系统工作的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制,广泛开展社会主义核心价值观学习教育,用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨,不断开拓创新,在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任,重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定,持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时,坚持践行以人民为中心的发展思想,积极妥善处理历史遗留问题,关心关注困难职工生活,帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难,确保了一方平安。
全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任,定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,严防各类事故发生;切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作,依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作,有效控制和化解集体上访、越级上访,确保系统一方稳定;认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施,不断提高卫生管理水平,常态开展志愿服务行动;扎实开展精准扶贫、脱贫工作,围绕扶贫标准,因人因户施策,大力推进产业扶贫、消费扶贫,为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
二、存在的问题
回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县XX系统改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。
三、XXXX年工作安排
(一)指导思想
XXXX年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和XX县委县政府有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对XX系统工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到XXXX年底,农业社会化服务水平不断提高。把XX系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。
(二)工作目标
XXXX年的工作目标是:系统购销利指标增长XX%以上,持续深化供销社改革,积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建,提质改造乡镇供销社X家,新增农业社会化服务面积X万亩;加强重点项目建设,启动XX县农村废弃物资源化利用体系建设项目,抓紧建设县级废旧物资分拣中心;从严治社,制定社有企业管理办法,实行社有企业财务集中核算,推进社有企业健康有序发展。
(三)工作举措
巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以XX小孩百岁祝福语系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展XX系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,XXXX年在X个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“XX系统培育壮大工程”。XXXX年开始实施的XX系统培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动XX系统高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用X年时间升级改造XXXX家薄弱基层社,建设XXXX家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡(镇)、村,开展综合经营设施和为农服务阵地建设,全面亮出供销社招牌;推进薄弱基层社改造升级,鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式,巩固拓展供销社服务阵地。XXXX力争改造升级薄弱基层社X个,创建基层标杆社X个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式,培育村级基层社,满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革,推进村级供销社与村(居)民委员会开展合作,壮大村集体经济,扩大供销社覆盖领域。打造X个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社,融合、联动发展,共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴,进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机,按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求,立足现状,创新农业社会化服务方式,加大土地托管服务推广力度,为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸,形成覆盖产前、产中、产后的服务链条,探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态,促进一二三产业融合发展,提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度,引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场,带动农民增收致富,XXXX年发展农民专业合作社X家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用,积极帮助专业合作社引进新技术、新品种,开展技术培训,聘请专家进行讲座和现场指导,组织社员开展标准化生产,提高农产品产量和质量,增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工,或者与本行业的龙头企业对接,通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式,延长产业链,增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场,推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接,实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设,将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。
