全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面执政，基础是综合性，关键在于严谨，关键在于执政。 以下是为大家整理的关于落实全面从严治党主体责任情况的报告的文章17篇 ,欢迎品鉴！
为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定20XX年度监督检查工作计划。
一.组织领导
所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。
二.监督检查对象
各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员
三.监督检查内容
1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。
2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。
3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。
4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。
5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。
四.监督检查方式
每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。
五.问题处置
1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。
2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。
3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。
一、基本情况
县审计局是政府机关，正科级机构。2019年3月县级机构改革后，县审计局人员编制共17人（其中：行政编制8人，参公事业编制8人，工勤人员编制1人），实际在职职工13人（其中：公务员登记行政编制2人，登记参公事业编制4人，行政工勤人员编制1人，混编混岗人员6人）。领导成员：局党组书记、局长：卢恩祥；党组成员、固定资产投资审计中心主任：王 武。下设两个副科级机构，一是县经济责任审计联席办公室（行政副科级）；二是县固定资产投资审计中心（参公事业编制副科级）。内设有3个职能股（室）：办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人，其中在职党员10人，退休党员7人。
二、相关工作开展情况
（一）政治建设方面。始终牢记审计机关首先是政治机关。我局多次通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会第一次会议精神、党的十九届四中全会精神，和习近平总书记对审计工作重要指示精神，以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责，严格审计执法，把坚持党的领导同依法审计有机统一起来，始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来，我局共召开了民主生活会3次，党组书记为全体党员上了5次党课。
（二）思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度，进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因，我局党组成员较少，中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议，2017年以来共开展学习会议37次，党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式，筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观，树立旗帜鲜明的价值取向，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学，进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度，制定意识形快乐人生态工作责任制，把意识形态工作摆在极端重要的位置，将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设，持续推送本单位正面信息，对网络上的重大舆情及时反馈，做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题报告。
（三）组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设，目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度，并严格执行。2017年以来，党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次，党员政治生日52次，支委会每月定期开会议事。
（四）作风和党风廉政建设方面。明确责任主体，坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”，聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题，大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》，全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》，将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范，筑牢党员干部思想道德防线，每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒，持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动，组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片，让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动，学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。
（五）制度建设方面。2017以来，我局结合自身实际，建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》，加强审计过程控制和内部管理，促进审计组严格遵守审计工作纪律，规范审计人员职业行为，保障依法行政。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定，建立健全问题线索调查核实，结果反馈和成果运用机制，认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用，持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，积极配合扶贫领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求，依法全面履行审计监督职责，以促进中央政令畅通为抓手，以促进规范权力运行为重点，大力推动反腐倡廉建设，为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。
（七）党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来，党组分析研究党建工作（含党风廉政建设）13次，向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次，班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定，在审计工作中，坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题，充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。
三、存在的问题和不足
(一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够，个别对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”，缺乏从根本上解决问题的措施和办法。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题，个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲，有的在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足，一抓到底的韧劲不够强的问题。
(五)在组织生活方面。有的在参加支部组织生活时常请假，思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位，做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
四、下一步工作打算
(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推进工作中，认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策，切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育，教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。
(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩，进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平为核心的党中央权威，始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中，切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔，任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用，带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，从解决好群众普遍关心的实际问题入手，真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。
(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督，带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作办法，每年至少召开一次高质量的民主生活会，坚持民主集中制，健全完善各类议事制度，严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度，积极开展廉政教育，定期组织廉政谈话，从严管理干部职工，积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争，充分发挥审计机关在反腐中的监督作用，着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。
2021年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党要管党、全面从严治党工作要求，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，确保了廉洁做事、干净做人，树立了良好的社会形象。
一、工作开展情况
(一)切实增强理论武装。精准定位自我，强化机关党风廉政建设责任担当，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。我学习了中央和省、市、县委党风廉政建设会议精神，学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规制度，进一步增强了自我对党风廉政建设工作的认识，筑牢了拒腐防变的思想根基。
(二)不断规范制度建设。根据领导要求，结合各科室工作职能，组织草拟了县委办公室党风廉政建设责任制度、机关公务接待制度、机关公务用车管理制度、机关公务出差管理制度、机关财务管理制度、机关考勤制度、机关学习制度等工作制度，进一步强化机关干部落实党风廉政建设责任意识，为机关党风廉政建设工作深入开展提供了制度保障。
（三）切实做好本职工作。
二、落实全面从严治党主体责任情况
(一)推动责任落实情况。认真履行“一岗双责”的要求，把党风廉政建设同业务工作紧密结合，做到一起研究，一起部署，一起检查，一起落实，认真做好分管工作的党风廉政建设工作。多次与分管科室负责人交心谈心，对工作人员提出廉洁执法的要求，分管科室没有出现违反廉政规定的行为。
(二)加强工作和学习关系，紧扣工作实际，增强自身素质，不断提高工作能力。坚持理论与实践相结合，对所学理论的思想内涵进行深入思考和认真研究，切实做到学有所思、学有所获。坚持学以致用、用以促学，把理论学习和工作开展有机结合起来与解决实际问题紧密结合起来，进一步提高应用理论知识的能力，真正做到把学习成效转化为推动工作开展的实际成果。
(二)加强党性修养，严守政治纪律。要时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，用中国特色社会主义最新理论成果武装自己，不断改造自己的主观世界。时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央和上级党委、政府保持高度一致，以身作则，出实力、办实事，不图虚名不务虚功，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
(三)廉洁自律从政，勤政务实为民。始终做到恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，不逾红线，守住底线。严格执行廉洁从政各项规定，从严要求自己，严格要求亲属，严格要求分管干部职工，自觉主动接受组织和群众的监督。踏实工作，勤政务实。
(四)自觉接受监督，严格要求自己。在工作和生活中，严格按照党的纪律规范、约束自己，严格按照中央、省委、市委、县委的规定要求自己，随时戒免自己，强化廉政意识，坚持廉洁自律，坚持讲真话、办实事，言行一致，切实做到耐得住清贫、抵得住诱惑、经得起考验，干浄做事，清白做人，树立自身良好形象。同时继续履行好“一岗双责”，管好分管科室干部及家属，自觉遵纪守法，努力做到不碰法律高压线、不越纪律警戒线、不踩道德保底线、不松思想防腐线。
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学；举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学；充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学；坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施；梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会；制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改；制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。
（二）层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账；圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。
（三）持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次；精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次；建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识；深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督；制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
（四）健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（五）严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部河蚌的营养价值及功效职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造；稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程；围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作；围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程；围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
（一）全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位；二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题；机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密；个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题；三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。
（二）落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节；处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
（三）开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象；个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
（一）突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向；每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度；培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基；提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨；采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训；加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
（三）持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查；坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设；全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音；扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
（四）积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积房屋工程极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
