党的建设事关全局,意义重大。党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进。这是加强党的建设必须把握的基本规律。 以下是为大家整理的关于党建工作实施方案的文章19篇 ,欢迎品鉴！
为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想和为指导，认真贯彻党的和精神，紧紧围绕人社中心工作，以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设，以机关党建示范活动带动局系统的党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进全县人社事业的和谐发展提供强大的政治保障。
二、工作目标
(一)领导班子好。局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，创新意识强，民主作风好，决策管理水平高，努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。
(二)党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高;教育力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强;素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好;意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚;各种群团组织健全，活动开展经常，作用发挥良好。
(三)运行机制好。组织机构健全，运转协调，工作规范;建立一套适合党组织特点的党内学习、生活和工作制度;党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。
(四)发展业绩好。党建工作成效显著，改革创新力度大，四个文明协调推进;局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆满完成，工作业绩突出。
(五)群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了良好的部门形象。
三、创建措施
(一)以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设
1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。
2、发挥党组学习中心组的示范带头作用。局党组每季度要集中学习3——4天。中心组每位成员和正股级以上干部都要积极撰写或理论文章。每年底将局党组学习中心组成员学习体会文章汇编成册，供全体人员学习参考，并指导实践。
3、组织好党员干部理论学习。每周星期五下午为各党支部集中学习日。支部要组织党员、干部重点学习科学发展观、党章、党的路线、方针、政策和时事政治，同时组织考勤，作好学习记录。
4、以创建学习型党组织为抓手，全面提高党员队伍的综合素质。按照县直机关工委要求，积极开展创建学习型党组织活动。结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型党组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导机关广大党员干部创新学习理念，认真钻业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质，以此推动系统学习型机关建设。
(二)强化党支部功能，切实加强基层组织建设
1、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。
2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库，加强对流动党员的管理，对局借调借用人员，除及时按规定为其转接组织关系外，应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设，使老老有所乐、老有所学、老有所为。()进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动，“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立健全党课教育网络，逐步实现党员教育电教化、网络化。
4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题，开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育;组织党员参加扶贫帮困献爱心等为民办实事活动，进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，争创一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。
(三)坚持改革创新，探索基层党建基本规律，搞好党的制度建设
1、进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
2、建立健全党课教育制度。
3、严格领导班子民主生活。党员领导干部要坚持参加双重组织生活制度。要高标准开好民主生活会，并把征求意见、开展谈心、、批评与自我批评等做法经常化、制度化。
4、完善对党员的监督约束制度。认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党员廉洁自律。
5、建立机关党建工作定期汇报制度和局领导联系党支部工作制度。机关党支部每年至少向党组专题汇报两次机关党建工作情况，至少听取一次各支部党建工作情况汇报。局领导要自觉参加支部活动，每年至少听取一次支部党建。
四、组织领导
(一)加强领导，落实责任。成立以局主要领导任组长，班子成员为成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级完善责任制，上下联动，齐抓共管的工作机制。
(二)建档督查，促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时将情况向县委组织部、县直机关工委汇报，及时得到主管部门指导，使创建工作符合要求，达到标准。
(三)加强宣传，营造氛围。搞好示范点工作的宣传报道，做到电视有影，报刊有文。创办示范点宣传橱窗，在局域网设置网页，在系统内大力宣传示范点工作。组织开展党建示范点工作竞赛，将党建工作有关制度上墙、上网、上栏，营造抓好党建示范点工作的良好氛围。
(四)总结表彰，推动工作。年底召开一次总结会，表彰创建工作先进集体和个人，表彰学习型支部、学习型个人，积极营造学先进、赶先进、超先进的深厚氛围。
一、加强政治建设，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动
1.深入学习贯彻十九大精神。围绕党十九大精神，在全体党员中开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动和“两学一做”学习教育活动，继续深入学习党章党规、学习总书记系列重要讲话，做合格共产党员。通过中心组学习、党员学习和教职工学习，运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，及《大国外交》、《巡视利剑》、《不忘初心、继续前进》、《周碧华》、《厉害了，我的国》等影视资料，开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习教育，引导广大教师坚定理想信念，增强思想和行动自觉。
2.践行社会主义核心价值观。营造良好的育人环境和政治生态，把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育落实到教育教学和管理服务各环节，把培育和践行社会主义核心价值观同--区“创全”工作、学校师德师风建设及校风学风建设有机统一，结合纪念建党97周年等重要节点，通过理论研讨、座谈交流、网上讨论、主题教育和社会实践活动等多种形式，深化师生对核心价值观内涵的认识和理解。
3.全面落实从严治党。把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，全面落实从严治党。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习-为核心的党中央-和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行“三会一课”，明确“有主题、有讨论、有共识”的组织生活要求，规范组织程序，丰富学习内容，拓宽学习渠道，体现组织生活的思想性与政治性。
二、加强思想建设，推动文明校园持续发展
4.师德师风常抓不懈。深化“立德树人、创先争优”基层服务型党组织建设要求，以“思想引导、内涵发展、队伍建设、文化环境、社会责任和自身建设”为着力点，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕--教育师德师风“八个严禁”，完成“八个严禁”承诺书签订工作，提高广大教师的廉洁从教的法规意识。
5.党风廉政责任落实。深入贯彻落实《准则》和《条例》，强化党组织的主体责任，增强“一岗双责”意识。认真学习贯彻《--区教育系统下属事业单位党风廉政建设考核实施办法》等相关制度要求，规范学校“三重一大”制度落实、“中央八项规定执行”、“三公经费规范使用”等，签订党风廉政建设承诺书，不断完善廉政风险防控机制，推进权力运行制度化、规范化、程序化，进一步健全工作流程，营造风清气正的育人环境。
6.文明校园持续创建。开展以“学习十九大，再启新征程”为主题的党员教育活动，把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育落实到教育教学和管理服务各环节。做好201--201-年度--市文明校园中期评估验收工作，结合学校60周年校庆系列活动，开展面向师生、家长和社区的系列文化活动，展现文明校园风采和学校优良的办学成果。
三、加强组织建设，提高基础党建水平
7.推进党建责任制有效落实。结合学校教育教学中心工作，以党建项目化建设为着力点和切入点，把抓党建工作与中心工作紧密结合，发挥党建引领、推动和保障作用。组织班子成员述职述廉，开展党组织组织生活会和民主评议党员活动。运用党员自媒体、党建网络等，树党员旗帜，建模范群体，发挥党组织战斗堡垒作用。贯彻局党委关于学校中层干部选拔任用的有关要求，制度化、规范化地开展学校中层干部的选拔培养工作，不断优化学校班子队伍。
8.严格党员日常教育管理工作。进一步加强党员的思想教育和日常管理，通过创建标准化党员活动室，拓宽党员活动空间，加大党建宣传力度，规范党员教育活动制度，增强基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。认真贯彻中组部新修订的《中国共产党发展党员工作细则》的有关精神及要求，规范和严格党员发展程序，做好新形势下党员发展与教育工作。
9.完善党内情况通报机制。深化党务校务公开，坚持落实直接联系服务群众制度，增强党务工作的透明度。以“见习期教师培训基地”为依托，继续做好青年教师为重点的学习教育活动，引导教师科学施教，依法施教，廉洁从教;继续推进党建品牌建设，调查研究，寻找对策，深化党员“双报到”制度，以深入推进“党员到社区、人人做公益”志愿行动为抓手，推动党员教师主动融入、服务社区，增强联系、服务群众的意识和能力。
四、加强制度建设，形成家校联动合力
10.完善教代会制度建设。强化学校工会的服务职能，完善教代会制度建设，加强法治、健康、安全、心理等宣传教育，依法科学维护教职工权益。深入推进校务公开，促进科学决策、民主管理。推进教职工文化、体育社团建设，关注教师身心健康。加强学校妇委会建设，努力打造温暖之家。为单身青年教师搭建交友平台，拓展交流沟通的空间。以三八节为契机，发挥女性教师先进典型的引领作用，坚持正确价值导向。
11.做好家长学校工作。发挥家委会参与、监督学校办学作用，开展家长开放日活动，做好家长志愿者上学、放学高峰段参与学校执勤工作，将家长会、学生会和学校共青团、少先队组织的作用发挥相结合，以加强未成年人思想道德建设和实施青年教师岗位成才计划为抓手，把握学校育人的根本目标，团结师生、家长和社团力量，实现学校全面发展。
12.做好退休教师、双拥等工作。继续要关心退休教职工的健康生活，增强服务意识，整合多方力量，注重个性服务。继续做好国防教育和双拥工作，积极加强与共建单位的联系，利用好节假日、专题活动周等时机积极开展社区、部队的精神文明创建活动。
一、加强政治建设，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动
1.深入学习贯彻十九大精神。围绕党十九大精神，在全体党员中开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动和“两学一做”学习教育活动，继续深入学习党章党规、学习总书记系列重要讲话，做合格共产党员。通过中心组学习、党员学习和教职工学习，运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，及《大国外交》、《巡视利剑》、《不忘初心、继续前进》、《周碧华》、《厉害了，我的国》等影视资料，开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习教育，引导广大教师坚定理想信念，增强思想和行动自觉。
2.践行社会主义核心价值观。营造良好的育人环境和政治生态，把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育落实到教育教学和管理服务各环节，把培育和践行社会主义核心价值观同--区“创全”工作、学校师德师风建设及校风学风建设有机统一，结合纪念建党97周年等重要节点，通过理论研讨、座谈交流、网上讨论、主题教育和社会实践活动等多种形式，深化师生对核心价值观内涵的认识和理解。
3.全面落实从严治党。把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，全面落实从严治党。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习-为核心的党中央-和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行“三会一课”，明确“有主题、有讨论、有共识”的组织生活要求，规范组织程序，丰富学习内容，拓宽学习渠道，体现组织生活的思想性与政治性。
二、加强思想建设，推动文明校园持续发展
4.师德师风常抓不懈。深化“立德树人、创先争优”基层服务型党组织建设要求，以“思想引导、内涵发展、队伍建设、文化环境、社会责任和自身建设”为着力点，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕--教育师德师风“八个严禁”，完成“八个严禁”承诺书签订工作，提高广大教师的廉洁从教的法规意识。
5.党风廉政责任落实。深入贯彻落实《准则》和《条例》，强化党组织的主体责任，增强“一岗双责”意识。认真学习贯彻《--区教育系统下属事业单位党风廉政建设考核实施办法》等相关制度要求，规范学校“三重一大”制度落实、“中央八项规定执行”、“三公经费规范使用”等，签订党风廉政建设承诺书，不断完善廉政风险防控机制，推进权力运行制度化、规范化、程序化，进一步健全工作流程，营造风清气正的育人环境。
6.文明校园持续创建。开展以“学习十九大，再启新征程”为主题的党员教育活动，把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育落实到教育教学和管理服务各环节。做好201--201-年度--市文明校园中期评估验收工作，结合学校60周年校庆系列活动，开展面向师生、家长和社区的系列文化活动，展现文明校园风采和学校优良的办学成果。
三、加强组织建设，提高基础党建水平