推进社有企业改革,探索社有企业管理新模式。一是加强社有资产管理。县社资产管理经营中心代表县社理事会行使社有资产监管权,要加强与各职能部门协调沟通,继续管好盘活社有资产,维护好社有资产的完整,并及时稳妥处理好遗留或遇到的矛盾纠纷。要建立健全社有企业资产台账,加强系统社有资产租赁、处置的监督监管,建立供销社门店租赁合同县社备案制度。要积极督促各社有企业进一步理顺公司股权,厘清所有者权益,完善公司章程,逐步建立现代企业管理制度。二是要加强社有企业资产的确权颁证工作。按照XX省自然资源厅《关于做好XX系统土地确权登记工作的通知》(X自资办发[XXXX]XX号)文件精神,积极做好XX山茶场等社有资产的确权登记的前期工作,防范社有资产流失。三是全面推行会计集中核算。县社党委决定,在县供销社资产管理经营中心组建系统企业会计集中核算中心,对基层社和直属企业的收支进行集中统一管理,规范财务收支行为。成立供销社系统会计核算中心,是县供销社党委和理事会按照深化XX系统综合改革的要求,经过深入调查,广泛听取意见,为更好地落实巡察整改和上级党委对加强供销社系统监管专项整治的要求,结合供销社系统的实际情况,经过反复研究确定的一项重要举措。县社财务结算中心成立后,我县供销社系统直属企业及城关供销社的会计核算业务实行集中管理。四是建立绩效考核奖惩机制。县社绩考办要结合XX系统实际,创新工作方法,科学设置考核指标和评价标准,完善系统绩效考核办法。要紧密结合企业实际和岗位职责,突出不同企业的差异化考核措施,增强绩效考核的导向性、针对性、精准性、有效性和可操作性。要避免考核结果的平均化倾向,从薪酬激励、职务岗位调整等方面,加强绩效考核结果的运用,建立有效的激励约束机制。
拓展为农服务领域,增强为农服务综合实力。一是积极参与农村人居环境整治。县资源物资回收有限公司要加快推进农村生活垃圾县级分拣中心项目建设,加强农村废弃物资源化利用。因地制宜规范建设好城乡社区回收网点、专业化分拣中心,形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。要拓宽收废用废渠道,引进先进技术和设备,提升废旧物资综合加工利用水平。力争在全省率先形成网点布局合理、管理规范、功能完善、生态环保、高值品种回收率较高、低值品种回收有序的具有XX系统特色的再生资源环保利用网络体系。XXXX年,县资源物资回收有限公司要继续做好农村生活垃圾回收处理工作,要加强宣传,提高乡镇、村保洁员和农户对垃圾分类减量工作重要性和必要性的认识;要加强业务培训,提高从业人员工作能力;要确保应收尽收,XXXX年力争实现回收废旧物资X万吨、回收低值物资X万吨的工作目标。二是抓好农资储备供应,保障春耕备耕。充分发挥供销社系统农资供应主渠道作用,紧盯春耕备耕关键时节,抓好化肥淡储旺供,确保农业生产资料储备充足、运输畅通、价格稳定、不误农时。依托大队长农业、石牛江镇供销惠农服务中心、XX镇供销惠农综合服务中心、大栗港镇供销惠农服务中心,拓宽进货渠道,落实采购订单,充实农资库存,确保货源稳定。三是加强供销电子商务建设。根据供销电子商务公司经营现状,县社理事会要组织相关股室,抽调专业人员,对公司资产进行清理,对公司所有资产要登记造册,对去向不明、有帐无实的资产要逐一落实追回,防止社有资产流失。要正确分析供销电子商务公司投资失败的原因,吸取教训,在今后的合资合作中,加大投资风险管控,避免出现类似问题。要改变方式方法,寻找新的合作伙伴,继续探索供销社农村电子商务发展的新模式。四是加大对竹笋产业的扶持力度。要发挥供销社在竹笋产业发展中的独特优势和重要作用,持之以恒加大竹笋专业合作社、加工企业在技术创新、品牌建设、项目引进等方面的支持力度。
加强党风廉政建设,推进全面从严治社。一要以思想建设为根本,坚持抓好理论武装。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治认同、思想认同、情感认同,特别是要深入学习贯彻落实习近平总书记关于XX工作、XX系统工作的重要指示批示精神,始终坚守为农服务的初心和使命,在工作中查找补齐短板,明确努力方向,强化工作举措,抓好落实落细。要不断巩固主题教育成果,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持学原文、悟原理,增内容、拓载体,落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。二要以作风建设为抓手,营造良好发展环境。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义。坚持深入基层开展调查研究,察实情、听实话、办实事、求实效,发扬“扁担精神”“背篓精神”,传承艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的工作作风,弘扬为农、务农、姓农价值理念。要坚持把深化机关作风整顿优化营商环境与巩固提高“不忘初心、牢记使命”主题教育,营造与深化供销社改革相适应的作风环境。三要以组织建设为主线,加强干部人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关干部工作的系列文件精神,坚持在关键时刻、重大考验中培养锻炼、考察识别、评价使用干部。要争取组织部门支持,加大对全系统干部的培养使用力度,探索建立具有XX系统特色的干部人事管理制度。加强干部培训,积极选拔优秀年轻干部参加各级供销社举办的主题培训班,提升干部的“七种能力”,全面建设有“姓农情怀、有创新激情、有实干担当、有忘我境界”的供销干部队伍。四要以制度建设为重点,全面推进从严治社。要强化制度意识,对现有制度进行梳理,建立完善的制度体系,强化制度落实。要充分发挥县社监事会作用,建立和完善监管职能,明晰社有企业的职责边界,健全社有资产监督管理办法,推进企业依法经营、合规管理、防控风险,落实“三重一大”民主决策制度,加强重大投融资和资产处置的审批和监管,促进社有资产保值增值。
同时,XXXX年,是一个特殊的年份,中国共产党即将迎来百年华诞,举国上下,掀起了学习党史的红色浪潮。习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话,对全党开展党史学习教育提出明确要求,我们一定以习近平总书记重要讲话为遵循,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。以各基层党支部为阵地,严格落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动,从严考核,推动形成学习党史的热潮,激发党员模范带头作用,努力提高解决各种现实问题的本领,大力发扬红色传统、传承红色基因,不断从党史中汲取前行的力量,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。
开展文明创建,全面提升供销社形象。为配合我县推进全国文明卫生城市创建工作,不断提升供销社系统文明素质和文明程度,营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围,县社党委决定,XXXX年,在全系统开展市级文明单位创建工作,县社党委班子和全体干部职工,要把创建工作作为一项重要的政治工作任务来完成,作为每个党员干部职工的一项光荣使命来完成。为落实好创建工作责任,动员广大干部职工积极参与创建工作。
加强法制建设,强化安全监管,建设平安供销。一是落实工作责任。严格落实供销社安全生产目标责任制,进一步规范XXXX年供销系统安全生产目标考核,定期开展安全生产检查督查,完成“XX县安全生产专项整治三年行动”及消防安全目标考核任务,确保全年全系统无安全生产事故发生。二是推进法治建设。深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,重点加强对宪法、民法典、供销合作相关文件、信访条例等法律法规的宣传学习,力求学法考法达标,全面完成法治建设目标考核任务,强化干职工法制意识,为推进综合改革营造良好的法治环境。三是加强社会治安综合治理,建设平安供销。要围绕上级党委政府工作部署要求,认真贯彻落实各级综治工作会议精神,将社会治安综合治理、平安供销建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核,确保社会治安综合治理工作的时间、内容、人员、目标“四落实”。县社综治办要进一步排查内部各种不稳定因素,特别是非法集资、征拆矛盾、企业改制后引发矛盾纠纷。要进一步完善信访案件查办制度,群众来访接待制度,信访工作制度等各项制度,针对发现的问题,认真分析,查找原因,提出对策,集中解决涉及供销社职工切身利益的矛盾纠纷,维护系统的稳定局面,实现全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。
们,新征程呼唤新担当,新使命要求新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结奋进、攻坚克难、开拓进取,乘势而上,奋力开创全县供销合作事业新局面,以优异成绩迎接建党XXX周年!
