以下是为大家整理的关于2021党风廉政建设形势分析报告的文章6篇 , 欢迎大家参考查阅!
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系
按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党干肠的做法政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进
一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。
(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围
一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。
二、工作中存在的问题
一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。
二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。
三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。
四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。
五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。
针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
三、今后努力的方向
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
(二)注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。
上半年在公司党委的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届中央纪委五次全会精神,坚决执行集团党委和纪委重大决策部署,全面落实从严治党,为实现全年各项目标任务提供坚强的政治保证,结合岗位职责,认真履行“一岗双责”,强化党风廉政建设,狠抓意识形态工作,努力营造风清气正的政治生态。现将有关情况报告如下:
一、把好思想总开关,铸就党风廉政建设之魂
一是坚持深学细悟。充分利用党史学习教育、(党组中心组理论学习会)、支部党员大会、每月固定党日活动等集中学习机会,结合学习强国、三晋先锋、云端学习APP等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真学习省、市纪委监委通报,做到警钟常呜,不碰纪律红线。通过正面引导和反面警示,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自觉抵御各种错误思潮的侵蚀,进一步提高政治鉴别力和政治免疫力。
二是坚持开门纳谏。不定期开展谈心谈话,加强与党员职工沟通交流,了解干部职工的思想动态和生活情况,及时发现苗头性、倾向性问题,激发干部职工干事创业的热情。同时虚心听取职工的意见建议,不断修正自身的世界观、人生观、价值观,自觉践行社会主义核心价值观。
三是坚持以身作则。带头廉洁自律,树立正确的权力观政绩观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。带头接受监督,严于律己,自觉接受党和人民群众的监督。带头遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论、基本路线不动摇,确保政令畅通。
二、把好责任这个口,筑牢党风廉政建设之基
一是严格落实三会一课制度。规范支部组织生活,提高党支部凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,推动全面从严治党落到实处,筑牢党风廉政建设组织基础。
二是严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》,组织支部全体党员签订廉洁自律承诺书,不断增强廉洁自律意识,践行廉洁自律规范,努力提高自身素质和修养。
三是严格落实集团纪委领导干部个人重大事项报告制度。组织党员干部认真填写好廉政档案。及时发送节前廉洁短信提醒,紧绷节前“廉洁弦”。
半年来,我们努力做好党风廉政建设工作,严格执行上级党委各项规章制度,并取得了一定的成效,但就以下几点还需加强:一、党建、意识形态工作正面舆论引导还不够深入,影响力、战斗力不够强;
三、对党员干部职工的思想教育还需强化,并且对工作的方式方法还需要进一步改善拓展。
今后,我将进一步认真学习贯彻落实党风廉政建设工作责任制,对研判发现的问题,及时采取针对性措施,强化担当意识和战论语译注斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,进一步建立健全党风廉政建设相关规章制度,为推进物资公司和谐稳定健康发展提供坚实保障。
一年来,x党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面从严”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合x中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记x亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,x项列入党组会议题被“叫停”,x项经费事宜作调整。研究调整干部x人(次),顺利完成x、x等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习5次,专题研讨x次,党员干部撰写学习笔记均在x篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题x条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。
(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责&rdq韦鲁斯天赋uo;,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后x余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。
