当前,如何强化党的建设责任,提高组织实力,是新时期基层党建工作的一个重要命题。 以下是为大家整理的关于基层党建工作情况汇报的文章18篇 ,欢迎品鉴!
按照会议要求,现述职述责如下: 一、成绩清单 (一)高度重视,认真履行抓基层党支部党建第一责任人职责。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。定期组织党员干部学习《党章》及党的相关文件精神。认真履行“三会一课”制度。全年组织召开党课31次,支部党员大会4次,支委会议12次,民主生活会和组织生活会1次,党员评议1次。 (二)统筹部署,全面开展干部作风大整顿活动。2018年9月按照中心党委开展干部作风大整顿活动的相关要求,以五弊问题为导向,本支部全体党员都认真填报了“五弊”清单。在前期查摆问题基础上,认真剖析问题产生根源,制定切合实际的问题整改措施,全面构筑风清气正、廉洁高效、干事创业的政治原生态。 (三)精心组织,有效推动精准扶贫工作顺利开展。2018年6月中下旬,由袁燕莉副院长作为组长带队,对我省的辽源市东辽县组织开展了2018年度第二次健康扶贫工作,此次督导走访了1个县医院,5个乡镇卫生院,25个村卫生室,128个贫困户。 (四)党员发挥模范先锋作用,积极投入到结防院新址搬家和新址大扫除,尤其是衷心感谢中心党委和各支部在2018年9月在中心党委的号召下,各支部的党员在百忙之中前往新址开展卫生大扫除,给予的关心与帮助。 (五)打造先进党支部,积极申请“青年文明号”。2018年10月,结防院开展了“2017—2018年度吉林省青年文明号”的申报工作。 (六)组织生活会。2018年2月组织召开了第九党支部的组织生活会和开展民主评议党员会。省卫计委王驰处长和王宝兴、方赤光书记、袁院长、邓院长、刘院长等领导参加了本次会议。会上全体党员都进行了严肃深刻的批评与自我批评,并进行了党员测评。 二、问题清单 (一)党建责任落实不扎实。对党建工作精力投入不足, 对党建工作重要性认识不够深刻,落实党建工作的主动性不够强,造成党建工作落实不到位。 (二)党建学习教育深度不够。理论学习停留在表面,浅尝辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有更深入挖掘理论的内涵, 思想上缺乏紧迫感。理论联系实际不够。党员学习教育形式单一。 (三)党支部建设标准化还有差距。“三会一课”制度落实不严格,有时会不能按照中心党委要求按时组织召开“三会一课”,而且党课笔记和会议记录记载不全面。 (四)存在“躲怕推”之弊,工作时间久了,存在瞻前顾后、畏首畏尾,缩手缩脚的现象。 (五)存在“庸懒散”之弊,工作热情有所减退,进取意识有所淡化,按部就班,缺乏创新意识。 (六)存在“虚飘浮”之弊 ,对待业务工作,有时不能深入实际调查,只是布置任务,未了解下级的实际困难与需求。 (七)安排多跟踪问效少。工作中有时存在重安排轻督办的情况。 (八) “新时代E支部”使用不及时,上传信息不完整。没有充分利用“新时代E支部”进行网上在线学习,对互联网技术和信息化手段开展党建工作重视程度不够。 三、任务清单 (一)不忘初心,落实党建工作第九支部第一责任人责任。研究部署支部党建工作,组织制订支部党建工作年度计划,做到年初有部署、年中有自查、年末有总结;制定、完善党建工作责任体系。 (二)牢记使命,强化党组织政治功能,夯实党建工作基础。推进党建工作整体提升。 (三)创新特色载体,强化作风建设,提升党建工作服务水平。充分发挥支部党组织和党员在单位发展中的桥梁纽带及先锋模范作用。协助中心党委加强职工政治思想教育工作。 (四)严格落实“三会一课”制度:按照要求,每季度召开一次支部党员大会;每月召开一次支部委员会;每季度安排一次党课。对执行“三会一课”制度中存在的问题与困难,及时了解、解决,确保“三会一课”的执行质量。 (五)高标准召开组织生活会:每半年召开一次组织生活会,明确主题,聚焦问题,严肃开展批评与自我批评,内容要有深度,有广度,确保组织生活会的实行质量。 (六)严肃开展民主评议党员:民主评议党员与组织生活会结合,每半年一次。评议结果与年度考核,评先选优,“新时代E支部”,党员积分管理等相衔接。 (七)注重加强“新时代E支部”的推广使用,充分利用互联网技术和信息化手段开展党建工作,实现基层党建传统优势与信息技术深度融合。
20XX年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委的部署要求,全市各级党组织围绕中心大局,持续压实责任,聚焦突出问题,突出规范提升,不断求实创新,以铁的决心和严实的作风推进基层党建各项重点任务落实落地,取得了较为明显的成效。现将主要工作及成效汇报如下。
一、坚持常抓常督,以严实的要求压实基层党建责任。市委把党的建设摆在十分突出的位置,坚决贯彻习近平总书记关于全面从严治党的政治要求,推动形成了书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。一是主动履行管党治党责任。市委书记xx主动担当作为,始终坚持“党建是主业、书记是主责”的工作理念,传导工作压力,带动其他常委班子成员履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,有效推动全市基层党建工作落实落地。今年来,共组织召开xx次市委常委会会议专题研究抓党建促脱贫攻坚、党支部“五化”建设、党员教育管理、基层保障等基层党建重点工作;
带头落实双重组织生活制度,xx次到所在支部参加集中学习、“xx”等活动;
到各类党建联系点调研指导xx次,深入xx个乡镇(街道)和xx个基层一线单位督查指导、解决难题。二是带头宣传贯彻党的十九大精神。市委将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习内容,已组织xx次市委中心组学习,带头先学一步、深学一层。x月x日,xx在xx市庆祝中国共产党成立97周年大会上,上了一堂生动的党课,教育广大党员干部要不忘初心、牢记使命,争做“新时代新担当新作为”的好干部。全市各地各系统在抓好党的十九大精神集中教育培训的同时,分领域分层次举办各类培训班,确保了每个党员、每名干部至少接受x次专题培训,每个班次有1/3以上的时间学原文,让十九大精神入脑入心。推广“党员群众教育培训讲习所(点)”建设,“讲习”重点突出讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、讲法律法规等“十讲”内容,该做法得到省委组织部充分肯定。三是推动破解党建难题。市委常委会主动研究,抓好顶层设计,推动问题解决。针对2017年度市委书记抓基层党建述职考核评议指出的问题,xx组织召开市委常委会,认真研究整改措施,列出问题清单和责任清单,督促抓好整改,做到件件有落实、件件改到位。针对各县市财政紧张、村干部待遇达到省定标准难的问题,市委在充分调研基础上,要求各县市开源节流,缩减其他财政开支,确保了村干部待遇按照上年度当地农民人均可支配收入的2倍标准全面落实到位。体制写作,你身边的材料专家。针对部分软弱涣散村党组织整顿难、易反弹等问题,xx深入自己的联系点xx市土桥村专题调研,指导各地各系统在落实“六个一”措施、聚焦突出问题、紧盯关键环节、持续用劲抓整顿等方面,制定切实可行的方案和整顿措施。针对合并村部分老旧村部闲置的问题,xx到农村一线走访调研,要求各地通过出租、创办合作社等途径盘活闲置资源,发展村级集体经济。
二、坚持精准指导,以严格的标准分类推进党支部“五化”建设。基层支部情况千差万别,我市既坚持对标对表,又坚持因地制宜,分类指导、精准施策,全面推进“五化”建设达标创优工作,基层党组织的组织力全面提升。做法被《中国组织人事报》《xx日报》等媒体推介。一是分类制定指导手册,让“五化”创建有“谱”。在制定《关于推进全市党支部“五化”建设达标创优工作的实施方案》的基础上,分农村、社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、医疗卫生机构、高等学校、非公企业、社会组织和离退休干部10个行业制定了“建设标准”和《“五化”建设工作手册》,为“五化”建设提供了具体标准、工作流程、制度规范和范例。市委组织部统一印制,发至所有党支部书记、党务工作者和各级党员领导班子成员,体制写作,你身边的材料专家。做到“人手一册、一看就会”。二是分层分类组织培训,让基层创建有“方”。分层分级、分行业系统抓好党支部书记和党务工作者的集中轮训工作,共培训x万余人次,做到了应培尽培。市委组织部分别举办了乡镇(街道)组织委员培训班、贫困村党组织书记培训班,同时还通过以会代训抓好了县市区和市直行业系统分管副职的“五化”建设业务培训。各县市区和行业系统通过专题讲座、参观学习、外地培训等方式,分层分批开展了精准培训,全面提升了支部书记和党务工作者的业务能力。三是分类打造样板标杆,让对标创建有“范”。全市分农村、社区、机关事业单位、国有企业、离退休干部等xx个行业领域,打造了xx个“五化”建设示范点,有效发挥了典型示范作用。xx名市级党员领导干部,以及市委组织部副处以上干部、县乡两级党员领导班子成员等党员领导干部带头办点示范,市委书记xx今年x次到自己所在支部和联点的幸福村现场调研指导“五化”建设。xx部长组织召开全市党支部“五化”建设工作现场推进会,x余人分x条线路现场观摩x个不同类别的示范点创建情况x个单位作了经验交流。在示范支部的带动下,体制写作,你身边的材料专家。其他支部积极对标创建。申报对象经考核验收合格的党支部,纳入已达标党支部台账管理;
未通过考核验收的,列出问题清单,督促整改落实,确保分步达标。截至x月,全市已有xx个党支部达到“五化”标准。四是分类破解工作难题,让达标提质有“策”。针对农村(社区)党员教育管理难的问题,创新党支部设置,在村(社区)探索设置“中心支部+特色支部”,分行业制定《党员积分管理办法》,加强了党员积分管理和分类管理。针对“两新”组织“两个覆盖”难的问题,坚持动态化摸排和常态化组建相结合,不断拓宽新兴领域的党组织覆盖,采取“选、兼、聘”的办法选派党建工作指导员,确保每个“两新”组织至少配备x名党建工作指导员。针对阵地建设推进难的问题,持续推进农村综合服务平台建设和社区“两化两体系”提标升级,并依托服务平台建好农家书屋和“大舞台”等文化设施,因地制宜推进机关企事业单位“三室两栏”建设,基层活动阵地更加完善。此外,按照x元每人每年的标准,划拨机关事业单位党员活动经费,有效解决了活动经费短缺的问题。
三、坚持问题导向,以“32条过硬措施”推进抓党建促脱贫攻坚工作。面对脱贫攻坚严峻形势,我市以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,推进抓党建促脱贫攻坚工作。出台了《抓党建促脱贫攻坚32条工作措施》,建立县市区委组织部长专项述职制度、驻村工作队长向派出单位党委会专项述职制度,将党建扶贫纳入问责否决内容,体制写作,你身边的材料专家。实行“市、县、乡、村”四级责任捆绑,压实工作责任,推动党的建设与脱贫攻坚深度融合。一是确保尽锐出战,驻村管理由“粗”变“细”。出台《驻村帮扶和结对帮扶突出问题整改方案》,制定《常态化督查清单》《追责问责负面清单》,以制度建设推动问题整改。严格人选标准,选优配强驻村工作力量,全市共派出x支驻村工作队、x名驻村工作队员,实现了贫困村、贫困人口x人以上的非贫困村“一村一队”全覆盖。出台文件规范工作队员驻村期间交通、生活等津补贴,解决驻村干部后顾之忧。层层充实驻村办力量,确保市驻村办有x名、各县市区驻村办有x名专职专岗。率先全面推行“钉钉”驻村管理系统,抓实驻村日常管理。市驻村办每月以“四不两直”的方式开展常态化暗访督查,截至目前,下发督办函x份、督查通报x期,通报违纪违规典型案件x起,问责x人。二是整合人才资源,攻坚合力由“小”变“大”。出台《关于对乡镇领导班子成员调整有关事项进行备案管理的通知》,严格考察备案管理,继续保持乡镇(街道)党政正职稳定。实施“五类人才”计划,每村培养了x名村级后备干部、选派了x名经济顾问、培养了x名产业组长,x个贫困村共回请了x名贤达人士回村担任乡贤会成员,全市共培养了x万余名农民大学生,切实增强贫困村人才自我供给和引才聚才能力。选派贫困村科技特派员,实现x个贫困村全覆盖。开展专家人才服务团集中服务,以及“两新”组织、党代表助力脱贫攻坚活动,深化结对帮扶。此外,市县两级从机关选派x名年轻干部到乡镇挂职,确保脱贫攻坚任务较重的乡镇(街道)全覆盖。开展脱贫任务较重的乡镇(街道)抽调人员专项清退工作,x名抽调人员已全部清退到位。三是狠抓整顿提升,基层支部由“弱”变“强”。按照“六个一”工作法,严格落实倒排联点制,压实包村部门、第一书记和驻村工作队整顿工作责任,对不称职不合格不胜任工作的党组织书记坚决调整,目前,全市xx个软弱涣散村(社区)党组织全部整顿到位。结合开展村级组织班子运行情况排查,开展“五个消空”行动,调整不称职不合格村(社区)“两委”班子成员x人,补齐空缺的村(社区)党组织书记x人。出台《xx市村干部管理办法(试行)》,建立村干部警示谈话和有错无为退出机制,规范了村干部管理,该做法被中组部《组工信息》推介体制写作,你身边的材料专家。。实施贫困村“五化”建设先行达标工程,xx个省级贫困村党组织的组织力全面增强。四是聚力产业发展,集体经济由“虚”变“实”。建立了党委统一领导、组织部门牵头抓总、农委主抓主推、相关部门合力推动、乡镇和村具体落实的发展集体经济工作机制,积极探索实行股份经营、开展物业经营、提供有偿服务等多元化发展途径,推动村级集体经济逐步壮大。深入实施“双培双带”工程,打造“党组织+致富带头人+脱贫致富项目+党员+贫困户”模式,在每个贫困村培育x名以上党员致富带头人,发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用。开展“部门联村、万企联村,结对共建”活动,充分运用驻村帮扶工作队、后盾帮扶单位等力量,从产业规划、资金帮扶、项目支持等方面对贫困村产业发展进行全方位帮扶,从源头增强村集体自身造血能力。目前,全市有集体经济收入(x元以上)的村x个,占x%,全市村级集体经济发展总体态势向好。
四、坚持整顿提高,以严谨的工作态度落实党员教育管理各项重点任务。我们积极对接、把握省里工作要求,锁定工作目标,先后召开x次会议,下发x个规范性文件和x个工作提示,部署调度党员管理重点任务,一项一项抓落实。一是落实三项措施,不断提升党员发展质量。制定“政治审查负面清单”,始终把政治标准放在首位,将政治不合格表现形式细化为x大类x小项,严格落实政治审查制度,坚决将未经政治审查或政治审查不合格的人员挡在门外,今年全市各级党组织通过政治审查,共取消x人党员发展资格。推行“公推比选制”,探索由基层党委统筹发展指标,按照群众推荐、公开考试、党委考察等程序确定党员发展对象,做到优中选优,全面提升新发展党员质量。落实“发展计划动态调整制”,采取自下而上、上下结合的方式,每季度对各地各系统各单位发展党员指标缺口(富余)情况进摸底调度,向指标短缺的产业工人、高知识群体分别调剂了x个、x个发展指标,向连续x年未能发展党员的村和x年未能发展党员的贫困村不限量调剂指标。截至目前,全市共发展党员xx名,其中,农村党员xx人,35岁及以下青年农民党员xx人,发展产业工人党员xx人、高知识群体党员xx人,全市党员队伍结构进一步优化。二是建立健全制度,提高组织生活质量。编印《基层党组织工作一本通》,通过“典型案例+规范格式”双管齐下的方式,指导基层党组织规范开展组织生活。出台《关于建立党的组织生活专项检查制度的实施办法》,今年市级层面已开展x轮专项检查,下发专项检查通报,特别是对检查中发现的x个民主生活会不严肃的单位、x名撰写党性材料不认真的党员领导干部进行问责,体制写作,你身边的材料专家。进一步严格了党的组织生活。三是坚持协同联动,扎实做好退役党员组织关系排查和转接工作。市委常委、组织部长xx专题听取工作汇报、召开会议专题调度。市委组织部会同市人社局、市民政局,研究出台《关于做好退役党员组织关系排查和转接工作的通知》,制定“退役党组织关系排查工作流程图”。截至目前,全市xx名退役已全部排查完毕,共排查出xx名退役党员。对排查出的xx名未落实组织关系退役党员,组织部门牵头协调公安、卫计等部门和基层党组织,逐一查找核实,目前已基本处置到位。市县两级人社、民政部门全部设立专窗,为退役党员组织关系转接提供“一站式”服务。在落实“六个一”工作法的基础上,探索实行以“发放一张组织关系转接工作提示卡、一封致退役党员的公开信、一本《党员手册》、一枚党徽,引导关注共产党员、红星云两个微信公众号,赠送一本党员教育书籍”为主要内容的“x暖心大礼包”制度,全面提升转接服务水平。四是注重全面覆盖,严格开展十八大以来新发展党员排查。牢固树立效果导向,完善工作流程和措施,创新设计《十八大以来新发展党员排查情况登记表》,及时下发x期答复,回复x个重点难点问题,确保工作有序开展。全市各级党组织层层压实责任,从严从实排查,确保不漏一人、全覆盖。截至目前,全市共完成xx万余名党员排查任务,排查出各类问题xx起,取消xx名排查对象党员身份,对xx名预备党员作出延长预备期处理,对发展党员标准不高、把关不严的xx名相关责任人进行问责。五是强化跟踪管理,提高党费使用效益。严格党费日常管理,将党费管理纳入基层党建常态化督查考核内容。开展补交党费使用情况专项检查,下发督查通报。做好党内关怀,认真摸底上报xx名省级党内关怀帮扶对象,及时开展走访慰问、做好集中宣传;
元旦春节和“七·一”期间,从市管党费配套下拨了xx万元,用于走访慰问生活困难党员和老党员。严格审批使用方案,层层压实监管责任,确保省市党费补助的x个贫困村村级活动场所建设合法合规。此外,我们还强化措施,全面完成失联党员规范管理和处置工作,规范设立流动人才党组织,研究出台党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施办法,认真抓好全国党员管理信息系统管用。收录我市x名老党员先进事迹,编撰党性励志教材《x》,增强党员教育实效。
五、坚持重点突破,以统筹的思维推动党建引领基层治理。我市聚焦工作重点难点,找准主要问题,强化基层党建的引领功能,不断创新城乡基层治理。一是建立“一核五会”“一户三员”制度,健全乡村治理机制。在村一级,全面推行“一核五会”制度,以村党组织为领导核心,发挥村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白喜事理事会和乡贤会的作用;