们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2019年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2020年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2019年党风廉政建设工作情况
2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届四中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
们:
2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻--、十九届中纪委五次全会精神,进一步推进全面从严治党,是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平,严肃党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党不断向纵深发展,提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识,为加快××改革发展提供坚强有力的保证。
有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排,×已作了具体部署,各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。
第一,推进管党治党。
几个月来,局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事,进行了广泛深入的学习宣传贯彻,体现了很强的政治意识和看齐意识。当前,我们要进一步深化对全会精神的认识,明确努力方向,学思践悟、融会贯通。
我认为,市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中,要在抓好“三个落实”上下功夫。
一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党,关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看,有的单位在廉政建设方面出问题,一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够,工作不到位,抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”,“一级抓一级”的责任意识淡薄,落实不力。反之,党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的,干部队伍就带得好,业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党,打造政治生态绿水青山,必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程,着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求,层层传导压力,上下联动,同步实施,齐抓共管,负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。
二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党,离不开党的纪律检查工作,离不开党风廉政建设,离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求,主动全面认真履职,切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作,建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制,切实把监督责任落到实处。
三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的,不是两张皮,而是相互促进、相得益彰,对此,×系统各级党组织和纪检组织(纪检委员)应有充分的认识,党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育,今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作,努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部,也抓普通党员,实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传,又抓贯彻执行,实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督,又抓社会监督,实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根,切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。
第二,强化责任担当。
习近平总书记多次强调,责任担当是领导干部必备的基本素质,要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当,半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质,强化责任意识和责任担当,在增强“三个意识”上下功夫。
一是要增强带头意识。作为一名党员,一定要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都要与党同心同德,充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐,在政治上、思想上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,做到方向一致、号令一致、步调一致,有令必行、有禁必止,切实维护中央权威,把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。
二是要增强民心意识。习近平总书记强调,“民心是最大的政治”。强化民心意识,重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观,坚持立党为公、执政为民的政绩观,真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民,把群众呼声作为第一信号,把群众期盼作为工作方向,更好地保障和改善民生×。
我们要坚持管理与服务并重,推行“一线工作法”,深入基层、深入群众、深入工作现场,努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度,改进服务质量,提升服务效能。
三是要增强责任意识。敢负责、能担当,既是一个干部事业心、责任感的体现,也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感,存在着“不作为”、“乱作为”的现象,严重影响了干部队伍的形象,对此应该予以严肃批评。当前,我市×改革发展稳定的任务繁重,面临的困难多、问题多、挑战多,更需要党员干部站在前面、冲在一线,凡事先之劳之,以身作则,做到无事深忧、有事不惧,自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部,我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,挑起担子、尽职尽责、兢兢业业,扎实做好每一件事情,把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内;我们每个人都要敢于担当、勇于负责,凡事多想想自己肩上的责任,凡事多从大局考虑,管好该管的事、干好该干的活,尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。
第三,狠抓作风建设。
面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求,当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”,就是个别党员干部理想信念淡薄,动力不足,精神懈怠,不在状态;对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力,天天有私事、时时有理由,不思进取,得过且过,敷衍应付;缺乏主动性,不思考、不动手,应付差事,做事不催不动、工作不推不办;学习热情不高、钻研业务劲头不足,不充电、不学习、不提高。“不能作”,就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强,思维定式陈旧、依赖心理严重;面对新情况新问题,推进工作办法不多,缺乏硬招实招,落实能力不足;工作标准低,甘于平庸,缺乏争先进位的勇气和锐气;汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼,多应付、少动脑,不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”,就是部分党员干部担当精神不强,遇事推诿扯皮,办文“画圈圈”,办事“踢皮球”,“多一事不如少一事”思想严重;对工作不愿负责,不敢担当,回避矛盾,敷衍塞责;听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见,不去解决实际问题;明哲保身,遇到困难绕道走,碰到问题往后拖,习惯于矛盾上交,不见批示不办事思想教育,不见纪要不执行,不敢动真碰硬;少数党员干部死扣条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序“打转转”等问题。“不善作”,少数党员干部办事拖拉,效率低下,急事缓办,把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”;不深入、不研究,不主动、不动脑,姑且听之任之,应付差事,行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。
针对这些现象和问题,我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓,常抓常严,常抓常新,以优良作风支撑优质服务和精细管理;要找准落脚点,准确把握作风建设的工作方法和措施,全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识,围绕预期目标制定行动路线;要标本兼治,既要立足长远抓在平时,也要兼顾当前突出重点,着力在制度执行和机制运行上下功夫,进行集中整治,形成适应新形势、新常态下的工作作风。
今年,省政府要求全面实施河长制,需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作;市委市政府要求全市各级坚持民本思想,强化项目建设和科技创新两个支撑,争取主动抢占先机,张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设,做好灌溉项目前期工作,及时与省×厅对接,加快灌溉项目争取与实施;水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役;中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务;实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作;集中人力、物力、财力打好基础,争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作,这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。
过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题,组织广大党员干部调查研究、攻坚克难,在服务×改革发展中锤炼作风,在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。
一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风,既要加强政策理论学习,又要坚持向实践学习,同时还要强化×业务系统学习和调查研究,按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路,在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题,切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”,多层次,多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发,坚持结论产生于调查研究,建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系,在调查的基础上进行深入细致的思考,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深入化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况,用不到10%的时间做决策,用100%的精力真抓实干。
二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展,及时反映他们的意愿和要求,为他们办实事、解难题,最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素,形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索,尊重首创精神,培育“工匠精神”,激发创造热情,真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来,通力合作,做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分,每一个都要倍加珍惜在一起共事的机会,要坚持事业为先,在工作中相互支持、相互帮助,互相补台,成为一个团结协作的团队,众志成城、迎难而上,解决前进路上遇到的各种困难和问题。
三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部,要增强创新意识,解决问题。要实现新发展,就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手,克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯,坚持从实际出发,与时俱进,持续关注×技术进步和国家×投资政策导向,不断提升能力,不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力,培养出一种强烈的事业进取精神,各位在工作中要有激情,要有信心,始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神,锐意进取,坚持和发扬敢为人先的工作作风,把保障和改善民生成为发展×的根本目标。
四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说,“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说,其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说,就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署,不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来,局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上,经局党委研究同意,新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善,确保规章制度贴近工作、贴近实际,通过规章制度来管理单位、管理职工,提升效能、促进工作。每位都要真正把纪律和规矩内化于心,外化于行,要明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。
第四,坚持廉洁从政。
全面从严治党是党中央的重大战略,事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责,坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,要用纪律规范,用纪律约束,用纪律惩戒,进一步健全完善廉政预警防范措施,坚持经常抓、细致抓、长期抓,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。
深入推进全面从严治党,既要从治标入手,猛药去疴,重典治乱,以治标为治本赢得时间、创造条件;也要注重治本,正心修身、涵养文化,以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元,坚定理想信念,把加强思想政治建设放在首位,坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部,通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信,教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领,在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督,抓住监督重点,坚持常态长效,用好批评与自我批评有力武器,不断强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,加强同级之间的相互监督,织密网络、常态推进、增强实效。
要严格落实问责条例,让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责,坚持原则,对党的建设和党的事业中失职失责问题,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时,要落实“三个区分开来”,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下,抓住想干事、敢干事这个关键点,为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰,调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性,形成鼓励干事创业的良好氛围。
要紧盯关键环节,完善防控体制机制。我们要坚持问题导向,突出重点,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题,提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度,进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行,形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督,突出做好重大×工程廉政风险防控,行政监督要关口前移,纪检监察更要关口前移,主动介入,加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度,切实做好监督检查工作。们,加强和改进新形势下党的建设工作,推进全面从严治党向纵深发展,打造政治生态的绿水青山,责任重大,任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干,不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶,为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障,以优异的成绩迎接建党100周年!
