推广党支部&ldquo“五个现代化”建设要紧紧按照新时期党的建设的总要求,坚持基层实际,通过示范、指导、典型带动,切实贯彻全面从严治党的全过程要求和基层党的建设的各个方面,提高基层支部的组织力量。 以下是为大家整理的关于党支部“五化”建设主要内容的文章10篇 ,欢迎品鉴!
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部建设,根据全省市县组织会议精神和《中共株洲市委组织部<关于推进党支部“五化”建设的意见>》《株洲市基层党组织“组织力提升工程”实施方案(2018—2020年)》要求,现就在全面开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设制定实施方案如下。
一、总体目标
党支部“五化”建设要围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”总体要求,全面开展,精准发力,有序推进,到2018年底,全镇3个示范党支部;到2020年6月前,全镇所有党支部达到“五化”建设标准,为加快建设新鸾山,加快实现基本现代化提供坚强组织保证。
二、推进措施
(一)全面摸底。广泛开展自查摸底,认真进行分析研判,逐级建立问题清单,明确工作目标,细化工作责任,制定有力措施,为开展党支部“五化”建设打下坚实基础。
(二)业务培训。镇党委要把党支部“五化”建设作为村党组织书记、党建专干培训的重要内容,分层次分类别开展党支部“五化”建设业务培训,切实提升基层党务骨干专业化能力。
(三)示范带动。认真研判自查摸底情况,按照党支部总数20%的比例,选择一批基础较好的党支部作为党支部“五化”建设示范点,安排联点党员领导干部,整合各方力量资源,采取有效措施,开展示范创建。
(四)整体推进。在尽快创建一批示范党支部的基础上,要切实巩固成果,充分发挥示范引领作用,抓好统筹推进,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,切实变“盆景”为“风景”。
(五)考核验收。2018年底,全镇3个党支部“五化”建设示范点进行验收,县组织部将会抽查,验收合格后,实行动态管理。2020年6月前,镇党委对16个村(社区)党支部进行考核验收,市县组织部将按照一定比例进行抽查。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开展党支部“五化”建设,各党委班子成员是第一责任人,要切实履行责任,身体力行,率先垂范,从所联系的支部抓起、从软弱涣散党组织抓起,带头办点示范,统筹协调推进。各村(社区)党总支书记,要对标“五化”标准,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创示范支部。镇党建办是牵头部门,要精心组织、周密部署、扎实推进,确保“五化”建设各项部署落实见效。
(二)加大宣传力度。及时总结完善党支部“五化”建设开展过程中的好经验、好做法,充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式,大力总结宣传推介,营造良好的社会舆论氛围,切实增强我市党支部“五化”建设工作的影响力。
(三)强化督促检查。要将党支部“五化”建设开展情况纳入村党总支书记党建述职评议考核的主要内容,采取专项督查、随机抽查、季度检查、年终核查相结合的方式,加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党委将在每季度党建考核中予以重点检查,对责任不落实、推进不得力的,严肃追究相关党组织和责任人的责任。
(四)注重工作实效。把党支部“五化”建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同整顿软弱涣散党组织结合起来,同党组织日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,推动党支部“五化”建设扎实推进,做到常抓常新、常态长效。
根据党章和党内有关规定以及中央、省委、市委相关文件要求,制定八一完小支部委员会“五化”建设任务清单。
一、支部设置标准化1.组织设置。
设立中共桃江县武潭镇八一完小支部委员会。在2016年6月进行了换届选举。本支部现有正式党员13人,预备党员1人,共计14人。
2.班子配备。
本支部在2016年6月进行了换届。支部委员4人。其中,支书赵子宜、组织委员何锋、宣传委员刘斌、纪检委员龙大斌。由组织委员何锋兼任党建专干。
3.队伍建设。
书记每年学习培训时间达到56学时,本支部全体党员参加了中心校总支组织的业务培训,支部学习常态化,其他党组织成员每年学习培训时间不少于40学时。
2018年3月支部被评为软弱涣散基层党组织,中心校总支郭梅校长兼职第一书记。
4.整顿提升。
兼职“第一书记”郭梅校长组织了“两委”成员于4月份研究制定整顿方案,按时指导工作,每月到点指导达到2次。
二、组织生活正常化1.“三会一课”。
在2018年1月3日支委会讨论制定“三会一课”计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布,明确宣传委员刘斌如实记录,每半年向上一级党组织报告情况。
本支部坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会会议,每半年至少上1次党课。截止今日,本年已经召开支委会10次,支部书记在2月28日和6月12日上党课。
“三会一课”主要传达贯彻上级党组织决议指示,研究落实工作任务,组织党员学习,支部党员大会、支部委员会会议还要讨论决定有关工作和事项;党课主要是学习党的理论和路线方针政策,开展党员教育。党员领导干部和党支部书记,每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。“三会一课”单独召开,没有与业务会议合并召开。认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全了工作台账,及时规范填写了《党支部活动记录本》,做到记录准确、真实、完整,及时将党务活动开展情况资料上传“红星云”手机移动平台,实现痕迹化管理。
2.组织生活会。
党支部每半年召开1次组织生活会,于3月12日及时召开了专题组织生活会。做好了会前学习准备,组织党员深入学习,广泛开展谈心谈话,充分征求意见,认真查摆问题,扎实开好会议。坚持党支部书记带头,认真查摆支部班子存在的问题,逐一—2—
严肃认真开展批评和自我批评,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。党支部根据会上提出的问题,抓好会后整改。认真制定了整改措施,分工负责抓好落实。
3.民主评议党员。
结合组织生活会,党支部在3月12日开展了民主评议党员工作,按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分确定评议等次,优秀比例不超过三分之一,评定了刘斌、许瑛、蒋非非为优秀等次,没有不合格的党员。
4.主题党日。
支部每月9日左右开展了主题党日活动。把“三会一课”等党员教育管理的日常工作尽量集中在主题党日这个时间,结合工作实际,按照每月固定的、按时间节点需完成的、根据实际可选择开展的等板块确定活动内容。
主题党日开展情况在6月27日已向上一级党组织报备1次。5.谈心谈话。
