比较检查是从思想到工作和生活的报告,指出他们做得好的地方和需要纠正的地方。 以下是为大家整理的关于党委班子专题民主生活会对照检查材料的文章16篇 ,欢迎品鉴!
做为一名党员领导干部,本人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,在不断学习提高的同时,结合本次民主生活会要求,对自身存在问题进行反思,剖析问题存在原因,明确了今后的努力方向,现将本人对照检查情况汇报如下。 一、存在的主要问题 (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面 我虽然比较注重对新理论、新知识的学习与钻研,但学习还不够深入、不够透彻。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入彻底,在学懂、弄通、做实上有待加强,缺乏主动性和刻苦钻研精神,只是读读写写就算是学习了,对所学内容的理论内涵没有进行深入思考和研究。工作忙的时候就只忙工作,顾不上学习,缺乏挤劲和钻劲。 (二)执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面 认真执行带头坚持请示报告制度,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。工作中的重大问题及时请示报告,但是有时候因个别突发情况需及时处理,来不及及时报告,但是事后依旧会及时向上级报告。 (三)对党忠诚老实、对党组织负责方面 行动中有忧谗畏讥的心理,逢人且说三分话,做人要实做得还不到位。尤其是对一些自认为无关宏旨的事情,即使有主张、有建议也遵循不说好、说不好、不好说的原则,不同程度存在多说是,少说不的好人主义现象。 (四)担当负责、攻坚克难方面 总觉得上有班长掌舵,下有划船,自己只要做好本职工作就行。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实,使得一些本应短期见效的工作沙滩流水不到头。 (五)“四风”问题方面 虽然能坚决摒弃以会议贯彻会议,靠文件落实文件的做法,但工作中有时为了得到群众认可、为了尽快打开局面,对自己分管的工作也存在过于追求出经验、出亮点的情况,对真正取得的实效探究得不够。忙于事务性工作多,静下心来思考少,对分管工作用心多,对其它工作关注少,布置安排多,督促检查少的四多四少问题,深入实际不经常,掌握实情不准确,有时由于性格脾气原因,对部属批评多于鼓励、部署多于帮带,也给人以难以亲近、不好相处的印象。 (六)廉洁自律方面 走上领导工作岗位后,虽然一直能够严格遭守廉洁纪律、生活纪律,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非;偶尔有老乡来访,也存在接待大手大脚的情况,虽然都是自己花钱,但事后想想也是不应该的;在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位,还有小节无妨大碍的模糊认识。问题的主要根源深刻剖析自己存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。 需要说明的个人重大事项:扎旗有一套住宅80平,有一辆轿车,家庭年收入10万元。房贷和车贷共有19万元,按月还款。妻子包春英在旗妇幼保健院工作,女儿在音德尔第二中学上学。 二、存在问题的原因 (一)思想建设和理论学习抓得还不够 虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,存在只顾埋头拉车,不会抬头看路的现象。缺乏活到老、学到老、改造到老的精神和劲头,常常借口工作忙、事情多,不能抽出时间静下心来学习,致使思维层次徘徊于低水平,在理论指导实践上捉襟见肘。 (二)党性修养和党性锻炼还不够 树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的老党员,受党教育几十年,党性修养已经达到了一定的层次和程度,因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够。 (三)立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够 工作中有惰性思想 ,存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。 (四)个人修养提高得还不够 在思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小、闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好。 三、今后努力方向和整改措施 针对对照检查出的问题,自己将本着有则改之,无则加勉的态度,从以下几个方面努力加以整改和提高: (一)强化四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,在政治上做一个明白人 自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。 (二)坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,在事业上做一个能干人 将等会议部署、等领导安排的被动应对状态改变为克服重计划安排、轻跟踪问效的漂浮作风。既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;对基层群众反映的问题不敷衍应付。 (三)做老实人、说老实话、干老实事,在为民上做一个贴心人 真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。
尊敬的党组织:
按照县委组织部和县纪检委关于开好2014年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:
一、领导班子遵守政治纪律情况
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
三、领导班子“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
一是疏通好思想,防止“背担子”。通过组织开展学习教育“回头看”、专题会、座谈会、交流讨论会、谈心会等方式,做实做细思想发动工作,着力疏通党员干部心结,打消“怕”的心理、“绕”的念头、“混”的心态和“闯”的打算,为查清摆实“四风”突出问题,全面对照检查,为开出高质量的专题民主生活会夯实思想基础。
二是组织好谈心,防止“隔靴子”。按照“四必谈”要求,坚持“问题导向”,制定谈心谈话“时间表”和“任务书”,坚持从改进作风、促进工作的立场出发,不以闲聊代替交心、不以谈感情代替谈问题、不以交换意见代替指出问题,并形成个人问题清单,明晰整改措施,确保问题谈透、思想谈通、意见谈好,体现“辣味”。从6月上旬开始,县委班子成员在原来开展的个别谈话基础上,又开展了“一对一”谈心谈话230多人次,为各级党组织做出了示范。
三是查摆好问题,防止“绕弯子”。始终聚焦“四风”问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,党员干部以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,对标“三严三实”要求,对照周恩来、焦裕禄精神标杆,反观细照,深挖细找,主动回应社会关切,有什么问题就摆什么问题,不回避矛盾,不掩疵护短,不绕弯子、不兜圈子,确保党委班子、党员领导干部“四风”突出问题查的深、摆的真。
四是深描好检查,防止“做样子”。通过举办对照检查材料专题培训班、开通咨询热线等方式,力求党委班子深查细照、深入剖析,个人材料写得深、画得像,见事见人见思想。县委先后召开3次俗不可耐的意思常委会专题研究对照检查材料撰写工作,要求每名常委认清写好对照检查材料的重要性,真正把自己摆进去,找实问题、找准根源、找正方向,亲自动手撰写对照检查材料。同时,通过发放提示卡的方式,及时向党员干部发送材料、解答问题,传递市、县委督导组相关要求等信息。县委常委班子和成员的个人对照检查材料平均修改15次以上,最多的达27次。党员干部重新修改完善的3386人次,重新撰写的216人次,保证了对照检查材料体的“真、准、实”,让民主生活会开得“点麻骨”、“戳痛处”、“辣味十足”,确保教育实践活动不偏、不虚、不空、不走过场。
根据总部党委关于2018年度党员领导干部民主生活会的相关安排,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的几项规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的精神,对照初心和使命,紧密结合个人思想和工作实际,征求意见、谈话和个人自我调查,深入调查、分析存在的问题,认真制定整改措施,明确下一步努力方向。现将相关情况进行比较检查如下 一、整体情况。 (一)坚定树立四个意识,坚定四个自信,加强政治意识和责任担当。全面从严治党,要坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记,我将保持以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治标准和根本的政治要求,坚定树立四个意识,坚定四个自信,在思想上高度认同,在政治上坚定保持,在组织上自觉服从,在行动上紧紧跟进。组织全行监察干部认真对标表,将四个意识体现在具体工作落实中,加强政治意识和责任担当,确保中央和上级党组织各项决策落地。坚持执行中央八项规定精神,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决斗争形式主义、官僚主义的各种表现,突出问题,扎实整改,传达工作压力,接受大众监督,加强追究责任。 (二)认真学习贯彻党的十九大精神,加强监督执纪问责。2017年以来,我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委集体学习和个人自学,认真学习党的十九大精神,学习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪党规,用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。我率先贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的十九大确定任务,组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神,全面严格治理党的责任定位,不放松,不停步,再出发,加强监督纪律问责,坚持恒正风肃纪。组织全行领导干部领导学习,联系实际学习,在全行迅速发挥贯彻党的十九大精神。 热潮。 2018年,我能够认真履行职责,带头加强学习党章党规党纪,推进“两个责任”落实,积极运用“四种形态”,加大监督执纪问责力度,有效落实纪委监督专责。 二、存在的主要问题和需要报告的事项 (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,对一些难点问题,还缺乏深层次互动和思想交流。 (二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定,带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时;由于疏忽,未向组织及时报告个人的基金。 (三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多,抓得较紧,对不直接分管的工作关注较少,发表意见不充分,有时发表意见“随大流”。 (四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式,没有及时跟踪整改落实情况,从严管理干部的力度还需加大。 (五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足,有时存在“重部署、轻督促”的现象,有些工作督促落实不够深入,推动工作的力度有待于进一步加大。 (六)在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定,在思想上还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉,对于干部监督教育,尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。 (七)对上年度民主生活会整改措施落实情况 一是加强理论学习,坚定理想信念。一年来,通过参加党委中心组集体学习和个人自学,进一步加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好专题学习和延伸学习,始终把牢政治方向,站稳政治立场。 二是增强纪律意识,强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好环境。 三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求,制定了2017年全面从严治党专责监督责任书,同各市行做好签字背书和责任分解工作,开展现场检查考核,层层传导压力,履行好监督专责。坚持问题导向,以严的精神和实的作风,认真整改集团巡视反馈问题,对辖内5家市行整改情况进行抽查,逐级压实责任,防止问题反弹。 四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”,严格干部日常监督管理,注重抓早抓小,防患于未然。坚持关口前移,开展主动监督,对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。 五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度,组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条“远离”要求》学习承诺,教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训,开展全省监察业务培训,加快提升监察干部的政治素质和业务能力。 六是加强指导督促,深入基层调研。一年来,先后赴A\B\C地对加强党风廉政建设、落实“两个责任”等进行专题调研,了解掌握基层工作情况,促进监察各项工作和要求在基层落地生根。 (八)对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一是公务用车配备、办公用房符合规定标准,不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约,从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从,不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。 三、产生问题的原因分析 以上这些问题的存在,虽然有一些客观因素,但是更主要的还是主观因素造成的,结合这次民主生活会的要求,我认真反思自身存在的不足,深刻剖析产生问题的根源,概括起来有以下几个方面: 一是对于理论学习钻研不到位,没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学,学习内容不够全面深入,满足于规定动作,以干代学,用什么,学什么,无论集中学习还是自学时,多以看懂字面意思为满足,对理论的科学性钻研不够,对理论的精神实质把握不到位,有些问题看得不透、想得不深,缺乏系统性的理论探讨与钻研。 二是开拓创新意识还不够强,攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务,特别是遇到时间紧、任务重的工作,在工作压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,不自觉沿用既定的思维方式,采用老方法处理问题,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。 三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻,服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研,接触一把手和班子成员较多,接触分管范围内的干部员工较多,接触其他干部和群众较少,在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛,工作不够接地气,深入解剖麻雀做得还不够。 四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求,全行监察队伍的整体水平需要提升,与所应担当任务的要求存在差距,执行规定过程中存在为难情绪,执行纪律的尺度把握不准确。 四、下一步整改措施 针对查摆的问题和原因剖析,我将按照边查边改、立说立行的要求,认真抓好整改落实,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责,推动全面从严治党向纵深发展,为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。 (一)加强党性锻炼,坚定理想信念。作为书记,我将始终把学习放在第一位,向书本学,向群众学,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨,自觉做政治上的明白人,当工作中的实干家。 (二)践行严于律己,不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念,时时处处严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净做事。 (三)强化责任意识,严格落实“两个责任”。要紧紧咬住“责任”二字,进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识,真正把“两个责任”扛在肩上。 (四)加强纪律作风建设,持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设,强化党组织自上而下的监督,运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。 (五)忠诚履行职责,加强队伍建设。组织全行监察干部认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,持之以恒不松劲,重整行装再出发 围绕本次专题民主生活会的主题,我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析,肯定还有剖析不到位、不彻底的方面,请们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育,加强党性锻炼,自觉遵守六项纪律,做一名忠诚干净担当的党员领导干部。 以上对照剖析如有不当之处,请批评指正。
