维护意味着保护它免受外部伤害。例如,应在居民住宅、牲畜仓库和其他重要物体和场所周围设置防护设施,以防止外部侵权。维护也是沟通术语之一。 以下是为大家整理的关于对照落实党中央和上级党组织部署要求方面的问题的文章16篇 ,欢迎品鉴!
通过这次支部开展的“反对形式主义、官僚主义、从我做起”为主题党日活动,我对新时期党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高有了更深刻的理解,对党的建设的内涵与外延有了一个更为清醒的认识。体会也很多,感悟最深的是,当前,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进各项改革建设事业更好更快发展,归根到底还是要坚决贯彻求真务实的要求,大力弘扬求真务实的作风,着力纠正形式主义、官僚主义突出问题。使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
一是要有求真的精神。这就要求我们及时发现并纠正自身存在的形势主义、官僚主义的问题,着力工作中的存在的问题和差距,清醒地看到矛盾和问题,增强压力感、紧迫感。
二是要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是我们为人处世、干事创业的最基本的要求和标准。只有踏实来做事、实打实的做人,真心实意的工作,才能得到广大职工赞誉,也才担负起组织赋予的重任。
三是要有实干的行动。认真、实干,是共产党人最优良的作风和品格。这就要求我们坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不绕道走,以实干求实绩,以实干求发展。 经过初步梳理和排查,感觉以下几方面存在突出问题,我将情况汇报如下:
一、政治思想方面能够与学院保持高度一致;工作履职方面能够做到认真履职能,务实工作;工作作风方面能够做到倾听群众呼声,落实解决工作中的问题,能够做到经常沟通,相互支持与帮教,能够做到自觉遵守廉洁自律的各项规定。
二、在形式主义、官僚主义方面上存在的问题及具体表现
1、作为物业公司管理者,管理上有时忙于其它事务性工作,联系服务群众不够,关心关一线职工欠缺,自己对一线职工情况了解还不够全面、系统,与职工谈心交流少,听取基层群众意见不及时、不全面,对职工思想状况了解不够全面,只注重了解自己想要了解的问题。
2、学习及责任意识需进一步增强,政治理论学习自觉性不够,随着年龄增长因素的影响,虽然现在也经常加班加点熬夜干工作,对于工作的要求和质量直限于达到上级要求。
3、管理工作创新能力有待强,缺乏创新奋斗精神,对工作有布置,急于完成,只重实效,跟踪检查有时忙于其它工作不到位,经常以会议落实会议,把开会当执行,在解决一些实际问题上由于能力范围有限,只做到汇报到位,督促检查较少,使部分工作流于形式。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)通过对照检查分析,我会更加清醒地认识到自己存在的问题,提高自己思想素质的信心和决心。
1、加强全方面政治理论学习,真正认识到了学习的重要性。今后,一定要把学习作为一种政治责任,贯穿到整个工作和生活之中,积极主动撰写笔记和学习体会,不断巩固学习效果。通过学习更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观,有效地推动物业公司的全面工作。
2、在具体工作中努力克服形式主义、官僚主义,工作中一定要做到以身作则、身先士卒,树立全心全意为学院发展办实事的宗旨观念,主动跟职工进行交流,切实为员工解决一些实际问题,有时解决问题的真正智慧往往也来自员工。
3、强化服务观念,进一步牢固树立服务为先的理念,牢记党的宗旨,时刻把学院和职工的利益放在首位,以这次活动为起点,经常拿出时间调查家属区职工的心声,在今后的工作中做好研究分析,寻找群众的需求点和工作的突破点,主动向上级提出需要解决的问题。
4、加强廉政自律,时刻自重自省自警自立,清白做人,干净做事,牢固树立责任意识。
总之,自己要以这次支部开展的“形式主义、官僚主义、从我做起”为主题党日活动为契机的要求,贯穿于今后的思想与工作,今后时时处处以党章、党纪为准则,经常自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆一名共产党员的纯洁性。
学高为师,身正为范——这八个字是师范毕业时班主任给我的赠言。从教十余年,我时时对照这八字警言,反省自己的言行。在这句话的鞭策中,我愈来愈深刻的认识到:教师不仅仅是一种职业,更是一种事业,一种责任!俗话说:前事不忘,后事之师。作为一名党员教师,更应积极投入,抓住契机,深刻反思自己的师德言行、工作作风和生活态度,谦虚听取各方面的意见和建议,为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。
自身主要存在问题有:
1、理论学习较松懈。
主要原因是:思想认识不深。认为,马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民提出的“三个代表”等重要思想理论性太强,是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我们只是工作在最基层、一线的党员,似乎理论不太沾得上边,只要专心工作,不犯原则性错误就行了,学不学都是无所谓的。。再则,正因为理论性太强,字字精辟,学起来觉得枯燥、太累了,反正也无人监督,不如敷衍了事。
现在我深刻认识到,这种思想实在要不得。理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,是党具有旺盛创造力的关键所在。在实际工作中,只有加强理论学习,才能从更高层面的指导和开展工作,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性;在实际生活中,只有在熟练掌握和运用党的政治理论知识,才能面临丰繁复杂的社会环境,不易受各种思潮的影响,更加坚定党的信念,牢固的树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、创新意识有待提高:工作中只知按规定,按部就班去做,缺乏工作能动性和创新意识。
3、工作作风欠踏实。
主要原因:在工作中,还存在着“偷懒”的侥幸心理。每次上兴趣课时,心里总在想,反正就这点水平,凑和着算了;有的活动开展纯粹是应付性的。而作为一名学科教师,在一些教学常规的执行方面也存在着漏洞,如容易丢三落四,课前准备不充分,影响了孩子的学习兴趣;有时在上课铃响后才赶到教室,在为人师表这一点上打了折扣。
在学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《我身边的共产党员》等书后,对自己的言行感到深深地自责。原先在对待这些事时,也有过一点点的内疚,但很快便会原谅自己。现在对照那些甘愿平凡却正不断创造着不平凡的优秀党员们的优秀事迹,我才真正理解了“原谅自己就是堕落的表现”这句话的含义。如果在教育教学中每次碰到类似的现象都这样应付,或不引起重视,形成一种习惯那后果是非常严重的。因为从这些事例中也看到了自身对工作的不负责任,对孩子的不负责任,对学校的不负责任,还够得上党员的资格吗?又怎样来发挥作为一名党员应有的模范作用,怎样让群众心服口服呢?
下一步的整改措施:
1、要善学。
积极参与政治学习,认真作好学习笔记。学习与时俱进的马克思主义理论、
三个代表重要思想;学习新时期教师道德规范和要求,提高自觉性;学习优秀党员的先进事迹和经验,升华自己的师德境界;更要学习教科研理论和丰富的专业知识,及时转变理论观念,真正做到以生为本,教学相长。
2、要牢记宗旨,使工作有更大提高。
3、要严己。
在工作中严于解剖自己,认真进行自我批评,通过不断的反思来促进自身的成长。在工作中要强化精品意识,要么不做要做就要尽最大的努力。俗话说,十年树木,百年树人。对人的教育是长期的、复杂的,要不断提高自身的责任感,不能有“混“的思想,以”精“来严格要求自己,积极作好防微杜渐的工作。
一年来,认真学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”重要论述等。在思想上按党员标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成各项工作。现将总结情况汇报如下:
一、在思想上,沉浸认真学习党的十九大会议精神,深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义理论、“不忘初心、牢记使命”以及习总书记在国庆节发表的重要讲话精神,作为为思想纲领、行动指南;积极参加公司党委及党支部组织的各种政治学习、教育活动及集中学习;积极宣传党的方针政策和党委会议、学习精神。时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任。积极参加各项党委及党支部的会议,在工作中起到模范带头作用。
二、在学习上,勤奋努力学习。作为一名中共党员,要保持先进性,因此不断学习,学习党的知识,学习党的路线、方针、政策,通过学习使自己站在理论前沿,并更好地指导工作。
一是向书本学习,多看书、多读书、读懂书,尤其对自己思想和工作有很大帮助,特别学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》这两本书。提升理论水平,为实践打下坚实理论基础。
二是向前辈学习,许多先进党员,都是活的知识宝藏。以他们为榜样,从他们身上学习先进、爱岗敬业、踏实肯干、乐于助人的奉献精神;不断开拓,与时俱进,追求卓越的创新精神。
三是向实践学习,大胆实践,向有丰富经验的前辈们及行业先驱,学习他们的先进工作经验,并结合自我,充分发挥主观能动性,发挥自主意识,积极大胆敢于实践。
三、在组织纪律上,认真严肃律己。提升自身修养和行为举止方面,工作中能够时刻严格要求自己,以一名优秀共产党员的标准来严格要求自己,做到自律、自勉、自励,始终保持朴素、勤劳、踏实的工作作风。
四、在工作作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进。始终保持严谨认真的态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
五、在廉洁上,
总之,在这一年中,我不仅在业务能力上,还是在教育教学上都有了一定的提高。但也一定存在不足之处,如理论知识不够;在工作学习中还存在一定的惰性;在课堂教学的准备上还不够充分等。希望自己在新的咸鹅怎么做好吃一年中,能保持*员的高度责任心和自觉性,特别是在自己的课堂教学上力争有更大的进步。在今后的工作中,我将扬长补短,努力奋进,为争做优秀而幸福的党员教师而不懈努力!
