以下是为大家整理的关于基层党支部规范化建设实施方案的文章12篇 ,欢迎品鉴!
为贯彻落实全面从严治党要求,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,着重在“农村重巩固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定,把2017年作为“党支部规范化建设”年,在全县分类开展规范化党支部建设,现提出如下实施方案。
一、总体要求
开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。各基层党(工)委对所属党支部“软件”建设在2016年12月底前完成,并长期按照要求坚持;“硬件”建设分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的党支部,2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升,为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。
二、建设范围
全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。
三、建设标准
农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准,由县委老干部局另行提出。
四、建设步骤
1.对标创建。各基层党(工)委对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。
2.分步推进。各基层党(工)委按照先易后难、从点到面,分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成,“四星”级党支部要求在2017年5月前完成,其他党支部要求在2017年11月底前完成。
3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“五星创评”工作,实行常态管理,从2018年起,每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿,确保晋位升级、全面达标。
五、有关要求
1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党(工)委要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。
2.强化督导检查。各基层党(工)委每月3日前以书面形式将进展情况上报县委组织部。县委组织部从今年12月起,进行跟踪问效,实行“一月一调度、一季一督查”,做到“月月有通报、季季有督办”,对工作滞后和推进不力的,下发督办通知书;对虚以应付、弄虚作假的,对组织员和党委书记进行问责。各基层党(工)委要加大对党支部规范化建设指导,要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。各基层党(工)委要对各党支部规范化建设情况进行督查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进。
3.注重总结宣传。各基层党(工)委要加大总结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果。
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就报社全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。
一、总体要求
以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升报社基层党建工作质量。
二、具体任务
重点从6个方面明确标准、作出规范。
(一)组织设置规范
以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员,纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。
2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。
(二)支委会建设规范
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党梦见淹水员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。
(五)党员队伍建设规范
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.请示报告。党听妈妈的话吉他谱支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作APP、“金台新声”微信公众号等学习平台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)
开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。
为贯彻落实全面从严治党要求,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,着重在“农村重巩固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定,把2017年作为“党支部规范化建设”年,在全县分类开展规范化党支部建设,现提出如下实施方案。 一、总体要求 开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。各基层党(工)委对所属党支部“软件”建设在2016年12月底前完成,并长期按照要求坚持;“硬件”建设分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的党支部,2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升,为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。 二、建设范围 全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。 三、建设标准 农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准,由县委老干部局另行提出。 四、建设步骤 1.对标创建。各基层党(工)委对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。 2.分步推进。各基层党(工)委按照先易后难、从点到面,分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成,“四星”级党支部要求在2017年5月前完成,其他党支部要求在2017年11月底前完成。 3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“五星创评”工作,实行常态管理,从2018年起,每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿,确保晋位升级、全面达标。 五、有关要求 1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党(工)委要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。 2.强化督导检查。各基层党(工)委每月3日前以书面形式将进展情况上报县委组织部。县委组织部从今年12月起,进行跟踪问效,实行“一月一调度、一季一督查”,做到“月月有通报、季季有督办”,对工作滞后和推进不力的,下发督办通知书;对虚以应付、弄虚作假的,对组织员和党委书记进行问责。各基层党(工)委要加大对党支部规范化建设指导,要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。各基层党(工)委要对各党支部规范化建设情况进行督查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进。 3.注重总结宣传。各基层党(工)委要加大总梦见给死人烧纸结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果。 附:1.村党支部规范化建设标准 2.机关党支部规范化建设标准 3.社区党支部规范化建设标准 4.非公企业党支部规范化建设标准 附1: 村党支部规范化建设标准 (共4大项、24小项) 一、党支部班子和党员队伍建设(7项) 1.配齐配优党支部书记,书记年纯收入达6万元以上,支委班子健全,结构合理,村“两委”干部至少有1名40岁以下的村干部,有1名女干部。有大学生村官的村,大学生村官要在村工作,参加或列席“三会一课”和每月8日学习议事日,要有工作分工、值班安排,侧重党群工作。 2.分村民小组、分片、分类或分产业合理划分党小组,党小组长配备齐全。 3.有计划的培养发展党员,三年内发展党员1名以上,每年保持3名入党积极分子进行培养。 4.《党员证》100%的颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。 5.把“两学一做”学习教育的好制度固化下来,要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准,结合自身实际,梳理出“两书一单”:《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。 6.坚持开展党员“三联”活动,联思想“后进”的、联经济贫困的、联年老体弱的。 7.建立党员档案动态管理,按照“党委保管、支部管理”的原则,实行一党员一档案,党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。 二、从严落实党内制度(5项) 1.