书记在3月组织生活会期间对班子成员谈心谈话1次,与支部党员谈心谈话1次;在3月组织生活会期间,班子成员之间谈心谈话1次;党员和党员之间进行谈心谈话,确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。谈心谈话一般要做到“四谈”,即谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向,做到既交流思想、沟通情况,又听取意见、指出存在的不足,不谈空话套话。
一般采用“一对一、面对面”的方式进行。
三、管理服务精细化1.党员组织关系管理。
明确组织委员何锋为信息采集员,维护应用全国党员管理信息系统。依托系统,每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查,杜绝在职、在岗党员将党组织关系长期挂靠在村(社区)党组织的现象。及时办理了党组织关系接转手续。
2.党费收缴。
及时核定党员交纳党费基数,教育引导党员自觉按月足额交纳党费,按月向单位党委(党组、工委)全额上缴本月党费,按月公示党费收缴情况。党员在每月9日左右的主题党日自觉缴纳了党费。党费管理员及时作出了登记,及时公示在党务公示栏。
3.党员承诺践诺。
党员在2018年年初结合自身学习、工作实际,提出承诺事项,填写《公开承诺书》,并公示在党务公示栏。党支部对党员承诺书进行审核和公示,建立承诺台账。对党员履行承诺情况进行督促检查,对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助。
4.党员积分管理。
明确了积分管理员为李文杨,将党员在参与脱贫攻坚,抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争,推动移风易俗树立文明乡风中发挥作用情况纳入积分考核内容,每月申报登记、每季度通报公示、每年汇总排名。积分结果作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。
5.发展党员。
做好入党积极分子和发展对象党员群众推优工作,建立入党积极分子和发展对象工作台账。发展党员程序规范、集体研究、记录详实。
6.党员教育培训。
支部深入开展党的十九大精神的学习,教育引导党员和群众坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高思想理论素质。依托共产党员网、红星云等平台,组织开展党员在线学习培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
在4月份开展了学习十九大精神笔记与学习心得评优活动,5月7日开展了“学习十九大精神,我为教育添光彩”的演讲比赛。
7.党员结对帮扶。
在3-6月期间,支部开展了“真情帮扶脱贫活动”,对辖区内学校、教师的一对一帮扶、对困难学生进行了帮扶。消除他们的思想压力,激发奋斗精神和内生动微信怎么只发文字说说力,共同努力帮助他们解决实际困难。
8.党员志愿服务。
2018年支部安排组织委员、教务主任何锋为“扶贫专干”。加强了学校同乡镇和所联系村的联系。下到村委调查摸准数据,与武潭镇扶贫办、财政所核实数据,及时反馈信息。
9.党内激励关怀。
结合庆祝“七一”、民主评议党员,支部开展优秀共产党员评比表彰活动。党组织书记定期与党员开展谈心谈话,及时掌握党员思想状况。动态建立困难党员台账,定期开展关怀帮扶活动。
6月中旬将相关数据上报至中心校总支。
10.促进改革发展。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,支部在6月初定制了党员示范岗桌面立牌,实行党员示范岗,组织引导党员在转变工作作风、提升服务水平等方面履职尽责、发挥作用、作出贡献。组织党员群众在脱贫攻坚、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中担起责任,用实际行动服务经济社会发展。
四、工作制度体系化1.党建工作责任制。
党组织书记要切实履行“第一责任人”责任,年初组织召开支委会,研究制定全年党建工作计划,带头作出岗位承诺。其他党组织成员根据分工落实责任,分别作出岗位承诺。
2.自身建设制度。
建立完善“三会一课”、坐班值班、党员党性定期分析、组织生活会与民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。
3.管理监督制度。
健全完善请示报告制度。凡属党组织重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员、干部应按规定向党组织如实报告个人重大事项,自觉接受监督。建立健全奖惩机制,—6—
把党员落实制度情况纳入民主评议党员、党员量化积分管理范围,与党员评先评优、奖励惩处挂钩,对党员有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为等现象,坚决问责、决不姑息。
4.述职评议考核制度。
书记赵子宜在2018年2月中心校总支组织的述职评议会上进行了述职,并接受评议。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党、加强党的基层组织建设的重要指示精神,认真总结抓基层党建工作情况。述职报告着重报告自己所做的工作、所起的作用和存在的差距;注重用具体事例和数据说话。
5.经费保障制度。
支部建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。党组织的活动经费,按教职工工资总额的1%—2%列入学校年度经费预算,2018年年初制定了年度经费预算方案。
6.定期调度评估机制。
支部结合新形势新任务新要求,定期对制度建立和执行情况进行调度评估,对实践证明行之有效、党员群众认可的制度,继续抓好落实;对与现行法律法规相抵触或不一致的,及时废止;对与新形势新任务新要求不相适应的,及时修订;对制度缺位的,要抓紧研究制定。
五、阵地建设规范化
1基本设施。
党员活动室在4月份配备了电脑、悬挂党旗、入党誓词,党员廉洁自律规范、主题党日活动、发展党员工作流程图、民主评议党员流程图等,按照“八有”标准建设到位。
2.公开公示。
在1月份设置了党务公开栏,张贴在单位醒目位置,明确何锋对公开栏进行管理维护,及时更新公开内容。党务公开栏要长期公开组织概况、“两委”分工、党建工作年度计划、党组织班子及班子成员公开承诺等,定期公开党费收缴(每月)、主题党日活动通知(每月)、党员积分管理(每季度)等,即时公开发展党员、组织生活会与民主评议、换届选举过程中需要公示的相关内容和上级文件以及活动剪影等。
3.网上阵地。
支部抓好“一网一云”平台的学用,构建党员与组织沟通的互动平台,让党员随时随地接受学习、教育、管理、服务。充分发挥党组织和党员信息系统基础数据库作用,推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内统计数据网上填报分析,探索使用信息化手段调度情况、指导工作、运用其开展考核。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部建设,根据全省市县组织会议精神和《中共株洲市委组织部<关于推进党支部“五化”建设的意见>》《株洲市基层党组织“组织力提升工程”实施方案(2018—2020年)》要求,现就在全面开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设制定实施方案如下。
一、总体目标