在村民小组,探索实施“一户三员”制度,设立党员中心户和调解员、监督员、议事员,通过强化村党组织的核心作用和党员的带头作用,广泛发动各类主体参与农村基层治理,推动移风易俗,改善乡村人居环境。比如,xx县xx镇推动婚丧嫁娶等红白喜事简办,每年为群众节约支出xx万元以上。二是搭建“先锋家园”平台,推进城市基层共驻共建。针对城市党建共驻共建难、党员教育管理难、党员作用发挥难、服务水平提升难等问题,体制写作,你身边的材料专家。出台《关于进一步拓展规范提升城市“先锋家园”建设的指导意见》,不断深化城市“先锋家园”建设,我市城市区域化党建格局已基本形成。以x个社区先锋阵地建设为主,以整合各类驻区单位的场所资源、拓展域外各类基地为补充,建好“先锋阵地”。强化街道社区党组织的领导核心地位,并建立党建联系会和群团联合会,开展党建带工建、带团建、带妇建“四建互动”活动,构建区域党建利益共同体,筑牢“先锋堡垒”。引导党员到“先锋家园”报到、参加活动、认岗领责、接受监督,打造“先锋队伍”。开展各类服务,不断满足居民群众日益增长的个性化需求,展现“先锋形象”。全市先后有x万名在职党员、流动党员到“先锋家园”亮身份、作贡献,有x余万余名居民群众直接受益。三是试点“135+”模式,创新城市小区治理。为破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理结构中矛盾尖锐、公信力低、监管缺位、治理效果差等城市治理难题,制定《xx市“135+”小区党建模式试点工作方案》,打造以党建为统领,分层级、多元共治的小区治理体系。“1”即“一个核心”(小区党组织);
“3”即“三个主体”(业主委员会、监督委员会、物业公司),“5+”即“五支队伍”(矛盾纠纷志愿调解队、文体活动志愿宣传队、未成年人志愿辅导队、扶贫帮困志愿服务队、环境保护志愿护卫队),可根据小区实际需要,增设其他功能的志愿服务队。四是深入扫黑除恶,净化基层风气。开展村(社区)“两委”成员违纪违法、涉黑涉恶问题和线索专项排查整顿,共排查村(社区)干部x万名、“两代表一委员”x万名、党小组长和村民小组长x万名,破获涉黑涉恶刑事案件x起,处理涉黑涉恶村(社区)干部x人。
六、坚持求实创新,以常态化调研督查推动基层组织全面过硬。为了推动各级党组织聚焦主责主业,推动基层党建各项重点任务落实落地,我市在认真总结近年来调研督查工作经验的基础上,改革调研督查方式方法,以铁的决心和手腕推进常态化调研督查。一是党建调研督查队伍更加专业。市委组织部严格资格条件,通过考察遴选,从党政机关企事业单位中,分x批聘请了x名党务工作经验丰富的领导干部担任党建调研督导员,组建基层党建工作调研督导队。抓好调研督导队岗前培训,将调研督导员随机分组,派到乡、村、机关企事业单位等基层党组织一线开展明查暗访工作,或者担任交叉调研组的指导员参与调研督查。从市委组织部党建口、市直行业系统、园区和各县市区抽调业务骨干,按照籍贯回避、打散分组的原则,组织开展交叉检查。此外,我市还组织x余名省、市党代表分成x个组,开展“看党建、问党建、议党建”专题视察调研活动。二是调研督查方式方法更加科学。提高党建调研督查的频次,变以往的“半年一调研”为今年的“一季一调研”,建立健全“月提示、季调研、半年讲评、年终考核”的常态化调研督查制度。受检单位一律采取全样本随机抽签的方式确定,确保了公平公正。发现问题当场反馈,调研督查评分由市委基层办、组织科集中进行,保证评分标准统一。每次调研督查均按照县市、区、市直行业系统、市属园区x个类别进行排名,并通报全市。三是奖优罚劣导向更加鲜明。体制写作,你身边的材料专家。在坚持奖优罚劣并重原则的前提下,既注重在调研督查过程中发现好的做法、好的典型,进行正面激励;
也注重对党建工作的关键环节、薄弱领域进行调研督查,找准问题突出的后进单位,进行追责问责,倒逼种好党建“责任田”。对工作落实不力的,综合运用免职、党内警告、谈话诫勉等纪律处分和组织处理等手段,加压问责。在今年季度调研督查中共有x人被追责问责,其中,党内警告并免职的x人、免职x人、党内警告x人。
此外,我市以落实重点工作为抓手,统筹推进其他领域基层党建工作。在“两新”党建方面,建立了市委“两新”工委全体会议例会制,坚持动态化摸排和常态化组建相结合,抓好新兴领域的党组织覆盖率,不断提升覆盖质量。在国企党建方面,开展国有企业党建调研工作,全面推进国有企业党建工作标准化规范化建设。在机关党建方面,不断强化党的政治建设、思想建设,严肃机关基层党组织政治生活,着力解决“灯下黑”和“两张皮”的问题。在学校党建方面,补齐全市高职院校党委班子空缺成员,落实教育系统班子成员直接联系学校制度,以党建工作带动教风学风转变。在医院党建方面,贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,全面加强党组织在公立医院的领导地位,扎实推进医疗卫生机构服务型党组织建设。
今年以来,虽然我们在抓基层党建上做了大量工作,取得了一定成效,但还存在一些不足和薄弱环节。比如,党建责任落实到基层仍有个别地方存在“肠梗阻”的问题,个别领域的基础工作还比较薄弱,重点难点工作创新突破仍有差距,等等,这些都需要我们在以后的工作中加以解决。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,继续实施基层党建质量提升年工程,以全员、全过程、全方位的“三全”管理理念,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是进一步抓好党建主体责任落实。继续抓好常态化调研督查,加大通报和问责力度,督促各级党组织书记强化主责主业意识。对履行党建责任不到位、工作成效不佳的,约谈问责;
对问题较多、长期打不开局面或出现严重后果的,严肃处理。二是进一步抓好基层队伍教育管理。以落实村干部管理办法为重点,持续抓好基层党组织书记的监督管理和教育培训,引导党组织书记主动适应新常态,履职尽责。严格执行党的组织生活专项检查制度,继续抓实党员管理十项重点任务,严格党员日常教育管理。三是进一步推动重点工作落实。以党支部“五化”建设为重点,推动党支部标准化规范化建设。不断强化党建引领,推动党的组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴、城乡基层治理等重点工作深度融合。加大基层投入,继续抓好农村综合服务平台建设和县市区社区“两化两体系”建设,不断发展壮大村级集体经济。四是进一步发力智慧党建平台建设。认真落实全省智慧党建工作经验交流座谈会精神,全面推进我市智慧党建平台建设,确保明年“七一”前上线试运行,明年年底前完成市本级及试点县区xx县、xx区智慧党建平台建设。
根据这次市委会的安排,我就2021年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。
淳安县共有2014个基层党组织,其中有23个乡镇党委,425个行政村党组织,10个社区党组织,164个两新组织,24个在杭流动党员党支部。共有28701名党员,其中农村党员16050名,占55.9%,流动党员2832名。
一年来,我们严格按照市委的要求,始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风,努力开创基层党建工作新局面,促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、强化保障抓党建
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。县委时刻牢记负总责、带好头的要求,始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,以省市主要领导基层联系点为动力,认真贯彻落实上级的决策部署,紧密结合县情,注重方法、举措和机制创新,提高站位深化认识,强化保障推进党建,力促党建工作出成效、出经验、出亮点。一是带头示范。淳安作为省委赵书记的基层党建联系点,作为全省经济欠发达县,县委十分注重以抓实党建各项工作来促进全县的科学发展。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建,先后多次召开县委会,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展创先争优活动、学习型党组织建设、深化作风建设年、村级组织换届试点等重点工作进行部署落实,较好地推动了全县党建工作。平时,经常深入乡镇农村、企业社区基层一线调查了解情况,多次到联系乡镇、村蹲点调研,并重视到结对户和困难群众家中走访,听取基层和群众所思所想所盼,提高党建工作的科学性、针对性和实效性。县委先后多次召开会,进一步统一思想认识,认真谋划党建工作思路,专题研究部署党建工作。同时,我们还积极深入乡镇、村、社区、机关、企事业单位开展实地调研,全面了解基层党建工作情况,推进基层党组织不断强化党建工作意识。二是落实责任。注重落实各级党组织和领导干部的具体责任,充分发挥各个层面抓基层党建工作的积极性、主动性。认真抓好责任分解,健全党建工作例会、分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每名班子成员,发挥县委的关键作用。抓好制度落实,建立健全乡镇党委抓基层党建激励约束机制,制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度,不断发挥乡镇党委的龙头作用。年内专门组织基层党委书记进行党建专项述职,并进行了民主测评、专项考核和综合排位,激励先进、鞭策后进。认真抓好“联乡结村帮户”、“支部结对共建”、“局企共建”等有效载体,严格执行部门党建目标责任制考核制度,充分发挥机关部门党组织的帮扶作用。三是保障投入。淳安作为杭州地区唯一的欠发达县,加快发展和解决民生问题所带来的财政压力比较大。但财政情况再紧张,我们也一直坚持加强基层党建工作经费千万不能少,必须的开支不能省的原则,把握好党建工作经费预算、筹措、使用等环节,加大投入保障力度。今年以来,协调解决了260万元的远程教育系统建设维护经费,通过列入财政预算的方式解决了940万元村主要干部基本报酬、离任村主要干部老年生活补助问题,并及时督促拨付党员活动、党建工作、集体经济困难村运转补助等经费1400余万元,有力保障了基层党建工作的深入开展。
二、着眼发展抓党建
一年来,我们始终秉承加强党建与推动发展互促互进的理念,把加快淳安发展、改善人民生活作为党建工作的出发点和落脚点来抓,以党建保障发展,以发展实绩检验党建成效。一是围绕科学发展强党建。积极应对“后危机”时代的复杂形势,突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求,深入开展“千岛湖先锋”创先争优活动,激励党员干部群众正视挑战、解放思想、争当先锋、勇创新业,全年经济社会保持平稳较快发展的良好态势,“十一五”规划目标顺利实现,城乡统筹发展大力推进,“十二五”时期的发展思路和目标任务也已谋划明确。二是围绕重点工作强党建。把党建工作与培育服务经济、建设生态文明、推动重点项目、实施五大整治、创新体制机制、加强城乡统筹等重点任务有机结合起来,进一步完善领导牵头联系、一线难题、定期督查协调、全程效能监察等机制,深入开展争创“党员先锋岗”等活动,同时选派89名优秀干部参与青溪新城开发、旅游综合体建设的一线锻炼,既在实践中锻炼了干部队伍,又有效促进了各项重点工作任务的落实。三是围绕改进服务强党建。组织开展“服务企业、服务基层”活动,调整完善县乡两级领导干部企业联系点、企业党建指导员等制度,进一步完善投资项目审批代办制和企业扶持政策宣讲等制度,帮助企业发展难题,先后协调解决了永昌实业扩大生产、林煌丝业技术改造、瀛山实业变电选址等143个实际问题。四是注重保障民生强党建。特别是面对“6.18”、“7.8”、“7.15”等几次特大暴雨洪灾、全县损失极为严重的情况,注重发挥各级党组织的战斗堡垒作用,动员和组织广大党员积极投身抗洪抢险第一线,全力以赴转移灾民、组织救援、调运物资、抢修设施,并迅速启动和推进灾后重建和受灾严重村的整体搬迁工作,受灾群众得到及时、妥善安置,生产生活得到有效保障。
三、关注队伍抓党建
打造一支能干事、会干事、干成事的党员干部队伍,为全县经济社会发展提供人才保证是基层党建工作的重中之重。我们始终关注领导干部、基层党员干部、人才三支队伍建设,注重运用选任、教育、管理、激励、监督等综合措施,不断提升干部队伍整体素质,为淳安各项建设事业提供强有力的智力支撑。一是进一步加大竞争性选人用人力度。一年来,重视深化干部人事制度改革,分别以“两轮推荐、两轮票决”和公开选拔的方式,择优产生10位县管正职干部和16名副乡级干部,并首次定向在外出务工青年中选拔领导干部,同时组织实施机关单位中层正职竞岗交流,选人用人的公信度进一步提高。二是进一步加强党员干部队伍建设。我县党员队伍中,特别是农村党员,文化水平偏低、年龄偏大、结构不合理的问题较为突出。一年来,我县通过调查研究、分析论证、征求意见,在掌握第一手资料的基础上,制定出台了《关于加强新形势下党员发展工作的意见》,明确了结构改善的量化要求,规范并鼓励流动党组织发展党员、党委和党总支建制行政村发展党员,加大优秀积极分子培训力度,健全党员教育管理、服务激励和关怀帮扶等机制,不断增强基层组织活力。全年新发展党员760名,其中35周岁以下的466人,高中以上文化程度619人,外出务工经商人员中发展党员170人,党员结构不断优化。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,不断加强党组织带头人队伍建设。分2期完成了425个行政村党组织书记集中培训,极大的提高了农村党组织带头人在新农村建设中发展现代农业、培训新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。对“两新”组织的党组织书记,我们坚持拓宽渠道,拓展思维的理念,在选派40名优秀县级机关部门干部担任党建工作指导员的基础上,进一步健全完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等方式,选优配强带头人队伍。三是进一步深化人才强县战略。以“百名拔尖人才”评选、“百项国内外引智计划”等活动为载体,加强人才培养、引进和使用工作,全年共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目,先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能人才,人才资源开发取得有效突破。同时,研究制定“十二五”人才发展规划,明确了自主培养与开发人才相结合的指导思想,提出了培育六类重点领域紧缺人才、建设六支基础性人才队伍、实施十大培养计划等内容,为我县今后一个时期的人才工作奠定了基础。
四、注重创新抓党建
一年来,我们十分注重适应新形势,研究新情况,探索新机制,采取新举措,努力提高党建科学化水平。一是注重机制创新。重点是在全面推行“片组户”民情联系制度的基础上,积极创新服务方式,大力推行“村民事务全程代办制”,在全县建立了2377名专兼职代办员队伍,明确证照审批、缴费报销、公益服务3大类33项代办事项,取得了较好的效果。一年来,全县共为群众代办事项7万余件,办成率达99%,回访调查显示群众满意率为100%。此外,在去年82个行政村开展民主评议村级财务试点的基础上,今年在全县425个村全面推开,提前一年实现了民主评议村级财务工作全覆盖目标。425个行政村共选举产生评议代表2689名。通过民主评议,代表们共发现财务问题数310个,村干部答疑681人次,最终认定不合理开支18笔共42028元,核实整改后已全部退赔到位;12名村干部受到处理。二是注重载体创新。结合创先争优活动,着眼于建设服务型基层党组织的总体目标,注重从实际出发,创新工作载体,精心设计了“1+8”特色争创主题体系,即围绕推动工作、促进发展的这一根本要求,按农村、社区、企业等8个层面的实际分类设计不同实践主题,努力找准创先争优活动的切入点,进一步提高了创先争优活动的针对性和实效性,有效发挥了基层党组织和广大党员的积极性和创造性。活动过程中,我们还把完善党的组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为重要基础,全面开展了非公有制企业和新社会组织情况的调查摸底,加大了党组织的组建力度。在此基础上,从农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等不同层面的党组织中选择确定了115个党建强、发展强“双品牌”示范培育点,以此带动各领域全面开展“双强争先”,在全县范围内形成了一种比学赶超、争创一流的良好风气。三是注重工作创新。建立社区公共服务中心,开展机关支部与楼道支部“联人、联事、联职能、联阵地”四联活动,推动结对共建活动深入开展,构建形成区域化党建新格局。同时,在社区党组织全面实施“公推直选”的基础上,率先在机关事业单位、国有企业等基层党组织中推行“公推直选”。另外,依托在杭临时党支部,组建成立各乡镇在杭流动党员正式党组织,明确了在杭流动党员党组织在教育管理服务及培养党员方面的程序和权限,切实尊重流动党员的主体地位,保障流动党员的民主权益,使1037名流动党员有了正式的“家”。
五、突出作风抓党建
一年来,我们始终高度重视作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查,以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,深入组织开展“深化作风建设年”活动,坚决整治作风效能建设方面的突出问题,实行派驻纪检监察机构统一管理,出台农村干部廉政自律若干规定,严肃查处违法违纪案件,努力在全县上下营造风清气正、劲足实干的良好创新创业氛围,进一步改进机关作风、提高办事效能。
回顾一年来的工作,也存在一些不容忽视的问题,如我们对基层党建工作宏观上指导多,对具体问题解剖较少;对农村干部队伍建设提要求多,但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来讲,还有一些薄弱环节没有根本解决,如农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题,等等。下一步,我们将在着力解决这些问题的基础上,继续围绕抓党建促发展这一主题,不断提升我县党建工作整体水平。一是健全责任机制。进一步强化组织部门的“主管责任”,职能部门的“协管责任”,基层党委的“龙头责任”。二是细化工作目标。根据基层组织建设的实际和要求,进一步实现工作目标的细化、量化、科学化。三是加大投入力度。将基层党建工作经费纳入县乡财政预算,进一步加大对基层党建的支持力度。四是落实党建协作。充分发挥杭州市第四区县协作组党建协作的平台作用,积极开展“组织共建、党员共管、发展共谋、人才共育、困难共帮、资源共享”活动。
现将2020年我履行基层党建工作第一责任人职责,推进基层党建工作情况汇报如下:
一、履职主要情况和特点
(一)落实党建工作责任制,履行好党建第一责任人职责。作为支部书记,我始终把抓好党建作为政治使命第一职责和最大政绩,坚固树立“抓好党建是本职不抓党建是失职抓不好党建是不称职”的责任意识,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,砥砺奋进,认真做好基层党建工作。
