为推进全面从严治党向纵深发展，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，使学校基层党组织担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，按照领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好“六好”基层党组织的目标要求，现就进一步规范学校基层党支部建设提出以下若干意见。
一、选好配强支部班子
1.选好配强支部书记。机关、教辅单位基层党组织所属各党支部书记原则上由本单位正职担任，单位正职不是党员的由其他党员处级领导干部担任；单位党支部数量较多，党员处级领导干部不足的由党员科级干部担任，其他支委可由普通党员担任。
2.实施“双带头人”培育工程。严格落实《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，力争在2020年底前，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。支部内没有党员学术或学科带头人的，由学术水平较强的教师党员担任。
3.规范设置支部委员会。党员人数7人以上50人以下的党支部，设立支部委员会。党支部委员会的组成人数，应根据党员人数和工作需要确定，一般由3至7人组成。可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员。支部委员会由党员大会选举产生，书记、副书记由支部委员会选举产生。党员不足7人的党支部，不设支部委员会。各基层党委、党总支、直属党支部纪检委员由党员副处级领导干部担任，党员副处级领导干部人数不足的由党员正科级干部担任。
二、规范支部组织生活
4.认真落实“三会一课”制度。各党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般每季度召开1次，每次确定1个专题进行集中学习研讨，遇有重要情况及时召开，党员人数较多的支部可分设若干党小组进行学习研讨，党小组会每月召开1至2次；支部委员会每月召开1次，研究部署相关工作；支部书记、处级党员领导干部要带头讲党课；学院党委班子成员要联系一个班级，每年至少给学生上一次思政课。
5.严肃认真开好组织生活会。党支部要按照会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见；会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向；会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤，开好组织生活会。组织生活会应确定主题（可参照学校党委班子成员民主生活会主题），一般每年第四季度召开，也可随时召开。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
6.丰富党员固定活动日活动。党员固定活动日以党支部为基本单位组织实施，坚持固定活动日与“三会一课”相结合，时间为每月第四周的周四。各党支部也可结合实际自行确定一天作为党员固定活动日，活动时间确定后，原则上不得调整，如因特殊情况需调整应事先向上级党组织报备。活动主题可围绕“党员学习日”“党员议事日”“党员走访日”“党员服务日”“党内评议日”等展开。
7.主动站位抓好落实。各基层党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责，把党支部建设作为一项重要工作持之以恒抓紧抓好，要定期对本单位党支部的各项工作进行督促、指导、检查。党委组织部采取定期检查与随机抽查的方式进行检查。对不按规定落实相关制度的进行通报，将检查结果计入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议。
三、完善政策保障
8.落实经费支持。各基层党组织可以从返还的党费、党建专项经费以及学院党委经费中列支部分经费对支部给予支持，确保支部有一定的活动经费。
9.完善政策保障。支持“双带头人”教师党支部书记培育工作，将“双带头人”教师党支部书记工作实绩作为年度考核、提职晋级、评奖评优等优先考虑的参考依据；各学院在年终奖励绩效分配中要给各教工党支部书记计算一定的党务工作量。
10.建好党员活动室。各单位要按照“五好十有”的建设标准加强党员活动室建设，确保全体党员学习、会议等需要的场所和软硬件设施，把党员活动室打造成特色鲜明、师生党员喜爱的温馨之家，打造成为加强基层组织建设的坚强阵地。
对支部书记履行党建百工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。
坚持"三会一课'要形式多样化。可以到度党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。
要以服务科学发展为第一要知务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施"一把手'工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建道工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由"软任务'变成"硬指标',确保机关党建工作落实于日常工作之中。
加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机专关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务属的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。
各基层党组织：
为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，持续提升党支部组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为XX供电局改革发展、生产经营提供坚强的政治保证、组织保证和动力源泉，特制定本指导意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面推进党的各项建设，强力推动党建工作与改革发展、生产经营深度融合，切实把党的一切工作落实到支部，使支部成为引领发展的龙头、教育党员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
二、基本措施
(一)进一步规范组织设置
1.基层党支部全面覆盖
正式党员3人(含)以上的单位必须设立党支部，党员人数超过50人(含)、不足100人的单位设立党总支部。
正式党员不足3人的单位，按照地域相邻、职能相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。已建立党支部，但由于人员流动而使党员人数少于3人的供电所，应在3个月内及时调整人员，也可视情与其它单位共同成立联合党支部。
坚持在业务前沿构筑坚强堡垒，为期6个月以上的工作项目等，要成立党支部;为执行某项任务组建的临时机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可成立临时党支部，确保党的组织设置始终和企业生产经营活动相适应。
2.支部委员分工合理
正式党员7人及以上的党支部，设党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，可根据实际工作情况增设副书记、生产、青年等委员。书记一般应当具有1年以上党龄，除支部书记不能兼任纪检委员外，其余委员可相互兼任。各二级机构、基层班站、所及与生产相关业务部门党支部必须设置安全生产委员。
正式党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设1名书记，同时应指定1人负责纪检工作。根据支部工作需要，也可以增设1名副书记。
3.按期组织支部换届
党支部委员会一般每届任期3年。党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案;党支部书记、副书记，报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应及时进行补选。必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。
党支部应当按期换届，按照党组织隶属关系上报请示，报请上级党委批复。待换届的党支部要成立领导小组负责换届选举工作，经上级党委审批后方可组织实施换届选举。党支部如需延期或者提前换届，应当及时向上级党组织请示，延长或者提前期限一般不超过1年。
(二)进一步严肃组织生活
1.落实“三会一课”
“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，结合实际确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
支部党员大会由全体党员参加，一般每季度召开1次，因工作需要可随时召开。支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论，表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应经党支部委员会会议讨论。
党小组会，每月召开1次，根据需要可随时召开，由党小组组长召集并主持。
党课每季度组织1次，应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，增强吸引力感染力。授课人一般由基层党支部书记或委员、党员领导干部担任，也可聘请专业讲师或有一定理论水平、党性强、觉悟高的党员担任。党员领导干部每年至少讲1次党课。
2.开好组织生活会
党支部每年至少召开1次组织生活会。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。要努力提高组织生活会的政治性、严肃性、原则性、战斗性，真正达到红脸出汗、洗澡治病的目的，坚决避免开成“评功摆好会”、“工作总结会”。凡受到党纪处分或问责的党员，要主动在最近一次组织生活会上作出检查。
党支部召开组织生活会，应当吸收各方面的职工群众代表列席，虚心听取建议，积极接受监督。
严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导干部既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会。
3.从严民主评议