目前,民航局党组成员已经完成了个人对照检查材料的撰写工作,为确保对照检查材料能够深入具体,真实严谨,局党组成员采取互审互帮的方式,相互传阅,互提意见,帮助修改完善,以形成高质量的对照检查材料,为开展好批评与自我批评、专题民主生活会打好基础。民航局党组书记、局长李家祥已经率先将自己个人的对照检查材料分送给其他党组成员,主动听取意见建议。
对照检查材料是领导干部思想认识、整改态度的具体体现,对征求到的意见建议是不是正确对待,对自身存在的问题是不是真心整改,都能从中反映出来。民航局党组班子成员高度重视个人对照检查材料的质量,主动将自己个人的对照检查材料交给班子其他成员进行互审、互提意见。主要体现为“三看”:一看是否全面真实,符合实际。对照检查材料应写实,要一“风”一&ldq幼儿园收费标准uo;风”对照着查找,既不可避重就轻,又不可流于形式,问题要实实在在剖析到,分析全面。互审就是要看班子成员是否按照分工对问题如实进行了认领,思想根源挖得是否深刻,触及灵魂。二看是否就主要问题形成共识。互相谈心是形成共识的有效方法,有利于形成高质量的对照检查材料。谈心充分与否直接体现在班子成员的对照检查材料中。互审就是看相互谈心时谈到的问题,班子成员认识到没有,有没有在材料中体现出来,便于进一步修改完善对照检查材料,也为进一步开展谈心交心打基础。三看整改措施是否系统,联动性是否强。民航工作系统性很强,每个问题涉及到的部门和单位较多。按照分工不分家的原则,互审要看整改方向是否明确,是否按照分工拿出了具体实际的整改措施,措施的系统性和联动性是否强,使班子成员站在系统的高度统筹,解决现有问题。
按照县委统一部署和《中共XXX纪律检查委员会 中共XXX委组织部于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x组通〔2018〕59号)文件要求,XXX党委班子聚焦“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风认真做好巡视整改工作,坚决把党中央决策部署和省委第四巡视组巡视反馈的意见整改落到实处”主题,紧扣“坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党”和巡视反馈意见,认真组织学习研讨,扎实开展谈心谈话,结合思想和工作实际进行党性分析,深入查摆存在问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确提出了整改措施和努力方向。形成如下对照检查材料:
一、党性分析
一年来,乡党委在个人自学基础上,精心组织班子成员采取中心组学习会议、党委会、干部职工会和参加机关支部学习等形式,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
(一)必须牢固树立&l女人调理气血吃什么好dquo;四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治。乡党委班子班子深刻认识到,旗帜鲜明讲政治是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高政治免疫力的根本途径,是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。新时代领导干部讲政治,首要任务就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。乡党委班子班子必须忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,增强斗争精神,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
(二)必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装。乡党委班子班子深刻认识到,加强理论武装是全面从严治党、有效应对“四大考验”和“四种危险”的必然要求,是实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。乡党委班子班子必须认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神;认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署;认真学习党章党规,认真学习党的创新理论,坚持学以致用、用以促学、学用相长,切实把学习成果运用于改革发展稳定各项工作实践。
(三)必须不折不扣落实中央和省州党委、政府决策部署,干在实处、走在前列。乡党委班子班子深刻认识到,抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。乡党委班子班子必须把对党忠诚落实到推进党中央和省委、州委、县委决策部署落地、推动永兴改革发展稳定的具体实践中,把“出思路、想办法、抓推进、勤督查”贯穿于工作全面过程,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,扎实开展“干在实处,走在前列”大比拼,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲,抓铁有痕、踏石留印,推进全乡经济社会发展各项目标任务落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实做到学懂弄通做实,进一步解放思想、转变观念、增强本领,认真落实好省委“三张牌”要求,州委“1133”发展战略,以及县委“一极两区三争创五进位”发展举措,扎实推进“三园”建设,确保与全国全省全州全县同步全面建成小康社会。
(四)必须以过硬作风、良好状态为保障,充分体现新时代新作为。乡党委班子班子深刻认识到,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。乡党委班子班子必须坚持和发扬党的优良传统,坚持抓常、抓细、抓长,带头贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省州县党委具体实施办法,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”,坚决防止和克服形式主义、官僚主义等“四风”问题,以乡党委班子的模范行动带动和促进全乡党风政风持续向好。
(五)必须始终坚持党对一切工作的领导,从严从实加强乡党委班子班子自身建设。乡党委班子班子深刻认识到,推动全乡各项事业发展重任在肩、使命在肩、责任在肩。必须始终坚持党对一切工作的领导,以上率下、当好表率,管好自己、抓好班子、带好队伍,把党员组织起来,把人才聚集起来,把群众动员起来,凝心聚力推动党的事业不断向前发展。必须加强和规范党内政治生活,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态,努力把班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,让党中央放心、让省委州委县委、政府放心、让人民满意的坚强领导集体。
二、存在的主要问题
乡党委班子班子紧扣民主生活会主题,进行了深度查摆、深刻剖析、深入梳理,集中查找出了以下主要问题。
(一)在“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走”方面
1. 政治理论学习不深入,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。乡党委班子始终坚持履职为民的工作理念,但也存在着侧重于完成脱贫攻坚各项工作任务,政治理论学习抓得不够紧、不够深入的问题,存在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神自觉性不强、领悟不深,与中央要求的学懂弄通做实有差距。如:乡党委班子集体学习制度执行不严格,有时存在以工作会议代替学习会议的情况,学习多以传达上级文件会议精神为主,对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫开发重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神理解不全面、贯彻不充分。又如:个别班子成员没有制定详细的年度学习计划,班子成员日常学习制度执行不严格,个人自学时间和精力投入不足,没有完全把政治理论学习当作自己的思想自觉和行动自觉。学习形式单一,标准要求不高,仅满足于学习文件、参加培训会议研讨等形式,对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏深入思考和系统谋划,结合我乡经济社会发展深入分析研究不够、眼界不宽,结合实际提出我乡贯彻落实措施少。再如:对分管站所、挂点村深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神情况的督促指导不够,对学习不及时、不到位、打折扣的没有及时开展约谈。
2. 政治站位不高,“四个意识”树得不牢。一是理想信念不够坚定。因为日常工作忙碌放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造。如:对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的标准学习不够深入全面,掌握不够透彻,在工作中不能很好地运用理论创新成果武装头脑、指导工作。二是“四个意识”树得不牢,学习政策不够,领会不深,在工作中不能很好地运用理论创新成果武装头脑、指导工作。如:落实脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位,以脱贫攻坚统领经济社会发展的紧迫感、责任感和使命感不强;对脱贫攻坚核心要义精准认识理解不到位,“绣花功夫”做得不足。
3.贯彻执行民主集中制不严。一是征求意见不充分。一些重大问题、重大决策事项调查研究不足,征求意见不广泛,影响了决策的科学性和实际效果,有时还出现一些事项议而不决的情况。如:研究林木采伐事宜因征求意见不够,材料准备不充分,没有形成会议决定,党委会研究讨论事项存在议而不决的情况。二是决策部署执行不力。对乡党委决定事项的落实和督促问效不够,实际效果不好。有的班子成员对集体决策贯彻执行不力,遇到复杂矛盾、棘手问题不主动研究破解,搞选择性执行,甚至等待观望、决而不行。如:对乡党委提出的“XX建设”发展思路具体支撑、实现路径、保障措施等细化研究不深;对推进危房改造、人居环境整治、“扫黑除恶”等重点工作抓而不紧、抓而不实。
4. 落实意识形态工作责任制有差距。一是履行意识形态工作主体责任不到位。对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、党的十九大报告中意识形态工作的重要内容领会不深刻、贯彻不深入,对意识形态工作的极端重要性认识不足,落实“意识形态工作加强年”不力,还停留在以一般工作抓落实。如:存在重业务工作、轻意识形态问题,对意识形态工作督查指导不够的问题。二是阵地管理不严格。对意识形态阵地管理工作重视不足,研究、落实具体管理措施不够。如:省委巡视组指出:小庄大麦地组活动场所长时间闲置问题。三是意识形态工作敏锐性不强,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深。如:对有损党和政府声誉、形象的言论没有旗帜鲜明地制止反对;对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,以及有损班子团结的言行,批评不力、教育不力、制止不力。
5. 党建工作弱化,党内政治生活不规范。一是党委委员抓党建工作意识不强,落实“一岗双责”不到位,对分管联系站所、挂点村抓落实督促不够,存在“重业务、轻党建”情况,履行管党治党责任失之于宽、失之于松、失之于软。如:巡视指出:农村党建工作存在“软肋”。农村党员发展难,以XXX为例,该乡下辖12个行政村。二是党内政治生活不规范。在坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、支部主题党日、党费日和党员领导干部双重组织生活等制度上有差距。如:部分党员领导干部存在忙于具体事务、具体工作,没有坚持按时参加党支部组织的各种党员学习活动,不带头讲党课;党费日制度执行不严格,部分党员领导干部党费存在请他人代缴的现象。再如:班子成员之间开展批评和自我批评不够直接,平时工作中批评和自我批评运用不主动、氛围不浓厚,班子成员开展谈心谈话往往是说工作多、说作风少,在开展相互批评中,批评自己多、批评别人少,面对别人的缺点和问题,多以提醒、建议代替批评,缺少了辣味。
6.“两个责任”落实不到位。一是乡党委班子履行全面从严治党主体责任与上级要求有差距,履行全面监督责任宽松软,追责问责力度不大,存在监督问责过严怕影响干部干事创业积极性的思想顾虑,没有正确处理好严管与厚爱的关系。如:责任压得不实,存在好人主义思想,对整治身边不良风气和违规违纪问题态度不坚决;班子成员“一岗双责”履行不到位,对分管站所干部教育不经常、管理不严格,不敢批评、不愿批评,动真碰硬力度不够。二是落实监督执纪“四种形态”、“四项谈话制度”工作方面有差距,“四项谈话”制度执行不严格,以常规谈话取代廉政谈话、以廉政谈话取代责任主体谈话的现象较为普遍。如:开展主体责任谈话针对性不强,谈话记录不够规范细致,没有结合工作中存在的问题有针对性地深入谈,而是泛泛提要求,谈话效果不好。对发现苗头性的事情批评教育不及时、不到位,监督检查不够实,有时对分管站所、挂点村的干部还存在“老好人”思想,对下一些“小毛病”,只要不是纪律性、原则性问题,提醒的不够、追究的不够。
(二)在“坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作”方面
1. 贯彻落实中央和省州县党委决策部署有差距。一是贯彻上级决策部署不及时。有的班子成员学习研究重要文件不及时、不细致,安排落实慢半拍,用不好,造成政策落实悬空、打折。如:对县委出台的发展壮大村集经济实施办法等政策没有用活用好。二是高效务实落实上级决策部署有差距。有的班子成员对上级决策部署的落实情况跟进不紧、督查不严、问效不够,没有履行好分管之责认真谋划、对标对表、精准落实。如:在开展扫黑除恶专项斗争中,“治乱”责任不明确、措施不具体、成效不明显。
2.脱贫攻坚责任压的不实。一是班子成员带头落实脱贫攻坚责任有差距,压紧压实各级各部门脱贫责任力度不足,研究制定管用实用制度不够;以“绣花功夫”精准精细落实脱贫举措有差距,成效不够明显。如:一些“挂包帮”干部干部不愿做不会做群众工作,脱贫摘帽评估考核仍然存在风险。二是产业扶贫利益联接机制全覆盖的质量不高。全乡24个新型农业经营主体均属传统种养业,产业化水平不高,抵御市场风险能力弱,带动贫困群众可持续增收难度大。三是就业组织化程度不高。劳动力转移就业培训、输出、管理服务的全链条工作机制没有真正形成,就业培训针对性不强,服务不精准。四是易地扶贫搬迁遗留问题解决难度大。后续发展措施不够精准。五是对“农危改”政策研究不深、领会不全,主动性不够,补助资金兑补不及时,严重群众满意度。