严格落实“三会一课”制度,每月至少召开一次支委会和党小组会,每季度至少召开一次支部党员大会,每半年至少组织党员上一次党课;按照每年的主题要求,一年组织召开1-2次组织生活会;每年年终组织开展一次民主评议党员,分合格、基本合格、不合格三个等次,对基本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的《党支部工作记录本》,记录及时、准确、规范、齐全。 2.坚持开展“党员学习议事日”活动,固定每月8日,通过党员大会、支委会或党小组等形式,开展学习、议事、服务等活动。 3.坚持按要求和程序,每年开展“五星”创评活动,被评为“三星”级(含“三星”级)以上。每年村“两委”干部要建立联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人,帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿”。要开展评选优秀共产党员、优秀村民小组长(党小组长)、道德楷模、文明标兵、和谐家庭等活动。 4.坚持开展走访慰问活动,春节、“七一”要走访慰问老党员、困难党员;坚持党员“五必访”,即党员患重病时必访、去世时必访(吊唁)、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。 5.建立民情理事会,按要求设立名誉理事长(乡镇挂点领导担任)、理事长(村党组织书记担任)、常任理事会(5-7人),非常任理事会(5-7人)。按照章程和“五议三不议”原则,组织开展理事活动,规范填写《奉新县民情理事会工作记录本》。 三、党组织活动场所建设(5项) 1.村党组织活动场所面积300㎡左右,有党组织、村委会牌子,有“为人民服务”、国旗等标识。 2.在一楼(或最低层)建立便民服务大厅,面积原则上不少于40㎡,统一名称为“XX村便民服务站”,村干部在服务大厅集中办公,原则上不再单设书记、主任办公室,在服务大厅设立党代表工作岗。服务职责、服务项目、服务流程、值班安排、联系方式等需告之的内容,要公开上墙。 3.要有党员活动室(远程教育终端站点),面积一般一名党员1㎡左右,要有党员活动室、远程教育终端站点门牌,室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏、远程教育学用积分表。要有远程教育设备。 4.有条件的地方要建有农家书屋,按照要求对外开放,明确专人管理,做好借阅登记。 5.村部门口及周边要有“两栏一墙”,要有党务村务公开栏,每季公开一次,对需及时公开的要及时公开;要有党建宣传栏,要及时进行更新更换;在村部及周边要有党建文化墙(主要用于宣传党建文化、道德文化等),面积不少于30㎡。 四、建档归档资料(7项) 1.按要求记录好《党支部工作记录本》、《远程教育学用记录本》、《民情理事会工作记录本》。 2.要有党员花名册,党员基本信息、联系方式、务工地方(单位)等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据,按月记录党员缴交党费情况。 3.要有流动党员管理台账,对外出党员要有联系方式,落实专人联系,一年联系不少于4次。 4.要建立“两书一单”工作台账,对党员责任书和党员承诺书进行公开,对负面清单要建立整改台账,进行限期整改。 5.要建立民主评议党员台账、党员“三联”台账、为民办事台账、党务村务公开台账等常规性工作台账。 6.要建立“党建+精准脱贫”台账,分类对贫困户提供帮扶措施,确定帮扶联系人。 7.对上级文件、相关资料及时进行归档。 附2: 机关党支部规范化建设标准 (共6大项,31小项) 一、工作机制建设(4项) 1.制定党建工作年度计划,做到平时有检查、年度有考核,每半年向上级党组织书面报告一次党建工作。 2.党组织设置科学合理,按时换届,委员分工明确,按要求配备专(兼)职的党务干部。 3.建立党务公开专栏,明确公开内容、范围、形式等。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度,每年至少向党员大会报告一次工作。 4.建立党建工作分工负责制度、党组(党委)成员联系基层支部(党小组)制度,根据分工负责抓好分管部门单位的党建工作。 二、党员活动室布置(6项) 有条件的基层党支部都要有党员活动室,活动室内: 1.有党旗; 2.有誓词、党员权利和义务; 3.有党员风貌栏和党务公开栏; 4.有支部基本制度(发展党员制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、党费收缴使用管理制度、党员学习制度、党风廉政建设制度); 5.有党支部“五个好”、党员“五带头”标准; 6.有桌椅书柜和党报党刊等资料。 三、党员教育工作(4项) 1.制订并严格执行党员学习制度。积极开展“争创学习型党组织、争做学习型党员”活动,做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本,每月至少安排两次集中学习。 2.严格执行“三会一课”制度。党员大会每季度召开一次,支委会每月召开一次;每季度上一次党课,党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开组织生活会一次。 3.坚持开展“党员学习议事日”活动,固定每月8日,通过党员大会、支委会或党小组等形式,开展学习、议事、服务等活动。 4.坚持经常性地组织开展理想信念、党风党纪、岗位技能等宣传教育竞赛活动,全年不少于2次。 四、党员管理工作(5项) 1.建立健全党员目标管理制度。根据党员工作岗位特点制定党员目标管理实施细则,对党员实行目标量化管理。 2.建立党员过政治生日制度。支部在党员入党纪念日为党员过政治生日:党组织送一张贺卡,谈一次话;党员重温一遍入党誓词,做一件好事。 3.建立党费收缴使用管理制度。党费收缴工作有专人负责,实行党费基数管理,对党员月缴党费如实核定,党员按标准足额交费,及时准确填写《党员证》或《党费证》。 4.建立党员日常管理制度。《党员证》100%的颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。 5.建立党员服务承诺制度。党员对照“四讲四有”合格党员标准,结合自身岗位职责进行服务承诺,并将承诺内容以岗位牌的形式予以公开;窗口行业党员提倡建立党员示范岗,实行挂牌服务。 五、党员发展工作(5项) 1.实行民主推荐制度。确定入党积极分子必须实行群众推优、群团推优、党员推优等制度。 2.实行发展党员公示制度。在支部确定入党积极分子、列为发展对象、接收预备党员前和预备党员转正环节均要进行公示。 3.实行票决制度。支部在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正时,要采取票决方式通过,票决结果要随同入党材料一并报上级党委。 4.实行理论知识考试准入制。入党积极分子和发展对象必须参加理论知识集中培训,培训考试必须合格。 5.实行发展党员材料送审制度。确定入党积极分子前和吸收预备党员前,材料送县直机关工委审核。 六、台账资料(7项) 1.计划和总结台账 (1)年度工作计划和总结。 (2)阶段性工作安排和总结。 (3)特色工作汇报等。 2.会议记录台账(党支部工作记录本) (1)党员大会(党课)记录。 (2)党委会记录。 (3)支(总支)委会记录。 (4)民主生活会记录。 (5)理论学习记录。 3.换届选举台账 筹备情况、请示(报告)、人选酝酿、选举办法、选举结果、选票样式及得票情况等会议材料。 4.党员教育管理台账 (1)党组织隶属关系、组织网络图表,领导班子成员基本情况,总支(支部、党小组)负责人姓名等。 (2)党员名册、党费基数、党费收缴、党建活动经费管理等基础资料。 (3)党员教育培训资料。 (4)民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。 (5)党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。 5.发展党员工作台账 (1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、预备党员名册等。 (2)政审材料、发展党员信访件接处情况等。 (3)实行票决、公示制度等有关资料。 (4)本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施,发展党员工作总结等调研材料。 6.党务公开台账。包括党组织自身建设情况;党组织履行职责情况;经常性党务工作情况等。 7.开展组织活动台账。包括各类活动开展情况(计划安排方案、参加人员名单、过程影像照片和小结等),党员干部结对帮扶情况表等。 附3: 社区党支部规范化建设标准 (共4大项、23小项) 一、党支部班子和党员队伍建设(7项) 1.配齐配优党支部书记,支委班子健全,结构合理。 2.在居民小组(网格)合理设置党支部或党小组,党支部书记或党小组长配备齐全。 3.有计划的培养发展党员,三年内发展党员1名以上,每年保持3名入党积极分子进行培养。每季度组织党员进行一次集中活动,对无职党员实行设岗定责,及时接转流动党员组织关系,组织党员带头开展志愿者服务活动,每年开展志愿者活动不少于12次。 4.《党员证》100%的颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。 5.把“两学一做”学习教育的好制度固定下来,要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准,结合自身实际,梳理出“两书一单”:《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。 6.坚持开展党员“三联”活动,即联思想“后进”、联经济贫困、联年老体弱。制定党员帮扶工作实施方案与目标,每名社区党员干部结对帮扶3户以上困难群众,认真开展帮扶工作,及时改进、完善帮扶工作。 7.建立党员档案动态管理,按照“党委保管、支部管理”的原则,实行一党员一档案,党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。 