党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照入党誓词和合格党员标准，联系个人实际进行党性分析，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者支部党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
民主评议党员一般结合组织生活会一并进行，也可单独进行。民主评议党员工作，要严格程序、把握标准，对党员进行格次认定。尤其要慎重研究、稳妥处置不合格党员。
4.抓活主题党日
基层党支部每月相对固定1天开展“主题党日”，遇有特殊情况，时间可以顺延，但必须确保落实。
“主题党日”主要用于组织党员开展理论学习、党性教育、专题讨论、民主议事、志愿服务等活动，必须突出“党味”，把讲政治贯穿全过程。要严格落实党建人事部每月下发的《思想政治教育计划及党建重点工作的通知》要求，紧密结合自身实际，力争主题鲜明、内容充实、形式新颖、组织有力、参与度高、成效明显，与生产经营工作深度融合。
在条件允许的情况下，党日活动应积极吸收员工群众参加，强化思想引领。
5.常态谈心谈话
党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。党支部书记、委员要主动与普通党员谈话，也要接受党员、群众约谈。党支部书记或纪检委员每年与支部所属每名党员至少开展1次廉洁谈话。
党支部应当密切关注党员思想状况、工作状态和心理状态，做到党员工作成绩不突出必谈、工作有失误必谈、生活有困难必谈、有矛盾摩擦必谈、有苗头性倾向性问题必谈“五个必谈”。尤其对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地开展谈心谈话，做好思想工作。
党支部每季度要全面分析一次员工思想状况，形成思想调查分析报告，报上级党组织。
6.坚持好党员汇报
党员每季度坚持向党支部汇报思想、工作、学习和生活情况，反映群众意见和要求，提出个人对党支部及其他党员的批评和建议。此外，还要结合本季度现场作业监督、交通安全监督、思想舆论监督以及廉洁自律监督等，汇报自身“再监督”履职情况。党支部要针对发现的问题及时组织讨论分析，制定改进措施。
(三)进一步建强党员队伍
1.严格把好入党关口
严格落实《中国共产党发展党员工作细则》《关于规范公司发展党员相关工作的通知》有关要求，坚持把政治标准放在首位，成熟一个、发展一个，进一步规范程序，确保发展党员质量。高度重视开展把生产经营管理骨干培养成党员、把党员培养成生产经营管理骨干的“双培养”工作，重点在生产经营一线和青年职工中发展党员，积极吸纳技术能手、青年专家入党。
预备党员转正后，党支部应当及时将整套入党材料通过组织人事部门存入本人人事档案。
2.严格党员教育培训
突出党性教育，加强法治教育、警示教育，扎实开展经常性教育。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记每年至少参加一次上级举办的培训班，集中学习培训时间不少于56学时。新党员在入党后一年内应参加一次上级举办的集中培训。
每名党员结合自身理论水平及岗位职责需要，制定自学计划并报所在党支部备案，支部书记自学计划报上级党组织备案，按计划开展学习。
注重利用互联网、手机客户端、党建微信公众号等新媒体开展党员日常教育，建立党支部党员微信群，鼓励党支部办好用好党建微信公众号。
3.严格党费收缴使用管理
及时核定党员交纳党费具体数额，引导党员自觉按时足额交纳党费，并填写《党费交纳手册》《××党支部党费收缴情况登记表》。特殊情况下，经党员本人申请、支部批准可每季度交纳1次党费;交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可少交或免交党费。
党支部应按规定及时足额上缴党费，每半年公示1次党费收缴情况。严格执行财务管理制度，确保党费使用符合相关规定，每年初向党员公布上年度党费使用情况。
4.严格党员管理监督
党支部要经常督促提醒党员按要求参加党的组织生活以及各类活动，教育党员严格按照党章要求参加组织活动，引导党员树立党员意识、身份意识，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。指导党员运用好《党员学习记录》，记录基本内容及心得体会。
每年初开展党员公开承诺，每季度末、年终(结合党员民主评议)开展党员述诺。扎实推行积分量化管理，作为年底党员民主评议的重要依据。
党员因工作调动、外借、辞职等情况，支部应按相关规定及时转接组织关系。
党员徽章应佩戴在左胸中间位置，若与其他徽章同时佩戴，应将党员徽章置于其他徽章之上。禁止使用破损、污损、褪色或不符合相关规范的党员徽章。
(四)进一步密切联系群众
1.当好“带头人”组织群众
党支部要教育引导党员在教育学习、生产经营等方面自觉发挥先锋模范作用，特别是在急难险重任务面前，坚持支部攻关、党员带头，带着群众干，干给群众看，在“润物无声”中积淀号召力;要教育引导党员牢固树立“群众最聪明，最有智慧”的意识，主动走进群众、融入群众，自觉当好群众的学生，与群众打成一片。广泛开展党员“一带二”、“结对帮扶”、“互学互促”、“党员身边无违章”、“三亮三比三争当”等特色活动，牵引带动整体素质提升;定期围绕中心工作开展“金点子”评选、“我来献一计”等活动，充分调动和激发群众的主人翁意识。
2.当好“领航人”宣传群众
高度重视意识形态工作，注重通过员工大会、谈心谈话、思想反映、党员汇报、问卷调查等方式，及时掌握单位人员思想动态，特殊紧急情况应立即逐级上报。党支部每季度至少组织一次思想形势分析会，形成思想动态分析报告，上报上级党组织。扎实抓好思想政治工作，党支部每月采取召开员工大会的形式组织一次思想政治教育。教育应当整合上级有关指示精神充分结合单位工作及员工思想实际，突出重点，强化效果。部所有关人员参加上级有关专业会议后，应及时汇报，并通过员工大会、微信群等方式进行通报，确保上级政策精神及时传达到位。
3.当好“主心骨”凝聚群众
党支部要大力支持成立工会、共青团等组织，指导健全组织体系、完善工作机制，定期听取工作汇报，帮助解决困难和问题，团结带领员工营造团结和谐向上的氛围。充分发挥工会联系群众的桥梁纽带作用，每半年至少组织一次有利于员工身心健康的工会活动或文体活动。有团支部的部所要发挥共青团助手和后备军作用，开展好健康向上、丰富多彩的主题活动。
4.当好“贴心人”服务群众
党支部书记每年与员工至少开展1次谈心谈话，党员与联系服务对象每季度至少开展1次谈心谈话，了解思想、工作、生活情况，帮助解决实际问题。对工作中存有畏难情绪、压力较大等问题的员工，党支部书记要及时谈心谈话，帮助理顺心结、释放压力，鼓励进步。定期开展员工关怀活动，党支部对员工做到“五必访”：员工生病、住院必访，工作、生活中有重大困难必访，员工有思想情绪或意见时必访，员工工作不积极、上班迟到早退必访，员工直系亲属去世时必访;逢元旦、春节、“七一”等重大节日，积极开展“送温暖献爱心”活动。员工关怀活动所需费用，从本单位工会费中列支。
(五)进一步丰富实践载体
1.建好党员责任区
各基层党支部要严格按照《中国南方电网有限责任公司党员责任区管理办法(2016年版)》、《中国南方电网有限责任公司党员责任区建设标准》有关精神，依据每名党员的岗位职责，把党员应尽的义务以责任制的形式落实到党员个体，为党员“量身”划分责任区，并将责任区覆盖范围、覆盖员工、责任区职责、责任区目标、责任区任务指标等拉单列表，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，比能力、比作风、比业绩，确保在思想境界、道德水平上，在生产经营、安全工作中，在日常生活、对外交往中，在服务联系群众中站在前列、走在排头。
党支部要利用每季度支部党员大会时机，对责任区创建情况进行讲评，同时要将责任区建设与评选先进、选拔使用等结合起来，凡工作成绩不明显或责任不落实的，实行“一票否决”。
2.建强党员突击队
各基层党支部要深化落实《中国南方电网有限责任公司党员突击队管理办法》(2016年版)有关精神，充分发挥党员突击队作用。
党员突击队应坚持建在平时、用在急时，打造为本单位的一面旗帜。队员应为各部门、各岗位的优秀党员、发展对象、积极分子和骨干成员，以“最沉重的担子我们挑、最危险的地方我们闯、最紧急的关头我们上、最困难的时刻我们到、最艰苦的地方我们在”为基本宗旨，定期组织业务学习、专业培训和实际演练，在重大保供电、抗灾抢险等各类急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前，发挥突击攻坚和榜样示范作用，引领、培养、带动公司上下实现全员岗位练兵、岗位成才、岗位奉献。
党员突击队活动开展，应做到突击前动员、突击中检查、突击后总结。对在工作中表现优秀的党员和先进分子，应给予通报表扬和奖励。
3.建强党员服务队
党员服务队应由业务技能精、奉献精神强、作风形象好的共产党员、入党积极分子、共青团员等组成，共产党员、入党积极分子比例应占到30%以上。
党员服务队要以“不忘初心、服务至上，立足岗位、践行宗旨，重在建设、规范管理，专业专注、追求卓越”为基本要求，立足单位实际，明确具体服务载体，组织开展电力保障、技术攻关、用电宣传、客户回访、走访慰问、爱心帮扶等活动，努力创新服务模式和举措，努力在更多领域、更深层次创造价值，真正打造为民服务标杆、党性教育熔炉、坚强战斗堡垒、电网先锋旗帜。
各基层党支部组建党员服务队要逐级报备，统一指挥协调、统一注册登记、统一品牌名称、统一行为规范、统一教育培训，并接受群众监督。
4.深入推进支部联建
以“围绕中心，突出发展，服务大局，务求实效”为基本方针，深入推进支部联建。坚持把重点放在“建”上，要充分发挥各自的优势和特点，把握联建内容，制定联建方案，细化具体工作内容及时间节点要求，确保重点工作目标落地，坚决杜绝为联而联的图形式、走过场行为;坚持以党建工作深度融入中心工作为目标，把基层组织建设与开展的各项工作紧密结合起来，做到同部署，同实施，同检查，同考核，使之相得益彰、共同提高。
(六)进一步健全奖惩机制
1.坚持挺纪在前，敢于较真碰硬
各党支部要坚持把纪律和规矩挺在前面，把党章党纪党规学习宣传作为经常性工作，提高党员纪律观念和规矩意识。正确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，该实施处分的要及时处分，绝不能养痈遗患。
坚决杜绝党员发生Ⅰ、Ⅱ级管控违章。要充分运用监督执纪“第一种形态”和《党建业务领域监督问责业务指导书》，坚持失责必问、问责必严，分级负责、层层落实责任。如出现作业违章屡查屡犯、查而不纠、纠而不防、禁而不止的情况，要对党组织和党员严肃问责，具体处理方式严格按照《XX供电局安全生产领域党组织及党员发挥作用提升方案》执行。党员违章情况要纳入“党建人事工作考核”“党员积分管理”等工作内容，所在党支部与党员个人“同考核、同教育、同帮扶”。
2.大力表彰先进，树立典型标杆