7.推进党建责任制有效落实。结合学校教育教学中心工作，以党建项目化建设为着力点和切入点，把抓党建工作与中心工作紧密结合，发挥党建引领、推动和保障作用。组织班子成员述职述廉，开展党组织组织生活会和民主评议党员活动。运用党员自媒体、党建网络等，树党员旗帜，建模范群体，发挥党组织战斗堡垒作用。贯彻局党委关于学校中层干部选拔任用的有关要求，制度化、规范化地开展学校中层干部的选拔培养工作，不断优化学校班子队伍。
8.严格党员日常教育管理工作。进一步加强党员的思想教育和日常管理，通过创建标准化党员活动室，拓宽党员活动空间，加大党建宣传力度，规范党员教育活动制度，增强基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。认真贯彻中组部新修订的《中国共产党发展党员工作细则》的有关精神及要求，规范和严格党员发展程序，做好新形势下党员发展与教育工作。
9.完善党内情况通报机制。深化党务校务公开，坚持落实直接联系服务群众制度，增强党务工作的透明度。以“见习期教师培训基地”为依托，继续做好青年教师为重点的学习教育活动，引导教师科学施教，依法施教，廉洁从教;继续推进党建品牌建设，调查研究，寻找对策，深化党员“双报到”制度，以深入推进“党员到社区、人人做公益”志愿行动为抓手，推动党员教师主动融入、服务社区，增强联系、服务群众的意识和能力。
四、加强制度建设，形成家校联动合力
10.完善教代会制度建设。强化学校工会的服务职能，完善教代会制度建设，加强法治、健康、安全、心理等宣传教育，依法科学维护教职工权益。深入推进校务公开，促进科学决策、民主管理。推进教职工文化、体育社团建设，关注教师身心健康。加强学校妇委会建设，努力打造温暖之家。为单身青年教师搭建交友平台，拓展交流沟通的空间。以三八节为契机，发挥女性教师先进典型的引领作用，坚持正确价值导向。
11.做好家长学校工作。发挥家委会参与、监督学校办学作用，开展家长开放日活动，做好家长志愿者上学、放学高峰段参与学校执勤工作，将家长会、学生会和学校共青团、少先队组织的作用发挥相结合，以加强未成年人思想道德建设和实施青年教师岗位成才计划为抓手，把握学校育人的根本目标，团结师生、家长和社团力量，实现学校全面发展。
12.做好退休教师、双拥等工作。继续要关心退休教职工的健康生活，增强服务意识，整合多方力量，注重个性服务。继续做好国防教育和双拥工作，积极加强与共建单位的联系，利用好节假日、专题活动周等时机积极开展社区、部队的精神文明创建活动。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、消费经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实
科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。目前，企业共有基层党支部1588个，分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题，主要表现是：一些在思想认识上存在着重经营消费，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作"两张皮"，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少消费经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
二、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础
各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以-理论和"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观，按照---市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
2018年，经贸局党组坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，努力找准党建工作与服务发展、服务创业、服务基层、服务群众的结合点，狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设，创新工作方式方法，努力提高全系统党员干部“三服务、三促进”(服务社会、服务基层、服务群众，促进基层党组织建设、促进党员作用发挥、促进经济社会发展)的能力和综合素质，充分发挥党建工作活力，不断增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力，为推动我区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。 一、工作目标 强化领导班子建设，把领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想的坚强领导集体;强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当经贸管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;强化党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质;加强精神文明建设。 二、存在的问题及根源 对照各项党纪党规，根据各方意见和建议，局班子在某些方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距，需要进一步加强改进。 一是深入基层调研少。作为经济发展综合协调服务部门，我局承担着发展全区工业经济、服务企业的重大历史使命。但在日常性工作中挤占了大量的时间和精力，领导干部深入企业了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对企业提供指导和服务不够。 二是工作制度执行不够。尽管制定出台了一系列规章制度，但有的班子成员在严以律己、带头执行制度方面不到位，模范表率作用发挥不够好。 三是团结协作意识不到位。主要表现在：班子成员满足于干好份内工作的多，对其他工作关心的少，关注自己分管股室的多，对其他股室关注的少，个别存在相互推诿现象，分管工作衔接不够紧密，还没有很好的形成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围。 四是工作创新力度不够。主要体现在：在全区工业经济发展、拓宽企业融资渠道、服务企业等方面，深入分析、研究问题的视野不够宽，解决问题的方式方法不够灵活，境界不够高，创新意识不够强。 五是党风廉政建设工作还需加强。按照党风廉政建设“一岗双责”要求，虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，抓督查力度不够，还需进一步加强。 对照以上存在的问题，经综合分析，原因主要体现在以下四个方面： 一是意识不够主动。由于我局任务繁重，人员较少，工作压力较大。有的疲于应付日常事务，主动深入基层、深入企业进行调查研究的次数较少，“上为政府分忧、下为群众解愁”的意识不够强，部分企业和职工的困难没有得到及时有效地解决。 二是监督不够到位。虽然通过学习加深了对局各项规章制度的论点，但因缺乏及时有效的监督和责任追究，还存在执行上不够到位的问题。 三是大局观念不够强。有的班子成员讲政治、顾全大局意识不够强，班子成员之间相互沟通交流的不够，团结协作意识有待加强。 四是措施不够有力。随着工业化进程的加快和国内外宏观经济形势的变化，以及受后金融危机的影响，我区企业面临着原材料价格上涨、用工短缺、融资信贷压力大、利润空间降低等难题，作为主管部门，我们化解措施的力度还不够，解决难题的招数还不多。 三、下一步整改措施及计划 1、加强领导班子建设。 一是按照政治坚定工程联系单范本、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。 二是坚持中心组学习制度，中心组成员集中学习不少于10天，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1-2篇有较高质量的理论文章和调查报告。 三是认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属我局重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党组集体讨论决定。涉及职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表和党员干部的意见。讨论和研究一些我局重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。 四是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。 2、强化干部和职工队伍建设。 一是全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，创造条件，安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部参加学历教育，参加各类培训，努力建设一支德才兼备，学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的干部队伍。 二是完善干部选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。 三是关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局党委领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。 3、强化党员队伍建设。 一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕经贸工作，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。 二是加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个经贸系统整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。 三是严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。 四是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。对表现突出的职工，进行重点培养。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。 4、强化作风建设。 一是强化制度落实。建立健全各项规章制度，制定落实措施，细化工作责任，并形成有效的激励约束机制。 二是认真做好群众来信来访工作。坚持投诉监督制度，公开举报电话，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。 5、强化党风廉政建设。 一是完善党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责，依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央和省、市的廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 二是认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。 三是党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。 四、措施与要求 1、全系统要高度重视党建工作，切实把党建工作摆在重要议事日程，明确目标任务，精心组织部署，认真抓好落实，力争使党建工作再创新业绩，再上新台阶。 2、要严格落实党建工作责任制，主管领导要负总责，分管领导要具体负责，要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。 3、要进一步改进和完善有关工作，以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。 2018年党务工作任务重，要求高，责任大，我局要切实加强领导，坚持把党务工作与行政工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结，增强责任意识，扎扎实实抓好今年的党务工作，努力完成各项工作任务。
为认真贯彻落实市直机关工委印发《关于以“组织争先、党员争优”为抓手深入推进机关党建工作示范点创建工作的实施方案》的通知精神，以改革创新精神推进我处党的建设，着力打造交通党建品牌，充分发挥交通党建工作示范点的典型引路、示范带动作用，促进全市交通目标任务圆满完成，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以加强和创新交通党建为核心，以“组织争先、党员争优、创党建示范“为抓手，推动我处党建工作在全局党的建设中力争上游，培养具有交通系统特色的党建示范点，做好高速公路规划、征地拆迁协调服务及国省道规划上报审批、国省道改造工作。
二、目标任务
1、领导班子成员认真贯彻与实践“十八大”重要思想，坚持科学发展观，坚持“勤政廉洁，团结奉公”原则，能模范执行党的方针政策，在工作和管理两方面大胆创新，科学决策，勇于实践。
2、创建全市高速公路建设和国省道建设无障碍通道，确保工程建设中出现的征地拆迁、压覆矿产、林地占用、炮损赔付、
“三电”改移等问题得到及时解决。
三、创建类型
结合我处实际情况，我处把服务作为党建工作的鲜明主题，同时围绕单位和农村深入开展的“同步小康驻村”工作，以服务型、学习型党组织建设为引领，推动我处党的工作建设。
四、领导小组
组长：
成员：
五、工作内容
1、制定创建工作方案，召开动员大会，利用会议室、走廊、网络等载体进行推广宣传，同时报送市交通运输局，积极营造创建氛围。
2、按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。
3、协调相关部门做好高速公路征地拆迁方案的编制和上报工作。按照批复的高速公路征地拆迁方案积极协调高速公路建设中的征地拆迁、压覆矿产、林地占用、炮损赔付、“三电”改移等问题的协调处理，配合各级政府及时解决处理各种矛盾纠纷和涉农问题，为高速公路建设营造良好的环境，确保工程顺利实施。
4、配合项目业主做好拟建高速公路的规划及前期工作。
5、积极督导国省道项目建设，积极向省厅、省公路局对接，
争取国省道改造项目，做好国省道规划上报审批、国省道改造项目等工作。
6、加强在建项目安全生产管理，及时学习贯彻交通运输部、省厅及市局下发的有关公路、桥梁等施工安全的相关文件要求，强化汛期值班工作，深入开展项目建设安全生产宣传与检查，组织相关部门对各在建项目实行不定期的安全生产大检查，对发现的安全隐患，督促各项目业主要求施工单位限期整改。
7、进一步加强党风廉政建设，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，严格落实两个责任，理清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究;按照“三转”要求，积极开展自查自纠工作，强化自身建设，确保全体干部职工忠诚、干净、担当;把作风建设、“一岗双责”与实际工作紧密结合起来，认真领会、深刻把握其丰富内涵和实践要求，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定，严格执行交通工程建设领域“十个严禁”与市纪委严明政治纪律、严守政治规矩20条要求等有关规定，做到警钟长鸣，确保了工程优质、干部优秀。