（五）持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准；坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责；抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹；加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施；坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”；加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
2020年，在市委和市农业农村委党委正确领导下，市农业中心党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中纪委四次全会、市委X届X次全会、市纪委X届X次全会部署要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持做到守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移抓好全面从严治党，聚力打通全面从严治党“最后一公里”，为实现农业中心系统工作高质量发展提供坚强政治保障。
一、统筹谋划部署，一以贯之深化全面从严治党
市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用，强化落实“第一责任”，推深做实“一岗双责”，严格严明监督责任，自觉当好履职尽责主角，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
（一）深化管党治党，筑牢全面从严治党“责任墙”。突出全面从严治党引领作用，坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署，明确工作目标和重点。强化组织领导，主动入位，成立了党的建设工作领导小组，层层压紧压实主体责任，坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议，传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神，进一步压实党建工作责任。组织召开2020年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会，对各项重点工作进行部署、推动，确保有序推进，取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。
（二）压紧压实责任，拧紧全面从严治党“螺丝钉”。党委班子成员严格履行“一岗双责”，逐级签订责任书，层层压实责任、层层传导压力，定期开展督导调研，推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查，采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查，对发现的问题及时通报，抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核，对考核结果进行通报，紧盯存在问题，督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题，举一反三，以点带面对中心系统进行全面梳理，完成全部XX项整改任务。
（三）坚持问题导向，打好全面从严治党“持久战”。始终坚持全面从严治党永远在路上，持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制，对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉，对存在的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，班子成员坚持以上率下、带头总结分析，各单位党组织主要负责紧密结合自身实际认真查找问题，分析原因，拿出有效管用的办法举措，持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告，围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话，讲授廉政党课。
二、聚焦国之大事，贯彻决策部署到底到位
农业中心党委围绕机构改革后的职能定位，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神，深入谋划研究，强化组织协调，凝心聚力抓好重点任务落实。
（一）抓实疫情防控，助力维护社会安全稳定。新冠肺炎疫情爆发后，立即落实战时机制，成立防疫工作领导小组，研究制定应急预案，党政主要负责靠前指挥、以上率下、履职尽责，及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动，积极响应市委、农业农村委党委号召，先后组织X批共计XXX名党员干部奔赴社区防控一线，参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动，共计捐款XXXXX元。组织起X个农业复工复产推动组、X个包联组以及X个动物疫病防控调研组，出动专家近千人次，推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析，为开展可能出现的动物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。
（二）落实六稳六保，助推社会经济激发活力。党委理论学习中心组认真学习习近平总书记在XX考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神，并进行了专题学习交流，围绕职能定位，扎实落实“六稳”“六保”任务。组织XXX名专家骨干，百余日、近千人次，指导推动XXX家农业企业复工达产、春耕备耕，进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导，协调解决问题XXX余个，为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战XXX天夺夏粮丰收”行动，制定发布小麦相关技术指导意见X条，组织技术指导培训XX次，发放技术资料XXX余份、防灾稳产物资XXXX余袋，指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策，对XX家中小企业和个体工商户承租单位实施减免租金共计XXX.XX万元。
（三）精准扶贫助困，聚力决战决胜脱贫攻坚。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，成立结对帮扶困难村工作领导小组，制定工作方案，组织班子成员和专家骨干尽锐出战，推动X个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进X个帮扶村实施美丽村庄建设项目，共计完成村庄道路硬化X.XX万平方米、污水处理及管网X.X万米、路灯XXX盏、新建扬水站X处。自来水覆盖率XXX%，户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电取暖工程送什么花，为零散养殖户修建集粪池X处。中心累计筹措投入资金XXX余万元，改善了村党群中心办公环境，完善了基础设施建设，提升了村容村貌。对X个帮扶村的XX个困难户、XX个残疾人进行了关怀慰问，共发放慰问金X.XX万元。通过指导服务，开展试验示范，推广实用技术，帮助困难村提升产业发展能力。帮助XX县“结对认亲”贫困家庭，解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款XX万余元，通过消费扶贫方式购买扶贫商品近XX万元。
三、强化政治引领，坚持不懈推进政治建设
农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局，印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》，切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
（一）严把政治方向，始终坚持党的全面领导。一是坚定政治信仰，夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”，坚定理想信念，作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，严格遵守政治纪律池上白居易和政治规矩，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时自觉同党的政治路线对标对表，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。二是坚持重行重效，践行“两个维护”。年初，中心党委深入各单位对2020年工作计划制定情况开展调研，研究制定了中心系统2020年工作要点，明确实施X个方面XX项重点工作。召开专题党委会，听取落实习近平总书记有关“三农”工作重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效，研究问题对策，对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产，强化技术指导服务，抓好重大病虫害防控，确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑，确保总书记重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效，以实际行动践行“两个维护”。
（二）严肃党内生活，提高政治觉悟政治能力。一是严守政治纪律，严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项，最大限度发挥民主集中制的整体效能，确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物，不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《XX市XX党委工作规则》和《XX市XX“三重一大”决策工作办法》，党委主要负责带头做到末位表态，保证决策的民主化科学化，形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度，领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命，强化宗旨意识。认真学习贯彻中央和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神，始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置，中心主要负责认真履行第一责任人责任，定期听取整改整治工作汇报，统筹推动整改任务落实落地，持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲，解决难题推拖躲绕”问题，扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作，先后制定出台多项科技管理制度，不断完善创新体制机制，加强科技协同发展，发挥首席专家团队优势，强化科技项目服务，谋划“十四五”规划等一系列工作，取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神，组织中心系统各支部，围绕“三查三看”召开专题组织生活会，自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题，切实树牢以人民为中心的发展思想，从严从实抓好问题整改落实。
（三）坚持久久为功，锲而不舍净化政治生态。一是锤炼党性修养，筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼，提高政治觉悟，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在各项工作中毫不动摇贯彻落实党中央决策、市委部署和市农业农村委党委要求。结合《市农业中心系统2020年宣传思想文化工作计划》《市农业中心系统2020年党风廉政教育计划》，大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化，彻底肃清黄兴国恶劣影响，推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈，巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设，坚持长抓抓常，把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初，依据《XX市政治生态建设考核评价实施意见》，开展了政治生态建设考核评价工作，运用XX个考核指标进行评分，并对考核结果进行了通报，同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际，制定下发了《农业中心系统2020年加强政治生态建设重点任务》，对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动，逐项分解任务，细化责任措施，确保任务落实落细，持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进，巩固政治生态不断向善向好态势。
四、筑牢理想信念，持续用力加强思想建设
始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（一）强化理论武装，在学深悟透上持续发力。一是深化学习教育，筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组2020年学习重点计划》，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，中央和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规，以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容，开展党委中心组学习12次，交流研讨XX次。深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，广泛开展十九届五中全会、市委XX届X次全会精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部XXX人次参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等网络学习专题班X期。为党员干部发放《习近平谈治国理政（第三卷）》等学习材料XXXX余册。二是丰富活动形式，深化学习成效。开展“使命·奋斗”大讨论活动，扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式，开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用，系统深入跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，确保党员全覆盖，并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”，扎实开展“党课开讲啦”活动，支部书记讲党课XX次，党员讲微党课X次，专家讲党课X次，推荐优秀党课X个。组织XXX次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品，深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统2020年宪法宣传周活动方案》，积极开展宪法宣讲、答题等活动，提升为农民服务能力。三是强化统战引领，凝聚向上合力。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，坚持思想政治引领，凝聚思想共识，研究制定了《市农业中心系统2020年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了X次统一战线知识答题活动，牢固树立起“统一战线事业是全党的事业，统一战线工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统X名民主党派人士代表进行座谈，积极为中心高质量发展建言献策，同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部，安排了X名主持部门工作，推荐X名参加XX市第六期党外知识分子专题研讨班，激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动，并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实中央和市委有关部署要求，组织XXX名党外知识分子参加思想情况大调研活动。
（二）强化宣传引导，大力推进精神文明建设。一是营造积极氛围，守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地，抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网，学习网络新知识，用好网络，引导广大党员干部尊德守法、文明互动，自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规，教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神，积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念，开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》，弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容，组织党员干部进行专题学习，强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神，凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立XX周年，组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲，中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表XX人参加了升国旗仪式。组织中心系统XXX名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战XX周年大会直播盛况，弘扬伟大的抗美援朝精神。组织XXX人参观“人民至上--XX抗击新冠肺炎疫情纪实展”，见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际，开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓纪念馆工作人员讲述周恩来光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育，充分激发爱国情怀，进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识，推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动，大力宣传《民法典》、《XX市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范，引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类，自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动，围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等X个服务项目开展志愿服务活动，培训专业技术人员及种养殖户XXX余人，推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动，先后成功组织 “‘决胜小康，志愿有我’守护海岸线，我在行动”等XX次志愿服务活动，累计参加志愿服务活动XXX人次。