坚持聚焦基层、注重一线，严格把关、好中选优，大力表彰先进，增强党员的荣誉感和归属感。每年的党内先进表彰，增设“安全生产先锋岗”和“安全生产先锋党组织”两种类型，用以表彰安全生产工作中成绩突出、无作业违章的优秀基层党员、优秀基层党支部书记以及基层党组织。进一步加强先进典型的选树工作，注重从企业生产一线和重点、难点工作中发掘和培养先进典型，积极开展向各类典型学习活动，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
3.突出政治关爱，注重激励帮扶
要在政治上关爱党员，加强经常性思想教育，定期开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，教育引导党员涵养党性、不忘初心、回归真本。要关心党员的成长进步，为他们创造良好工作和成长条件。对于在偏远地区、条件艰苦地区长期工作以及家庭生活困难的党员，要加强关怀帮扶，引导他们立足岗位、保持先进。广泛推行“先进”带“后进”机制，倡导党支部之间用好联建载体，党支部书记挂钩联系后进党员，党员之间“一帮一、一对红”。
三、基本要求
(一)切实担当责任。习近平总书记多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人。”抓好基层党建工作，说到底是个责任问题。各级党组织和党组织书记要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，务必将党建主业主责刻在心中、梦见搬家了扛在肩上、落到实处。下一步，对于党建工作抓不好、抓不实，党建工作问题较多的党支部和党支部书记，将严肃问责，真正实现责权对等。
(二)强化问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。各级党组织对基层支部建设中存在的突出问题和薄弱环节，要认真梳理，列出清单，剖析原因，一项一项研究解决对策，在解决问题中不断提升工作层次，真正把党建工作做实做细做到位。尤其是善于通过大胆开展内容创新、制度创新、方法创新，解决工作中各类矛盾问题。
(三)务求长效实效。各级党组织要紧密联系本单位工作实际，以更加严实的作风做好党支部建设规范提升工作。要注重统筹兼顾、合理安排，根据《指导意见》，进一步明确目标任务、制定工作方案、细化具体步骤，坚持在落实日常工作和完成生产经营任务中，一点一滴做起，一招一式严起。要注重建立长效机制，立足日常经常，坚持长期抓、经常抓，形成常态化、制度化，巩固起来、发扬下去，不断提升基层党组织建设水平。
党支部是党的最基层组织,是党的全部战斗力的基础.为加强党支部建设,提高党支部的创新力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,根据党内的有关规定和对高校基层党组织的要求,结合我校实际,就进一步加强党支部规范化建设,提出如下意见:
一、指导思想
党支部规范化建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,以提高党支部的战斗力为核心、以增强党支部的凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标,全面加强党支部的规范化建设,努力将党支部建成班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显、群众拥护的战斗集体,成为贯彻党的路线方针政策和推动学校各项事业发展的组织者、推动者和实践者.
党支部规范化建设要紧紧围绕学校的中心工作,密切结合本单位、本部门的中心任务,增强工作的针对性和实效性,使党员的先锋模范作用真正落到实处.
二、目标要求
1、党支部设置合理,党支部委员会健全,按时换届选举
按照党支部建在科室和班上的要求,建立党支部.凡是正式党员三人以上的职能部门、教学、医疗、服务等科室和学生班级都应成立党支部,如正式党员不足三人,可根据实际情况,成立联合党支部,研究生党员编入导师所在党支部或按专业、年级设立党支部,离退休党员根据实际设立党支部.党支部对应的科室界限清晰,保证党组织对党员、群众的全覆盖.党员7人以上的党支部设支部委员会,支部委员会由3-5人组成,由支部党员大会选举产生,党员人数不足7人的,不设立支部委员会,由党员直接选举书记1名,必要时可增设副书记1名.党支部委员会每届任期2年.任期届满要按时换届,委员出缺要及时补选,因特殊原因不能按时换届的,应向上级党组织做出书面说明.
2、党支部工作制度健全,执行规范严格
党支部认真执行学校党委关于党支部建设、发展党员、党员教育管理、党费管理等有关制度.结合机关、教学、医疗、学生、离退休支部特点,根据自身实际,建立健全党支部任期目标管理制度、理论学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度,注重发挥制度的整体作用.
3、规范党员教育管理
（1）认真抓好学习.党支部学习要有专人负责,以创建学习型党支部为目标,把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装思想工作落到实处.围绕发展目标,联系工作实际和党员思想实际,制订年度学习计划,认真落实每月一次的集中学习,确定专题,做到时间、地点、内容、效果四落实,有记录和考核制度.要发扬理论联系实际的学风,坚持个人自学与集中辅导、理论学习与业务培训、学习知识与运用知识相结合的原则,组织党员系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,认真学习科学文化和业务知识,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作的能力.积极采取网上学习、建立学习台帐、撰写学习笔记、组织交流演讲、进行学习测试等多种形式,营造学习氛围,创新学习载体,提高学习效果.
（2）严格党的组织生活.坚持党的组织生活,有利于保持党内思想政治上的一致和组织上的团结,提高党组织的创新力、凝聚力和战斗力.党的组织生活包括支部党员大会、支委会、党内选举、民主生活会、党课、阅读党刊和党内文件等.党支部的组织生活要定期进行,一般每月一次.党支部要根据形势任务的变化和要求,紧密联系党员思想和工作实际,合理安排组织生活,保证组织生活的内容和效果,提高组织生活的质量,并做好活动记录.党员每年累计参加各类组织活动不少于12次,对不坚持参加组织生活的党员,党支部要督促检查,并给予批评教育.
创新组织活动载体.根据中心任务,不断创新,丰富组织活动形式和内容,努力创造条件、广泛开展形式多样、内容丰富、主题鲜明、贴近基层实际、为党员群众所欢迎的主题教育实践活动.不断增强党的基层组织活动的时代性和科学性.要努力通过精心策划、精心组织各类活动,体现活力,推动工作,为党员接受教育、发挥作用提供载体和平台,不断提高党组织活动的影响力、亲和力、感召力和实效性.
（3）开好民主（专题组织）生活会.党支部每年至少要召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主题的民主生活会,采取多种形式,开展民主评议党员活动.通过民主生活会和民主评议党员活动,充分发扬党内民主,调动党员的积极性、主动性和创造性.
（4）做好思想政治工作.经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析师生员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作.坚持以人为本,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断提高思想政治工作的针对性和实效性.
（5）做好党费的收缴管理.根据党费收缴标准及时做好党费的收缴工作,年初做好测算,工资变动及时调整收缴标准.党员交纳党费积极主动,收缴记录健全,上交上级党组织及时.支部活动经费使用规范合理.
4、规范党员发展工作
遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节的工作,落实发展党员公示制度,推行发展党员票决制度,完善发展党员责任追究制度,严把党员“入口关”.坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上,切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作,确保新发展的党员既从组织上入党,又真正从思想上入党,使发展党员工作始终体现时代要求.
5、切实加强党内监督.
高度重视基层民主政治建设,认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》,正确把握民主与集中的关系,积极探索党务公开的新途径,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度,不断增强党支部工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,切实维护党员的知情权、选择权、参与权和监督权.要形成情况沟通机制,基层党支部定期向上级党组织报告工作,支部委员会每年向党员大会报告工作一次.认真落实支部委员分工联系党员和群众制度,经常听取党员的意见和建议,及时了解和反映群众的意见和呼声,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难.
6、增强党支部生机活力,发挥党支部的作用
认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,建立健全使全体党员都能充分发挥作用、施展才华的激励机制,进一步保护和调动广大党员的积极性、主动性和创造性,鼓励党员干事业,帮助党员干成事业,使一切有利于党支部规范化建设、开创各项工作新局面的创造愿望得到尊重.积极开展丰富多彩的文体活动,激发昂扬向上、奋发有为的工作热情,努力营造团结和谐的工作氛围.使党支部规范化建设更好地适应新形势新任务的要求,团结师生员工,保证教学、科研等各项工作任务的完成.
7、党支部工作台帐健全
（1）党支部工作台帐.年度工作计划,阶段性工作总结；党支部隶属关系,组织网络图；党组织会议记录（党员大会、支部大会等）；党组织换届选举工作资料；党支部的各项规章制度.
（2）党员教育管理台帐.党员名册；党员活动记录,党员教育培训记录,党员联系群众记录；民主生活会和民主评议党员工作资料；优秀党员评选表彰资料；流动党员教育管理情况资料；党员组织关系接转、党员证明信等资料；党费收缴使用记录、党建活动经费管理等.
（3）发展党员工作台帐.申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册；发展党员的有关材料；发展党员工作总结等调研材料.
（4）其它方面.开展特色党建工作情况、经验、资料等.