根据湖组发〔20__〕6号文件通知要求，结合我局实际，特制定我局20__-20__年党建品牌创建工作实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十七届四中全会和区委全会精神为主线，以深入践行科学发展观为统领，以服务社会和群众为重点，紧紧围绕党的中心任务，尊重基层党组织和党员的创新精神,将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌。把竞争的理念引入党建品牌创建过程中，引领党组织和广大党员围绕打造党建品牌，内强素质、外树形象，形成争先创优的竞争机制，激发基层党组织的活力，增强广大党员的主体意识，进一步推动党建工作整体水平的提高。
二、目标任务
自20__年始，用2年左右时间，分批分期建立党建品牌梯次队伍，逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、互为补充的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动作用。
——到20__年底，力争创建党建品牌2个，其中，区级党建品牌1个以上。
——到20__年底，力争全部创建局党建品牌，其中争创区级党建品牌2个以上。结合实际创建叫得响、有特色、上档次的党建品牌，带动机关党建工作整体上水平，党建品牌创建活动取得明显成效。
三、基本要求
党建品牌要做到“四有一好”(有名称、有标识、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好)
1、名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，朗朗上口。
2、形象标识以专门的文字、图象为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。
3、内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。
4、理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。
5、党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。
四、主要内容
以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌。
五、具体措施
1、精心挖掘培育。认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，抓好品牌培育工作。找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，创建一批党建品牌精品。
2、强化动态管理。建立党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况。已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向工委上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。
3、发挥示范作用。深入总结提炼党建品牌创建经验和做法，通过网络进行广泛宣传，充分发挥示范带动作用，实现创建一个、带动一片。有计划地组织党建品牌与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创专升本试题建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，要将创建活动与考核评优相结合，实现创建成果的多重利用、有效共享。
六、工作保障
1、强化组织领导。高度重视党建品牌创建工作，摆上重要日程，一把手要亲自抓，制定切实可行的方案，并将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为各党总支、支部领导班子和领导干部绩效考评重要内容，完善制度落实责任，把工作进一步落到实处，并及时向工委反馈工作进展情况。
2、落实创建经费。各支部要采取以奖代投、列支专项经费等方式，给予党建品牌创建单位必要的经费支持，重点用于创建阵地的规范化、高标准建设，为创建工作提供必要的工作保障
为切实加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，深入贯彻落实党的十九大精神、以群众满意为标准，以创先争优为动力，抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质，进一步提升党建工作整体水平，为经济社会发展提供坚强组织保证，努力建设一支学习型、服务型、创新型的机关党组织。结合发展改革工作实际，特制定本方案。
一、夯实党建基础，发挥战斗堡垒作用
（一）加强党员干部思想教育。首先要抓好班子自身建设。认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作，提高党员五圣素质，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。（二）加强党员干部队伍建设。认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划，努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展象，进一步做好培养教育考察工作，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。按照组织要求，规范有序收缴党费。（三）加强干部作风建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保发改工作风正源清。（四）发挥党员的先锋模范作用。完成九顶社区报到工作，与社区党员共同开展党建活动，在社会性、群众性、公益性活动中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，广泛开展民主评议党员工作，为党内评优工作提供可靠依据。组织广大党员开展丰富多彩的主题实践动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做工作能手、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用。
二、密切联系群众，深入推进“联户联情”群众工作
紧扣“爱国、团结、守法、感恩”主题，走出机关、走进群众，集中时间、集中精力开展党的群众工作，推动基层治理实现新突破，促进广大干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、社会建设更和谐、执政根基更牢固。全面了解联系对象的发展现状、发展意愿，帮助联系村理清发展思路，明确发展重点，完善发展举措。帮助联系户确定发展目标，解决实际困难，提高自我发展能力。及时、准确掌握群众急难愿盼的事情，能帮助解决的主动解决，需要相关部门帮助的主动联系解决，无法解决的做好解释和引导。采取送法律政策进村、唱爱国革命歌曲和家乡感恩歌曲，看新旧对比变化、讲正反典型案例等方式，根据联系对象实际有重点地选择宣传内容和方式，与群众面对面交谈，把中央、省委的重大决策部署送进群众心里，把政策法规交给广大群众，把民生保障政策的落实情况反馈给群众。
三、规范组织建设，全面推进“先锋堡垒，全域提升”行动
（一）组织生活规范有序。按照中央、省、州、县党委统一部署，通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式，组织党员干部学习，通过认真深入学习习近平新时代社会主义思想、党章党规、讲话精神等，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，进一步坚定党员干部的理想信念。牢固树立和自觉践行“四个意识”，把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的重要任务，持之以恒开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育，教育引导全局广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩。（二）严格执行党费管理制度。坚持每月按时收缴党费。严格落实党费相关管理制度。（三）深化支部“达标创星”筑堡垒。结合“三分类三升级”活动，围绕基层党组织“五个基本”建设，抓好支部标准化建设，充分发挥政治核心作用，认真制定党建工作年度计划，严格党建工作例会制度，健全党建工作责任制，签订党组织、党员承诺书，确保责任落实。（四）全面开展党员“积分评星”分类管理。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对照党员“四个合格”要求，坚持每月对每名党员发挥作用情况进行积分，并按规定公示积分情况，以此作为党员民主评议优秀的重要依。（五）坚持每季度党务公开。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台，公开本局党务信息。
四、坚持党建引领，全力推动业务工作提升
（一）及早谋划2020年投资工作。梳理核实2020年固定资产投资准备项目，提前做好2020年中央预算内专项项目（含藏区专项项目）申报工作。全面推进8.20泥石流项目建设，确保投资计划下达后尽快实现开工，形成有效投资实物量。（二）抓好2020年以工代赈项目计划申报。把贫困群众的切身利益作为规划编制的出发点和落脚点，以改善贫困群众基本生产生活条件和贫困地区的生存环境、生态环境作为重要内容，根据州以工代赈项目计划申报要求，按时申报2020年以工代赈项目需求计划。（三）加强项目储备。突出抓好项目谋划工作，深入研究国家、省州相关规划和政策，围绕生态保护、产业转型、基础设施和社会民生等领域，积极捕捉项目信息，谋划一批重大项目，使项目建设走上梯次跟进，接替有序、储备充足、滚动发展的良性循环轨道。
根据市委组织部、市委党建工作领导小组办公室《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》(丰党组〔20xx〕x号)文件精神，以及丰城市教育局党委关于印发《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》的通知精神，(丰教党字〔20xx〕x号)，
特制定xx学校党支部全面推行“党建+”工作实施方案。
一、明确思路目标
1、总体思路。
团结协调推进“四个全面”(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局，落实“五大发展理念”(即创新、协调、绿色、开放、共享)，
以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的精神狠抓工作落实，
通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进，不断提升教育教学工作水平。
2、工作目标。
通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动，“党建+”工作在学校全面铺开、有效落实，党支部自身建设进一步加强，党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，
党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化，学校党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。
3、基本原则。
在推行“党建+”模式过程中，坚持以下原则：
——坚持统筹融合。
紧紧围绕学校中心工作任务谋划党建工作，把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，
在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位，在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建作用。
——坚持结合实际。
坚持从实际出发，因时制宜、因地制宜推进“党建+”，拓展加的内容，探索加的方法，尽快把基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来，不搞一刀切，不搞齐步走，力求加一项实一项，抓一项成一项，防止搞形式主义。
——坚持改革创新。
坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合，强化问题导向，加强顶层设计，创新载体抓手，使“党建+”与各项工作加得好，在各项工作中落地生根、开花结果。
——坚持整体推进。
坚持上下联动、注重抓面，由点到面地推动工作，以典型示范带动全面推广，以重点突破带动整体提升，用基层经验推动基层工作，实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变，力求整体推进、面上突破，全面进步、全面过硬。
二、把握任务重点
围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+x”的模式推进“党建+”落地见效。
“1”就是党的建设;“3”是指共性选项，即加中心工作、加重点任务、加日常工作;“x”是指特色选项，加学校其他特色工作。
根据学校特点，当前“党建+”共性内容主要为：
1、党建+规范办学。
立足学校实际，清理、规范各项管理制度，坚持用制度激励人，规范管理，提高效率。
对违规招生、违规办班、违规收费等进行一次全面清理，开展自查自纠，并在此基础上建立长效机制，坚决杜绝乱招生、乱办班、乱收费等现象发生。
2、党建+专业成长。
采取派出去学习、专家授课、集中培训、结对帮扶等形式，加大教师专业培养力度;立足本校优质师资，充分发挥名师、学科带头人的示范引领作用，通过传帮带，促进教师专业成长。
探索建立教师专业成长档案，建立优质师资数据库，做到教师专业成长人人有进步，专家示范引领个个都发挥。
3、党建+教改创新。
围绕教改总体目标，结合学校实际，积极探索务实、管用、可操作性强的教改措施和方法，深化课程改革和课堂教学改革，提高教学效果。
4、党建+师德建设。
加大教师职业道德建设，提高教师职业认同感;大力宣传师德标兵的先进事迹，形成尊师重教的浓厚氛围;严厉查处违规有偿家教、违规接受家长吃请、收受礼品等行为。
5、党建+优质服务。
将“党建”和“服务”充分融合，按照服务发展、服务家长、服务师生、服务党员，围绕学校职能和工作中心，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。
创新贴近实际、贴近群众的工作抓手，形成规范、常态的服务师生的工作制度。
6、党建+依法治教。
健全“两个责任”督查问责等机制，将责任层层落实，组织党员深入学习贯彻“一准则、两条例”，全面落实领导干部个人重大事项报告制度，强化执纪问责，严肃查处各类违纪违法案件，营造良好的从教环境。
根据我校特点，当前“党建+”个性内容主要为：
1、党建+社团活动。
在不断增加社团数量的基础上，下大力气管理好各个社团活动的顺利开展，确保社团活动质量的提升，让学生从中受益，让教师充分发挥专长，逐步形成常态化管理，对常规教学工作取促进作用，形成特色教学，形成长效机制。
2、党建+文明礼仪。
学生文明素养的形成，是一个长期、曲折、反复的过程，需要学校、家庭、社会三方合力，共同营造良好的人文环境。
学校在抓好文明礼仪监督岗的基础上，变换形式，如开展义卖、国旗下的讲话、诚信友善伴我行等活动，将社会主义核心价值观有机融入到教育学生当中去，把爱国、爱党、爱校、爱家有机结合起来，全面提升学生品行。
三、规范步骤实施
1、加强业务培训。
学校将采取培训会、推进会、现场会等形式，对抓党建工作的负责和业务人员进行培训。
2、推动工作落实。
按照本实施方案，研究学校推行“党建+”的具体措施，制定推行“党建+”实施方案，要重点明确加哪些内容、有哪些抓手、由谁牵头负责、达到什么目标，切实做到思路清、措施实、责任明。
3、造浓工作氛围。
制作“党建+”宣传栏和进度表，重点宣传介绍“党建+”加了什么、效果如何，特色亮点有哪些。
要通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示，让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。
并及时向党委及媒体上报工作经验、特色做法等信息，加强对外宣传。