不知不觉中,2020年即将过半。因为疫情防控等原因,这个签字仪式推迟了一些。但是,我们全面从严治党没有松劲,各项工作有序推进,“三会一课”制度坚持得不错,审计工作全面展开。下面我就从严治党和党风廉政建设工作,对去年的工作做一下简要的总结,同时对今年的工作提几点要求。 2019年局党组发挥引领示范作用,干在前、做表率,作风建设从我做起,落实八项规定从我做起,一级做给一级看,一级带着一级干。认真学习了习近平总书记有关全面从严治党和党风廉政建设的系列讲话,尤其是结合主题教育重点学习了党章、党规等党内法规和文件, 在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严治党的政治责任,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。 市委、市政府《关于全市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》等文件下发后,局党组进行了专题学习,结合“三深化、三提升”活动,根据商务工作实际,制定了《2019年沧州市商务局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》。方案确立了指导思想、工作原则、明确了工作重点和工作分工,并从组织措施上保障方案的落实落细。党组领导班子各成员要按照党风廉政建设分工以及“一岗双责”要求,认真履行在党风廉政建设中的主体责任,着力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,从思想上筑牢拒腐防变底线,对在工作中发现的苗头性问题,早发现、早提醒,把全面从严治党要求落到实处。根据我局的招商引资工作涉外性质和国际交往频繁的情况,局党组专门召开党组会,结合本单位实际研究制定了《关于进一步加强和改进意识形态工作方案》。认真落实意识形态工作责任制,把好对外开放、对外合作、招商引资等工作中意识形态工作的关口,防止境外宗教极端势力通过外商投资进行宗教渗透,在对外开放中坚决抵制境内外各种不良思潮。要求局领导干部从自身做起,在任何时候、任何情况下都要旗帜鲜明讲政治,与党中央保持一致,宣传主流、屏蔽杂音,逐条逐项落实《意识形态工作责任清单》要求,提高政治鉴别力和敏锐性,并把意识形态工作的相关文件精神纳入党组和支部学习计划,抓好日常学习,定期研究部署,定期检查落实。 年初,我提出将2019年作为机关“党建工作规范提升年”,以此活动为抓手,党的政治建设、思想建设得到进一步加强,商务局机关党支部获市直机关“百强党支部”荣誉称号。建立了固定的党员活动室、党员理论学习自习室,规范科级干部理论自习室学习,每月不少于8学时,并定期考核提醒。充分发挥“学习强国”等新媒体渠道的优势,定期公布学习积分,形成“比学赶帮超”的学习热潮。在机关党员干部中广泛开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立主题教育推动机制,加强组织领导。注重主题教育与“两学一做”学习教育的结合、与“三深化、三提升”活动的结合、与推动商务工作高质量发展的结合,确保主题教育取得实效。 局党组从具体抓起,在以下几个方面规范提升机关党的建设:加强党组织建设,充分发挥党支部作用,推进支部建设走上规范化轨道,“三会一课”制度进一步得到强化。为纪念建党98周年,表彰先进、宣传典型,充分发挥共产党员先锋模范作用,推动我局机关干事创业热情,开展了机关党支部优秀共产党员评选,评选出5名优秀共产党员和1名优秀党务工作者,经市直工委批准后在“七一”前后进行了通报表彰。每月初机关支部都开展主题党日活动,机关支部全体党员分别赴西柏坡和马本斋纪念馆参观学习,重温了入党誓词。利用商务大课堂等学习阵地,学习贯彻落实《纪律处分条例》、《廉政准则》和《关于加强党的作风建设的决定》以及关于纠风工作的有关规定,将作风建设与为民服务思想贯穿各项业务中,增强公仆意识。学习优秀共产党员典型事迹,感悟中国共产党廉洁自律准则,弘扬先进人物严于律己,清白做人、无私奉献的高尚情操。组织收看《红色通缉》、《叩问初心》等反腐败系列纪实专题片,筑起思想防线,一遍遍敲响反腐倡廉的警钟。 认真落实领导干部过双重组织生活制度,局领导班子成员带头参加双重组织生活,带动党组织生活制度化规范化。积极开展谈心交心活动。局领导干部和支部委员、科长之间,及其与普通党员,多次谈心谈话,深入了解党员的思想动态,听取意见和建议,改进工作,提升党建工作质量和水平。 组织党员积极开展亮牌示范、结对帮扶、志愿服务等为民服务主题实践活动,组织开展党员“戴党徽、亮身份”等活动,要求上班时间和参加党团活动时必须佩戴党徽。机关全体党员干部分为四个小组深入泰和世家社区和局定点扶贫村开展打扫卫生、发放宣传单、除杂草等志愿服务活动,引导党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。积极开展走访慰问。关心离退休老党员、困难党员的生活,定期到社区慰问困难群众,定期走访慰问农村困难群众,组织党员开展义务捐款和精准扶贫等活动。 强化了规矩意识,干部职工家里有婚、丧、嫁娶等重大事项都进行了及时申报和备案,专职纪检干部也进行了必要的提醒和监督,并由本人填写报告和备案。这里,我多说几句,各科室的廉政风险点分管局长和各科科长是不是都清楚,自己回去温习一下,这些风险点就是我们党风廉政建设的重点,要严格按规矩来、按章程来、按程序来,在工作严格落实党风廉政建设责任制,各科科长认真履行岗位职责,遵守职业道德,分管局长切实负起责任。市纪委驻商务局纪检组全程参与立项监督事项的监督。 我们要常存敬畏之念,锻造过硬作风。我们看的那些警示片,十八大以来“老虎”、“苍蝇”频频落马,追根溯源正是由于法纪观念淡薄,缺乏敬畏之心,抱以侥幸之心触碰法纪红线,最后落个身陷囹圄、身败名裂的下场。大家一定要深刻汲取教训,认真学习党章党纪党规和国家法律法规,始终把纪律和规矩挺在前面,把牢法纪防线,尊重法纪的神圣,敬畏法纪的威严,慎言、慎行、慎独、慎微、慎初,守住共产党员的基准和底线,不逾规、不越界,拒腐蚀,永不沾。