三、组织领导
各基层党组织要充分认识加强党支部规范化建设的重要意义,增强党支部规范化建设的责任感.学校党委负责制定支部建设规划和总体要求；党总支要加强对支部规范化建设的领导,加强党支部负责人队伍建设,做好分类指导；党支部负责人是党支部规范化建设的直接责任人,对党支部工作规范化要全面考虑,采取切实措施,落实党支部规范化建设的各项要求.
四、检查考核
各总支、分党委要根据校学委的规范化建设意见,结合自身实际,细化考核评价办法,对党支部规范化建设工作组织定期检查,校党委在适时组织全校的检查评比.结果作为校级以上先进基层党组织评选的条件.
附件:党支部规范化建设考核细则
党支部规范化建设考核细则
考核项目考 核 内 容评 分 办 法
组织领导(20分)(1)支部委员分工明确,团结协作.(2)支委会按期改选,缺额及时补选.(3)支部工作年初有计划,年终有总结.(4)积极参加上级党组织开展的各项活动,认真完成上级党组织交办的各项工作任务.(5)创先争优意识强,党建工作措施扎实、成效显著.(1)班子成员分工不明确,扣2分.支部书记未按要求参加上级组织安排的培训的扣2分.
(2)创先争优意识不强,措施不力扣3分.
(3)支部任期届满,未经批准,支委会超过三个月不改选的扣2分.支部领导班子成员缺额三个月内不补选的扣1分,支部书记缺额6个月及以上的,规范化支部考核不达标.
(4)支部工作无计划、无总结各扣2分,不落实的扣3分.
(5)未按要求参加上级党组织的活动,每次扣1分,上级党组织交办任务不完成的,每项工作扣1分.
制度建设(20分)(1)支部工作制度健全,任期目标明确.(2)严格执行校党委关于党支部建设、发展党员、党员教育管理、党费管理等制度.(3)坚持党员领导干部参加“双重”组织生活制度.(4)党支部认真、详细记载全部党建活动情况,各项工作台帐规范、完善,记载内容真实清楚.(1)支部工作制度不健全的,扣2分.
(2)执行学校党委的各项制度不力的,一项扣2分.
(3)党员领导干部无故不参加所在党支部活动的,每人次扣1分,参加次数少于支部全年活动次数1/2的,每人次扣2分.
(4)工作台帐不规范、不完善的扣2分.
党员教育管理(20分)(1)加强理论学习和业务技能学习,开展党员教育活动.(2)按时开展组织生活.(3)针对党员的思想状况,做好思想工作.(4)按规定召开民主生活会和组织民主评议党员工作.(5)及时调整党费交纳基数,党员按月、按标准交纳党费,支部按季度上交党费.(1)未制定党员学习和活动计划的,扣2分.党员参与率低于80%的每次扣1分.
(2)因思想工作不到位,在单位职工干部中造成不良社会影响的扣2分.
(3)全年党员参加组织生活少于12次的,每少1次扣1分.
(4)未组织民主生活会和按要求组织民主评议党员的扣4分,民主生活会记录不详实的扣1分,未开展批评与自我批评的扣2分.
安慕希热量 (5)党员未按标准足额交纳党费的,党员不按月交纳党费的各扣2分,支部未按季度上交党费的,扣3分.
发展党员工作(10分)(1)发展党员程序规范、手续完备、材料齐全、按期办理,严把质量关.(2)入党积极分子培养工作责任落实、措施有力.(3)认真做好预备党员的教育、考察和转正工作,按期办理转正手续.(1)有入党申请人不予关心,没有党员发展计划的扣2分.
(2)培养、教育和考察入党积极分子措施不力的,扣2分.
(3)发展党员程序不规范、手续不完备的扣3分.质量关把得不严的,扣5分.违反规定发展党员,造成不良影响的,规范化党支部考核不达标.
(4)无故不按期办理预备党员转正手续的扣3分.
民主监督(10分)(1)推进党务公开,增强工作透明度.(2)形成沟通机制,落实支部联系党员和群众制度.(3)加强对党员党风廉政和遵纪守法教育.(1)未按要求做好党务公开的,扣1-2分.
(2)党风廉政教育和遵纪守法教育年度少于2次的,扣2分.
(3)没有形成沟通机制的,扣2分.
(4)有党员违纪受警告以上处分的,规范化支部考核不达标.
围绕中心加强党建（20分）(1)结合中心工作,突出重点,扎实开展党支部建设工作.(2)充分调动党员干部的工作积极性,切实转变工作作风,在提高办事效率、服务质量、推进重点工作、完成重大任务中发挥党组织战斗堡垒和党员作用,确保工作任务圆满完成.(3)解放思想,注重创新,党支部工作充满生机活力.(4)组织扶贫助困工作,积极参与公益活动.(1)党建与行政业务工作结合不紧密,重点不突出的扣5分.
(2)党支部战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不明显的,扣3分.党员所承担的行政业务工作任务完成不好的扣5分.党员工作作风拖拉,办事疲沓的扣3分.因党员办事效率、服务质量引起投诉的,查实一起扣5分.,党员作用发挥不明显的扣1-5分.
(3)没有党建创新举措的扣1分.
(4)未按要求开展扶贫助困和志愿公益活动的,有一例扣2分.
特色(10分)
注:1．考核分6个项目,项目内分值扣完为止. 湖南本科; 2．以下几种情况均不能作为规范化党支部:支部自查分在85分以下；支部书记空缺6个月以上；有党员违纪受警告以上处分；违反规定发展党员,造成不良影响.
由于本人对党内多方面事务不是很了解，故谨按自己的理解说几点建议，若有不合适的地方，还望多多指点。
首先，我们必须重视我们的党组织生活会，尽量要丰富多彩一些，每次开会时可以换一些形式，比如讨论会、辩论会、交流会等等。但前提是氛围要营造好，让大家想说、敢于说出自己的想法或看法。
其次，学习方面，要鼓励大家积极向典型学习，树立良好的“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。让每位对自己有较高的要求，只要每位都达到目标了，那我们整个党支部的整体学习素质也就上去了，成绩优异或者有较大提升也可以做为我们党支部的一个特色。
第三，思想方面，大家要充分利用党组织生活会上的时间，认真学习，并且自己下来也要学习相关实事，组织可以定期考察，并把其作为一个党内活动，让大家积极参与，也起到监督的作用。
第三，组织方面，我们应建立一种相对完善的机制，把大家可以以一种更和-谐的方式组织在一起。
第四，党内活动，我们应举办一些我们党内特定的活动，尽量好好举办，争取每年都有一些固定的活动，比如去军区看望退役及家属、去党校学习等等(以上只是建议)，我们应有我们特色的活动，这样我们的党支部也就更能显现出特色来。
以上是本人一些不成熟的建议，有很多不足之处，还望批评指正。更希望能对特色党支部的建设有一些用处。
为深入贯彻党的十九大精神，细化落实公司四次党代会和年度工作大会有关要求，坚持“围绕中心，服务大局”总基调，全面提升基层党支部组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关文件精神，现就加强基层党支部建设提出如下指导意见。
第一章
总则第一条
总体要求。党支部是党的基础组织，围绕企业生产经营开展工作，坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用，把“围绕中心，服务大局”作为党支部工作的出发点和落脚点，以提升组织力和战斗力为重点，强化基本任务、基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障建设，不断提升支部党建工作水平，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员职工、推动企业持续稳健发展的坚强战斗堡垒，为实现公司“千万亿”宏伟目标提供坚强的组织保证。
第二章
基本任务第二条
宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本支部重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本支部所担负的任务。
第三条
加强支部组织生活规范化建设。党支部要常态化、制度化开展好“三会一课”等组织生活，把“两学一做”作为支部组织生活的重要内容，不断提高支部整体工作水平，打造坚强有力、工作过硬的“金牌党支部”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，真正做到“一个支部，一座堡垒”。
第四条
加强支部党员的先进性教育。党支部要组织开展各种学习教育活动，更好地保持、发扬党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，建立健全党员联系点制度，在攻坚克难、爱岗敬业、联系群众等方面发挥好党员带头作用，真正做到“一个党员，一面旗帜”。
第五条
加强基层阿米巴、班组建设。党支部要构建各具特色的阿米巴、班组、科室文化，充分调动和发挥巴长、班科长在基层管理中的重要作用，保证支部与所辖部门各项工作的扎实推进。
第六条
加强调查研究工作。党支部要大兴调查研究之风，发动支部干部、党员深入基层，深入一线，倾听广大职工的心声、意见，及时向上反馈、建议，建立上下通畅、反馈及时的沟通机制，保证各种问题解决、化解在萌芽状态。
第七条
加强与群众密切联系。党支部要保持和发扬党的密切联系群众优良传统，进一步密切党群关系、干群关系，更多地关爱员工，了解职工生活、工作的困难与疾苦，切实帮助解决困难，施以情感慰藉，解决后顾之忧，并适时开展各种文体活动，丰富职工文化生活，让职工心情舒畅、快乐健康地工作、学习、生活。
第八条
加强员工思想教育。党支部要结合支部实际，不断加强职工思想教育，开展“忆厂史、话发展、争贡献”等主题活动，以灵活多样的形式不断强化职工思想教育、法制教育，让大家牢固树立“厂兴我荣，厂衰我耻”意识，不断增强爱厂爱岗、守法守纪观念，充分发挥好每位员工的潜能和聪明才智，促进企业又好又快发展。
第九条
加强群团组织建设。党支部要注重发挥好职工代表、青年团员的重要作用，让他们不仅成为工作上的带头人，更要成为党支部联系群众、解决难题的好帮手。
第三章
基本组织第十条
党支部设置。凡有正式党员3人以上的，都应当成立党支部；不足3人的，应当根据实际情况建立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。党员人数较多或者党员工作地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，一般以分公司、办事处、部门、科室或班组为单位进行划分。设立或撤销党支部由上级党组织批准；建立党小组，由支部委员会研究决定。