二、从严落实党内制度(5项) 1.严格落实“三会一课”制度,每月至少召开一次支委会和党小组会,每季度至少召开一次支部党员大会,每半年至少组织党员上一次党课;按照每年的主题要求,一年组织召开1-2次组织生活会;每年年终组织开展一次民主评议党员,分“合格、基本合格、不合格”三个等次,对基本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的《党支部工作记录本》,记录及时、准确、规范、齐全。 2.坚持开展“党员学习议事日”活动,固定每月8日,通过党员大会、支委会或党小组会等形式,开展学习、议事、服务等活动。 3.坚持按要求和程序,每年开展“五星”创评活动,被评为“三星”级(含“三星”级)以上。社区“两委”干部要坚持开展联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人,帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿”。要开展评选优秀共产党员、优秀楼院长(党小组长)、社区好人、道德楷模、爱心人士、居民满意商家、和谐家庭等活动。 4.坚持开展走访慰问活动,春节、“七一”要走访慰问老党员、困难党员;坚持党员“五必访”,即党员患重病时必访、去世时必访(吊唁)、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。 5.建立民情理事会,按要求设立名誉理事长(社区党工委班子挂点领导担任)、理事长(社区党组织书记担任)、常任理事会(5-7人),非常任理事会(5-7人)。按照章程和“五议三不议”原则,组织开展理事活动,规范填写《奉新县民情理事会工作记录本》。 三、党组织活动场所建设(5项) 1.社区党组织活动场所面积原则上达到120㎡以上,有党组织、居委会牌子,有“中国社区标志”、“为居民服务帮困难群体架党群桥梁助政府工作”等标识。 2.建立便民服务大厅,面积不少于30㎡,在服务大厅设立党代表工作岗、党员先锋岗。服务职责、服务项目、服务流程、值班安排、联系方式等需告之的内容,要公开上墙。 3.要有党员活动室,面积一般一名党员1㎡左右,有党员活动室门牌,室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏。要配备电脑、投影仪等多媒体播放设备。 4.要建有社区书屋,按照要求对外开放,明确专人管理,做好借阅登记。 5.社区居委会门口及周边要有“两栏一墙”,要有党务居务公开栏,每季公开一次,对需及时公开的要及时公开;要有党建宣传栏,要及时进行更新更换;在社区居委会及周边要有党建文化墙(主要用于宣传党建文化、道德文化等),面积不少于30㎡。 四、建档归档资料(6项) 1.按要求记录好《党支部工作记录本》、《民情理事会工作记录本》。 2.要有党员花名册,党员基本信息、联系方式、务工地方(单位)等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据,按月记录党员缴交党费情况。 3.要有流动党员管理台账,对外出党员要有联系方式,落实专人联系,一年联系不少于4次。 4.要有志愿者服务台账,志愿者人员登记表、志愿者服务队登记表,志愿者活动记录等。 5.要建立“两书一单”工作台账,对党员责任书和党员承诺书进行公开,对负面清单要建立整改台账,进行限期整改。 6.要建立民主评议党员台账、党员“三联”台账、为民办事台账、党务居务公开台账等常规性工作台账。 附4: 非公企业党支部规范化建设标准 (共4大项、20小项) 一、党支部班子和党员队伍建设(5项) 1.选优配强党支部班子,择优推选企业中、高层管理人员中政治素质过硬、善于做群众工作、热爱党务工作的党员担任党支部书记;适当推选政治觉悟高、群众基础好的生产一线年轻党员进入支部班子。 2.有计划的培养发展党员,三年内发展一名党员,每年保持3名入党积极分子进行培养。着重做好企业出资人、经营管理人员、专业技术骨干、生产一线优秀职工等先进分子的教育、引导、培养等工作,不断提升党员发展质量。 3.《党员证》100%颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。 4.把“两学一做”学习教育的好制度固化下来,要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准,结合自身实际,梳理出“两书一单”:《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。 5.深入开展创先争优活动,紧密结合企业生产经营实际,创设党员责任区、先锋岗、示范岗,争创“三带头”(带头技改、带头克难攻坚、带头化解矛盾纠纷)党员、“五好”党支部和“双强六好”企业,发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用。 二、从严落实党内制度(6项) 1.严格落实“三会一课”制度,党支部每月至少召开1次支委会,每季度至少召开1次党员大会,每半年至少组织党员上1次党课;按照每年的主题要求,一年组织召开1次组织生活会;每年年终组织开展1次民主评议党员,分合格、基本合格、不合格三个等次,对基本合格党员有党员帮教。 2.坚持灵活、务实、高效开展“党员学习议事日”活动,相对固定每月8日,也可根据工期作适当调整,以召开党员大会或党小组会的形式为主,在不便集中安排的情况下,可利用党员学习微信群、QQ群等方式开展活动。 3.认真落实党员联系服务群众制度,实行党员联系职工及双向培养制度,每位党员联系2名职工,帮助职工学理论、学知识、学技能,适应形势,提高素质。每位党员要与2名管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子,力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手,把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。 4.严格执行述职评议制度,党支部每年年底要向全体党员和企业中层以上管理层人员进行述职并接受测评评议,党员要向全体职工进行述职并接受测评评议,评议结果作为支部书记和党员个人评先的重要依据,并公开评议结果。 5.坚持开展“五星”创评活动,要对标抓好进位升级,不断巩固提升建设工作水平,力争创评“三星”级及以上党组织。 6.抓好党建带群建工作,实现党群组织同建、阵地共享、活动联谊、特色联创,促进党群相融共促,增强企业发展活力。引导企业建立企业志愿者队伍,开展各类爱心公益志愿服务活动,促进企业更好的履行社会责任。 三、党组织活动场所建设(4项) 1.建立规范的党员活动室,党员活动室可以与企业会议室、工青妇等活动室共用。 2.党员活动室应添置基本的设备和资料,包括党旗、会议桌椅、学习资料及活动室标志牌等。建立党支部生活园地,入党誓词、组织设置、党员的权利和义务、党员风貌栏、荣誉榜、党费收缴等情况和有关制度应规范上墙。 3.有条件的企业要设置职工书屋,按照要求对外开放,明确专人管理,做好借阅登记。 4.企业内部要有“两栏一墙”,要有党务公开栏,对需及时公开的要及时公开;结合工、青、妇等群团组织设立先进典型宣传栏,对优秀员工、技术攻关或创新之星等进行表扬宣传;建设党建文化墙,用于宣传党建文化、企业文化等。 四、建档归档资料(5项) 1.使用全县统一印发的《党支部工作记录本》,记录要及时、准确、规范、齐全。 2.建立企业党群信息动态管理制度,实行一企业一档案,进档内容主要有企业基本信息、党员花名册、工青妇组织相关材料以及党员缴交党费情况等。 3.注意记录、收集、归类、保留党组织活动资料,包括各种文件、各种记录、发展党员、民主评议党员、培训学习、党员示范岗考核评比、企业文化活动以及荣誉证书证件等资料。 4.要建立“两书一单”工作台账,对党员责任书和党员承诺书进行公开,对负面清单要进立整改台账,进行限期整改。 5.对上级文件、相关资料
为进一步加强内务规范化管理,推进队伍正规化建设,根据《**公安分局2020年度规范化建设年活动实施意见》,分局决定在全局范围内开展“四室”(会议室、值班室、办公室、寝室)精细化管理,特制定方案如下: 一、任务目标 秉持“守正、出新、首善、敏行”的局训,通过“四室”精细化管理,规范各单位日常运行和管理行为,培养民警优良的作风和严格的纪律,树立公安队伍良好形象。 二、组织领导 成立“四室”精细化管理工作专班,由分局党委副书记、政委**任组长,警务保障处负责牵头制定制度规范、开展日常指导、通报及相关保障工作,宣传科、警务督察大队等相关部门做好配合工作,分局各单位负责抓好本单位“四室”精细化管理的具体落实。 三、建设内容 内务规范化建设,重点强化“四室”(会议室、值班室、办公室、寝室)精细化管理,要做到“整洁、有序、规范”,即“环境卫生要整洁、物品摆放要有序、言行举止要规范”。 (一)会议室 1.环境卫生“五整洁”。门窗整洁、墙面整洁,地面整洁,桌椅整洁,物品整洁。2.参会遵守“四禁止”。禁止吸烟、禁止在会场内接打电话、禁止交头接耳、禁止做会议无关之事。3.桌面物品摆放统一。开会时,根据实际情况,桌面可选择摆放桌牌、笔记本、茶杯或绿植;闭会期间,会议桌面仅可摆放绿植。4.设备使用规范有序。会场的麦克风、椅投影仪、屏幕、空调等设施,会议前要做好调试,使用完毕后,要及时还原位置,离开时关闭电源。要定期维护设备,出现损坏要及时维修。 (二)值班室 1.人员着装规范。民警应按照《公安机关人民警察着装管理规定》穿着警服,规范佩带警衔、警号、胸徽、帽徽、领花、缀钉等标志。警务辅助人员着辅警服装或佩戴工作证。2.物品摆放整齐。值班室各种设备、装置摆放整齐,性能良好。相关的规范制度等物品张贴(悬挂)统一规范、整齐有序。接警台摆放“四件”,即电脑显示屏、值班民警标牌、接警电话、便民服务盒(内置签字笔、印泥、老花镜、纸巾),可根据工作需要摆放便民利民简易宣传架等,其他无关物品不得摆放在接警台上。接处警登记本等文书材料填写后及时入柜。3.内务卫生整洁。值班区域不得堆放杂物,卫生要定期打扫,保持门窗、墙面、地面整洁、无积尘。 (三)办公室 1.环境卫生清洁。要做到门窗、墙面、窗帘整洁,无污损,地面整洁,无积尘,无烟蒂烟灰和果皮纸屑等废弃物。2.配置规格统一。