存在主要问题:
一、学习意识不强。本人对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致,常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。时常缺乏系统、主动地学习,造成理想上逐渐缺乏多学习多研究多实践的激情,事业心、责任感、紧迫感也不够强。
二、工作要求不高。对自己缺乏高标准、高要求,在工作上存在过得去就行的思想,缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极,满足于完成部门和领导交办的任务,未把工作做细、做实、做深。
三、创新意识不强。工作中,存在着因循守旧的观念,习惯于按旧框框办事,缺少创新意中班数学学什么识。比较习惯于老套路、老办法,凭自己的经验办事,导致创新能力不强,往往对于一些新问题、新困难感到不适应。
整改措施:
一、加强政治理论学习,努力提高自身素质。全面认真系统地学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、总书记系列重要讲话以及公司下发的各种文件及的重要思想,深入学习实践科学发展观,熟练掌握和运用管理工作的相关政策和法律法规。
二、进一步改进工作作风。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,切实转变工作作风、提高工作效率,脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务,努力开拓工作新局面,努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,
三、破除平庸懒散,迎难而上,积极工作;对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;从事物之间的种种联系去分析和解决问题;根据个人具体情况和自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地地投入到管理工作中去。
四、求真务实、开拓创新。一是想问题、办事情,做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效,不搞形式主义,不摆花架子。三是创造性地工作,大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发,不断探索真理、研究新问题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
五、注重“自我修养”,从“守纪律、讲规矩”做起,牢固树立纪律和规矩意识。经过深入的自查自纠,结合本部门的职能职责,我会认真对待这次廉政自查自纠整改工作,在今后工作中,充分发挥主观能动性,以改革创新的精神,不断探索先进的方法,总结提炼员工和群众经验,强化学习,完善机制,不断提高服务工作的质量和效率,认真执行政治纪律和政治规矩的各项要求,认真做好各项工作。同时,更加严格的要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出自己的一份绵薄之力。
一、增强“四个意识”
“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调,全党要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
政治意识。要求从政治上看待、分析和处理问题。我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。政治意识表现为坚定政治信仰,坚持正确的政治方向,坚持政治原则,站稳政治立场,保持政治清醒和政治定力,增强政治敏锐性和政治鉴别力;严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,研究制定政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,发展党员、选人用人要突出政治标准,对各类组织要加强政治领导、政治引领,对各类人才要加强政治吸纳。
大局意识。大局意识要求自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。增强大局意识,就是要正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系,自觉从党和国家大局出发想问题、办事情、抓落实,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通。
核心意识。核心意识要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。增强核心意识,就是要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导,更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
看齐意识。看齐意识要求向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这“三个看齐”“三个坚决”是政治要求,也是政治纪律,各级党组织和广大党员、干部要树立高度自觉的看齐意识,经常和党中央要求“对表”,看看有没有“慢半拍”的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准。
“四个意识”是一个意蕴深刻、相互联系的有机整体,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员、干部政治素养的基本标准。增强“四个意识”、自觉维护核心地位,对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大的意义。
树立“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。在新的历史条件下加强党性修养,核心是不断增强“四个意识”。增强政治意识,就是要把好政治方向、站稳政治立场,对党和人民绝对忠诚。增强大局意识,就是要自觉贯彻落实党中央的决策部署。增强核心意识,就是要加强党的领导、维护党中央权威。增强看齐意识,就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二、坚定“四个自信”
“四个自信”:道路自信、理论自信、制度自信和文化自信
在庆祝中国共产党成立95周年大会上,在发表重要讲话时指出,坚持不忘初心、继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
坚持“四个自信”,既体现出了中国共产党对于带领中国人民夺取中国特色社会主义建设事业不断胜利的必胜信念,也体现了中国共产党敢于承担中华民族伟大复兴历史重任的时代担当。每一名党员都要做到坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信:坚信中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路;坚信中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论;坚信中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度;坚信中国特色社会主义文化是代表着中华民族独特的精神标识,积淀着中华民族最深层的精神追求,是凝聚和团结全国各族人民奋勇向前的精神力量。全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
三、做到“两个维护”
坚决维护全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位,坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导。
在十九届中央政治局第六次集体学习时发表的重要讲话,全面阐述党的政治建设的核心命题、重点任务和具体要求,为我们加强党的政治建设、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循。要把准政治方向,坚定地把党的政治建设作为党的根本性建设抓紧抓好,充分发挥政治指南针作用,引导全省各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位,坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导。要夯实政治根基,紧扣民心这个最大的政治,认真贯彻党的群众路线,锲而不舍加强作风建设。要涵养政治生态,牢固树立正确用人导向,严格执行党内政治生活若干准则,不断加强党内政治文化建设,持续保持反腐败高压态势。要提高政治能力,教育引导党员干部特别是领导干部善于从政治上分析问题、解决问题,以新担当新作为,更好担负起新时代党和人民赋予的政治责任。
开展“不忘初心,牢记使命”活动,能有效提高干部的忠诚度、纪律度、政德观,干部 “不忘初心忘没忘,牢记使命牢不牢”值得每个干部深思,在工作中去改进和提高。通过学习,感觉自己还有很多不足:
一是思想认识还很不到位。什么是初心使命?习总书记论述的很多。对照习总书记的教导,仔细想想,自己的思想境界还远远没有达到那个高度,更不要说做到了。习总书记有一名话很朴实:不谋私利才能谋根本,谋大利,才能真正做到全心意为人民服务。很多时侯,我们是为工作而工作,没有完全抛开个人的荣辱得失。所以,工作学习和生活中就有很多不顺心、不顺利。诸事不顺,反求诸己。静坐常思自己过。日常很有必要常反思一下,是不是有私心私意掺杂在里面,是不是真正全心全意为人民,遇事多反思自己,多从自己身上找原因,这样才能得到更多群众支持,才能把工作做的更好。
二是纪律意识仍须加强。法治和德治是中国特色社会主义的特点。法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德都在规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序中都起重要作用。常言说,没有规矩不成方圆。反思自己,还有很多善小而不为,恶小而为之的行为和言行。迟到早退,违犯小纪律,起不到作为领导干部应有表率作用;用自己的好恶和道德标准去判断和评价别人,做不到坦诚相待;有时语言粗俗,发牢骚,对一些社会现象乱评价,不讲政治,不讲规矩等。作好自己,影响别人才是最佳方法。