党支部“五化”建设要围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”总体要求,全面开展,精准发力,有序推进,到2018年底,全镇3个示范党支部;到2020年6月前,全镇所有党支部达到“五化”建设标准,为加快建设新鸾山,加快实现基本现代化提供坚强组织保证。
二、推进措施
(一)全面摸底。广泛开展自查摸底,认真进行分析研判,逐级建立问题清单,明确工作目标,细化工作责任,制定有力措施,为开展党支部“五化”建设打下坚实基础。
(二)业务培训。镇党委要把党支部“五化”建设作为村党组织书记、党建专干培训的重要内容,分层次分类别开展党支部“五化”建设业务培训,切实提升基层党务骨干专业化能力。
(三)示范带动。认真研判自查摸底情况,按照党支部总数20%的比例,选择一批基础较好的党支部作为党支部“五化”建设示范点,安排联点党员领导干部,整合各方力量资源,采取有效措施,开展示范创建。
(四)整体推进。在尽快创建一批示范党支部的基础上,要切实巩固成果,充分发挥示范引领作用,抓好统筹推进,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,切实变“盆景”为“风景”。
(五)考核验收。2018年底,全镇3个党支部“五化”建设示范点进行验收,县组织部将会抽查,验收合格后,实行动态管理。2020年6月前,镇党委对16个村(社区)党支部进行考核验收,市县组织部将按照一定比例进行抽查。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开展党支部“五化”建设,各党委班子成员是第一责任人,要切实履行责任,身体力行,率先垂范,从所联系的支部抓起、从软弱涣散党组织抓起,带头办点示范,统筹协调推进。各村(社区)党总支书记,要对标“五化”标准,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创示范支部。镇党建办是牵头部门,要精心组织、周密部署、扎实推进,确保“五化”建设各项部署落实见效。
(二)加大宣传力度。及时总结完善党支部“五化”建设开展过程中的好经验、好做法,充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式,大力总结宣传推介,营造良好的社会舆论氛围,切实增强我市党支部“五化”建设工作的影响力。
(三)强化督促检查。要将党支部“五化”建设开展情况纳入村党总支书记党建述职评议考核的主要内容,采取专项督查、随机抽查、季度检查、年终核查相结合的方式,加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党委将在每季度党建考核中予以重点检查,对责任不落实、推进不得力的,严肃追究相关党组织和责任人的责任。
(四)注重工作实效。把党支部“五化”建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同整顿软弱涣散党组织结合起来,同党组织日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,推动党支部“五化”建设扎实推进,做到常抓常新、常态长效。
永州市商务局机关离退休干部党支部适应全面从严治党新形势新要求,集中力量推进“五化”建设,党支部建设水平全面提升。
选优配强支委班子,促进支部设置标准化。严格选拔程序。采取个人表态、群众推荐、领导谈话的方式发掘优秀;坚持从组织能力、民主作风、党性观念、健康状态、奉献精神等多个方面综合考察,遴选出7名支委候选人;最后召开支部大会民主选举5名支委,真正把想干事、会干事、能干事的选进了支委班子。加强人才培养。为帮助支委尽快进入角色,组织书记参加专职培训、组织支委成员赴先进支部学习调研,安排在职党务工作人员指导帮带,支部很快具备了自行运转的能力。
克服“三化”不良倾向,确保组织生活正常化。加强计划统筹防止组织生活随意化。一方面突出计划的科学性,结合本支部特点,拟制年度工作计划,邀请在职领导进行审议提出指导意见,然后组织全体党员研究讨论,通过集体会商、综合考量,有效提升了计划统筹的科学性。另一方面突出执行的刚性,支委会将年度计划进行公示,编制执行进度表,持续督查计划落实情况,有效杜绝计划落空走偏。坚持寓教于乐防止组织生活娱乐化。在时间上向理论学习作出侧重,把更多时间用在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上来,做到了“一月一个半天”。在内容上更加突出积极有益,组织参观了清风园廉政教育基地、永州烈士纪念园,开展了门球赛、乒乓球赛、革命歌曲合唱等健康活动,积极发动党员投身“普法教育”“关爱行动”以及社区环卫等公益事业。深化人文关怀防止个别党员边缘化。对于个别因身体情况不能参加组织活动的党员,党支部送学上门,支委定期进行联系,每年从活动经费中拿出资金进行帮扶;对个别因家庭原因不能参加组织活动的,支委上门了解情况、帮忙调解,争取家属支持,努力不让一个党员掉队。
用好三本管理台账,深化管理服务精细化。建立积分管理台账。探索推行积分管理,把学习活动好、传承家风好、发挥作用好、保持本色好、群众反应好等方面情况作为积分考核内容,季末申报入账,半年公示对账,年底核账评定,如实记录党员表现,为评先评优提供重要依据。建立困难党员台账。重点关注经济困难、患病、残疾党员,建立帮扶对子开展走访慰问、思想互助,确保每名困难党员有1名支委和2-3名党员持续关注,使他们能经常感受到党组织的关心关怀。建立志愿服务台账。详实记录党支部组织集体志愿服务和党员个人参与社会志愿服务情况,引导党员积极参与活动,鼓励党员发挥优势作贡献。在浓厚氛围带动下,支部党员参与志愿服务、主动发挥作用的热情高涨。
抓实三个关键制度,强化工作制度体系化。抓实党务公开制度。设立党务公开栏,有关经费收支、评先评优、重大活动等与党员利益密切相关事项都及时进行公示,保障党员知情权,主动接受群众监督。抓实定期活动制度。党支部对照“七项组织生活制度”认真抓好组织生活各项工作落实,突出抓好主题党日,支部预先筹划、党员提前准备,有效确保人员、时间、内容、质量落实到位。抓实党员联系制度。建立1名支委联系8至10名党员的党员联系制度和1名党员联系2-4名退休老的联系群众制度,落实每季度一次谈话、重大节日走访慰问、发现困难集体帮忙的要求,有效增强了党支部的凝聚力、向心力。
加强经费力量投入,提升阵地建设规范化。大力抓好“硬件”建设。按照“六有”标准,建起了党员活动室,购置了整套的办公、教学、学习设施,设置了醒目的宣传栏、制度牌、展示窗等,为党支部办公、活动提供了安全、舒适的场所。投入建设修缮了门球场、篮球场、健身房,为党支部开展健康文体活动提供了坚强保障。持续完善“软件”建设。建立“商务局夕阳红”微信群,组织老党员注册“学习强国”,发动老党员每天关注“三湘老干部e家”,不断尝试通过网络平台开展组织活动,持续激励老党员通过网络平台学习知识、开阔视野。
推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,通过示范引领、典型带动,切实把全艾翁面从严治党要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面,提升基层支部组织力。
支部设置标准化
围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置奔腾g3220,理顺隶属关系,扩大组织覆盖;选优配强党支部书记和班子,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。
组织生活正常化