物品摆放、悬挂整齐有序,桌椅、沙发、橱柜等无破损,地面、窗台、柜顶不得堆放杂物,办公室会客区域摆放的沙发、会客椅、茶几、植物、茶水柜等,样式应与办公室环境相符合。3.桌子摆放整齐。两人以上共用的办公室,办公桌统一按照一列靠墙、靠窗摆放,因受场地限制的,可按两列摆放;组合式办公桌要整体靠近门另一侧墙壁摆放,已设置组合式办公桌且不便进行调整的办公室,可根据场地大小,因地制宜放置,单人办公室参照上述标准。4.桌面保持整洁。办公桌面原则上统一摆放“四小物件”,即电脑显示器、鼠标、茶杯、电话机,一盆绿色植物,各单位可根据情况自行选择摆放,电脑主机摆放于桌底或靠墙侧电脑主机架内,不得摆放于桌面,如办公需要摆放其他物件的,报活动小组备案。5.办公物品入柜。玻璃文件柜内原则上只摆放书籍、笔记本等文书资料,文件材料需要装订成册或统一装文件盒摆放。办公抽屉或柜子分类别、按大小摆放文件、订书机、回形针家长最等办公物品,下班前将材料、物品整理归位保持桌面整洁。6.设备规范使用。办公室门锁统一并保持完好,民警离开办公区域时必须锁好门、窗,下班后关闭电灯、空调、电脑等设备,并检查安全。7.案管中心参照。案管中心要按照“一人一柜、专人管理”要求,每日下班前将案卷等资料放入档案柜内,做好存取登记。档案柜顶部不得摆放杂物,并保持顶面整洁。 (四)寝室 1.配置统一摆放整齐。衣柜、书桌、床上用品、床头柜、窗帘布、洗漱用具等,各单位要根据实际做到统一。床铺铺垫、被子等要做到叠(储)放统一有序;衣柜、床头柜内物品要统一摆放,衣柜内衣服分类摆放整齐,洗完未晾干及脏衣物一律不得入柜;鞋子统一朝向,有序摆放;脸盆架从上到下依次放置脸盆,上下对齐;盆内只准放洗漱用品,统一竖直摆放,毛巾对折后整齐向外统一角度挂放于脸盆上;其他物品一律入柜。2.内务卫生整洁干净。保持室内空气清新,无异味。地面、墙面、屋顶、窗帘、门窗、床铺、桌柜、保持完好整洁,无污损。3.注意安全节约能源。离开宿舍要关好门窗,随手关闭电灯、空调等电器电源,整理好充电器、电源线等个人物品入柜。 四、工作要求 (一)强规范、抓管理。内务规范化建设是加强分局队伍正规化建设,践行“守正、出新、首善、敏行”局训的重要途径。各单位要高度重视,由“一把手”负总责,政工干部具体负责,领导干部要率先垂范,以自身规范树立榜样,将内务规范化建设和日常队伍管理结合起来,做到精细化管理。 (二)强督导、抓落实。分局党委成员要密切关注各自分管、联系单位的落实情况,加强指导督促。警务督察部门要结合日常督察工作,将各单位“四室”精细化管理的落实情况纳入督察内容。各单位要开展内务规范化自查,落实精细化管理。 (三)强纪律、抓考评。“四室”精细化管理规范制度落实情况将纳入分局队伍正规化建设考评。若发现没有正常开展相关工作的,对单位予以考核扣分;仍不整改落实的,对单位“一把手”及政工干部予以“局规”记分;情节严重的予以通报批评。民警个人出现不服从管理、态度敷衍等情况的,予以“局规”记分;情节严重的,取消个人年终评优评先资格。警务辅助人员违反上述规定的视情对责任民警或领导追责问责。
为进一步加强党支部建设,强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定,结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(x卫党[20xx]xx号)的要求,制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题,全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成食管反流治疗效、三年全面上台阶”的总体思路,积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为:
20xx年5月—20xx年12月,进行对标补差,对照党支部标准化规范化建设要求,夯实工作基础,使党支部工作“严起来”,基本发挥新时代党支部的职责作用;
成语解析20xx年1月—20xx年12月,强化提质扩面,加强动态管理,创新活动方式,使落实标准化规范化要求成为支部和党员的自觉行动,更好地发挥支部主体作用,使党支部工作“活起来”,有效发挥新时代党支部的职责作用;
20xx年1月—20xx年12月,全面巩固成效,提升整体质量,创新方法机制,打造特色品牌,切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力,使党支部工作“强起来”,全面发挥新时代党支部的职责作用。
二、建设要求
以提升组织力为重点,突出政治功能,严格落实党内各项法规和规定的要求,着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。
1、组织设置标准化
院党委将根据相关规定和医院实际情况,合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组,各党小组隶属关系明晰,每个党小组人数不得少于3人。
2、支部班子建设标准化
(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)支部委员会由3-5人组成,最多不超过7人,支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。
(3)支部委员会每届任期3-5年,期满按时换届,委员如有缺额,应当召开党员大会及时补选。
(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度,做到有计划、有措施,有检查、有落实,有总结、有提高。
(5)支部委员会严格执行民主集中制,议事决策程序规范。
(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责,支部委员会成员履行“一岗双责”。
(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。
3、组织生活规范化
(1)严格落实“三会一课”制度,党员大会每季度召开1次,支部委员会会议每月召开1次,党小组会每月召开1次,每季度上1次党课。
(2)严格落实组织生活会制度,一般每半年召开1次组织生活会。
(3)落实领导干部双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
(4)严格落实民主评议党员制度,每年开展1次民主评议党员工作。
(5)严格落实谈心谈话制度,支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。
4、党员教育、管理、监督规范化
(1)发展党员工作做到坚持标准,规范程序,保证质量。
(2)制定年度党员学习教育培训工作计划,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作,将每名党员都纳入党支部有效管理。
(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费,每年公布1次党费收缴和使用情况。
(5)开展党内激励关怀帮扶,组织评先评优、走访慰问等工作。
(6)落实党员日常监督,把纪律挺在前面,对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。
(7)结合开展党员党性分析和民主评议,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。
(9)党务公开工作及时规范,党员有效了解和参与党内事务。
5、活动开展规范化
(1)严格落实统一活动日制度,每月固定1天开展党支部活动。
(2)按规定开展主题党日活动,强化政治性,体现庄重感。
(3)开展党员“亮身份、树形象”活动,落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度,规范党员徽章佩戴。
(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动,构建党员直接联系服务群众工作机制。
(5)运用互联网技术和信息化等手段,创新活动方式、丰富活动内容,搭建活动平台。
6、基础保障规范化
(1)健全党支部工作责任制,党支部书记每年向院党委和全体党员述职。
(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能,在活动室内突出醒目位置悬挂党旗,选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。
(3)通过行政支持、党费拨返等方式,落实党支部党建活动经费。
三、工作举措
1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员,深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)
2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准,进行自查自评,切实摸清底数,并将自评结果报党办,党办将组织专项督查,并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”,并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)
3、实施对标创争。合格的党支部,要不断巩固现有成果,持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部,要列出问题清单,制定整改方案,开展对标整改。(20xx年7-9月)
4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核,并将结果市卫计委组织人事处,委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部,纳入不合格名单进行管理,并指出问题,明确要求,限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部,开展专项整顿。(20xx年10月)