3.弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神不够到位。弘扬“十六字”目标任务清单没有充分立足于全乡发展的大局来谋划,思考问题停留在表面,不能从深层次去分析、研究、解决问题,想不出“金点子”,拿不出“好招数”,工作中只求过得去、不求过得硬,用心用情用力不够,不敢超越自我、高点定位、攻坚克难、奋发图强,不愿探“盲区”、不敢闯难关,勇于争创一流业绩,新时代新担当新作为的精气神还不够足。如:扶贫产业发展新型经营主体培育不足,对如何发挥合作社的作用没有好的办法和思路,招商引资引不进有实力、能发展、可带动的企业落地发展。
(三)在“贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效”方面
1. 执行“中央八项规定精神”不够彻底。一是对落实中央八项规定精神的严肃性、长期性认识不足,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省州县党委具体实施办法不到位,纪律作风建设仍然存在薄弱环节,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。二是工作作风不实不细。有的班子成员对分管联系领域的工作研究不深入、推动不精细、问效不严实,习惯于当“甩手掌柜”或“二传手”,大而化之的工作作风依然存在。如:脱贫攻坚档案归卷口径不统一,三卡上墙反复更换,挂包干部疲于应付。有的班子成员对重要文件不深读细研,简单圈阅、一报了之。
2. 巡视巡察反馈意见整改工作推进不平衡。乡党委班子对巡察工作的研究重视不够,没有深刻认识巡视巡察工作的重要性,对存在的困难、不足和短板研究不够,对巡视巡察工作安排部署、督促指导、重难点整改事项研究化解力度不足,跟踪督促问效不够。如:乡党委班子班子成员“一岗双责”履行不到位,牵头组织研究分管分管领域整改事项力度不够,没有真正把自身的整改责任扛好抓实。
3. 政治生态污染底泥清除不彻底。乡党委班子对清除白恩培、仇和余毒,以及修复政治生态工作重安排部署,轻督促落实,落实“四个年”工作和开展“十个一”警示教育不到位,仅满足于开会提要求、下发文件讲落实,造成党员干部对肃清XXX/XXX余毒的长期性复杂性认识不清醒,对XXX/XXX等严重违纪违法案件给楚雄州政治生态带来的破坏性剖析不深刻。
三、存在问题原因分析
出现和存在上述问题,根源主要是乡党委班子加强党的领导不够坚强有力,在落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进全面从严治党上还有很大差距,主要有以下五个方面。
(一)政治站位不高。对坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致思想觉悟有差距。对牢固树立“四个意识”思想认识不深,对坚定“四个自信”内容学习不够,对做到“四个服从”落实执行松懈,放松了政治标准要求。对县委深入推进“基层党建巩固年”“政治生态修复年”“作风建设攻坚年”“意识形态工作加强年”“四个年”行动和“十个一”警示教育,政治意识和政治担当精神不足,没有坚决做到深入抓、具体抓、持久抓,工作成效与县委要求有差距;对意识形态工作的极端重要性,没有从事关国家政治安全和政权安全的高度来深刻认识;对脱贫攻坚的紧迫性、艰巨性,没有从最重大的政治任务的高度来深刻认识。
(二)政治建设抓得不牢。对党的十九大提出“把党的政治建设摆在首位”思想认识不深刻,全面贯彻落实不到位,还没真正做到思想自觉、行动自觉。有的班子成员政治敏锐性和政治鉴别力不够强,政治纪律和政治规矩这根弦绷得不紧,民主集中制原则坚持得不够好。有的班子成员党性修养不够,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高精神不足,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强,对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够严厉,管理不够到位。
(三)政治纪律不严。对习近平总书记新时代加强纪律作风建设的新要求理解把握不精准、不深刻,纪律作风这根弦绷得不够紧,抓常、抓细、抓长,推动全乡纪律作风建设向纵深发展有差距。有的班子成员带头作用发挥不充分,“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神发扬不够。落实“两个责任”和运用监督执纪“四种形态”有差距,运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力不强。对工作中遵守的责任制落实、“八项规定”“六大纪律”、重要情况报告、外出报备等规定,没有完全从执行政治纪律的高度来认识,存在认为这些问题都是小问题的思想认识误区。宗旨观念不够牢固,还存在“官本位”的陈旧落后思想,工作急于得到上级的肯定,对群众反映强烈的问题重视关心不够。教育管理干部没有严格执行中央要求,方式方法老套,“失之于宽、失之于软”,跟不上工作要求。
(四)政治功能发挥不好。面对脱贫摘帽的历史重任,还没有全面树牢政治担当意识,思想深处有怕吃苦、怕受累、怕担责的情况。对重难点工作,出现了畏难情绪、厌战情绪,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干、不敢试不敢闯。缺乏干在实处、走在前列的雄心和壮志,对坚决打赢脱贫摘帽这场硬仗的艰巨性认识不足。
(五)作风建设有待进一步加强。对党的各项纪律、规定学习掌握不够,用纪律规定对照检查自己的思想、言行不够。思想上对权力缺少如履薄冰的敬畏感和危机感,对权力这把“双刃剑”的危险性认识不足。纠正“四风”力度有弱化倾向,特别对隐形变异“四风”警惕性不足。对廉洁纪律有麻痹大意思想,满足于不违规、不触线、不出事,认为自己不会违反,就渐渐放松了学习、放松了要求。
四、下步努力方向和整改措施
针对以上查摆出来的问题,乡党委班子要始终坚定正确的政治方向,深入落实此次民主生活会要求,结合实际,逐项明确责任、细化措施,认真抓好整改落实,从思想上筑牢防线,在行动上防微杜渐,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆共产党人的政治本色。
(一)加强理论学习,增强“四个意识”。一是强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,组织召开理论学习中心组会议,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是考察云南重要讲话进行再学习、再讨论,对落实习近平总书记关于XX“一跨越”“三个定位”“五个着力”要求和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念方面存在的差距和不足进行深入查找,按照省委XX书记“五破五立”、答好新时代六份答卷和州委XX书记做好XX州经济社会发展10份答卷的要求,切实提高政治站位,不断解放思想,理清发展思路、强化工作支撑,制定路线图、时间表,扎实推进落实。二是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”“四个服从”,始终确保党的各项事业沿着正确方向前进。
(二)强化纪律意识,严肃政治纪律。一是终保持政治敏锐性。不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。二是严守纪律规定。严守“六大纪律”,坚决维护中央和省委、州委、县委权威,维护党的团结,遵循组织程序,严格按党性原则办事,带头管好亲属和身边工作人员,在说话、做事、交友等方面从严要求。三是以严肃党内政党生活和加强党内监督为重点,建设坚强有力的领导班子。认真学习领会《准则》和《条例》,严格执行民主集中制、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日、党费日和党员领导干部双重组织生活等制度,严肃开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,用好批评和自我批评这个“武器”,及时提醒、批评纠正,着力营造风清气正的良好政治生态。
(三)强化履职尽责,落实上级决定。深刻领会习近平总书记关于云南“一跨越”“三个定位”“五个着力”要求和省委 “三张牌”要求和州委 “1133”发展战略,坚定不移推进县委“XXX”建设,项目化推动“XX建设”的发展定位落到实处。大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,干在实处,走在前列,抓好脱贫巩固提升各项工作,把脱贫攻坚和乡村振兴有效全面衔接,全力推动永兴高质量跨越式发展。
(四)加强对意识形态工作的领导,确保意识形态领域安全。深刻领会意识形态工作的极端重要性,坚定不移推进“意识形态工作加强年”和2019年“意识形态工作提升巩固年”行动,进一步压实乡党委班子意识形态工作主体责任、党组织书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员一岗双责“四个责任”。坚持乡党委班子专题研究意识形态工作制度,坚持每年向县委报告意识形态工作。不断加强意识形态工作制度建设,推动意识形态工作责任制落实科学化。不断建强意识形态阵地,切实加强全县意识形态阵地管理,守土有责、守土负责、守土尽责,确保全乡意识形态领域安全。
(五)持续推动作风转变,全面从严治党。一是严格履行管党治党政治责任政治责任。及时传达党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,班子成员认真履行“一岗双责”,把管党治党工作与分管业务工作摆在同等重要的位置,从严从实落实党风廉政建设责任,加强对分管站所、挂点村党风廉政建设工作的指导和监督,做到工作分管到哪里,管党治党职责就延伸到哪里。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,班子成员全员落实的党风廉政建设责任制的贯彻实施,严格落实“四项谈话”制度,坚决防止“一谈了之”“一函了之”。认真落实监督执纪“四种形态”,强化监督执纪,严肃问责。三是持续推动作风转变,严格执行中央八项规定及实施细则精神和省州县党委实施办法,不折不扣执行好中央和省州县党政机关国内公务接待管理规定以及厉行节约的相关要求。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严查顶风违纪行为。严格执行领导干部外出报备制度,加强对领导干部外出报备制度执行情况的督促检查核实力度。切实改进文风会风,提倡开短会、讲短话、发短文,倡导抓落实的文风会风,改变不严肃的文风会风,开有效的会、开务实管用的会,发有效的文,发务实管用的文,不断提高文稿和会议质量。
为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,切实抓好中央巡视反馈意见整改落实工作,近日,省委常委班子召开专题民主生活会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央第六巡视组巡视反馈意见指出的问题,深刻进行查摆剖析和对照检查,严肃开展批评和自我批评,进一步明确努力方向和整改措施,切实把巡视整改抓紧抓实、抓出成效,坚定不移把全面从严治党和反腐败斗争引向深入。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议并发言。
这次省委常委班子专题民主生活会,是按照中央巡视反馈意见和中央纪委有关要求召开的。为开出质量、开出效果,省委专门制定了《省委常委班子专题民主生活会方案》,省委常委会集体研究形成了省委常委班子对照检查材料,每位省委常委深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央第六巡视组关于巡视辽宁省的反馈意见和巡视辽宁反馈会议精神,广泛开展谈心谈话,有针对性地征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深刻进行党性剖析,为开好民主生活会作了充分准备。
专题民主生活会上,陈求发首先代表省委常委班子作对照检查。省委常委班子对照党章党规党纪,对照初心和使命,对照巡视反馈意见,进行自我检查、党性分析,认真查摆问题,针对中央第六巡视组指出的问题,深入剖析根源,做到真认账、真反思,真整改、真负责。下一步,省委常委班子将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,进一步提高政治站位,强化责任担当,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,全面落实好整改落实方案和各专项方案,以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风,抓好整改落实,做到即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,推动各项工作迈上新台阶。
随后,陈求发、唐一军、易炼红等省委常委班子成员一一作个人对照检查。每位常委都联系思想、工作、生活、作风实际,聚焦中央巡视组反馈意见,坚决消除薄熙来、王珉恶劣影响,以鲁炜、张杰辉案为镜鉴,正视问题、刀刃向内,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆自身存在的问题,主动认领巡视反馈意见和班子对照检查中的问题和责任,自我批评直指问题、不遮不掩,见人见事见思想,相互批评开诚布公、直言不讳,红脸出汗有辣味,气氛庄重热烈、坦诚较真,体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,达到了统一思想认识、找准问题根源、明确职责任务、推动整改落实的预期目的。省委常委一致表示,这次专题民主生活会,是对党性觉悟、政治担当特别是“四个意识”进行的一次政治体检和实际检验,进一步增强了坚定理想信念、强化责任担当的紧迫感和使命感,更加坚定了抓好中央巡视反馈意见整改落实工作、加快推进振兴发展的信心和决心。
陈求发指出,中央巡视组反馈的意见,体现了中央的要求,代表着中央的权威。抓好反馈意见整改落实,是省委常委班子义不容辞的政治责任。我们要按照党中央和中央巡视组关于巡视整改工作的部署要求,坚决扛起全面从严治党的主体责任,把抓好巡视整改工作作为检验“四个意识”和对党忠诚的试金石,把整改落实作为一项重要政治任务来抓,确保高效率、高质量、高标准完成整改任务。
陈求发强调,要进一步提高政治站位,深刻认识复杂严峻形势,准确把握整改任务要求,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以整改落实的实际成效推动辽宁振兴发展和全面从严治党取得新成果,向党中央和全省人民交上一份合格的答卷。一是要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导作为巡视整改工作的“纲”和“魂”,体现在行动上,落实到工作中,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真查找在贯彻落实上的温差、落差、偏差,着力在学懂弄通做实上下功夫,在结合辽宁实际贯彻落实上下功夫,确保党中央部署要求在辽宁落地生根、开花结果。二是要集中发力抓整改,省委常委会要自觉担起整改的主体责任,坚持该谁整改的就由谁整改、该谁负责的就由谁负责,坚决做到直接抓、抓具体、抓到底,带头强力推动、切实抓好整改落实,做到压力层层传导、责任层层落实,进一步细化问题清单、任务清单、责任清单,一项一项深入整改,一项一项“对账销号”,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,决不能“新官不理旧账”,确保问题整改一个不漏、清仓见底,着力做好巡视“后半篇文章”。三是要切实履行管党治党政治责任,保持战略定力和耐力,以坚如磐石的决心和意志,持之以恒落实全面从严治党各项要求,切实把管党治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,坚持把政治建设摆在首位,牢牢掌握意识形态领导权,树立鲜明的正确选人用人导向,持续整治“四风”,保持对腐败的零容忍和高压态势,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
省政协主席、党组书记夏德仁,省人大常委会党组副书记、副主任孙轶列席会议。中央纪委国家监委、中央巡视办、中央组织部有关到会指导。
按照市纪委、市委组织部关于召开以巡视整改为主题的民主生活会统一部署和要求,我镇召开2020年度民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了习近平总书记视察xx、视察xx重要讲话精神及对xx工作的一系列重要指示批示精神,进一步深入学习了省、xx市委、xx市委关于中央巡视反馈意见整改落实工作的部署要求。按照本次民主生活会的主题,对照上级巡视反馈意见及整改落实工作要求,严肃开展谈心谈话xx余次,广泛征求意见建议xx条,认真查摆问题,深刻查找班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照检查如下,不妥之处,请领导、们批评指正。