围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
管理服务精细化
围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
工作制度体系化
围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。
阵地建设规范化
围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,大力实施“智慧党建”工程,推进线上和线下阵地深度融合,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单一、效能低下等问题。
支部设置标准化
围绕组织设置公道、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质良好的目标,突动身挥组织功能、组织优势、组织气力,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖;选优配强党支部书记和班子,定期做好换届工作,延续排查整理软弱散漫党支部,着力解决党支部凝聚力、战役力、创造力不强,战役堡垒作用不明显的问题。
组织生活正常化
围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入平常常常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时期性、原则性、战役性,严格落实“3会1课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加两重组织生活等制度,不断创新情势、丰富内容,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交换的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不常常、不认真、不严肃和表面化、情势化、文娱化、庸俗化的问题。
管理服务精细化
围绕平常管理有力、教育培训有效、服务大众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,着力解决主旨意识不牢、工作风格不实、服务能力不足的问题。
工作制度体系化
围绕基本制度完备、内容务实管用、履行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全进程,不断完善党支部责任落实、服务大众、投入保障等方面的制度机制,严格制度履行,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。
阵地建设规范化
围绕场所布局公道、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相干基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,大力实行“智慧党建”工程,推动线上和线下阵地深度融会,建立健全阵地场所平常管理制度,着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单1、效能低下等问题。
(一)五化建设的主要内容
支部设置标准化
围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖;选优配强党支部书记和班子,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。
组织生活正常化
围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
管理服务精细化
围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
工作制度体系化
围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。阵地建设规范化
围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,大力实施“智慧党建”工程,推进线_上和线下阵地深度融合,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单一、效能低下等问题。
简单来说党建五化是以“组织设置网格化、工作运行民主化、党员管理一体化、服务群众品牌化、保障机制标准化”为主要内容的社区党建“五化”工作新模式!
党建五化详细可理解为:
一、构建网格化组织设置机制,提高社区党组织领导水平。
二、推行民主化工作运行机制,增强社区党组织民意基础。
三、建立一体化党员管理机制,增强社区党组织内聚力。
四、创建品牌化服务群众机制,密切社区党组织与群众关系。
五、完善标准化保障机制,夯实社区党组织工作基础。
党建五化以创建和谐社区为主轴,以服务群众为重点,逐步形成党组织领导有力、党员作用发挥明显、社区资源整合有效、社会氛围文明祥和的良好局面。
(二)推进党支部五化建设措施:
1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程,以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对标“五化”标准,列出问题清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工落到实处,积极争创先进支部。
2、强化责任,精心组织。坚持上下联动,整体推进,形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为,研究对策,有效解决“五化”建设的重点
难点问题,推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接,共同做好流动党员的教育管理。
3、严格考评,务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,通过发挥党支部的战斗堡垒,用和党员的先锋模范作用,推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委,11月开始至2019年底前,市社党委将采取“四不两直”方式,对单位落实情况进行督查考核,对弄虚作假、推进不力的,将严肃追责。
(一)目标任务
按照集团党支部“五化”建设“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全面达标”及党支部“五化”建设达标要求,经公司党委研究,分步实施,精准发力,有序推进,2018年要实现60%的党支部达标,共有以下42个党支部要实现“五化”建设达标:安化渣滓溪党委不少于3个党支部、中南锑钨党支部、湘安钨业党支部、常德锑品党支部、甘肃辰州党支部、洪江辰州党支部、沃溪坑口党总支不少于6个党支部、鱼儿山坑口党总支不少于3个党支部、选矿厂党总支不少于2个党支部、冶炼厂党总支不少于4个党支部、精炼厂党支部、钨品厂党支部、湿法冶炼厂党支部、公司机关党总支不少于3个党支部、沃溪分局党支部、财务部党支部、采供中心党支部、质检中心党支部、机械公司党支部、机电公司党支部、运输公司党支部、井巷公司党支部、设计科研公司党支部、离退休中心党总支不少于4个党支部。其他党支部也要按本方案目标要求,积极推进,有序展开,做好达标工作。
(二)整体安排