(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子x个方面x条突出问题,班子成员共x条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减x%,会议压减x%,各类督导检查压减x%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机app10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用x个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待x次、经费报销业务x笔、评审验收项目x个,及时发现和纠正问题x个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。
(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织x余名新任职干部开展任前廉政谈话,对x名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课x余堂,提醒谈话x余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教夸赞别人的话育管理监督的时效性进一步增强。
二、工作中存在的问题
一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会后轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。
二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。
三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。
四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。
三、下步工作打算
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。
(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领会习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》,细化完善《纪委工作规则》,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。
20**年,我局领导班子及其成员根据省党风廉政建设责任制领导小组的部署,认真落实党风廉政建设责任制,坚持一手抓现代畜牧业发展,一手抓党风廉政建设,积极推进行政效能建设,实现了“大灾之年不发生大疫,重灾之年不减产不减收”的目标。现将20**年我局领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的自查情况报告如下:
一、抓好任务分解,落实党风廉政建设责任
按照中纪委和省纪委的工作部署,我局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,年初下发了《20**年党风廉政建设和反腐败工作意见》,制定落实了《党风廉政建设和反腐败工作任务表》,把任务、责任细化分解到每一个局党组成员。在抓党风廉政建设上,局党组书记作为第一责任人,按照“四个亲自”的要求,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。局党组各成员切实履行起了“一岗双责”的政治责任,把党风廉政建设和反腐败工作与分管工作同布置、同落实、同检查。继续强化了在事业单位开展党风廉政建设责任制的措施,要求局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,加强领导,加强检查,加强监督。形成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
我局及局属各单位落实党风廉政建设责任制方面,实行了年初有布置、年中有检查、年底有考核与平时有督查相结合的管理方法。在8月初的专题民主生活会上,昌明局长要求班子成员认真检查各自分管范围责任制落实情况,纪检组要督查和帮助责任制落实相对不力的单位。在10月的中心组学习上,昌明局长要求:班子成员和各单位主要负责人要对照责任制任务,进行履职自查,找出存在的不足,制定整改措施,做好年终考核工作;纪检组要切实负起抽查、督查的职责,对行动迟缓、敷衍塞责、落实不力的,要进行责任追究。总的来说,我局党风廉政建设责任制工作进一步得到了落实和强化,干部职工的反腐倡廉和拒腐防变意识进一步增强。
二、强化学习教育,筑牢拒腐防变思想防线
党的十七大把反腐倡廉建设列入了党的五大建设的基本任务,在新形势下加强反腐倡廉教育尤为重要。我局把党风廉政建设列入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要内容,认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和《**省建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年实施办法》,并积极倡导八个方面的良好风气。在学习中要求全体党员干部做到“五结合”,即:把反腐倡廉教育同深入学习实践科学七律格律发展观活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同全面推进廉政文化建设结合起来,同自己的现实思想和本职工作结合起来。局党组进一步强调只有“钢班子”才能带出“铁队伍”,只有班子的纯洁性才有关键时刻政治上的坚定性。通过学习教育,全局党员干部进一步增强了宗旨意识、廉洁意识,树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、突出工作重点,认真开展各项整顿工作
一是认真开展制止领导干部公款出国(境)旅游专项工作。我局成立了开展制止领导干部公款出国(境)旅游领导小组,制定了工作方案,认真开展了自查自纠,没有发现组织或派员参加公款出国(境)旅游的情况。结合实际,制定了《**省畜牧食品局处级及以下干部因公出国(境)管理规定》。