三是履职尽责还不到位。工作忙于事务,为工作而工作,疲于应付,没有真正思考,在思考中去发现问题,在思考中去解决问题,在解决问题中去作好工作。工作中放松标准,争先争优意识不强,满足于完成、不出错。
自己的毛病和不足还有很多,这些都需要认真的去思考和总结,下大力气真心的去改正。同时也希望大家多给我多提意见、建议,给我多指导帮助,使我面对问题,正视问题,尽快改正问题。
“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,要“力戒形式主义、官僚主义”。当前,各省市也在专项整治“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频”等问题,但老的问题虽被压制,新的问题又穿上马甲,花样翻新,粉墨登场。因此,我们必须切实提高政治站位和政治觉悟,清醒认识其危害,力戒形式主义、官僚主义。
力戒形式主义官僚主义,要深挖思想根源。形式主义、官僚主义的实质就是主观主义、功利主义,根源在政绩观错位、责任心缺失。所以,我们要紧密结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部提高政治站位、坚定理想信念、增强宗旨意识、树立正确政绩观,着力从思想根源上纠偏正向,全面清除个人主义、功利主义及“官本位”思想的影响和危害。党员干部都能守初心、担使命,形式主义就难有生存的土壤。
力戒形式主义官僚主义,要强化问题整改。增强整治工作的针对性和有效性,对哪些问题集中,哪些问题突出,做到心中有数,手上有招。要坚持问题导向,对已经发现的问题紧抓不放,对苗头性、倾向性问题露头就打;要找准要害症结,从基层和群众最关心、反映最强烈的问题入手,查清来龙去脉,不留情面,不打圆场,实实在在整改;要深入自我剖析,对标补短,长期坚持,争当模范表率。
力戒形式主义官僚主义,要强化监督惩戒。形式主义病症久治难消,监督惩戒不力是重要因素。我们要发挥巡视巡察对形式主义官僚主义问题的监督利剑作用,敢于动真碰硬,高悬问责之“剑”。一是畅通举报渠道,激发群众监督力量,就像在社会各个角落设立了无数前沿哨、监督岗,问题“潜伏”再深也能发现,“马甲”再多也能识辨,“胆子”再大也得收敛;二是持续精准问责,要做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当,真正起到问责一个、警醒一片的作用,不断激励各级干部担当实干、奋发有为;三是强化通报曝光,坚持查处一批、通报曝光一批,并不断加大曝光力度,用身边事教育身边人,警醒广大党员干部,并对不知悔改者形成有力震慑。
一、坚决贯彻中央脱贫攻坚决策部署,切实解决“脱贫攻坚主体责任落实不够有力”的问题
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和指示批示精神
1.持续强化学习研究
一是深入学习习近平总书记重要指示批示精神。1月28日,第43次委党组会议对习近平总书记关于国家发展改革委脱贫攻坚工作的重要指示批示进行了再学习、再研究、再部署。制定实施《中共国家发展改革委党组关于持之以恒贯彻落实好习近平总书记对我委脱贫攻坚工作重要指示批示精神的工作安排》,明确要求再学习再领会,全面准确把握习近平总书记关于我委脱贫攻坚工作重要指示批示的精神实质;再贯彻再落实,推动习近平总书记关于我委脱贫攻坚工作重要指示批示精神落到实处。特别强调要梳理形成工作台账,列为重点督办事项,落实专人持续推动,形成贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神的长效工作机制。
二是深入学习研究打赢脱贫攻坚战决定和三年行动指导意见等重要文件。第43次委党组会议深入学习了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《三年行动指导意见》),再次梳理了《决定》和《三年行动指导意见》涉及我委的工作任务,研究了落实举措,要求各有关司局和单位以巡视整改为主线,统筹推进全委脱贫攻坚工作,按照两个文件的重要措施委内分工方案,抓好《决定》和《三年行动指导意见》各项任务的贯彻落实,持续发力、一体推进,确保如期完成目标任务。第56次委党组会议传达学习了习近平总书记在重庆考察和在登录微信解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,提出明确贯彻落实要求。
2.持续强化组织领导
一是及时调整充实委脱贫攻坚工作领导小组。结合机构改革和司局职能变化,调整了领导小组成员和联络员,进一步充实领导小组人员力量。同时,对《决定》《三年行动指导意见》《国家发展改革委2019年脱贫攻坚工作要点》《国家发展改革委2019年定点扶贫工作计划》等文件涉及我委任务的委内工作分工进行了调整,进一步明确工作任务,压紧压实责任。
二是充分发挥领导小组作用。2月1日,委脱贫攻坚工作领导小组2019年第二次全体会议对如何充分发挥领导小组作用进行了深入研究,审议通过了《国家发展改革委脱贫攻坚工作领导小组工作规则》和《国家发展改革委脱贫攻坚工作领导小组办公室工作规则》,明确了领导小组及办公室的机构设置、职责任务、会议制度等。会议强调,领导小组实行集体讨论重大问题会议制度,定期召开领导小组会议。今年以来,领导小组已召开全体会议4次,传达中央领导重要讲话、有关会议精神,通报有关情况,审议多项政策文件,听取有关司局关于巡视整改、脱贫攻坚等工作进展情况的汇报,对脱贫攻坚和巡视整改工作进行了部署推进。
三是研究农村贫困人口有序市民化、以工代赈、贫困地区公益性建设项目取消相关配套资金等问题。3月1日,委脱贫攻坚工作领导小组第三次全体会议研究了农村贫困人口有序市民化针对性政策举措,听取《关于进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化的实施意见》有关情况的汇报,从夯实就业基础、促进教育公平、实施健康扶贫、完善社保保障、改善居住条件、畅通落户通道等方面明确了工作任务,审议通过《2019年新型城镇化建设重点任务》《进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化2019年工作要点》。《2019年新型城镇化建设重点任务》提出了农村贫困人口有序市民化针对性政策举措,推动城市政府探索采取差别化精准化落户政策,积极推进建档立卡农村贫困人口落户。4月1日,委脱贫攻坚工作领导小组第四次全体会议研究了以工代赈工作,重点对充分发挥“赈”的作用等问题进行了深入研究,要求督促指导地方切实做好贫困群众参与工程建设的组织工作,及时足额发放劳务报酬,并抓紧研究出台进一步发挥以工代赈政策作用的指导意见,组织召开以工代赈工作现场会,适时修订《国家以工代赈管理办法》。委脱贫攻坚工作领导小组第四次全体会议听取了《关于进一步落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金政策的通知》的起草进展情况,对文件起草工作提出了明确要求。
(二)进一步提高脱贫攻坚政策措施制定的精准性
1.不断提高政策的科学性
一是明确政策边界。在广泛调研、听取基层意见建议的基础上,起草完成《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》(以下简称《百问百答》),印发多期《“十三五”时期易地扶贫搬迁政策指引》供各地参考借鉴,作为各地在政策执行特别是巡视整改时的重要依据。组织召开易地扶贫搬迁政策宣讲会,就有关地方在实践操作中遇到的人均住房面积界限、安置点规划选址要求、拆旧复垦时限、安置房产权办理操作等困难和疑惑逐一解答。委党组成员带领有关司局专题调研期间,就住房面积超标等问题与有关省市领导和基层干部群众进行交流,指导地方因地制宜把握政策、抓好整改。组织力量赴多个省份开展事中事后监管巡查,赴贵州等地开展实地调研,现场宣讲解读政策,督促指导各地对标中央巡视反馈意见,扎实开展住房面积超标等问题整改工作。
二是及时完善政策。将拆旧复垦、安置房产权等问题列入委党组成员和相关司局专题调研的重点内容,深入基层了解政策执行情况,分析面临的新情况新问题,进一步提高政策制定的及时性和科学性。搜集整理各有关部门和地方在拆旧复垦、安置房产权等方面的意见建议和相关政策要求,在起草《百问百答》和加大搬迁群众后续扶持力度指导性文件工作中,将拆旧复垦、安置房产权作为重要内容予以认真研究,力求提出科学合理、符合基层工作实际的指导性意见和工作要求。
三是规范政策制定程序。交通扶贫方面,在交通领域政策制定过程中突出体现脱贫攻坚要求,在制定相关规划、政策过程中,优先考虑贫困地区特别是“三区三州”的诉求,把有效支撑精准扶贫、精准脱贫放在突出位置,加强革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区对外运输通道建设。生态扶贫方面,《祁连山生态保护与建设综合治理规划(2012—2020年)》中期调整意见等,均按要求提请委主任办公会议审议。委办公厅和委脱贫攻坚工作领导小组办公室加强统筹协调,严格执行相关规定,完善制度程序,督促相关司局在制定及出台脱贫攻坚相关政策性文件的过程中,进一步规范政策制定及报批程序,确保重大政策性文件按程序上会审议、印发实施。
2.不断提高政策的针对性。何立峰带队,深入深度贫困地区易地扶贫搬迁安置点“解剖麻雀”;有关党组成员带领相关司局,采取多种方式开展实地调研,深入了解不同类型地区政策执行情况,与基层干部群众共同研究易地扶贫搬迁政策底线、红线和界线执行中面临的困难,探讨因地制宜、因地施策的具体办法。就《百问百答》和加大搬迁群众后续扶持力度指导性文件起草工作制定专门方案,强化前期灼读音调研,广泛听取各方意见建议,结合各地工作实际,尊重基层首创精神。在委脱贫攻坚工作领导小组工作规则中,明确要求各司局、各单位在出台脱贫攻坚重大政策前必须加强调查研究,了解基层实际,避免政策“一刀切”。委内相关司局先后赴贫困地区深入调研,了解交通扶贫、健康扶贫、教育扶贫、农村贫困人口市民化等工作进展情况,为研究制定相关政策奠定坚实基础。
3.不断提高政策的导向性
以工代赈方面,全力推动《全国“十三五”以工代赈工作方案》实施,及时下达年度投资计划。目前,2019年第一批财政预算内以工代赈资金和2019年以工代赈示范工程中央预算内投资已切块下达相关省份。委分管负责和相关司局在赴新疆南疆等地调研时,专门调研以工代赈项目,与地方共同研究推动政策落实。
生态扶贫方面,天然林资源保护工程、重点防护林及绿化工程、石漠化治理试点工程、京津风沙源治理工程、三江源生态保护和祁连山综合治理、森林防火和湿地保护等重大生态工程2019年中央预算内投资计划已经下达完毕,我委在投资计划文件中明确要求有关地区进一步向重点区域倾斜,优先支持“三区三州”等深度贫困地区。积极配合国家林草局,加大对生态扶贫工作的指导力度,督促有关地方加快工作进度。