同时,要强化自我修炼、自我约束、自我改造,树立正确的权力观、地位观和利益观,妥当处理好公私、义利、是非、正邪、苦乐、得失的关系,切实做到稳得住心神、管得住小节、守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,自觉做政治上的明白人、工作中的老实人、生活里的干净人,不断提升自身的党性修养和道德水平。 “沧海横流,方显英雄本色。”新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,亲自部署、亲自指挥、亲自调度,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战坚定了信心,指明了方向。市委、市政府深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,将疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面动员、全面部署,科学有序有效推进疫情防控各项任务落实。我局的干部职工市委的正确领导下,积极响应、冲锋在前、勇于担当,把堡垒筑在一线、率党员冲在一线、让党旗飘在一线,发挥了中流砥柱的作用。 “疾风知劲草,烈火见真金。” 曹贵楠、高玮、王宗辰、朱金梅等春节期间就和我一起战斗在物资保供的第一线,不舍昼夜,任劳任怨;疫情期间,按照我市的分工,陈志宏带杨凤铎、赵冬子赴广州、深圳前线协调防止境外输入等工作;局里们,保证值班,忠诚履职,共克时艰,在此,我代表局党组,向们致以崇高敬意! 借此机会,我代表局党组提三点要求,与大家共勉。 一、常怀忠诚之心,坚定理想信念。“天下之德,莫过于忠。” 对党忠诚既是政治标准,又是实践要求;既是党章明确规定的党员义务,也是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记反复强调共产党员要对党绝对忠诚。他指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。绝对忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念。我们每一名党员都要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神为遵循,坚持用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命,忠实贯彻执行党的路线、方针、政策,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治上、思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻站得稳、信得过、靠得住。要严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等党的基本制度,强化刚性约束,用好批评和自我批评这个利器,认真查找理想信念、思想言行与党章党规党纪存在的差距,定期清扫过滤个人思想上的“灰尘” ,努力做到表里如一、知行合一,始终如一。要吾日三省吾身,常照镜子,常拭心床,时刻牢记自己是一名共产党员, 在党爱党,在党言党,在党忧党,在党为党,把初心落在行动上,把使命扛在肩膀上,做一颗永不生锈的螺丝钉。 二、常葆进取之志,勇于担当作为。抗击疫情是党员的试金石,更是党性的磨刀石。我局在这场战役中任务繁重,外资外贸要保基本盘,市场要保供应、保繁荣,这里没有硝烟弥漫,却需要负重前行。我们在始终保持这种昂扬的斗志,思想上坚定,行动上果断,不获全胜,绝不收兵!我们要在艰难困苦中锻炼队伍,大浪淘沙,淘出真金,不断在斗争中成长、从磨难中奋起。要牢固树立责任意识、忧患意识,努力做到“聚是一团火,散是满天星”,做到关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,做到哪里有需要就去哪里,哪里有困难就出现在哪里,主动担当、积极作为,走在前列、干在实处,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。特别是当前,境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制,新冠肺炎疫情还有很大不确定性,疫情防控任务依然艰巨繁重。大家一定要保持头脑清醒,立足本职岗位,不麻痹、不厌战、不松劲,慎终如始,善作善成,毫不懈怠抓好各项工作,巩固疫情防控成果,为确保疫情防控和经济社会发展取得最后胜利做出新的贡献。 三、常思感恩之情,涵养为民情怀。习近平总书记强调,“战胜这次疫情,给我们力量和信心的是中国人民。”实践也充分证明,打赢这场抗击疫情的总体战、阻击战,必须“紧紧依靠人民群众”。人民群众的衷心拥护和大力支持是我们党战胜各种困难和风险,经受各种灾害和考验,不断取得事业成功的根本保证。广大党员干部要始终保持对人民的感恩之心,坚守人民立场,树牢公仆意识,在商务工作中把人民群众摆在首要位置,把爱民、忧民、为民和惠民之心融入日常,抓在经常,真正做到思想上尊重群众,情感上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,利益上照顾群众,切实把群众利益实现好、维护好、发展好。要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,按照“虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督”的要求,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,知民情、解民忧、暖民心,真正实践我党的最高宗旨-全心全意为人民服务。 我的讲话完了,谢谢大家!