一是统一思想,深入学习贯彻党的十九大精神。根据统一安排,10月18日上午,组织支部全体党员干部收听收看了党的十九大开幕式,完整聆听了习近平总书记所作的党的十九大报告。
二是通过多种形式学习党的十九大精神。参加农委宣讲知识竞赛学习市委及区委关于学习党的十九大精神相关文件等形式,使党员干部深入学习领会十九大精神及内涵。
三是营造浓厚学习氛围。组织全体党员干部开展了1次“不忘初心 牢记使命警钟长鸣”专题民主生活会,坚固树立党章党规党纪意识,筑牢拒腐防变思想防线,对照中纪委揪出关于形式主义和官僚主义的10种表现,深入查摆剖析自身问题,找问题隐患,党员干部彼此之间坦诚相待,积极开展了批评与自我批评。在互相批评中,大家点问题不绕弯子不兜圈子,实事求是提意见真心实意帮,既碰撞了思想触及了灵魂,又凝结了共识,起到了互为镜鉴、相互教育、相互提高的效果,达到了团结—批评—团结的目的,展现良好的党性观念和党性素养。
四是坚持集体领导的原则。严格按照“集体领导民主集中个别酝酿会议决定”的原则,凡是涉及重要工作和重大问题,均召开支部委员会集体钻研讨论决定,发扬党内民主,不搞一言堂,共召开支部委员会10次。
五是抓好党费收缴工作,做到账目清晰、账款相符、不拖欠不挪用。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员关怀党的事业的一种表现。我支部认真按照党费缴纳标准,指定专人负责管理和收缴党费,有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。
六是加强对党员干部的思想政治工作,对班子成员和党员开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育党员干部把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,促使党员干部不断加强党性锻炼,自觉发挥先锋模范作用。
(二)以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化队伍建设。加强学习制度建设,认真坚持学习制度。每周五下午安排集中学习,做到学习年有计划,月有安排,学习有考勤,人人有笔记,进一步统一思想熟悉,振奋精神状态,饱满工作热情。2019年,我支部组织党员深入学习了[党章][中国共产党问责条例][中国共产党廉洁自律准则][中国共产党党内监督条例][习近平系列重要讲话精神][习近平关于基层党建工作的重要讲话精神和指示精神][习近平两次视察北京重要讲话精神]等党纪政纪和各项规章制度,深入了解党和国家最新方针政策。学习形式主要以党日活动为主,通过组织交流讨论活动,达到学习效果。同时,积极响应局党委组织的各项参观学习和支部书记讲党课活动等。
(三)健全党建工作体系,完善支部党建工作机制。一是建立支部党建工作责任制。我认真履行“一岗双责”制度,坚持党建工作与业务工作一起抓,使党建工作真正在促业务转作风提素养上发挥服务和保障作用。与北京市陶然亭公园建立帮扶结对共建,以党支部为单位加强沟通交流,提升管护技术水平,搭建党员活动平台。二是确保党内工作制度常态化。坚持把“三会一课”制度融入日常抓在经常,坚持把党内政治生活加强党内监督摆在重要位置,并以民主生活会谈心谈话民主评议党员工作为主要抓手,定期组织党员领导干部开展集中学习,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持形成常态。2019年,支部共召开全体党员大会25次,支部委员会10次,组织生活会2次,召开党课2次。
二、存在的主要问题
党建工作缺乏创新和针对性。目前开展的党日活动,方法单一陈旧,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。党建工作中缺乏主动思量创新的意识,习惯沿用老思路老办法。难以激发党员干部积极性主动性和创新性。
三、下一步工作思路和举措
今后的工作中,我将以贯彻落实党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作基调,牢牢把握“党对一切工作的领导”,推动各项业务工作的进展。
一是
强化措施,促进基层党建工作新变化。抓制度完善,建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特殊是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。创新工作思路,开展多种多样的党日活动。
二是
要强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。
三是
依法履职尽责,强化政治担当。把日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化全过程把握,对履职尽责存在苗头性倾向性问题的,及时提醒督办。
按照会议安排,现就我镇城市基层党建工作开展情况简要汇报如下:
一、基本情况
xx镇辖xx个城镇社区,共有社区党组织xx个(其中:党总支xx个,党支部xx个),党员xx名,共驻共建单位xx个。今年来以,镇党委认真贯彻落实中央及省市组织工作会议精神和省委“1+4”文件精神,主动适应城市快速发展的新形势,紧紧围绕城市基层党建是什么、抓什么、怎么抓等问题,以党支部标准化建设促全面规范,以“四抓两整治”促重点提升,引导社区党组织把主要精力放在抓党建、抓治理、抓服务群众上来,努力搭建多元共治服务平台,全镇城市社区党建工作整体水平得到明显提升。
二、主要做法及成效
(一)加强政治引领,着力增强党组织政治功能和内在活力
镇党委始终坚持旗帜鲜明的政治引领,不断增强党组织政治功能,着力强化政治引领,充分发挥党建责任“压舱石”作用,确保了社区党组织基础更加牢固、发挥作用更加明显。一是靠实党建责任。镇党委坚持把城市党建工作摆在重要位置,统筹协调辖区各领域党建工作,从严落实基层党建责任制,整体部署推动,整合多方资源,定期解决问题,建立了“包社区领导”联系包抓、“党建指导员”下沉指导、“xx”绩效考评等工作机制,抓点带面、示范推动,镇党委“龙头”带动作用发挥明显;社区坚持以党组织为核心,全面实行社区“大党委”制,xx个社区全部建立城市党建联席会议制度,做到了“一月一主题、一事一议一公开”,将在职党员、居民党员有机联合起来,让每名党员“发光发热”,为居民群众“贴心服务”,充分发挥了“一个组织一面旗,一名党员一盏灯”的先锋引领作用。二是强化理论学习。社区党组织坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,严格落实“三会一课”制度,深化学习模式,创新学习方式,精选学习内容,依托新时代文明实践站、“学习强国”、甘肃党建等学习载体,通过组建“xx”和“xx”志愿服务队、制作xx、发放“红色小喇叭”、建立宣传微平台等举措,深入开展理论宣讲进小区、进物业、进门店等活动,先后推送微信息xx万余条,开展“送学、帮学、寄学”活动xx余人次,让理论学习融入日常,厚植了群众思想根基,引导群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。三是突出示范引领。坚持“点上提升”和“面上推广”相结合,通过组织社区党组织书记进行观摩学习、经验交流、知识测试,全面提升了党建工作业务能力,推动了各项工作任务落实;注重先进党支部选树评选,高标准创建xx社区第xxx党支部为市级样板党支部,以点带面推动全镇各支部建设质量整体提升;精心组织xx个社区党组织书记参加全县村、社区党组织书记抓基层党建“亮目标、亮措施、亮成效”主题演讲比赛,通过上台讲、现场比、相互学,形成了互学互促、比学赶超、进位争先的浓厚工作氛围。
(二)加强组织融合,认真抓好党支部建设标准化和“四抓两整治”
围绕提升组织力重点突破、全面提升,始终把党支部建设放在更加突出的位置,以党支部建设标准化促全面规范,以“四抓两整治”促重点提升,全面推进党支部达标规范,着力夯实城市党建工作基础。深化党支部建设标准化。各社区党组织坚持以党支部建设标准化为抓手,对照党支部建设标准化规范体系,全面开展对标体检,健全完善已达标、未达标两类工作台账和问题清单、整改清单两个清单,大力推行“问题墙+回音壁”工作制度,全面完成20xx年度全县基层党建工作述职评议情况反馈的城市社区方面xx个问题的整改落实,全面推进党支部建设达标规范工作;严格落实发展党员工作“五步25个环节”程序,确定入党积极分子xx人、发展党员xx人,按期转正xx人;持续深化xx流动党员教育管理机制,将流动党员纳入社区党组织教育管理,今年排查流动党员xx名,确保了流动党员“离乡不离党、流动不流失”;认真做好党员教育管理工作,对xx名失联党员按程序处理,依法依规处理违纪党员xx名,切实将全面从严治党要求落到了实处;以信息化推动标准化,管好用好甘肃党建信息化平台这个“线上”阵地,甘肃党建APP支部登录率和党员登录率均达100%,实现了党员教育管理线上线下全覆盖;不断健全完善以季度考核、年度奖评为主的社区党建xx考评机制,今年前三季度分别授予xx社区xx个、xx社区xx个,倒逼城市党建各项工作责任、任务“双落实”,变“考核压力”为“干事动力”。全面推动“四抓两整治”。抓优带头人队伍,加大社区党组织书记教育培训力度,通过专题培训、以会代训、知识测试等形式,先后培训党组织书记和党务干部xx余人(次),带头人队伍素质明显提升;抓实阵地建设,按照“1+3+N”模式,社区依托党群服务中心,拓展打造协商议事厅、新时代文明实践站、民调室、文化活动室、图书阅览室等功能室,切实为辖区居民群众提供了优质便捷服务;抓严政治生活,结合庆祝建党99周年广泛开展“党课开讲啦”等系列活动,严肃认真召开“坚定理想信念、严守党纪党规”专题组织生活会,社区各支部先后开展主题党日活动xx场次,支部书记讲党课xx场次,党内政治生活得到全面规范,党组织战斗力得到有效提升;抓好“两个整治”,扎实做好xx社区软弱涣散党支部整顿,目前已顺利通过县上验收,有效推动了党支部全面进步、全面过硬;严格落实社区“两委”成员任职资格联审机制,统筹推进扫黑除恶专项斗争,严明党员不得信教的纪律要求,引导党员坚定信念、提高党性修养,党员队伍的先进性和纯洁性进一步提高。
(三)加强资源融合,着力构建各领域融合互动工作体系
镇党委牢固树立城市大党建理念,全面推行社区“大党委”“兼职委员”“双报到、双服务、双报告”等制度机制,让组织优势尽其长、让服务资源尽其用、让服务功能尽其广。一是坚持共建共治聚合力。镇党委统筹协调镇域内各类党建资源,切实强化“龙头”带动作用,以互联共建体系建设为重点,建立完善了城市基层党建工作联席会议制度,推动单位党建、行业党建、区域党建互联互动,积极参与全国文明城市联创工作,xx个共驻共建单位xx名在职党员社区报到率100%,社区“大党委”按月定期召开共驻共建联席会议,今年签订共驻共建协议xx份,商讨确定共建项目xx项,研究解决各类问题xx件,逐项制定了双向服务项目认领清单,切实在为民服务上见真章、求实效。二是突出便民为民强服务。精心打造xx志愿服务特色品牌,xx等志愿者服务队伍,广泛开展政策宣讲、文明教育、扶贫帮困、矛盾化解等志愿服务活动,全部实行团队化服务,寓“心”于服务,融“情”于服务;深入开展环境卫生志愿服务活动,持续推进“门前五包”责任制落实,共驻共建单位和志愿者队伍积极参与环境卫生整治、交通劝导等志愿服务活动,特别是在农村人居环境整治行动中,各社区认真履行“包帮”机制,定期参与农村环境卫生整治,切实发挥其在宣传动员、纠纷调解等方面的优势,助力农村人居环境整治成效明显。突出精细精微暖民心。按照“资源共享、优势互补、双向受益”原则,社区党组织充分利用共驻共建单位资金、人力、场地、设施等方面的资源优势,大力开展“先锋圆梦微心愿”“送温暖送关怀”“六助六送”(助老送服务、助残送温暖、助学送用品、助困送爱心、助业送岗位、助军送关怀)暖心服务活动,圆梦微心愿xx个,让党员、干部心怀大爱做小事、做实事,切实打通了党员服务群众、联系群众的神经末梢。
(四)加强治理融合,全面推动党建引领基层社会治理
坚持把基层治理作为一项系统工程,突出党组织核心引领,调动“多元”力量参与,不断激发城市党建引领基层治理活力,着力打造共建共治共享的基层治理格局。注重发挥网格作用。坚持以社区党组织为核心,做深做细“支部+党小组+网格”的三级网格化管理模式,层层配备网格长(员),逐级明确网格职责,建立一访(入户回访)、一册(民情日记手册)、一台账(民情数据台账)、两卡(民情联系卡和连心卡)民情工作机制,排查化解矛盾纠纷xx起,消除安全隐患xx处,为民办实事xx件,网格员成为了政策宣传的“播音员”,群众诉求的“通讯员”,特别是在新冠肺炎疫情防控这场“大考”中,社区党组织充分发挥城市“大党委”共驻共建优势,推行“社区吹哨、部门报到”机制,组织在职党员xx小时坚守在xx个居民区疫情检测点,亮身份、树形象、做表率,当好住宅小区“守门员”,筑牢城市疫情“防控网”,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。全面推行基层协商民主。围绕基层协商民主“由谁协商、协商什么、怎么协商”这一主题,采取“六步议事”程序积极开展民主协商,组建了“1+7+x”居民协商议事委员会,构建社区党组织网络和社会共建网络“两网融合”体系,搭建“协商议事委员会—协商议事小组—协商议事网格”三级协商主体,规范民主提事、民主议事、民主理事、民主监事四步协商程序,做到“巧纪实、细台账、勤记录、抓典型”(即:图片纪实、提事台账、监事台账,议事记录、理事记录、监事记录、典型案例),今年共收集协商议题xx件,确定协商xxx件,已落实xx件,形成了有序参与、平等议事、凝聚共识的良好局面,取得了较好的工作实效。
(五)加强创新融合,精心打造“一社一品”党建特色品牌
坚持把“一社一品”作为推进城市社区党建的有力抓手,用心打造城市社区党建特色品牌。xx社区探索建立“一核三联五翼”(一核:一个大党委;三联:联部门、联商圈、联群团;五翼:强组织厚基础、强思想重引领、强服务暖民心、强治理兴基层、强环境美家园)城市党建工作机制,激发城市基层党建新活力;xx社区推行“大党建•微服务”城市党建志愿服务品牌,成立9支特色志愿服务队伍,受到群众一致好评;xx社区针对外来务工人员建立的“七彩台账”;xx社区采取“五联”(党建工作联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、文化活动联办)“五共”(思路共谋、环境共建、事务共管、效果共评、成果共享)城市共建举措,在职党员作用得到有效发挥;xx社区依托党群服务中心,不断拓展活动场所“一室多用”功能,打造了党员驿站、协商议事厅、文明实践站、文化体育实践等阵地,快递驿站、便民工具室作用发挥明显,得到居民群众一致好评;xx社区聚焦抓党建、抓治理、抓服务,构建“一心四联五服务”城市党建工作体系,切实推动基层治理有效、民生改善、社会和谐。这些党建特色品牌俨然成为了一张张“闪亮”的名片,为城市社区党建工作助力添彩。
三、存在的问题
今年以来,镇党委虽然在城市党建工作上做了大量工作,但依然存在一些问题和薄弱环节:一是党建工作创新力仍显不足。部分社区党组织城市党建新理念没有完全树立起来,创新意识不强,党建载体设计和特色品牌创建特色不够鲜明,抓党建和推进业务工作融合度不够,对工作缺乏提炼和总结,没有形成一些叫得响、立得住、推得开的城市基层党建品牌,城市党建品牌效应发挥不明显。二是统筹协调机制不够畅通。个别单位对城市“大党建”认识仍有偏差,存在各自为战、工作碎片化现象,导致社区在统筹协调共驻共建单位相对乏力,单位间区域化“共驻共建”作用发挥不够明显,从打破体内循环到实现区域小气候还有待进一步加强。三是服务功能发挥不明显。社区工作人员配备不足,多为公益性岗位人员且人员流动性大,加之工作任务重、事务繁琐,干部职工疲于应付、积极性调动难度大,导致社区党组织主动融入群众不够深,宣传动员群众不到位,联系服务群众不经常,一定程度上制约了社区党组织服务功能的充分发挥。四是党员队伍管理不到位。党员队伍的教育管理还存在短板,个别党员自我要求不严、标准不高,先锋模范作用发挥不强,特别是许多流动党员、年老体弱党员、离退休党员流动性、分散性大,缺乏行之有效的手段,导致学习教育时紧时松、参加组织生活不够经常和规范,去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥问题较为突出。五是党建引领基层社会治理成效不突出。部分社区党组织在引领基层社会治理中思路不宽、定位不准、措施不多,党建和社会治理工作融合不够,存在“两张皮”现象,特别是网格化服务管理机制落实还不够到位,推进基层社会治理的合力没有完全凝聚起来,制约了当前城市社区党建工作高效推进。
四、下一步打算
xx镇党委将以此次会议为契机始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以互联共建体系建设为重点,集中精力抓党建、抓治理、抓服务,扎实推进街道赋能扩权减负、城市党建互联互动共建共享、专职社区工作者队伍建设等,充分运用信息平台和现代手段,努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。一是构建以社区党组织为主导的组织体系。充分发挥社区党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位,明确社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,健全完善社区权责清单,推进社区职责体系科学化、法治化,稳步推动社区“两委”换届工作,切实发挥基层党组织教育、管理、监督党员,组织、宣传、凝聚、服务群众作用。二是构建各领域融合互动的共建体系。积极发挥社区党组织主导作用,大力推广“街乡吹哨、部门报到”工作经验,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,不断健全双向压实责任、双向沟通协调、双向考核激励等工作机制,健全完善需求、资源、项目“三张清单”,确保“双报到、双服务、双报告”制度落实落细。三是构建社区党组织服务体系。依托社区党群服务中心,进一步深化拓展活动场所“一室多用”功能,配套完善爱心超市、图书阅览室、快递驿站等服务设施,着力打造集党员活动、教育培训、便民服务为一体的“党群服务圈”,切实打通联系服务群众“最后一公里”。四是健全完善党建引领城市基层治理体系。着力构建“一核多元”的基层治理体系,全面落实社区网格化服务管理体系,将党建引领基层社会治理与党支部建设标准化、矛盾纠纷排查等工作有机结合起来,努力把党的政治优势转化为基层社会治理优势,推动城市社区治理能力得到全面提升。
按照会议安排,下面我将2021年上半年基层党建工作情况总结如下:
一、主要做法及成效