贫困人口有序市民化方面,会同11个部门印发实施了《关于进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化的实施意见》,推动在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口优先享有基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化;经推进新型城镇化工作部际联席会议、委脱贫攻坚工作领导小组第三次会议审议通过,印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出5项农村贫困人口有序市民化的针对性政策举措。
水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方面,制定《水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点督导调研工作方案》,会同有关部门和单位对试点项目开展全面督导调研。组织相关部门召开专题会,交流试点项目进展情况,深入研究制约试点项目建设推进的各类问题,提出下一步工作举措。
贫困地区公益性建设项目取消相关配套资金政策方面,已研究起草《国家发展改革委关于进一步落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金政策的通知》。
(三)进一步扎实推进脱贫攻坚任务
1.加大对易地扶贫搬迁等牵头任务落实的指导力度
一是加强政策宣讲解读。4月初,举办易地扶贫搬迁政策宣讲会,面向有关省份业务骨干,结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈易地扶贫搬迁有关问题,集中宣讲易地扶贫搬迁政策。印发多期《“十三五”时期易地扶贫搬迁政策指引》,推介各地在住房面积控制、拆旧复垦、安置房产权办理、安置点规划选址等方面的经验做法,通报负面典型,供各地学习借鉴。从地方遴选了一批思路清晰、框架结构合理、政策把握比较到位的县级易地扶贫搬迁年度实施方案,向全国发展改革系统进行宣传推介,强化安置区资源环境承载能力、产业发展、就业等方面的指导,推动地方在制定和执行实施方案时更加科学合理。组织开展2019年首轮易地扶贫搬迁监管巡查。4月11日至12日,在贵州省召开全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会,李克强总理作出重要批示,胡春华副总理出席会议并讲话。会议总结分析易地扶贫搬迁特别是后续扶持工作进展情况,组织各地实地观摩贵州省安置点后续扶持措施落实情况,就安置区选址、安置区资源环境承载、后续产业发展、劳动力吸纳和就业、拆旧复垦等情况交流经验做法,安排部署下一阶段后续扶持重点工作。按照会议要求,正在起草加大搬迁群众后续扶持力度的指导性文件。
二是推动以工代赈进一步发挥“赈”的作用。组织赴深度贫困地区调研以工代赈项目实施情况,看望务工贫困群众,了解劳务报酬发放情况,与基层干部群众共同探讨如何进一步发挥“赈”的作用。在4月1日召开的全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议上,明确要求有关地方认真研究谋划一批与群众脱贫关联更紧密、受益对象更精准的以工代赈项目,充实完善项目库;切实做好贫困群众动员工作,组织更多建档立卡贫困人口参与工程建设,在保证工程质量和进度的前提下,能用人工就尽量不用机械,尽量不用专业队伍;按照劳务报酬不低于中央资金10%的比例,督促项目实施单位及时、足额发放劳务报酬。目前,正在抓紧研究起草进一步发挥以工代赈政策作用的指导性文件,筹备召开以工代赈工作现场会。
三是加强对革命老区脱贫攻坚工作的检查评估。印发了《革命老区开发建设与脱贫攻坚2019年工作要点》,明确年度重点工作和重大项目,推动各部门进一步加强对革命老区的支持力度。召开支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议第六次会议,委托有关机构对赣闽粤原中央苏区规划实施情况开展第三方评估,推进重大政策、重大项目落地实施。在4月1日召开的全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议上,对革命老区脱贫攻坚工作进行了安排部署,要求地方着力推动陕甘宁、赣闽粤、左右江、大别山、川陕等5个重点革命老区规划的实施,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫,提升基本公共服务水平,培育壮大优势产业,加快重大基础设施项目建设,推动老区如期脱贫加快发展,确保各项目标、重点任务、支持政策落到实处,于会后印发有关通知,督促地方全力推进革命老区脱贫攻坚和振兴发展。
四是加强对水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点工作的督促指导。对吉林、安徽、重庆、贵州、四川、西藏、陕西等7个试点省份11个试点项目最新进展情况进行调度,梳理分析试点推进中遇到的困难和问题,收集整理各试点地方的意见建议。制定督导调研工作方案,会同自然资源部等相关部门和单位,抽调相关省份发展改革部门业务骨干,对试点项目开展全面督导调研,与省级有关部门中国足球俱乐部、县乡村干部群众和项目单位座谈,深入了解试点项目的进展情况、面临的困难和问题、相关意见建议及下一步工作打算。组织召开部门专题会,深入研究破解制约试点项目建设进度和相关问题的有效途径。
2.切实履行国务院扶贫开发领导小组副组长单位职责
一是加强与配合单位的沟通协调。委党组成员多次参加国务院扶贫开发领导小组组织的会议和调研,参与研究制定领导小组2019年工作要点,及时就解决“两不愁、三保障”突出问题提出意见或建议。3月14日,委党组成员、副主任、脱贫攻坚工作领导小组副组长罗文带队赴国务院扶贫办座谈交流,共同研究易地扶贫搬迁、对口支援等工作。在推进易地扶贫搬迁工作中,就搬迁人口分省规模确定、地方政府债下达、搬迁对象后续扶持等工作多次与国务院扶贫办、财政部沟通衔接,强化政策协调。推动人力资源社会保障部等部门研究起草加大搬迁群众就业帮扶的指导性文件。与审计署加强易地扶贫搬迁问题线索信息共享,做好审计发现问题督促整改。3月6日,组织有关部门召开专题工作会议,研究近期工作,对《进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化2019年工作要点》进行了讨论,目前已正式印发。4月2日,组织国务院扶贫办等10个部门单位、部分省市发展改革委和专家召开现场会,就保障进城农村贫困人口优先享有基本公共服务工作推进情况和主要做法进行了研究和交流。3月15日,组织召开推进新型城镇化工作部际联席会议第六次会议,组织15个联席会议成员单位研究部署《2019年新型城镇化建设重点任务》,讨论制定推动农村贫困人口有序实现市民化的针对性政策举措。3月16日,委党组成员、副主任张勇与国家林草局负责,就加大贫困地区重大生态工程建设倾斜支持力度、做好生态扶贫工作进行深入沟通并开展专题研究。3月29日,组织国务院扶贫办、交通运输部、铁路局、民航局、邮政局、能源局、铁路总公司等单位相关司局召开部门沟通协调会议,调度交通扶贫、光伏扶贫工作进展情况,帮助协调相关重大问题。此外,有关司局在起草脱贫攻坚相关文件时,充分征求相关部门和单位意见,做好沟通解释工作。
二是督促国家能源局研究解决光伏扶贫存在的问题。2月14日,委基础司与能源局新能源司负责召开会议,研究制定中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案。2月28日,向能源局发送《关于督促研究解决光伏扶贫相关问题的函》,督促能源局逐条梳理问题,逐条细化整改措施、整改目标,明确责任人、完成时限。3月19日至20日,委基础司联合能源局、国务院扶贫办等单位相关司局,赴吉林省调研光伏扶贫,对光伏扶贫电站规划建设、运行维护、补贴发放等工作予以督促指导。4月4日,向能源局发送《关于督促持续做好光伏扶贫整改工作的函》,针对赴吉林调研了解到的光伏扶贫工作实际,请能源局加强对全国各地光伏扶贫项目实施、收益分配等方面具体工作的指导,按照职责分工会同各方认真做好中央脱贫攻坚专项巡视发现的光伏扶贫问题整改工作。能源局负责主持召开会议,专题研究整改工作,逐条逐项研究明确整改措施,印发会议纪要,制定光伏扶贫巡视整改清单,经局长办公会审议通过。严把项目规模审核,能源局已联合国务院扶贫办依托全国光伏扶贫信息管理系统,加强对光伏扶贫项目审核,严格审核程序,将于近期下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。持续强化跟踪指导,会同能源局、国务院扶贫办先后赴内蒙古和吉林调研光伏扶贫,实地考察村级电站、集中电站特别是审计存在问题的扶贫电站,对光伏扶贫运行维护、补贴发放等工作予以督促指导,认真落实整改要求。及时发放有关补贴,能源局已会同国务院扶贫办梳理审核汇总光伏扶贫项目补贴资金需求,配合完成第二批光伏扶贫财政补助目录项目申报和审核工作。目前,财政部已根据审核结果,公布了第二批光伏扶贫财政补助目录,补贴资金近期将拨付到位。
二、严格落实监督监管责任,切实解决“项目资金监管不够有力、监管机制不够健全、主动加强扶贫领域监督不够”等问题
(一)驻委纪检监察组主动加强扶贫领域监督
1.针对扶贫领域腐败和作风问题开展专项治理。2019年1月30日,成立推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组,定期研究脱贫攻坚巡视整改工作,将扶贫领域专项治理工作列入驻委纪检监察组2019年工作要点。制定监督国家发展改革委脱贫攻坚专项巡视整改工作方案、自身落实脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案以及专项巡视反馈问题整改落实台账。加强督导,派员参加国家发展改革委脱贫攻坚工作领导小组会运动会广播稿100字议4次;加强监督,派员参加委党组成员带队赴地方的脱贫攻坚专项巡视整改专题调研。召开驻委纪检监察组脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会,派员参加并督导驻在部门14个脱贫攻坚工作领导小组成员单位专题民主生活会。