4、强化督查考核。
x月初，迎接局党委对开展“党建+”工作的专项督查，加强对“党建+”的谋划、部署、落实工作，并将此项工作列入20xx年党建工作考评内容。
四、加强组织领导
1、提高思想认识。
学校党支部要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉，
跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
2、落实主体责任。
学校党支部要强化管党治党意识，把抓好“党建+”工作作为份内职责，搞好统筹谋划。
党支部书记要像抓教学工作、项目建设那样，拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实实在在的成效。
3、加强自身建设。
把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，在加强基层服务型党组织建设上持续用劲，把党建工作抓实来，
把党的各级组织和党员队伍自身建强来，着力解决软弱涣散的问题，解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。
4、强化督促检查。
健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动各项工作任务落地。
探索建立“党建+”工作台账，逐步实现信息化动态管理。
把“党建+”工作纳入党建工作总盘子，作为书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项，纳入党建工作的重要内容。
5、改进工作作风。
以从严从实作风推进“党建+”，坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。
充分运用各级各类媒体加强宣传引导，大力宣传省委的部署要求，及时宣传“党建+”的进展成效，为“党建+”深入推进营造良好舆论氛围。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。为充分发挥党组织的核心和先锋模范作用，不断提升脱贫攻坚服务保障能力，根据《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合工作实际，现就2021年支部党建工作安排如下： 一、2021年党建工作总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神，以政治建设为统领，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建立和落实不忘初心、牢记使命制度，不断巩固和拓展主题教育成果，扎实推动机关党的各项建设高质量发展。紧紧围绕“班子建设、队伍建设、制度建设、工作业绩、基础保障”五个方面，统筹推进基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，打造成为有影响、有特色的服务型党组织，全面提升基层党建水平。 二、坚持把党的政治建设摆在首位 1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要批示精神，旗帜鲜明讲政治，把做到“两个维护”作为首要任务，坚决贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要批示指示和市委各项决策部署，做到不折不扣、落实落细落到位。 2.严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，作为党组(中心组)理论学习、党支部学习的重要内容，做到深学细照笃行。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，严格执行重大事项请示报告制度，引导全体党员干部始终做政治上的明白人、老实人。 3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部参加双重组织生活等制度。认真执行党员固定活动日制度，围绕重温入党誓词和党员过“政治生日”等方式开固定党日活动。加强党员日常教育和监督管理，引导党员干部严格遵纪守法、认真履职尽责。 三、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 4.持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持“学”“做”结合，持续学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，坚持每周组织开展全体干部学习会，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神。用好“学习强国”平台，在广大党员干部中开展党史学习竞赛活动，积极推荐青年干部参加读书分享活动，邀请市委党校、专家学者进机关、进企业深刻讲述新时代、新思想等重要内容，通过多种形式推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。 5.巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部党性修养的终身课题，巩固拓展主题教育成果，探索完善制度机制。充分利用干部教育培训现场教学点，上好初心、使命、忠诚、干净、担当“五堂”党课。持续深化整改主题教育时期排查检视出存在的各类问题，用好“问题墙+回音壁”制度，将检视整改问题经常化。 6.坚持创新活动方式。一是发挥先进典型的示范引领作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持“抓两头、带中间”，弘扬先进、激励后进、鼓励中间，推动党员干部追赶超越的活动氛围。二是持续丰富和完善支部活动。结合脱贫攻坚实际，认真组织开展思想理论学习、脱贫业务学习、纪律作风整顿、意识形态领域学习教育，引导党员干部努力培养积极良好的工作、学习习惯，激发党员干部内生动力。三是过好“政治生日”。支部将每位党员干部入党日期记录在册，以周为单位，在每周学习会上，组织过“政治生日”的党员干部重温入党誓词，忆初心、读感想、践承诺。 四、扎实推进党支部标准化规范化建设 7.扎实开展“星级争创”活动。认真贯彻落实《党支部工作条例(试行)》，以《关于在全市深入开展基层党组织“星级争创”活动的意见(试行)》为指导，扎实推进党支部标准化规范化建设，着力锻造坚强战斗堡垒。通过深入推进“评星定级、追赶超越”、“双争”等活动，全面推动党支部整体质量提升。 8.抓好发展党员工作。坚持政治标准，严格发展程序，严格按照“双推双评三全程”等工作程序和要求发展党员，注重在机关年轻干部中培养和发展党员，坚持成熟一个发展一个，确保发展党员质量。 9.从严教育管理党员。认真贯彻落实党员教育管理工作条例，切实抓好党员的教育、管理、监督工作。综合运用“党建云平台”，推进党建管理“信息化”。督促和提醒党员自觉按时足额缴纳党费，切实做好党费收缴管理使用工作。加强离退休党员的日常管理。健全完善党内激励关怀帮扶制度，落实好谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，有针对性地做好思想政治工作。阶段性开展党员进社区活动，关心关爱困难老党员、贫困群众，提升党建服务“人性化”。 五、深入加强党风廉政建设 10.强化党性党风党纪教育。扎实开展自查自纠，以自我革命的勇气和担当，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，彻底肃清流毒和影响，做到警钟长鸣、防微杜渐，确保思想上受洗礼，灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。加强廉政准则、纪律处分条例等党内法规学习教育，邀请市委统战部纪检组进机关讲纪律、强作风，切实强化党员干部红线底线意识，不断提高党员干部拒腐防变能力，确保廉洁从政从业，努力建设一支廉洁奉公、严于律己的干部队伍。 11.驰而不息改进机关工作作风。持之以恒严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。持续强化单位干部作风建设监督检查，重点通过加强对会风、文风、干部上下班考勤管理等方式，不断推进系统机关作风建设取得新成效。以作风促党风，将干部作风建设成果结合“三项机制”贯彻落实综合运用，切实解决个别干部慵、懒、散的问题，深化机关作风建设的同时充分调动干部干事创业的积极性、主动性。 六、切实推进意识形态工作 12.落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的领导，强化对“两微一端”等意识形态阵地的管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。继续弘扬和践行社会主义核心价值观，积极开展先进事迹“进机关、走基层”宣讲学习活动。坚持不定期组织全体干部职工赴纸坊村开展“扶贫帮困”志愿服务活动，积极配合抓好“六城联创”创建工作。 七、夯实全面从严治党主体责任，推动新时代机关党的工作高质量发展 13.落实主体责任。坚持和加强党的全面领导，严格履行党组书记抓党建主体责任和领导班子成员“一岗双责”责任，认真抓好党组班子自身建设，不断强化党组织政治功能，努力形成政治素质高、工作作风硬、协作精神强、团结务实的领导团队。 14.创新工作方法。深入基层、调查研究，总结经验、发现典型，着力推动党建和“两个健康”中心工作深度融合。综合运用鹤商大讲堂、格局商学院﹒鹤壁分院(鹤壁民营企业家学院)等教育培训平台，大力推行“互联网+党建”，不断提高工作质量和水平。 15.抓好自身建设。加强局领导班子和干部队伍建设，用好“三项机制”，激发党员干部干事创业活力，不断提高工作效率和服务水平;认真做好退休干部服务保障工作;加强对外交流与学习，努力把支部打造成模范机关和党员之家。
为切实加社区党组织建设，扩大社区党建的覆盖面，全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神，切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际，制订了本计划。
一、指导思想
社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的十x大精神重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实科学发展观，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进社区党建工作，不断开创社区工作新局面。
二、年度目标
通过一年的努力，努力健全驻区内的“两新”组织党建工作，使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织，真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序的发展。
三、具体实施措施
(一)向每个“两新”组织派驻党建工作指导员
在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。
(二)建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度 每月定期到联系点了解情况，指导开展党建工作。定期召开联席会，把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题，为其发展鼓足后劲。
(三)切实加大“两新”组织党组织组建工作力度
不断创新党组织的组建形式，对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的“两新”组织，原则上要单独建立党的组织;对人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的，按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，以村为基本单位分区划片联合建立党组织，努力扩大党组织的覆盖面。
在党组织组建过程中，具备条件的要同步建立共青团、妇联组织，依托共青团、妇联组织开展工作和活动，增强群众的联系，积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作，为建立党组织创造条件。
(四)加强在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作
1、建立“两新”组织入党积极分子花名册，为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。
2、加强党员组织关系的管理，理清流入流出党员。做好流入流出备案。
3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术，抓好党员经常性教育，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。
(五)成立社区党员志愿者服务队
积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务，“两新”组织党员按照个人专长和职业，加入社区成立的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥“两新”组织党员的力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区群众做好事、办实事。
党的十x大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下，在社区“两新”组织党支部的直接领导下，高度重视，精心部署，切实承担起具体工作责任，以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。