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升X为抓手,以实施X党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为X打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强学习教育,强化思想政治根基。在抓党员学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区X名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、X巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对X个办事处和X个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周屋子二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为X党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在X个区属党(工)委、X个社区和X个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立X巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准区分为X个类别X小项X条,按照不同标准对X个区属党(工)委进行全面考核,并作为区委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施X党建工程方案》要求,在每个社区建立了X-X人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年X月中旬组织全区X名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从区财政列支X万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入X余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织X个,吸纳兼职委员X名,今年以来,研究解决共驻共建问题X个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项X项,共享场地、物资等X个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习8余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育X个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年X月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对X年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌X个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项X项,办结X项,群众满意率达X%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成X个开放式组织生活基地;X月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到X个。自去年X月基地开放以来,先后有X批X余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织X余个X余人。其做法先后被《X日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌X个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足X实际,成立X国有企业党建联席会(X分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以X为抓手,进一步加强驻X国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻X央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。X月初全市国有企业党建联席会第一次会议在X成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“X党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对X名入党积极分子和X名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等X家省属企业移交的X名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区X名党员中X岁以上退休党员X名,部分支部老龄化情况突出。而且X岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推无线电力传输动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照X引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,X月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“X商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《X》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《X》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的X个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、X微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进X实施。一是精心培育。按照X党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的X个社区、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的X个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“X党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实全区党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过区级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
20XX年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委的部署要求,全市各级党组织围绕中心大局,持续压实责任,聚焦突出问题,突出规范提升,不断求实创新,以铁的决心和严实的作风推进基层党建各项重点任务落实落地,取得了较为明显的成效。现将主要工作及成效汇报如下。
一、坚持常抓常督,以严实的要求压实基层党建责任。市委把党的建设摆在十分突出的位置,坚决贯彻习近平总书记关于全面从严治党的政治要求,推动形成了书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。一是主动履行管党治党责任。市委书记xx主动担当作为,始终坚持“党建是主业、书记是主责”的工作理念,传导工作压力,带动其他常委班子成员履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,有效推动全市基层党建工作落实落地。今年来,共组织召开xx次市委常委会会议专题研究抓党建促脱贫攻坚、党支部“五化”建设、党员教育管理、基层保障等基层党建重点工作;
带头落实世界杯比利时双重组织生活制度,xx次到所在支部参加集中学习、“xx”等活动;
到各类党建联系点调研指导xx次,深入xx个乡镇(街道)和xx个基层一线单位督查指导、解决难题。二是带头宣传贯彻党的十九大精神。市委将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习内容,已组织xx次市委中心组学习,带头先学一步、深学一层。x月x日,xx在xx市庆祝中国共产党成立97周年大会上,上了一堂生动的党课,教育广大党员干部要不忘初心、牢记使命,争做“新时代新担当新作为”的好干部。全市各地各系统在抓好党的十九大精神集中教育培训的同时,分领域分层次举办各类培训班,确保了每个党员、每名干部至少接受x次专题培训,每个班次有1/3以上的时间学原文,让十九大精神入脑入心。推广“党员群众教育培训讲习所(点)”建设,“讲习”重点突出讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、讲法律法规等“十讲”内容,该做法得到省委组织部充分肯定。三是推动破解党建难题。市委常委会主动研究,抓好顶层设计,推动问题解决。针对2017年度市委书记抓基层党建述职考核评议指出的问题,xx组织召开市委常委会,认真研究整改措施,列出问题清单和责任清单,督促抓好整改,做到件件有落实、件件改到位。针对各县市财政紧张、村干部待遇达到省定标准难的问题,市委在充分调研基础上,要求各县市开源节流,缩减其他财政开支,确保了村干部待遇按照上年度当地农民人均可支配收入的2倍标准全面落实到位。体制写作,你身边的材料专家。针对部分软弱涣散村党组织整顿难、易反弹等问题,xx深入自己的联系点xx市土桥村专题调研,指导各地各系统在落实“六个一”措施、聚焦突出问题、紧盯关键环节、持续用劲抓整顿等方面,制定切实可行的方案和整顿措施。针对合并村部分老旧村部闲置的问题,xx到农村一线走访调研,要求各地通过出租、创办合作社等途径盘活闲置资源,发展村级集体经济。
二、坚持精准指导,以严格的标准分类推进党支部“五化”建设。基层支部情况千差万别,我市既坚持对标对表,又坚持因地制宜,分类指导、精准施策,全面推进“五化”建设达标创优工作,基层党组织的组织力全面提升。做法被《中国组织人事报》《xx日报》等媒体推介。一是分类制定指导手册,让“五化”创建有“谱”。在制定《关于推进全市党支部“五化”建设达标创优工作的实施方案》的基础上,分农村、社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、医疗卫生机构、高等学校、非公企业、社会组织和离退休干部10个行业制定了“建设标准”和《“五化”建设工作手册》,为“五化”建设提供了具体标准、工作流程、制度规范和范例。市委组织部统一印制,发至所有党支部书记、党务工作者和各级党员领导班子成员,体制写作,你身边的材料专家。做到“人手一册、一看就会”。二是分层分类组织培训,让基层创建有“方”。分层分级、分行业系统抓好党支部书记和党务工作者的集中轮训工作,共培训x万余人次,做到了应培尽培。市委组织部分别举办了乡镇(街道)组织委员培训班、贫困村党组织书记培训班,同时还通过以会代训抓好了县市区和市直行业系统分管副职的“五化”建设业务培训。各县市区和行业系统通过专题讲座、参观学习、外地培训等方式,分层分批开展了精准培训,全面提升了支部书记和党务工作者的业务能力。三是分类打造样板标杆,让对标创建有“范”。全市分农村、社区、机关事业单位、国有企业、离退休干部等xx个行业领域,打造了xx个“五化”建设示范点,有效发挥了典型示范作用。xx名市级党员领导干部,以及市委组织部副处以上干部、县乡两级党员领导班子成员等党员领导干部带头办点示范,市委书记xx今年x次到自己所在支部和联点的幸福村现场调研指导“五化”建设。xx部长组织召开全市党支部“五化”建设工作现场推进会,x余人分x条线路现场观摩x个不同类别的示范点创建情况x个单位作了经验交流。在示范支部的带动下,体制写作,你身边的材料专家。其他支部积极对标创建。申报对象经考核验收合格的党支部,纳入已达标党支部台账管理;
未通过考核验收的,列出问题清单,督促整改落实,确保分步达标。截至x月,全市已有xx个党支部达到“五化”标准。四是分类破解工作难题,让达标提质有“策”。针对农村(社区)党员教育管理难的问题,创新党支部设置,在村(社区)探索设置“中心支部+特色支部”,分行业制定《党员积分管理办法》,加强了党员积分管理和分类管理。针对“两新”组织“两个覆盖”难的问题,坚持动态化摸排和常态化组建相结合,不断拓宽新兴领域的党组织覆盖,采取“选、兼、聘”的办法选派党建工作指导员,确保每个“两新”组织至少配备x名党建工作指导员。针对阵地建设推进难的问题,持续推进农村综合服务平台建设和社区“两化两体系”提标升级,并依托服务平台建好农家书屋和“大舞台”等文化设施,因地制宜推进机关企事业单位“三室两栏”建设,基层活动阵地更加完善。此外,按照x元每人每年的标准,划拨机关事业单位党员活动经费,有效解决了活动经费短缺的问题。
三、坚持问题导向,以“32条过硬措施”推进抓党建促脱贫攻坚工作。面对脱贫攻坚严峻形势,我市以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,推进抓党建促脱贫攻坚工作。出台了《抓党建促脱贫攻坚32条工作措施》,建立县市区委组织部长专项述职制度、驻村工作队长向派出单位党委会专项述职制度,将党建扶贫纳入问责否决内容,体制写作,你身边的材料专家。实行“市、县、乡、村”四级责任捆绑,压实工作责任,推动党的建设与脱贫攻坚深度融合。一是确保尽锐出战,驻村管理由“粗”变“细”。出台《驻村帮扶和结对帮扶突出问题整改方案》,制定《常态化督查清单》《追责问责负面清单》,以制度建设推动问题整改。严格人选标准,选优配强驻村工作力量,全市共派出x支驻村工作队、x名驻村工作队员,实现了贫困村、贫困人口x人以上的非贫困村“一村一队”全覆盖。出台文件规范工作队员驻村期间交通、生活等津补贴,解决驻村干部后顾之忧。层层充实驻村办力量,确保市驻村办有x名、各县市区驻村办有x名专职专岗。率先全面推行“钉钉”驻村管理系统,抓实驻村日常管理。市驻村办每月以“四不两直”的方式开展常态化暗访督查,截至目前,下发督办函x份、督查通报x期,通报违纪违规典型案件x起,问责x人。二是整合人才资源,攻坚合力由“小”变“大”。出台《关于对乡镇领导班子成员调整有关事项进行备案管理的通知》,严格考察备案管理,继续保持乡镇(街道)党政正职稳定。实施“五类人才”计划,每村培养了x名村级后备干部、选派了x名经济顾问、培养了x名产业组长,x个贫困村共回请了x名贤达人士回村担任乡贤会成员,全市共培养了x万余名农民大学生,切实增强贫困村人才自我供给和引才聚才能力。选派贫困村科技特派员,实现x个贫困村全覆盖。开展专家人才服务团集中服务,以及“两新”组织、党代表助力脱贫攻坚活动,深化结对帮扶。此外,市县两级从机关选派x名年轻干部到乡镇挂职,确保脱贫攻坚任务较重的乡镇(街道)全覆盖。开展脱贫任务较重的乡镇(街道)抽调人员专项清退工作,x名抽调人员已全部清退到位。三是狠抓整顿提升,基层支部由“弱”变“强”。按照“六个一”工作法,严格落实倒排联点制,压实包村部门、第一书记和驻村工作队整顿工作责任,对不称职不合格不胜任工作的党组织书记坚决调整,目前,全市xx个软弱涣散村(社区)党组织全部整顿到位。结合开展村级组织班子运行情况排查,开展“五个消空”行动,调整不称职不合格村(社区)“两委”班子成员x人,补齐空缺的村(社区)党组织书记x人。出台《xx市村干部管理办法(试行)》,建立村干部警示谈话和有错无为退出机制,规范了村干部管理,该做法被中组部《组工信息》推介体制写作,你身边的材料专家。。实施贫困村“五化”建设先行达标工程,xx个省级贫困村党组织的组织力全面增强。四是聚力产业发展,集体经济由“虚”变“实”。建立了党委统一领导、组织部门牵头抓总、农委主抓主推、相关部门合力推动、乡镇和村具体落实的发展集体经济工作机制,积极探索实行股份经营、开展物业经营、提供有偿服务等多元化发展途径,推动村级集体经济逐步壮大。深入实施“双培双带”工程,打造“党组织+致富带头人+脱贫致富项目+党员+贫困户”模式,在每个贫困村培育x名以上党员致富带头人,发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用。开展“部门联村、万企联村,结对共建”活动,充分运用驻村帮扶工作队、后盾帮扶单位等力量,从产业规划、资金帮扶、项目支持等方面对贫困村产业发展进行全方位帮扶,从源头增强村集体自身造血能力。目前,全市有集体经济收入(x元以上)的村x个,占x%,全市村级集体经济发展总体态势向好。
四、坚持整顿提高,以严谨的工作态度落实党员教育管理各项重点任务。我们积极对接、把握省里工作要求,锁定工作目标,先后召开x次会议,下发x个规范性文件和x个工作提示,部署调度党员管理重点任务,一项一项抓落实。一是落实三项措施,不断提升党员发展质量。制定“政治审查负面清单”,始终把政治标准放在首位,将政治不合格表现形式细化为x大类x小项,严格落实政治审查制度,坚决将未经政治审查或政治审查不合格的人员挡在门外,今年全市各级党组织通过政治审查,共取消x人党员发展资格。推行“公推比选制”,探索由基层党委统筹发展指标,按照群众推荐、公开考试、党委考察等程序确定党员发展对象,做到优中选优,全面提升新发展党员质量。落实“发展计划动态调整制”,采取自下而上、上下结合的方式,每季度对各地各系统各单位发展党员指标缺口(富余)情况进摸底调度,向指标短缺的产业工人、高知识群体分别调剂了x个、x个发展指标,向连续x年未能发展党员的村和x年未能发展党员的贫困村不限量调剂指标。截至目前,全市共发展党员xx名,其中,农村党员xx人,35岁及以下青年农民党员xx人,发展产业工人党员xx人、高知识群体党员xx人,全市党员队伍结构进一步优化。二是建立健全制度,提高组织生活质量。编印《基层党组织工作一本通》,通过“典型案例+规范格式”双管齐下的方式,指导基层党组织规范开展组织生活。出台《关于建立党的组织生活专项检查制度的实施办法》,今年市级层面已开展x轮专项检查,下发专项检查通报,特别是对检查中发现的x个民主生活会不严肃的单位、x名撰写党性材料不认真的党员领导干部进行问责,体制写作,你身边的材料专家。进一步严格了党的组织生活。三是坚持协同联动,扎实做好退役党员组织关系排查和转接工作。市委常委、组织部长xx专题听取工作汇报、召开会议专题调度。市委组织部会同市人社局、市民政局,研究出台《关于做好退役党员组织关系排查和转接工作的通知》,制定“退役党组织关系排查工作流程图”。截至目前,全市xx名退役已全部排查完毕,共排查出xx名退役党员。对排查出的xx名未落实组织关系退役党员,组织部门牵头协调公安、卫计等部门和基层党组织,逐一查找核实,目前已基本处置到位。市县两级人社、民政部门全部设立专窗,为退役党员组织关系转接提供“一站式”服务。在落实“六个一”工作法的基础上,探索实行以“发放一张组织关系转接工作提示卡、一封致退役党员的公开信、一本《党员手册》、一枚党徽,引导关注共产党员、红星云两个微信公众号,赠送一本党员教育书籍”为主要内容的“x暖心大礼包”制度,全面提升转接服务水平。四是注重全面覆盖,严格开展十八大以来新发展党员排查。牢固树立效果导向,完善工作流程和措施,创新设计《十八大以来新发展党员排查情况登记表》,及时下发x期答复,回复x个重点难点问题,确保工作有序开展。全市各级党组织层层压实责任,从严从实排查,确保不漏一人、全覆盖。截至目前,全市共完成xx万余名党员排查任务,排查出各类问题xx起,取消xx名排查对象党员身份,对xx名预备党员作出延长预备期处理,对发展党员标准不高、把关不严的xx名相关责任人进行问责。五是强化跟踪管理,提高党费使用效益。严格党费日常管理,将党费管理纳入基层党建常态化督查考核内容。开展补交党费使用情况专项检查,下发督查通报。做好党内关怀,认真摸底上报xx名省级党内关怀帮扶对象,及时开展走访慰问、做好集中宣传;