2.深入排查扶贫领域问题线索,认真研究解决监督检查发现的脱贫攻坚问题。研究制定《信访举报和问题线索移交工作办法》,进一步规范信访举报和问题线索移送工作机制。认真梳理排查中央第七巡视组移交国家发展改革委的问题线索,对其中可能涉及地方扶贫领域腐败和作风问题的线索转相关纪检监察机关办理。对审计署2018年扶贫审计发现、监督检查及信访举报涉及扶贫领域的问题线索逐一进行了梳理排查,对其中涉及地方的信访举报及问题线索,及时转交有关地方纪检监察机关办理。派员会同驻在部门赴地方对有关重要问题线索进行核查。对按照管辖权限办理的问题线索和信访举报加强督办。
(二)进一步加强对扶贫领域项目资金的监督管理
1.充分运用调度监管手段,强化国家重大建设项目库管理。对中央预算内投资项目特别是易地扶贫搬迁等脱贫攻坚项目定期开展调度,督促地方及时填报更新项目信息,编发《中央预算内投资脱贫攻坚项目监测报告》,对发现的问题及时通知有关地方抓紧整改。截至3月底,已完成加强重大项目库管理的整改任务,在重大项目库中增加了脱贫攻坚专栏和“请准确填写项目信息,及时更新变化情况”的弹窗提示,相关司局在专栏内可以直接查看扶贫领域项目相关信息,督促各地发展改革委及时在重大项目库中更新易地扶贫搬迁、以工代赈工程相关信息,配合做好调度工作。
2.健全易地扶贫搬迁监管机制,调动地方发展改革部门形成监管合力
一是制定《2019年易地扶贫搬迁监管巡查工作方案》。从4月份开始,以搬迁任务较重的省份和13个已接受中央脱贫攻坚专项巡视的省份为重点,围绕各地在搬迁对象识别认定、安置点选址、住房面积控制、群众自筹标准、工程项目建设、住房质量安全、资金拨付使用、后续脱贫措施、拆旧复垦、社区融入等方面存在的突出问题,以及审计发现问题开展常规性监管巡查和机动式监管巡查,及时下发整改通知。对于巡查发现问题比较严重的,将采取通报、约谈等方式督促整改,涉及违规违法的问题线索按程序移交纪检监察部门。对巡查中发现的好经验、好做法,采取印发政策指引等多种方式向全国推介。
二是建立易地扶贫搬迁监管巡查专业人员储备库。从22个易地扶贫搬迁任务省份、15个委属单位,以及有关咨询评估机构遴选了220余名业务骨干,组建了国家易地扶贫搬迁监管巡查专业名侦探柯南结局人员储备库。分批对储备库人员开展业务培训,规范政策执行和问题认定相关标准、主要巡查内容和方式,不断提高检查人员的政策水平和业务能力。4月初,已组织召开2019年生菜的功效与作用易地扶贫搬迁监管巡查工作培训启动会,对第一批监管巡查人员进行了全面培训。
三是印发《关于上下联动进一步加强易地扶贫搬迁监管巡查工作的通知》。明确提出,国家层面开展的常规性监管巡查以工作薄弱地方和易发多发性问题为重点,合理控制检查频次、逐步扩大巡查对象覆盖面;机动式监管核查按照及时响应、直面问题、不打招呼、直奔现场的要求和方式进行,确保核查结论真实、准确、客观。省级层面的监管自查,要结合本省份易地扶贫搬迁工作情况,制定年度监管自查工作方案,实化细化监管自查内容,按照“保证重点、兼顾一般”的要求开展监管自查工作。《通知》还要求,要严格控制监管巡查次数,坚决防止兴师动众、重复扎堆、层层加码;不断优化监管巡查方式,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,注重监管巡查与奖励激励相结合。
四是开展2019年度第一轮常规性监管巡查。4月初,以委地区振兴司、评估督导司有关人员为基本班底,从国家易地扶贫搬迁监管巡查专业人员储备库中选调地方业务骨干,赴中央脱贫攻坚专项巡视指出易地扶贫搬迁存在问题的有关省份开展第一轮监管巡查,已形成巡查报告和整改通知,与部分省份易地扶贫搬迁牵头部门负责交换了意见。
3.加强对发展改革系统督促指导
一是督促地方发展改革部门采取措施切实解决易地扶贫搬迁存在的问题。通过组织召开易地扶贫搬迁政策宣讲会、编制印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁政策指引》、推介优秀县级易地扶贫搬迁年度实施方案、开展2019年监管巡查等工作,督促指导地方发展改革部门,就搬迁对象识别不精准、工程进度缓慢、资金管理拨付不规范、后续帮扶措施不力等问题切实举一反三、完善制度。建立监管巡查问题整改台账,对问题省份及时下达整改通知,多种方式督促整改。同时,编写《百问百答》,以问答形式对新时期易地扶贫搬迁政策边界进行了明晰,对搬迁对象识别认定、安置点规划选址、项目前期资料、工程建设程序、房屋质量安全、人均建设面积、自筹标准、不动产权办理、配套基础设施和公共服务设施建设、项目资金管理、拆旧复垦和土地增减挂交易、搬迁群众后续扶持和社会融入等方面的问题和疑惑进行逐一解答。组织22个有易地扶贫搬迁任务的省份发展改革部门负责参加全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会,专门就搬迁群众后续扶持工作进行了研究部署和督促指导。
二是针对湖南涟源易地扶贫搬迁项目围标串标等典型案例,在发展改革系统深入开展警示教育,形成震慑。编制印发《发展改革情况通报》,在全系统对湖南省涟源市易地扶贫搬迁项目围标串标等负面典型案例进行了通报,请有关省份发展改革委结合本次负面典型案例通报,选择一批负面典型案例开展警示教育,对“不作为、慢作为、乱作为”和违纪违法行为形成震慑效应。在4月份召开的全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议上,我们再次进行通报,要求对发现的问题,敢于较真碰硬、响鼓重锤,该通报的通报、该约谈的约谈,对发现的违规违纪线索,该移交的坚决移交,决不姑息。
(三)着力整改各类监督检查发现的问题
1.针对各类监督检查发现的问题建立专门台账,健全整改运行机制,加强整改工作的统筹协调和跟踪督办
一是经委脱贫攻坚工作领导小组第三次全体会议审议通过,委脱贫攻坚工作领导小组印发实施《关于持之以恒做好各类监督检查发现我委脱贫攻坚方面存在问题整改的工作安排》,健全各类监督检查发现我委脱贫攻坚整改跟踪机制。
二是及时梳理更新各类监督检查发现的脱贫攻坚问题台账,安排各司局组织专门力量对2018年12月份以来考核、大督查、审计、第三方评估等各类监督检查指出的脱贫攻坚方面问题进行全面梳理。在此基础上,持续完善更新《2015年12月以来我委收到的脱贫攻坚各类监督检查需整改问题清单》。
三是较真碰硬推动各类监督检查发现的脱贫攻坚问题整改落实。委脱贫攻坚工作领导小组办公室负责《问题清单》动态更新,定期调度问题整改进展情况,及时上报委领导。及时通报2018年省级党委政府扶贫开发工作成效考核结果,督促指导有关省份抓紧做好问题整改。
四是把各类监督检查发现的脱贫攻坚问题整改工作和此次脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作结合起来,纳入“1+N”整改方案,与巡视整改“三张清单”统一安排部署,一体整改解决。
2.通报国务院扶贫办反馈的2017年度脱贫攻坚重要政策措施第三方评估结果并部署改进提升工作
一是在委脱贫攻坚工作领导小组第三次全体会议上,集中通报了国务院扶贫办2018年4月转来的《关于反馈脱贫攻坚政策措施第三方评估结果的函》。目前,我委收到的所有关于脱贫攻坚工作的重要文电,全部第一时间呈送委领导。
二是委脱贫攻坚工作领导小组办公室组织各有关司局对《决定》进展情况进行了多次自查和调度,2月底又进行了再次调度,形成了《决定》第三方评估反馈结果后工作改进提升进展情况表,在委脱贫攻坚工作领导小组第三次全体会议上进行通报,推动有关司局对标对表第三方评估结果特别是评估指出的需优化提升之处,持续改进有关工作,确保我委牵头的脱贫攻坚任务落地落实落细,进一步提升脱贫攻坚工作质量和成效。
三是有关司局对标对表第三方评估结果,围绕存在的问题组织开展认真分析和深入研究,制定改进工作方案。截至3月底,已印发实施《关于为进城农村贫困人口优先提供基本公共服务促进市民化的工作方案》《关于进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化的实施意见》《关于督察〈推动1亿非户籍人口在城市落户方案〉落实情况的通知》《易地扶贫搬迁事中事后监管巡查工作方案》和《关于进一步做好水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点工作的通知》等。同时,发挥跨部门工作机制作用,不定期召开铁路项目前期工作联络员会议,强化调度督查,协调解决问题,加快推进相关工作。
三、进一步提升定点扶贫工作质量和成效,推动解决“定点帮扶不够精准”的问题
(一)积极谋划创新帮扶举措,统筹兼顾短期效果与长远发展
一是印发《2019年定点扶贫工作计划》,改变简单给钱给物的传统帮扶方式,更加注重利长远的帮扶举措,立足定点扶贫县具体实际和现实需求,研究提出多项具体举措,逐项明确责任司局和单位,进一步压紧压实责任。
二是推动各司局、各委属单位先后赴定点扶贫县开展调研,通过开展诚信教育、资助贫困大学生等方式切实提高帮扶成效。组织下派定点扶贫县挂职干部,围绕一季度经济形势分析、中小企业融资难融资贵等重点难点问题,进行专题研究,指导挂职干部开展蹲点调研。将挂职干部提交的调研报告在内网专栏公布,择优以我委政务信息形式上报,并在中国经济导报、中国改革报“定点扶贫在路上”专栏刊登,调研报告汇编送委领导、相关司局和挂职干部参阅。
三是开展“援智灵寿”系列培训,针对党政干部、农村青年人才、中小学校长教师等不同人群,邀请专家学者、致富带头人,深入一线面对面开展专题培训。组织专家赴汪清县开展《汪清县脱贫攻坚和经济社会发展战略规划》宣介及乡村振兴战略政策培训。推动各司局、各委属单位与定点扶贫县贫困村党支部开展支部共建、结对帮扶。
四是协调阿里巴巴集团、京东集团、中益善源公司、供销e家等企业参与机关消费扶贫工作,帮助定点扶贫县销售农产品75万元。委属单位从定点扶贫县招聘合同制幼儿园教师1人,其他贫困地区招聘服务员3人。
(二)指导培育壮大优势产业,着力解决定点扶贫县产业发展后劲不足问题
一是赴河北灵寿县、吉林汪清县、广西田东县3个定点扶贫县,围绕压茬推进脱贫攻坚与乡村振兴战略实施,通过实地走访农户、家庭农场、合作社、农业企业等经营主体和易地扶贫搬迁户,深入了解农业农村生产生活情况,研究提出意见建议。
二是指导定点扶贫县完善县级乡村振兴战略规划。目前,灵寿县、汪清县规划已通过专家评审,拟于近期提交县委、县政府审议;田东县规划已通过县政府常务会,拟报县委常委会审议。
三是会同有关部门印发《关于印发首批国家农村产业融合发展示范园名单的通知》,加强对有关定点扶贫县的工作指导和倾斜支持。印发第二批示范园创建通知,指导定点扶贫县做好申报工作。协调帮助汪清县大北沟村建设木耳摆栽基地项目、耕地旱改水项目和黑果花楸种植项目。
四是会同有关部门加大对定点扶贫县农业产业发展的帮扶,协调组织定点扶贫县参加4月初举办的“三区三州”农产品产销对接专场活动,推动定点扶贫县特色优质农产品出村进城,与电商、经销商建立长期稳定的产销关系。