5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”,继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果,充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动,打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际,在深化标准化规范化建设的基础上,开展创新实践,创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制,创出工作亮点,着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)
四、组织领导
1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导,党办统筹协调。各党支部要提高思想认识,认真落实责任,定期研究分析,细化工作措施,精心组织实施。
2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式,对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查,对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,将严肃问责。
3、注重工作实效。紧密联系工作实际,把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与日常工作结合起来,做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制,及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法,以制度形式固化下来,不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
党支部建设标准化工作推进计划(纪念馆)
为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化,夯实党建工作基础,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面提高党建工作质量和水平,根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际,制定本推进计划。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。
二、基本原则
坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规,全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求,对照《手册》规定的各项标准规范,结合本单位实际,分类提出具体标准。
坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。
坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化,推动党支部树牢标准意识,坚持问题导向,结合自身实际,扎实开展对标争创,努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。
坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手,作为提升党建质量的经常性工作,久久为功、持续推进,坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标,坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。
三、目标任务
扎实推进党支部建设标准化工作,认真贯彻落实省、市、县直机关工委的部署和政策要求,着力推动党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍、党员教育、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实,推动基层党建工作提质增效,扎实推进党支部标准化建设,强化党支部政治功能,实现组织更加科学优化,领导更加坚强有力,党员队伍更加充满活力,党建阵地更加健全完善,基础保障更加充分有力,工作业绩更加突出有效的目标,全面提升支部党建工作质量。
(一)全面推进党支部政治建设标准化。
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持把党的政治建设作为党支部建设的灵魂工程和首要任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,旗帜鲜明讲政治,着力抓好《党章》的学习贯彻,严肃党内政治生活各项规定,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,不断提高机关党建质量,全面提升党建工作水平,为打好脱贫攻坚战、推动红色文化事业发展提供坚强组织保证。努力把党支部建设成为党员政治学习阵地,思想交流平台,党性锻炼的熔炉。
(二)全面推进党支部组织设置标准化。
按照中央关于把基层组织建设得更加有力的要求和县直机关工委的指导意见,以提升组织力为重点,健全完善支部组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。进一步加强党支部的战斗堡垒作用。
(三)全面推进党内组织生活标准化。
突出党组织政治属性和政治功能,以增强党组织生机活力为着力点,严格按照“三会一课”、主题党日(党员固定活动日)、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则,严肃党的组织生活,坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。通过一系列制度执行,严实措施,促使党支部各项组织生活正常规范,严肃认真,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(四)全面推进班子队伍建设标准化。
按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训。建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制,注重选拔任用党务工作人员。思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。
(五)全面推进党员教育管理标准化。
以激发党员动能活力为出发点,以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持教育管理与作用发挥并重,不断加强和改进党员教育管理监督方式,确保党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的十九大走一步再走一步读后感对党员队伍建设的新部署新要求,坚持把政治标准放在首位,严格规范发展党员程序武侯祠开放时间,严把发展党员质量关,创新党员教育管理监督手段和方式方法,不断健全完善党内激励关怀帮扶机制,着力激发党员队伍的生机活力。
(六)全面推进阵地建设标准化。
以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范提升建设,丰富场所服务功能,完善管理制度,提高使用效率。建立党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置,岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏,公开内容简单明了,党内信息公布及时。做到场所设施设备配套先进,功能设置科学完备,标牌设置统一规范,管理制度健全落实,能够满足党员活动需要。通过规范完善各项制度,做到制度健全,内容更新,定期开展党员活动,组织活动主题鲜明,措施方法有力,做好组织活动记录,切实夯实工作基础。
(七)全面推进考核评价机制标准化。
坚持“书记抓,抓书记”,强化主体责任,落实好“第一责任人”责任,支部书记落实好“一岗双责”,形成“领导亲自抓,专人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的”责任体系;坚持从严落实标准化工作,调整理顺党建工作领导小组,强化问责追责,把党支部建设标准化工作纳入年度单位综合考核,认真抓好支部自身建设。
四、方法步骤
党支部建设标准化工作要有计划、有组织、有步骤推进,具体按照以下步骤进行。
(一)搞好动员部署()。
深入学习传达省、市和县直机关工委关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求,结合实际,坚持问题导向、对标提升,研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案,在县直机关工委制订的标准化建设方案的基础上,制定党支部标准化推进方案,进一步细化年度目标任务,在党员大会上进行动员部署,在党员干部中广泛宣传,把支部组织标准化建设的内容,组织党员进行学习培训,支部书记和党务专干积极的参加县直机关工委组织的培训班,掌握方法,深化认识,明确任务。
(二)全面自查阶段()。
严格按照县直机关工委的要求对照党支部建设标准化手册,把推进党支部建设标准化工作,作为加强和改进党建工作的有力抓手,党支部建设标准化工作的目标任务,全面开展自查,摸清党员动态,做好组织台帐,找准找实已达标和不达标的项目,并针对存在的问题不足,逐一细化对标达标措施,靠实工作责任人,明确提升达标时限,有序推进标准化工作。让党支部书记和党务专干对标准化定义有更深层次的理解,具体做什么、怎么做,习惯用标准来衡量工作、推动工作,对存在问题认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进措施。