二是认真开展奶站整顿工作,切实解决损害群众利益的突出问题。为认真贯彻党中央、国务院关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的要求,确保农业部关于奶站清理整顿、饲料质量安全整治、扶持奶业发展三项重点工作落到实处,我们认真开展了以下工作:一是摸清底数。经查,全省共有奶站142个,主要分布在30个县(市、区)。二是认真开展质量监测。截止10月23日,累计检测生鲜奶140批次,均未检出三聚氢胺,检测奶牛原料饲料214批次,在一个批次中检测出三聚氢胺。三是认真开展专项整治。在全省范围内开展了为期一个月的饲料质量安全整治行动,立案查处2起,对在饲料原料中违规添加三聚氢胺的不法分子起到了震慑作用。四是加强督促检查。督促各地对饲料生产企业、奶牛养殖场和奶站进行拉网式排查,确保群众饮用生鲜奶和液态奶安全。
此外,我们还开展了企业征信体系建设,进一步巩固了治理公路“三乱”成果。
四、建立健全制度,预防和治理腐败抓源头
一是进一步完善民主集中制。为落实好民主集中制这一根本组织制度和领导制度,从工作纪律、目标管理、政务督办、项目安排和财务管理、后勤服务等方面建立健全了15项规章制度,形成了科学有效的决策机制,规范了议事规则和决策程序,坚持做到发展目标规划、全局性工作安排、项目建设立项、资金分配、干部任免、职称晋升和人员奖惩等重大问题由党组集体研究、民主决策。形成了用制度管权、用制度管事、用比的意义ppt制度管人的民主氛围。
二是探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。在重大项目的决策上,坚持了业务处室提方案、计划财务处综合平衡、分管领导审核、党组集体研究决定的制度;在重大项目监督上,坚持了项目建设领导和项目监督领导分设的制度,监察审计提前介入、全程跟踪。
三是根据《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和治理商业贿赂的要求,针对我局近年畜牧项目建设和防疫物资采购量较大的实际,征得省有关部门的同意,组织畜牧系统部分有高级职称的加入省政府采购中心评标专家库,进一步扩大评标专家数量,为局系统专用物资采购专家评定坚持公平公正原则提供了基础。
四是进一步加大干部轮岗力度。9月,局党组研究决定,在局机关11个处室中,首次将5个业务处的处长进行了轮岗,并形成制度,定期有序进行。这一举措,有利于保护干部、锻炼干部,有利于工作激情的激发。
五、开展廉政监督,确保资金安全和惠农政策落实
廉政监督检查是促进行为规范的重要举措,也是增强自律的重要方式。今年我们着重开展了以下工作。
一是加强对强农惠农政策落实的检查。开展了对生猪良种繁育体系和标准化规模养殖场(小区)建设、能繁母猪饲养补助、良种补贴和退牧还草工程项目等强农惠农政策落实的廉政监督检查。
二是加强对畜牧民生工程建设的督促。认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于进一步深化惠民行动大力实施民生工程的通知》。截止9月底,我局共组织畜牧系统10**9名科技人员进村入户,共联系农户54630户,培训农户52.91万人次,发放科技资料139.32万份,累计推广畜牧新技术5**项,共投入畜牧生产物资及扶持资金5794.9万元,确保民生工程取得了显著成效。
三是开展了对局属单位畜牧项目仪器设备、防疫物资、生物疫苗采购过程的监督。
四是根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和省纪委、省委组织部关于加强对正职党政领导干部监督的意见,20**年分别对**省畜牧兽医杂志社杨忠群、**省动物防疫监督总站余勇进行了任期经济责任审计和**省草原监理站近几年财务收支进行了审计,指出了问题,促进了管理,完善了内控制度建设。
六、管好救灾款物,做到高效救灾廉洁救灾
“5.**”汶川大地震发生后,我局及时转发了省纪委、省监察厅《关于严肃纪律,确保做好抗震救灾工作的紧急通知》,根据中央和省的有关规定,制定了《**省畜牧食品局抗震救灾物资资金管理规定》,召开了重灾区市州畜牧局纪检组长会议,要求全系统干部特别是领导干部修为政德、思贪欲害、怀律己心,秉公用权,管好用好救灾款物。同时明确了救灾捐赠款物管理使用程序,制定由省动物防疫监督总站负责统一接收和管理抗震救灾款物的制度。资金全部归入该单位的零余额账户;物资建立实物台帐核算管理。捐赠款物的使用由我局抗震救灾指挥部严格按照有关规定进行安排,并将资金安排情况报省财政厅备案和网上公开。在具体监督中,注重严把收入、公示、采购、分配、支付五环节,确保了4820多万元救灾资金和近3000万元救灾物资使用管理规范、透明,做到了救灾资金、物资的专款专用、专物专用。我局先后接受了中央抗震救灾物资资金检查组、农业部纪检组、国家审计署驻**特派员办事处和省财政厅的检查和审计,获得了“高效救灾、廉洁救灾”的好评。
七、加强效能建设,提高机关办事效率
按照省委、省政府关于加强行政效能建设的决定,我局成立了由局长杨昌明为组长的行政效能领导小组,及时制定了《**省畜牧食品局关于加强机关行政效能建设的实施意见》,明确了以精简规范行政审批为基础,以办好服务窗口为载体,以落实“首问负责制、限时办结制和责任追究制”为重点,切实做好机关行政效能建设工作的思路。同时在局系统组织开展了加强行政效能建设大讨论活动,进一步提高认识、统一思想、增强主动性。
在局机关及局属各单位设立了首问责任人岗位,确定了责任追究办法;进一步清理了行政审批事项,简化了行政审批程序,优化了行政审批流程,提速41.2%。按“两集中、两到位”的要求,已确定向省政务服务中心派驻5人,其中1名副厅级干部为首席代表。
截止11月底,我局受理行政效能投诉2件,经过调查均不属于我局拖延不办的情况。
通过抓机关行政效能建设,我局进一步规范了行政行为,优化了机关工作作风,行政审批明显加快、办事效率明显提高、效能问责更加严格,切实转变了机关工作作风,各项工作取得了明显的成效。
此外,我局坚持做好纪检监察信访举报查处工作,确保信访诉求渠道畅通;认真组织参加两期《阳光政务》热线直播节目,与老百姓“零”距离接触,接受政风行风评议;局领导成员坚持参加双重组织生活会,在班子内部接受民主生活教育,在分管范围内接受党内监督。全年各位局领导过组织生活都在6次以上。
八、结合中心工作,抓好全省畜牧经济发展