(三)择优选派挂职干部,确保“尽锐出战”
一是已形成《国家发展改革委机关和委属单位干部人才队伍建设规划(2019—2023年)》提纲,将脱贫攻坚专项人才队伍建设单列,正在抓紧起草完善,争取按时印发实施。在2018年选派一批综合素质好、发展潜力大的优秀干部到贫困地区帮扶锻炼的基础上,组织召开了挂职干部座谈会,深入了解定点扶贫县脱贫情况和实际需求,力求在选派下一批干部时,进一步精准匹配挂职岗位,切实提供人才支撑和智力支持。2018年12月,从农经司选派一名优秀年轻干部担任灵寿县马家庄村“第一书记”,与前任“第一书记”压茬交接。
二是进一步落实《中共国家发展改革委党组关于加强干部挂职锻炼促进系统融合统筹的意见》,严格执行《关于进一步加强我委下派挂职锻炼干部管理的暂行规定》《关于进一步加强我委挂职锻炼、援派干部工作督促检查的通知》两项制度,通过定期编印《国家发展改革委挂职锻炼工作通讯》,对每人每月开展工作、在岗请假和提交调研报告等情况进行调度和通报,接受全委和挂职地方的监督。督促挂职干部严格执行请假制度,对于未按程序报批的,及时约谈干部本人和派出单位主要负责,防止“小毛病”演变成大问题。要求挂职干部工作组领队,严格按要求加强挂职干部工作的督促检查,每月做好情况汇总和成果上报等工作,压紧压实管理责任。坚持严管与厚爱相结合,在加强下派挂职锻炼干部管理的基础上,不断完善挂职干部待遇保障,及时了解和协调解决挂职干部实际困难,解决挂职干部后顾之忧。
三是制定挂职干部培训计划,2019年将专门针对挂职干部举办1期能力提升培训班,对挂职干部开展扶贫政策、蹲点调研、撰写政务信息、招商引资、加强沟通协调、提高工作能力等内容培训,进一步提升挂职干部工作能力。将挂职干部统筹纳入《2019年“援智灵寿”系列培训方案》培训范围,有针对性地安排挂职干部参加相关专题学习。建立定期学习机制,指导3个定点扶贫县挂职干部分别成立学习小组,围绕习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、党中央脱贫攻坚重大决策部署和委党组关于脱贫攻坚重点任务要求以及地方脱贫工作安排等,定期组织形式多样、内容丰富的专题学习。
1、形式主义妨碍了党的方针政策落实
形式主义不注重调查研究,不了解实际情况,心中没数,崇尚空谈,工作中处于盲目状态,必然影响党和国家政令畅通,影响实际工作,导致信息失灵,决策失误。
2、败坏社会风气
形式主义蔓延,势必助长不说真话,弄虚作假之风,助长思想懒惰,巧于应付上级的不良倾向,影响干群关系,影响部分干部健康成长。
3、导致官僚主义猖獗
形式主义和官僚主义一样货色。共同生长,互为支撑。形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。
形式主义、官僚主义是顽症,容易死灰复燃,党员干部要时刻警惕、戒除。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。各地区各部门党委(党组)要履行主体责任,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施。这彰显了党中央持之以恒全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心,也对党员干部力戒形式主义、官僚主义提出了更高的希望和要求,鞭策大家切实提高认识拿出行动。
要从讲政治的高度,认清形式主义、官僚主义的危害。形式主义、官僚主义问题不是简单的工作作风问题,而是关系党的生死存亡的大问题;不是简单的对事对人的态度问题,而是关系我们的立场站得对不对、稳不稳的问题。形式主义、官僚主义是不作为、不负责、不担当的表现,不仅贻误工作、劳民伤财,更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨,最终会严重影响党和政府的形象与公信力,丧失执政根基。党员干部要切实提高政治站位,树牢“四个意识”,把反对形式主义、官僚主义作为重要政治纪律、政治规矩来对待,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,以实际行动坚决做到“两个维护”。
要以自我革命的精神,在内心深处铲除滋生形式主义、官僚主义的私心杂念。形式主义、官僚主义之所以存在,主要是私心杂念未得到彻底清除:一是名利思想作怪。“一事当前,先替自己打算”,为名而抓,为利而干。二是官本位思想作怪。为保官位、升官职,只想引起上级注意,不管群众满意不满意。三是应付心态作怪,贯彻精神“层层转发”,“安排部署”左右雷同,出台制度“依样画葫芦”,重痕迹不重实绩。这实质是党性观念不强、思想作风不纯的突出反映。所以,铲除私心杂念,修好“心学”,陶冶忠诚品格,锤炼坚强党性,砥砺奋斗精神,是党员干部必须做好的功课。
要坚持对上负责和对下负责相一致,用心用力克服形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义一个明显特点是不能正确对待对上负责与对下负责的关系,或把“一致性”当作“一般粗”,贯彻上级指示精神,不结合具体情况在精细精准上下功夫,而是搞迎合,弄“花架子”;或把急功近利当作建功立业,喜欢“短平快”,忽视“深厚实”;或把“留痕迹”当作“创实绩”,人在心不在,出工不出力……作为一名党员干部,对党忠诚绝不能怀二心,为民服务绝不能有私心,尽责工作绝不能搞分心,必须时时刻刻用真心对待一切。只有注意力、思考力高度集中于践行党的根本宗旨,行动力、执行力高度负责于自己的岗位职责,才能让形式主义、官僚主义无处藏身。
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况
(一)遵守党的政治纪律方面。政治觉悟不强,在思想上,思想片面,存在与己无关的想法,将自己混同于普通百姓,认为自己无职无权,不存在政治纪律方面问题。在行为上,我行我素,对上级要求及领导决定消极应付,存在意见情绪当面不说,背后却小抱怨不断,缺乏纪律性。在工作上,强调本位性,缺乏大局意识,从未站在全局立场上考虑工作上的问题,认为这是领导的事,与我无关。例如,在工作中,领导怎么要求就怎么干,不说想法、不讲意见,抱有多一事不如少一事、早干完早休息的消极心理。但是,我不存在入党动机不纯的问题;不存在理想信念不坚定,同情支持或搞封建迷信活动、信教或参与邪教组织的问题;不存在不支持不配合党组织工作、不按要求参加组织生活、不及时主动缴纳党费的问题;不存在对市委部署的党员双管双责、双联节约英文双促等工作认识不到位,参加活动不积极、工作被动应付的问题。
(二)贯彻落实中央八项规定方面。认识和理解还不到位,存在仅仅是一阵风的念头,认为中央八项规定只是走过场,喊口号,没有认识到改进工作作风的严肃性和重要性,阳奉阴违,存在应付了事、安于现状的问题。公文写作上,总是照搬照抄,空话套话一大堆,没有做到用脑思考,更不用提做到内容新、材料新。另外,随着物质生活条件逐渐变好,生活中,养成了花钱大手大脚的坏习惯,饭不好吃就扔掉、衣服旧了就再买;工作中,办公用品特别是纸张的使用浪费很严重,随着教育实践活动的深入开展,我深刻认识到自己在这些方面的不足,我深知在贯彻执行中央八项规定的过程中,要彻底改变作风问题不可能一蹴而就,改掉过去不良的习惯,还需要日后长期坚持,持之以恒方能见成效。
二、四风方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.工作作风不扎实。对待工作浮在表面的时候多,真正沉下去的时候少,满足于完成表面工作,安于现状应付业务工作,缺乏主动探索信访信息化工作的新思路和新方法。对公文写作的学习锻炼不主动,存在依赖心理,惯用复制粘贴的方法,穿鞋带帽,实用性比较差,缺少自主动脑和思考钻研。比如对每周的满意度汇总,仅停留于对数据的简单统计,不思考、不研究如何用更直观地方式反映该项工作情况。
2.理论业务学习不够。对经典马克思主义理论学习不深入、不完整,吃老本;对新时期党的创新理论一知半解,浮于表面;对信访业务知识的学习不系统、不全面,对计算机及网络知识严重缺乏,学习缺少主动性,总是在工作遇到相应的问题和困难,才临时抱佛脚,不得不学,拨一拨再动一动,在学习上始终处于被动状态,实用主义在思想深处根深蒂固。比如每当我手头工作干完后,就只知道读报纸或者自己感兴趣的文章,对信息化业务知识从不去主动学习,好几次都是遇到同事来问电脑或者信访信息系统方面的问题,我答复不了,才开始去查、去问、去学解决该问题的方法。
3.缺乏大胆的工作方法。在工作中,缺乏新意,遇到问题时,先想别人是怎么做的,过去是怎么处理的,总是沿用老教的老办法解决问题,甚少用创新的办法解决困难。比如每个月上报省的信访统计报表,在今年3月将网上信访数量也纳入信访总量的统计范围后,
我没有去考虑新的统计方式和修改原有的统计表格,而是继续沿用旧表,害怕修改旧表后出错,以至于旧表不适用,统计效率低等问题。
4.群众意识不够强。只是把群众看作是普通的服务对象,认为自己拿着不高的工资,做好手头工作就不错了,忘记了党员需要具备的全心全意为人民服务的宗旨意识,没有从心里把群众当作亲人、家人看待。
(二)官僚主义方面
1.不会使用群众语言。信息中心与信访业务离得远,认为不与上访群众打交道是理所当然的,对偶尔遇到的上访群众也不知该说什么,多数时候是不搭理、甩脸子,甚至把群众当刁民看待。例如在走廊看到上访群众,装作没看见匆匆走过,不爱理他们,也害怕被搭话。
2.不敢担当、不愿负责。将责任推给领导、同事,回避问题,工作上的事不敢催,怕得罪人,左右逢源,出了问题能躲就躲,能拖就拖。例如在汇总其他科室材料的时候,不敢督促其上交,不讲原则,好人主义,导致工作整体被耽误。
3.缺乏全局观念。站位低、创新少,总认为自己能把领导交管的任务干好就行了,存在自己份内工作考虑的多,全局工作不考虑;沿承传统的干事方式多,面对创造性的、开拓性的问题考虑少;服从领导安排多,自主调查研究少。例如,在工作中遇到新问题,领导征求意见,寻求解决方法,我从不主动思考研究,坐等领导想好了布置安排。
(三)享乐主义方面
1.工作主动性、积极性不足。安于现状,自我感觉良好,抱着不求干好,只求干完,不求有功,但求无过的思想,认识上存在偏差,认为女孩终究要将大部分精力倾注于家庭中,不必争强好胜,缺乏强烈的事业心和责任感。
2.艰苦奋斗意识不强。不愿意吃苦受累,对领导安排的工作挑肥拣瘦,得过且过,多干点工作就心有不满,下班害怕上班,周末害怕加班,凡事讲条件,摆不正心态,坐不正位置,缺乏脚踏实地、埋头苦干、任劳任怨的事业心和责任感。比如,周末安排我在单位加班,我就总想着早早回家,心不在焉,甚至活没干完就匆匆交给别的同事走了,只顾追求个人享受和幸福,放弃工作的责任和义务。