一、指导思想 XX政法党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神和习总书记系列讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，开展“两学一做”常态化制度化教育及“不忘初心、牢记使命”专题教育及“双联双创”活动，切实加强支部思想、组织、作风、党风廉政和制度建设，不断增强党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，使办公室“三服务”水平得到全面提升，为加快建设“平安杞县”提供强有力的组织保障。 二、具体内容 (一)按时开展“三会一课”活动。 “三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。 一是每季度召开一次支部党员大会。支部党员大会是“三会一课”中的一项重要会议，开好支部大会，对调动全体党员的工作积极性和增强党员意识，对落实“三会一课”制度和严肃党内政治生活都具有重要的意义。一般每季度召开一次，由党支部委员会召开，支部书记主持，根据需要也可以由支部书记委托支部副书记主持。支部委员会应提前确定会议议题，并将大会内容、目的、时间和要求通知全体党员同时严格按照会议议程进行。 二是每月召开一次支部委员会。支部委员会是由支部大会选举产生的基层党组织，是党支部的领导班子，在“三会一课”制度中不可或缺。其在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作，对支部党员大会负责。一般一个月召开一次，由支部书记召集并主持，根据需要也可以由支部书记委托支部副书记召集、主持。组织委员负责会议签到、记录、影像和资料归档工作。 三是每月召开一次党小组会。党小组会由党小组长主持、是党支部组织生活的一个重要组成部分。开好党小组会，有利于健全党的肌体、增强党的战斗力，是全面从严治党，严肃党内政治生活的必然要求。一般每月召开一次，由党小组长召集主持，会前党小组长要与党支部相关支委进行沟通，确定会议内容。会议要指定专人做好会议签到、记录、拍照工作。会后党小组长要收集会议相关资料，报送至组织委员处统一归档。 四是每季度上一次党课。党课是党组织以授课的形式定期对党员进行教育的一种方法，也是最经常、最基本的一种教育形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施，是每一位党员的必修课。党课应结合不同时期的形势和任务，结合本单位的实际情况和党员的思想状况有针对性的进行。一般每季度开展一次，由支部书记召集主持，每次党课要先制定计划，确定时间、授课人、内容，并提前告知全体党员。授课人要提前要做好充分准备，讲课时要联系实际，务求实效。 (二)认真开好支部专题组织生活会。(专题组织生活会，是落实“三会一课”制度的重要方式，是提高&ldq烤鳕鱼的做法uo;三会一课”质量的成功经验。开好专题组织生活会，对于严肃党内政治生活，增强党组织生机和活力，加强党员教育管理，都具有十分重要的意义。它是一种以开展批评与自我批评、交流思想、总结经验教训为中心内容的组织生活制度。一般每年召开两次，每半年开展一次，由支部书记召集、主持。支委成员要积极与支部党员进行交流、沟通，深入征求党员意见，有组织地开展谈心谈话活动。会前要提前确定时间、地点、内容、要求，并告知全体党员。支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，撰写对照检查材料，支委成员要坦诚友善的开展批评与自我批评，坚持实事求是，达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。 (三)认真开展民主评议党员及党建述职工作。民主评议党员是加强党员队伍建设的重要举措，也是提高“三会一课”质量的重要制度。全面从严治党，严格党的组织生活，必须重视发挥民主评议党员制度的重要作用。一般每年至少召开一次，在第四季度开展。要按照党章规定的党员标准，通过对全体党员进行正面教育、自我教育和民主评议以及党组织考察等方式，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观评价，表彰先进，批评落后，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。活动由支部书记召集、主持。党建述职工作是贯彻落实习近平总书记全面从严治党讲话精神的有效方式。一般在年底开展，一年一次，由支部书记负责述职工作。党建述职内容要结合单位实际工作，融合党建、文明创建、实际业务、平安建设等方方面面。 (四)切实做好发展党员工作。 做好发展党员工作是党的基层组织的一项经常性的重要工作。党支部作为党的基层战斗堡垒，必须经常吸收新鲜血液，不断发展壮大党员队伍，这是保持党组织的生机与活力，提高党的战斗力的需要。要严格按照党员发展程序进行发展党员，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，切实做好党员的培养教育和管理工作。组织委员和党小组长要严格按照职责分工做好党员培养发展和教育工作。 (五)按时收缴党费。党费收缴是党支部的一项重要工作，必须列入党支部工作日程。按期交纳党费，是每位党员对党应尽的责任和义务，是每位党员关心党的事业的具体体现。党费一般由本人亲自交纳，一月交纳一次。党员无正当理由连续6个月不交纳党费，视为自行脱党。党小组长负责每月的党费收缴工作，做好收缴记录，交至组织委员统一上交县直工委。 (六)做好党员干部学习教育、思想引导和素质提升工作。做好党员干部学习教育、思想引导和素质提升工作，增强党支部的战斗力和凝聚力，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，是建设四个全面战略布局的需要，必须抓紧、抓牢、抓实。要结合时政、实际工作业务、“两学一做”常态化制度化学习教育及“三会一课”制度制定长期的学习教育计划，内容要丰富，形式要多样，宣传委员负责学习任务(内容、方式)制定工作，同时收集相关资料(签到、学习内容、映像资料等)交组织委员归档。 (七)认真开展“5+N”主题党日活动。主题党日活动是落实“三会一课”制度的有效形式，是党支部开展工作、党员参加党的活动的制度保证。党日是指党组织和党员开展党的活动相对固定的时间，一般每月固定一天时间开展。党支部要从本单位实际情况出发，规定党日活动的时间，上级党组织有要求的按照要求开展。 (七)切实做好党风廉政建设工作。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。它要求党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;要求党员必须参加党的组织生活，按期交纳党费等;要求党员要尊重和维护人民群众的正当权益，廉洁奉公，不搞以权谋私，不搞特殊化，不损害人民群众的利益。 (九)加强支部队伍建设。主要方式为依托支部各项组织活动，不断加强党员干部队伍建设，努力提高全体党员“三服务”的水平，持续增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格为标尺，使全体党员干部以更高的思想觉悟和自身修养履职尽责，打造一个真正合格的党员队伍。 三、活动要求 一是高度重视，精心组织。支委、党小组长要高度重视，精心组织，尽职尽责，做好全体党员思想教育工作，鼓励和带动全体党员积极参与，努力提升业务水平和自身素养，不断巩固我办党支部的战斗堡垒阵地。 二是积极宣传，提高影响。支委、党小组长要为全体党员营造一个舒心舒服的党建环境，各项活动方式方法要灵活多样，不拘一格;宣传委员、党小组长要加大宣传力度，不断增强支部队伍凝聚力和向心力，充分发挥党员队伍模范带头作用，打造一个素质高、党性强、业务精、作风正的党员干部队伍。 三是收集归档，巩固成果。每次活动要严格按照活动流程开展，活动结束后印发活动简报，年终将所有相关资料收集归纳，并报组织委员统一审核、整理、装订成册，形成党建成果。
根据2月23日全市基层党建工作会议精神及市委组织部《关于集中开展基层党建工作问题整改 全面提升基层党建质量的通知》(邵组〔2018〕6号)文件要求，结合我办事处的实际，中心校党总支决定今年2月下旬至4月中旬集中二个月时间，对当前基层支部党建工作中存在的短板、薄弱环节以及支部书记党建述职评议反馈的问题进行集中整改，确保各各支部党建工作“全面进步，全面过硬”。
一、聚焦主要问题，全面摸底排查
1.贯彻落实党章和十九大精神情况。各支部是否对党章、党的十九大精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例(试行)》等党内重要法规和《关于认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》，《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》(邵市发〔2015〕14号)、《党委(党组)班子成员履行基层党建工作“一岗双责”工作办法》(邵市办发〔2017〕14号)等文件进行分类指导集中学习，是否组织集中宣讲，是否交流讨论，是否资料整理规范。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章和党的十九大精神是否实现基层党组织和全体党员三个全面覆盖，《关于认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》是否纳入支部主题党日活动。是否按要求开展支部班子成员履行基层党建“一岗双责”情况述职评议考核，考核结果是否作为干部年度考核的依据。各支部是否将党建工作纳入党员个人绩效考核的内容。
2.严肃党内政治生活情况。各支部要对2017年度民主生活会和组织生活会开展情况进行回头看，重点清理排查“会前准备、召开会议、会后整改”等各环节资料和会议记录是否完整、规范。民主生活会：是否有请示和方案，领导班子及成员征求意见清单、对照检查材料和整改清单，会议记录，情况报告和情况通报;组织生活会：是否抓好集中学习、开展谈心谈话、深入查摆问题、认真整改落实，是否按“一会五评”要求开展党员民主评议，对评议为不合格的党员是否按照规定程序作出相应组织处置，相关资料是否整理规范。党员领导干部是否按规定过双重组织生活。“三会一课”纪实管理：是否制定纪实管理实施方案，是否按要求制定“三会一课”年度计划并按时开展，会议记录是否规范、完整、清晰。支部主题党日：是否制定支部主题党日实施方案，明确主题党日具体日期，是否全面推期末考试作文行到每一个党支部，每月开展一次活动并有完整的活动记录、影像资料等，是否建立专门台账。党总支结对联系的支委是否到点指导基层党支部组织生活。
3.发展党员情况。各支部要对2014年以来发展党员工作开展一次自查，重点检查是否贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》要求，完成规定的4个阶段、25个具体程序以及执行发展党员计划、坚持发展党员标准、履行发展党员程序等方面的情况。是否落实好了年度党员发展计划。是否落实发展党员“八项制度”(即培训制、票决制、公示制、责任制、指导制、推优制、纪实制、预审制)。是否存在程序和资料不规范。是否存在发展党员“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党”等违规违纪问题和不正之风。党员“进出口”渠道是否畅通。
4.党费收缴管理情况。是否严格落实《关于进一步做好党费收缴、使用和管理工作的通知》(邵组〔2016〕7号)和《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号)文件，并据此核实党费缴纳基数、比例、金额。对2008年以来的补交党费是否按要求落实到位。是否按党费缴纳标准按月缴纳党费，是否规范填写党费账本、党费证，是否及时上解党费。
5.党组织设置与换届。各支部的设立和撤销，是否履行相关请示批复、大会选举等程序要求。是否严格执行按期换届制度，建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，对各支部的设置和按期换届情况进行全面排查整改。
6.基层党务工作队伍情况。党建工作站是否按照“六有”标准规范建设。学校党支部班子是否配齐配强，是否在学校起到了领导核心作用，支部班子成员是否履行基层党建“一岗双责”。
7.各领域基层党建工作情况。各支部要以党支部“五化”建设为统揽，全面提升基层党组织组织力。党员积分管理情况：是否制定党员积分管理具体实施方案，明确积分内容、扣分内容，设计好积分管理卡。是否安排专人负责积分日常管理，建立积分管理台账。党支部书记“双述双评”情况：各党支部是否制定党支部书记“双述双评”工作方案。2017年度党支部书记“双述双评”是否按程序规范开展，并对相关会议记录、资料整理归档。基层党组织履行党建主体责任情况：年初是否专题研究并制定党建工作计划(有会议记录、在党务公开栏内公示)。党组织书记是否开展岗位承诺，支部班子成员是否开展公开承诺，公开承诺书是否上墙。对上年度查摆的党建工作突出问题和省市县乡党建督导及“双述双评”会议中发现的党建工作问题，是否及时研究并整改到位。是否及时专题传达、学习、研究落实上级党建工作有关会议精神。基层党建活动开展情况：是否按要求开展党员志愿服务等活动。
8.党员档案和党员电子身份信息情况。各支部是否建立标准化的党员档案室，并逐一清查完善党员档案资料。对党员档案遗失的，是否进行了认真调查核实，确认党员身份的，是否按规定予以补办《党员登记表》。党员档案日常管理是否规范。是否安排专人按时、准确、完整录入党员电子身份信息。党员电子身份信息管理是否合规。
二、实行销号管理，全面彻底整改
1.召开支委会议专题研究。各支部要在3月12日前召开支委会议，专题研究基层党建八项基础工作的排查整改工作，制定好方案，要责任到人、时间到天。要实行领导班子成员包干负责制，集中力量打好歼灭战，全面彻底整改到位。实行台账管理，逐一明确整改措施和责任人。
2.深入开展清理排查。要聚焦文件明确的八大基础工作，全面开展清理排查。3月15日前，各支部要将问题排查工作开展情况汇报和问题排查整改台账(模板见附件)报中心校党总支。
3.严格落实整改销号。对清理排查出的问题，各支部要实行销号管理，整改到位一个，销号一个。3月21号前，各支部要将整改落实情况报中心校党总支。中心校党总支将对各支部基层党建工作的整改落实情况进行督查。
4.切实抓好办点示范。4月10日前，各单位要做好办点示范，中心校党总支将确定做得好的党建示范点，4月10日前后，中心校党总支牵头，组织相关支部负责人到党建示范点观摩学习，进一步提高我办事处各支部基层党组织的硬件、软件水平。
三、强化工作调度，落实主体责任
各支部要认真落实相关工作要求，切实加强问题整改和定期研究解决问题，确保通过清理排查和集中整改，统筹推进各支部党建重点任务落实落地，持续强弱项补短板，促进基层党建工作质量大提升。各支部书记要亲自抓，落实工作力量，适时调度推进。中心校党总支将对此项工作落实情况进行严督实导、强化问责，对工作不落实的将严肃追责。
一、指导思想
以党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，切实增强“四个意识”，大力实施先锋引领工程，着力加强思想、组织、作风、党风廉政和制度建设，为实施“一极两带”、“一个中心、四个怀化”战略贡献力量。
二、任务措施
(一)强化理论武装，努力提高党员干部队伍政治思想素质
1、继续强化思想阵地建设。把深入学习系列讲话精神，、xx届三中、四中、五中全会精神作为重大政治任务来抓，以中国共产党成立95周年、中国工农红军长征胜利80周年为契机，开展理想信念教育、党性教育和党风廉政教育。加强新形势下的思想政治工作，注重人文关怀，适时研判党员和干部职工思想动态，做好理顺情绪、化解矛盾工作。
2、认真组织开展“两学一做”学习教育。按照中央、省委部署和市委要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。采取集中学习、专题研讨、知识竞赛等多种方式，扎扎实实开展学习教育。
3、加强学习型党组织建设。充分发挥党组中心组学习示范作用，全年党组中心组学习不少于6次;党员领导干部带头上党课，局党组班子成员和支部书记每年至少上一次党课，带动党员干部投身学习、提升素养;大力推进“全民读书月”活动，营造良好读书氛围，党员干部全年至少完成1篇读书心得。
(二)深入实施先锋引领工程，大力推进基层党组织建设
4、继续实施先锋引领工程。深入推进“示范单位、示范窗口、示范岗位”创建活动和基层党建示范点建设，重点做好三项党建品牌创新工作：一是抓好机关党建创新创优工作，建立领导干部联系企业制度，开展“党员干部联企业，打造产业升级版”活动;二是创建特色党建品牌，打造高效机关;三是抓好防检支部基层党建示范点建设。继续开展“忠党爱民献热血”活动，以支部为单位，完成献血任务;健全党内激励关怀帮扶机制，开展特困党员、老党员走访慰问活动;广泛开展党员志愿服务活动，组织党员进社区为居民排忧解难。
5、严格党组织和党员管理。做好公开承诺和基层党组织分类定级和晋位升级工作;切实抓好机关党员组织关系集中排查工作;按照要求做好党员发展工作，严格党员发展程序;开展纪念党建95周年活动，评比表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
6、切实加强党支部规范化建设。按照“规范化、工程化、全复制”的目标，统一标准、统一模板、统一管理，实现硬件上台阶，软件上水平，做到党建阵地建设标准化和基本制度规范化;推行党建工作台账定期审查制，党委每季度对党支部“三会一课”、组织生活会等记录及党建台账资料进行一次审查，确保支部日常工作规范有序。
(三)坚持全面从严治党，大力推进党的作风和反腐倡廉建设
7、加强党风廉政教育。继续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，让党员干部严于律己，自觉架设拒腐防变的“高压线”。教育引导党员干部加强家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，以优良的家风育党风、促政风、带民风。
8、继续深入整治“四风”。继续开展“宣战庸懒散、提振精气神”活动，严格按照中央八项规定、省委九条规定和市委作风建设相关规定，积极配合纪检监察部门开展明查暗访，对于顶风违纪的党员干部职工予以曝光通报。