1.全面排查摸底。2018年7月下旬,公司各直属党(总)支部要根据党支部“五化”建设的标准和要求,组织专门力量,深入到各党支部,集中开展一次排查摸底,搞清底数、查找问题,逐级建立工作台账,制定“五化”建设具体推进计划和措施,于8月1日前报党群工作部。同时,建立定期排查、动态调整机制,及时更新工作台账。
2.广泛动员部署。2018年7月下旬,公司各直属党(总)支部要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取召开会议、组织学习等多种形式广泛进行动员部署,深入宣传发动,把党支部“五化”建设标准和要求不折不扣地传达到每个支部、每名党员。同时,把党支部“五化”建设作为党支部书记和党务骨干教育培训、述职评议的重要内容,提升专业能力、落实工作责任,确保“五化”建设有人抓、抓得好、能落实。
3.统筹协调推进。2018年6月至2019年12月,为推进党支部“五化”建设整体推进阶段。每年12月公司党支部“五化”建设工作领导小组对当年需达标党支部“五化”建设情况进行达标验收,对验收已达标的基层党支部实行动态管理,要巩固成果,形成常态,争创示范点建设;并明确下一年公司“五化”建设党支部名单。力争经过努力到2019年全面达到“五化”标准。
(一)支部建设标准化
1、梳理组织设置。公司直属单位有正式党员人数3人以上的,成立直属党支部;区(工)段党支部按工艺流程、车间班组、职能作用、工程项目等设置;离退休干部员工党支部按照便于离退休干部员工参加学习、参加活动的原则设置。党员人数不足3人的,按照业务相近、地域相邻、就近就便的原则建立联合党支部。党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人、多于7名党员,其中至少要有1名正式党员。各党(总)支部要按照杜绝党员空白车间、空白区段、空白班组、空白岗位要求,摸底、调整党员分布,实现组织建设全覆盖。
2、严格审批程序。成立党支部由基层单位提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报公司党委审批,批复时间一般不超过1个月,党支部变更、调整或撤销,由公司党委审批。
3、优化班子配备。党员不足7名的党支部,只设党支部书记1人,必要时增设副书记1人。党员7名以上的党支部应设立党支部委员会,支部委员会一般由3至5人组成,最多不超过7人,其中设书记1人,必要时增设副书记1名。支部委员要结合实际合理分工,可酌情设组织委员、宣传委员、纪检委员等。注重把思想政治素质好、熟悉生产经营、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众中有较高威信的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。党支部书记一般应具有3年以上党龄和2年以上的管理岗位工作经历,具有大学专科以上文化程度,与行政负责人“一肩挑、两手硬”。按照规定配备专兼职党务工作人员。
4、按期进行换届。党支部委员会按照公司党委统一安排做好换届选举工作。
(二)组织生活正常化
5、“三会一课”。支部党员大会每季度召开1次,支部委员会会议和党小组会议每月召开1次,讲党课每半年至少1次。各党(总)支部党员领导人员和党支部书记每年至少为党员讲1次党课。支部党员大会、支部委员会会议、党小组会主要是传达贯彻上级党组织决议指示,研究落实工作任务,组织党员学习,支部党员大会、支部委员会会议还要讨论决定有关工作和事项;党课主要是学习党的理论和路线方针政策,开展党员教育。“三会一课”必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。推行纪实管理,党支部年初制定“三会一课”年度计划,向支部全体党员公布,明确专人如实记录“三会一课”的时间、地点、主题爱的歌、参会情况和详细内容,及时整理归档。每半年向上一级党组织报告1次工作情况,也可根据实际及时上报有关情况,实行全程纪实、痕迹化管理。党群工作部、各党(总)支部分别要对公司直属党(党)支部、所属党支部的党课讲稿质量、“三会一课”计划、“三会一课”记录等进行检查。
6、组织生活会。党支部根据上级党组织确定的主题,每半年至少召开1次组织生活会,原则上安排在“七一”前夕和年底进行,遇有重要情况,及时召开专题组织生活会。组织生活会必须坚持党支部书记带头,认真查摆支部班子存在问题,逐一严肃认真开展批评和自我批评,自我批评要揭短亮丑,相互批评要红脸出汗,达到“团结一批评一团结”的目的,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。召开组织生活会应提前10日报上一级党组织审核会议方案,会后15日内将情况报上一级党组织备案。
7、民主评议党员。结合组织生活会,每年开展1次民主
评议党员正月初三工作,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。开展民主评议党员按照学习动员、自我总结、支委初评、大会评议、组织评定等5个程序进行,大会评议要经过党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评5个步骤,分“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4个等次对党员进行评议,对优秀的予以表扬,对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
8、谈心谈话。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次,班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次,确保党员遇到工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈,有人帮助解决实际问题,对受到处分处置、群众有不良反映的党员,党支部书记应当及时谈话。党员领导人员要在所在党支部带头进行谈心谈话,每年至少与所在支部党员谈心谈话1次。要建立谈心谈话台账,定期分析党员思想状况,有针对性地做好思想政治工作。
9、支部主题党日。党支部每月相对固定1天作为主题觉日,组织党员集中开展活动。参与对象为本支部全体党员,党员领导干部以普通党员身份参加,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加,党员人数较多的,可以党小组为单位进行。无正当理由一年内连续3次或累计6次不参加的党员,经民主评议党员组织评定程序,应评定为不合格党员。主题党日要体现党的生活特点,结合“三会一课”,主要围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行,每次突出一个主题。区(工)段、机关等党支部可以按照小型、分散、灵活原则开展。出差党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。
(三)管理服务精细化
10、强化支部核心。切实发挥政治核心作用,把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,加强理论武装,教育引导党员和员工群众深入学习党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定信仰信念信心,提高思想理论素质。将党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。教育引导群团组织自觉服从党的领导,支持他们依照法律法规和各自章程开展工作。