（三）狠抓意识形态，着力筑牢思想安全防线。一是强化绝对领导，健全责任机制。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求，成立意识形态工作领导机构，研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议，统筹谋划，研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员2020年抓意识形态工作清单》，形成任务清单X项，及时召开意识形态中期分析推动部署会，传达市农业农村委系统意识形态分析会精神，总结市农业中心系统意识形态工作，部署下一步工作安排，推动工作有效开展。二是排查风险隐患，严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排，组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会，提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析研判，根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作，密切关注线上线下舆情，如发现情况第一时间报告，促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会（包括专业技术培训会）等方案的圈阅审核机制，逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂X期、各类技术培训会XX次、党员培训X期以及宣讲活动X次等方案进行严格审核把关。截至目前，党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。
五、提升组织能力，真抓实干强化组织建设
认真落实《XX市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，突出党建引领，持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线，着力培养高素质干部队伍。
（一）夯实组织基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是强化组织建设，筑牢党建基础。认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格换届程序、严肃换届纪律，完成植保部和两个总支下属X个支部换届选举，推动农机化中心支委、综合部支委增补，及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部XX人，切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作，对所属XX个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手，积极推进支部标准化建设，基层党组织组织力全面提升。严把党员发展关，及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题，认真完成2020年党员发展计划，发展党员X人，进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理，强化组织力量。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，积极运用“三会一课”、主题党日等形式，持续深入推进党章党规学习，教育引导党员干部努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，不断提升党员的政治素质和思想觉悟，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班，培训党组织书记、党务干部XX人次。按照市级机关工委要求，X月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系XXX%转移到位。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法（试行）》和财务制度，对党费使用中存在的问题进行了整改，完成党费上缴工作，原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访，对X名依据有关规定，予以停止党籍处理。
（二）践行组织路线，培养忠诚干净担当干部。一是坚持正确导向，强化队伍建设。坚持党管干部原则，切实加强党组织领导和把关，在干部选拔任用中突出政治标准，强化政治素质考察，严把政治首关，“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来，运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查，对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准，严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序，选拔任用X名XX岁及以下的副处级领导干部，开展任前谈话，组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》，组织推动所属单位XX个科级岗位聘任工作，及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况，确保把政治过硬、德才兼备的干部使用起来。二是坚持正向激励，提升队伍能力。印发了《XX市XX激励干部担当作为工作意见》，围绕X个方面，制定了XX条具体措施，激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作，健全完善人才工作机制和制度，围中心重点工作，结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域，组织“科技大讲堂”X期，培训专业技术人员近XXX人。为进一步提升专业技术人员层次，认真组织开展优秀专业技术人才推选工作，推荐XX市杰出人才候选人X人、XX市青年人才托举工程候选人X人。对受到处理的XX名党员认真开展帮扶回访工作，开展谈心谈话XX次，切实调动起干部担当作为、干事创业积极性，进一步为我市农业发展作出贡献。
（三）党建引领群建，不断增强凝聚力战斗力。一是强化党建引领，凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中，成立XX个下沉社区疫情防控临时党支部，让每一名党员在党旗下战斗，在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》，各级班子成员积极深入值守岗位，教育引导党员干部发挥先锋模范作用，为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调XX名党员组建党员先锋突击支队，发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派XX名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作，确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作，强化党建对群建的引领带动，开展形式丰富的实践活动，持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型，激发队伍活力。选树干事创业的先进典型，充分发挥典型示范作用，凝聚正能量，提振精气神。在精神文明方面，荣获“XX敬业奉献好人”X人，推选“最美科技工作者”X人；在担当作为方面，荣获“2019年度XX市三八红旗手”X人、“全国农业农村部系统先进个人”X人，推选“XX市劳动模范”X人；在脱贫攻坚方面，嘉奖脱贫攻坚干部X人；在统战工作方面，推选“民族团结进步模范个人”X人。中心所属优农中心XXX荣获“全国先进工作者”，在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮，积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用，谱写“中国梦·劳动美”的新篇章。
六、强化担当作为，持之以恒深化作风建设
始终把作风建设作为党的建设的永恒主题，坚持做到融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态，引导党员干部主动作为、主动担当，以作风建设为抓手，满足人民群众的期盼。
（一）深入调查研究，着力化解热点难点问题。一是密切联系群众，大兴调研之风。严格落实《XX市XX领导干部调研制度》，领导班子成员带头深入中心所属基层单位，认真听取干部群众对中心系统全面从严治党和中心工作的建言建议。党委班子成员在做好经常性调研工作的同时，紧扣工作实践中的重点热点难点问题，一并开展了年度重点调研工作，围绕各自分管领域工作明确调研主题，并形成了《市农业中心XXXX年落实全面从严治党主体责任及党建工作情况调研报告》等调研报告X篇。针对调研中发现的问题和不足，深入分析原因，研究提出切实可行的解决建议，坚持运用好调研成果，及时转化为指导工作的有效措施。二是回应群众期盼，化解难点堵点。针对改革后“核定专技岗位减少，晋升渠道不畅通”的问题，积极与上级相关部门沟通座谈，最终敲定解决方案，拓宽了专业技术人员晋升渠道，激发了党员干部干事创业积极性。积极响应习近平总书记“厉行节约、反对浪费”的重要指示精神，采取有效应对措施，化解资金紧张困境，为干部职工提供坚实有力的后勤服务保障。直面历史遗留问题，坚持以群众利益为中心，积极协调为退役补缴社保费用，解决了该退休保障的难题，得到了群众的认可。
（二）深化专项整治，切实转变作风提升效能。一是深入排查整治，加强监督检查。扎实推进中心系统“小金库”问题专项治理日常工作，制定了《市农业中心系统关于开展“小金库”问题专项治理具体落实方案》，并部署推进工作扎实开展。围绕职能职责范围内制度落实情况，组织开展制度建设和执行情况专项检查，针对监督检查中发现X家下属单位还存在着制度建立缺失、制度建立不完善、制度执行不严格等问题，提出整改建议，现已全部整改完成。结合中心实际制订了《XX市XX纪委关于开展扶贫助困攻坚专项监督的工作方案》，强化对帮扶工作、帮扶村整改落实以及驻村帮扶干部尽职履责等情况的监督检查，推动结对帮扶工作按时顺利完成。二是强化专项治理，督促担当作为。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神、中央八项规定精神和市委实施意见。贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，研究制定了《2020年市XX形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》，梳理突出问题X项，制定整改措施XX条，并建立工作台账，加大明察暗访、随机抽查、交叉互查力度，持续深化专项治理成效，巩固了党员干部勇于担当敢于作为的环境氛围。
（三）抓实基层减负，牢固树立务实新风正气。落实《市农业农村委关于深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理持续推进为基层减负的落实举措》要求，着力解决困扰基层的形式主义问题。严格会议审批，压缩会议数量，积极运用视频形式组织召开会议。严格执行《市农业中心公文处理暂行规定》，规范工作程序，加强文件的逐级审核、审批，坚决克服公文中的形式主义、官僚主义，杜绝文件层层转发、照抄照转现象，积极组织公文写作培训，提高中心系统干部文字材料起草能力。印发《关于进一步规范微信群管理的通知》，对工作群进行压缩整合，解散临时工作群，严格控制微信群数量，坚决整改多头发文、重复填报的现象，切实减轻基层工作负担。
七、强化监督问责，持续发力纪律制度建设
贯彻落实十九届中纪委四次全会、市纪委XX届X次全会部署要求，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员、干部全方位的管理监督。
（一）健全监督体系，推进监督具体化常态化。一是加强全面监督，创新监督模式。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和遵守党的“六大纪律”情况专项监督检查。开展贯彻落实中央八项规定精神、学习贯彻党的十九届四中全会精神、资金资产清查及坚决制止餐饮浪费行为等情况开展监督检查XX次。紧盯“五一”“国庆”等重要时间节点，开展全方位的监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。严格执行《中国共产党党内监督条例》《XX市XX群众监督评价制度》，制定“网格化”监督工作方案，将被动应对问题转化为主动发现、防范化解问题的新模式。建立“廉情信息员”制度，成立了一支由XX人组成的信息员队伍，推动监督的“探头”进一步向基层延伸。二是排查廉政风险，强化防控体系。组织召开市农业中心系统廉政风险排查和防控体系建设动员部署会议，成立廉政风险排查审核工作小组，重点从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面，针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，系统全面查找廉政风险，排查覆盖率达到XXX%，共排查单位（部门）XX个，排查岗位XXX个，其中排查领导岗位XX个、关键岗位XXX个、普通岗位XXX个，共排查风险点XXXX个，其中高风险点XX个、中风险点XXXX个、低风险点XXX个。紧扣廉政风险点，一一对应制定有针对性、有较强可操作性的防控措施，扎实做好风险防控工作，积极构建有效防控体系。
（二）严肃执纪问责，筑牢拒腐防变思想防线。一是坚持抓早抓小，强化精准问责。贯彻落实市委办公厅《关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神，精准运用监督执纪“第一种形态”，坚持抓早抓小抓初萌，运用第一种形态处理X人次，让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。下达《纪律检查建议书》X期，对相关单位主要负责人予以提醒谈话、警示谈话，跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道，建立健全信访举报登记台账，对问题线索做到集中管理、动态更新，定期向驻市农业农村委纪检监察组报告，收到问题线索XX件，已通过谈话核实了结X件，对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈，未发生过群众不满意情况。二是抓实廉政教育，深化“以案三促”。组织中心系统全体干部职工学习《我市通报X起违反中央八项规定精神典型问题》，通报XXX、XXX、XXX严重违纪违法案件，组织收看《政治掮客苏洪波》警示教育片，切实增强党员干部“免疫力”，打造清正廉洁的良好氛围。召开XXXX年廉政工作会议，对中心系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。组织开展党风廉政警示教育月活动，采用家风宣传教育、微电影、廉政党课、廉政谈话、《政务处分法》测试等形式，营造了浓厚的廉政文化氛围。按照驻市农业农村委纪检监察组“以案三促”工作的建议要求，在全系统开展警示教育活动，讲授警示教育党课，取得了扎实成效。
（三）强化制度建设，完善规范权力运行机制。高度重视建章立制以及规范化管理工作，在抓好改革发展的同时，着重抓实单位制度建设，党政主要领导多次组织召开会议研究中心制度建设情况，对中心制定完善各项制度提出了相关要求，以制度建设助推改革发展各项任务落实。对领导班子建设、干部人才管理、财务管理、党建管理及综合管理五个方面已正式印发了的《XX市XX党委工作规则》等XX个制度进行整理，编制印发了《市农业中心制度汇编》，要求各部门各单位认真贯彻执行各项制度，进一步筑牢权力约束的笼子。根据工作要求，制定了《XX市XX合同管理制度》等X项制度，为加强对专业人员技术服务的规范管理，制定印发了《XX市XX关于进一步规范专业技术人员服务行为的通知》，对进一步规范人员管理、提高业务效率、提升工作标准起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作，推动现代都市农业发展
紧扣乡村振兴战略实施，贯彻落实新发展理念，持续深化农业供给侧结构性改革，聚焦农业高质量发展，主动融入京津冀协同发展战略，全力为我市农业发展提供技术服务支撑保障。
（一）聚焦提质增效，稳步提升农业发展质量。大力推进小站稻振兴。基质育秧技术推广规模达到XX.XX万亩，占全市育秧面积的XX%。建设X.X万亩小站稻标准化栽培示范区，示范区亩产超过XXX公斤。着力提升小站稻良种供给能力，建设良种繁育基地XXXX亩，优质小站稻种植面积超过XX万亩。强化生猪生产技术支撑。起草发布引种繁育、生物安全管理等技术指南XX项，指导XX个生猪规模场提升扩能，开展绿色安全饲料及饲养新技术示范，为生猪生产提质增效提供技术支撑。扎实推进稻渔综合种养技术服务，组建XX个技术服务组，服务面积XX.XX万亩，投入技术服务人员XXX人次，与XXX个种养殖户签订了服务协议，为种养殖场户解决技术问题XXX个。持续推进化肥农药减量增效。建立化肥农药减量增效示范区X.X万亩，推广测土配方施肥技术XXX万亩次，主要农作物病虫害统防统治达到XXX.XX万亩次，绿色防控覆盖率达到XX%。
（二）强化协同发展，扎实推进京津冀一体化。立足三地资源优势，积极推进京津冀农业科技协同发展，促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设，加快补齐农业发展短板，推进农业转型升级，加快推进我市农业农村现代化。实施XX节水稳产高效技术集成与推广项目，建立核心试验示范区XXXX亩。成功召开XX新品种观摩培训会，XX区“津原系列”小站稻品种推广规模达到XXX万亩。协同XX、XX农机鉴定部门开展农机检验检测能力对比试验。实施国家海水鱼产业技术体系综合试验站项目。加强与XX省在海水鱼养殖领域合作，引进半滑舌鳎抗病新品系，孵化培育苗种XXX万尾。协同做好苹果蠹蛾和桔小实蝇防控示范，完成东亚飞蝗、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警任务。组织召开京津冀协同发展创新联盟工作会议，培育引导建立企业、示范基地和农产品品牌建设，为耕地质量提升、化肥减量增效、水资源高效利用献计献策。借助北京科技人才优势，研究制定数字农业和“十四五”发展规划。
（三）发挥技术优势，深化技术支撑引领作用。聚力稳产保供、春耕备耕因时因策发布指导意见XX余个，两百余名专家、进场指导服务XXXX人次、组织科技下乡活动XXX余次、组织技术培训XX期，累计培训农民XXXX人次，解决技术问题XXX个，推广新技术XXX项、新品种XX个。组建稻渔综合种养、林下经济、小站稻X个特色产业首席专家团队，扎实开展技术服务，服务面积XX万亩。扎实推进基层农技推广体系建设，培训市区镇农技推广人员XXX人次。组建完成新一轮XX市淡水养殖产业体系创新团队和蔬菜产业体系岗位团队。组织申报各类科技支撑项目XX余项、储备项目XX项、地方标准X项、XX市科技奖提名XX项，登记成果XX项。加强科技专家团队建设，中心系统XXX名专家入选市科委、农田建设、特色产业、XX帮扶等五类专家库，X名专家入选XX科普大使。
一年来，市农业中心系统广大党员干部勠力同心，真抓实干，确保各项工作取得了扎实成效。同时，我们也清醒的认识到存在的不足和短板，进一步明确了今后的努力方向，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实好全面从严治党主体责任，充分发挥党建引领作用，团结带领农业中心系统在我市农业现代化新征程中拼搏奋斗、勇攀高峰、争创一流。
20某某年，森林公安局党支部在厅党组的坚强领导下，按照“抓好党建是最大政绩”的要求，认真落实党建工作责任制，党建工作再上新台阶。现将一年来支部党建工作情况报告如下：