9、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责，配合市纪委巡视督查工作的开展。
10、密切联系服务群众。开展“三联三问三送”活动，切实推动机关党员联基层、接地气，强服务，推动市委“关于创建基层服务型党组织三十条意见”落到实处。继续做好“双联”帮扶工作。
(四)全面提升文明创建水平，大力推进机关精神文明建设
11、认真做好党的群团工作。坚持以党建带动群建，以群建服务党建，支持工会、共青团、妇委会等机关群众组织依照各自章程有效开展活动。
12、努力加强机关文化建设。一是引导党员干部立足岗位，为实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略献计出力，鼓励党员干部参加“建‘一极两带’,做‘三为’标本”演讲比赛、“读书.感悟”征文、“先锋杯”篮球赛等文体活动;二是以“中国共产党成立95周年、中国工农红军长征胜利80周年”为契机，组织全体党员佩戴胸牌，开展芷江受降纪念坊红色教育活动;三是充分展示党员干部良好精神风貌，开展“畜牧水产大讲台”活动。
13、广泛开展精神文明创建活动。大力践行社会主义核心价值观，积极参与“我先行、我文明、我快乐”文明城市创建活动和“绿色机关”创建等活动。认真做好20xx年党报党刊发行工作。
(五)严格落实党建工作责任，大力推进机关党的工作发展
14、真正明确任务责任到人。根据市直机关工委关于党的工作的任务部署，划分任务、明确内容，与各党支部签订责任书，作为各支部党建工作考核依据。
15、认真落实市委《实施意见》。加强党务工作人员队伍建设，选优配强党务干部，各党支部配备一名得力党务专干，负责党建日常工作，做好6月份迎接市直机关工委党建工作督查的准备。
16、保障党建经费落实到位。按照市直工委、市财政局《关于机关基层党组织活动经费预算、使用和管理有关事项的通知》(怀市直联发[20xx]1号)保障党支部活动经费。
三、组织领导
成立由局党组书记、局长董伟任组长，机关党组成员、副局长、党委书记张智忠任副组长，机关党委委员、各支部书记为成员的党建工作领导小组。领导小组办公室设在局机关人事科，向校辉任办公室主任，吴佳辉任专干。建立支部联系人制度，明确专人负责沟通协调，定期收集上报党建情况。党组成员要经常深入定点联系的党支部指导工作，帮助解决实际问题，努力把联系的党支部抓好抓出特色。各党支部书记要充分发挥带动和表率作用，主动超前谋划基层党建工作，不断开创机关党建工作新局面。
为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高全局党的建设质量，根据市委组织部、市直机关工委党建责任制工作要求，结合我局实际，现就全面落实党组织书记抓党建工作责任制、开创园林和林业局党建工作新局面，提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神为主线，按照省委、市委“工作落实年”部署和政府工作报告要求，以“开放、现代、活力、时尚”为引领，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，聚焦服务保障“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条线，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动园林和林业高质量发展提供坚强的政治保障。
二、任务责任清单
(一)政治建设
1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把机关党的政治建设引向深入。认真学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化统一领导市直机关党建工作的政治担当，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实做到用干净和担当诠释忠诚，用行动和成效践行“两个维护”。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制打屁股视频女贝网度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
2.牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念。全面理解“打铁必须自身硬”的科学内涵与内在逻辑，坚持“聚力打好铁、持续自身硬”，强化党建对机关各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务“两张皮”、压力传导层层递减等问题。从具体工作中找问题，从党建上找原因，哪一项工作上不去，党建就补到哪里，哪一方面不够硬，就把哪一方面的党建硬起来。
3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃机关党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实机关党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。
(二)思想建设
4.把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，提升思想方法、改造工作方法，做到想透、说清、干实，形成高度的思想自觉和行动自觉。以“不忘初心、牢记使命”为主题，组织党务干部培训班，开展红色教育传统教育，专题党课、主题党日活动等，激励广大机关党员干部新时代新担当新作为。
5.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定局党组理论中心组学习制度，按照《青岛市园林和林业局党组理论学习中心组2019年学习计划》要求,每月开展集中学习研讨，加强对机关处室、局属单位理论学习指导。
6.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台。紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养，创新学习方式和组织形式，为建设马克思主义学习型政党、推动建设学习大国作出贡献。加强“青岛园林和林业局”网站和微信公众号建设管理使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。
7.扎实开展主题教育。按照局党组中心不忘初心、牢记使命主题教育工作方案，贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，扎实开展教育工作。全面贯彻新时代党的建设总要求,推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(三)组织建设
8.强化基层党组织设置。突出政治功能，强化政治引领，按照机构改革部署要求，完成机关党委选举、完善各级党组织组织体系，严格执行基层党组织按期换届的有关规定。
9.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。
10.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。强化对党员的日常管理，积极开展党内活动，建立党员参加党的组织生活情况记录制度，定期督促检查。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥“灯塔-党建在线”平台作用，加强党员干部教育培训。
11.坚持事业为上的选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，选拔、培养、教育、管理干部。以提升组织力为重点全面加强支部组织建设，进一步完善自身的组织体系;立足于主体作用的发挥，进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设。
12.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省市群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，注意培育选树先模人物，积极参与“工人先锋号”“青年文明号”创建和“巾帼建功”等活动，积极搭建平台，丰富和活跃机关文化生活。
(四)作风建设
13.加强作风建设，持之以恒正风肃纪。时刻牢记党来自人民、植根人民、服务人民。教育每名党员干部要牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本，不断增强对人民群众的感情。切实提高为人民服务的本领，艰苦奋斗、埋头苦干，创新发展，充分发挥园林和林业建设自身特点和行业优势，不断提升百姓的绿色获得感。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。坚持开展批评和自我批评，督促党员干部严格自律、求真务实，以勤俭节约、崇尚清廉的家风，带动全局党风向善向上。
14.集中整治形式主义、官僚主义。按照统一部署，深入开展“大查体、治未病、扯袖子、出重拳、清源头”五大行动。改进文风会风，减少文件、会议数量，规范对基层督查检查考核事项。杜绝单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，过度留痕等突出问题。
15.着力抓好联系和服务群众工作。建立健全党员干部走访群众、走访基层常态化机制，把联系群众作为各级党组织的规定动作，开展细致的调查研究。认真落实《青岛市市直机关、企事业单位党组织联系社区党组织工作规范》，推动开展机关党组织联系市北区浮山后社区党组织工作，增强社区党组织引领治理能力。
16.扎实推进乡村振兴战略。深入学习习近平扶贫工作思想，准确把握中央和省市关于推动乡村振兴的重要部署，着力实施乡村振兴战略。进一步增强做好行业扶贫工作的责任感和使命感，更加精准地支持乡村工作队开展工作。因地制宜与乡村工作队所在街道、村庄结对帮扶，加大推动乡村振兴先进典型的宣传，不断提升精准扶贫效果。全力落实派出单位和第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑“三个捆绑”，定期研究解决重点难点问题，全力支持第一书记开展工作。
(五)纪律建设
17.严肃政治纪律和政治规矩。强化对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神情况的监督检查，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，抓好经常性纪律教育，通过典型违纪案例通报、参观反腐倡廉教育基地等形式，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。
18.正确把握运用“四种形态”。局党组和领导干部要切实扛起全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严。正确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱相结合，开展廉政谈话，述责述廉，在早发现上下功夫，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。
19.强化监督执纪问责，着力推动全面从严治党向纵深发展。按照局党组2019年从严治党实施意见，督促各级党组织和党员领导干部主动承担管党治党的政治责任。做实做细监督职责，针对单位作风建设方面存在的问题，督促开展专项整治，建立长效机制;加大对庸政、懒政、怠政等行为的责任追究力白云深度，从严整治不作为、慢作为、乱作为问题。
(六)制度建设
20.着力构建长效机制，把制度建设贯穿党的建设始终。对照在新形势下出现的新问题和全面从严治党的总要求，不断建立健全制度体系，使各项工作有政治保证、思想基础、纪律约束，做到有章可循、有据可依;进一步抓好制度落实，提高全局法治化、规范化管理水平。进一步加大制度执行监督力度，将监督检查融入到制度落实的全过程，把制度落实情况与绩效考核、年度考核等结合起来，对制度执行不力、执行不严的，严格责任追究，提升制度威力，强化制度是不带“电”的高压线理念，扎紧制度的笼子，为我局党的建设提供可靠的制度保证。
三、问题清单
(一)机关党建责任制落实不到位。有的基层党组织对落实全面从严治党主体责任认识不够，“一岗双责”意识不强，责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
(二)抓机关党建办法不多，成效不突出。党建工作形式单一，内容与部门实际结合不够紧密，缺乏真正过硬的先进典型和务实管用的具体措施，未完善党建考核机制，对党建薄弱单位没有形成硬约束。
(三)有的党组织落实组织生活制度不严格。有的党支部对“三会一课”、主题党日活动不重视、不认真，存在敷衍应付现象;有的组织生活流于形式、疏于管理。
(四)思想政治工作不深入不扎实。有的党组织对党员思想动态了解把握少，谈心谈话不深入;有的支部书记不讲究工作方法，不善于做思想政治工作。
(五)一些支部对党员教育管理不严格。开展经常性教育不够，极少数党员干部党性观念淡薄。有的党组织管理服务缺位，党员干部日常教育管理失之于宽松软。有的党员干部对讲规矩、抓作风新常态还不适应。
(六)专兼职党务干部队伍还需加强。有的党支部负责党建工作人员经常更换，造成党务工作的连续性不够;有的兼职党务人员不情愿从事党务工作;少数党务人员业务不熟、信心不足，工作被动应付，缺少积极性主动性创新性。
四、整改措施
(一)落实党建责任制
1.建立健全各级党组织书记抓党建工作责任制。明确党组织书记抓党建责任清单、找准问题清单，制定切实可行的整改清单。每年对党建工作进行专题研究，听取基层党组织党建工作专题汇报，及时研究解决重点难点问题每年年底在向市委报告工作中，要汇报抓党建工作情况，领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况列入参加年度考核、述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容。
2.建立局党组班子抓基层党建工作联系点制度，每人每年到联系点了解情况、指导工作不少于2次，给所在党支部党员上党课不少于1次。每年一季度，组织各基层党组织书记就上年度履职情况向局党委就抓党建工作进行述职，并进行评议。
3.加强基层党组织建设，选优、配强党支部书记，督促履行“一岗双责”。对新任党支部书记加强业务培训。组织进行优秀共产党员、先进基层党组织、优秀党务工作者等先进典型的培树工作，发挥先进典型的示范带动作用。
(二)落实机关党委责任
4.进一步建立完善党建工作机制。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范设置机关党组织。机关党委专职副书记列席局党员领导干部民主生活会、党组会和局负责人召开的有关会议。机关党委每半年向局党组至少空调模式图标报告1次工作，每季度至少召开1次全局党员干部大会，及时传达上级的有关精神。坚持以党建带群建，加强对工会、青工委(团支部)和妇委会等群团工作的领导，支持群团组织依照各自章程开展工作。每半年听取1次群团组织的工作汇报。
5.加强对机关、局属党组织组织生活制度落实的检查指导。指导各党组织按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作。强化“三会一课”年度考核机制，对各基层党组织实施定期考核，对落实组织生活制度情况实施日常考评;采取查看各支部记录与党员座谈相结合的方法，检查“两簿两册”记录，每半年组织1次党务工作展评活动，监督制度执行;对党组织落实不力的，要追究党组织书记的责任，对表现较差、完不成基本任务的党员干部进行约谈，限期改正。
6.强化组织建设和党员管理。指导督导各基层党组织做好换届选举，配齐配强基层党组织领导班子;认真总结推广先进支部工作法;积极倡导美德善行，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。加强文明单位创建工作，事业单位争创市级文明单位标兵和省级文明单位。加强对党员的日常管理，督促党员干部严格遵规守纪;严格党员组织关系管理，及时办理党员接转手续，熟悉掌握网上接转党员关系流程;严格按照党章和党员纪律处分条例等规定，及时处置不合格党员;有计划有步骤地发展党员;严格党费核算标准，每个党员都要按规定自觉交纳党费;定期走访困难党员、老党员，积极帮助他们排忧解难;开展经常性谈心谈话活动，及时掌握党员的思想动态和苗头性的问题，把解决思想问题同解决实际问题有机结合。