11、严格发展党员。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》明确的5个阶段、25个程序做好党员发展工作,认真落实《入党志愿书》编号管理。入党积极分子与发展对象比不低于3:1。培养联系人每月与重点培养对象谈话1次,每半年向支部汇报1次培养联系情况。支委会每半年集中讨论1次培养和发展工作并向上级党组织汇报。注重从生产和工作第一线、科技人员和优秀青年中发展党员,注意发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党,优化党员队伍的年龄、文化结构,做到无党员空白班组。严格标准、严格程序、严肃纪律,坚决防止违规发展、带病入党。
12、组织关系管理。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查。及时将劳务派遣制员工党员纳入党组织管理。做好转入党员的材料审核和转入转出党员的组织关系接转工作,每月30日前将本月党支部党员转接情况报党群工作部,确保接转率100%,由党群工作部完成在全国党员信息系统网上组织关系转接工作。党员外出时间超过半年的,应出具有关证明,委托所在单位党组织或地方党组织负责管理,并继续同他们保持联系。
13、党费管理使用。及时核定党员交纳党费具体数额,党员持有《党费证》,落实“党费日”制度,坚持把每月一个相对固定日作为“党费日”,党员在“党费日”主动、按月、足额向党组织交纳党费,如遇节假日可往后顺延。各支部每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日前将支部上季度所收党费上缴党群工作部。预备党员从支部党员大会通过其为预备党员之日起交纳党费,每半年公布1次党费收缴情况。无正当理由连续6个月不缴纳党费的,按自行脱党处理。
14、党建基础资料。党员档案资料包括党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴、党员组织关系转接台帐等基本资料齐全。党支部工作记录本、会议材料、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实,管理使用规范。
15、党员积分管理。把党员日常履行岗位职责,参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容,每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。
16、党员教育培训。按照分级负责原则组织教育培训,党支部书记和班子成员每年学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。新党员一年内组织1次集中培训,时间不少于1天。培训内容要突出理想信念、党性观念、专业化能力等重点内容,创新培训方式,增强培训实效。在岗党员下载阅读湖南国企党建APP率达到100%。
17、党内激励帮扶。同等条件下,优先提拔使用表现优异的党员。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作,采取组织党员重温入党誓词等方式为党员过“政治生日”。广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化精准帮扶机制。
18、联系员工群众。坚持“五必谈、五必访”(员工伤病住院必访、员工生活及家庭遇特殊困难必访、员工家庭重大纠纷必访、员工发生意外事故事件必访,员工思想波动必谈、员工违章违纪必谈、员工岗位调整变动必谈、员工之间发生矛盾纠纷必谈、员工受到表扬或批评必谈)。组织党员经常深入员工群众,了解员工群众情绪,倾听员工群众呼声,反映员工群众的意愿和要求,虚心向员工群众学习,尊重和维护员工群众的合法权益,做好员工群众的思想政治工作。党支部至少每季度分析1次员工思想动态、讨论1次群团工作,每名党员联系1至2名党外员工群众,每月至少与员工群众谈心谈话2次。推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法,力争每个党支部有1个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台,各党务工作人员要配合党群工作部维护应用全国党员管理信息系统。积极搭建平台载体,运用设岗定责、承诺践诺、劳动竞赛、创建党员示范岗、成立党员突击队、党员攻关等有效做法,推动广大党员围绕公司生产经营服务中心、发挥作用。
19、开展志愿服务。以党员为骨干组建志愿服务团队,广泛开展承诺服务、菜单服务、预约服务等志愿服务活动。在职党员广泛开展为员工群众服务活动。有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务。
20、服务中心大局。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导党员围绕生产经营工作和急难险重任务中担起责任,立足岗位、履职尽责、发挥作用、争作贡献,在遵章守纪、诚实劳动、提质增效、精细管理、安全环保、科技兴矿中作表率。
(四)工作制度体系化
21、党建工作责任制。党支部每年初围绕党的中心工作和上级党组织工作部署,专题研究党建工作,制定党建工作年度计划,班子成员根据分工落实责任。
22、自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,建立健全“三会一课”、谈心谈话、党员队伍思想状况定期分析等制度;建立健全集体领导和分工负责、支委会成员工作目标管理、集体学习、公开承诺等制度;建立健全党小组管理、发展党员、党员教育培训、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理、处置不合格党员、党费收缴、党内激励关怀等制度;建立健全党风廉洁建设责任、信访处理、谈话诫勉、述职述廉等制度。
23、议事决策制度。要明确内容,凡属“三重一大”事项、事关企业和党员员工群众切身利益的重大问女性私处保养题、党员员工群众普遍关心的热点和难点问题等,必须集体研究决定。要规范程序,议事决策一般应按照听取意见、个别酝酿、支部提议、党员大会审议或决议等程序进行。要督促落实,建立健全对支部决策部署执行情况定期检查、专项督查、公示公开和纪律保障制度,推动工作部署落到实处。
24、联系服务群众制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待员工群众来访、征集员工群众意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与群众谈心等制度,直接联系服务群众,帮助解决生产生活中的实际困难和问题。
25、管理监督制度。健全并落实财务管理、资产登记备案、文件传阅、档案资料保管保密、党务公开等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。遇有突发性重大问题,情况紧急必须临机处置的,应尽职尽力做好工作,并迅速报告。党员、干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。党支部每半年向上级党组织报告1次支部工作,每年向支部党员大会报告1次年度工作。党员每半年就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党支部作1次汇报。