第十一条
力量配备。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，党支部委员会由党支部党员大会选举产生。正式党员不足7人的党支部，设1名书记。划分党小组的，应设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。选优配强兼职党务工作者，每年至少参加1次党务工作集中培训。
第十二条
党支部换届。党支部委员会每届任期三年，应按期进行换届选举。如因特殊情况需延期或提前换届选举的，应报上一级党组织批准，延长期限一般不超过1年。党支部选举严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，推行“两推一选”，严格候选人资格联审，实行差额选举，委员候选人的差额比例不低于20%，采取无记名投票的方式。选举结果应报上级党组织批准。
第四章
基本队伍第十三条
党务工作者队伍。党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部其他委员、党务工作者按照职责分工开展工作。
第十四条
党员发展。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）和《宿迁市发展党员工作指南》要求，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”方针，坚持个别吸收的原则，始终把政治标准放在首位。重视在营销一线、生产一线和青年职工中发展党员，把销售骨干、生产骨干、管理骨干等优秀人才吸收到党的队伍中。严格落实发展党员“5大阶段31个环节”，规范和提升公推优选、政治审查、先进性考察、集中培训、档案管理等工作水平，实行全程票决、全程公示、全程培养、全程记实制度。对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党支部及其负责人严肃追责问责。
第十五条
党员教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展党内各类主题教育实践活动，完善“党员先锋岗”“优秀党员”等评选方式。党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
第十六条
党员管理。依托宿迁党员E家管理系统，强化党员管理，及时更新完善党员信息，规范组织关系网上接转。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助、政治生日、临终关怀等党内关爱制度。深化党员明星班组、党员责任区、党员先锋岗等制度，引导党员在营销生产一线发挥先锋模范作用。要加强流动党员管理，特别是劳务派遣制员工的党员、施工项目中的务工流动党员，都要临时纳入党组织的管理，与企业在职党员同要求、同教育、同培养。
第十七条
党员监督。认真落实党员红线、底线管理，稳妥有序开展不合格党员处置工作。加强作风建设，整治&ldqu新年到o;四风”问题，抓好党风廉政教育，强化纪律执行，规范党纪处分程序，促使党员自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
第五章
基本活动第十八条
“金牌党支部”创建活动。“金牌党支部”创建是公司做好基层党建工作的重要抓手，直属党支部每季度要对照《洋河股份金牌党支部考核评分标准》，认真执行、积极争创。分（子）公司党委基层党支部可参照实施。
第十九条
积分管理、评星定级活动。按照《宿迁市党支部积分管理、评星定级暂行办法》《宿迁市党员积分管理、评星定级暂行办法》有关要求，认真落实新时代党的建设总要求，推进党支部建设标准化、规范化，增强党员教育管理针对性、有效性。
第二十条
“党员活动日”活动。党支部每月相对固定1天（每月20日）开展主题活动，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题活动开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。
第六章
基本制度第二十一条
“三会一课”制度。党支部每月至少召开一次支部委员会和党小组会，每季度至少召开一次支部党员大会和上一次党课。“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。
第二十二条
组织生活会制度。党支部每年至少召开一次组织生活会，以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真开展批评和自我批评，会后要逐一整改落实。
第二十三条
民主评议党员制度。每年根据上级组织通知要求，开展民主评议党员工作，做好党员年审工作，评议按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序进行。对优秀党员要进行表扬、表彰，对不合格党员要及时批评教育，抓好整改。民主评议结果及时录入宿迁党员E家管理系统。
第二十四条
党费收缴制度。党员应每月自觉按时足额交纳党费，党支部每月按时报送支部党费缴纳情况反馈单。党费交纳比例为：每月工资收入（税后）在3000元及以下者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含）者，缴纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资，不列入党费计算基数。实行年薪制人员党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为党费计算基数。退休党员交纳党费以基本养老金为计算基数，5000元及以下的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
第七章
基本阵地第二十五条
建设要求。严格落实公司《关于进一步加强支部党员活动室建设的通知》要求，党支部要因地制宜建设支部党员活动室，原则上要求应建皆建，不具备条件的也可与其它支部共建共用。
第二十六条
注重质量。支部党员活动室建设要注重质量和标准，力求达到“六有”：有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。
第八章
基本保障第二十七条
加强领导。党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，加强党支部标准化、规范化建设。
第二十八条
经费支持。各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。上级组织每年返还的党费应当按照一定比例下拨到基层党支部，支持党支部开展党的活动。
第九章
附则第二十九条
各分（子）公司党支部、各直属党支部按照本指导意见执行。
第三十条
本指导意见将根据工作实际适时优化调整，具体由股份公司组织部负责解释。
第三十一条
本指导意见自发布之日起施行。
各县（市、区）委组织部，市直机关党工委、市委教育工委、市国资委党委、三钢（集团）有限责任公司党委、**学院党委：
为深入贯彻落实总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话及省委卢展工书记在省委党校调研时的讲话精神，抓好基层、打好基础，进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，根据中央和省委、市委有关文件精神，现就加强基层党支部建设提出如下实施意见：
一、充分认识新形势下加强基层党支部建设的重要意义
基层党支部是党的最基层组织，是开展党的活动的基本单位，是承上带下的关键环节，是党联系群众的桥梁和纽带，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实践者和推动者，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党支部建设水平提高了，党建工作整体水平才能提高；基层党支部的凝聚力、战斗力增强了，党的执政能力和先进性才能得到充分体现。进一步加强基层党支部建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，对于教育引导党员坚定理想信念、增强党员意识、遵守组织纪律、争当先锋模范、永葆先进性；对于增强基层党支部的凝聚力、战斗力，提高党的基层组织建设的整体水平；对于推动**在海西“两个先行区”建设中实现加快发展，促进和谐**建设，持续我市风正气顺、人和业兴的良好趋势，都具有十分重要的意义。因此，各级党组织要充分认识加强基层党支部建设的重要性，以改革创新精神切实加强基层党支部建设，不断提高基层党建工作的整体水平。
二、明确新形势下加强基层党支部建设的指导思想、基本原则和主要目标
加强基层党支部建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大的部署以及总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话精神，以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标，以优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式为重点，以开展创建“五个好”党支部活动为抓手，大力推进基层党支部建设，为推动**在“两个先行区”建设中加快发展提供坚强的组织保证。
加强基层党支部建设的基本原则是：（1）坚持党要管党、从严治党。始终把基层党支部建设摆在突出位置，明确责任、强化措施，整合力量、加强领导。（2）坚持围绕中心、服务大局。把基层党支部建设放到推动**在“两个先行区”建设中加快发展的大局中去谋划，紧扣本单位所担负的中心任务来进行，做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用服务发展的实效检验基层党支部建设的成效。（3）坚持突出重点、整体推进。从实际出发，突出工作重点，全面推进基层党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高工作整体水平。（4）坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使基层党支部和党员队伍始终充满生机和活力。