7.加强党风廉政建设。会同机关纪委持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，强化机关作风建设，深入开展岗位廉政教育、警示教育和廉政文化建设，严明纪律底线，加强监督管理;深入推进领导干部家风建设，加强对领导干部亲属和身边工作人员教育管理;坚持挺纪在前，正确把握和运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，认真开展“红脸出汗”谈话，经常开展批评和自我批评、约谈函询，在局内部建立部门之间既互相配合协调又互相制约监督的机制。
8.提升机关基层党建工作水平。每年对党务干部进行党建业务培训，积极选派党务干部参加上级部门组织的培训;定期开展党建述职评议考核，各组织书记向局党组和全体党员述职，组织党建工作考核考评;加强园林和林业系统机关党建工作规律性研究，充分发挥“党建宣传栏”“灯塔-党建在线”“青岛园林和林业局”网站和微信公众号作用，创新“互联网+党建”新模式，积极探索党建工作与业务工作有效融合、相互促进的有效机制，推动机关基层党建工作与时俱进。
(三)落实基层党组织责任
9.落实党建工作责任。组织支部全体党员干部开展党员教育、党性锻炼、组织生活，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩;制定基层党组织年度党建工作计划和责任清单;强化职能作用，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”。每年年初制定党支部工作计划。
10.加强政治思想建设。制定机关支部学习计划，组织党员干部教育培训，学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、党的方针政策和党委政府相关文件，推进学习型党组织建设。党组织书记要对本部门的干部职工做深入细致的思想工作，有出现违法违纪行为的，要对党支部书记追责问责。
11.加强组织建设。严肃党内生活，按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、党员承诺、党员先锋岗等基本制度。建立健全基层党组织基础党务台账，夯实党建工作基础。坚持把政治标准放在首位，严格落实发展党员工作责任，加强入党积极分子培养管理，推行“两推荐、两公示、三票决、三审查”制度，确保发展党员质量。党组织党员大会每季度至少召开1次，支委会一般每月召开1次，党课每季度至少进行1次。
12.加强作风和制度建设。建立党员登记和日常考核管理机制，落实经常性组织生活制度，实现教育、管理、监督、考核“四个全覆盖”;严格落实批评教育、诫勉谈话等制度，依规依纪及时稳妥处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。
13.加强廉政建设。严格落实党组织的主体责任、书记的“第一责任人”责任和领导干部“一岗双责”责任，进一步列清责任清单，签订全面从严治党责任书，全方位多层次落实全面从严治党责任制，着力构建廉政风险防护网。深化示范教育和警示教育，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识、敬畏意识，深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。
14.加强服务型机关党组织建设。探索发挥基层党组织服务民生、维护稳定作用，带头开展以机关党员干部进农村、进社区、进企业为主要内容的机关党员“三进”活动，发挥机关党组织和党员急难险重任务中的带头引领作用。
(四)落实局属单位党组织责任
15.明确岗位职责。党组织书记要把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置，切实做好党的建设各项工作;其他党组织委员要认真贯彻党组织决议、决定，按照分工抓好集体决策事项的组织实施，统一领导本单位工作。充分发挥“职能”党支部的作用，在抓党建上有思路、有作为、有特色，积极开展与机关处室既有同步呼应又能展现自身特色的党建活动。每年年初制定党支部工作计划。
16.健全完善党组织会议制度。党组织党员大会每季度至少召开1次，认真传达中央、省市委的路线方针政策，以及局党组的决议。委员会每月召开一次，讨论贯彻执行上级党组织指示、支部党员大会决议和研究部署党员管理、园林和林业建设和保护等日常工作，定期分析党组织的自身建设情况，及时向党员大会报告。有条件的科室，要通过设立党小组，延展组织领导触角。党课每季度至少进行一次。
17.严格落实“三重一大”集体决策监督机制。坚持和完善民主集中制，改进领导方式和工作方式，建立“三重一大”事项党支部集体研究制度，健全议事规则和决策程序，厘清本单位“三重一大”事项清单，对决策事项、干部人事、项目安排、大额资金使用、表彰奖惩等，必须经党组织委员会集体讨论做出决定。对提交局党组会研究的重要事项，应经党组织委员会集体研究通过。
18.加强党员队伍建设。进一步规范和加强党员日常教育管理，积极做好发展党员工作，注重发展班组长、技术骨干和生产经营骨干等优秀分子入党，实现关键岗位和艰苦岗位有党员、主要骨干和优秀分子是党员。
19.落实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党纳入企业生产经营发展总体规划，加强对领导干部执行党的纪律的监督检查，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和关键岗位的监督。严格责任追究，对违纪违法问题突出、造成重大国有资产损失的，严肃追究失职失责企业党组织和有关领导干部的主体责任和领导责任。企业党组织召开全面从严治党有关会议、党风廉政建设和反腐败工作等重要会议时，需将会议安排提前上报，局机关党委视情派人参加或列席。
(五)严格党员教育管理
20.严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持领导干部带头学、带头做。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。每年对“两学一做”学习教育情况进行评估总结。
21.认真落实党员教育培训制度，创新形式，丰富内容，提高针对性实效性，每年对党员的集中学习教育不少于32个学时，各基层党组织负责人不少于56个学时。
22.严格执行发展党员工作程序，认真落实发展党员工作制度，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等各个环节，规范操作、严格把关，确保发展党员质量。
23.推进基层党组织和党员管理规范化建设，每年12月份结合年报统计排查党员组织关系，核查党员在册情况和党费收缴、参加组织生活等情况，及时处置不合格党员。
24.完善党内激励、关怀和帮扶机制，开展救助生活困难党员工作，帮助解决实际问题。
(六)加强党务干部队伍建设
25.加强基层党组织党务干部队伍建设，按要求配齐配强党务及纪检工作专兼职人员。
26.加大对基层党组织党务干部培训力度，逐步建立业务培训制度，增强党务、纪检工作能力。
五、有关要求
(一)提高思想认识。全面落实党组织书记抓党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保我局党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各党组织要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。
(二)严格落实责任。各级党组织书记要把抓党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。党组织书记要担负“第一责任人”职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。
(三)健全完善机制。各党组织要按照局党组实施方案要求，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党组织书记抓党建工作清单，细化责任分工，逐项整改销账。充分发挥党建考核“指挥棒”作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。
(四)强化正风肃纪。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。
各党组织制定的全面落实党建工作责任制实施方案，于6月30日前报局党组。
一、指导思想
20--年，学校党支部将以《关于加强中小学学校党的建设工作意见》精神，引领学校教育的发展全局。紧紧围绕“外树形象，内强素质，立德树人、办好人民满意的教育”的工作目标，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，按照“抓学习，促规范，提内涵”的思路，进一步深化学校党建工作规范建设，凸显个性，争创特色，努力开创学校党建工作的新局面。
二、工作目标
1.坚持学习与实践同步，加强全体党员教师政治学习，建设学习型党组织，进一步加强师德师风建设。
2.认真做好党支部换届工作，指导工会等群团组织的换届工作。开展“共产党员示范岗”创建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。
3.以建设节约型、廉洁型校园为契机，深化学校领导班子建设。强化民主集中制教育，健全领导班子议事和决策机制。
4.坚持教育、制度、监督、纠风、惩处“五个并重”的工作方针，加强反腐倡廉工作，深入开展“爱与责任”主题教育。
5.加强对工会、少先队等群团工作的指导，有效凝聚各方教育力量，积极推动“文明校园”创建工作，强化信息报送与管理。
三、主要工作
(一)依托学习载体，加强思想建设，提升理论素养。
充分利用线下与线上相结合的“学台”，以学习宣传党的十九大精神为主线，结合学校教育和学校实际，扎实推进理论学习，把全校党员、干部和全体师生的思想和认识统一到学校教育的和谐发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。
1、抓好中心组成员的学习。加强以在职党员教师为群体的中心组理论学习，坚持每月学习交流一次,做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。中心组学习做到定主题、定时间、定主讲(以微型党课形式)，充分发挥正确的导向作用。
2、抓好全体党员的学习。为提高全体党员的政治思想觉悟，我校支部将认真做好每学期一次的民主生活会制度，将“十九大”精神、党的知识、师德规范、教育法规等列入今年的学习教育内容。
3、抓好全体教职工的学习。坚持每周学习一次。以“教师论坛”为阵地，开展专题研讨。以加强师德师风建设为重点，围绕作风建设、教师素质、“十九大”精神、教育法律法规等主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。
4、抓好学台的信息化建设。在充分发挥学校橱窗、板报等传统宣传阵地的作用外，还要充分利用“智慧校园系列平台”开展党员教育活动，及时交流党建信息，积极宣传先进党员形象。
(二)加强教育管理，促进组织建设，提高教育教学能力。
抓好干部队伍建设，党员队伍建设，教师队伍建设是实现学校内涵发展的关键所在，学校党支部要把这项工作作为党建工作的重点来抓。
1.加强干部队伍建设。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。坚持平时考核、实绩考核，使全体干部注重学习与实践相结合，自觉接受教育和监督。认真做好学校后备干部的培养工作，多层次、全方位地培养和选拔优秀年轻教师，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。
2.加强党员队伍建设。加强支部建设，发挥党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”;加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，着力建构“共产党员——教学能手——学科带头人——骨干教师——名优教师的梯度培养模式;做好党员的党费收缴工作;继续健全党员、干部、教师谈话谈心制度。
3.加强教师队伍建设。尤其要加强教师思想政治工作，引导教师不断加强师德修养和认真落实教育、教学常规，促进教师专业与修养共成长。
4.做好党支部目标考核和党员计划、总结及民主评议工作。把一年一度的常规工作当作支部自身建设和党员自我学习、改进的重要契机。积极创建党建工作特色，围绕先锋指数考核细则来加强管理，积极探索组织生活管理的创新，强化服务党员、服务教工、服务学生的意识，发挥党组织的政治核心作用。
(三)健全监督机制，加强作风建设，促进党组织健康发展。
严格按照中共中央“八项规定”改进作风的要求，做到廉洁从教。改进思想作风，做到与时俱进，解放思想;改进工作作风，做到求真务实，勤勉高效;改进生活作风，做到艰苦奋斗，廉洁自律。
1.坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨，密切联系群众，要经常深入教研组、深入课堂，积极解决师生普遍关心的问题，特别对有困难的教职工、学生要给予更多关爱。
2.认真落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党的政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，要加强党风廉政建设，党支部要落实好主体责任，强化“一岗双责”和纪检小组监督责任;要严守政治纪律和政治规矩。
3.进一步加强党内监督工作。要认真履行《党章》赋予的监督职责，健全监督程序，增强监督效果。要认真贯彻《党员权利保障条例》，发展党内民主，保障党员权利，确保党员对党内事务和学校事务的知情权、参与权和监督权。
4.开展丰富多彩的教育活动。本年度，党支部要拓宽教育的渠道，挖掘教育的深度，积极为党员创造外出学习参观考察的机会，增强教育的实效性。
(四)加强民主管理，落实制度建设，推进依法治校。
1.进一步完善教职工大会制度。结合学校实际工作，认真做好教职工大会代表换届工作，充分发扬民主，健全教职工代表大会制，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权。
2.继续开展“七五”普法教育。坚持依法治校，不断提高依法办学，依法施教的水平，积极发挥法制副校长的作用，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高师生学法、用法、守法的意识和能力。
3.进一步推行党务、校务公开。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，行政集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声。
4.贯彻党的民主集中制原则。开好民主生活会、组织生活会、党员党性分析会和民主评议党员制，深入开展批评和自我批评，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，克服不良风气，规范党员言行，自觉维护党的形象。
(五)发挥协调功能，调动积极因素，促进学校发展。
要充分认识到学校的改革和发展，始终离不开广大师生的努力和社会、家长的关心支持。
1.加强对学校工会工作的指导。根据教育工会安排做好工会换届工作，要积极支持工会按照《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。通过工会了解群众情况，征求群众意见，为学校的改革发展献计献策。通过工会关注、配合，帮助困难职工，构建和谐校园。
2.加强对少先队学生工作的指导。少先队作为学校对学生实施教育和管理的重要职能部门，在学生管理层面上有着重要的作用。要强化学生的养成教育，规范学生行为。