一、特色和亮点
(一)抓学习，切实筑牢思想根基
我们按照“两学一做”学习教育关于“基础在学”的要求，把党的思想建设放在首位，按照“三个更加”的标准，力求学得深入，切实提高党性觉悟、坚定理想信念。
一是要求更加严格。森林公安局党支部现有党员24人，设6个党小组，是厅机关人数较多的支部，森林公安局的既是机关党员干部，又是担负执法职责的人民警察，有着更为严格的纪律要求。为把“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动抓实抓好，我们结合森林公安工作实际，拟定了《森林公安局党支部20某某学习计划》，细化了要求和标准，明确了时间安排，把学习任务和学习内容分解到每个月份，并安排专人每周对学习笔记、学习进度、学习成效进行专项督导检查，确保学习教育不走过场、真见实效。全年共组织集中学习25次、讲党课4次、观看警示教育片9部，做到了集中学习保质保量、个人自学有声有色、党课教育不折不扣、研讨交流紧扣主题。
二是内容更加丰富。我们在组织学习党章党规和学习系列讲话的同时，围绕生态保护这个主题，结合森林公安实际，深入学习习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发，推动长江经济绿色发展”的重要指示，学习新修订的《人民警察法》(草案)、《野生动物保护条例》和《人民警察三项纪律》，引导党员干部增强“四个意识”，树立人民警察核心价值观，做到心中有党、心中有民、心中有责。在加强正面教育的同时，组织党员民警集中观看禁毒教育电影《纸飞机》和公安警示教育专题片《警钟》，组织学习省纪委和国家林业局森林公安局对违纪违法案件的有关通报，让大家从中汲取教训、警钟长鸣，引导党员干部严守原则和底线，做到心中有戒。
三是形式更加多样。为确保学习效果，我们坚持以“三会一课”为基本形式，把“党员主体党日”作为基本载体，一方面健全学习机制，把专题党课领学，精读原著深学，交流讨论促学等一系列生动有效的学习形式制度化，使之成为加强党的思想政治建设的常态化手段;另一方面积极探索学习新模式，利用微信交流群，开展学习交流讨论，鼓励大家晒学习感悟、聊学习心得;搭建学习教育“微课堂”，制作了“不畏风雨，森林公安在行动”和“寻根溯源，铭记初心”等反映森林公安学习教育历程和成果的“微视频”;组织关注公安部“警苑心语”微信公众号和某某公安手机报，积极参加“两学一做”微信答题活动。这一系列利用新媒体的学习方式，受到广大党员干部的欢迎，把集中性教育向经常性教育延伸，变“要我学”为“我要学”，达到了很好的学习效果。
(二)抓整改，切实解决突出问题
我们以省委巡视和上级部署开展的一系列作风整顿活动为契机，始终坚持问题导向、勇于向问题开刀，用“三个不留”的决心，力求改得彻底，切实提升作风建设水平。
一是查找问题，不留死角。按照机关党委统一部署，扎实开展党费收缴、党员党组织关系、党员违法违纪、党员信教问题等组织排查工作。认真组织召开专题民主生活会和全体党员大会，以“四讲四有”为标准，深入开展批评与自我批评，对照“五个能否”和“着力解决的五个问题”进行党性分析，对照职能职责开展工作纪律、档案管理、日志记录、值班接警和执法服务等全方位自查自纠。“两学一做”学习教育开展以来，全体党员围绕“坚定理想信念”、“树立党员意识”、“严守纪律规矩”、“强化宗旨意识”以及履职尽责等方面，查找认领具体问题近30余条，切实找准病根、点中穴位。
二是整改问题，不留余地。我们将自查自纠和民主评议查摆出的问题进行深入剖析研究，划分为共性问题和个性问题，列出整改落实清单，实行销号管理，并将整改落实情况纳入季度考核和年终考评，切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的不足。在全省开展了“以案为戒、正风肃纪”专项行动，对近3年来的执法违法案件进行全面清查，大力整肃森林公安队伍在理想信念、宗旨意识、执法行为、工作作风、廉政建设等方面的突出问题，同时采取暗访、突访、回访等多种形式，组织开展专项督察，先后检查13个市州、49个县市区森林公安局和38个派出所，发现和纠正问题29个，提出督察建议35条，进一步严明了纪律规矩，规范了执法行为，提升了履职尽责和服务群众的能力。
三是预防问题，不留后患。围绕查摆出来的突出问题，我们从着力提高认识、着力落实制度、着力推动工作三个方面进行了具体安排，制定和完善了《森林公安局落实“一岗双责”制度实施办法》、《森林公安局年度考核实施细则》、《森林公安局长办公会议事规则》，进一步细化分解党支部内部学习教育和党风廉政建设的责任，进一步明确每位民警岗位职责和奖惩办法，进一步规范森林公安局重大事项讨论程序，切实以制度用好权、管好人、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行。
(三)抓履职，切实担当职责使命
我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用，用“三个争做”的姿态，力求做得扎实，以攻坚克难的实际成果，检验“两学一做”学习教育的成效，不断推动森林公安事业的创新发展。
一是在回应群众关切、构建和谐林区中，争做贴心人。针对媒体关注和群众热议的网络贩运野生动物问题，省局加大了打击力度，成功打掉了黄石市刘某和十堰市龚某等一批犯罪团伙，查获国家一级保护动物蜂猴3只、缅甸黄金蟒7条，国家二级保护动物猕猴24只。在重大节假日和两会期间，组织全省森林公安机关围绕重点区域、重点场所、重点人员和重点阶段，认真开展安全检查，开展“缉枪治爆”、“禁种铲毒”和“天网”行动，清查重点场所1800余个，走访重点人口1120余人次，铲除非法种植的罂粟原植物2743株，收缴猎枪和管制刀具60余件。主动践行“五访”工作制度，及时发现和解决可能引发群体性事件的苗头性问题，化解矛盾隐患230余起，调解涉林纠纷1330余件，省局直接办结信访案件32件，群众满意率94%。
二是在抗洪抢险、突击救援中，争做急先锋。今年入汛后，我省遭遇最强降雨，我们按照厅党组关于全省林业抗洪救灾的总体部署，选派入党积极分子许文，作为厅驻京山县工作队成员积极参与抢险和灾后重建工作，同时指导全省森林公安机关充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极参与抢险救援，武汉、黄冈、咸宁、荆门等地组建应急救援突击队，坚守在抗洪救灾最前线，排查处置险情10余处，加筑堤坝近2000米，抢修救援“生命线”5处，转移安置群众200余人，充分展现了森林公安优良作风，有力保障了人民群众生命财产安全。7月14日，中国绿色时报以“不畏风雨，行动践行服务为民承诺”为题，对某某省森林公安民警抗洪救灾的感人事迹进行了专题报道。
三是在生态文明建设、捍卫绿色成果中，争做守护者。20某某年，全省森林公安机关充分发挥在森林资源保护中的拳头作用，组织开展了“打击非法占用林地”、“雷霆行动”、“火案攻坚”、“天网行动”、“清网行动”5个全省专项行动，查处涉林案件9192起，处理违法犯罪人员12331人次，挽回直接经济损失8900余万元。省森林公安局直接组织查处最高人民检察院挂牌督办案件1起，国家林业局挂牌督办案件1起，国家林业局森林公安局挂牌督办案件9起，联合市县森林公安机关侦办大要案件21起。在20某某年全国森林公安办案情况通报中，我省各项指标排名前四至六位，得到国家局高度肯定，先后在北京会议、云南会议和江西会议上作典型发言。某某省林业厅获全国“打击非法占用林地等涉林违法犯罪”专项行动先进组织单位，咸宁市林业局等2个单位获工作先进单位，是全国获奖名额最多的省份之一。
二、存在的问题
一是抓学习教育多，抓效果检验少，对思想建设的成效缺乏检查考核的措施和办法;
二是支部集中学习抓得比较扎实，但是党小组分组学习讨论还不够深入，痕迹化管理还需加强;
三是在学习方式上虽然有所多样，但与森林公安局人员结构等实际情况结合还不够，创新还需加强。
三、下一步措施
一是进一步加强学习。进一步完善学习制度，组织全体党员认真学习党的方针政策，学习中央和省委一系列指示精神，并加大贯彻执行力度，提高党员的思想觉悟和理论水平。
二是进一步改进作风。继续深化按制度管人管事，强化工作纪律和廉政规定的执行，发扬森林公安民警的优良作风，做到服从命令、听从指挥，履职尽责，树立森林公安机关良好形象。
三是进一步发挥职能。进一步完善支部的组织建设，切实履行党风廉政建设主体责任，加强日常教育和监督管理，提升队伍管理水平。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求，现将有关工作汇报如下：
一、主体责任落实情况
今年以来，X区深入贯彻市委、市政府提出的X工作布局和X奋斗目标，紧盯打造创新发展高地的目标要求，认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求，确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效，为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
（一）始终坚持全局谋划、统筹指导，区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导；按照区委要求，全区×个单位也成立了相应领导小组，由单位主要负责任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来，先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次，深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神，同时结合×实际，研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等，从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面，对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实过程中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，区委先后×次组织召开常委会，专题研究党建工作有关情况，并提出明确要求，有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作，认真查办督办，强化整改落实，中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时，积极做好区级巡察工作，制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来，先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日，召开专题动员部署会，启动×届区委第一轮巡察工作，涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
（二）始终坚持层层分解、有序推进，形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上，坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责，重点强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。分三个层面：全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》；×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等，进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容，各基层单位层层延伸细化，确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任，主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保了抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。
（三）始终坚持建章立制、务求长效，扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，今年以来，共调整干部×个批次×人，全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升，并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度，在新调整干部任职前，均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话，切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况
在工作中，×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，不断增强抓党建的主责、主业和主动意识，紧盯关键环节，突出问题导向，有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实，确保各项重点工作扎实有序推进。
（一）深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组，由区委书记任组长，区委宣传部部长任副组长，宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记，撰写好学习心得和调研报告，及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党（工）委中心组学习安排意见，推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容，同时积极与知名专家学者沟通联系，结合×实际科学安排专题辅导讲座，增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前，共服务保障中心组学习×次，发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人，让中心组成员能提前预习，提高学习质效。实行签到、请假制度，因工作无法参加学习的，必须事先向区委主要领导请假，全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地，刊发了《×》等新闻稿件，全年共刊发专版×期，发稿百余篇，扩大了我区的对外影响，展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神，重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读，在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
（二）创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲，并积极与×电视台沟通联络，从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团，分赴基层进行专题宣讲，目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题，以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容，邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课，通过培训，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体，扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动，开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹，组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲，把道德模范的先进事迹，崇高境界宣传到千家万户。
（三）严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求，在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度，强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生，全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
（四）严肃组织纪律。一方面，抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求，认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作，坚持换届纪律逢会必讲，开展谈心谈话×多人次，签订《严守换届纪律承诺书》×余份，做到逐层逐级压实监督责任。×月×日，圆满完成区委换届工作，成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面，抓好党组工作的清理规范。×月×日，组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议，及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容，全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求，撤销了区发改委等×个党（工）委和区信访局等×个党组，设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组，进一步理顺党组织关系，规范党组织设置。
（五）落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度，严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来，全区腾退超标办公用房×平方米，推行公务灶接待和公务卡结算制度，区本级“三公”经费较同期下降×%；以区委名义下发的文件、召开的会议，较同期减少×%以上。
（六）强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定，盯住隐形变异“四风”问题，对由面上转入地下、由公开转入隐秘，化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来，在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点，展开专项检查×次，对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对；对区委×处综合办公楼、×个办事处，×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访；提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票，对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查，形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来，共查处违反八项规定精神问题×起，党政纪处分×人，下发通报×期，做到了发现一起查处一起，起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