加强基层党支部建设的主要目标是：（1）领导班子好。党支部领导班子能坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，团结、勤政、廉洁，有凝聚力、战斗力。班子成员工作能力较强，年龄、文化结构比较合理，能较好地完成工作任务。（2）党员队伍好。增强党员意识，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，完善党员教育、管理、服务制度，发展党员工作成效明显。党员能够充分发挥先锋模范作用，党员干部能够较好发挥骨干带头作用。（3）工作机制好。坚持民主集中制原则，集体领导与个人分工负责相结合的制度健全，党支部工作运行规范。党支部带动其他各类基层组织的机制逐步健全完善，党支部与其他各类基层组织的关系协调和谐。（4）工作业绩好。党的路线方针政策在本单位得到较好贯彻落实，广大党员和群众干事创业的积极性、创造性得到充分发挥，本单位所担负的任务完成较好，推动发展、促进和谐的成效明显。（5）群众反映好。联系服务群众工作体系健全，涉及群众切身利益的问题及时解决，群众权益得到有效维护和发展。党支部的各项工作得到党员和群众的拥护，党群干群关系密切，群众对党支部的工作作风和工作实绩比较满意。
三、着力发挥基层党支部的战斗堡垒作用
1、发挥基层党支部的思想教育作用。要始终把抓好党员的学习和教育放在基层党支部建设最经常、最基本、最重要的位置，努力解决目前普遍存在的教育内容不具体、方式单一、实效不明显等问题。一要明确教育内容。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》确定的基本内容，以坚定理想信念、提高综合素质、增强服务能力为重点，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。各基层党支部可结合实际，定期列出一批书籍和必读篇目，作为党员教育的主要内容。按照上级部署，开展深入学习实践科学发展观活动，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要改进教育方式。改变过去那种党员教育除了读报就是念文件的老套做法，根据所在基层单位的工作性质和环境特点，利用党员现代远程教育网络、各类示范服务基地和爱国主义教育基地，运用“”、形势教育报告会、党员自主学习等多种途径，采取举办培训班与上党课、专题辅导与电化教育、课堂教学与实地观摩、组织研讨与座笛子的吹法和指法谈讨论相结合等多种方式，因地制宜、因时制宜地开展学习教育。基层党支部要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。
每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱难以参加集体教育活动及文化程度不高的党员和流动党员，可采取上门送学、结对帮学等方式，帮助他们搞好学习。三要增强教育实效。始终围绕贯彻党的路线方针政策这个大局、围绕推进各基层单位工作这个中心、围绕解决党员关注的问题这个热点，注重与业务技能培训结合，与日常工作相结合，认真抓好学习教育，不搞“两分离”、“两张皮”，努力解决与单位中心工作结合不紧密、流于形式等问题，不断增强教育的针对性和实效性。对农民党员，侧重进行党的农村政策、实用技术、文化科技知识培训，着力提高他们带头致富、带领群众致富的能力；对企业党员，侧重加强岗位技能培训，着力提高他们的技术素质；对机关党员，侧重进行宗旨意识、形势政策和业务能力的教育培训，着力提高他们为基层、为群众服务的水平。完善支部书记带头讲党课、党员干部在职学习、脱产进修等制度以及相应的考核机制、激励机制和督查机制，把党员参与学习教育的情况作为组织生活会的重要议题，作为民主评议党员的重要内容，作为评先评优的重要条件，推动党员学习教育的规范化、制度化、科学化。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。
2、发挥基层党支部的组织作用。基层党支部的作用和力量，要靠完善的组织和整体的力量来充分体现，现在有些基层党支部没能很好地发挥作用，与组织松懈、组织力降低有很大关系。要采取有效措施提升基层党支部的组织力，对群众真正产生感召力、影响力、带动力。一要健全组织设置。要组织力量，对基层党支部的现状及作用发挥情况进行认真的排查摸底。对软弱涣散、不起作用的基层党支部，要坚持分类指导，采取一个支部一个对策的办法，加强整顿，促其转化。坚持每两至三年进行一次换届选举，党支部委员出现空缺时，要及时补选，以保证党支部委员会的组织健全。同时，遵循有利于开展党的活动、有利于发挥党员作用、有利于加强党员教育与管理的原则，调整和优化党支部设置，使党组织设置由过去的“支部建在单位”延伸至“支部建在农民专业合作组织”、“支部建在项目部”、“支部建在小区”，不断扩大党的工作覆盖面。
二要增强组织观念。坚持教育、管理、服务并重，促使党员增强党员意识和组织观念。组织党员学习党章，引导党员遵守党章，认真履行《党章》规定的党员义务，自觉遵守组织纪律，服从组织分配。健全落实党员定期向党支部汇报思想和工作制度，使党员及时得到党支部的关心和帮助，接受党支部的教育和监督。加强对党员特别是流动党员的管理，使每个党员无论在农村还是在城市，无论在流出地还是在流入地，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，发挥模范作用。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，落实党支部定期对党员慰问访谈、结对帮扶等制度，做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作，保障党员享有《党章》规定的权利，增强广大党员的归宿感和荣誉感。三要严格组织生活。在完善各项制度措施的基础上，重点抓好经常性的交心谈心、批评与自我批评、定期进行党性分析等工作，切实提高民主（组织）生活会的质量，在学习的基础上进行思想见面、思想交流，达到党员自我教育、相互教育、共同提高的目的。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理，真正把组织上的严格要求、严格管理、严格监督落到实处，使广大党员在健全、严格的党内生活中不断加强党性修养、提高党性觉悟。
3、发挥基层党支部和党员的先锋带动作用。要通过有效发挥党员的先锋模范作用，来充分发挥基层党支部的带动作用。一要创新载体，促进作用发挥。坚持因地制宜，积极开展党员设岗定责、党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗、党员承诺等活动，为党员发挥作用搭建平台、创造条件。农村、社区党支部要重点开展党员“设岗定责”、“亮岗履职”活动，根据无职党员特长，因人设岗，以岗定责，为他们力所能及地发挥作用搭建平台；企业党支部要重点开展党员责任区活动，以党员所在的车间、班组、科室为责任区域，组织党员以自己的模范行为，影响和带动身边的职工群众共同完成企业生产经营任务；机关党支部要重点开展党员先锋岗、结对帮扶等活动，要求党员坚持“一岗双责”，围绕大局争创一流业绩、围绕履职争做业务能手、围绕作风争当服务标兵、围绕形象当好人民公仆，以实际行动推进机关各项工作走前头。
二要完善机制，促进作用发挥。按照党的十七大提出的“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求，探索构建党支部带动其他各类基层组织的有效机制，团结和带动他们共同完成本单位所担负的各项任务，落实推动发展、促进和谐的各项工作，不断增强工作的整体合力。农村党支部要建立“上下联动、党组织带动”机制，采取“分工负责、分层落实、目标管理”方式，按照“六步工作法”程序，发挥“八个方面作用”，率领其他组织和队伍带动农民群众共同建设新农村。企业党支部要建立“双向进入、融合共促”机制，推动企业不断发展。社区党支部要建立以社区党支部为核心，社区居民自治组织、驻区单位、民间组织、群团组织共同参与的“五位一体、共建共促”机制，共同促进和谐社区建设。三要典型示范，促进作用蜂蜜储存发挥。坚持典型引路，积极挖掘、培育一批作用发挥明显的先进基层党支部和优秀共产党员典型，及时总结推广他们的好做法好经验，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激励和带动更多的基层党支部和党员昂扬向上，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以实际行动阐释党的先进性。
4、发挥基层党支部的桥梁纽带作用。基层党支部要坚持立党为公、执政为民，发扬党的优良传统和作风，扎实做好联系服务群众工作，把广大群众紧紧凝聚到党组织周围。一要维护群众权益。基层党支部要树立群众利益无小事的观念，尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极推进党务公开，在决策重大事项或作出重要决议、决定前，广泛征求群众的意见和建议，努力使制定的政策措施更好地体现群众的利益。
二要反映群众意见。基层党支部要积极拓宽群众反映情况渠道，通过设置意见箱、开通网上信箱、开设热线电话等多种形式，方便群众反映意见。党支部领导班子成员要经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，保证群众的意见和建议能够及时、畅通、真实地反映到党组织中来。同时，将群众的愿望、要求和呼声及时准确地向上级党组织反映，为领导机关的决策提供可靠依据。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决；一时难以解决的，要积极创造条件逐步加以解决；受客观条件限制无法解决的，要耐心细致地向群众做好解释工作，及时化解矛盾，不断促进社会和谐。三要解决群众困难。基层党支部领导班子成员要牢记“两个务必”，关心群众疾苦，体察群众情绪，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，树立起勤政廉政的良好形象。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，通过支委挂钩联系、党员结对帮扶等方式，及时了解困难党员和群众的情况、意见和建议，关心他们的思想、学习和生活，在条件可能的情况下适当帮助他们解决实际困难，让他们感受到党组织的关怀和温暖。