(三)对标争创阶段()。
严格对照党支部建设标准化手册,逐一分析研究、把脉会诊,找准差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施及办法,建立争创工作问题清单,任务清单,责任清单,进行整改提升,积极开展争创达标。要按照分类指导、提高质量,示范带动、稳步推进的要求,注重整合力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,对已达标的问题实行动态管理,定期回头自查,防止反弹回潮;对未达标的问题实行销号管理,完成一项、销号一项,达标一个、销号一个,根据实际,积极探索党支部建设标准化的措施和办法。
(四)总结推开阶段()。认真修改完善标准,总结党支部建设标准化建设经验,将党支部建设标准化方案成熟的做法以及意见建议,及时上报机关工委。
五、有关要求
(一)统一思想。要迅速传达文件精神,切实提高对机关党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将机关党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。
(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。
(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法,并及时报送县直机关工委,努力构建党建品牌。
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就xx全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。
一、总体要求
以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基新生儿肝炎综合征层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升xx基层党建工作质量。
二、具体任务
重点从6个方面明确标准、作出规范。
(一)组织设置规范
以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。
2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。
(二)支委会建设规范
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。
党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。
(五)党员队伍建设规范
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。
了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作APP、等学习平台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。
对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)
开展考核验收。参照主题教育做法,成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。
对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。
为提升中共板桥镇舍邦歹完小党支部规范化、标准化建设水平,落实全面从严治党,按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,根据《罗平县教育系统开展党支部规范化建设实施方案》和《中共板桥镇中心学校总支委员会开展党支部规范化建设实施方案》的要求,我校党支部决定开展党支部规范化建设,特制定如下实施方案。 一、总体要求 开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。从2018年6月起,用3年时间,按照党支部规范化建设标准,开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的规范化建设,努力提升党支部建设标准化水平,把全面从严治党要求落实到每名党员,使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。通过3年时间的建设,实现党支部建设规范化,推动党组织建设水平的整体提升,为学校教育跨越发展提供坚强的组织保证。 二、目标任务 (一)基本组织建设标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点,按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求,换届正常,党支部班子成员结构合理、职责明确、团结协作,作用得到充分发挥。 (二)基本队伍建设标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,党员发展严格规范、教育培训经常、管理落细落小,困难党员激励关怀帮扶到位,流动党员教育管理服务有效加强,不合格党员处置稳妥慎重,防止党员失联机制健全完善,党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强,作用得到充分发挥。 (三)基本活动建设标准化。以增强党支部的生机活力为着力点,每月确定一天作为“支部主题党日”,“党费日”“三会一课”“积分评定”等活动正常规范。采取“支部主题党日+”形式,开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动,党支部基本活动每月有主题、季度有安排、年度有计划,形式多样、内容丰富、效果明显。 (四)基本制度建设标准化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部制度化水平有效提升。 (五)基本保障建设标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点,党务工作者队伍配备到位、素质优良;党支部工作经费、党员教育培训经费和党务工作者待遇等保障到位、使用规范、管理严格;党员活动室设施齐全、功能完备,建管用效果实在;基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范,党支部运转有序。 三、建设步骤 (一)对标创建。各党支部要对规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。 (二)分步推进。党支部结合实际,对照中小学校党支部规范化建设标准,针对存在的问题,一项一项规范、一条一条整改,进行销号管理,开展达标创建,推动党支部补齐短板、尽快达标。要注重整合各方面力量和资源,助党支部解决规范化建设的实际困难和问题,为规范化建设创造有利条件。 (三)考核验收。采取党支部达标申报,考评的步骤,根据考核验收情况,对规范化建设情况进行公示,接受党员群众监督。 四、有关要求 (一)加强组织领导。支部书记要提高认识、加强领导、制定工作方案,各党员要明确责任,细化工作目标、具体措施和责任分工,切实履行创建责任。 (二)强化督导检查。支部书记对党支部规范化建设情况时时检查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进;各党员要把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。 (三)注重总结。党支部要加大学习的力度,及时总结吸收其他党支部在规范化建设中涌现出来的好经验、好做法,并结合本支部实际情况,形成党建工作新举措。
为提升中共板桥镇舍邦歹完小党支部规范化、标准化建设水平,落实全面从严治党,按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,根据《罗平县教育系统开展党支部规范化建设实施方案》和《中共板桥镇中心学校总支委员会开展党支部规范化建设实施方案》的要求,我校党支部决定开展党支部规范化建设,特制定如下实施方案。
一、总体要求
开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。从2018年6月起,用3年时间,按照党支部规范化建设标准,开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的规范化建设,努力提升党支部建设标准化水平,把全面从严治党要求落实到每名党员,使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。通过3年时间的建设,实现党支部建设规范化,推动党组织建设水平的整体提升,为学校教育跨越发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
(一)基本组织建设标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点,按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求,换届正常,党支部班子成员结构合理、职责明确、团结协作,作用得到充分发挥。
(二)基本队伍建设标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,党员发展严格规范、教育培训经常、管理落细落小,困难党员激励关怀帮扶到位,流动党员教育管理服务有效加强,不合格党员处置稳妥慎重,防止党员失联机制健全完善,党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强,作用得到充分发挥。