（七）健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，按照市委“以干事为前提，凭业绩用干部”的选人用人导向，结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”，即：优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部；优先使用连年来考核测评结果优秀的干部；优先使用阅历丰富、工作能力强的干部；优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”，即：注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线，注重群众公认。“五不用”，即：不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用；不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用；群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用；思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用；不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中，把好民主推荐关、考察识别关，讨论决定关，同时，对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制，坚决做到“六个坚持”，即：坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核，并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见，认真落实任前公示；坚持干部选拔任用全程纪实制度，新任干部试用期制度，坚持经济责任审计，完善干部监督联席会议制度；坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用，做到“三个必查”，对发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理；坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》制度，对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告，待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”，即：对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”，反应有关问题的信访举报“凡提必查”，巡视巡察结果“凡提必用”。
（八）改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理，依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关，为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时，及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告，对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律，实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时，提出并落实“四条禁令”，即：严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实，在规范选人用人程序的同时，为责任追究提供依据。
（九）统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法；建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制，并对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理；年中在对×个区属党（工）委进行考核的基础上，还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核；按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，建立片区、产业和功能型党组织×余个；在×个办事处成立“大党工委”，在×个社区成立“大党委”，推行了“三联四共”工作机制，参与共驻共建单位党组织×个，共明确承诺事项×条，完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”，确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点，与机关、学校和“两新”示范点连点成片，形成了×等党建特色品牌；将2020年确定为机关“党建提升年”，着重打造机关党建示范点×个，在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动，截至目前，先后开展各类活动×场次，参与人数×余人次，为群众办实事好事×件；以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体，组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训，×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法，即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶，形成“四位一体”帮扶格局；坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，确保了整顿工作的实际效果。截至目前，×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×万元，办理惠民实事×余件。
（十）坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求，在全区范围内开展专项督查工作，由区纪委牵头，×个办事处、×个区直委局参与配合，组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作，理清每笔资金的具体流向，摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题，建立问题线索台账，对督查中发现的工作问题及时整改，抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点，探索形成了责任传导的“三个四”工作机制，即四单管理、四责联动和四级传导，达到了以点带面整体推进的效果，切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委行使监督责任，有力确保了“两个责任”落到实处，为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
（一）公开述责述廉，强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动，听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责，加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督，严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度，对责任落实情况进行监督检查，确保“两个责任”不空转，落到实处。今年以来，区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报，对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
（二）注重监督检查，确保落实到位。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，加大工作推进力度，层层传导压力，夯实工作责任。×月×日—×月×日，区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研，有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议，通过现场观摩、汇报交流，达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况，×月×日开始，区委派出两个巡察组对2020年巡察的×，开展了为期×天的巡察“回头看”，进一步巩固巡察成果。
（三）强化追责问责，倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手，认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度，对责任落实情况进行监督检查，用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核，防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度，针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题，下发廉政约谈整改通知，推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法（试行）》，构建抓早抓小工作机制，对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的，进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解，着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题，以落实《问责条例》为抓手，用问责倒逼“两个责任”落实，确保各项工作落到实处。
（四）从严考核评价，发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时，改进考评办法，科学评判干部。如：在对抽调参加项目建设干部的考评中，以“三比”论“英雄”，即：比项目进度，比推动发展，比取得实绩；在对参加拆迁改造队员的考评中，根据拆迁工作的各项要件，量化分值，以个人得分评定现实表现，通过业绩排名和实绩对比，综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研，形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则（试行）》，成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组，对全区各单位年度目标完成情况进行考核，对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费，对先进单位以及获得单项奖励×项以上的，增加年度考核中优秀比例，在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜，同等条件下优先推荐申报各级文明单位，并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
四、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化和基层党建“七项重点任务”落实情况
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务，切实将全面从严治党主体责任落到实处。
（一）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细，在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保各级党组织任务清、责任明；区委常委带头给党员干数学家英语部上党课，为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础；向全区×个党（工）委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套，给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书，确保学习教育全覆盖、无遗漏；结合党员组织关系集中排查，摸清党员底数、理顺组织关系，通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行，确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力，在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，丰富党内组织生活；积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，组织开展一日一晒、在线答题系列活动，×期专题共参与党员×人次，同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道，扩大学习教育影响力；以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题，开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动，使学习教育入于心、见于行。截至目前，全区各级党组织开展主题活动×余场次，参加党员×余名；领导干部讲党课×场次，基层党组织书记上“×微党课”×余场次，受教育党员×名。三是知行合一，在改上出实招。持续改进作风，围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，通过建立整改台账、明确时间节点，以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础；坚持问题导向，结合市委巡查组反馈情况，按照《整改落实方案》确定的×项内容，压实责任，强化措施，确保巡查组反馈问题整到位、改彻底；着力做好市级第八批后进社区整顿工作，切实解决党员干部队伍突出问题，夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力，在促上求实效。持续强化对×个党（工）委、×个社区（机关）党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度，建立整改台账，明确目标时限，确保开展效果好、标杆树的牢；积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系；扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动，将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
（二）集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找，对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法，将×名党员重新纳入组织管理，×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深，存在侥幸心理的×人予以限期改正处置，对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名，对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党（工）委备案给予自行退党除名，对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时，在全区×个办事处建立党员档案室，对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
（三）集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党（工）委协调配合的工作机制，全面落实排查责任，做到按照时间节点认真履职、按规办事，对把握不准的问题及时请示，重大问题及时报告，并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定，切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求，明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员，并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查；由区属各党（工）委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查，并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息；由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后，将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实，我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
（四）专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行：×月×日至×日，为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日，为整改阶段。各党（工）委制定换届工作实施方案，有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织，采取撤销、联建、组织关系迁入等措施，创造条件组织换届。×月×日至×日，为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班，采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式，重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日，为总结提高阶段。各党（工）委对换届工作进行全面总结，形成工作总结。截至×月×日，×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
（五）专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后，我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实，统一发放《党费证》，制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》（涧组通〔×〕×号），并召开专题会议，对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党（工）委严格按照要求，安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查，重新核定党员党费交纳基数，确定交纳比例，综合已交纳党费情况，及时做好党费补缴工作。截至目前，专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个；补缴党费党员人数×人，共补缴党费金额×万元。
（六）集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求，×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”，全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动，实现“两新”组织“两个覆盖”。目前，×区现有非公企业×个，社会组织×个，已建非公企业党组织×个，社会组织党组织×个，对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名，党的工作覆盖率达×%。