四、切实加强对基层党支部建设工作的组织领导
各级党组织要高度重视加强基层党支部建设工作，把这项工作放在党建工作的突出位置，作为农村、城市和机关党的建设“三级联创”活动的重要内容，作为推进基层党建工作创新的着力点，切实抓紧抓好、抓出成效。
1、建立抓基层党支部建设工作责任制。加强基层党支部建设，关键在各级党（工）委。基层党（工）委书记是抓党支部建设的直接责任人，要以足够的时间和精力抓好职责范围内的党支部建设工作，有针对性地研究、协调和解决支部工作中遇到的实际问题，使支部工作做到有布置，有措施，有检查，有落实；党（工）委领导班子成员都要确定1-2个基层党支部作为工作联系点，努力把联系点建设成为党建工作的示范点。基层党支部书记是抓党支部建设的具体责任人，要切实履行职责，带领班子成员共同抓好党支部建设的各项工作。特别是机关党支部书记要加强与业务科室负责人的沟通协调，帮助业务科室负责人不断增强党员意识和推进支部建设的责任意识，在开展支部活动、党员学习教育等方面积极争取支持，做到党支部建设与机关业务工作相互促进、共同发展。兼任机关党支部书记的业务科室负责人要坚持“一岗双责”，既抓好党支部自身建设，又抓好科室业务工作，把支部工作目标同业务工作目标同制定、同考核、同落实。各级党委组织部门要在党委的领导下切实履行牵头抓总的职责，有关职能部门要抓好职责范围内的工作，形成党委统一领导，党委书记带头抓，有关部门各司其职、密切配合的工作格局。
2、开展创建“五个好”党支部活动。各级党（工）委要进一步深化农村、城市和机关党的建设“三级联创”活动，组织所属党支部开展创建“五个好”党支部活动，针对不同类型党支部的具体实际，对“五个好”目标任务进行细化、量化，分门别类加强指导，以推动创建活动扎实开展。要坚持抓两头、带中间，选择一些工作基础较好的党支部加强具体指导，努力培育一批不同领域、不同类型、不同层次的先进典型，同时做好相对后进薄弱党支部的整顿转化工作。要通过召开现场会、座谈会、经验交流会等形式，总结推广典型单位的创建经验，发挥典型的示范、导向和辐射作用，以点带面推动工作开展。
3、推动城乡基层党支部互帮互助。各级党（工）委要注意统筹城乡组织资源，整合各方面力量，根据不同领域、不同单位党支部的各自特色和优势，把握共同点，找准连接点，采取“联建共创”、“联帮共建”、“村企联建”、“区域联动”、“行业共建”等多种形式，推动基层党支部之间横向互动、一体运作，实现资源共享、优势互补。要继续深入开展机关与农村、社区党组织“联建共创”活动，推行和完善“联一帮二带三”做法，组织和引导机关党组织从政策、项目、资金、技术、人才、信息等方面帮扶所联系的党组织，推动城乡基层党组织互帮互助。
4、完善基层党支部建设的组织保障机制。各级党（工）委要按照市委《关于切实解决基层党组织活动场所及经费问题的意见》（明委党建〔20-〕3号）要求，注重解决基层党支部经费保障和活动场所等问题，通过筹资建购、无偿划拨、低偿租赁、无偿使用、综合利用等途径，为农村、社区、非公有制经济组织、新社会组织等基层党支部提供必要的活动场所；分别采取财政拨一点、单位出一点、党费挤一点等办法，保证基层党支部开展活动的必要经费。要按照分级培训的原则，把基层党支部书记的学习培训纳入各级干部教育培训总体规划和年度计划，依托各级党校和干部教育培训机构，采取举办专题培训班、推荐参加学习培训、组织参观考察、鼓励参加学历教育、交流轮岗、挂职锻炼等方式，有计划地安排基层党支部书记参加各种学习培训和实践锻炼，帮助他们提高综合素质和工作能力。要建立健全基层党务工作者激励保障机制，从政治、经济、工作和生活等方面关心基层党务工作者，力所能及地帮助他们解决实际困难和问题。
各地各有关单位要按照本《意见》精神，结合实际提出具体工作措施并认真抓好落实。贯彻本《意见》情况及工作中遇到的问题，请及时报告市委组织部。
党支部是党的最基层组织，是党的全部战斗力的基础。为加强党支部建设，提高党支部的创新力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，根据党内的有关规定和对高校基层党组织的要求，结合我校实际，就进一步加强党支部规范化建设，提出如下意见：
一、指导思想
党支部规范化建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以提高党支部的战斗力为核心、以增强党支部的凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标，全面加强党支部的规范化建设，努力将党支部建成班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显、群众拥护的战斗集体，成为贯彻党的路线方针政策和推动学校各项事业发展的组织者、推动者和实践者。
党支部规范化建设要紧紧围绕学校的中心工作，密切结合本单位、本部门的中心任务，增强工作的针对性和实效性，使党员的先锋模范作用真正落到实处。
二、目标要求
1、党支部设置合理，党支部委员会健全，按时换届选举
按照党支部建在科室和班上的要求，建立党支部。凡是正式党员三人以上的职能部门、教学、医疗、服务等科室和学生班级都应成立党支部，如正式党员不足三人，可根据实际情况，成立联合党支部，研究生党员编入导师所在党支部或按专业、年级设立党支部，离退休党员根据实际设立党支部。党支部对应的科室界限清晰，保证党组织对党员、群众的全覆盖。党员7人以上的党支部设支部委员会，支部委员会由3-5人组成，由支部党员大会选举产生，党员人数不足7人的，不设立支部委员会，由党员直接选举书记1名，必要时可增设副书记1名。党支部委员会每届任期2年。任期届满要按时换届，委员出缺要及时补选，因特殊原因不能按时换届的，应向上级党组织做出书面说明。
2、党支部工作制度健全，执行规范严格
党支部认真执行学校党委关于党支部建设、发展党员、党员教育管理、党费管理等有关制度。结合机关、教学、医疗、学生、离退休支部特点，根据自身实际，建立健全党支部任期目标管理制度、理论学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度，注重发挥制度的整体作用。
3、规范党员教育管理
（1）认真抓好学习。党支部学习要有专人负责，以创建学习型党支部为目标，把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装思想工作落到实处。围绕发展目标，联系工作实际和党员思想实际，制订年度学习计划，认真落实每月一次的集中学习，确定专题，做到时间、地点、内容、效果四落实，有记录和考核制度。要发扬理论联系实际的学风，坚持个人自学与集中辅导、理论学习与业务培训、学习知识与运用知识相结合的原则，组织党员系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策，认真学习科学文化和业务知识，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作的能力。积极采取网上学习、建立学习台帐、撰写学习笔记、组织交流演讲、进行学习测试等多种形式，营造学习氛围，创新学习载体，提高学习效果。
（2）严格党的组织生活。坚持党的组织生活，有利于保持党内思想政治上的一致和组织上的团结，提高党组织的创新力、凝聚力和战斗力。党的组织生活包括支部党员大会、支委会、党内选举、民主生活会、党课、阅读党刊和党内文件等。党支部的组织生活要定期进行，一般每月一次。党支部要根据形势任务的变化和要求，紧密联系党员思想和工作实际，合理安排组织生活，保证组织生活的内容和效果，提高组织生活的质量，并做好活动记录。党员每年累计参加各类组织活动不少于12次，对不坚持参加组织生活的党员，党支部要督促检查，并给予批评教育。
创新组织活动载体。根据中心任务，不断创新，丰富组织活动形式和内容，努力创造条件、广泛开展形式多样、内容丰富、主题鲜明、贴近基层实际、为党员群众所欢迎的主题教育实践活动。不断增强党的基层组织活动的时代性和科学性。要努力通过精心策划、精心组织各类活动，体现活力，推动工作，为党员接受教育、发挥作用提供载体和平台，不断提高党组织活动的影响力、亲和力、感召力和实效性。
（3）开好民主（专题组织）生活会。党支部每年至少要召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主题的民主生活会，采取多种形式，开展民主评议党员活动。通过民主生活会和民主评议党员活动，充分发扬党内民主，调动党员的积极性、主动性和创造性。
（4）做好思想政治工作。经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。坚持以人为本，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
（5）做好党费的收缴管理。根据党费收缴标准及时做好党费的收缴工作，年初做好测算，工资变动及时调整收缴标准。党员交纳党费积极主动，收缴记录健全，上交上级党组织及时。支部活动经费使用规范合理。
4、规范党员发展工作
遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节的工作，落实发展党员公示制度，推行发展党员票决制度，完善发展党员责任追究制度，严把党员“入口关”。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，确保新发展的党员既从组织上入党，又真正从思想上入党，使发展党员工作始终体现时代要求。
5、切实加强党内监督。