3.重视退管工作。关心离退休老教师的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办实事。
(六)重视文明创建，塑造学校形象，提升学校内涵。
1.落实师德规范，加强师德建设。进一步规范教师的言行，切实转变教育思想，更新教育观念，建立新型的师生关系，恪守职业道德。把师德建设的重点落实到关心爱护每一个学生，真正建立平等、民主、和谐、互助的师生关系上来。开展争创优秀共产党员、师德标兵和优秀教师活动，把争做师德标兵活动，纳入学校精神文明建设的总体规划。
2.坚持“德育为先”“育人为本”思想，提高创建文明单位的水平。结合我校已是市级文明单位标兵的实际，文明单位创建活动要以提升社会公德、职业道德、家庭美德教育为重点，以文明礼仪教育为切入点，不断提高创建水平。
3.加强和谐校园和校园文化建设。在整体规划初具格局的基础上，进一步提升校园环境、校园文化品位，使其更美化更优化。加强与居委会、派出所、社区及校园周边等单位的文明共建活动。积极发挥家委会、家长学校等作用，为学校发展创造有利的外部环境。
4.充分发挥宣传媒体作用。树立师生身边的先进典型。通过橱窗板报、校园广播等媒体和专题、专刊、专栏形式进行宣传，以达到振奋师生精神，营造良好的舆论氛围的效果。
加强新经济组织和新社会组织党建工作，是新形势下党的基层组织建设工作的新领域、新要求。为了进一步推动华大街道、社区“两新”组织党建工作再创新水平，根据市、区组织工作会议的部署，我街道“两新”组织党建工作按照“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员”的要求开展工作具体计划如下：
一、指导思担
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面”和xx届三中全会关于发展区域经济的总体要求，坚持以党建促服务、促管理、促发展，以街道党工委为核心，以商务商贸楼宇为工作对象，以“服务党员、服务群众、服务发展”为着力点，以建立党员服务点、楼宇党支部、楼宇党建联席会议和“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织为载体，以实现党建工作和经济发展互动共进为目标，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性，为“两新”组织经济的健康发展提供坚强有力的组织保证。
主要任务：华大街道已建10个楼宇服务点，通过一年的努力，商务商贸楼宇力争再建1-2个党员服务点，己建立“两新”组织党支部3家，今年准备再建2家 “两新”组织党支部。通过大力推进楼宇党组织组建工作，楼宇中“两新”组织党组织的覆盖面明显扩大。党组织和党员在提供政府与企业，企业与企业之间的沟通和交流，努力改善投资环境，盘活楼宇资产，扩大招商引资，提高发展楼宇经济的服务与管理水平等方面作用发挥明显，党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
二、具体措施
(一)推进“两新”组织党组织的组建步伐，不断扩大党的覆盖面。
(1)商务商贸楼宇全部建立党员服务点主要采取与楼宇物业管理部门协商，依托物业处设点的方式建立党员服务点，并制定相应的工作制度，实行所在社区党员干部每周2—5下午定时到点值班制，确保服务点运转正常。
(2)大力推进“一楼一支部”的楼宇党组织组建工作。对楼宇内无独立党组织，且党员人数满3人以上的，楼宇社区党组织要主动上门联系，动员党员将组织关系转入社区，组建楼宇党支部。
(3)楼宇内“两新”组织具备组建党组织条件的，年底全部组建完成，条件不具备的，要积极创造条件，加快组建步伐。
(二)切实加强楼宇“两新”组织党组织自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(1)以配齐配强支部班子、提高思想政治素质、增强复合型能力为重点，建设高素质楼宇“两新”组织党务工作者。(通过从楼宇物业管理部门、“两新” 组织中层以上优秀管理人员和技术人员公开选拔以及社区优秀年轻党员干部到楼宇中挂职等形式，配齐配强楼宇“两新”组织党务工作者。)今年6月和12月，拟举办两期接宇党务工作者培训班，加强对党务工作者的思想政治素质、党务工作知识、发展楼宇经济等有关内容的培训，全面提高他们的综合素质。
(2)以楼宇党员服务点为平台，增强党组织的渗透力和影响力，充分发挥党员先锋模范作用。通过商务商贸楼宇服务点，与所在社区党员服务站，街镇党员教育管理服务中心对接，为不同类型的“两新”组织中的党员提供党组织关系的接转、党费的代缴、暂住证的办理、就业指导、联系租房、法律咨询等服务。体现党组织对楼宇党员思想上教育引导、生活上关心照顾、事业上帮助扶持，使更多的党员“亮出”身份，增强党组织对党员的凝聚力和吸引力，从而实现党组织为党员服务，党员为群众、为企业服务的良性互动。
(3)探索建立社会主义市场经济体制下楼宇党组织发挥作用的保障机制。积极探索楼宇党建工作人、财、物方面的保障机制。街道拨出专款用于楼宇党建工作的开展，并给楼宇支部书记适当的生活补贴，保证党组织活动正常开展。结合楼宇经济特点，不断探索和完善楼宇党建的各项 规章制度，逐步建立健全支部“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工群众、党员争先创优、党员和党务工作者培训、党组织为党员服务等各项制度。
(二)紧紧围绕“促服务、促管理、促发展’这一中心开展党建工作，促进楼宇经济发展。
(1)组建搂宇党建工作联席会议，由楼宇党组织负责人、楼宇内各党组织负责人、街道和社区党组织负责人共同组成楼宇党建协调议事机构。通过定期召开楼宇党建协调议事机构会议、开展楼宇党支部组织生活和组织楼宇经济论坛(座谈会)等形式，不断丰富和深化楼宇党建工作的内涵，推动楼宇经济健康发展。
(2)建立楼宇“两新”组织负责人与街居领导、挂职干部、社区党组织负责人定期座谈制度，构筑企业与企业之间的沟通和交流平台。赋予楼宇党组织相应的职能，楼宇党组织负责人定期召集楼宇“两新”组织负责人，加强与街道党工委和社区居委会的联系，及时帮助解决企业经营中存在的困难和问题，并通过不断改进服务，进一步改善投资软硬环境。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义
目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名;有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面
落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设
选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
1加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
1强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
1宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
1维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
1凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
1促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
1发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。
1准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
1努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。小学数学教材教法采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新情人节什么时候”组织党建工作的良好氛围。
2021年，在市委、市政府、上级审计机关和市政府办党委的正确领导下，漳平市审计局以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，切实把党建工作作为一把手工程，放在心上、抓在手上、落在实处，坚持经常抓、抓经常，以积极负责的工作态度全面落实党建工作，为推动文明审计、和谐审计提供了坚强的组织保障。
一、以“三会一课”制度为基本点，提升思想建设的高度
1.领导带头，以上率下。领导班子成员坚持专题布置、带头学习、带头讲党课、带头谈体会;对照党员标准带头查摆自身不足和差距，带头落实整改;始终走在工作的前头，坚持早布置、早落实，用自己的言行举止辐射到每个党员干部的心中，切实当好审计的“领队”。__年党员领导干部上党课3人·次。
2.加强组织，升华认识。牢牢把握“‘三会一课’制度是党建工作的‘初心’”理念，不忘“初心”，切实把党建工作的基础打牢，年初制定党组织生活计划表及《__年党建工作意见》。__年共召开支部党员大会23次，党支部委员会14次。
3.上紧“发条”，形成模式。学习教育始终是需要而且是必须坚持，上紧学习“发条”，积极探索学习模式，让每个党员干部学习形成习惯。已持续多年的“周二夜学”，已是每个审计干部的“生物钟”，已形成“周二到学习到”的反射弧，年初有计划，主题自选，形成“你上课、我主持、他评论”模式。结合“周二夜学”，__年开展“关爱生命、文明出行”、“环境保护”为主题的道德讲堂。
4.拓展内容，充盈思想。坚持将学习教育的规定动作认真执行、审计自选动作严格落实，在集中学习党章党规、十九大、十九届三中全会、习近平总书记在中央审计委员会第一次会议重要讲话精神、宪法、监察法、新修订的纪律处分条例及支部工作条例等内容的基础上，开展现场教学，充分利用丰富的红色资源和优秀的革命传统，组织党员干部到毛泽东才溪乡调查纪念馆、“古田会议”旧址、象湖镇出击闽中纪念馆等开展现场教学，深化感知认识，传承闽西苏区红色基因。
5.丰富载体，激发活力。在报刊杂志等传统媒介基础上，积极搭建“互联网+”平台，以“微党课”为纽带，利用“党员e家”、闽西党旗红、漳平党旗红、漳平红云等载体，让每个党员干部在“指尖上”随时随地学习。组织党员积极参与十九大精神网络答题、十九大应知应会测试等，提升学习实效。设立书法工作室，积极参加第一届“翰墨机关”书法展征稿活动，营造“翰墨机关”浓厚氛围，自觉传承弘扬中华优秀文化，增强文化自信。同时，组织干部职工参加“职工心向党，建功新时代”趣味运动会、全省审计系统曲艺比赛，丰富机关职工的文化生活;组织志愿者参与“3.12”植树造林行动，树立“植绿、爱绿、护绿”的生态文明新风尚,组织志愿者参与“城管体验日”，对占道经营、广告牌不规范摆放、市民车辆不按规定停放等屡查屡犯问题进行规劝，提高全民素质，共同创建省级文明城市。
二、以规范管理为落脚点，提升党建工作的温度
1.抓作风建设，促提精气神。党员干部佩戴党徽，亮“共产党员”身份;结合“阳光审计”品牌，在被审计单位公开栏张贴“审计公示”、“四严禁”、“审计八不准”等，亮明审计干部身份;比政治形象、作风形象、文明形象、廉洁形象，争做审计领域的行家里手。全局党员干部职工在单位公开栏上公开亮“任务清单”;审计干部亮“廉洁自律”，每个审计项目填报《审计组执行审计纪律情况自报表》;全体干部签订纠正不良习气提振干部精气神承诺书，并在公开承诺栏上依次签名，坚决向“不作为、慢作为、怕作为”行为说“不”;扎实开展纪律作风专项整治活动，要求全体干部严守党的各项纪律，并对照政治建设、纠正“四风”、履行监督职责等方面的问题开展自查自纠，全面排查纪律作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，制定整改措施，进一步改进工作作风;向干部家属发放《家庭助廉倡议书》，号召审计干部家属勤廉自立、不睦奢华，为审计干部提供后方精神动力，以家风促政风。
2.抓主题党日，促提规范化。把支部“主题党日”活动作为“两学一做”学习教育的重要载体，在完成规定动作、标准动作的基础上，把主题党日活动与各项重点工作紧密结合起来，比如：学习党的十九大精神、组织党员干部到挂钩村开展新春扶贫慰问、帮扶对接工作;开展“读好书、提能力”、联合残联部门开展“双亮双比双关心”(即关心残疾人、关心贫困户)、“学习先进、争当先锋”、导读领学新思想、“十九大应知应会测试”等主题党日活动。
3.抓党员进小区，促提服务好。积极开展与小区结对共建活动，组织在职党员进小区开展“清洁家园”活动，走进百姓家中宣讲党的十九大精神，为共建社区公厕修缮提供资金支持，充分发挥党员在小区建设、管理、服务中的先锋模范作用。实施“党员回家”工程，积极推进“居住小区”兼合式党组织建设工作，组织党员到居住小区报到，开展扫黑除恶专项宣传，打通服务群众“最后一百米”，共建“红土幸福”小区。
三、以组织建设为关键点，提升组织生活的热度
1.坚持“鲜血”注入。把好新党员的“准入关”，做好新党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、规范程序、慎重发展的方针，严格实行发展党员“公示制”、“预审制”和“票决制”，发展了2名预备党员。
2.坚持“辣味”发酵。秉持审计人“打铁还需自身硬”理念，严格落实党的组织生活制度，以问题为导向，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，自觉运用批评和自我批评的武器，开展组织生活会。“学习贯彻新思想，新时代体现新担当新作为”专题组织生活会共查找支委班子成员个人问题23条、支委班子问题8条、党员个人问题60条，每个问题整改具体责任到人，坚持立即整改并长期坚持。
四、以廉政建设为切入点，提升从严治党的深度
1.加强廉政理论学习。组织党员干部进行党风廉政建设专题学习，开展经常性的理想信念教育、党章党规党纪教育和职业道德教育，运用正反面典型教育、岗位廉政教育、提醒谈话等多种形式，推动廉政意识深入人心，引导党员干部守住法纪底线。
2.加强廉政警示提醒。通过纪检组组长节前廉政教育、谈心谈话、廉政短信(微信)提醒、通报典型案件等方式，加强廉政教育提醒;组织党员干部学习案例警示教育，通报违反中央“八项规定”精神典型问题、扶贫领域违纪问题、群众身边不正之风和腐败问题，真人真事真提醒，通过强化震慑，教育审计人员防微杜渐，禁触“底线”。
3.完善廉政督查机制。每个审计项目指定廉政监督员，对审计实施过程进行跟踪监督，并在审计组审计情况汇报会上“专题”报告审计组履行廉政纪律情况;落实审计回访制度，采取不记名随机发放调查问卷、座谈会等形式了解审计人员履行职责、遵守纪律等情况，提升监督效能;坚持业务会议制度，通过业务会讨论审定重要问题，确保审计人员依法依规廉洁从审，强化权力的责任意识和担当意识。
四、2021年工作计划
1.强化政治思想建设。健全学习教育机制，扎实开展主题教育，推进学习教育常态化制度化建设，把干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，将习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神贯穿2019年审计工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府中心工作，依法履行审计监督职责，将党建工作和审计工作有机结合。
2.抓好党风廉政建设。贯彻落实全面从严治党要求，坚持从严管理队伍，提高干部政治觉悟，坚定政治立场;坚持正风肃纪，严格落实中央“八项规定”精神和龙岩市委2号文件，严明政治纪律;经常性开展廉政警示教育活动，开展廉政讲座，组织参观廉政基地等，筑牢审计干部廉政“防火墙”。
3.抓好党组织建设。认真贯彻落实新修订的《中国共产党支部工作条例(试行)》，在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，开展党建工作交流，积极探索新形势下审计机关党建工作的新路子，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。
本文发布于:2023-05-12 00:32:42，感谢您对本站的认可！
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