元旦春节和“七·一”期间,从市管党费配套下拨了xx万元,用于走访慰问生活困难党员和老党员。严格审批使用方案,层层压实监管责任,确保省市党费补助的x个贫困村村级活动场所建设合法合规。此外,我们还强化措施,全面完成失联党员规范管理和处置工作,规范设立流动人才党组织,研究出台党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施办法,认真抓好全国党员管理信息系统管用。收录我市x名老党员先进事迹,编撰党性励志教材《x》,增强党员教育实效。
五、坚持重点突破,以统筹的思维推动党建引领基层治理。我市聚焦工作重点难点,找准主要问题,强化基层党建的引领功能,不断创新城乡基层治理。一是建立“一核五会”“一户三员”制度,健全乡村治理机制。在村一级,全面推行“一核五会”制度,以村党组织为领导核心,发挥村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白喜事理事会和乡贤会的作用;
在村民小组,探索实施“一户三员”制度,设立党员中心户和调解员、监督员、议事员,通过强化村党组织的核心作用和党员的带头作用,广泛发动各类主体参与农村基层治理,推动移风易俗,改善乡村人居环境。比如,xx县xx镇推动婚丧嫁娶等红白喜事简办,每年为群众节约支出xx万元以上。二是搭建“先锋家园”平台,推进城市基层共驻共建。针对城市党建共驻共建难、党员教育管理难、党员作用发挥难、服务水平提升难等问题,体制写作,你身边的材料专家。出台《关于进一步拓展规范提升城市“先锋家园”建设的指导意见》,不断深化城市“先锋家园”建设,我市城市区域化党建格局已基本形成。以x个社区先锋阵地建设为主,以整合各类驻区单位的场所资源、拓展域外各类基地为补充,建好“先锋阵地”。强化街道社区党组织的领导核心地位,并建立党建联系会和群团联合会,开展党建带工建、带团建、带妇建“四建互动”活动,构建区域党建利益共同体,筑牢“先锋堡垒”。引导党员到“先锋家园”报到、参加活动、认岗领责、接受监督,打造“先锋队伍”。开展各类服务,不断满足居民群众日益增长的个性化需求,展现“先锋形象”。全市先后有x万名在职党员、流动党员到“先锋家园”亮身份、作贡献,有x余万余名居民群众直接受益。三是试点“135+”模式,创新城市小区治理。为破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理结构中矛盾尖锐、公信力低、监管缺位、治理效果差等城市治理难题,制定《xx市“135+”小区党建模式试点工作方案》,打造以党建为统领,分层级、多元共治的小区治理体系。“1”即“一个核心”(小区党组织);
“3”即“三个主体”(业主委员会、监督委员会、物业公司),“5+”即“五支队伍”(矛盾纠纷志愿调解队、文体活动志愿宣传队、未成年人志愿辅导队、扶贫帮困志愿服务队、环境保护志愿护卫队),可根据小区实际需要,增设其他功能的志愿服务队。四是深入扫黑除恶,净化基层风气。开展村(社区)“两委”成员违纪违法、涉黑涉恶问题和线索专项排查整顿,共排查村(社区)干部x万名、“两代表一委员”x万名、党小组长和村民小组长x万名,破获涉黑涉恶刑事案件x起,处理涉黑涉恶村(社区)干部x人。
六、坚持求实创新,以常态化调研督查推动基层组织全面过硬。为了推动各级党组织聚焦主责主业,推动基层党建各项重点任务落实落地,我市在认真总结近年来调研督查工作经验的基础上,改革调研督查方式方法,以铁的决心和手腕推进常态化调研督查。一是党建调研督查队伍更加专业。市委组织部严格资格条件,通过考察遴选,从党政机关企事业单位中,分x批聘请了x名党务工作经验丰富的领导干部担任党建调研督导员,组建基层党建工作调研督导队。抓好调研督导队岗前培训,将调研督导员随机分组,派到乡、村、机关企事业单位等基层党组织一线开展明查暗访工作,或者担任交叉调研组的指导员参与调研督查。从市委组织部党建口、市直行业系统、园区和各县市区抽调业务骨干,按照籍贯回避、打散分组的原则,组织开展交叉检查。此外,我市还组织x余名省、市党代表分成x个组,开展“看党建、问党建、议党建”专题视察调研活动。二是调研督查方式方法更加科学。提高党建调研督查的频次,变以往的“半年一调研”为今年的“一季一调研”,建立健全“月提示、季调研、半年讲评、年终考核”的常态化调研督查制度。受检单位一律采取全样本随机抽签的方式确定,确保了公平公正。发现问题当场反馈,调研督查评分由市委基层办、组织科集中进行,保证评分标准统一。每次调研督查均按照县市、区、市直行业系统、市属园区x个类别进行排名,并通报全市。三是奖优罚劣导向更加鲜明。体制写作,你身边的材料专家。在坚持奖优罚劣并重原则的前提下,既注重在调研督查过程中发现好的做法、好的典型,进行正面激励;
也注重对党建工作的关键环节、薄弱领域进行调研督查,找准问题突出的后进单位,进行追责问责,倒逼种好党建“责任田”。对工作落实不力的,综合运用免职、党内警告、谈话诫勉等纪律处分和组织处理等手段,加压问责。在今年季度调研督查中共有x人被追责问责,其中,党内警告并免职的x人、免职x人、党内警告x人。
此外,我市以落实重点工作为抓手,统筹推进其他领域基层党建工作。在“两新”党建方面,建立了市委“两新”工委全体会议例会制,坚持动态化摸排和常态化组建相结合,抓好新兴领域的党组织覆盖率,不断提升覆盖质量。在国企党建方面,开展国有企业党建调研工作,全面推进国有企业党建工作标准化规范化建设。在机关党建方面,不断强化党的政治建设、思想建设,严肃机关基层党组织政治生活,着力解决“灯下黑”和“两张皮”的问题。在学校党建方面,补齐全市高职院校党委班子空缺成员,落实教育系统班子成员直接联系学校制度,以党建工作带动教风学风转变。在医院党建方面,贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,全面加强党组织在公立医院的领导地位,扎实推进医疗卫生机构服务型党组织建设。
今年以来,虽然我们在抓基层党建上做了大量工作,取得了一定成效,但还存在一些不足和薄弱环节。比如,党建责任落实到基层仍有个别地方存在“肠梗阻”的问题,个别领域的基础工作还比较薄弱,重点难点工作创新突破仍有差距,等等,这些都需要我们在以后的工作中加以解决。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,继续实施基层党建质量提升年工程,以全员、全过程、全方位的“三全”管理理念,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是进一步抓好党建主体责任落实。继续抓好常态化调研督查,加大通报和问责力度,督促各级党组织书记强化主责主业意识。对履行党建责任不到位、工作成效不佳的,约谈问责;
对问题较多、长期打不开局面或出现严重后果的,严肃处理。二是进一步抓好基层队伍教育管理。以落实村干部管理办法为重点,持续抓好基层党组织书记的监督管理和教育培训,引导党组织书记主动适应新常态,履职尽责。严格执行党的组织生活专项检查制度,继续抓实党员管理十项重点任务,严格党员日常教育管理。三是进一步推动重点工作落实。以党支部“五化”建设为重点,推动党支部标准化规范化建设。不断强化党建引领,推动党的组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴、城乡基层治理等重点工作深度融合。加大基层投入,继续抓好农村综合服务平台建设和县市区社区“两化两体系”建设,不断发展壮大村级集体经济。四是进一步发力智慧党建平台建设。认真落实全省智慧党建工作经验交流座谈会精神,全面推进我市智慧党建平台建设,确保明年“七一”前上线试运行,明年年底前完成市本级及试点县区xx县、xx区智慧党建平台建设。
20_年,汝南县审计局机关支部在县直工委和局党组的正确领导下,团结一心、奋发向上,以深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧抓住“围绕中心抓党建、服务大局促发展”这个主题,积极开展创先争优活动,全面提高了党支部的凝聚力、战斗力,有力地促进了审计事业的全面健康发展。
一、坚持政治学习,不断提高党员思想政治素质
为抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我局机关党支部制定《20_年汝南县审计局机关党支部学习教育、活动计划》,认真组织党员干部学习《党员行为规范学习读本》、《党章》和局《关于推进学习型党组织建设的意见》等。通过学习教育,增强了全体党员干部责任意识,较好地发挥党员干部的表率作用,为开展审计工作提供了强有力的思想保证。同时,党员干部能够从实际出发,注重政治理论研究,党员干部的知识面得到不断拓展。
二、增强创先争优意识,园满完成全年审计任务
根据县委创先争优活动办公室的要求,结合审计工作的实际,我们制定了《汝南县审计局关于开展创先争优活动的实施方案》,为了确保《方案》得到贯彻实施,专门成立以局党组书记为组长、副局长为副组长和股室长组成的创先争优领导小组。着重围绕服务中心、改进作风、建设队伍,以“争当排头兵,创建服务型机关”为载体,同“讲党性、重品行、作表率”活动、加强机关作风建设和效能建设结合起来。并以活动为契机,推动“争当优秀共产党员”、“评选优秀审计项目”、“开展计算机审计业务竞赛”等活动的开展,通过各项活动的深入开展,有力地增强了全体党员干部的创先、争优、服务、奉献意识。20_年,局共完成审计项目89项,查出各类违纪违规资金9901万元,归还原渠道资金1186万元,调整处理资金3809万元。全局上下呈现出了团结奋进、务实创新的良好局面,精神文明建设进一步提升,审计执法监督能力进一步强化,审计队伍建设进一步加强。第三次荣获了“省级文明单位”;继续保持了“省级卫生先进单位”;被市委宣传部命名为“全市思想道德先进单位”;被市局授予“审计工作优秀单位”、“全市审计机关精神文明创建先进单位”;及“信息宣传工作先进单位”;被县委授予为“五好基层党组织”荣誉称号,受到县政府“通令嘉奖”。
三、加强党员作风建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力
今年,局每个党组成员还给全局干部职工上了一堂廉政党课,通过听廉政党课,观看媒体教育片、写心得体会、党小组讨论等形式,多角度、多方位地开展廉政教育活动,实现了学习制度化、教育经常化,增强了全体党员干部廉洁自律、依法行政意识的能力。开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识;开展条规教育,提高党员干部的法制意识和自身免疫力;开展示范教育,使党员干部学有榜样;开展警示教育,使党员干部行有警戒,做到警钟长鸣;开展荣辱观和作风纪律教育,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中,切实做到为民、务实、清廉。
四、以各种活动为载体,丰富干部职工业余文化生活
组织开展丰富文化体育活动。组织全局“庆五一、增活力”乒乓球、羽毛球比赛,组织全局在“十一”前夕,举办游世博、看祖国新变化活动,由于今年党建工作成效显著,我局党支部今年“七一”被县委授予“五好基层党组织”的殊荣,_x、_、_x等三位分别被县直工委授予优秀共产党员、优秀党务工作者的荣誉称号。
20_年,机关支部将在党的_大和_届四中、五中全会精神指引下,按照县直工委和局党组的部署,把审计工作的热点、难点作为机关党建工作的重点,以求实、求新、求进的态度,扎实工作,与时俱进,努力开创机关党建工作的新局面。一是加强党员学习,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。二是加强党风、党纪教育,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性。三是加强支部组织建设。健全支部的组织生活制度,认真做好党员的统计和党费的收缴工作。四是大力开展健康有益文体活动,陶冶党员和全体干部职工的情操。
现将我2020年度履行抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)聚焦主业主责,强化统筹谋划。强化抓党建主责主业意识,全年主持召开党委会19次,理论中心组学习研讨10次,研究党建议题28个,制定出台《党委会议事规则》《进一步加强民主集中制建设的意见》等制度文件。逐级建立抓党建“三清单一台账”,即党组织主体责任清单、第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和重点工作推进台账,与机关党总支和8个基层党支部签订党建工作目标责任书,细化分解任务,靠实工作责任。健全落实党支部书记抓党建季度报告、年中点评、年底述职评议制度,建立班子成员基层党建工作联系点8个,带头包抓2个后进基层党支部,解决基层党建突出问题10个,以上率下传导压力、靠实责任。
(二)立足标准规范,强化组织建设。狠抓党支部建设标准化工作,研究制定工作方案和推进计划,组织开展专题培训4次,督查检查3次。组织研究制定《基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动方案》,累计下基层调研30多个工作日,形成调研报告2篇,撰写思想政治工作论文1篇。各基层班子职数配备齐全,分工明确。在工程项目中成立1个临时党支部。坚持落实“三会一课”纪实管理和审核报备制度。党委班子召开了2次专题民主生活会。以普通党员身份参加了所在党支部专题组织生活会3次,为全局党员讲党课2次。
(三)坚持从严管理,强化队伍建设。严肃党内政治生活,狠抓党员日常管理。组织党员到社区报到服务,参与创建全国文明城市工作。全年发展预备党员2名,转正3名。以“三比两学一促”活动为抓手,突出作用发挥,开展“养护(项目)一线党旗红”“我是党员我带头”“作风转变在一线”等主题活动,成立党员突击队9支,设置党员示范岗46个,划定责任区17个,在全域无垃圾专项治理行动、除雪防滑、防汛抢险等工作中充分发挥先锋模范作用,清理垃圾2822m³,桥涵清淤5083.09m³,撒融雪盐700多吨,撒防滑料300多立方,清理泥石流7544.33立方米。选派精干力量长期驻村开展精准扶贫工作,为赵家庄村铺设村道400米,组织开展“情暖衣冬”爱心捐助活动,捐助御寒衣物近600件,捐款10000多元。今年以来表彰先进党支部2个,优秀共产党员45名,优秀党务工作者10名,走访慰问困难党员老党员34人。
(四)坚持深学深做,强化学习教育。组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化“回头看”,从深化拓展学习、搭建平台载体、开展“党性体检”等5个方面,结合专题组织生活会问题查摆整改落实,先后4次对各支部学习教育开展情况进行了监督检查,督促推进工作落实。强化理论学习,组织中心组学习16次,集中研讨8次,严格落实每周1次的政治理论集体学习制度。突出形式多样,借助“两微一端”,大力推广“互联网+党建”模式,引导党员利用“碎片化”时间打造自主互动学习模式。全局党员利用党建APP参加了“学报告学党章”5期知识测试。组织党组织书记参加市委、厅党组举办的培训41人次,邀请专家教授集中辅导4次330余人。
二、存在的主要问题及原因
一是对党建工作的谋划思考还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入系统,理解融会指导我局党建工作的思路还不够清晰,与实际工作结合不紧密。
二是责任主体认识还不到位。作为落实党建工作责任制的“关键人”,党组织书记抓基层党建工作具体细节不够。对落实党建工作责任制措施方面的研究还不够深入具体,特别是如何结合公路养护实际,以党建工作推动公路养护事业改革发展方面思考还不够多。
三是抓党建工作方法单一。对基层党建工作缺乏系统研究,满足于用老办法解决新问题,面对新常态下党建工作出现的新问题缺乏创新举措。个别党支部开展党员活动内容单一、形式单调、还不能适应新形势下党建工作的要求,对广大党员的吸引力不强,教育管理效果不好。
认真反思存在的问题,主要是主观努力不够,第一责任人主体责任发挥不充分。一是工作创新力度不够。作为第一责任人,对党建工作深入思考谋划的少,组织生活缺少创新,在党员教育和管理上,方式方法单一,党建工作特色不明显。二是抓常抓细上还不够精准。缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。三是对基层党建工作中的问题解决不够。对一些党支部生活不经常、对党员干部教育管理不到位等问题,解决还不及时。
三、下一步工作思路和措施
(一)全面落实管党治党主体责任。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识,细化责任清单,以上率下层层传导压力,推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则,率先垂范,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,抓好班子、带好队伍。三是切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
(二)严格规范党内政治生活。一是坚持贯彻民主集中制和党委议事规则。把党支部班子建设作为加强基层党组织建设的重点工作来抓,全面提高支部班子整体素质、增强整体合力、发挥整体功能。二是指导各党支部健全完善以“三会一课”、组织生活等制度,使各党支部工作步入制度化、规范化轨道。三是做实基层联系点工作,深入调研指导,帮助基层解决一些实际困难和问题。