局党组通过抓党风廉政建设责任制落实,班子的凝聚力和战斗力进一步增强,班子成员工作的主动性和积极性进一步得到发挥。一年来,局党组带领全省畜牧系统遵循全省工作总体取向,按照省委省政府“抓安民、保稳定、促重建、求发展”和“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的新要求,出超常之力、尽超常之责,积极应对雨雪冰冻、汶川特大地震等严重自然灾害,妥善处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件,克服周边疫情严峻、畜产品价格波动等不利影响,以良好的作风推动畜牧业稳定发展,实现了大灾之年全省畜牧业持续稳定发展。预计全年出栏生猪、牛、羊和家禽分别为10400万头、435万头、3**0万只和15亿只,同比分别增长3.58、4.07、3.71和4.2;肉、蛋、奶产量分别达到1170万吨、2**万吨和68万吨,同比分别增长4.93、5.13和6.25%。全年畜牧业总产值1950亿元,同比增长6.37%;农民人均牧业现金收入增加150元,同比增长20%。
通过自查,20**年我局领导班子及其成员在落实党风廉政建设责任制上,认真履行职责,创造性地开展工作,坚持“两手抓、两手都要硬”,取得了显著成绩。局领导班子及其成员增强了党风廉政建设和反腐败工作的责任心和信心,切实履行了“一岗双责”的政治责任,圆满完成了省委、省政府年初下达的全省畜牧经济发展任务。
一、强化学习锻炼,不断增强拒腐防变能力
按照组织安排,今年4月,我由县政府副县长转任县委常委,分工负责农业农村工作。适应岗位转型的实际,按照更高标准、更严要求切实加强学习锻炼,认真学习科学发展观和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神及省委九届七次全会、市委五届十一次、十二次全会等系列会议精神,学习中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神,学习《廉洁准则》、四项监督制度以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,拒腐防变能力不断增强。与此同时,认真组织分管部门扎实抓好中央和省市县委党风廉政建设会议精神及《廉洁准则》等各项规章制度的学习,并通过参加分管部门单位领导班子民主生活会、听取分管部门单位领导班子和领导个人党风廉政建设汇报、经常性廉政提醒等形式,切实加强对干部的教育引导和监督管理,分管部门干部职工拒腐防变的能力得到进一步增强。
二、强化工作落实,扎实推进分工负责的党风廉政建设和反腐败各项工作
按照分工,我具体负责加强农村党风廉政建设、纠正损害农民利益的突出问题、深化治理扶贫专项资金监管中的突出问题、规范村务公开等四个方面党风廉政建设和反腐败工作。通过一年来扎实有效地工作,较好地完成了各项任务。
(一)切实加清晨的意思强农村党风廉政建设。一是狠抓责任落实。把农村党风廉政建设纳入农村经济社会发展和新农村建设总体规划,坚持与“三农”工作同部署、同落实、同检查。年初对全县农村党风廉政建设工作进行安排部署,将全年工作任务分解落实到镇乡和农口各部门,各镇乡党委、农口各部门与下属单位、村(居)签订责任书,农村党风廉政建设各项任务被层层分解落实到了基层单位和人头。二是狠抓宣传培训。切实加强乡村廉政文化阵地建设,大力开展廉政文化进农村活动,利用广播电视、远程教育和板报等载体进行廉政文化宣传,营造了农村党风廉政建设浓厚氛围。组织纪检监察部门通过上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心等形式,强化对镇乡领导班子成员、基层站所负责人、村“两委”和村务监督委员会成员的教育培训,做到对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。三是狠抓载体创新。在镇乡、村(社区)党组织和党员干部中广泛开展“勤廉双优”争创活动,全县统一制定“勤廉双优”考核评价办法,坚持定性与定量相结合,加大督查考核力度,有效促进了农村基层党组织和党员干部增强勤廉意识,争当勤廉模范。四是狠抓权力运行监督。进一步完善《党务、村务公开制度》、《镇村(居)干部行为规范》等规章制度,全面推行党务、村务公开、普通党员列席党委会议、“四议两公开一监督”等制度,基层工作透明度进一步增强,项目资金管理进一步规范。
(二)切实加强对扶贫专项资金的监管。一是科学编制项目规划和实施方案。无论是新村扶贫和贫困村灾后重建的整村推进,还是产业扶贫试点和劳动力转移培训等,各项目实施单位均制定了系统的规划和详细的实施方案,项目资金下达后、严格按照申报方案实施,保证了资金能足额用于项目建设。二是严格执行项目资金封闭运行、专项存贮制度。对上级下拨的财政扶贫资金和灾后重建基金和施工企业提交的投标、履约保证金,严格实行国库收支两阿依努人条线,做到了资金专户存储、封闭运行;对重建项目做到一个项目一本账,力求财务管理规范。三是严格坚持工程项目、综合评审、大宗物资政府采购制度。严格按照“勘查测设—发布招标公告—制定招标文件—综合评审”等系列程序推荐评定施工企业,截至目前尚无一例举报招标评审过程中任何一个环节有徇私舞弊问题。产业扶贫所需种苗、物资,均由县采购中心组织分期分批采购。四是切实加强项目监管。坚持按项目进度拨款制度、竣工验收制度、拨付资金主体对应制度。充分发挥群众监督作用,大力推行项目公示、公告制度,各地均成立了由3—4名社员、党员代表组成的项目实施质量监督小组。严格要求监理单位做好监理工作。切实加大项目实施情况督查力度,及时发现和纠正了个别地方资金截留、资金滞留、改变资金用途等方面问题,确保了扶贫专项资金安全运行。
(三)切实纠正损害农民利益的突出问题。一是进一步强化保障机制建设。及时调整充实XX县农民负担监督管理领导小组,并配齐配强了农监办工作力量。及时组织研究印发了县委、县政府《关于进一步加强农民负担监管工作意见》,进一步明确了农民负担监管工作的总体要求、工作重点、保障措施等,健全完善了加强农民负担监管的长效机制。二是全面落实减轻农民负担“五项制度”。认真落实涉农负担收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度,围绕“三农”补贴、涉农项目资金落实情况等重点,大规模组织农民负担检查2次,今年以来审核备案农民生产性用水水费2980余万元,减少收费120余万元。三是切实维护农民群众正当权益。切实加强对农村土地承包管理和农民承包合同管理,组织相关部门及时查处了农村土地承包中的违规违约行为。组织农业等部门适时开展“绿色护农”行动,切实强化农资市场监管,让农民买“放心药、放心肥、放心种”,全年组织农业执法人员X人次,查处各种违法案件X件,罚款X万元,为农民挽回经济损失X万元。