们: 刚才,x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结,对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。 一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势,进一步提高认识,统一思想。 党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出,“从严治党,惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上,王岐山强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话,还是案件查处的力度和数量方面,都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的,态度是坚决的。前不久,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上,习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上,赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面,对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上,胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势,而且这种态势会延续相当长一段时间,必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工,要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神,保持思想的坚定,认识上的清醒,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。 二、进一步加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。 加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位,要在集中学习教育的基础上,广泛开展理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公,让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则,在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。 三、认真落实中央八项规定、省委《实施意见》和市委《实施办法》,切实改进工作作风。 作风建设是党的生命,重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心,体现了从严治党的要求,是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署,省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》,市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理,201x年全国共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光,发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施,制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx的领导班子成员以身作则,带头执行八项规定的各项要求,带头开短会、讲短话,带头执行单位车辆管理的有关规定,带头拒绝园区企业及项目单位的宴请,起到了表率作用;广大干部积极响应,严格执行八项规定,厉行勤俭节药,有效规范了机关管理,提高了服务意识,改进了工作作风。但是,我们在贯彻中央八项规定方面,或多或少还存在许多问题和不足,表现在干部作风上,主要有以下问题:有的干部执行纪律不严,上班迟到早退,甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴,方式简单,缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识,办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念,存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强,有事推诿扯皮,有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌,缺乏积极健康的生活方式,等等。俗话说“千里之堤,毁于蚁穴”,一些作风上的问题,如果不注意,放松警惕和约束,时间长了,就会形成思维上的定势和习惯,就会动摇我们的理想信念,就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求,一步一步走上违纪、违法,甚至犯罪的道路。所以说,作风问题不是小问题,不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此,请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定,严格要求自己,切实改进自身作风上存在的问题,努力培养良好的思想作风、工作作风。 四、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力改进“四风”方面的突出问题。 开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时,开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程,对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举,那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸,这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,园区成立了相应的机构,明确了专职工作人员,召开了全体干部动员大会,制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》,开展了第一阶段的学习教育,广大干部也进行了心得体会交流,取得了一定的效果。下一阶段,我们还要进行认真剖析,着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题,习近平总书记总结了22种表现,我在这里给大家学一下,形式主义的表现:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;弄虚作假,欺上瞒下;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。官僚主义的表现:高高在上,脱离群众;跑官要官,任人唯亲;急功近利,好大喜功;不负责任,不敢担当;吃拿卡要,与民争利;表里不一,纪律松懈。享乐主义的表现:思想空虚,精神颓废;庸懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪腐;计较待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。奢靡之风的表现:讲究排场,铺张浪费;大兴土木,违规建设;节庆泛滥,赛事成灾;违规配车,多头占房;巧立名目,挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖,这些表现,在我们的干部中或多或少存在,我希望大家思想上高度重视,结合当前开展的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面,我着再重强调几点,一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设;二是要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气;三是要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题;四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化;五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。 五、进一步完善惩治和预防腐败体系建设,强化日常管理和监督检查。 全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,就必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制,全力构建警示训诫防线,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定,严格履行“五个一”工作手册,做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务,加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查,确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》,加强单位和干部职工的管理,确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部,要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署,严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律,牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识,严格规范自身的从政行为和日常行为,从源头上预防腐败行为的滋生,确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。 们,党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作,但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作,任务更加艰巨、责任更加重大,请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势,不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实,努力开创党风廉政建设工作新局面! 在全局党风廉政建设工作会议上的讲话 们: 今天,我们在这里召开全局2019年党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委四届四次全会精神,回顾总结2018年我局党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2019年任务,坚持稳中求进工作总基调,发扬改革创新精神,加强党的全面领导,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,为开创现代化灌区建设新局面提供坚强保证。市纪委对这次会议非常重视,市纪委驻市水务局纪检监察组陈明组长亲临会议指导并要作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。 2018年,我局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实省委“一个指引、两手硬”思路和市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的总要求,围绕党的建设“两个走在前”的目标,狠抓全面从严治党,持续正风肃纪反腐,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在全局中心工作中思考、谋划和推进,主动作为,锐意进取,通过构建良好的政治生态,激发了全局广大干部职工干事创业的积极性,推动引黄事业不断发展,顺利完成全年提水1.03亿方,水费收入同比增长的生产目标,顺利完成承诺的各项重点任务。 