(三)基本活动建设标准化。以增强党支部的生机活力为着力点,每月确定一天作为“支部主题党日”,“党费日”“三会一课”“积分评定”等活动正常规范。采取“支部主题党日+”形式,开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动,党支部基本活动每月有主题、季度有安排、年度有计划,形式多样、内容丰富、效果明显。
(四)基本制度建设标准化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部制度化水平有效提升。
(五)基本保障建设标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点,党务工作者队伍配备到位、素质优良;党支部工作经费、党员教育培训经费和党务工作者待遇等保障到位、使用规范、管理严格;党员活动室设施齐全、功能完备,建管用效果实在;基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范,党支部运转有序。
三、建设步骤
(一)对标创建。各党支部要对规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。
(二)分步推进。党支部结合实际,对照中小学校党支部规范化建设标准,针对存在的问题,一项一项规范、一条一条整改,进行销号管理,开展达标创建,推动党支部补齐短板、尽快达标。要注重整合各方面力量和资源,助党支部解决规范化建设的实际困难和问题,为规范化建设创造有利条件。
(三)考核验收。采取党支部达标申报,考评的步骤,根据考核验收情况,对规范化建设情况进行公示,接受党员群众监督。
四、有关要求
(一)加强组织领导。支部书记要提高认识、加强领导、制定工作方案,各党员要明确责任,细化工作目标、具体措施和责任分工,切实履行创建责任。
(二)强化督导检查。支部书记对党支部规范化建设情况时时检查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进;各党员要把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。
(三)注重总结。党支部要加大学习的力度,及时总结吸收其他党支部在规范化建设中涌现出来的好经验、好做法,并结合本支部实际情况,形成党建工作新举措。
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固拓展公司“两学一做”学习教育常态化制度化成果,扎实推进公司2019年度党建工作计划,全面规范和加强新形势下基层党支部工作,根据《中国共产党章程》、党内有关规定、公司党组要求
以及公司《基层党支部工作规则(试行)》等制度,结合基层创新实践,现制定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代党的建设总要求,认真落实公司党建工作对标管理年目标任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”,切实提升基层党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。
二、工作任务
从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面,全面推进党支部标准化建设,促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。
(一)组织建设标准化
1.支部设置
坚持党的组织与行政机构同步设置,正式党员3人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足3人的,应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足100人的建立党的总支部委员会,下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过1个月,或新建立的机构暂时不具备选举条件,且正式党员3人以上的,经上级党组织批准,应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展,党支部工作年度有目标、有计划、有总结,严格落实上级党组织部署的各项任务。
2.支委设置
按照“应设必设”要求,党员人数超过7人的,设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成,最多不超过7人,委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等,必要时可设副书记,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。党员不足7人的,不设支部委员会,只设支部书记1人,必要时增设副书记1人。
3.支部委员、书记产生
党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年,届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举,须报上级党组织批准,延期一般不超过1年。任期内,委员如有缺额,由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。
4.支部书记配备
规范支部书记配备,定员100人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格,坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位,把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台,注重选拔思想作风正派,敢于坚持原则,善于团结,在党员和群众中威信高,并有较强的组织领导和解决实际问题能力的担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。
5.党小组设置
坚持因地制宜原则,党员人数较多、工作相对分散的党支部,可划分若干党小组,每个党小组不应少于3名党员,其中至少有1名正式党员,同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。
(二)组织生活标准化
1.会议制度
(1)支部党员大会
频次:支部党员大会原则上每季度召开1次,根据工作需要可随时召开。
内容:传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。
(2)支部委员会会议
频次:党支部委员会会议原则上每月召开1次,根据需要也可随时召开。
内容:党支部委员会会议的主要内容:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。
(3)党小组会议
频次:党小组会每月至少召开1次。
内容:党小组会议的主要内容:组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。
2.党课制度
(1)保证次数。每季度至少开展一次,根据需要可适当增加党课次数。
(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。
(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。
3.主题党日制度
(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日,可与“三会一课”结合进行。
(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题,采取集中讨
论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。
4.报告工作制度
支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。
5.组织生活会制度
党员必须自觉参加组织生活,党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会,每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心,会上要有针对性地开展批评与自我批评,会后要逐一整改落实。
6.党员汇报制度
党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况,向党小组或党支部作一次汇报。
7.民主评议党员制度
(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员表现进行客观公正评价,每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评,不参加民主测评。
(2)强化结果应用。结合民主评议情况,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理,按照《公司民主评议党员实施办法》执行。
(三)党员管理标准化
1.发展党员
认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察,预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。
2.党员教育
(1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。
(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法,确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。
3.党员管理
(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活,按期收缴党费。
(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。
(3)严格党员处置。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党处理。