(四)切实规范村务公开工作。认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市党委政府关于深化村务公开、推进民主管理的有关文件精神,进一加强组织领导、强化目标管理、狠抓检查督促、逗硬考核奖惩,目前全县935个村均建立3-5人的村务公开监督小组和民主理财小组,村务公开覆盖面达200%,绝大多数单位能按规定及时公开村务、财务,公开形式、公开程序和公开内容进一步规范,村民对村务公开的满意度逐年提高。与此同时,广泛开展“村务公开民主管理示范县”、“村民自治模范乡镇、模范村”创建活动,2017年以来,全县有57个乡镇被市政府评为“村民自治模范乡镇”,840个村被县政府评为“村民自治模范村”,“全国村务公开民主管理示范县”成果得到进一步巩固和深化。
三、强化廉洁自律,始终保持清正廉洁良好形象
时刻以《廉政准则》来规范和要求自己,自觉把廉洁自律的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面,居安思危,防微杜渐。认真贯彻民主集中制原则,在重大问题、重大项目建设等方面,注意听取各方面的意见和建议,并严格执行重大问题请示报告制度,讲政治,切实维护班子团结。严格遵守组织纪律和财经纪律,在干部选任上从不违规干预、从不乱打招呼,在各类工程建设上从不干预和插手招投标、从没有给任何单位推荐过任何施工队伍。始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,在公务接待上尽量做到标准适当、不铺张浪费,在下基层调查研究时始终坚持轻车简从、不给基层增加负担。
一年来,我认真履行党风廉政建设责任制和抓好职责范围内惩防体系建设工作,取得了一定成效,但与组织的要求和群众的期望相比,还存在一定差距。在今后工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,进一步严格要求自己,严格管理分管部门,努力把党风廉政建设各项工作做得更好、更有成效,为全县“两个加快”作出应有贡献。
今年以来,x党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住全面严格主线,坚决执行党治党主责,紧密结合x中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。目前党风廉政建设形势分析报告如下
一、党风廉政建设工作开展情况。
(一)以党的政治建设为统领,严格遵守政治纪律和政治规则,培养拒绝腐败的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规则作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常说,坚信实行。一是积极实践两个维护,成为三个表率。第一时间组织学习《关于加强和改央和国家党建设意见》和习近平总书记关于加强党建设的重要论述。认真学习党章党规,围绕18个是否进行深入的检查分析。组织开展我是党员,我是光荣的,我是党旗的光辉主题演讲活动。党组书记x亲自为党员干部做党课指导,要求所有党员干部不要忘记初心的使命,率先实现两个维护,成为三个表率。全体党员干部对标表,认真学习,实践,严格遵守党的政治纪律和政治。
规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人(次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习5次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。
(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,公众号逍遥文稿整理,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。
(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。。
(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话,对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂,提醒谈话X余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教育管理监督的时效性进一步增强。
二、工作中存在的问题。
一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会后轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。
二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。
三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。
四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常穹甲有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。
(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》,细化完善《纪委工作规则》,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。
(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚行路难教案持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。
2021年党风廉政建设部队党风廉政建设形势本文发布于:2023-05-12 07:17:47,感谢您对本站的认可!
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