高度重视基层民主政治建设，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》，正确把握民主与集中的关系，积极探索党务公开的新途径，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度，不断增强党支部工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，切实维护党员的知情权、选择权、参与权和监督权。要形成情况沟通机制，基层党支部定期向上级党组织报告工作，支部委员会每年向党员大会报告工作一次。认真落实支部委员分工联系党员和群众制度，经常听取党员的意见和建议，及时了解和反映群众的意见和呼声，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
6、增强党支部生机活力，发挥党支部的作用
认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，建立健全使全体党员都能充分发挥作用、施展才华的激励机制，进一步保护和调动广大党员的积极性、主动性和创造性，鼓励党员干事业，帮助党员干成事业，使一切有利于党支部规范化建设、开创各项工作新局面的创造愿望得到尊重。积极开展丰富多彩的文体活动，激发昂扬向上、奋发有为的工作热情，努力营造团结和谐的工作氛围。使党支部规范化建设更好地适应新形势新任务的要求，团结师生员工，保证教学、科研等各项工作任务的完成。
7、党支部工作台帐健全
（1）党支部工作台帐。年度工作计划，阶段性工作总结；党支部隶属关系，组织网络图；党组织会议记录（党员大会、支部大会等）；党组织换届选举工作资料；党支部的各项规章制度。
（2）党员教育管理台帐。党员名册；党员活动记录，党员教育培训记录，党员联系群众记录；民主生活会和民主评议党员工作资料；优秀党员评选表彰资料；流动党员教育管理情况资料；党员组织关系接转、党员证明信等资料；党费收缴使用记录、党建活动经费管理等。
（3）发展党员工作台帐。申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册；发展党员的有关材料；发展党员工作总结等调研材料。
（4）其它方面。开展特色党建工作情况、经验、资料等。
三、组织领导
各基五的成语层党组织要充分认识加强党支部规范化建设的重要意义，增强党支部规范化建设的责任感。学校党委负责制定支部建设规划和总体要求；党总支要加强对支部规范化建设的童话故事集领导，加强党支部负责人队伍建设，做好分类指导；党支部负责人是党支部规范化建设的直接责任人，对党支部工作规范化要全面考虑，采取切实措施，落实党支部规范化建设的各项要求。
四、检查考核
各总支、分党委要根据校学委的规范化建设意见，结合自身实际，细化考核评价办法，对党支部规范化建设工作组织定期检查，校党委在适时组织全校的检查评比。结果作为校级以上先进基层党组织评选的条件。
为深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深化“两学一做”学习教育，推进党内组织生活常态化、规范化、制度化，根据《中国共产党章程》和党内有关文件规定，现就进一步规范落实党支部主题党日活动提出如下意见。
一、总体要求
党支部主题党日活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本制度安排，是开展党内经常性教育的有效载体。党支部主题党日活动关键要有“党味”、有主题、有形式、有记录、有督查、有成效，强化政治性、体现庄重感，深度融合“三会一课”等基本制度，强化政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，朝着加强和规范党内政治生活去努力，围绕建强组织、建好队伍、增强组织力来展开，聚焦常态化、制度化、规范化抓落实，对标政治性、时代性、原则性、战斗性求突破，让党员得到锻炼、受到熏陶，使党组织更有凝聚力、影响力，确保活动落到实处、取得实效。
二、基本要素
（一）活动时间。每月至少开展1次，原则上为每月第二周的星期二进行，如遇法定节假日或特殊情况，可以顺延为第三周的星期二。时间一经确定，不能随意变更。每年“七一”期间，全校所有党支部统一开展一次活动。
（二）活动主题。围绕贯彻落实中央和省委、市委决策部署，结合实际确定主题，做到月月有安排、次次有主题，并采取张贴预告、电话通知、短信微信提醒等方式，提前3-5天向党员预告，同时报上级党组织审核备案。党支部根据上级党组织确定的主题，召开支委会，结合工作实际细化具体内容。
（三）参加对象。党支部全体党员。根据活动主题，可请入党积极分子、群众代表等参加。
（四）组织方式。以党支部为基本单元开展活动。也可根据活动主题，组织多个党支部联合开展活动。党支部委员会负责组织实施，党支部书记主持，因特殊情况可委托党支部副书记或支部委员主持。党支部活动室统一悬挂党旗、张贴入党誓词，党员统一佩戴党徽，增强活动的庄重感、仪式感。
三、活动内容
（一）开展理论学习。组织党员集体学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和上级党委要求、相关业务知识等，不断提高党员的政治思想觉悟和业务水平能力。可以采取“个人自学+集中学习”“专题讲学+网络助学”“结对帮学+实践活学”等方式使之入脑入心入行动，也可开展观看专题片、知识竞赛、参观党性教育基地、组织专题研讨、开展警示教育等多种方式进行。
（二）集中缴纳党费。每月主题党日，每名党员按规定缴纳党费，由党支部确定专人收取，并填写党费证和党费收缴登记表。党费不得通过代扣工资等途径收缴，没有特殊情况的不得由他人代缴。党支部每月公开党费收缴情况。
（三）规范组织生活。将“三会一课”、民主生活会（组织生活会）、民主评议党员等党内基本组织生活与“主题党日”活动深度融合。每月一次的党员汇报、党小组会与主题党日活动可合并进行；每月一次的党支部委员会会议原则上在主题党日活动当天召开；每季度一次的支部党员大会、报告工作和党课原则上安排在当季的主题党日活动中进行。民主生活会（组织生活会）及民主评议党员原龙的英文怎么读则上在每年12月的主题党日活动中进行，可结合党支部述职、年度总结会一并进行。
（四）深化志愿服务。结合党员专业特长、兴趣爱好等实际，组织开展联系服务群众和志愿服务活动。利用“主题党日”平台，通过“党员服务日”“党员义工日”等形式，有组织有计划地开展帮残助弱、扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠等志愿服务活动。结合暑期社会实践，三下乡，开展党员志愿服务活动。
（五）开展民主议事。向党员通报支部工作任务完成情况和重大事项，并就下一阶段工作计划安排提交党员大会讨论，征求党员意见，接受党员监督。围绕贯彻上级工作部署和决议指示，研究决定党支部贯彻落实措施，讨论决定需经全体党员研究的其他重要事项。
（六）实行民主公开。扎实开展党务公开，定期征求党员意见建议，及时通报党务工作目标任务完成情况和重点工作进展情况，接受党员群众监督。
（七）积极探索创新。要坚持继承与创新结合、形式与内容统一、原则与灵活彰显，积极探索开展各类特色鲜明、成效显著的“主题党日+”活动，增强“主题党日”的吸引力、针对性和实效性。在活朝花夕拾无常主要内容概括动方式上，可以采取基层喜闻乐见的三句半、快板书、口袋书等方式，让基层党员“看得懂、记得住、用得上”。在学习内容上，可以增加时事政治、法律法规、业务知识、实用技能、文化科技等内容。在实践过程中，要紧盯建设“质量好、机制优、校园美”的特色鲜明应用型大学目标任务，围绕各二级学院、管理部门和教辅单位的职责任务，组织引导党员时刻牢记身份使命，增强政治认同，提升思想觉悟，统一行动步调，对照党章找差距，对照先进找不足，争当先进模范，树好先锋形象。
四、工作机制
（一）考勤考核机制。各党支部要严格执行请销假制度，建立考勤登记簿，采取党员本人签字签到的方式进行考勤。每名党员参加主题党日活动的情况，作为民主评议党员的重要依据。上级党组织对党员参加组织生活情况及组织生活的质量，要经常进行督促检查，发现问题及时采取措施，予以纠正。
（二）纪实管理机制。各党支部要对主题党日活动进行写实性记录，留存有关文字、照片和视频档案资料，做到书面记录档案、影像资料档案与活动计划相互印证，以备上级党组织随时调阅核查。
（三）全程指导机制。基层党委（党总支）要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导，帮助党支部制定主题党日工作计划和具体方案，派员全程参加指导，并进行现场点评。对主题鲜明、内容充实、形式新颖、组织有力、参与度高、效果明显的主题党日活动，及时帮助总结提升、宣传推广。
五、强化组织领导
（一）落实工作责任。党组织要切实担当起主体责任，把主题党日活动作为一项长效机制固定下来、坚持下去。党支部书记要将其作为基层党建“书记项目”，履行直接责任，确保活动有人抓、有人管、有能力落实，实现“每个支部动起来、每名党员不掉队”。党员领导干部要发挥表率作用，严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的活动。
（二）加强督促检查。基层党委（党总支）要加强日常管理和监督检查，将主题党日活动开展情况纳入各党支部基层党建工作述职评议考核和书记个人年度考核的重要内容，把党员参加活动情况作为民主评议的重要依据。对活动组织不力的，要严肃追责问责，督促限期整改；对无故不参加活动的党员，要严肃教育处理。
（三）注重探索总结。基层党委（党总支）要积极探索开放融合、多方互动的活动方式，吸纳群众参与、评议、监督主题党日活动开展情况，做到服务群众与引领群众有机融合。同时要总结出开展党支部主题党日的优秀经验做法，将取得的成效和具有特色亮点的先进经验进行包装，报送至校党委组织部。学校将充分运用校报、电台、“党员e家”、微信等媒介，宣传展示开展主题党日活动的经验做法、取得的成效和身边的先进典型。
本文发布于:2023-05-15 13:49:38，感谢您对本站的认可！
本文链接：https://www.wtabcd.cn/fanwen/fan/89/899987.html
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系，我们将在24小时内删除。
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