（七）抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议，对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署，区委常委带头落实双重组织生活，给党员干部上党课，深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手，压实机关党组织书记“一岗双责”，通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际，提升学习教育针对性；落实组织保障、阵地保障、经费保障，提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”，提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记，基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任，主要负责人不是党员的，由同级党员领导干部专任。同时，分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训，培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前，×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算
回顾一年来，区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在两个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步，区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，在市委的正确领导下，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
一、强化干部一岗双责意识，严格落实党风廉政责任制
办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程，坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，抓党风、促政风、转作风，切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下，科室各负其责，分工协作的工作机制，确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管，谁负责”的原则，制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》，层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务，明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”，各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实“八项规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来，采取得力措施，完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车2台。符合市委关于单位配置公务用车的标准，没有超标。提倡多步行、少用车，就近开会、办事的一律不派车，办领导带头坚持，全办上下形成较好用车风气，节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准，控制接待范围，简化迎送程序，实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本，开展节能降耗工作，坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等，一般性支出得到控制。
五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度，实行报帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理，报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定，严格执行政府采购制度，推行公务卡，定期公布经费使用情况，提高了资金使用效率，杜绝了违纪违规开支。
三、加强廉洁性教育，强化干部廉洁自律意识
坚持党组负总责，积极探索党风廉政教育的形式和方法，开展丰富多彩、形式多样的教育活动，分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育，促进了干部廉政勤政。
一是加强政治理论学习。学习十八大和十八届三中全会精神，以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神，学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神，统一认识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课，教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育，不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式，要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，做好“五个带头”。即：带头贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育，筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实，以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平，进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告，每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项，包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况，并在民主生活会上作说明，主动接受监督。
四、完善监督制约机制，提高源头治理建设水平
一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作，定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度，办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题，通过开展廉政谈话，及早提醒、及早消除，防范于未然。
二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《2008—2012年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求，结合任务特点和工作职能，积极履行牵头与配合协调的职责，进一步细化工作方案，将任务分解落实到各科室，做好经常性工作，严格按照规定的时限和标准抓好工作落实，确保惩防体系建设各项任务全面完成。
三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题，坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，加大治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查，提高制度执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
四是坚持政务公开。在政府网站开辟领导班子、机构职能、行政执法、行政复议、行政规范管理、法制宣传研究、部门信箱等栏目，进一步拓展政务公开事项，加强社会监督。认真做好政风行风热线的办件回复和“一把手”上线答疑工作。专人负责政风行风热线答疑工作，及时登录行风热线，回答市民对法制办提出的各类法律问题，不是法制职能范围内的也告之对口解决单位。
五、坚持以强化监督为手段，全面推动工作落实
一是加强规范性文件审查备案工作，确保权力运行中依据无错。今年共起草、审查、修改各类文件103件，其中规范性文件53件、政府部门规范性文件事前审查13件、行政决策合法性论证12件、国家省立法建议6件、自治立法法规4件。
二是做好行政复议工作，充分发挥行政复议的纠错监督功能。对行政复议中行政执法机关存在的执法瑕疵，加强了意见交换;对于执法中的违法问题，严格按《行政复议法》规定做出处理决定，今年共受理行政复议案件37件，办结30件，其中维持15件，调解结案15件。
三是提升法律事务水平，依法化解政府法律风险。按照市委、市政府“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，审查修改了钢铁物流园项目、品牌家私制造基地项目、中国医疗器械产业园项目、南玻集团股份有限公司精细玻璃及超薄电子玻璃项目等投资协议、框架合作协议、采购合同113件，有效防范了政府的法律风险，促进项目建设的顺利进行。对提请市政府常务会议讨论的112份会议材料进行认真研究并提出建议，对市委市政府领导主持的70余次专题会议提出了建设性意见和建议，内容涉及基础设施建设、征地拆迁、土地一级开发、城中村改造、招商引资、投融资等重点工程项目和工作，为政府决策发挥参谋助手和顾问作用。
四是规范行政执法，促进权力依法运行。对全市67个市直部门、12个县市区政府的行政权力进行了审查确认，共查阅法律法规等相关依据3.6万多条，清理出行政权力4831项，初步审查确认3121项，核减行政权力1710项，核减比重达35%。在审查确认的基础上，对全市所有行政权力和服务事项进行了流程再造审查，推动各部门行政权力依法、公开、透明运行。开展行政执法主体资格清理工作，对具备执法主体资格的130个部门或机构，经市政府确认后，发布《市人民政府关于确认行政执法主体资格的通告》，并在三峡晚报上公告。加强行政执法证件管理，加强对执法人员执法行为的监督，今年共办理行政执法证和行政执法监督检查证共164个。
五是办理信访案件，化解社会矛盾。加强信访件办理力度，今年来，本办与信访办联合制发了《市行政复议和信访事项移送规定》、共接待来信来访、处理信访案件19起。在处理信访案件时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，既维护了当事人的合法权益又维护了社会稳定，提高了政府公信力。
六、存在问题和XX年工作思路
XX年，通过全办上下共同努力，我办党风廉政建设各项任务顺利推进，各项工作按期推进，整体服务水平进一步提高，促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距，一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。
XX年，我办党风廉政建设的总体工作思路是：以党的十八大和十八届三中全会为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央《XX—2017年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委及市委具体意见，积极探索和改进工作手段，着力在构建具有法制特色的惩治和预防腐败体系，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，进一步提升法制工作为民务实清廉形象。
一是加大组织协调力度，着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫，进一步优化“党组统一领导，领导成员各负其责”的责任落实机制，确保惩防体系建设工作的顺利推进。
二是以党的群众路线教育实践活动为切入点，进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制，着力在营造环保廉政文化上下功夫，不断丰富廉政文化建设的内涵，积极构建廉政文化建设平台，调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化，增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。
三是继续以“五型机关”建设为统领，引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平。
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展X，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进X，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委X全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。X区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达X%，社会组织党组织覆盖率达X%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《X条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《X若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。X区从全区抽取X%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。X区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《X区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“X”，以抓好X个重大专项建设和服务“X”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。X县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共X个，党纪政务处分X人。X区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查X余次，查办问题线索X起，党纪政务处分X人，诫勉谈话X人，组织处理X人。
1、指导分管口线认真落实全面从严治党主体责任，进一步完善制度规定，加强风险防控。按照党风廉政建设责任制的相关规定，我认真履行主体责任，在抓好分管业务工作的同时，把党风廉政建设工作摆在首要位置，在分管口线没有发生一起违规违纪现象。
2、我认真落实局党组关于党风廉政建设工作安排部署，强力推进党风廉政建设责任制的落实，实行签字背书、请示报告、对相关文字材料及时批示审签等制度，并提出明确的意见和建议。真正做到分工明确，责任明确，落实有力。
3、在加强党性锤炼，自我完善刀刃向内的同时，带领口线自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题，直面问题，坚持原则，结合实际情况，提出切实可行的整改意见，并采取相应整改措施，及时整改到位，做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作，听取反腐倡廉工作汇报，并解决工作中存在的突出具体问题。
4、结合实际工作，我能够坚持“三会一课”等制度的落实，加强对每位党员的廉洁自律教育，利用支部大会的时间，上廉政党课，搞好警示教育，提出工作要求，今年先后共讲廉政党课x次。
镇位于xx县城东部，距县城10公里，xx高速途经并设有出口，国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里，辖12个行政村，91个村民小组，4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人，截至2016年底，共脱贫 户 人，贫困面下降至 %，全镇农村居民人均可支配收入 元，贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩，人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个，党总支1个，党支部18个)，党员728名。
一、全面从严治党工作开展情况
镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神，严格落实省市县委、纪委的相关决策部署，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制，认真践行全面从严治党各项要求，党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进，为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面
一是加强领导，落实责任，深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，开展党风廉政建设工作会议8次，专题研究部署党风廉政建设工作会议2次，主要负责人讲廉政党课4次，开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求，突出责任分解，狠抓压力传导，与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份，推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习，把牢方向，贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度，始终把思想建党作为从严治党的基础，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署，我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻，全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求，制定了镇“一台账两清单”制度，并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。
三是健全机制，强化监督，建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度，切实加强村社干部日常性警示教育，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则，执行党委议事决策程序，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪，强化问责，保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次，印发各类通报15期，切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责，保持纪律审查的力度，严格落实“三转”，为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间，为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等，并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次，研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题，镇党委严肃追责，给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况