一是加强党风党纪和廉政警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线 2018年,我们继续组织党员干部学习宣传贯彻党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫。继续宣传贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真对照检查,层层压实责任;认真组织学习了十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和市纪委四届三次全会精神,专题研究我局贯彻落实方案;及时传达市纪委和派驻纪检监察组关于节假日期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”有关文件精神,组织党员干部对照中央纪委、省纪委、市纪委公开曝光的违反中央八项规定精神典型案件、发生在群众身边的违纪违法案件和剖析文章,认真自查自纠,发挥警示作用,举一反三,令行禁止;组织学习了习近平总书记全国“两会”期间六下团组时的讲话精神、宪法修正案、中华人民共和国监察法、中国共产党纪律处分条例、关于规范党员干部网络行为的意见、违反中央八项规定精神清单80条等等,干部职工都认真参加了微信答题;认真组织学习贯彻扶贫领域、民生领域反腐败、扫黑除恶有关政策知识和专项检查文件精神,组织各单位、各科室及两个扶贫工作队认真自查自纠,按时报送有关材料;组织观看了廉政视频《闻喜裴氏:<家训>润无声、<家戒>醒后人》,到市博物馆参观了《家规家训在运城》主体展览,人人撰写观后感;组织到市廉政警示教育基地接受廉政警示教育,并且将廉政教育纳入干部职工教育暨专业能力提升培训班学习计划,对全体干部职工进行党纪法规知识培训和廉政教育,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐防变能力、思想政治觉悟有了较大提高,进一步营造了“为民、务实、清廉、高效”的灌区廉政氛围。 二是局党组提高政治站位,全面落实两个责任 认真落实党风廉政建设责任制。组织召开了全局党风廉政建设工作会议,按照《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》(运尊黄灌党组发[2017]13号),党组书记带头履行第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,亲自批示有关文件30余份,主持中心组学习14次,亲自检查各党支部、各单位党建和党风廉政建设工作开展情况2次,与派驻纪检监察组组长就全年党风廉政建设工作安排、巡察整改工作专项督查进行了多次会商沟通。班子成员充分提高认识,切实履行“一岗双责”,把管事与管人,分管业务与抓党风廉政建设有机结合起来,管好分管领域的党风廉政建设工作。局党组先后9次召开专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作。成立领导小组,统筹抓好扶贫领域腐败和不正之风问题专项整治、党员干部放纵黑恶势力甚至充当“保护伞”的涉黑腐败、民生领域腐败和不正之风专项整治三项工作。2018年共向驻市水务局纪检监察组报备“三重一大”事项13项,接受驻市水务局纪检监察组监督。 4月份、6月份、9月份和年底分别对全局党建和党风廉政建设工作开展情况进行了检查,5月份、12月份接受了派驻纪检监察组的专项检查,组织各党支部、各单位、各科室进行了整改。年终,局党组班子成员亲自带队检查考核,将党风廉政建设工作列入年终考核的重要内容,与绩效工资挂钩。 把纪律挺在前面,开展经常性的谈心谈话。我们坚持标本兼治,预防为主,注重抓早抓小,防微杜渐,早打“预防针”。局班子成员之间、班子成员与分管单位的党员干部开展经常性的谈心谈话,对一些干部苗头性的问题及时提醒。各单位、各科室负责人每季度向分管领导书面汇报党风廉政建设工作开展情况,同时,各党支部书记书面向分管领导汇报党建工作开展情况;汇报之后,分管领导与分管单位和科室负责人、党支部书记进行了谈心谈话;谈心谈话直面问题,开诚布公,达到了红脸出汗效果,此项工作作为长效机制,每季度开展一次,坚持经常。9月17日组织57名科级干部接受派驻纪检监察组和局纪委集体廉政提醒谈话。10月31日派驻纪检监察组与局班子成员进行了谈心谈话。 扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作。印发了《关于做好集中整治形式主义官僚主义有关工作的通知》和《关于集中整治形式主义官僚主义的实施方案》,组织开展了学习教育,全面排查存在的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,对照整治重点,全面进行整改。 三是局纪委不断加大监督检查力度,充分发挥内部监督作用 主要对年度先进单位、先进个人的评选工作、全局绩效工资发放、春节中秋节福利发放情况、节假日期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况、婚丧嫁娶申报事宜、机关工作人员在岗履职情况、有关工程验收、有关项目的招投标和采购等工作进行了监督检查。 按照派驻纪检监察组要求,进一步完善了科级干部廉政档案,制作了我局党风廉政建设活页册,加强因私护照的使用和统一保管工作,强化对党员领导干部的监督,促进了党员干部廉洁从政。 及时对有违纪苗头的干部进行诫勉谈话和批评教育,对派驻纪检监察组明察暗访时发现的5名违反上班纪律问题进行了提醒谈话,责令其写出深刻书面检查,年终绩效工资不得评为一等。责成基层单位对微信答题态度不认真、成绩不及格的两名进行了批评谈话,年终绩效工资不得评为一等。 建立问题线索台账,受理处置党员群众检举举报、党员的控告、申诉。完成了对外逃人员、拖欠银行贷款人员的信息摸排、汇总及上报工作。积极联系,综合协调各科室、各单位按时完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务。 四是完善各项防范制度,推进了源头上预防和治理腐败工作 我们修订完善了《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,严格执行《运城市纪检监察机关日常监督工作暂行办法》、《关于落实“三重一大”制度实施细则》和派驻纪检监察组规范报备通知、《市尊村引黄管理局党组书记与派驻纪检监察组组长会商沟通制度》,公开办事制度、节假日公务用车使用管理规定、婚丧嫁娶申报等工作制度,这些制度以管住权、钱、人为重点,涵盖全局各个领域、各个重要环节和各个重要岗位,保证了全局各项工作都能够在制度框架内良性运行。 五是抓住关键时间节点,确保中央八项规定精神的落实 我们要求全体党员干部严格按照《运城市制止党员干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的暂行规定》操办婚丧喜庆事宜,对13名申报办理的婚丧嫁娶事宜进行了监督,并分别向市纪委党风室、驻水务局纪检监察组进行了报备,其中处级1人、科级4人、一般党员干部8人,均能按规定办理。节假日前后为确保干部职工过一个风清气正、欢乐祥和的节日,我们按时间节点向机关全体人员和基层单位负责人进行微信提醒,并在全局印发了关于元旦、春节fun的比较级、五一、端午、中秋国庆等节假日期间严格落实中央八项规定精神、纠正“四风”有关工作的通知,严格监督检查,切实加强节日期间党员干部廉洁自律。 2018年,通过全局上下共同努力,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但是总体来看,还存在一些薄弱环节:一是个别单位负责人思想上对全面从严治党和党风廉政建设工作重视程度还有差距;二是一些基层单位的基础工作还不细致不规范,标准不高;三是形式主义、官僚主义现象还不同程度的存在;四是廉政勤政教育工作还需要加强,特别是对于基层的干部职工,有时候会因为供水生产任务繁忙不能坚持经常。 习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话,深刻总结了改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验,对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出了战略部署,为新时代继续推进全面从严治党指明了前进方向、提供了重要遵循。省委书记骆惠宁在省纪委十一届四次全会上的讲话,充分体现了省委坚定不移推动全面从严治党、夺取更大胜利的坚强决心和必胜信念。市委书记刘志宏在市纪委四届四次全会上的重要讲话,站在新时代发展全局的高度,深刻分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,明确提出当前和今后一个时期管党治党工作的重点任务和目标要求。全局各级党组织、党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省委书记骆惠宁和市委书记刘志宏讲话要求,吃透精神实质,把握核心要义,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委对当前反腐败形势的科学判断上来,统一到中央、省委、市委对全面从严治党的新要求新部署上来,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,结合尊村灌区实际,认真贯彻落实,推动全面从严治党向纵深发展,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 下面,我讲三点意见: 一、重点抓好六方面的工作,确保全面从严治党取得实实在在的效果 一要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上深化拓展,确保中央大政方针和省委、市委决策部署落地见效。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,继续在学深悟透、联系实际、笃行实做上下功夫。要坚持和加强党的全面领导,围绕中心、服务大局,全面落实中央、省委和市委决策部署的贯彻执行。 二要始终把党的政治建设摆在首要位置,不断提升践行“两个维护”的能力和效果。时刻把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,真正把党的政治纪律、政治规矩立起来、严起来、执行到位;聚焦“七个有之”“五个有的”,坚决反对自行其是、阳奉阴违,坚决防止表态多调门高、行动少落实差;自觉把党的政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事,决不允许作选择、打折扣、搞变通;集中整治形式主义、官僚主义,认真进行自查自纠,拿出管用的措施,坚决整治到底、整出效果。 三要坚持不懈改作风、树新风,深化拓展落实中央八项规定精神成果。把加强作风建设作为巩固党心民心的重要途径,对群众反映强烈的重点、难点和焦点问题,局纪委要高度重视,加强监督,派驻纪检监察组也将开展“点穴式”“交叉式”监督检查,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,绝不姑息;大力传承弘扬红色革命文化,教育引导党员干部展示新时代改革创新、奋发有为的新形象。 四要不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要强化“不敢腐”的震慑,把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,强化对重大工程、重点领域、关键岗位的监督,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。要扎紧“不能腐”的笼子,盯紧公权力运行各个环节,把权力运行的规矩立起来。要增强“不想腐”的自觉,深入挖掘弘扬德孝文化、裴氏家训等廉政文化的时代价值,大力传承弘扬红色革命基因,涵养正气充盈的党内政治文化,教育引导党员干部筑牢不想腐的精神堤坝。 五要坚定不移抓规范、促提升,着力增强对公职人员的监督全覆盖、有效性。深化运用监督执纪“四种形态”,在用好“第一种形态”的同时,毫不放松抓好惩处这一手,实现既坚决处理“少数”和“极少数”,又管住“常态”和“大多数”的政治效果。要规范权力运行,合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,完善权责清单制度。