一、存在的突出问题及表现
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面。班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆,仍存在一些问题。学习贯彻不到位,政治站位不高。存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十自制面膜九大精神等重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。
(二)在坚决贯彻落实新发展理念方面。联系实际推动工作结合上不紧不实。班子虽然做到了“四个服从”,工作中能够坚持正确的政治方向,但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好,与我镇实际结合不够紧密,在实施乡村振兴大潮中创造性不足。决策不够科学民主和不切实际。虽然全镇各项工作都取得了很好成效,但是有的工作决策前缺乏科学调查研究,不切合地方实际和群众意愿。
(三)在压紧压实管党治党重大政治责任方面。政治敏锐性不强。对社会上一些有损党的形象的错误言论、不良思潮,如果是当面说的能够及时制止,而对于微信、微博等新兴媒体上传播的,片面地认为自己不转发、不传播就是保持了高度的政治敏锐性,没有做到坚决制止。执行民主集中制不到位。落实民主集中制不严格、作风强硬,班子集体研究重大事项时,有时先入为主,提前定下方向,把现成的意见建议拿到镇党委会议上讨论;在召开民主生活会时,自我批评不彻底,存在以工作成绩代替自我批评现象,班子成员之间相互批评不严厉,隔靴搔痒;不能主动以普通党员身份参加基层组织生活会,只是硬性完成规定动作。
(四)在净化政治生态、营造风清气正良好氛围方面。通过不断学习,班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升,能够始终同上级保持高度一致,对党忠诚老实,不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆,仍存在一些问题:遵守政治纪律还需加强。班子在政治立场上是坚定的,始终做赣州美食到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
(五)在落实意识形态责任制方面。班子整体对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,把责任扛在肩上、落实在行动中。将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,召开专题部署会议2次,同时最大限度利用好“xx在线”公众号,促使意识形态工作更加深入人心。但也存在不足,比如,宣传队伍建设力度不够,信息通讯员、网宣员队伍力量薄弱,人员变动比较频繁,导致工作青黄不接、业务不熟,许多缺少培训,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。
(六)在执行中央八项规定精神、反对“四风”方面。班子经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等洗礼,很多“四风”问题已经整改到位了,但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。服务群众意识还需不断强化。党委积极开展了结对扶贫、党建指导等活动,但还存在着深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动的问题,还没有真正和群众打成一片,平常忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基层、深入群众,蹲点调研几乎没有。艰苦奋斗意识有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了,条件变化了,艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了,不求有功,但求无过,缺少冲劲和猛劲。有的满足现状,缺乏奋斗精神、既不深入研究问题,又不在工作上求进求为。
(七)在真正用好改革开放这个“关键一招”方面。缺乏工作主动性、创造性。抓工作务求实效的韧劲不足,有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效,重宏观、轻微观”的现象,缺乏改革创新一是,难以突破旧的思维定势,存在风险顾虑,不敢创新、有畏难、顾虑情绪。不敢大胆地提出改革创新的措施和办法,对问题不能够作深层次的分析、思考不深刻。深入基层调查研究不够。班子整体虽能够做到下基层调研,但是主观上认为对基层情况相当了解,造成深入基层调查研究略显不足,没有完全按照从群众中来到群众中去的工作方法。
(八)在严肃监督执纪问责方面。政治纪律规矩淡薄。班子成员平时对分管领域工作抓得多,对党风廉政建设抓得少,班子成员对分管部门的和相关村两委成员的督导不到位,不能主动去发现问题,政治纪律规矩单薄,对于能看到眼中的问题,有时候碍于情面,批评指正偏软,甚至得过且过。组织纪律执行不严。领导班子对基层组织建设认识不深刻,对基层基础工作只是口头重视、表面重视。对农村存在的不稳定因素排查不到位,侧重于事后扑火,出现上访问题才重视,不惜代价去处理,对预防问题不重视,不能将潜在不稳定因素消除在萌芽中,导致小事拖成信访事件,牵扯精力大,工作处于被动。党风廉政建设不深入。在党风廉政上,具体案件更多依靠纪委,没有做到对重要的工作党委部署、重大问题党委过问、重点环节党委协调、重要问题线索党委督办,没有带头研究镇党风廉政建设和作风建设工作计划,党风廉政建设长效机制还未形成。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,是镇领导班子及成员主观方面的原因造成的,概括起来主要有以下三个方面的原因:
一是理想信念不够坚定。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,对强化理论学习的重要性认识不到位导致理想信念弱化、党性修养不足,思想理论武装和主观世界改造有所放松,在世界观、人生观、价值观上出现了偏差,导致问题滋生。领导班子对理论武装头脑重视不足,大多数的班子,认为自己身处在乡镇基层,官职不算太大,只要不违纪、不违规,按照上级要求做好各项工作,就是对共产主义理想信念的坚守;还有的认为服务对象主要是农村群众,上纲上线地去讲一些的政治理论不太现实,因此在思想上放松了对政治理论的学习,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本概念观点,对党章党规和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,使理论学习处于片段化、表面化、肤浅化,对政治理论的精髓和实质掌握的不全不透,没有形成有力的思想武器。其次,班子成员没有与时俱进地加强理论修养,对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位,没有主动及时地加强针对性学习,及时弥补自己思想和认识的不足,运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。缺乏自我批判和思想反思,政治修养不够,不能站在政治的高度来考虑问题,对不正之风和腐朽思想的侵袭缺乏高度警觉和坚决抵制,导致出现政治敏锐性和政治鉴别力不强、参加党内生活不严肃、执行上级决策有偏差等一系列问题。
二是纪律意识有所淡薄。习近平总书记反复告诫全党:要严守政治纪律政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。严守政治纪律政治规矩既是政治上的要求,也是政治上的关心关爱,不仅要认真地去了解、去掌握,关键是用自觉的态度去执行、去遵守,从而做政治上的“明白人”。在我镇,领导班子成员多为80后,在生活上没有经历艰苦磨练,对艰苦朴素的认识更多时候是停留在口头上,尤其是随着经济社会的发展,生活条件越来越好,逐渐将“两个务必”淡忘了,甚至有时会片面地认为,只要干好工作、吃点喝点没啥。究其根本还是纪律意识不够,党性锻炼的主动性和自觉性慢慢放松了,没有时刻把艰苦朴素放在心上。同时,党风廉政建设不到位,以为当了领导就有特权,对自己放松要求,不带头遵守规章制度,要求别人做到的自己却做不到,要求别人不能做的自己却做了,办事不讲原则,把不拘小节当成坦荡实在,把说话随意当成性格豪爽,把拼酒劝酒作为表达感情、争取支持、推动工作的手段。纪律管束执行不到位,根源在于领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,对此我们必须高度重视并认真予以整改。
三是担当务实精神不够。镇党委开展基层工作,更多地考虑上级考核指标,考虑观摩排名成绩,没有站在群众的立场、角度,真正发挥基层政府的服务作用,导致很多工作唯上不唯实;班子成员的权力观、地位观和利益观有所偏离,岗位定位过多停留在“领导班子”的感受上,个人的理想追求、政治追求与履职尽责脱节,导致出现有好处、有政绩抢着干,有困难、有责任就互相推诿的问题。干事创业的劲头变小,奋发有为的锐气变弱,考虑想工作少了,担心自己多了,以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈,缺乏换位思考的感情认同,密切联系群众的作风不够深入,习惯坐在办公室想办法、出主意,对群众需求的了解掌握地不深、不透、不全,缺乏“严细深实”的精神。对“一切依靠群众”的认识还不深刻,没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众,随着个人职务的升迁,滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比他人强、对社会贡献大,碰到困难没有向基层干部和群众请教学习,不注意吸取群众首创的新鲜经验,导致解决难题的办法不多。
“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位,调查研究隔层纸,问需于民流于形式,真正接触群众和深入实践不够,对群众诉求反应不敏感、反馈不及时,敞开大门让群众参与少,导致一些工作与群众期盼存在差距。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的突出问题,xx镇领导班子将以“钉钉子”的精神,一项一项地持续加强整改,使表层问题解决成果不断巩固,使深层问题解决不断推进,激发党员干部建功立业的动力和热情,撸起袖子加油干,推动我镇党建、经济、社会、文化等各项事业取得长足发展。
一是要持之以恒树立四个意识,维护中央权威。镇领导班子将带头学习贯彻党的十九大系列精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”要坚定理想信念,始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,激浊扬清,固本培元,切实从思想深处解决好“总开关”的问题。坚定不移地在思想上和行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级决策部署,确保政令畅通;强化政治意识,增强政治敏锐性,坚决抵制和反对错误言论和腐朽思想,坚决打击和遏制邪教等违法行为,做好“法轮功”人员的教育转化工作。
二是要持之以恒严肃组织纪律,落实上级决定。带头遵守组织制度和组织纪律,严格党内生活,坚持民主集中制,重大决策集思广益、群策群力,以这次民主生活会为标准,每年至少召开一次民主生活会,严格开展批评和自我批评,营造健康、民主、和谐的党内生活氛围,积极参加机关支部组织开展的活动。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、另行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是要持之以恒严肃政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为党委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
四是要持之以恒加强组织建设,锤炼干部队伍。着力带头整治“慵懒散浮拖”等问题,解决脱离群众、工作方法简单、“官本位”思想突出等官僚主义问题,切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于广大群众的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。同时,深入农村,深入群众,俯下身子,放下架子,直接听取群众意见,认真解决群众需求,进一步畅通群众诉求表达渠道,坚持“领导干部接访日”制度,对通过网上民声、市长公开信等渠道反映出的每一个民生问题都要建立台账,责任到人,限期整改;认真落实干部驻村制度,每周对驻村情况进行调度;不打折扣地落实好上级各项惠民政策,最大限度地维护群众利益,扎实做好为民办实事工作,切实提高群众满意度;严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部、为敢担当的干部担当,最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。
五是要持之以恒加强作风建设,保证清正廉洁。班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定。认真执行党风廉政建设责任制,按照年初制定的班子分工,加强职责范围内的党风廉政建设的督促指导,对分管领域、所包片上的违纪问题和不正之风,真抓真管、敢抓敢管,不断提高党风廉政建设水平;严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,筑牢思想道德防线,守住廉洁从政底线,摒弃特权思想,发扬艰苦奋斗的优良传统,领导班子至少每季度组织廉政警示教育学习;另外,严格落实好“三公”经费审核,细化机关管理制度,进一步完善公务接待、公车管理、党委政务公开等制度,提高领导班子勤政廉政意识,不接受超标准接待,不接受土特产,不搞特权,杜绝公车私用、公款吃请等行为,厉行节约、反对浪费,建立健全机关节
不忘初心,记住使命主题教育部署开展以来,XX党委严格按照中央要求,细分工作措施,明确责任清单,细分任务分解,严格推进执行,共举办理论培训班x次,参加者达到x次,邀请党校高中专家教授指导讲座x次,先后到XX开展参观学习,重温入党誓言等主题党日活动x次,各级党员领导干部自学到x课时,组织党委常务委员深入基层开展调查研究x次,组织各类问卷调查、座谈理解、个别谈话
主题教育开展以来,XX党委的凝聚力、战斗力、科学发展能力取得了长足进步,党委的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平明显提高,团队精神状态和工作状态实现了明显变化,主题教育的效果在业务工作、团队教育管理、基础基础建设等方面开始显现,为圆满完成各项工作提供了强有力的组织保证和团队支持。
党委特别重视主题教育主题民主生活会的准备,将民主生活会作为深化整改执行、检验主题教育效果的重要环节。根据中央召开主题教育民主生活会的通知要求,召开党委中心集团主题学习会,对照学习教育内容再次进行学习研讨,对照分析情况进行主题指导评价。同时,结合征求的意见建议、调查研究发现的问题、检查分析的情况、整改整备情况,计划研究推进执行措施。坚持三个必谈要求,开展一对一、面对面谈话。在此基础上,主要负责人主持研究起草检验资料,坚持问题导向,围绕8项整备内容,制定整备措施。现在比较检查如下:
一、存在的主要问题和具体表现。
经过深入调查,五个方面存在问题
(一)贯彻实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策配置。学习贯彻效果与学习、通过、实践的要求有差距,没有完全达到深入、心灵、实际的标准。一是学习形式不灵活、细腻。党委学习制度可以严格执行,但学习形式不灵活,学习程度不细致。主要表现为读书、听讲座代替读原着、学原文,还没有完全学习原本、原味。有时重视分管领域内容的学习,其他方面的内容比较少。有时工学矛盾的处理不好,任务少的时候抓得更紧,工作忙得不可开交,还没有坚持一贯。二是学习内容不全面、准确。客观来看,在学习的内容上,善刀而藏之系统性不强,不能理解和把握新思想、新理论。同时,专业知识、科学技术尖端知识的把握也有一定程度的滞后。例如,党委理论中心集团实行了集中学习科目,但学习内容与促进经济社会发展等课题无关。尤其是在服务经济社会发展方面乏目标。在中心任务最重要的时间段,集中学习力减弱,学习内容跟不上任务的需要。目前XX工作所需的大数据、信息化技术学还不深,掌握还不准确,思想深刻。