3.工作纪律不到位。组织观念淡薄,玩心重,有时碰到感兴趣的话题就与别的科室同事闲聊,出现过空岗现象;在上班空闲时间摆弄手机,上网浏览网页;认为爱美是人之常情,没意识到机关单位工作人员应该注意衣着打扮,我行我素,花枝招展,没有做到低调做人,高调做事;碰到节假日就把手机一扔,两耳不闻窗外事,通讯不畅,单位有事找不到人;平日里,认为家人、朋友间吃吃喝喝很正常,只要没用公款就不存在问题,对自己要求不严格,有贪图安逸享乐主义的思想。
(四)奢靡之风方面
1.勤俭节约意识淡薄。没有勤俭节约的意识,生活上追求高标准,上下班开车,没能选择最节约的方式出行,还想吃得好、穿得好、用得好、玩得好,认为只要不违规、不贪污受贿就无过,放松了严于律己的要求。
2.铺张浪费现象严重。对待办公用品及办公设备没有做到像对待自己的居家用品一样用心,认为又不花自己钱,浪费一点没关系,养成了夏天空调全天开、饮水机的水不间断的烧、电脑不用也不关、洗手时自来水常流、纸张随意用的不良习惯,滋生了我及时行乐和特权思想。
3.存在攀比心理。会不自觉的与身边同学相比,比工作环境、比工资待遇、比消费水平,看到朋友、同学可以出入豪华奢侈场所,工作自由、待遇优厚,一度感觉到工资待遇不如别人了,思想落差就很大,由此产生了不愿意在艰苦环境中工作的思想。
三、产生问题的原因分析
通过这次党的群众路线教育实践活动的深入开展,我认识到四风现象表现不一,症状多
样,我的问题远不止于此。就我个人来讲,仅就上述问题分析产生的原因,我感觉,从根本上讲:
(一)理论学习不够深入,理论修养不到家。由于对学习的重要性认识不足,总觉得干好本职工作就可以了,政治理论都是虚无缥缈的东西,以业务工作代替党性锻炼,放松了政治理论的学习,理想信念淡化,总认为自己是业务科室,又不是调研科,没有必要搞理论,差不多懂点就可以了,导致对理论学习没有兴趣,甚至存在厌烦情绪,更不会主动、自觉地进行深入学习,没有理论指导实践的能力,没有大局意识、敬业精神,对政绩观、事业观在理解上也存在偏移。
(二)个人修养放松,艰苦奋斗精神缺乏。社会转型,传统的价值观发生改变,权力和金钱崇拜成为主流价值取向,也影响到了自己,以工作代替政治和党性锻炼,不注重加强个人修养,过多的考虑个人荣辱得失,团队精神减退,致使工作不够深入,急于求成,满足于完成领导交办的任务和面上不出问题;创新意识淡化,工作缺乏积极性、主动性、创造性;对腐朽的思想警惕性不高,放松了对自己的严格要求,认为时代发展了,生活质量提高了,艰苦奋斗的作风不适用了,追求奢华,不愿吃苦,贪图享受,存在个人主义和自由主义,害怕多干一点活,总是自我感觉良好,安于现状。
(三)群众工作经验缺乏,宗旨意识淡化。我虽然是一名共产党员,但年纪轻,经历少,没有对人民公仆含义的深刻体会,在思想上、行动上都未真正树立起全心全意为人民服务的宗旨意识,认为干工作主要是为领导服务,从未考虑是为群众服务,再加上所处工作岗位几乎不与群众打交道,自然不会与群众交流,更不会与群众相处,服务群众的意识更是模糊不清,没有作为一名党员干部应具备的责任感和使命感。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)加强理论学习,提高自身素质。这次党的群众路线教育实践活动主要聚焦在作风建设上并集中解决四风问题上,通过本次活动,我进一步认识到反对和克服四风问题,必须首先从抓自身学习入手,端正学习态度,主动自觉地学习党的十八大和习近平的系列重要讲话,研读《xxx》《xxx》等期刊,进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平,进一步提高自己的公文写作水平。同时,在学习中要转变作风,从应付性学习转变为主动钻研学习,从为了工作的要我学转变为提升理论素养的我要学,要把学习培养成为一种生活和工作习惯,做到学以致用,并在实践中不断检验和丰富所学知识,从而提高自己解决实际问题的能力,掌握工作的主动权。
(二)改进工作方法,提高服务水平。在学好政治理论的同时,根据工作需要和自己实际,坚持学习相关业务知识,将所学知识与工作实践相结合,学会停下来想一想,不断总结和完善工作经验,并要开拓自己的视野,深入工作中,大胆创新,多出创造性举措,做到原则性和灵活性相结合,既敢于碰硬、勇于负责,又讲求策略、注重方法,努力提高自己的工作能力。
(三)改作风,强宗旨,树立艰苦奋斗的精神。要不忘入党时的铮铮誓言,不忘为人民服务的根本宗旨,始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,在工作中多看、多听、多学,主动向其他业务科室学习接访及处理上访突发事件的能力,关键时刻能顶得上;要提高为群众服务意识,增加接访实践经验,增强做群众工作的本领,真正了解群众疾苦、倾听群众呼声、掌握群众语言,真正把每一位来访群众当家人、当朋友,摒弃见访就烦的不良情绪,从为群众多做一件小事,与群众多说一句家常话做起,以真心换真心;坚持和发扬艰苦奋斗的作风,做到居安思危,奋发进取,不贪安逸享受,埋头苦干,扎实工作,拿出年轻人的蓬勃朝气,对工作不仅要干完,还要干精、干好;还要保持勤俭节约的作风,坚决反对铺张浪费,比吃穿,比办公条件,比交通工具等,要从节约每一度电,每一滴水,每一张纸,每一顿饭等小事做起;要净化朋友圈、社交圈,坚持择善而交,提升自己分
辨是非的能力,向社会好现象、好榜样、单位好看齐,时刻做到自重、自警、自省、自励,并承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。
忠言逆耳利于行,我要珍惜此次党的群众路线教育实践活动,洗礼自己在工作、思想、生活当中存在的四风污垢,提高政治素养,转变工作作风,把党组织和领导以及同事们对我的批评教育作为今后工作的动力,振奋精神,加倍努力,与大家一同为信访事业倾注自己的力量。
一、整改工作的指导思想和目标
作为教师,不但要有良好的工作作风,而且还要有正确的教育思想,从各方面都做到典范作用。
二、存在问题及整改措施
经过反复学习,发现自身还存在着许多不足之处。主要有以下几点:
整改问题一:领会精神不到位,存在工作作风不够扎实。整改措施:
1、深化自己的专业知识,提高教育理论。不断地像其他前辈请教,探索新知识,改进自己的教学方法,提高专业知识的运用能力。
2、刻苦钻研,相互学习,相互帮助,虚心求教,努力提高教学水平。
3、坚持学习教育教学知识,多听课,多动笔,不断给自己充电,真正做到因材施教。
4、主动,积极的做好本分工作,发扬奉献精神。
5、认真对待任何事情,不报应付的态度,脚踏实地,多花心思的去做事情。
6、做事的时候,从多个角度考虑问题,有创意,对待问题从深层次分析,思考深刻,不把工作当作一种负担,时刻改进工作方法,提高工作效率。
7、工作中时刻剖析自己,进行批评与自我批评,定期写好反思。做事情都遵守精细化原则,要做就要尽最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法,用“精细化”来严格要求自己。
8、学会接人待物,尽可能和其他老师成为朋友,团结友爱,虚心请教,积极进取。
9、在个人独处的时候,对自己的要求不放松,树立正确的世界观、人生观、价值观。努力提高自己的自控能力。多和老师交往,谈心。
10、提高自己的综合素质,热爱本职工作,遇到问题多看多想多问,像周围的老师请教,树立良好的道德风范。
通过这次的自查自纠,我发现自己原来还有这么多的不足之处,还需要不断的改进,我要进一步改变工作作风,提高教育理论和专业知识水平,提高教学效率。但是,这也是一个漫长的过程,需要坚持不懈,花更多的精力,需要不断的总结经验教训,大胆实践,勇于创新,这样才能提高自己的师德水平,为教学服务,为提高教师自身的综合素质服务。
守初心、担使命,找差距、抓落实,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求。其中,“找差距”,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。“以人为镜,可以明得失。”革命先烈先辈,就是我们找差距的明镜。
江西是一片充满红色记忆的红土地,革命先辈和先烈们不畏牺牲、攻坚克难,用鲜血和生命铸就了一个个精神高地,树立了一座座红色丰碑。习近平总书记视察江西时深刻指出:“井冈山精神和苏区精神,承载着中国共产党人的初心和使命,铸就了中国共产党的伟大革命精神。这些伟大革命精神跨越时空、永不过时,是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。”今天,奋力走好新时代的长征路,尤其需要我们从红色基因中汲取精神营养,坚守正道、坚定信念,不断锤炼政治品格。
“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也。”以革命先烈先辈为镜,党员干部要深入查找在理想信念、对党忠诚、为民服务、担当作为、为政清廉方面的差距。对照革命先烈先辈查找理想信念方面的差距,要找一找是否坚定了对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,是否真正筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,做到了“风雨不动安如山”;对照革命先烈先辈查找对党忠诚方面的差距,要找一找是否具备了始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的崇高品格,是否树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,是否坚决执行中央大政方针、决策部署;对照革命先烈先辈查找为民服务方面的差距,要找一找是否坚守了人民立场、始终保持了同人民群众的血肉联系,是否自觉同人民群众想在一起、干在一起、为民谋利、为民尽责;对照革命先烈先辈查找担当作为方面的差距,要找一找是否勇于负责、敢于担当,是否敢闯敢试、敢于斗争;对照革命先烈先辈查找为政清廉方面的差距,要找一找是否知敬畏、存戒惧、守底线,是否始终做到了警钟长鸣,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。“见贤思齐焉”,以革命先烈先辈为镜找差距,关键是要有“向自己叫板、拿自己开刀”的觉悟与勇气,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,往“深”处照、往“细”处照、往“实”处照,才能照清问题症结、照亮前行的道路。
“我们要饮水思源,不能忘记革命先辈、革命先烈,不能忘记革命老区的父老乡亲。”红色基因要通过行动来传承,找到差距不是目的,最终要落实到“改”字上。如果说检视问题要高标准、严要求,那么整改落实更要见真章、动真格,只有这样,主题教育才能取得实实在在的成效,才能真正告慰革命先烈先辈,才能在新时代续写新的历史荣光。