26、“双述双评”制度。党支部书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等),分别向上级党组织和支部党员大会进行述职,并接受上级党组织和支部党员大会的评议。综合评价结果按“好、较好、一般、差”四个等次确定,评议结果作为评先评优、业绩考核、干部使用的重要依据。
27、经费保障制度。党支部活动经费应按照有关标准要求足额安排,保障工作需要,原则上确保每名党员活动经费每年不少于200元。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。对兼职党支部书记、支部班子其他成员、党务干事等,根据实际工作量,在严格目标管理考核基础上,可给予适当补助。
(五)阵地建设规范化
28、建设布局。根据所辖基层党支部设置、党员分布、服务需求等情况,坚持就近就便,科学安排布局,配备面积合适、布局合理、相对固定的党员活动场所(室),不得搞超标准建设。党员活动场所(室)可与工会、团支部活动场所(室)、会议室、离退休活动中心等公共服务设施统筹规划,发挥“一室(阵地)多用”的整体综合效能。应配套电视、投影仪、报刊书籍、资料柜、制度等便于党员学习、讨论议事、开展活动的必备设施。结合“智慧党建”,推进信息化会议室建设,打造党员随时随地随身接受教育管理服务的信息化平台,逐步实现党支部活动可视化、纪实化管理。
29、风格标识。以企业为单位,统一所属基层党组织活动场所建设风格和标识标牌。活动场所装修应朴素、大方、庄重,党组织标识标牌悬挂在醒目位置。党务公开和政策宣传栏等设置规范,应包括组织概况、责任分工、工作计划、公开承诺、党务公示、年度生产经营目标任务等板块。党务公示包含党费收缴、党员照片及设岗定责、纪实积分、党员风采、主题活动、其他事项等子板块,公开内容符合规定,更新及时。功能室门牌设置规范,党员活动室内悬挂党旗、入党誓词、发展党员工作厦门观音山公园流程图、党员的权利和义务等。室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
30、管理制度。加强活动场所资产监管,明晰产权归属,规范资产管理处置程序,不得擅自转让、抵押、出租和改变用途,严防国有资产流失。健全管理维护制度,设施设备登记清楚,明确专兼职管理人员,场所内外保持整洁卫生,场所、设施使用台账登记清楚。加强网上阵地安全管理,完善信息审查机制,严格落实保密规定。
三、相关要求
推进党支部“五化”建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要举措,是夯实公司党建、提升工作质量的基础性工程,公司各级党组织务必高度重视,发扬严实作风,坚持落细落小,扎实有效推进。
(一)切实履行责任。公司党委成立党支部“五化”建设工作领导小组,由党委书记李中平担任组长,公司党委委员李希山、公司党委委员/纪委书记刘维龙担任副组长,公司其他党委委员为成员,公司党群工作部、纪委办公室、人力资源部等相关部室为成员单位,领导小组办公室设公司党群工作部,具体负责牵头抓总、组织协调、督促指导、检查考核,确保各项任务落实落地。公司各级党组织要切实履行主体责任,精心谋划部署,保障工作力量,加强督促指导,整合力量资源,帮助解决“五化”建设中的困难和问题。各直属党(总)支部、安化渣滓溪党委、中南锑钨党总支书记要切实履行第一责任,身体力行,率先垂范,从所在党支部抓起,带头办点示范,亲自组织推进,把工作牢牢抓在手上。党支部书记要切实负起直接责任,对标“五化”细则,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。公司党群工作部门要切实负起具体责任,精心组织实施,定期通报情况,细化工作措施,推动“五化”建设各项部署落实见效。
(二)注重典型带动。要加强调查研究,按照“可观摩、可复制、可推广”的要求,及时培育、发现、总结、宣传一批党支部“五化”建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。尊重首创精神,鼓励积极探索,加大总结推广力度。要注重建立长效机制,注重宣传党支部“五化”建设的好经验好做法,引导党支部比学赶超,为“五化”建设工作顺利推进营造良好氛围,不断提升公司党支部建设标准化、规范化水平。
(三)注重工作实效。公司各直属党(总)支部要坚持把重点突破与全面推进结合起来,把发扬优良传统与加强改革创新结合起来,把党支部“五化”建设与促进公司改革发展结合起来,把全面从严治党与全面从严治厂结合起来,以改革发展成果检验各党支部“五化”建设成效。各单位开展“五化”建设,要结合实际、分类指导,确保每一个党支部都建出特色和成效。公司各党(总)支部在党支部“五化”建设中的进展和计划,每月30日前及时报送公司党群工作部。
(四)严格督导考核。公司党委把党支部“五化”建设纳入党组织书记抓党建述职评议考核重点;各党(总)支部书记要把抓“五化”建设纳入“双述双评”重要内容,按期对所属党支部“五化”建设情况进行督导考核。公司党群工作部要进行随机检查,层层传导压力、查找突出问题、督促抓好整改、推动整体提升。将党支部“五化”建设工作情况纳入年底考核,作为评选先进基层党组织的重要依据。对当年“五化”建设验收不达标的党支部,其支部班子成员年度考核和年底综合考核不能评为优秀等次。
支部设置标准化
围绕组织设置公道、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质良好的目标,突动身挥组织功能、组织优势、组织气力,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖;选优配强党支部书记和班子,定期做好换届工作,延续排查整理软弱散漫党支部,着力解决党支部凝聚力、战役力、创造力不强,战役堡垒作用不明显的问题。
组织生活正常化
围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入平常常常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时期性、原则性、战役性,严格落实“3会1课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加两重组织生活等制度,不断创新情势、丰富内容,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交换的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不常常、不认真、不严肃和表面化、情势化、文娱化、庸俗化的问题。
管理服务精细化
围绕平常管理有力、教育培训有效、服务大众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,着力解决主旨意识不牢、工作风格不实、服务能力不足的问题。
工作制度体系化
围绕基本制度完备、内容务实管用、履行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全进程,不断完善党支部责任落实、服务大众、投入保障等方面的制度机制,严格制度履行,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。
阵地建设规范化