没有树牢“科技兴队”的理念。三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置,持之以恒以学习推动工作,但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面 还有一定的差距,主要表现在:有时学习理解是相对孤立的,不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,不能完全做到“知其然,又知其所以然”,与实际工作对接还不够紧密。例如:主题教育开展以来,党委深刻认识了自身存在的短板不足,XX队伍整体素质偏低,落实上级要求还不彻底,执法办案能力、应急处突能力与实战要求还有差距,还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求;在锚地管控方面,我们监管触角的覆盖面还不是很全;信息化技术应用才刚刚起步,差距也比较明显;自身发展定位还不够明确,如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”,是摆在党委面前的现实课题;对中心工作发展前沿的判断还不够精准,新发展观还没有形成统一。这些问题,说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。
(二)在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说,党委及党委常委不存在违反中央八项规定精神的突出问题,领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定,对发文会议等进行了明确规定,但是在实际工作中,仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如,仅X月份,各处室下发各类活动文件X份,参加上级和组织本级视频会议X次,集中各单位领导干部开展学习研讨、主题党日、专题会议达X天,党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达X天,可见留给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多,客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏差。二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进,也切实采取了一些具体的办法,但是在基层调研、征求基层意见过程中,有的就基层负担较重的问题,对党委提出了批评意见。主要表现在:会议文电多,活动要求多,落实时间少,落实精力不能集中;有些会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”,准备不充分、质量不高,不仅不解决问题,反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多,调查研究不深入,下基层调研存在“走马观花”的现象,真正深入基层摸排实际问题有欠缺,没有形成浓厚氛围和工作常态,没有形成高质量的调研报告,运用调研成果辅助决策转化不够,距离习总书记强调的“不调研不决策、先调研后决策”的指示要求还有很大差距。这些情况都加重了基层负担。三是政策决策与基层需求还存在 “缺口”。党委在制定政策决策时,能够紧密结合上级要求和基层实际,但是在调研中也发现,有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如,年初党委制定了暖心十项措施,下大力气解决基层文化生活单调等现实困难,但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上,距离习近平总书记提出的“安心、安身、安业”的要求还有一定差距。另外,机关在指导基层上,还存在着能力不足的问题,不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准;机关处室统筹协调不够,致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况;机关干部态度不够端正,不能很好的服务指导基层单位,不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源,就在于形式主义、官僚主义还没有完全杜绝,作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。
(三)在整治队伍建设存在的突出问题方面。年初以来,党委始终把队伍建设作为重点基础性工作,坚持不懈抓紧抓好。尤其是,面对改革过渡期,受落编定岗、两地分居、个人诉求等客观因素影响,不同程度出现的精气神不足、观望等待心理凸显、干事创业士气下降等情况,党委想了不少办法,也取得了一些实效,但是在调研中,我们又发现了队伍建设中存在的一些突出问题。具体来说,一是责任担当意识还不强。主要表现在解决历史遗留问题存在不敢较真、不善碰硬的问题,对于长期重大病号等个别疑难复杂的问题,缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲。充分说明党委面对难啃的“硬骨头”,缺乏“钉钉子”的精神,没有做到精准精确、久久为功;主动融入、主动担当的意识还不强,靠前服务的思想准备还不够。二是真抓实干意识还不强。工作急于求成,简单的以速度、排名、品牌去衡量工作成效,想尽快出几个亮点、创几个品牌、干几件大事,让党员感觉有新作为,让上级看着有新业绩,说穿了是缺少一心为公、一心为了党员和服务对象的政治胸怀和“政贵有恒”的政治定力,没有严格做到习总书记要求的“谋事要实、创业要实、做人要实”。同时,工作谋划、部署、落实、督导的闭环还不够严密,工作部署要求多,督导落实少,导致了有的工作出现“雷声大、雨点小”“虎头蛇尾”等情况。例如,由于谈心谈话制度不落实、队伍思想分析浮于表面、落实组织生活制度不严格、党员汇报不全面、上报震惊的意思是什么问题不及时等原因,出现了信访问题,造成了不良影响。这些情况的出现,究其原因在于真抓实干方面出了问题,落地落实做的不够,需要引起党委的高度重视。三是管理措施还不完善。干部任用考核上,动态管理、系统评价的体系还不完备,政治关、品行关、作风关、廉洁关的评价标准还比较粗糙,揭短“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要”干部的监管机制还没有建立起来,唯票选人、唯分用人、重选轻管的问题还不同程度存在。对党员的管理,也更多停留在人管人、人盯人上,绩效管理、目标管理的机制比较欠缺,更多的还是靠党员的自觉、领导的要求,激发党员积极性、主动性上做的文章不够。在落实帮建基层制度上,还缺乏“工匠精神”“绣花功夫”,评价一个班子的优劣,还没有形成一整套全面、科学、动态、合理的综合评价体系,考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来,工作干的怎么样、责任落实的怎么样、整改落实的怎么样,没有系统的评价标准,奖惩措施不严明。管理措施的不完善,给队伍教育管理带来了一定的难度,造成了一定困难,需要下大力气予以解决。
(四)在履行管党治党主体责任方面。今年以来,党委始终把管党治党的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。但是,在走访调研中,我们也发现,在基层党建工作中仍然存在着一些薄弱环节,需要加以整治整改。一是基层党组织建设不规范的问题依然存在。一些党组织建设不规范的问题仍然存在,主题教育指导组鲜明指出的机关党支部建设不规范、制度落实不严格、组织生活不严谨等问题就是其中一个重要表现。另外,在基层党支部中,还不同程度存在着班子配备不齐全、书记队伍素质能力不足、支部组织生活制度落实不到位、党的建设与实际工作脱节,出现“两张皮”等现实问题,充分暴露出党组织建设不规范的问题,也说明党委在抓党建工作上还有短板不足。二是肃清XX流毒影响依然不够彻底。前段时间,召开了肃清XX流毒影响专题民主生活会,从X个方面剖析出了X个问题,同时也制定了整改落实措施,有些问题也已经纳入到此次民主生活会中,一并剖析整改。但是,肃清流毒影响还不够彻底有效,有的认为图片文字清除了、民主生活会召开了、警示教育组织了、态度和问题也讲清楚了,肃清工作可以暂停了。这一点充分说明,肃清工作还远没有结束,有的对XX流毒影响认识还不够深刻到位,对其流毒在党员思想、队伍建设中造成的影响还没有保持高度警惕,需要长期坚持肃清影响,高度重视流毒危害,并加以整改整治。三是党员纪律规矩意识依然需要加强。对照全面从严治党的更高标准、更严要求,刀口向内、刮骨疗毒的勇气不足。搞教育、搞活动把目光盯在基层、把力量用在了一线,对基层党员提要求、作部署多,发挥党员领导干部表率作用、“头雁效应”欠缺。落实双重组织生活制度,更多的是提要求、作指示,主动接受党员群众监督不够。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,个别领导干部把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,没有真正从关系党和国家形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性,在执行上不够严格,没能真正将纪律挺在最前面。推进党风廉政建设持续性、落实力上欠缺,制度规范定了不少,但工作没有完全落地。“四种形态”运用不自如,震慑作用没有完全发挥出来,“严是爱、松是害”的导向和局面需要进一步树立和形成。管用的监管手段欠缺,全方位动态监管的漏洞还有很多监督监管的机制没有建立完备。
(五)在为民服务办实事方面。不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞等问题,也不存在对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,办事不公、侵害群众利益等问题。但是在推动中心工作创新发展,全心全意服务群众方面,仍然存在着几点不足:一是做大做强中心主业的劲头不足。面对严峻复杂的风险挑战,习惯于让班子成员用自我充电、自我加压的方式,解决本领恐慌的问题,党委研究自我完善、自我提高的措施不多,出台提高知识储备、理论修养、政治能力、事业境界的机制不完善。尤其是不善于在大数据、信息化背景下推动工作提档升级,运用新技术新手段能力不强。二是主动服务地方经济社会发展意识不强。党委对照XX战略,缺乏主动对接意识;对照建设“XX”发展定位,缺乏主动融入思考;对照X“双创双服”活动年要求,缺乏主动作为。在管理改革中,还没有将新思路、新手段、新装备、新方法,作为改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路,做好顶层设计,更好的解决发展不平衡的问题。三是服务基层的能力不够。落实关爱党员政策,还是只停留在落实强制休假制度、走访慰问,关心关爱党员的力度不大,层面不宽。例如:目前全涉及到的分居X人,党委也希望通过本级的努力有效解决这一制约队伍思想稳定的关键问题,但是力度还不够大、效果还不明显。虽然党委提出了探索建立党员保障性住房,也在积极推动,但是现在进展还不够大。
二、问题根源剖析
以上问题,究其根源,主要集中在4个方面:
(一)理想信念有所松动,精神状态有所懈怠。具体来说。一是对思想政治建设重要性认识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有的在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放,死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的不能持之以恒的强化自身思想政治建设,闲下来学一学,忙起来放一放,说起来头头是道,做起来抛之脑后,不能做到长期坚持,时时处处坚持。
(二)责任意识有所淡化,工作干劲有所减退。划转改革后,有的不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。落实上级决策部署中存在的不足,关键原因在于政绩观出现了偏差。表现在有的因职级套改不理想,以前的干劲不见了;个别对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起;还有一些害怕得罪人,不敢说真话,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是担当意识不强。工作落实上存在的种种问题,究其原因在于有的责任意识弱化,担当意识不强,主动性、创造性开展工作能力不够,工作上推一推动一动,面对工作任务存在抵触心理,甚至找借口、片面强调困难,主动担当、直面困难、解题破题还不够。三是本领恐慌意识下降。在服务发展上出现的偏差,根本原因在于班子成员本领恐慌意识在下降,对于新发展理念缺乏深入细致学习,没有学通弄懂,何谈落地落实?尤其是今年以来,面对新形势新任务新挑战,不能从自身出发加强学习,不能主动更新知识体系、思想观念和工作方法,造成了新发展理念落实效果不佳。
(三)宗旨意识有所淡薄,群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,与基层和群众的距离越来越遥远。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,对基层和群众的关心爱护不够,对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”。对基层和党员反映强烈的问题,不能立即解决、力行力改,服务意识弱化,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是服务意识弱化。有的功利思想比较明显,干工作拈轻怕重、挑挑拣拣;有的明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过;有的政绩观不端正,不能立足实际、着眼长远,把功夫做在了表面。这些情况都是官本位思想在作祟。三是批评监督弱化。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使监督难以开展起来。班子内部批评与互相批评还不够经常,对于发现的问题不能一针见血指出,批评监督不到位。
(四)遵规守纪不够严格,标准要求有所降低。一是纪律观念不强。有的班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。三是刚性约束不强。个别忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、下一步整改措施
(一)坚持理论武装不放松,不断增强“四个意识”。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把习近平新时代中国特色社会主义作为学习重点,持续抓好党委中心组制度落实,多层级举办新思想新理论培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。二是深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实,开展党章党规党纪辅导授课,丰富学习教育形式,定期开展知识竞赛、应知应会考核,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。始终坚持挺纪在前,狠抓执纪监督问责,定期开展纪律规矩专项督察,坚决做到“两个维护”。三是增强学习自觉性实效性。持续抓好自身学习,培树强烈的本领恐慌意识,在完成规定的学习动作外,制定自学计划,正确处理工学矛盾,坚持缺什么学什么,需要什么补什么的原则,坚持学习的系统性和经常性,突出知识性和实用性,使学习进入思想进入工作。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。一是全面落实党建工作责任制。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。狠抓问题整改,针对查摆出的管理培训、基础制度滞后、中心工作创新不足等问题,做到刀口向内,结合工作实际,尽快制定过渡期各类暂行管理规定。全面开展培训工作,尽快提升队伍综合素质。加大中心工作创新力度,加大信息化科技投入力度,综合运用视频监控中心协管等综合手段,着力解决人力不足等问题,切实用务实之举扛起管党治党主体责任。二是持续夯实基层基础。抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。同时,狠抓基层组织作风建设,对于存在的照抄照搬上级文件、会议落实会议、文件落实文件、督察问题反复出现等情况,加大指导帮扶力度,提升工作落实能力。继续强化督导检查,建立定期通报、督察结果运用等工作机制,切实形成工作落实闭环。三是持续激发党员队伍活力。树立正确的用人导向,落实好“好干部”标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边人教育身边人,不断突出党员先锋模范作用。