(三)不断加强党员干部队伍教育管理。一是牢固树立正确的用人导向,始终坚持党管干部原则。加大干部交流和年青干部培养力度,落实选拔任用和考察识别干部的责任,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。二是利用“互联网+党建”模式,充分运用“天马党建”等载体,有计划、有针对性地开展理想信念教育,增强党性修养。三是组织党员开展发挥先锋模范作用、密切党群关系、提升党员素质、增强服务本领的“创先争优”活动和党员承诺践诺工作。
20__年宝麟铁路项目部党支部在公司党委的领导下,在项目党员职工的共同努力下,紧紧围绕中心、搞好配合、服务群众、促进和谐。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高职工的政治素质和思想水平,扎实有效的开展党建和思想政治工作,为广大职工干部营造良好的工作氛围,在此支部将20__年全年的工作情况总结如下:
党支部基本情况:党支部现有党员5人,下设1个党小组。目前有1人向党支部上交入党申请书,为党输送新鲜血液提供了保障。
党支部的工作开展情况:党支部严格按照集团公司的要求,着重加强项目班子建设,保证了公司党委决议能够在基层项目部贯彻执行,重点放在稳定推进党团建设,切实开展党员思想建设,落实党的群众路线教育实践活动几个方面开展,具体工作如下:
一、围绕项目经营积极开展思想政治工作
党支部坚持以人为本,发挥党员和干部在经营管理,安全生产和市场开拓中的模范作用,经常开展思想政治工作,激发了职工工作的积极性和创造性,赢得了职工群众的信任,密切了党群、干群关系,保持了职工队伍的整体稳定,促进了经营管理工作的开展。
二、加强领导班子自身建设,努力提升管理水平,注重加强项目领导自身的业务素质建设
通过采取学习与实践相结合的方法,强化领导班子的执行力、创造力与协调力,从而提高了项目领导班子的整体素质。积极开展项目领导班子政治理论思想工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕在党中央的周围,时刻保持党员的先进性和纯洁性。全面提升班子成员的政治素养和水平,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
三、本年主要召开党员大会
1、关于开展“反腐倡廉教育月”活动:通过学习了习总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《三重一大决策制度实施办法》等文件,并观看了《权》、《警钟长鸣》警示教育片后,使我们对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定的说,通过这次教育活动,使我们对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。
2、深入开展整治“四风”活动:将班子建设和“四风”整治有机的统一起来。自开展党的群众路线教育实践活动以来,项目部班子成员积极贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。勇于开展批评与自我批评,指出自身在工作中的不足;在班子管理方面,深入分析班子现状、查找管理中的“短板”和“顽疾”,对“纠风”活动中排查出的问题,积极落实整改措施,并且定期检查整改成效,确保“问题”彻底根治不复发。
3、开展“党的群众路线教育实践活动”主题组织生活会:在专题组织生活会上,支部班子和全体党员根据征集到的意见,结合工作实际,全面查找了自身存在的“四风”问题,结合个人对照检查材料,会议进行了坦诚相见的批评与自我批评。根据查找出的问题,与会的全体党员,深刻剖析了原因,明确了切合自身实际的整改措施。
4、严格贯彻中央提出的“三重一大”决策制度,以公司下发的各项制度性文件为支持,项目部重大事项均由班子讨论商议通过,杜绝领导搞“一言堂”的做法,从而建立行之有效、持之以恒的民主参与体制。
四、继续加强支部自身建设,进一步夯实基层党支部基础
自开展党的群众路线教育实践活动以来,党支部分别就转变工作作风、密切联系群众方面召开了专题会,开展查找不足、自我批评、接受民主评议等活动,班子成员之间、职工群众之间敞开心扉谈认识谈改进,更好的拉近了干群距离。项目党支部严格按公司党委的要求,积极开展党内组织活动。坚持开展“三会一课”制度不放松,每月召开一次支部党员大会,定期召开民主生活会,此外党小组还组织学习了“两会”和政府工作报告的相关内容,使党员们能够统一思想,紧跟中央精神和改革步伐。
一年来,支部虽然能认真落实“三会一课”制度,加强党员任何学习、教和管理,深入开展创先争优活动,并取得一定成绩、但也存在差距。表现在:1、各项制度落实还存在薄弱环节。2、组织党员干部职工学习政治理论业务知识等深入不够。3、深化创先争优的力度与工作的结合还不够紧密。4、党员教育活动的形式较单一。5、典型的树立和宣传不够及时。
在新的一年里,支部在公司党委的正确领导下以科学发展观为指导,继续抓好党内各项活动,进一步加强党员任何建设,扎实开展保持共产党员先进性教育活动、不断增强党支部的凝聚力和战斗力,为完成公司项目部各项任务的完成提供坚强的思想和组织保证。
年初以来,在区委的正确领导下,按照区直机关工委党建工作总体安排部署,我支部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,认真研究,精心部署,制定措施,狠抓落实,创新开展了“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动,保证了各项工作的顺利开展。
一、2021年工作总结
(一)基层党建工作进展状况。一是制定党建工作要点。为进一步加强和改善机关党的建设,推进我局党建工作围绕中心、服务大局、确保实效。按照区直机关党建工作要点的指导思想和总体要求,征求党员意见和推荐,召开支委会、党员大会,结合单位工作实际,讨论制定了《XX党支部20xx年党建工作要点》,为今年支部工作和各项活动的开展,明确了工作资料、工作重点和工作要求,加强支部班子建设和党员发展工作,使机关党建工作进一步提升。二是抓好党员队伍管理。我支部现有在职党员XX名,其中预备党员名。在党员管理方面,做好局机关党员发展工作,重点做好X名预备党员的培养、考察和培训工作。加强对党员监督管理,全年我支部调出党员X名。用心做好党费收缴工作,按照规定党费缴纳标准,全体在册党员都及时足额缴纳党费,20xx年共缴纳党费XX元。三是夯实党建工作基础。严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度;开展党员组织关系排查,认真做好党员组织关系的理顺、落实和“失联”党员组织处理工作;落实对党员干部的人文关怀和对特困党员的关怀机制,开展对离退休老党员和困难党员的慰问工作。
(二)基层党建工作取得成效。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。创新开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不断推向深入。在“七一”前,组织全体党员开展以“XX”为主题的专题研讨,党支部书记XX为全体党员上党课。坚持“三会一课”制度,认真组织党员干部开展集中学习,把学习宣传贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神和作为党建工作的重大政治任务抓紧抓好。做到每月至少安排X次集中学习。透过学习、讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析,进一步统一思想、构成共识、振奋精神、凝聚力量,把党员干部的思想行动统一到区委、区政府的重要决策部署上来。二是扎实推进基层党组织标准化建设。根据《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》要求,XX党支部作为第一批争创达标单位,对照《XX区机关单位基层党组织建设标准》要求,制定区X党支部标准化建设问题查摆“四个清单”。
按照基层党组织活动场所标准化“六有”建设指导要求,对活动场所、党组织标志、党员活动室设施、党旗、书报、制度进行全面更新,确保党组织场所到达标准化建设要求。三加强党员教育培训。围绕全面加强机关党员干部潜力素质的目标任务,用心参加区直机关工委组织的党组书记培训班、党务工作者培训班、年轻党员培训班。切实加强党员干部的教育管理,党支部书记与党员进行谈心谈话,支部班子成员之间开展经常性的谈心谈话,并做到“五必谈”:党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、有不良反映时必谈、退休时必谈。四是用心开展结对共建。局领导多次到结对帮扶村XX村进行调研和指导,与村两委共谋发展大计。春节前给结对村困难党员送去了价值X元的大米、食用油。“六·一”儿童节前夕,慰问XX小学、XX小学全体师生,提前给孩子们送去“六·一”儿童节温馨祝福和价值X元的学习用品。组织党员用心参加创城工作,每个月最后一个周末深入所在社区,参加卫生保洁、治安管理等活动。
(三)履行党建工作职责状况。一是从严落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求,细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务;强化党组织的主体责任和纪检组织的监督责任。担负全面从严治党主体职责,用心履行党风廉政建设监督职责。二是大力开展党风廉政建设宣传教育。组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等;观看红色经典党史专题教育片。三是进一步落实党建工作职责制。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育,抓好各项党建工作任务落实,加强机关党组织建设,从严加强党员干部教育管理、抓好机关作风建设等方面,党组织书记与局机关各科室负责人签订党建工作目标职责书,从制度上强力推进从严治党职责落实。结合X机关实际,落实好20XX年度党风廉政建设和反腐败工作任务,夯实机关党风廉政建设工作的基础。
二、存在问题及原因分析
(一)组织教育活动创新不够。对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,党员的集中学习形式单一,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,宗旨意识有所淡化。
(二)党员先锋意识有所淡化。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;工作缺乏热情和用心性,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活。
三、2021年工作思路
(一)继续抓好学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提前做好“不忘初心·牢记使命”主题教育的前期准备工作,增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识,时刻持续清醒头脑,不断提高拒腐防变的潜力。
(二)继续抓好队伍建设。加强新入党的思想教育培训,关心、重视结对村各项工作。充分发挥年轻党员的聪明才智,调动党员的用心性,发挥党员模范带头作用。用心主动做好山口村联合党委、非公企业的党建工作。
(三)继续抓好服务管理。进一步完善组织体系,构成“支部——党员——群众”这一至上而下、上下贯通的党建工作服务主线,及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情,热情为群众办实事、办好事。
现将我2020年度履行抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)聚焦主业主责,强化统筹谋划。强化抓党建主责主业意识,全年主持召开党委会19次,理论中心组学习研讨10次,研究党建议题28个,制定出台《党委会议事规则》《进一步加强民主集中制建设的意见》等制度文件。逐级建立抓党建“三清单一台账”,即党组织主体责任清单、第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和重点工作推进台账,与机关党总支和8个基层党支部签订党建工作目标责任书,细化分解任务,靠实工作责任。健全落实党支部书记抓党建季度报告、年中点评、年底述职评议制度,建立班子成员基层党建工作联系点8个,带头包抓2个后进基层党支部,解决基层党建突出问题10个,以上率下传导压力、靠实责任。
(二)立足标准规范,强化组织建设。狠抓党支部建设标准化工作,研究制定工作方案和推进计划,组织开展专题培训4次,督查检查3次。组织研究制定《基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动方案》,累计下基层调研30多个工作日,形成调研报告2篇,撰写思想政治工作论文1篇。各基层班子职数配备齐全,分工明确。在工程项目中成立1个临时党支部。坚持落实“三会aches一课”纪实管理和审核报备制度。党委班子召开了2次专题民主生活会。以普通党员身份参加了所在党支部专题组织生活会3次,为全局党员讲党课2次。
(三)坚持从严管理,强化队伍建设。严肃党内政治生活,狠抓党员日常管理。组织党员到社区报到服务,参与创建全国文明城市工作。全年发展预备党员2名,转正3名。以“三比两学一促”活动为抓手,突出作用发挥,开展“养护(项目)一线党旗红”“我是党员我带头”“作风转变在一线”等主题活动,成立党员突击队9支,设置党员示范岗46个,划定责任区17个,在全域无垃圾专项治理行动、除雪防滑、防汛抢险等工作中充分发挥先锋模范作用,清理垃圾2822m³,桥涵清淤5083.09m³,撒融雪盐700多吨,撒防滑料300多立方,清理泥石流7544.33立方米。选派精干力量长期驻村开展精准扶贫工作,为赵家庄村铺设村道400米,组织开展“情暖衣冬”爱心捐助活动,捐助御寒衣物近600件,捐款10000多元。今年以来表彰先进党支部2个,优秀共产党员45名,优秀党务工作者10名,走访慰问困难党员老党员34人。
(四)坚持深学深做,强化学习教育。组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化“回头看”,从深化拓展学习、搭建平台载体、开展“党性体检”等5个方面,结合专题组织生活会问题查摆整改落实,先后4次对各支部学习教育开展情况进行了监督检查,督促推进工作落实。强化理论学习,组织中心组学习16次,集中研讨8次,严格落实每周1次的政治理论集体学习制度。突出形式多样,借助“两微一端”,大力推广“互联网+党建”模式,引导党员利用“碎片化”时间打造自主互动学习模式。全局党员利用党建APP参加了“学报告学党章”5期知识测试。组织党组织书记参加市委、厅党组举办的培训41人次,邀请专家教授集中辅导4次330余人。
二、存在的主要问题及原因
一是对党建工作的谋划思考还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入系统,理解融会指导我局党建工作的思路还不够清晰,与实际工作结合不紧密。
二是责任主体认识还不到位。作为落实党建工作责任制的“关键人”,党组织书记抓基层党建工作具体细节不够。对落实党建工作责任制措施方面的研究还不够深入具体,特别是如何结合公路养护实际,以党建工作推动公路养护事业改革发展方面思考还不够多。
三是抓党建工作方法单一。对基层党建工作缺乏系统研究,满足于用老办法解决新问题,面对新常态下党建工作出现的新问题缺乏创新举措。个别党支部开展党员活动内容单一、形式单调、还不能适应新形势下党建工作的要求,对广大党员的吸引力不强,教育管理效果不好。
认真反思存在的问题,主要是主观努力不够,第一责任人主体责任发挥不充分。一是工作创新力度不够。作为第一责任人,对党建工作深入思考谋划的少,组织生活缺少创新,在党员教育和管理上,方式方法单一,党建工作特色不明显。二是抓常抓细上还不够精准。缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。三是对基层党建工作中的问题解决不够。对一些党支部生活不经常、对党员干部教育管理不到位等问题,解决还不及时。
三、下一步工作思路和措施
(一)全面落实管党治党主体责任。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识,细化责任清单,以上率下层层传导压力,推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则,率先垂范,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,抓好班子、带好队伍。三是切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
(二)严格规范党内政治生活。一是坚持贯彻民主集中制和党委议事规则。把党支部班子建设作为加强基层党组织建设的重点工作来抓,全面提高支部班子整体素质、增强整体合力、发挥整体功能。二是指导各党支部健全完善以“三会一课”、组织生活等制度,使各党支部工作步入制度化、规范化轨道。三是做实基层联系点工作,深入调研指导,帮助基层解决一些实际困难和问题。
(三)不断加强党员干部队伍教育管理。海桐皮一是牢固树立正确的用人导向,始终坚持党管干部原则。加大干部交流和年青干部培养力度,落实选拔任用和考察识别干部的责任,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。二是利用“互联网+党建”模式,充分运用“天马党建”等载体,有计划早饭不吃的危害有哪些、有针对性地开展理想信念教育,增强党性修养。三是组织党员开展发挥先锋模范作用、密切党群关系、提升党员素质、增强服务本领的“创先争优”活动和党员承诺践诺工作。
高湖村地处马圩镇西南端,东邻赤岸村,西靠陈家村,南与董塘村相连,北与占圩镇铁山村接壤.总面积3.5平方公里,耕地面积0.25万亩,人均1.1亩.辖6个自然村分为7个村小组,人口2000人,420户.有村干部5名,党员55名,其中女党员4名.近年来,村党支部坚持以科学发展观总揽全局,紧紧围绕以“兴村富民”为目标,以争创“五个好、先进村”为宗旨,以以加村集体经济和农民收入为总抓手,带领全村广大党员干部群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先进模范带头作用,不断加强基层组织建设,团结和带领广大村民大力调整产业结构,加大招商引资,解决村民富余劳动力就业安置,壮大集体经济,增加农民收入,扎扎实实为群众办实事办好事,谋发展.07年被县委、县政府评为先进党支部.