作为党组织的组成元素——共产党员,从加入党的组织那天起,就立下铮铮誓言,全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。无论是在炮火连天、硝烟弥漫的战场,还是在社会主义革命和建设时期,我们党的广大党员,都坚持和发扬了这种优良传统。
自我们学校开展党员先进性教育活动以来,我按规定认真学习《努力实践“三个代表”全面建设小康社会》、《保持党员先进性教育读本》等有关文件及其他必读内容,并展开讨论。我围绕“保持共产党员先进性教育”具体内容的学习,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是方面存在的问题,并对此进行认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。
对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己贵阳旅游攻略必玩的景点的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握邓小平强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
2、宗旨观念不够牢固。
我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度,尤其当手头工作稍多、稍忙时,存有“事不关己,高高挂起”的思想,以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨。以至于为群众服务意识的淡薄。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,而我却忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情对待每一个学生,每一位同事,做到树立党员一面旗的良好形象。
3、业务知识不够钻研。
对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,会抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用:一方面,自认为是专业院校毕业,又念了这么多年的本专业,用起专业知识来会措措有余,一种自傲的情绪,不愿更深入地去钻研;另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性,认为领导会有具体的示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好,反而招来非议。自己没有一整套学习业务知识的计划,所以在工作、学习中比较盲目。还有一方面,缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。
4、工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。
做事情只安于表面处理方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、改进措施:
1、进一步加强政治思想观念,增强公仆意识。加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;重要的实践在于认清职责,立足本职,老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情,真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命,按照党员的先进性要求来实践。正如邓小平说的那样:"人民,是看实践。"我们一定要看到自己的责任,要时刻关注人民群众对党充满期待和信赖的眼睛,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践"三个代表"这一重要思想,真正体现出共产党员的先进性。
2、加强自我改造,提高综合素质。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习,以及所达到的一定素养或水平。我们要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识,使自己成为工作中的内行专家.目前对我而言,最大的问题是要加强业务学习,学习有利于提高我们的知识水平,增强做好工作的本领。只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的请教。同时我要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率,切实做好教书育人工作。
3、剖析自己,虚心接受,更快进步。
我知道严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。诚如邓小平所指出的:“认识自己不是一件容易的事,人们常常是夸大自己好的一面,对于自己的弱点总是原谅的,还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓,不能仅仅按老百姓的标准来要求自己,而必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义。正确地对待群众提出的各种意见,从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受群众的意见和建议,解决问题,只有这样,我才能使自己更快地进步。
一、存在的问题
1、主动学习意识不强。学习态度不端正,学风不实,存在实用主义思想,与工作关系密切的学的多,与工作关系不大的学的少,存在以干挤学、以干代学的现象。理论学习不够深入,特别是对学习的内容不全面、不系统,不能深学细读,在学习中还存在“急用现学”的现象。
2、工作标准不高,不能创造性地开展工作。主要表现在:一是欠缺创新意识和开拓意识,对新问题、新情况,探索得不够。没有充分发挥主观能动性,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是对地方党史的相关课题研究不够,只是停留在表面,研究不深入、不透彻。
二、今后努力的方向
1、在理论学习问题上首先解决学习态度问题,认真、全面、细致地学习新时代习近平新时代中国特色社会主义理论体系,深学一些,学透一些,做到“真学、真懂、真用”。
2、用发展的理念指导自己的工作。要着眼于大思路、大视野、大举措,要努力增强为党工作的紧迫意识和危机意识,要开动脑筋,着力研究适应党的发展形势的新方法,充分发挥党史工作以史鉴今资政育人的作用。
按照组织要求,围认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到‘四个服从’‘两个维护’,担当负责、积极作为、改进作风、狠抓落实,确保上级决策部署和工作安排不折不扣落到实处,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面问题,进行了深刻的自我剖析,查找了自身的差距和不足,经过认真反思,现将对照检查汇报如下
一、存在的问题
(一)思想政治方面。理论学习有所放松,对理论武装的重要性的重视不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告精神学习不系统不深入,重实践请理论,没有真正做到学懂弄通做实。政治敏锐性不高,学习思考洞察力不强,对国家政策的领会思考不全面,只求做好本职工作,不主动了解国家大政方针。
(二)精神状态方面。担当担责的意识不强,干劲不足,没有端正好自己的工作态度,对领导安排的工作存在“不求有功,但求无过”的思想。遇到难题不善于思考,思想上总有顾虑,不敢直面问题,未能把工作做实、做深、做细,创造性开展工作的意识淡薄。
(三)工作作风方面。在工作中仍然存在工作作风不够扎实,对待工作不够主动,不够积极,宗旨意识和服务意识淡化,缺少精益求精的工作态度,对工作中出现的问题分析的不够深刻,导致工作思路不清晰,工作方法欠缺,缺乏创新意识、进取意识不强。
二、存在问题的原因分析
一是理论学习不够深刻。自己在思想上没有引起高度重视,因此对学习抓得不够紧,通过深刻剖析,自己更加清醒地认识到,如果不注重理论学习,强化思想政治,不但自己的理论水平和认识高度不够,同时工作中也必然会出现片面性和盲目性。二是对待工作的态度不够端正,精神状态懈怠,根源是党性修养不够,不够自律。
三、整改措施
一是进一步提高理论学习和业务学习的自觉性,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,同是,加强业务学习,多向领导和同事们请教。在工作中增强主动性,增强担当意识,认真履行好自己的工作职责,以高度负责的态度,真正把工作做到位。尽心尽力当好领导的参谋助手。二是密切联系群众,切实转变工作作风,增强宗旨意识和服务意识,积极为群众排忧解难,要以高度的责任感、事业心扎和实的工作作风,圆满完成各项工作任务。
(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。
整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。
(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。
整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。
(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。
整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。
(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。
整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。
(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。
整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。
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