(三)坚持全面从严治警不懈怠,构建严守纪律规矩的长效机制。一是持续强化责任担当意识。对表“守土有责、守土负责、守土尽责”,明确职责任务,狠抓担当意识教育。建立党委工作专班制度,对大项工作、重点任务、难点课题,由党委成员牵头成立工作专班,着力推动工作落实。在机关大力推行首接负责制、建立跟踪问效落实机制,确保各项工作真抓真管真抓实,敢抓敢管出实效。二是持续提升规范化管理水平。始终坚持从严治队方针,按照“整体保持、局部微调、贴近实际、方便管理”的原则,对现有管理制度进行适当调整补充,进一步完善管理制度体系。创新管理方法,探索引入考勤管理系统、手机管理软件,提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理体系和目标责任管理体系,强化日常规范化管理和目标管控,突出抓好管理结果应用,全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉长效机制。切实担负起从严治党的主体责任,定期开展廉政谈话、组织观看警示教育片,引导党员干部树立正确的权利观,构筑起防腐拒腐的思想底线。全面加强制度建设,带头执行“铁规禁令”,不越底线、不碰高压线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(四)坚持抓实思想政治工作不放松,凝聚干事创业强大动力。一是加大思想教育工作力度。要切实把政治建设放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主思想和党的十九大精神作为根本政治任务。针对当前队伍士气不高、战斗力偏弱的问题,党委将着力强化思想教育工作力度,强化改革教育,深化党员对改革的理解认识。狠抓队伍融合,针对因年龄结构、知识层次导致出现的凝聚力不强的问题,党委将从深化岗位培训、开展文体活动、培育职业精神入手,进一步密切党员间关系,当好党员融合的“催化剂”“粘合剂”。二是继续走好群众路线。继续改进工作作风,坚持深入基层,联系群众,想群众之所想,急群众之所急,及时发现解决基层党员工作生活中存在的问题和困惑。今年,要彻底解决基层文化生活单调、党员休假不足、长期超负荷运转条件下的管理机制等涉及党员切身利益的问题,切实用解困之行彰显党委作风转变之效。三是积极推进和谐XX建设。加大暖心工作力度,改善党员生活环境,改建扩建基层文化场所,新建电影院,同时淘汰一批老旧设备,引进一批新器械新设备,切实满足党员文化需求,缓解执勤执法压力。积极打造学习型队伍,制定出台鼓励党员学习深造的规定,支持党员积极考取人力资源、英语、计算机等资格证书,积极搭建起党员素质提升快速通道,借助高端教育资源,快速持续提升党员综合素质。同时,把党员家属就医难、就业难,子女入学难、教育难,大龄党员婚恋难,党员出行难等现实问题,纳入党委议事日程,逐条逐项抓好整改落实。
按照XX市纪委、市委组织部关于召开以巡视整改为主题的民主生活会统一部署和要求,XX镇召开2020年度民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了习近平总书记视察山东、视察XX重要讲话精神及对山东工作的一系列重要指示批示精神,进一步深入学习了省、XX市委、XX市委关于中央巡视反馈意见整改落实工作的部署要求。按照本次民主生活会的主题,对照上级巡视反馈意见及整改落实工作要求,严肃开展谈心谈话XX余次,广泛征求意见建议XX条,认真查摆问题,深刻查找班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照检查如下,不妥之处,逍遥游节选请领导、们批评指正。
一、存在的突出问题及表现
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面。班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆,仍存在一些问题。学习贯彻不到位,政治站位不高。存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。
(二)在坚决贯彻落实新发展理念方面。联系实际推动工作结合上不紧不实。班子虽然做到了“四个服从”,工作中能够坚持正确的政治方向,但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好,与我镇实际结合不够紧密,在实施乡村振兴大潮中创造性不足。决策不够科学民主和不切实际。虽然全镇各项工作都取得了很好成效,但是有的工作决策前缺乏科学调查研究,不切合地方实际和群众意愿。
(三)在压紧压实管党治党重大政治责任方面。政治敏锐性不强。对社会上一些有损党的形象的错误言论、不良思潮,如果是当面说的能够及时制止,而对于微信、微博等新兴媒体上传播的,片面地认为自己不转发、不传播就是保持了高度的政治敏锐性,没有做到坚决制止。执行民主集中制不到位。落实民主集中制不严格、作风强硬,班子集体研究重大事项时,有时先入为主,提前定下方向,把现成的意见建议拿到镇党委会议上讨论;在召开民主生活会时,自我批评不彻底,存在以工作成绩代替自我批评现象,班子成员之间相互批评不严厉,隔靴搔痒;不能主动以普通党员身份参加基层组织生活会,只是硬性完成规定动作。
(四)在净化政治生态、营造风清气正良好氛围方面。通过不断学习,班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升,能够始终同上级保持高度一致,对党忠诚老实,不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆,仍存在一些问题:遵守政治纪律还需加强。班子在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
(五)在落实意识形态责任制方面。班子整体对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,把责任扛在肩上、落实在行动中。将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,召开专题部署会议2次,同时最大限度利用好“XX在线”公众号,促使意识形态工作更加深入人心。但也存在不足,比如,宣传队伍建设力度不够,信息通讯员、网宣员队伍力量薄弱,人员变动比较频繁,导致工作青黄不接、业务不熟,许多缺少培训,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。
(六)在执行中央八项规定精神、反对“四风”方面。班子经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼,很多“四风”问题已经整改到位了,但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。服务群众意识还需不断强化。党委积极开展了结对扶贫、党建指导等活动,但还存在着深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动的问题,还没有真正和群众打成一片,平常忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基层、深入群众,蹲点调研几乎没有。艰苦奋斗意识有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了,条件变化了,艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了,不求有功,但求无过,缺少冲劲和猛劲。有的满足现状,缺乏奋斗精神、既不深入研究问题,又不在工作上求进求为。
(七)在真正用好改革开放这个“关键一招”方面。缺乏工作主动性、创造性。抓工作务求实效的韧劲不足,有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效,重宏观、轻微观”的现象,缺乏改革创新一是,难以突破旧的思维定势,存在风险顾虑,不敢创新、有畏难、顾虑情绪。不敢大胆地提出改革创新的措施和办法,对问题不能够作深层次的分析、思考不深刻。深入基层调查研究不够。班子整体虽能够做到下基层调研,但是主观上认为对基层情况相当了解,造成深入基层调查研究略显不足,没有完全按照从群众中来到群众中去的工作方法。
(八)在严肃监督执纪问责方面。政治纪律规矩淡薄。班子成员平时对分管领域工作抓得多,对党风廉政建设抓得少,班子成员对分管部门的和相关村两委成员的督导不到位,不能主动去发现问题,政治纪律规矩单薄,对于能看到眼中的问题,有时候碍于情面,批评指正偏软,甚至得过且过。组织纪律执行不严。领导班子对基层组织建设认识不深刻,对基层基础工作只是口头重视、表面重视。对农村存在的不稳定因素排查不到位,侧重于事后扑火,出现上访问题才重视,不惜代价去处理,对预防问题不重视,不能将潜在不稳定因素消除在萌芽中,导致小事拖成信访事件,牵扯精力大,工作处于被动。党风廉政建设不深入。在党风廉政上,具体案件更多依靠纪委,没有做到对重要的工作党委部署、重大问题党委过问、重点环节党委协调、重要问题线索党委督办,没有带头研究镇党风廉政建设和作风建设工作计划,党风廉政建设长效机制还未形成。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,是镇领导班子及成员主观方面的原因造成的,概括起来主要有以下三个方面的原因:
一是理想信念不够坚定。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,对强化理论学习的重要性认识不到位导致理想信念弱化、党性修养不足,思想理论武装和主观世界改造有所放松,在世界观、人生观、价值观上出现了偏差,导致问题滋生。领导班子对理论武装头脑重视不足,大多数的班子,认为自己身处在乡镇基层,官职不算太大,只要不违纪、不违规,按照上级要求做好各项工作,就是对共产主义理想信念的坚守;还有的认为服务对象主要是农村群众,上纲上线地去讲一些的政治理论不太现实,因此在思想上放松了对政治理论的学习,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本概念观点,对党章党规和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,使理论学习处于片段化、表面化、肤浅化,对政治理论的精髓和实质掌握的不全不透,没有形成有力的思想武器。其次,班子成员没有与时俱进地加强理论修养,对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位,没有主动及时地加强针对性学习,及时弥补自己思想和认识的不足,运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。缺乏自我批判和思想反思,政治修养不够,不能站在政治的高度来考虑问题,对不正之风和腐朽思想的侵袭缺乏高度警觉和坚决抵制,导致出现政治敏锐性和政治鉴别力不强、参加党内生活不严肃、执行上级决策有偏差等一系列问题。
二是纪律意识有所淡薄。习近平总书记反复告诫全党:要严守政治纪律政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。严守政治纪律政治规矩既是政治上的要求,也是政治上的关心关爱,不仅要认真地去了解、去掌握,关键是用自觉的态度去执行、去遵守,从而做政治上的“明白人”。在我镇,领导班子成员多为80后,在生活上没有经历艰苦磨练,对艰苦朴素的认识更多时候是停留在口头上,尤其是随着经济社会的发展,生活条件越来越好,逐渐将“两个务必”淡忘了,甚至有时会片面地认为,只要干好工作、吃点喝点没啥。究其根本还是纪律意识不够,党性锻炼的主动性和自觉性慢慢放松了,没有时刻把艰苦朴素放在心上。同时,党风廉政建设不到位,以为当了领导就有特权,对自己放松要求,不带头遵守规章制度,要求别人做到的自己却做不到,要求别人不能做的自己却做了,办事不讲原则,把不拘小节当成坦荡实在,把说话随意当成性格豪爽,把拼酒劝酒作为表达感情、争取支持、推动工作的手段。纪律管束执行不到位,根源在于领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,对此我们必须高度重视并认真予以整改。
三是担当务实精神不够。镇党委开展基层工作,更多地考虑上级考核指标,考虑观摩排名成绩,没有站在群众的立场、角度,真正发挥基层政府的服务作用,导致很多工作唯上不唯实;班子成员的权力观、地位观和利益观有所偏离,岗位定位过多停留在“领导班子”的感受上,个人的理想追求、政治追求与履职尽责脱节,导致出现有好处、有政绩抢着干,有困难、有责任就互相推诿的问题。干事创业的劲头变小,奋发有为的锐气变弱,考虑想工作少了,担心自己多了,以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈,缺乏换位思考的感情认同,密切联系群众的作风不够深入,习惯坐在办公室想办法、出主意,对群众需求的了解掌握地不深、不透、不全,缺乏“严细深实”的精神。对“一切依靠群众”的认识还不深刻,没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众,随着个人职务的升迁,滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比他人强、对社会贡献大,碰到困难没有向基层干部和群众请教学习,不注意吸取群众首创的新鲜经验,导致解决难题的办法不多。“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位,调查研究隔层纸,问需于民流于形式,真正接触群众和深入实践不够,对群众诉求反应不敏感、反馈不及时,敞开大门让群众参与少,导致一些工作与群众期盼存在差距。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的突出问题,XX镇领导班子将以“钉钉子”的精神,一项一项地持续加强整改,使表层问题解决成果不断巩固,使深层问题解决不断推进,激发党员干部建功立业的动力和热情,撸起袖子加油干,推动我镇党建、经济、社会、文化等各项事业取得长足发展。
一是要持之以恒树立四个意识,维护中央权威。XX镇领导班子将带头学习贯彻党的十九大系列精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”要坚定理想信念,始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,激浊扬清,固本培元,切实从思想深处解决好“总开关”的问题。坚定不移地在思想上和行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级决策部署,确保政令畅通;强化政治意识,增强政治敏锐性,坚决抵制和反对错误言论和腐朽思想,坚决打击和遏制邪教等违法行为,做好“法轮功”人员的教育转化工作。
二是要持之以恒严肃组织纪律,落实上级决定。带头遵守组织制度和组织纪律,严格党内生活,坚持民主集中制,重大决策集思广益、群策群力,以这次民主生活会为标准,每年至少召开一次民主生活会,严格开展批评和自我批评,营造健康、民主、和谐的党内生活氛围,积极参加机关支部组织开展的活动。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、另行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是要持之以恒严肃政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为党委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
四是要持之以恒加强组织建设,锤炼干部队伍。着力带头整治“慵懒散浮拖”等问题,解决脱离群众、工作方法简单、“官本位”思想突出等官僚主义问题,切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于广大群众的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。同时,深入农村,深入群众,俯下身子,放下架子,直接听取群众意见,认真解决群众需求,进一步畅通群众诉求表达渠道,坚持“领导干部接访日”制度,对通过网上民声、市长公开信等渠道反映出的每一个民生问题都要建立台账,责任到人,限期整改;认真落实干部驻村制度,每周对驻村情况进行调度;不打折扣地落实好上级各项惠民政策,最大限度地维护群众利益,扎实做好为民办实事工作,切实提高群众满意度;严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部、为敢担当的干部担当,最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。
五是要持之以恒加强作风建设,保证清正廉洁。班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定。认真执行党风廉政建设责任制,按照年初制定的班子分工,加强职责范围内的党风廉政建设的督促指导,对分管领域、所包片上的违纪问题和不正之风,真抓真管、敢抓敢管,不断提高党风廉政建设水平;严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,筑牢思想道德防线,守住廉洁从政底线,摒弃特权思想,发扬艰苦奋斗的优良传统,领导班子至少每季度组织廉政警示教育学习;另外,严格落实好“三公”经费审核,细化机关管理制度,进一步完善公务接待、公车管理、党委政务公开等制度,提高领导班子勤政廉政意识,不接受超标准接待,不接受土特产,不搞特权,杜绝公车私用、公款吃请等行为,厉行节约、反对浪费,建立健全机关节约用水、用电等制度,进一步带头正