一、加强组织建设,凝聚民心
高湖村支部,在带领广大群众走富裕道路,同时注重自身建设.首先两委班子建设.我村党支部换届后,努力适应新形势下的村级组织运行规则,一方面,强化党支部在村级组织中的领导核心作用,同时,把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子,充分发挥民-主集中制,充分调动各支部成员的工作积极性、主动性;另一方面,加强村两委班子的团结合作,增强工作合力.实行两委班子交叉任职,现村“两委”班子成员5人,4人交叉任职.遇事多商量,多交换意见,进行沟通,办事公平、公正、公开,避免了党支部、村委会“两套马车”和村支部书记管事、村委会主任管钱“两张皮”的现象.其次是从抓党员队伍入手,常年坚持三会一课,党员联系户,民-主评议党员等制度.经常组织党员学党章,学科技和义务植树修路等组织活动,使党员在工作中都走在群众前头,全村55名党员,被群众称为一面旗帜.2007年9月花去资金7万余元,新建村支部办公大楼440m²,真正实现了学习有地方、办公有场所.第三是注重培养村级后备干部.选拔农村优秀青年、复退、科技示范带头人担任村干部,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,从党员、入党积极分子中培养后备干部,我村现有村级后备干部4人,其中党员2人,高中以上文化程度4人,平均年龄36岁.
二、群策群力,发展经济
一是招商引资促经济.村党支部强化发展意识,把加快发展列为村“两委”班子的任期目标.按照上级党委政府提出的发展思路,结合村情,理清了发展思路,利用村资源,发展招商引资工作,引进喜庆花炮厂,引资资金达600万元,解决剩余劳动力就300人,年收入增加近500元.为村民在致富奔小康的道路上迈出一大步.
二是改善生活条件促发展.村支部还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号,全心全意为群众解决生产生活中的实际困难,努力改善群众生活条件,求真务实,因地制宜,优化村内环境.2006年,村两委一班人,组织村理事会人员筹措资金14余万元,并积极争取上级配套资金对村级公路进行硬化,建成长3华里,宽5米的水泥路.2007年投资近40多万元对余胡,邱李两个组进行新农村建设.2008年投资近5000元创办了农家书屋阅览室,订了10多种报刊杂志,方便群众看新闻、学科技、知政策,为群众提供了学习场所.
三是完善土地流转促稳定.恶劣的自然条件使得很多村民外出打工,留守儿童、妇女、老人,抛荒成为农村的一大难题,针对这种情况,村两委一班人,组织人员对各地抛荒进行登记流转,大头黄党员黄保助承包520亩水田,张家党员张爱如承包120亩,为外出打工人员解决两头走的问题,又妥善解决抛荒问题.
四是搭文化台,唱经贸戏.每年农历8月26日至29日是高湖传统庙会,前几年,封建迷信、聚众赌博、打架斗殴等屡见不鲜,“村两委”针对这种情况,配合镇政府、派出所集中打击,同时请东乡剧团、抚州采茶戏团等来演出,通过喜闻乐见的节目来宣传计划生育、赡养老人、义务教育等政策,移风易俗,同时对物资交流进行归场划市,组织党员干部义务维持秩序,500多摊位井然有序.
三、真抓实干,为民谋利
“当干部就是要多想群众,多为民办实事”.这是村支部书记余友华常说的一句话.村委会在他的带领下,通过全体村民共同,共先后筹措50万元修建3华里村组公路;2008年投资34万修建800多米的余家坳引水工程;投资2多万元专门装璜了一间46平方米的农民党员活动中心,供电教化远程教育,成为宣传政策、法规,传播科技知识,活跃农村文化的中心.生产、生活得到日益改善.抓经济不忘抓法制,村两委长期不懈地开展普法教育,加强社会治安综合治理.把法制教育,列入重要议事日程,村里设立治保民调委员会和普法宣传员,定期利用简报、标语等多种形式进行法制宣传,和安全生产教育,建立和健全村规民约.广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强,社会秩序良好.经济发展势头良好,社会和-谐稳定
现将2020年我履行基层党建工作第一责任人职责,推进基层党建工作情况汇报如下: 一 、履职主要情况和特点 (一)落实党建工作责任制,履行好党建第一责任人职责。作为支部书记,我始终把抓好党建作为政治使命第一职责和最大政绩,坚固树立“抓好党建是本职不抓党建是失职抓不好党建是不称职”的责任意识,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,砥砺奋进,认真做好基层党建工作。 一是统一思想,深入学习贯彻党的十九大精神。根据统一安排,10月18日上午,组织支部全体党员干部收听收看了 党的十九大开幕式,完整聆听了习近平总书记所作的党的十九大报告。 二是通过多种形式学习党的十九大精神。参加农委宣讲知识竞赛 学习市委及区委关于学习党的十九大精神相关文件等形式,使党员干部深入学习领会十九大精神及内涵。 三是营造浓厚学习氛围。组织全体党员干部开展了 1次“不忘初心 牢记使命 警钟长鸣”专题民主生活会,坚固树立党章党规党纪意识,筑牢拒腐防变思想防线,对照中纪委揪出关于形式主义和官僚主义的10种表现,深入查摆剖析自身问题,找问题隐患,党员干部彼此之间坦诚相待,积极开展了批评与自我批评。在互相批评中,大家点问题不绕弯子不兜圈子,实事求是提意见真心实意帮,既碰撞了思想触及了灵魂,又凝结了共识,起到了互为镜鉴、相互教育、相互提高的效果,达到了团结—批评—团结的目的,展现良好的党性观念和党性素养。 四是坚持集体领导的原则。严格按照“集体领导 民主集中个别酝酿 会议决定”的原则,凡是 涉及重要工作和重大问题,均召开支部委员会集体钻研讨论决定,发扬党内民主,不搞一言堂,共召开支部委员会10次。 五是抓好党费收缴工作,做到账目清晰、账款相符、不拖欠不挪用。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员关怀党的事业的一种表现。我支部认真按照党费缴纳标准,指定专人负责管理和收缴党费,有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。 六是加强对党员干部的思想政治工作,对班子成员和党员开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育党员干部把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,促使党员干部不断加强党性锻炼,自觉发挥先锋模范作用。 (二)以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化队伍建设。加强学习制度建设,认真坚持学习制度。每周五下午安排集中学习,做到学习年有计划,月有安排,学习有考勤,人人有笔记,进一步统一思想熟悉,振奋精神状态,饱满工作热情。2019年,我支部组织党员深入学习了 [党章] [中国共产党问责条例] [中国共产党廉洁自律准则] [中国共产党党内监督条例] [习近平系列重要讲话精神] [习近平关于基层党建工作的重要讲话精神和指示精神] [习近平两次视察北京重要讲话精神]等党纪政纪和各项规章制度,深入了 解党和国家最新方针政策。学习形式主要以党日活动为主,通过组织交流讨论活动,达到 学习效果。同时,积极响应局党委组织的各项参观 学习和支部书记讲党课活动等。 (三)健全党建工作体系,完善支部党建工作机制。一是 建立支部党建工作责任荷塘月色读后感制。我认真履行“一岗双责”制度,坚持党建工作与业务工作一起抓,使党建工作真正在促业务 转作风提素养上 发挥服务和保障作用。与北京市陶然亭公园建立帮扶结对共建,以党支部为单位加强沟通交流,提升管护技术水平,搭建党员活动平台。二是 确保党内工作制度常态化。坚持把“三会一课”制度融入日常抓在经常,坚持把党内政治生活 加强党内监督摆在重要位置,并以民主生活会谈心谈话 民主评议党员工作为主要抓手,定期组织党员领导干部开展集中学习,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持 形成常态。2019年,支部共召开全体党员大会25次,支部委员会10次,组织生活会2次,召开党课2次。 二、 存在的主要问题 党建工作缺乏创新和针对性。目前开展的党日活动,方法单一陈旧,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。党建工作中缺乏主动思量创新的意识,习惯沿用老思路老办法。难以激发党员干部积极性 主动性和创新性。 三、 下一步工作思路和举措 今后的工作中,我将以贯彻落实党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作基调,牢牢把握“党对一切工作的领导”,推动各项业务工作的进展。 一是 强化措施,促进基层党建工作新变化。抓制度完善,建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特殊是 民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。创新工作思路,开展多种多样的党日活动。 二是 要强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓 两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。 三是 依法履职尽责,强化政治担当。把日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化全过程把握,对履职尽责存在苗头性 倾向性问题的,及时提醒督办。
按照市委要求,现将个人20xx年履行抓基层党建工作职责情况汇报如下:
一、履职工作情况
(一)坚持以上率下,在强化落实责任上精准发力。坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持“三重一大”议事制度。全面落实“双向进入、交叉任职”的领导体制,明确下属企业负责人为党建工作主体责任人,公司分管领导为各下属企业党建工作指导员。与下属各企业党组织签订年度党建工作目标管理责任书,充实党委办公室和各企业党务工作者队伍,靠实工作责任,细化工作任务,组织召开xx次党委会专题研究党建工作,安排基层党建工作督查xx次。
(二)严抓思想教育,在强化队伍建设上凝聚合力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展理论学习中心组学习xx次,开展党支部书记讲党课xx场次,党员干部撰写心得体会xx多篇。各基层党支部制定政治理论学习制度,做到了理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。
(三)深化改革创新,在强化政治引领上全面着力。坚持党建引领企业生产发展,强化党组织对选人用人的领导和把关作用,将抓党建工作能力作为各下属企业负责人任用的重要衡量依据。切实强化政治担当,对管理岗位实行竞聘上岗,彻底打破管理人员晋升渠道僵死局面。对薪酬制度、奖金考核制度进一步优化,建立完善与现代企业相适应的管理制度,切实提升了党组织的领导力。
(四)突出政治功能,在强化战斗堡垒上持续发力。以提升组织力为重点,扎实开展党支部建设标准化工作,严格执行“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度,完善党建工作督查及考核办法,按照“月检查、季通报、半年小结、年终考评”的要求,形成统筹谋划、各担其责、督查反馈、整改落实的工作机制。
二、存在的主要问题及原因
一是党建业务融合度不高。
存在重发展轻党建的思想,没有投入足够的时间和精力研究谋划党建融合发展的问题,导致党建工作与企业发展“两张皮”问题依然存在。
二是管理教育党员措施不多。对党员管理教育主要是组织集中学习培训,缺乏创新精神,方式方法单一,致使部分党支部对党员管理教育处于放任自流的状态,流动党员缺乏有效的管理措施。
三是制度监督落实不够。一些党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度坚持不好,党的组织生活不够严格规范,长态机制仍需探索完善。
客观全面分析这些问题,存在的原因主要有:
一是抓党建用力不足。没有一竿子插到底。对党员党性观念滑坡等问题重视不够,在抓常、抓细、抓长方面有所欠缺,造成一些管用有效、强基固本的制度没有真正落到实处。
二是抓党建“一盘棋”意识欠缺。对基础差、周期长、见效慢的下属企业党支部抓的不紧,投入的不多,是功利思想、浮躁心理在作怪。三是抓党建思路不够开阔。对新形势下的党建工作缺少有效的抓手,特别是在发挥党员先锋模范作用和党员管理方面,缺少行之有效的方法和措施。
三、下一步工作思路和措施
(一)突出抓实三项措施,确保主业正位。
一是抓实学习。进一步深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织集团全体干部职工大学习、大讨论和大落实,深化巩固对习近平总书记“坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的根和魂”的认识。
二是压实责任。制订目标责任,明确各级负责人党建工作职责,分解责任,层层传导“抓党建是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的认识与压力。
三是靠实绩效。在《业绩考核办法》中将党建评价权重提到xx%以上,加大督促、检查和考核力度,与绩效全面挂钩,并对排名靠后单位诫勉谈话。
(二)突出抓实三项建设,确保管理到位。
一是突出组织建设。推进书记与董事长“一肩挑”,探索在项目部建支部,为流动党员安好家,在项目一线发挥党组织战斗堡垒作用,展现党员先锋模范风采。
二是突出制度建设。重点抓好集团章程修改,明确党组织在集团的法定地位,将重大决策由党委会研究作为前置条件。完善集团党委议事规则,健全基层党组织“三会一课”制度,让制度落地生根。
三是突出监督到位。继续推进监事会主席兼任纪委书记;开展大谈心活动,本人带头与集团班子成员、各党支部书记谈心谈话xx次以上。
(三)突出抓实三项创新,确保活动归位。
一是推动书记述党建试点。重点组织好20xx年集团各党支部书记抓基层党建述职评议活动。
二是推行支部月例会制度。将党建与生产经营“同步一体”,做到同步研究、同步部署、同步管理、同步考核。
三是推广“五上”主题活动。根据市委安排部署,让党建主题活动回归经济建设主战场,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“党员上前、服务上心、工作上手、绩效上扬、形象上升”的“五上”主题活动,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为xx经济社会发展再做新贡献。
今年将迎来建党100周年。半年以来,在区委的领导下,局党委坚持“围绕聚力抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以高质量党建凝聚强大合力,以开展党史学习教育为契机,以“我为群众办实事”为载体,全面推进局党的思想、组织、作风和制度建设,各项工作取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作:
一、以学习教育为主线,提高党员队伍的思想政治素质
2月份以来,我局按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,切实抓好“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”4个专题学习。一是以学习党史理论、学习政策法规、学习业务为主要内容,制定了《实施方案》,规定了学习书目、主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主相结合,3-6月,每月开展一次专题学习。干部自学时间每天不少于1个小时,领导干部撰写学习心得4篇。三是多形式开展学习活动。先后赴XX实地考察学习,开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
二、以组织建设为重点,强化基层党组织战斗力
一是抓班子建设。局党委制定印发《XX意见》,建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求。二是落实管党责任。将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,每季度督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。三是加强党务管理工作。现有党员X名,注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。四是加强干部队伍建设。
三、以作风建设为抓手,有效提高反腐倡廉能力
一是健全机制。制定印发了《党风廉政建设工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步加强行风建设工作力度。健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。1月份,组织召开了2020年度的班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片2部。三是实行廉政承诺,并纳入全局以及各股室目标管理,局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,切实做到“五个保证”。四是加强作风建设督查。
四、以营商环境为指针,提升干部队伍形象
今年来,局党委坚持把加强营商环境建设和“我为群众办实事”作为提升形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩。修订完善了《XX管理制度》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新*形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对*行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,办结”,接受社会和服务对象的监督。同时积极依托“互联网+”,不断拓宽线上办理业务内容目前,我局可线上办理的业务增加至33项。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。
五、以系列活动为载体,确保党建工作取得实效
一是组织开展“我为群众办实事”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事。半年来,**走访慰问困难群众XX户。(略)
二是深入开展乡村振兴帮扶活动,制定实施方案,选派2名干部驻村,明确局系统各部门参加结对帮扶活动。通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展党建互助工作。深入*对口乡村振兴镇村调研,建立联席会议制度,与*村在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定工作计划。帮助解决*工作中存在的困难和问题3个。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
下半年,我们将围绕建党百年大庆,进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展“我为群众办实事”主题实践,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创*局党建工作的新局面而不懈奋斗!