一是以推动真抓实干为抓手，不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等，就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次，分析症结原因，进行研究部署，重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析，并对相关工作任务对照目标责任书细化分解，以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次，各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责，集中约谈629人次，开展工作约谈1058人次，提醒约谈12人次，告诫约谈13人次，促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次，不断完善了主体责任落实体系，做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手，真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度，营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破，切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神，成立领导小组，下发了专项整治行动实施方案，并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传，完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个，懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查，截止目前，共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人，处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力，缺乏事业心和责任感，工作不扎实，作风漂浮，不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真，安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责，业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机，不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来，我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则，充分整合调动各方面力量，强化监督检查，狠抓整改落实，重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账，明确了工作责任人，进行挂牌销号，确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”，要求做到既要管好自己，又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度，督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任，把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中，按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求，落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度，按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作，做到日常教育管理和经常性监督检查相结合，督促指导各分管领域和联系村主体责任落实，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益，也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
二、下一步工作打算
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作，但与市县要求还有一定差距。下一步，我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神，严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求，明确工作任务，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实，将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究，深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动，以强有力的问责，推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动，严肃党内政治生活，推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求，把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神，贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段，从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效，以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点，严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制，细化分解党风廉政建设工作指标，推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)履行组织领导之责，扎实推进全面从严治党
年初，结合全县纪律作风集中整顿活动，我们局确定了20**年度党风廉政建设重点任务，全面梳理领导决策、企业登记、市场巡查、执法办案、人事管理、财务管理等岗位的廉政风险点，并牵头制定了领导班子、第一责任人、班子成员、科所负责人“四个责任清单”，与科所负责人签订《部门廉政风险登记表》，层层传导压力，层层压实责任。
圆满解决。我们还看紧春节、元宵等重要时间节点，召开廉政专题会议，班子成员带头签署《加强纪律作风建设承诺书》，聚焦“八项规定”、公车私用、违规参加聚会等工作纪律问题，巩固正风肃纪工作成果，营造风清气正的政治生态。
(二)履行源头预防之责，强化权力运行监督
利用“固定学习日”(每月第一周的周五下午)和党员学习日(每月第二、四周的周四下午)，定期开展党风廉政建设专题学习。组织党员干部学习十九大精神、刘家义在XXX省纪委十一届三次全会上的讲话精神、王玉君在全市党员干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话精神，召开专题会议传达市纪委有关典型问题的通报，邀请县纪委党风政风监察室主任李超上廉政教育党课，组织参观兰韵清风廉政教育基地，观看违法违纪典型案例警示片，在思想观念上做好风险防控。我们还扎实推进行政审批制度改革，继续落实“企业简易注销”“电子营业执照”“多证合一”政策，切实解决“门好进、脸好看，事依旧难办”的问题，在容易产生权力寻租的领域做好风险防控，实现“最多跑一次”，提高群众满意度。
(三)履行领导干部支持之责，及时报告有关事项
年初，在纪委暗访调查中，我局**市场监督管理所职工在下班后，违规搭乘执法车辆回家，被纪委曝光。事发之后，我们积极配合，当即让当事人和分管负责人分别做了检讨，当事人深刻剖析自身纪律意识淡薄、自我要求不严问题，分管领导剖析自身“一岗双责”责任缺失、对干部疏于管理等问题。我们立查立改，要求班子成员切实树立“严管就是厚爱”的管理意识，重新完善了公务用车使用制度，务必要求做到专车专用，执法车辆不得用作其他用途。我们的公车使用纪律更加严明，成效不断凸显。
(四)履行表率示范之责，带头遵守党纪党规
作为落实全面从严治党责任的第一责任人，我带头遵守党的各项规矩，在政治纪律、廉洁纪律上立榜样，自觉执行个人有关事项报告制度。抓住中层干部这一关键少数，督促加强家风建设，引导亲属子女树立艰苦朴素、自食其力的良好观念，让他们明白见利忘义、贪赃枉法都是不道德的事情，“当老实人，做老实事，听党的话，跟党走”，培育崇廉尚洁的良好风气。
二、存在的问题及改进
我在推进全面从严治党主体责任落实、党的建设方面也存在一些薄弱环节。
一是抓纪律作风的思路不够多。总认为抓纪律、正作风、反腐败是纪检委的事，在抓落实上不用心、不用力。纪律作风问题，我逢会必讲，但一直认为们已经有足够高的思想觉悟，会自觉遵规守纪，至于“历史遗留”问题，一时半会儿也查不出来，不如交给纪检委去做，毕竟他们更有时间，也更专业。对这个问题，我在前段时间的纪律作风集中整顿“六查六看”活动中也进行了深入剖析。
一、领导讲话稿的概念所谓领导讲话，就是领导者为实施领导，在各种会议上所作的指示性发言。
那么领导讲话稿，当然也就是指各级领导人在各种重要会议上所作的带有指示或指导性讲话时所用的文稿。
领导讲话稿是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段。
二、领导讲话稿的基本分类领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。
一般可分为*类：(一)导向性讲话。
会议开始时，就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话;会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。
(二)指导性讲话。
在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。
其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。
按照《落实全面从严治党“两个责任”的实施细则》文件要求，现将项目党支部2021年1季度落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设落实情况报告如下。
1. 开展党风廉政宣传教育情况
一季度项目党支部组织召开党风廉政专题会议1次，对2021年及一季度党风廉政建设工作进行了专题部署；开展廉洁警示教育活动1次，制作了PPT课件，组织项目部全体党员干部对中央八项规定精神进行了学习讨论。
2. 项目党政正职开展廉政谈话情况
一季度党支部书记与项目部管理干部进行了日常廉政谈话20人次。
3. 开展的其他特色党风廉政建设情况
一季度组织全体管理人员观看了大型反腐专题片《永远在路上》第一集《人心向背》。
4. 干部理论学习情况
组织项目部全体党员干部集中学习1次，22名党员干部按照党支部一季度理论学习计划的要求每人撰写了3篇学习笔记。
5. 贯彻落实工程项目层级“三重一大”决策制度情况
一季度召开项目经理办公会6次，支委会3次，集体研究决策事项共计25项。
6. 开展的“四风”等监督检查情况
2021年元旦、春节期间对落实中央“八项规定”紧盯“四风”问题进行了自检自查，未发现违规问题。
今年以来，在中央和市委、市纪委的领导下，宝坻区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，以新时代党的建设总要求为主线，以市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》为抓手，把严的要求贯彻到管党治党全过程、党的建设各方面，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为开创新时代宝坻发展新局面提供坚强保障。
一、抓全面领导从严，坚决扛好管党治党重担
区委态度坚决地履行全面领导责任，充分发挥领导核心作用，始终把管党治党工作与全区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实种好管党治党“责任田”，确保各项任务高质量完成。
一是搞好统筹谋划。把全面从严治党纳入工作总体规划，年初组织召开区委五届四次全会、区纪委五届三次全会、区领导干部会议，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行安排部署。发挥区党建工作领导小组牵头抓总职能，制定印发了《2018年党建工作要点》。先后召开25次区委常委会会议或党建专题会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央、市委关于全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实具体措施。把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措，制定了《关于市委巡视十三组开展不作为不担当问题专项巡视反馈意见的整改落实方案》，明确整改措施、责任区领导和责任部门、完成时限，坚持立说立行、即知即改，扎实做好巡视“后半篇文章”，确保整改工作如期交帐、圆满交帐。
二是推动明责尽责。从区委常委会做起，带头落实《关于进一步落实全面从严治党主体责任实施办法》，制定了区委领导班子、主要负责及班子成员年度责任清单和任务清单，锁定工作任务，倒逼责任落实。同时，指导推动下级党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，构建形成了上下贯通、左右协同的责任网络。区委书记认真履行第一责任人责任，坚持“四个亲自”，先后对105项纪检、监察、政法等重要工作，75起涉及党员干部的信访案件，38件上级批转的重要信访情况作出了批示、督办落实。特别是围绕贯彻落实市委关于换届选举工作“深度亲自”的要求，逐一深入各街镇督查指导、解决问题，确保了换届选举高质量。坚持书记抓、抓书记，与班子成员和区人大、区政府、区政协及街镇委局党委(党组)书记全部签订了全面从严治党工作任务责任书，同区委常委和区人大、区政府、区政协党组书记进行了主责谈话，组织开展了街镇委局党组织书记抓基层党建述职、向区纪委全会述责述廉工作，强化压力传导，推动责任下沉。
三是严格督查问责。健全区级领导联系街镇部门制度，将落实全面从严治党主体责任纳入包保内容，加强检查指导，做到常提醒、常过问、常敲打，以检查促落实。充分发挥督查“利剑”作用，对市委巡视“回头看”反馈意见整改落实、中央巡视天津“回头看”反馈意见整改落实，以及贯彻落实《关于加强党内法规制度建设的意见》情况进行了专项监督检查。建立了主体责任监管平台，对全区各级党委(党组)和班子成员落实主体责任情况实行全员覆盖、实时监督，并根据信息填报情况及时进行提示提醒，做到抓在经常、严在日常。组织开展落实全面从严治党主体责任年度检查考核工作，加大考核结果运用力度，起到了很好的激励约束作用。严格责任追究，对履行“两个责任”不力的152名党员领导干部进行了倒查追责，其中党纪政务处分49人，运用“第一种形态”处置103人，以问责常态化促进履责长效化。
二、抓政治建设从严，推动政治生态风清气正
把政治建设作为党的根本性建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，切实增强自我完善、自我革新和自我提高能力。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。制定并严格执行《关于维护党中央集中统一领导的规定》，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，中央和市委重要会议精神、重大决策部署第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。以陕西省委、西安市委在秦岭北麓违建别墅问题上严重违反政治纪律案件为镜鉴，围绕贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，以及中央环保督察反馈问题整改、违法用地治理、“大棚房”治理等，全面开展自查自纠，严肃查处有令不行、有禁不止，坚决防止执行上级决策部署打折扣、搞变通等行为。
二是严肃党内政治生活。从区委常委会做起，严格执行民主集中制各项制度，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究决定，落实“一把手”末位表态和规避等规定。对各街镇和区直重点部门贯彻执行区委《落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》情况进行检查，对发现的问题逐单位下发整改通知单，责令限期整改。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，高质量开好2017年度民主生活会，对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和109个处级领导班子进行全覆盖督导，组织全区各级领导班子和领导干部开展各类谈心谈话13243人次，征求意见建议36511条次，查摆各种问题9327个，制定整改措施5384条，达到了既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。规范落实组织生活各项制度，区委常委会成员带头参加双重组织生活，探索建立了“三会一课”纪实、通报和固化主题党日、过党员政治生日等制度，着力解决党内政治生活随意化、平淡化的问题。
三是培育积极健康的党内政治文化。制定出台了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》，坚持“激浊”与“扬清”并重，厚植入宅吉祥话党内政治文化土壤。把坚决肃清黄兴国和白艳恶劣影响，反对圈子文化和好人主义作为紧要的政治任务，组织观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片，拍摄了《不可触碰的法纪红线》，并召开千人警示教育大会，引导全区党员干部以案为鉴、深刻反思，坚决克服“与己无关”错误认识。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子，全面排查干部“亲属圈”，严格执行任职回避规定，加大交流轮岗力度，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，广泛开展学习郑德荣等新时代典型系列活动，引导党员干部不忘初心、牢记使命，见贤思齐、忠诚担当。以纪律文化、法治文化、道德文化为主要内容，区委书记带头讲法治党课，全区各级党组织依托“廉洁宝坻”微信公众号等平台，积极宣传《条例》《准则》等党纪党规和宪法、监察法等法律法规，组织策划袁黄主题灯展，办好“修身养德大讲堂”“家风村风大家谈”，着力以纪化人、以文育人。
三、抓思想建党从严，筑牢理想信念基石
坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提升宣传思想工作引导力，着力正本清源、纠偏正向，为推动改革发展稳定提供思想保证和精神动力。
一是持续深入学习党的十九大精神。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为各级党委(党组)理论学习中心组集体学习的重要内容，采取专题辅导、学习研讨、领导讲党课等形式，专题学、系统学，发挥好示范带头作用。举办了宝坻区深入学习贯彻党的十九大精神处级干部轮训班，分4期对全区850名处级干部进行集中轮训，组织全区处级干部参加党的十九大精神网上专题培训800余人次。组织开展“送理论下基层”活动，做好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等刊物学用工作，实现基层党支部全覆盖。加强基层宣传阵地建设，用好党建网站联盟、党员干部现代远程教育终端、微信公众号等平台，常态化宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。
二是强化理想信念教育。组织全区党员干部收听收看纪念马克思诞辰200周年大会，认真学习贯彻习近平总书记在大会上的讲话精神，充分认识马克思主义的科学性、真理性和预见性，坚定马克思主义信仰，自觉用好看家本领。广泛开展纪念改革开放40周年主题宣传教育活动，充分展示改革开放特别是党的十八大以来经济社会发展成就和各项事业取得的显著成绩，引导广大党员干部群众进一步增强中国特色社会主义“四个自信”。坚持以知促行，用足用好解放思想“金钥匙”，广泛开展“新时代、新作为”解放思想大讨论活动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以破除制约发展的思想观念和体制机制障碍为重点，组织各街镇各部门查找解决重点问题1300多个、“走出去看”139批1346人次、撰写考察报告102篇、出台或修订制度443项，特别是组织区党政代表团赴广东省深圳市学习考察，找差距，学本领，取真经，着力打开脑袋上的“津门”，广大党员干部群众精神状态、工作作风、服务水平得到明显提升。