按照区委组织部《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(忻府组通[2020]4号)要求,紧扣“改革创新、奋发有为”这一主题,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,改进工作作风,勇于担当作为,坚决贯彻党的决策部署。在深入学习研讨基础上,广泛征求意见,认真开展谈心谈话,深入查摆问题,深刻剖析存在问题的原因,认真制定整改措施,形成了班子对照检查材料。现将对照检查情况汇报如下:
一,存在问题
(一)发挥政治引领作用方面。一是组织力提升有差距,抓具体工作落实多,抓支部建设力度不足,在及时组织党员学习贯彻党的路往方针政策上方法不够多、步伐不够快,导致在党的政策路线的传达费彻上缺乏快速反应的能力,工作落实上不能较好的实现与上级党组织同频共振。二是政治功能不够突出。对党员的思想统合力度不够,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出,引导党员树牢“四种意识",坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上还有差距,支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作不够及时,疲于应付办公室各类临时性事务,落实上级党组织工作部署上动作不够快,缺乏超前意识,一定程度上存在见子打子、被动应付现象。二是落实工作成效不够明显,对于上级做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,在抓工作落实上,还存在以会议落实会议的情况,认真组织讨论研究不足,对工作的落实和督促抓得不够紧,缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。
(三)定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的经常性不足,严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距,对业务工作与支部组织生活的统筹安排不足,落实主题党日,谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够离。在落实“三会一课”制度,民主评议党员,批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义,组织生活的政治性、思想性、原则性不够强,通过开展组织生活加强党员思想沟通情感交流,促进工作的成效不够明显。
(四)严格党员日常管理监督方面,一是思想重视不够,在对党员的教育管理上认识还存在偏差,认为党员干部政治标准高,政治要求严,纪律作风好,是一个能够白我管理,自我约束的群体,把更多精力放在了业务学习和技能培养上,对党员的日常监督管理有所放松。二是监督管理的方式方法单一。在加强和完普党员的日常监督管理上思考探索不足,方法局限,措施单一,系统性不够,缺乏建立有效的管理制度和约束机制来管人管事;日常工作中,组织支部党员学习相关文件规定和警示案例多,与党员谈心谈话少,对党员开展防微杜渐,咬耳扯袖的监督提醒不够。同时,在党员的教育管理上还有一定的“老好人”思想,怕得罪人,有“多裁花,少挑刺”的好人主义思想。
(五)联系服务群众方面,一是深入基层频次不足,常常忙于事务性工作多,工作上沉下去的时间少,浮在面上的时候多,特别是主动带着问题深入困难多问题多的地方调研指导少,静下心来思考少,一些工作知其然,不知其所以然,参谋助手作用发挥有差距。二星服务意识不够强。工作中存在一定的唯上感想,对领导十分关注的事项落实节奏快,对一些不易引起领导注意的,细小的工作积报性不够,主动性不强。
(六)改进工作作风方面。一是贯彻执行中央八项规定精神还有差距,对“四风”问题新变化、新表现研究不多,警惕不够,反击不彻底。二是对工作的质量和标准要求有差距。少数存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求,开拓创新少,墨守成规多,谋求工作发展的措施和办法不多,视野不够开阔,不敢大胆钻,大胆管;有的存在依赖思想,习惯当“二传手”,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作的实效性有待进一步提亮。
二、原因分析
(一)政治理论学习抓得不牢。少数班子成员自觉改造主观世界,加强政治理论学习的意识不够强,没有投入足够的时间和精力对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统的学习,学习浮于表面,态度时紧时松,理论精髓吃得不透,有的浅尝辄止,有的一知半解,具体工作中联系少,运用少,致使思想上统一不够,认识不高,贯彻不够自觉。党员干部的示范带头作用发挥不突出,存在片面性和实用主义,没有真正做到学通弄懂做实。
(二)党性锻炼抓得不够牢。从支部领导班子来看,党性锻炼的自觉性不够。少数班子成员对全党正在经受“四大考验”。防范“四大危险”的严峻形势认识不足。缺乏应有的警醒,对一些消极负面现象抵制不坚决,自我教育、自我提高自我约束的自觉性不够强。直按导致了党性锻炼的不充分。
(三)宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系.接受群众的监督不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。对“不忘初心、牢记使命”认识不够深
(四)纪律和规矩意识不够强。个别班子成员对执行政治纪律和政治规矩的严肃性和重要性认识不足,对上级纪律要求和文件精神的学习把握不充分,对个人言行的示范效应的认识不到位,把自己等同于一般党员,缺乏高标准,严要求.认为只要自己干净干事,不违法违纪就能身正不怕影子斜。对执行纪律规定缺乏高度的政治责任感,不能主动投身到严肃党内政治生活,净化党内政治生态工作中,不能以铁的纪律加强对支部觉员的教育,管理和监督。
三。整改措施
(一)加强理论武装,筑牢思想政治基础。一是切实提高政治站位。班子成员带头做到讲政治、讲党性、讲原则,坚持用一名合格党员、一名党员干部的标准要求自己,把对党忠诚放在第一位,把讲政治作为立身之本,切实把牢政治方向,站稳政治立场,提高政治站位.始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,带头树立“四个意识”,坚定“四个自信”。坚决做到“两个维护”.二是筑牢思想根基。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性,结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持之以恒的抓好班子成员的政治理论学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”,始终在政治上,思想上与党中央保持高度一致。三是坚持和完善支部“三会一课”制度。严格落实“三会一课”制度,以开展“主题党日”为主要载体。采取“主题+专题”的形式。加强对党的政治理论。路线方针及政策法规的学习,每年集体学习不少于12次,集体学习研讨每季度不少于1次。不断提高班子成员理论素养和政策水平。
(二)强化党性锻炼,提高政治建设水平。一是始终把讲政治摆在首要位置.把政治属性作为支部班子的第一属性,不断提高支部政治建设水平和班子成员政治能力,增强政治责任感,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时时对照党章要求检视自身,校准言行,拧紧思想“总开关”,永葆政治本色。二是坚持抓好党建是最大的政绩。全面落实党建主体责任.从严管党治党.把党建工作压力传导到每一名党员,扎实推进支部规范化建设。严肃党内政治生活,规范落实领导干部讲党课,“双重组织生活会”。谈心谈话、批评和自我批评,集体“政治生日”等制度。三是定期开展主题党日。传统教育、警示教育等丰富多彩,有效管用的组织生活.突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,培养班子成员及支部党员情趣高雅,坚定纯洁的精神境界。
(三)树牢群众观点,增强服务意识和宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,把人民群众满意不满意作为行使权力的根本标准,为党员干部立好标杆、作好表率。
(四)强化纪律意识,推动工作作风持续转变。自觉加强党章党规党纪学习,增强纪律观念,增强守法意识,牢记“两个务必”。严格自律,厉行节约。反对铺张浪费,树立“艰苦奋斗、勤俭节约"的良好风气。带头遵守执行中央“八项规定”精神,以身作则,以上率下,严格遵守执行《党章》、《准则》、《条例)等要求。着力增强党员的自我约束力控制力,净化“社交圈”.坚守底线,不踩红线,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不拿原则换人情,不用权力搞交易牢固树立党员干部公道正派,以苦为乐,甘为人梯的良好形象。
为了进一步加强公安机关作风建设,切实解决公安队伍中存在的突出问题,教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,大力弘扬求真务实精神,打造一支作风过硬的公安队伍。本人按照要求,认真学习了“五条禁令”等有关文件精神,并认真记好学习笔记,细心体会。
经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风教育活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
一是宗旨意识不强。表现在工作中不能始终坚持为人民服务的宗旨观念,存在紧一阵、松一阵的现象。
二是开拓创新不够。表现在对自己的本职工作做得多,但为大局的工作做得较少,没有很好地为做好全队工作出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
三是业务钻研不深。表现在对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,没有把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够。理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划 ,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,以及是电脑网络和信息知识的学习掌握,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的请教。
4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,保持机关工作人员的良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观,由此入手,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持那么一股勇气,一股锐气,不屈不挠,勇往直前;用权为公,不以权谋私,坚决同腐败现象作斗争。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真工作,努力做一个称职的人民警察。
按照区委组织部《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(忻府组通[2020]4号)要求,紧扣“改革创新、奋发有为”这一主题,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,改进工作作风,勇于担当作为,坚决贯彻党的决策部署。在深入学习研讨基础上,广泛征求意见,认真开展谈心谈话,深入查摆问题,深刻剖析存在问题的原因,认真制定整改措施,形成了班子对照检查材料。现将对照检查情况汇报如下:
一,存在问题
(一)发挥政治引领作用方面。一是组织力提升有差距,抓具体工作落实多,抓支部建设力度不足,在及时组织党员学习贯彻党的路往方针政策上方法不够多、步伐不够快,导致在党的政策路线的传达费彻上缺乏快速反应的能力,工作落实上不能较好的实现与上级党组织同频共振。二是政治功能不够突出。对党员的思想统合力度不够,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出,引导党员树牢“四种意识",坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上还有差距,支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作不够及时,疲于应付办公室各类临时性事务,落实上级党组织工作部署上动作不够快,缺乏超前意识,一定程度上存在见子打子、被动应付现象。二是落实工作成效不够明显,对于上级做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,在抓工作落实上,还存在以会议落实会议的情况,认真组织讨论研究不足,对工作的落实和督促抓得不够紧,缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。
(三)定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的经常性不足,严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距,对业务工作与支部组织生活的统筹安排不足,落实主题党日,谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够离。在落实“三会一课”制度,民主评议党员,批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义,组织生活的政治性、思想性、原则性不够强,通过开展组织生活加强党员思想沟通情感交流,促进工作的成效不够明显。
(四)严格党员日常管理监督方面,一是思想重视不够,在对党员的教育管理上认识还存在偏差,认为党员干部政治标准高,政治要求严,纪律作风好,是一个能够白我管理,自我约束的群体,把更多精力放在了业务学习和技能培养上,对党员的日常监督管理有所放松。二是监督管理的方式方法单一。在加强和完普党员的日常监督管理上思考探索不足,方法局限,措施单一,系统性不够,缺乏建立有效的管理制度和约束机制来管人管事;日常工作中,组织支部党员学习相关文件规定和警示案例多,与党员谈心谈话少,对党员开展防微杜渐,咬耳扯袖的监督提醒不够。同时,在党员的教育管理上还有一定的“老好人”思想,怕得罪人,有“多裁花,少挑刺”的好人主义思想。
(五)联系服务群众方面,一是深入基层频次不足,常常忙于事务性工作多,工作上沉下去的时间少,浮在面上的时候多,特别是主动带着问题深入困难多问题多的地方调研指导少,静下心来思考少,一些工作知其然,不知其所以然,参谋助手作用发挥有差距。二星服务意识不够强。工作中存在一定的唯上感想,对领导十分关注的事项落实节奏快,对一些不易引起领导注意的,细小的工作积报性不够,主动性不强。
(六)改进工作作风方面。一是贯彻执行中央八项规定精神还有差距,对“四风”问题新变化、新表现研究不多,警惕不够,反击不彻底。二是对工作的质量和标准要求有差距。少数存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求,开拓创新少,墨守成规多,谋求工作发展的措施和办法不多,视野不够开阔,不敢大胆钻,大胆管;有的存在依赖思想,习惯当“二传手”,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作的实效性有待进一步提亮。
二、原因分析
(一)政治理论学习抓得不牢。少数班子成员自觉改造主观世界,加强政治理论学习的意识不够强,没有投入足够的时间和精力对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统的学习,学习浮于表面,态度时紧时松,理论精髓吃得不透,有的浅尝辄止,有的一知半解,具体工作中联系少,运用少,致使思想上统一不够,认识不高,贯彻不够自觉。党员干部的示范带头作用发挥不突出,存在片面性和实用主义,没有真正做到学通弄懂做实。
(二)党性锻炼抓得不够牢。从支部领导班子来看,党性锻炼的自觉性不够。少数班子成员对全党正在经受“四大考验”。防范“四大危险”的严峻形势认识不足。缺乏应有的警醒,对一些消极负面现象抵制不坚决,自我教育、自我提高自我约束的自觉性不够强。直按导致了党性锻炼的不充分。
(三)宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系.接受群众的监督不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。对“不忘初心、牢记使命”认识不够深