按照市委组织部和镇党委工作安排,现将龙王村基层党建工作情况向大家做简要汇报。
一、20xx年龙王村基层党建工作取得阶段性成效
在镇党委的坚强领导下,龙王村党支部始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“两学一做”等主题教育为载体,紧盯全面从严治党新常态和脱贫攻坚新任务,大力加强基层组织建设,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,为全村经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
(一)抓好班子建设,夯实党建主体责任。党建工作,重点是队伍,核心是班子。支部充分认识到村级干部队伍在基层党建中的重要性,多层次加强班子建设。村“两委”换届以后,配齐配强了村两委班子,吸纳年轻骨干进入村两委,进一步完善党支部议事规则和决策机制,强化党支部的领导核心作用,战斗力明显提升。
(二)抓好党员发展教育,提升党建服务功能。2018年,全村新发展党员1名,报党委审批预备党员1名,新确定入党积极分子1名。在党员教育管理方面,不断深化“服务型”党组织建设,注重思想教育,推进“两学一做”,严格落实村干部值班制度,全面推行“一编三定”,深化、细化党员教育管理。本着发展一批、处置一批的原则,在全村对参加组织生活不积极、缴纳党费不主动、发挥作用不明显的党员进行了严肃处理。结合本村实际对党员进行编组,定岗位、定职责、定奖惩,在防溺水值班、帮扶贫困户、护林、冬季夜巡保平安等工作中发挥了积极作用。成立了党员基金会,用于组织生活和对先进党员进行奖励,对老党员进行慰问。
(三)抓党建促脱贫,推动精准扶贫。坚持以党建引领脱贫攻坚工作,持续深化抓党建促脱贫攻坚八项实践行动,组织党员干部深入学习上级党建及脱贫攻坚相关会议精神,脱贫攻坚责任组和帮扶人员通过入户走访、召开座谈会、发放宣传册、宣传墙体标语等措施,大力宣传国家扶贫政策,积极帮助符合条件的贫困户申请“到户增收、农业保险、大病保险、低保救助、易地搬迁、四字英文单词贷款扶持、雨露计划、等优惠政策,进一步增加贫困户收入。在花椒种植方面党员发挥表率作用带头种,做群众思想工作打消群众顾虑,全村花椒种植基本达到全覆盖,尤其是在抗旱保苗阶段带头浇水抗旱发挥了重要作用。在养蜂方面,村两委成员每天钻到蜂场里喂糖喂药打蜜,不怕热,不怕蛰,目前收益显著。
二、目前党建工作中存在的问题
(一)村“两委”干部素质能力有待提升。年龄普遍偏大,文化素质偏低,知识结构、专业结构不优,不会使用电脑;引领发展能力较弱,主动服务意识不浓,办理群众事项、化解基层矛盾措施、方法较为单一。
(二)农村党员队伍素质整体不高。年龄结构老化,在全村74名农村党员中,50岁以上的占一半以上。模范作用弱化,一些党员参加党员志愿活动不积极,在对其设岗定责后履职能力较差;部分党员自身能力较弱,既不能带头致富,也不能带领群众致富,还经常找组织要救助。教育管理虚化,缺乏行之有效的措施手段,教育管理难以到位,存在个别外出党员“失联”情况。
(三)党建工作责任制没完全落实。对党建工作重视仍然不够,支部定期研究基层党建工作较少,解决党建工作中存在的问题不够及时;认为党务工作是务虚的工作,不能给群众带来实惠、重经济轻党建思想依然存在。
(四)制度建设不够完善。近年来,围绕党建活动各级都建立一系列规章制度,但很多制度成为“写在纸上,挂在墙上,说在嘴上、收在盒子里”的摆设,真正落实到位的还太少。
三、下步工作打算
(一)强化政治功能,充分发挥党支部领导核心作用。严格讲政治规矩,按照党内各项规定办事,贯彻好民主集中制,执行好党的政治纪律、组织纪律和财经纪律;要特别落实好请示报告制度,对项目建设等重大事项必须严格按程序向上级党委请示报告。
(二)加大党员的教育培训力度,提高建设社会主义新农村的能力和水平。严肃党内政治生活,规范落实“三会一课”、党员活动日、党性定期分析、民主评议党员、专题组织生活会等制度,认真落实村党支部书记讲党课制度,改进群众工作方式方法,做实群众思想政治工作,引导群众听党话、跟党走。
(三)强化党员分类管理,重点解决极少数党员发挥作用不明显未,重权利,轻义务,甚至不履行党员职责等问题,纯洁党员队伍,发挥党员先锋模范作用。
(四)理顺党支部与村委会的关系,健全配套组织,加强财务和大事决策机制管理,完善党务、村务公开,增强两委班子工作水平,争创“红旗”党支部,确保本村党照顾建工作再上新台阶。
在XX党委的正确领导下,XX党委党建工作以深入学习贯彻习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,突出抓好政治建设、组织建设、廉洁建设、作风建设和文化建设,为圆满完成各项工作任务提供了坚实的思想基础和有力的组织保障。现就2018年抓基层党建工作述职如下,请们评议:
一、主要工作及成效
(一)突出政治建设抓党建,恪守忠诚本质。以“两学一做”学习教育常态化、制度化、党员政治理论学习活动为载体,通过组织开展的“XX”党内主题实践活动,“XX”主题活动,党的十九大精神学习研讨等系列活动,以红色理论、系列讲话武装党员头脑,帮助广大党员牢固树立共产党员宗旨意识、责任意识、看齐意识和核心意识;通过组织党员到当地红色教育基地参观学习,班子成员深入联系的基层党支部开展十九大精神宣讲,参加党支部书记抓基层党建述职评议会,过双重组织生活会等形式,使广大民警进一步树立“忠诚可靠”的思想品质,激发“竭诚奉献”的革命精神;通过深入排查、整改党员教育管理、组织生活制度落实等X大方面X处的问题,进一步使全局广大党员把对党忠诚建立在学习“四句话、十六字”的理性思考中,把对党忠诚贯穿于确保警令畅通的实践中,把对党忠诚落实到完成“急、难、险、重”各项安保任务的具体工作中,扎实筑牢服务人民、执法公正、纪律严明的思想根基。
(二)突出组织建设抓党建,发挥核心作用。一方面加强党委班子建设,发挥核心领导作用。以创建“六型”领导班子作为推动整体工作的有力抓手,年内,组织召开了党委中心组学习会X场次,系统学习了党的十九大新理论、新观点、新思路;组织召开党委民主生活会X场次,求真务实查摆不足,开诚布公征求意见,实实在在整改问题;落实民主集中制,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项全部提交党委会议研究,加强了党委对中心工作的组织领导,确保了全局各项重要事宜决策的科学民主、务实高效。一方面加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。紧紧围绕争创“四强”党支部活动,进一步优化党支部设置,督促指导全局X个任期届满的党支部规范完成了党支部换届选举工作;规范落实党员学习教育、党员管理监督、党内民主参与、党员进步发展等七项组织制度,开展了党支部动态考评,提高了基层党支部执行上级部署、主动思考谋划、解决实际问题、带领队伍完成任务的能力和水平。年内共有X个基层党支部先后被XX、XX评为先进党支部,X个党支部确定为XX党建工作示范点。
(三)突出作风建设抓党建,严肃警风警纪。一是注重在一线岗位上锤炼。以“四个合格”为标准,狠抓领导干部履职作风,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率,在各项急、难、险、重的安保任务中身先士卒、冲锋在前、模范带头,使之真正成为攻坚克难的“先锋队”、稳定队伍的“压舱石”。年内,在XX安保、“XX”重点安保中,共有X名荣立个人三等功,X名获个人嘉奖,X名荣获优秀共产党员称号。二是注重在日常工作中养成。通过重温入党入警誓词、进行革命传统教育、剖析身边发生的违法违纪案件等正、反面教育相结合的形式,帮助民警铲除不良习惯的思想根源,涤荡各类不良习气,促使民警树立起正确的人生观、世界观、价值观和“挺纪在前”的责任意识,养成自觉遵规守纪的良好习惯。三是注重在专项活动中深化。以“集中整治”活动组织开展为契机,以严肃查处案件为突破点,运用纪律监督信息化平台发现违纪线索X条,严肃查处了X起案件,X名受到了党纪政纪处分,在全局形成了“不愿违、不能违、不敢违”的威慑效应。
(四)突出廉洁建设抓党建,筑牢反腐防线。主要从落实党委主体、纪委监督“两个责任”着力,持续、深入、有效开展党风廉洁建设和反腐败工作,努力营造了风清气正、和谐进取的政治生态环境。一方面,认真落实好党委主体责任。X党委牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,制定出台了《XX领导班子成员党风廉政建设责任包保分工》、《XX2018年机关党风廉政建设和反腐败工作具体任务分工》、《XX2018年纪检监察工作要点》等相关制度规定,班子成员全部落实“一岗双责”,分工包保全局各单位、部门,细化目标清单、层层压实责任。党委书记与局班子成员、所队、机关部门负责人开展廉洁谈话X次,结合“两学一做”专题学习召开民主生活会X次,围绕“三重一大”事项召开党委会X次,“三公经费”接待费开支与去年同期比下降X%。一方面,积极履行好纪委监督责任。按照XX党委重大决策和重点时期安保工作的要求,先后3次组织对全局执行中央八项规定情况进行专项检查,从严落实办公用品管理制度,从严管理各类差旅费支出,全面精简会议、文件、简报,一年来,文件数量同比减少X%,简报数量同比减少X%,公务用车费用同比下降X%,全X领导干部操办婚丧喜庆事宜均按规定填表报备,没有超标办酒席情况。年内全局共开展各类廉政督察活动X人次,查纠各类问题X件,提出督察建议X条。有效地控制了因执法不作为、乱作为引发的信访投诉问题以及内部涉枪、涉酒、涉赌、涉票问题发生。
(五)突出文化建设抓党建,引领队伍发展。局党委将党建文化作为塑造党性修养、增强队伍凝聚力和战斗力的重要保障,纳入警营文化建设,坚持从管理文化培树、行为文化培树、优良品质培树、青年文明号创建等7个方面加强对广大民警理想信念、价值观念、道德修养、精神风貌刘备诸葛亮等的引导和影响。期间,我们充分利用XX等红色教育资源优势,广泛开展专题讲座、聆听老红军故事等革命传统教育X次,引导党员民警继承和发扬老一辈无产阶级革命家的优良传统;我们依托“警务之星”、“身边好人”等评优活动,鼓励党员叫响“我是党员我承诺,我的岗位党放心”口号;我们配套开展“纪念中国共产党成立97周年”主题XX活动和“XX”专题组织生活会,营造学先进、讲党性、重品行、当标兵的氛围;我们投入X万元对文体中心、各所队小食堂进行了修缮,有效改善了民警工作、生活环境。通过举办篮球赛、乒乓球赛和书画摄影赛,满足广大民警日益增长的精神需要,在帮助民警有效缓解压力、愉悦身心的同时,将警营党建文化注入到干部民警的意识形态之中,内化于心、外践于行,为确保各项公安工作任务圆满完成注入了活力和动力。
二、存在的不足
回顾一年来我局的党建工作,取得了一些成绩,收获了一些成效。但距XX党委的要求和党员的期待还有一定的差距:
一是落实党建工作“第一责任人”职责还有差距。常态化抓好党建的意识还有待进一步加强,专题部署党建工作较少;抓基础、抓规范、解难题等方面投入的精力比较多,对党建创新抓得不够紧、不够实,破解党建难题的办法不多,运用党建工作来推动业务工作能力方面仍有差距,比如在重大安保期间,如何有效发挥战时党建工作,激发基层党支部战斗堡垒作用及党员先锋带头作用发挥等方面的谋划不够、思维不够开阔、效果有待进一步强化。
二是对基层党支部监督、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,我单位虽建立了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管强约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用得不够充分,奖惩措施力度有待进一步加强。
三是抓党建力量使用不平衡。对基层党支部抓得多些,对机关党建投入精力较少;对党建示范点党支部用力多,对其他党支部关注得少,以致个别党支部组织生活不经常,党员学习不常态,部分党支部党建工作不够规范、党支部堡垒作用不够突出。
四是班子合力作用发挥不明显。个别班子成员担当意识、主动意识不足,对民警队伍中的负面现象不能因势利导,而是顺势迁就,班子成员间斤斤计较,班子整体推动工作的水平偏弱,凝聚力不强;个别支部日常工作中就没有把落实“一岗双责”和各项纪律要求摆在首位,发生了可防、可控性的问题;
五是基层党建日常管理工作有待规范。在对基层支部调研时发现,部分党支部还存在会议记录不够规范、党建台账不够严谨、齐全的问题。党课教育、专题讨论、组织生活会等内容没有规范对应体现在“三会一课”会议记录中;党内民主氛围不浓,党员大会没有体现集体讨论决策的过程;党员个人自学笔记记录不够规范,过分追求篇幅,笔记内容与学习计划脱节等问题。
三、下步努力方向和改进措施
1.强化主体责任意识,推动全面从严治党向纵深发展。一是认真履行“第一责任人”职责,加大精力投入,深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题,做好预想、研判和问题闭环销号;二是改进作风、深入一线,坚持问题导向,强化与支部书记沟通、指导。建立党建工作例会制度,每月牵头破解2-3个党建难题,定期听取基层党支部党建工作述职和汇报,建立党建工作的责任清单,探寻党建与公安工作的最佳契合点,实现两促进、两提升。
2.强化薄弱环节、补齐党建短板,扎实开展“基层党建提升年”工作。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节,结合我局实际,建立健全党建责任清单和考评清单制度,开展“灯下黑”和“两张皮”问题专项整治,促进业务工作与党建工作同安排、同部署、同落实。形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制,确保党建各项工作落到实处。二是以学习贯彻十九大精神引领全局党建工作。把学习十九大精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务,增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护党中央集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。坚持领导带头,增强使命感和责任感,系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,推动全局党建工作迈上新台阶,
3.将党建工作与业务工作紧密结合起来,以党建带动业务工作深入开展。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法,认真落实抓党建促业务的指导思想,及时掌握党员的思想动态,发现问题及时解决,激发党员干部的工作积极性,进一步扭转党建工作与业务工作相脱节的问题,保障和推动党建工作和各项公安业务工作任务的完成。二是严明纪律要求,加强机关作风、效能建设。增强纪律观念,克服纪律松懈、作风拖沓心态,端正工作态度,遵守工作纪律,以良好的精神状态投入工作。强化制度落实,切实促进全X干部民警工作作风转变。
党建工作汇报材料基层党建工作汇报本文发布于:2023-05-12 07:55:16,感谢您对本站的认可!
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