4.党员监督
定期召开组织生活会,认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话,有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。
5.党员服务
健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重人文关怀和心理疏导,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。
6.创先争优
扎实开展“三亮三比”主题活动,积极创建党员责任区(示范岗),大力建设共产党员服务队(突击队、保障队),充分发挥党员先锋模范作用。
(四)信息台账标准化(三本六盒一证)
1.会议(学习)记录本
配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本,记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容,反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年
一本,做好移交与归档。
2.组织管理档案盒
存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料,党支部计划、总结,党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果,其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录,每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足,增加文件盒并依次编号(下同)。
3.党员管理档案盒
存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。
4.组织生活档案盒
存放“三会一课”计划及会议材料,主题党日活动资料,支部书记抓党建工作述职报告,支部书记党课讲稿,组织生活会方案、筹备工作报告,支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账,谈心谈话记录,民主评议党员登记表、测评表,其它组织生活相关资料。上述资料应建立
目录,每年合订一次。
5.集中教育档案盒
存放上级重要文件,集中教育方案、计划、总结,集中教育过程资料,其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。
6.创先争优档案盒
存放“三亮三比”主题活动资料,党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料,党员责任区(示范岗)相关资料,先进典型选树资料,其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。
7.群团文化档案盒
存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料,员工思想动态调研分析资料,走访慰问群众资料,志愿服务资料,企业文化建设资料,精神文明建设资料,团青工作资料,其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒,建立目录,每年合订一次。
8.党费证
记录党员交纳党费的情况。
(五)活动阵地标准化(3+X:一室一栏一群+其他)
坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地,且具备基本元素的,应继续保留使用,避免重复建设;不具备基本元素的,应在原来基础上完善,避免大拆大建。尚未建设活动阵地的,应参考公司给定的基本元素和样式,结合本单位、本支部实际情况,稳妥推进活动阵地建设,避免闲置和浪费。
1.党员活动室
生产经营一线等具备条件的党支部,建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部,可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。
(1)专用党员活动室
设置“一牌一旗三板”。一牌:悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌,支部名称用规范简称。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。三板:上墙图板3块,1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块主题教育图板、1块党支部组织机构和
公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌:悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板:上墙图板两块,1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。
2.党支部宣传栏
结合办公、营业和廊道等场所,悬挂“三亮三比”公示图板,包括党员“三亮三比”等内容,可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。
3.党支部微信群
依托党建信息化平台,建立党支部微信群,用于党支部安排工作和党员学习交流。
(1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子,名称为“(党内职务+)姓名”,以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量,原则上不发布与党务工作无关的言论或信息,保证发布内容的纯
洁性。
(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题,突出时效性、针对性、生动性,每月至少集中推送学习资料1次,鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示,鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。
4.其它
有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地,并融入党徽、党旗等党建元素。
三、实施步骤
(一)统一标准,制订方案(2019年3月-2019年4月)
1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果,制订标准化建设方案和各类参考样书。(2019年3月)
2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议,形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书,以正式文件印发。(2019年4月)
(二)规范建设,改进提高(2019年5月-2019年6月)
1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(2019年5月)
2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升,总结提炼典型经验。(2019年6月)
(三)表彰先进,全面达标(2019年7月-2019年9月)
1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部,对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(2019年7月)
2.命名一批示范点。各单位推荐2-3个党支部参加示范点评选,公司总部定向检查(与抽查同时进行),根据考评结果命名100个示范点,评选若干优秀组织奖,表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记,并各给予一定的物质奖励。(2019年7月)
3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比,建立典型经验库,抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等,固化党支部标准化建设实践经验。(2019年8-9月)
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展党支部标准化建设,是落实全面从严治党要求,推进党组织工作精益规范管理的重要举措,各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓,认真研究制定工作计划,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,强化考核评价;要经常深入支部了解情况,义务兵退伍帮助解决工作中的困难和问题,确保工作质量和成效。
(二)强化保障,激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用,可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来,选优配强基层党支部书记,不断提升支部工作水平。
(三)统筹兼顾,注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来,做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合,注重突出公司特色,以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。
支部标准化规范化建设标准化规范化建设措施本文发布于:2023-05-12 07:38:45,感谢您对本站的认可!
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