(四)纪律和规矩意识不够强。个别班子成员对执行政治纪律和政治规矩的严肃性和重要性认识不足,对上级纪律要求和文件精神的学习把握不充分,对个人言行的示范效应的认识不到位,把自己等同于一般党员,缺乏高标准,严要求.认为只要自己干净干事,不违法违纪就能身正不怕影子斜。对执行纪律规定缺乏高度的政治责任感,不能主动投身到严肃党内政治生活,净化党内政治生态工作中,不能以铁的纪律加强对支部觉员的教育,管理和监督。
三。整改措施
(一)加强理论武装,筑牢思想政治基础。一是切实提高政治站位。班子成员带头做到讲政治、讲党性、讲原则,坚持用一名合格党员、一名党员干部的标准要求自己,把对党忠诚放在第一位,把讲政治作为立身之本,切实把牢政治方向,站稳政治立场,提高政治站位.始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,带头树立“四个意识”,坚定“四个自信”。坚决做到“两个维护”.二是筑牢思想根基。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性,结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持之以恒的抓好班子成员的政治理论学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”,始终在政治上,思想上与党中央保持高度一致。三是坚持和完善支部“三会一课”制度。严格落实“三会一课”制度,以开展“主题党日”为主要载体。采取“主题+专题”的形式。加强对党的政治理论。路线方针及政策法规的学习,每年集体学习不少于12次,集体学习研讨每季度不少于1次。不断提高班子成员理论素养和政策水平。
(二)强化党性锻炼,提高政治建设水平。一是始终把讲政治摆在首要位置.把政治属性作为支部班子的第一属性,不断提高支部政治建设水平和班子成员政治能力,增强政治责任感,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时时对照党章要求检视自身,校准言行,拧紧思想“总开关”,永葆政治本色。二是坚持抓好党建是最大的政绩。全面落实党建主体责任.从严管党治党.把党建工作压力传导到每一名党员,扎实推进支部规范化建设。严肃党内政治生活,规范落实领导干部讲党课,“双重组织生活会”。谈心谈话、批评和自我批评,集体“政治生日”等制度。三是定期开展主题党日。传统教育、警示教育等丰富多彩,有效管用的组织生活.突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,培养班子成员及支部党员情趣高雅,坚定纯洁的精神境界。
(三)树牢群众观点,增强服务意识和宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,把人民群众满意不满意作为行使权力的根本标准,为党员干部立好标杆、作好表率。
(四)强化纪律意识,推动工作作风持续转变。自觉加强党章党规党纪学习,增强纪律观念,增强守法意识,牢记“两个务必”。严格自律,厉行节约。反对铺张浪费,树立“艰苦奋斗、勤俭节约"的良好风气。带头遵守执行中央“八项规定”精神,以身作则,以上率下,严格遵守执行《党章》、《准则》、《条例)等要求。着力增强党员的自我约束力控制力,净化“社交圈”.坚守底线,不踩红线,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不拿原则换人情,不用权力搞交易牢固树立党员干部公道正派,以苦为乐,甘为人梯的良好形象。
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第XX组于Ⅹ月Ⅹ日至X月X日对XXX党组开展巡察,向XXX党组共反馈了X个方面的Ⅹ个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将XXX领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)党的领导能力弱化方面。主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。主要表现在:一是党风廉政建设不深入、检査落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编干部和编外人员离职。二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。主要表现在一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。三是解决历史遗留问题不力对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高庋重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平合,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政洽责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”’,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治贲任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实合账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
按照区委组织部《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(忻府组通[2020]4号)要求,紧扣“改革创新、奋发有为”这一主题,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,改进工作作风,勇于担当作为,坚决贯彻党的决策部署。在深入学习研讨基础上,广泛征求意见,认真开展谈心谈话,深入查摆问题,深刻剖析存在问题的原因,认真制定整改措施,形成了班子对照检查材料。现将对照检查情况汇报如下:
一,存在问题
(一)发挥政治引领作用方面。一是组织力提升有差距,抓具体工作落实多,抓支部建设力度不足,在及时组织党员学习贯彻党的路往方针政策上方法不够多、步伐不够快,导致在党的政策路线的传达费彻上缺乏快速反应的能力,工作落实上不能较好的实现与上级党组织同频共振。二是政治功能不够突出。对党员的思想统合力度不够,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出,引导党员树牢“四种意识",坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上还有差距,支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作不够及时,疲于应付办公室各类临时性事务,落实上级党组织工作部署上动作不够快,缺乏超前意识,一定程度上存在见子打子、被动应付现象。二是落实工作成效不够明显,对于上级做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,在抓工作落实上,还存在以会议落实会议的情况,认真组织讨论研究不足,对工作的落实和督促抓得不够紧,缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。
(三)定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的经常性不足,严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距,对业务工作与支部组织生活的统筹安排不足,落实主题党日,谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够离。在落实“三会一课”制度,民主评议党员,批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义,组织生活的政治性、思想性、原则性不够强,通过开展组织生活加强党员思想沟通情感交流,促进工作的成效不够明显。
(四)严格党员日常管理监督方面,一是思想重视不够,在对党员的教育管理上认识还存在偏差,认为党员干部政治标准高,政治要求严,纪律作风好,是一个能够白我管理,自我约束的群体,把更多精力放在了业务学习和技能培养上,对党员的日常监督管理有所放松。二是监督管理的方式方法单一。在加强和完普党员的日常监督管理上思考探索不足,方法局限,措施单一,系统性不够,缺乏建立有效的管理制度和约束机制来管人管事;日常工作中,组织支部党员学习相关文件规定和警示案例多,与党员谈心谈话少,对党员开展防微杜渐,咬耳扯袖的监督提醒不够。同时,在党员的教育管理上还有一定的“老好人”思想,怕得罪人,有“多裁花,少挑刺”的好人主义思想。
(五)联系服务群众方面,一是深入基层频次不足,常常忙于事务性工作多,工作上沉下去的时间少,浮在面上的时候多,特别是主动带着问题深入困难多问题多的地方调研指导少,静下心来思考少,一些工作知其然,不知其所以然,参谋助手作用发挥有差距。二星服务意识不够强。工作中存在一定的唯上感想,对领导十分关注的事项落实节奏快,对一些不易引起领导注意的,细小的工作积报性不够,主动性不强。
(六)改进工作作风方面。一是贯彻执行中央八项规定精神还有差距,对“四风”问题新变化、新表现研究不多,警惕不够,反击不彻底。二是对工作的质量和标准要求有差距。少数存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求,开拓创新少,墨守成规多,谋求工作发展的措施和办法不多,视野不够开阔,不敢大胆钻,大胆管;有的存在依赖思想,习惯当“二传手”,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作的实效性有待进一步提亮。
二、原因分析
(一)政治理论学习抓得不牢。少数班子成员自觉改造主观世界,加强政治理论学习的意识不够强,没有投入足够的时间和精力对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统的学习,学习浮于表面,态度时紧时松,理论精髓吃得不透,有的浅尝辄止,有的一知半解,具体工作中联系少,运用少,致使思想上统一不够,认识不高,贯彻不够自觉。党员干部的示范带头作用发挥不突出,存在片面性和实用主义,没有真正做到学通弄懂做实。
(二)党性锻炼抓得不够牢。从支部领导班子来看,党性锻炼的自觉性不够。少数班子成员对全党正在经受“四大考验”。防范“四大危险”的严峻形势认识不足。缺乏应有的警醒,对一些消极负面现象抵制不坚决,自我教育、自我提高自我约束的自觉性不够强。直按导致了党性锻炼的不充分。
(三)宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系.接受群众的监督不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。对“不忘初心、牢记使命”认识不够深
(四)纪律和规矩意识不够强。个别班子成员对执行政治纪律和政治规矩的严肃性和重要性认识不足,对上级纪律要求和文件精神的学习把握不充分,对个人言行的示范效应的认识不到位,把自己等同于一般党员,缺乏高标准,严要求.认为只要自己干净干事,不违法违纪就能身正不怕影子斜。对执行纪律规定缺乏高度的政治责任感,不能主动投身到严肃党内政治生活,净化党内政治生态工作中,不能以铁的纪律加强对支部觉员的教育,管理和监督。
三。整改措施
(一)加强理论武装,筑牢思想政治基础。一是切实提高政治站位。班子成员带头做到讲政治、城市繁华的成语讲党性、讲原则,坚持用一名合格党员、一名党员干部的标准要求自己,把对党忠诚放在第一位,把讲政治作为立身之本,切实把牢政治方向,站稳政治立场,提高政治站位.始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,带头树立“四个意识”,坚定“四个自信”。坚决做到“两个维护”.二是筑牢思想根基。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性,结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持之以恒的抓好班子成员的政治理论学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”,始终在政治上,思想上与党中央保持高度一致。三是坚持和完善支部“三会一课”制度。严格落实“三会一课”制度,以开展“主题党日”为主要载体。采取“主题+专题”的形式。加强对党的政治理论。路线方针及政策法规的学习,每年集体学习不少于12次,集体学习研讨每季度不少于1次。不断提高班子成员理论素养和政策水平。
(二)强化党性锻炼,提高政治建设水平。一是始终把讲政治摆在首要位置.把政治属性作为支部班子的第一属性,不断提高支部政治建设水平和班子成员政治能力,增强政治责任感,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时时对照党章要求检视自身,校准言行,拧紧思想“总开关”,永葆政治本色。二是坚持抓好党建是最大的政绩。全面落实党建主体责任.从严管党治党.把党建工作压力传导到每一名党员,扎实推进支部规范化建设。严肃党内政治生活,规范落实领导干部讲党课,“双重组织生活会”。谈心谈话、批评和自我批评,集体“政治生日”等制度。三是定期开展主题党日。传统教育、警示教育等丰富多彩,有效管用的组织生活.突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,培养班子成员及支部党员情趣高雅,坚定纯洁的精神境界。
(三)树牢群众观点,增强服务意识和宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,把人民群众满意不满意作为行使权力的根本标准,为党员干部立好标杆、作好表率。
(四)强化纪律意识,推动工作作风持续转变。自觉加强党章党规党纪学习,增强纪律观念,增强守法意识,牢记“两个务必”。严格自律,厉行节约。反对铺张浪费,树立“艰苦奋斗、勤俭节约"的良好风气。带头遵守执行中央“八项规定”精神酒店新年祝福语,以身作则,以上率下,严格遵守执行《党章》、《准则》、《条例)等要求。着力增强党员的自我约束力控制力,净化“社交圈”.坚守底线,不踩红线,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不拿原则换人情,不用权力搞交易牢固树立党员干部公道正派,以苦为乐,甘为人梯的良好形象。
近日,自治区人大常委会党组召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,紧扣民主生活会主题和中央第八巡视组反馈意见,主动认领问题、深刻剖析原因,提出努力方向和改进措施。
自治区党委书记、人大常委会党组书记、主任石泰峰主持会议并讲话。自治区第一督导组有关到会指导。
自治区人大常委会党组对开好这次民主生活会高度重视,会前专门研究制定方案,认真开展学习研讨,广泛征求意见建议,深入谈心谈话,深刻查摆问题,认真撰写对照检查材料,为开好会议作了充分准备。
会议通报了自治区人大常委会党组会前征求意见情况以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、加强和改进民族工作专题民主生活会整改措施落实情况。
会上,自治区人大常委会党组副书记、常务副主任那顺孟和首先代表常委会党组作对照检查,并作个人检视剖析。自治区人大常委会党组副书记王波,党组成员廉素、张院忠、和彦苓、施文学逐一进行个人剖析。每位发言后,其他依次提出批评意见。大家在发言中紧扣会议主题,紧密联系思想和工作实际,开展了严肃认真的批评和自我批评,做到了见人见事见思想。
石泰峰在讲话中指出,人大的每一项工作都有政治、都离不开政治,人大常委会党组一班人要始终站稳政治立场、把牢政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把旗帜鲜明讲政治的要求落实到位,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
石泰峰强调,要把抓好问题整改作为重要政治任务来对待和落实,拿出自我革命的精神和刀刃向内的勇气,坚决有力把查摆出来的问题整改到位,通过整改问题、解决问题更好地加强党组自身建设、推动人大事业发展。要从政治上看问题、抓整改,结合这次民主生活会查摆出来的问题,进一步完善细化整改措施,持续深入抓好各项整改任务落实。
石泰峰强调,要切实把这次民主生活会的成果转化为加强和改进工作的内在动力和能力水平,促进自治区人大工作不断迈上新台阶。要深入学习贯彻自治区党委十届十三次全会和自治区“两会”精神,紧紧围绕推动实现“十四五”开好局、起好步做好工作,更好发挥人大的重要作用。要加快推进生态保护、民族工作等领域立法和修法工作,扎实细致开展地方性法规集中清理工作,推动地方立法工作高质量发展。要突出重点、把握关键、创新机制,从严从实开展法律监督和工作监督。要更好服务和保障代表依法履职,进一步加强对人大代表的政治引领,努力把各方面的智慧和力量凝聚到推动自治区“十四五”时期经济社会发展上来。
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