要做实日常监督,加强对党员干部经常性监督和全方位管理,对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖,防止小病拖成大病、小错变成大错,为灌区发展创造优良环境。 六要把工作重点放在群众反映强烈的人和事上,不断厚植党的执政根基。继续抓好民生领域腐败和不正之风专项整治,对落实供水生产、工程建设等工作任务不力的要加强问责力度;继续抓好扶贫领域腐败问题专项整治,以反腐攻坚、作风攻坚促进脱贫攻坚;继续抓好涉黑涉恶腐败问题专项整治,让人民群众真正感受到正风肃纪带来的获得感、幸福感和安全感。 二、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性 要认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好批评和自我批评这个武器,逐条逐项找不足、对措施、建机制、抓落实,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要以文化自信坚定理想信念,传承发扬廉政文化以及德孝、忠义、诚信、厚道等传统文化,坚持古为今用,树立新风正气,培厚良好政治生态土壤。要把党管理干部的重要经验和优良传统作为严肃的政治要求,严格落实市委选人用人“五个导向”,旗帜鲜明地保护干事创业者、宽容失误者、纠正偏差者。要正确处理信访举报,对问题都要放到具体的环境中分析评判;用好监督执纪第一种形态,保障党员干部的合法权利和尊严,特别是对受到纪律处分的党员干部要加强关心关爱,做到惩前毖后、治病救人。 三、树牢主责意识、强化责任担当,进一步加强党对反腐败工作的统一领导 全局各级党组织要不断提升全面从严治党的质量和水平,推动全面从严治党向纵深发展,以钉钉子的精神把管党治党要求落到实处。要不断加强党对反腐败工作的全过程领导,切实做到常态化、制度化、长效化。要切实把党建工作抓具体抓深入,要着力推动管党治党主体责任落细落实,领导班子成员要把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设结合起来,要切实把党的领导贯穿于反腐败工作全过程。要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则,切实做到知行合一。党员领导干部要深刻认识和正确把握“两个维护”的特定政治内涵,在重大原则问题和大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明;弘扬党的优良传统和作风,让党内关系正常化、纯洁化;心底无私、秉公用权,始终慎独慎微,管好身边人。要着力打造忠诚干净担当的干部队伍,推动灌区工作高质量发展。 们,让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,按照中央、省委、市委的工作部署,坚定信心、振奋精神、真抓实干、开拓创新,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建设现代化灌区提供坚强的政治和纪律保障,努力为“走进新时代,建设大运城”作出积极贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
们:
今天,我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神,全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,结合公司实际,我讲三点意见。
一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认清全面从严治党形势,主动适应从严治党的新常态
1月13日上午,十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日,国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,切实把思想行动统一到中央的部署要求上来,提出了明确要求,为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,大家要认真学习抓好落实。
去年,我们经历了巡视和巡查的严格“体检”,最终形成了x各方面的xx条问题清单,反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距:一是部分党员干部政治站位不高,对全面从严治党认识不够深入,重大议事决策制度执行不够严格。二是“两个责任”落实不够严细,管党治党压力不够,存在上紧下松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员干部纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,暴露出一些问题。上述这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒;
要进一步担当责任,切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、加强和规范党内政治生活,持续净化政治生态。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向,持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一、令行禁止,是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论,是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”,做到“两个维护”,都是有深刻政治内涵的,不能未经批准提出不严谨的政治口号,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲核心,层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,不能空喊口号,不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是遵守党的全部纪律的基础,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
三、聚力履职尽责,确保全面从严治党落实落地
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说,就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神,从“知行合一”的角度审视自己,切实履职尽责,确保全面从严治党落实落地。
一要在履职上突出“担当”,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”;
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”,抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心,牢记使命”学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九大精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化提质增效、强基固本,推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,是不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子”,不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督,纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,坚决防止自行其是、各自为政,不令不行,确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义,官僚主义,拿出有效管用的整治措施,坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署,确保重大决策部署贯彻落实。
三在监督体制上突出“改革”,聚焦监督执纪问责职能。纪检监察机构作为监督的专责机构,要适应深化中管企业纪检监察体制改革的要求,深入学习党章党规和宪法法律,不断提高审查调查专业能力,着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深化转职能,转方向,转作风,把监督发现问题,推动工作落实联合起来,用监督的力量推动工作,用工作的落实强化监督。要建强健全内控机制,在行使权力上要慎之又慎,在自我监督约束上要严之又严,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施;
要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。
们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
们:
今天,我们召开公司党风廉政建设工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委X书记对党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为公司党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是公司党委还是纪委,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到我们党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的整个集团公司,X案件,往深处看,X案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,X案件、X案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从X案件到X案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。公司党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。公司党委每年与职能部门、生产单位班子签订党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个单位,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造公司风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用米开朗琪罗的作品,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看X案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。公司纪检监察室组织开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。公司党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为国有大型企业,认认真真在集团“十不准、十严禁”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好XX的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好X干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造X风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与X管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对X负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
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