三是旗帜鲜明坚持党管意识形态。区委常委会每半年听取一次意识形态工作专题汇报，分析研判意识形态领域面临形势，研究解决实际问题，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、主动权。提高用网治网水平，实施了网络宣传引导、网络内容建设、网络生态治理、网络安全保障等工程，策划推出了“改革开放看宝坻”“创城创卫在行动”“网络中国节”等网宣栏目，稳妥处置各类舆情1500余条，清理有害信息43条、不良网站22家。制定下发了《关于进一步加强对党委(党组)理论学习中心组学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的通知》《宝坻区网络安全事件应急预案》，组织意识形态工作专题培训，提高了做好意识形态工作的能力。
四、抓选人用人从严，打造过硬干部队伍
坚持党管干部原则，把全面从严治党要求贯彻到干部选拔任用、监督管理、教育培训各个环节，努力建设高素质专业化的干部队伍。
一是严把关。坚持事业为上、以事择人的用人导向，健全职位条件和人选条件“双预审”制度，把最适合的干部放在最合适的岗位。突出把好选人用人政治首关，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”、廉政审查等制度，将政治上不过硬、廉洁上有硬伤和搞小圈子、好人主义的人一律挡在门外。实行《科级拟提拔人选亲属关系、企业兼职情况排查及承诺制度》，先后对246名新提拔科级干部亲属关系、企业兼职情况进行排查，全部签订承诺书，从源头上防止违规问题的产生。组织区内98家有科级干部任免权单位开展“一报告两评议”，实现了报告评议工作全覆盖。
二是强管理。改进处级领导班子和领导干部日常考察办法，坚持把功夫下在平时，实行组织部门干部与处级单位联系制度，通过走访调研、述职述德述廉、双向民主测评、综合评价等方式，提高识别干部的精准度。圆满完成32名市管干部、863名处级干部和区属国有企业领导班子成员个人有关事项填报工作，对132名干部进行了抽查核实，根据查核结果给予10名处级干部诫勉处理，对16名处级干部进行了批评教育。突出对“一把手”的监督管理，对189名处级一把手有关信息进行采集，建档率达100%;对在重点部门和关键岗位任职的13名党政正职进行了经济责任审计，对延伸审计出的区市容园林委绿化养管所负责人进行纪律审查和监察调查。充分发挥“12380”综合举报平台作用，先后组织查核信访举报33件，给予9名干部提醒、谈话、诫勉等处理。
三是强培训。突出政治之训、能力之训，举办了处级领导干部脱产进修班、青年干部培训班、处科级干部任职培训班，与天津大学成人教育培训学院联合举办了“现代经济体系建设”“乡村振兴战略”“美丽宝坻建设”专题培训班，完成了中组部和市委组织部局处级干部调训任务;注重强化实践锻炼，先后选派7名优秀处科级干部赴国家财政部、中关村管委会等部门挂职锻炼，切实增强了干部履职能力，提高了综合素养。
五、抓组织建设从严，建好基层战斗堡垒
强化“一切工作到支部”的鲜明导向，坚持强基层打基础，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，打造坚强有力的战斗堡垒。
一是努力强化农村基层整体功能。围绕建强“两委”班子，以最高的标准、最严的要求、最大的力度抓好村级组织换届工作，全区751个村实现百分之百全换届、百分之百“一肩挑”，换届各项结构比例高于全市平均水平;深入开展工作“回头看”，举办了区级“一肩挑”示范培训班和镇级“两委”班子培训班，超前做好后续衔接工作，确保收好官、开好局。围绕提升村级组织运转保障能力，实施609个村村级组织活动场所改造提升工程，年底前普遍超过300平方米。围绕壮大村级集体经济实力，坚持“输血”与“造血”相结合，实施了新一轮结对帮扶困难村工作，用于基础设施等方面建设资金累计投入6124.9万元，策划“一村一策”产业项目107个。
二是统筹推进各领域基层党建工作。在城市社区党建上，同步完成社区组织换届工作，全部实现了社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的目标;以“六同”为载体，推进驻区单位与街道社区“共驻共建”和机关党组织、在职党员“双报到”工作，广泛开展“创城创卫”志愿服务活动;组织实施“一街一品牌，一居一特色”创建活动，研究制定《打造“红色物业”实施方案》，促进政治功能与服务功能有机融合。在“两新”组织党建上，努力提升党组织覆盖质量，新建各类党组织32个，非公企业党组织单独组建率达到26.2%，处于全市领先水平。在国企党建上，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，落实党组织研究是企业重大决策前置程序要求，先后7次开展集中检查推动，强化党组织领导核心作用。
三是健全基层党建推进机制。坚持问题导向，着力破解基层党建难题，提升党建工作水平。针对党内生活不规范问题，坚持基层党建“月评估”、集中巡查制度，用好基层组织建设信息系统，实行线上分析和线下监督相结合，精准发现问题，及时督促整改。针对农村长期不发展党员问题，建立并落实月提醒、月报告和台账管理制度，对问题突出的街镇进行了约谈提醒、压实责任，圆满实现了“清零”目标。针对党员发挥作用不明显问题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，采取亮明身份、承诺践诺、评星定级等形式，激励党员学在先、做在前。针对基层党务工作力量不足问题，相继招录192名专职党务工作者到村居、国企和“两新”党组织任职，为基层党建工作提供保障。
六、抓正风肃纪从严，激发干事创业正能量
坚持作风建设永远在路上，坚持抓常、抓细、抓长，大力扫清作风之弊、行为之垢，以良好的党风政风取信于民。
一是锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施《关于区委主要负责严格落实中央八项规定的工作要求》《区管党政主要领导干部报告个人重要事项规定(试行)》等文件规定，各级领导干部带头执行。出台了《关于贯彻落实中央八项规定实施细则持续深入推进作风建设的实施办法》，对改进调查研究、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约等作了进一步规范、细化和完善。区委常委会坚持以上率下，特别是聚焦基层反映强烈的会议多、文件多、检查多等突出问题，加大整改力度，实行了“无会日”制度，组织开展了督查检查考核工作专项清理，收到了明显成效。深挖严查顶风违纪和“四风”变异问题，累计查处违反中央八项规定精神问题38件，党纪政务处分干部41人，重点查处了冠城公司、金地公司等8起违规发放福利津贴典型案件，问责处级干部66人。同时，聚焦25项重点问题，打响了集中整治形式主义官僚主义攻坚战。
二是疾风厉势抓好不作为不担当专项治理。制定实施了《不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，持续升级加力，治庸治懒治无为。实施“四察四访”工作模式，对全区106个处级单位进行多轮次明察暗访，查处不作为不担当问题48起、问责137人，其中党纪政务处分56人，在全市范围内通报典型案例6起，形成了高压震慑。强化正向激励，出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施意见(试行)》，健全完善荣誉激励、关怀激励、职务激励并行的激励机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。今年以来，先后向市委推荐26名担当作为先进典型，营造崇尚实干、加油鼓劲的良好导向。
三是用心用情维护好群众切身利益。严格执行领导干部接访下访和包案制度，及时解决老百姓合理诉求，努力消除各种不稳定因素。今年，中央和市联席办交办的36件积案全部得到化解，区联席办向各街镇各部门交办的74件积案实现“清仓见底”。受理“人民网”“北方网”网民留言672件，全部依法、及时、稳妥地处理和答复。严厉查处发生在群众身边的“微腐败”，深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，查处问题15起，党纪政务处分16人。重拳扫黑除恶，破获涉恶案件153起，成功打掉了跨地区作案100余起、敲诈勒索建筑企业的重大涉恶犯罪集团，有效净化了社会环境，增强了群众的安全感。
七、抓监督执纪从严，保持反腐倡廉高压态势
始终保持反腐败政治定力，坚持挺纪在前，做到重遏制、强高压、长震慑，坚决打赢反腐斗争正义之战。
一是不断强化党内监督。高擎巡察利剑，突出政治巡察、政治监督，与市委两轮专项巡视一体开展“协作巡”，完成五届区委第三轮、第四轮巡察，以及扶贫助困领域、农村基层党组织建设2个专项巡察，先后巡察27个处级单位党组织，延伸巡察544个基层单位党组织，发现和推动整改问题709个，移交问题线索35件。正在组织开展第五轮巡察。强化派驻纪检组“固定监控探头”作用，累计列席各单位党委(党组)会议420次，开展廉政谈话392人次，处置问题线索128件。注重举一反三，扎紧制度笼子，制定出台了《区属企业试行国有资本经营预算的意见》等制度规定，提高了廉政风险防控能力。
二是精准运用监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐，运用约谈提醒、廉政谈话等“第一种形态”，处置457人次，做到早发现、早纠正，防止小错酿成大祸。坚持猛药去疴，做到有案必查、有腐必反，区纪委监委共受理信访举报1909件次，初步核实560件，立案373件，处分党员干部301人，对11名涉嫌严重违纪和职务犯罪人员采取留置措施，顺利办结全市留置第一案。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，建立“破获涉黑涉恶案件及涉案人员身份”定期核实机制，排查涉嫌存在“保护伞”重点问题线索7件，对3名存在间接“保护伞”问题党员干部，进行立案审查。
三是大力支持纪检监察机关工作。将“区反腐败协调小组”升格为“区反腐败领导小组”，进一步强化区委对反腐败工作的集中领导，定期听取区纪委监委审查调查工作，及时帮助解决纪律审查中遇到的问题，当好坚强后盾。支持落实查办案件以上级纪委监委领导为主的要求，切实保障办案场所、办案经费，维护纪检监察机关履职的相对独立性和权威性。支持纪检监察体制改革，完成区监察委组建工作，积极推进纪委监委机构、职能、人员和工作流程全面融合，确保合编、合心、合力。支持监察职能向基层延伸，健全了街镇、村级监察组织架构，实现了村级纪检监察工作人员全覆盖，有效填补了基层监督空白。
今年以来，宝坻区在落实全面从严治党主体责任上虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要是：研究部署、推动落实针对性、实效性不强，责任压力传导不到位，还存在“上热中温下冷”“水流不到头”的现象;净化政治生态用力不够，抓作风建设标准不高，特别是在总结深化巩固、形成长效机制方面研究不够，效果不彰;在追责问责上力度需要进一步加大，对一些责任人下手不狠，“伤筋动骨”式的问责少，震慑力不足。
今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署，以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神，坚决落实管党治党主体责任，不断把全面从严治党引向深入。一是进一步强化责任担当。从区委常委会做起，坚定不移地践行“两个维护”，自觉做到在党言党、在党为党，在真抓实抓狠抓上下功夫，强化压力传导，层层落实责任，真正把党要管党、从严治党的方针落实到思想、组织、作风建设各个方面，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是进一步健全长效机制。聚焦管党治党重点问题，坚持标本兼治，从“人事因制”入手，从基本规矩、基础工作、基本常识抓起，坚持思想建党和制度建党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，努力做到正本清源、“治病去根”。三是进一步严肃追责问责。严格落实《中国共产党问责条例》，强化“两个责任”考核结果运用，坚持“一案双查”，做到谁没有落实好主体责任，谁就要受到责任追究，真正立起督军台、高悬尚方剑，以严厉追责问责倒逼责任落实。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按图解麻衣神相照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：
首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了，我们基层党员干部如何履行“党要管党，从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。
其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。
第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。
第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用怎么连接个人热点狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。
第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。
坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平;要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。
坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托。
谢谢大家!
今年以来，党委主张指导习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼于常态疫情预防管理形势下经济社会发展，积极承担全面严格管理党政责任，继续推进新时代全面从严格管理党发展。
一、坚持对标，听到令人感动，使正确的方向盘
一是对中央配置抓好疫情预防管理。认真贯彻实习近平总书记疫情预防管理的重要指示精神和中央、省委的安排，及时设立疫情预防管理处理领导小组，坚决实施各项预防管理措施，指导疫情预防、风险预防、发展促进、稳定。二是对表中央决策的科学规划部署。认真贯彻x，制定完善x等制度。依托管理服改革等项目，科研制定十四五计划。召开x会议，全面严格管理党和生态环境保护，消除贫困，实现六保六稳等业务工作，一起计划配置，整齐正确的方向和表格。三是对焦主业的统一推进。坚决执行中央和省委的决策配置，促进x取得阶段性的重大战果，促进党的主张和重大决策实际行动，转变为社会共识。
二、水泥品牌前十名坚持知责明责，各负其责，紧张责任链
一是承担主体责任。党委重视全面落实党和党风廉政建设主体责任，多次召开党委传达学习中央和省委全面落实党的配置要求，研究推进工作落实。主题召开党的工作和纪检工作会议，安排年度工作，细分分解任务。x认真履行第一责任人的责任，审查党委员会成员的责任报告，执行双重组织生活，率先贯彻党内政治生活各制度，积极发挥头雁效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查，加强教育管理和风险预防管理，积极执行一岗两责。二是细化责任清单。制定《全面严格管理党责任清单》，细分党建和党风廉政建设《目标管理责任书》，规范机关党风廉政建设工作模式，严格执行党责任主要领导和党委员会成员之间，分管领导和党支部书记之间签字背书，逐步协商，明确责任，责任三是健全的考试责任体系。召开书记抓住党建职务评议会议，听取党支部书记职务的党委主题听取党委成员履行一岗双重责任情况报告，分析全面严格控制党形势，推进党治党责任落实。把全面从严治党情况作为年度目标评价和日常检查评价的重要内容，细分指标，量化内容，开展党支部要塞指数评价，形成动态检查与年末评价相结合的检查评价机制。
三、坚持学思悟，学用结合，筑牢压舱石
一个是领导带动。持续深化主题教育，严格执行机构理论中心集团学习制度，围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记加强党领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次，研究交流12次，党委成员领导党课，指导讲座7次。二是活动的推进。认真执行《关于加强党风廉政警告教育的指导意见》，深入开展党风廉政学习教育七个一活动的日积满分、周学一文、月读一书、季节一课学习型机构开展活动，围绕处长讲业务等开展大训练兵活动，加强主题教育效果。第三，平台驱动。依托学习强国法宣在线干部网络学院等开展网络自学，继续开展广域训练的讲堂，开展微党课、微教育、微教育、微竞赛、微读书、微服务活动，长期常态推进主题教育，推进政治学习。
四、坚持纪律，问诊脉搏，使用扫描仪
一是借助力量巡视。积极利用省委第X巡视组对我开展政治巡视的好时机，深入检查分析问题，全面接受，指定座位，举一反三，坚决整顿巡视指导问题。XX。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。二是开展特别检查。根据年度计划，对x、x等进行特别监督检查，深入基层，立即发现x类x的具体问题，促进在各地各部门深入执行。三是深入调查监督。党委书记x亲自带队到x、x等深入调查监督x条例贯彻执行情况，指导重点工作推进情况。党委成员根据年初制定的联系指导方案，深入地区和部分开展调查监督，牢牢履行监督监督责任，有力推进执行，为x提供了坚实的保障。
五、坚持长期工作，目标治疗，打持久战
一是严格遵守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府八条措施，持续精简会议，压缩档案。认真开展实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策配置情况的自我调查。围绕不负责任、忽视大众利益、文山会海反弹潮、党内政治生活不严格等问题继续进行作风整备。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则，严格执行三重一大集体决策、五无关和顶尖的最后态度等制度。严格执行《党政领导干部选拔任职条例》和《凡提四必》要求，科学选拔任职干部。全面调查权力运行流程、金钱相关项目等重要岗位，进一步整理权力清单和廉政风险点，完善廉政风险预防措施。三是加强日常监督。制定公务员平时评价工作方法，加强对干部的日常考察。严格执行《领导干部报告个人相关事项规定》《党员干部相关事项报告和备案规定》，认真检查机关干部报告备案。注视疫情对策、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位，开展日常监督检查40多次，运用第一形态开展谈话，批评教育30多人。
x坚持加强党对工作的全面领导不动摇，坚持党的创新理论武装不懈，坚持主业不松懈，全面严格管理党主体责任有效，管理党的党严格管理党，但对中央和省委的要求还有一些差距和不足。一是理论武装有差距，学习方式单一，学习成果转换不明显，二是压力传导有差距，主体责任第一责任一岗双责任和直接管理服务责任执行不平衡，一定程度上存在上热下冷现象，三是监督问责有差距，监督检查后半部分文章，合理利用问责机制推进责任执行
下一步，我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署，坚持问题导向，巩固成果，补充短板，密切关注重点工作，继续全面推进从严格的党到新的阶段。一是持续加强政治领导力。以坚定的政治方向领导道路，掌舵，以更高的政治站位推进年度各项工作的执行。二是不断加强理论武装。持续巩固主题教育成果，更有意识地利用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。三是持续加强监管问责。加强日常监察和特别检查，推进监察巡逻，以强有力的监督问责全面严格管理党。四是不断加强党建队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化，坚持严格管理与厚爱相结合，鼓励与约束并重，鼓励广大干部党员率先贯彻党中央和省委决策配置。
本文发布于:2023-05-11 19:56:29，感谢您对本站的认可！
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