卡塔尔的外交政策及其实践
摘要：海湾小国卡塔尔近年来采取积极的外交政策，多次斡旋中东地区的危机和冲突，缓和了中东政治矛盾和安全局势，取得了令人瞩目的外交成就。卡塔尔采取积极外交政策的动因包括营造和平稳定的发展环境、保护在冲突发生国的利益和提升软实力。同时，雄厚的经济实力、务实的外交政策和丰富的外交资源等因素是卡塔尔外交成功的主要原因。卡塔尔外交为当今世界小国外交带来了启示，其外交实践丰富了国际关系理论。
关键词：卡塔尔；外交政策；冲突调解；海湾国家
卡塔尔位于阿拉伯海湾沿岸，面积仅约1.16万平方公里，人口约83万。根据国际关系学对国家的分类，卡塔尔是一个典型的小国。然而，正是这样一个小国，近年来积极参与斡旋黎巴嫩政治危机、苏丹达尔富尔冲突问题等中东问题，并取得显著成效，对缓和中东紧张局势、化解地区冲突做出了重要贡献。其在调解地区冲突中发挥的作用得到国际社会的积极评价。本文将通过研究卡塔尔在地区冲突调解和危机管理中的作用，探究卡塔尔外交成就的原因及其参与调解地区冲突的动机，旨在说明卡塔尔外交实践丰富了国际关系理论，为当今世界小国外交带来了重要启示。
何首乌的功效与作用 一、卡塔尔在危机管理和冲突调解中的积极作用 向阳章
毛泽东咏梅
1995年，卡塔尔现任埃米尔哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼上台。哈马德执政以来，在内政、外交等多个领域实施改革，致力于将卡塔尔建设成“新型国家”。1997年，卡塔尔成立“援助苏丹委员会”，标志着卡开始实施积极的外交政策，参与调解地区冲突。伊拉克战争结束后，伴随着中东均势被打破，中东进入新一轮冲突频发期，卡外交调解行动也随之进入活跃期。卡外交斡旋发挥较大作用的事件包括黎巴嫩危机、苏丹达尔富尔问题及加沙战争等。
1、黎巴嫩危机
2005年2月，黎巴嫩前总理拉菲克·哈里里遇刺身亡，黎国内政治斗争激化。2007年，黎
眼角下垂梨花园前总统拉胡德任期结束后，由于无法选出新总统，黎政局持续动荡，几近内战边缘。2008年5月，在黎政治危机持续18个月、近6个月处于无总统状态的情况下，卡塔尔受阿盟支持，开始斡旋黎巴嫩政治危机。在卡主持下，黎冲突各方在多哈举行会谈，最终达成《多哈协议》。根据该协议，黎各派就总统人选达成一致，并组成民族团结政府。
目标利润
多哈会谈暂时结束了黎巴嫩政治分裂局面，化解了黎政治危机，从而避免了黎冲突演变为内战。此前，一些地区和国际势力，如美国、沙特、埃及等曾多次试图通过斡旋解决黎政治危机，但由于它们与黎国内某些政治派别存在特殊关系，从而影响了斡旋行动的公正性，导致它们的努力均以失败告终。卡与黎各政治派别均保持良好关系，其提出的解决方案顾及各方利益，获得冲突各方欢迎。
2、达尔富尔问题
2003年2月以来，苏丹达尔富尔地区“苏丹人民解放运动”、“正义与公平运动”等黑人部族武装，与该地区的阿拉伯骑兵(Janjaweed)发生武装冲突，造成大量平民伤亡和人道主义危机。其间，联合国、非盟等国际组织多次斡旋达尔富尔冲突，并促成冲突各方于2006年达成停火协议，但该协议未能得到遵守。2007年，达尔富尔地区局势再度恶化，和平进程陷
入僵局。2008年9月，在阿盟和非盟支持下，卡塔尔开始斡旋达尔富尔问题。在卡主持下，2009年2月，苏丹政府同“正义与公平运动”组织于多哈举行和谈，并签订和解协议。
卡塔尔的斡旋行动为政治解决达尔富尔问题提供了框架和机制，有助于达尔富尔局势的缓和。虽然部分冲突方未参与和谈，达尔富尔问题也未得到全面解决，但卡塔尔的调解行动对防止达尔富尔局势进一步恶化、促使该问题的最终解决打下了基础。和谈各方均对卡塔尔的调解表示满意，苏丹外交事务国务部长对卡为实现达尔富尔和平做出的努力表示赞赏。苏丹反对派领袖哈桑·图拉比认为，“卡塔尔是可信赖的调解国，阿盟委托卡塔尔调解达尔富尔问题是正确的决定。”国际社会也对卡塔尔调解达尔富尔问题表示欢迎，法国政府还派代表团列席多哈谈判。
3、加沙战争
2008年12月27日，以色列以报复哈马斯向以发射火箭为由，向加沙地带发动代号为“铸铅”的军事行动。以军对加沙持续轰炸22天，造成大量平民伤亡和人道主义灾难。卡塔尔自
儿童食谱大全战事伊始就表现出对加沙局势的密切关注，并强烈谴责以色列的军事行动。2009年1月16日，卡宣布冻结与以色列的关系，要求以色列关闭驻多哈贸易代表处，并要求其工作人员限期离境。在国际和地区力量调解无效的情况下，卡虽未获阿盟许可，但仍宣布承办多哈紧急峰会，讨论加沙局势。最终有13个阿盟成员国与会，会议就谴责以色列军事行动、向加沙增加人道主义援助等问题形成决议，并提交随后在科威特举行的阿拉伯经济峰会。
沈阳体育馆