围绕场所布局公道、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相干基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,大力实行“智慧党建”工程,推动线上和线下阵地深度融会,建立健全阵地场所平常管理制度,着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单1、效能低下等问题。
党支部“5化”建设主要内容为深入学习贯彻____新时期中国特点思想和党的109大精神,推动全面从严治党向基层延伸,增进基层党建工作全面进步、全面过硬,根据省委组织部《关于推动党支部“5化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推动党支部“5化”建设的实行意见》、临湘市委组织部《关于推动党支部“5化”建设的实行方案》等文件精神,结合市供销联社实际情况,现就市供销联社推动党支部“5化”建设,制定以下实行方案。
1、指点思想
(1)坚持以____新时期中国特点思想为指点,认真学习贯彻党的109大精神,落实新时期党的建设总要求。
(2)以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固建立党的1切工作到支部的鲜明导向,结合展开“不忘初心、牢记使命”主题教育和推动“两学1做”学习教育常态化制度化。
(3)以党支部“5化”建设为抓手,推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,打造坚强的基层党组织,把党支部建设成为宣扬党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员大众、推动改革发展的坚强战役堡垒。
2、目标要求
围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务良好、保障有力”的整体目标,从党建基础工作入手,确保在2018年10月底前市社及社直企业党支部全面到达支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“5化”要求。
3、基本原则
1是要要坚持政治建设与组织建设相统1;2是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统1;3是要坚持整体谋划与分类指点相统1;4是要坚持目标导向与问题导向相统1;5是要坚持外力推动与激起内力相统1。
4、主要内容
推动党支部“5化”建设,要紧扣新时期党的建设总要求,紧贴基层实际,要精准精细抓好贯彻落实,以党支部建设的水平提升增进基层党建工作水平的整体提升,推动基层党建各项任务落地见效。
1、支部设置标准化。围绕组织设置公道、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质良好的目标,突动身挥组织功能、组织优势、组织气力,着力解决党支部凝聚力、战役力、创造力不强,战役堡垒作用不明显的问题。
2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入平常常常、党员自觉参加的目标,严格落实“3会1课”、组织生活会、党员领导干部参加两重组织生活等制度,展开批评和自我批评,着力解决组织生活不常常、不认真、不严肃和表面化、情势化、文娱化、庸俗化的问题。
3、管理服务精细化。围绕平常管理有力、教育培训有效、服务大众有为、整体功能提升的目标,积极搭建党员发挥作用的实践平台,坚持党建引领基层治理创新,提升人民大众取得感,着力解决主旨意识不牢、工作风格不实、服务能力不足的问题。
4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、履行严格到位、工作规范运行的目标,不断完善党支部本身建设,严格制度履行,强化刚性束缚,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。
5、阵地建设规范化。围绕场所布局公道、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,坚持服务导向,推动职能部门服务资源下沉,积极推动“智慧党建”,扩大“岳农”互联网手机平台利用范围,推动线上和线下阵地深度融会,逐渐实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。
4、实行步骤
1、调查摸底、全面梳理(2018年8月10至2018年8月31日)。各单位党支部依照临湘市委关于党支部“5化”建设的部署要求,对标“5化”建设的主要内容和具体标准,深入调查研究,采取召开会议、组织学习培训等多种情势动员部署,广泛征求意见,
2、强化措施、制定方案(2018年9月1至2018年10月31日)。各单位党支部要明确具体目标,强化工作举措,精心组织推动,充分发挥党建指点作用,严格依照“5化”建设标准,制定本单位党支部“5化建设相干方案。
3、对比检查、巩固提升(2018年11月1日至12月31日)。各党支部对比“5化”建设方案,对还没有达标党支部要实行销号管理,列出问题清单,催促整改落实。对反弹弱化、标准降落的党支部,催促重新创建并巩固成果,确保党支部“5化”建设全面过硬。
5、推动措施
1、提高认识、加强领导。把推动党支部“5化”建设作为夯实基层党建的基础性工程,以严实风格和创新精神扎实推动。各单位党支部要切实实行主体责任,兼顾调和推动。党支部书纪要担当起直接责任,对标“5化”标准,列出问题清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。
2、强化责任,精心组织。坚持上下联动,整体推动,构成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为,研究对策,有效解决“5化”建设的重点难点问题,推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接,共同做好活动党员的教育管理。
3、严格考评,务求实效。牢牢围绕中心工作加强党支部“5化”建设,把展开党建工作与完成业务工作结合起来,通过发挥党支部的战役堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动各项工作再上台阶。把党支部“5化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推动党支部“5化”建设进度及时报告市社党委,11月开始至底前,市社党委将采取“4不两直”方式,对单位落实情况进行督查考核,对弄虚作假、推动不力的,将严肃追责。
党支部“5化”建设主要内容为深入学习贯彻____新时期中国特点思想和党的109大精神,推动全面从严治党向基层延伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部建设,根据全省市县组织会议精神和《中共株洲市委组织部》《株洲市基层党组织“组织力提升工程”实行方案(2018—2020年)》要求,现就在全面展开以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“5化”建设制定实行方案以下。
1、整体目标
党支部“5化”建设要围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务良好、保障有力”的整体目标,依照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实行”整体要求,全面展开,精准发力,有序推动,到2018年底,全镇3个示范党支部;到2020年6月前,全镇所有党支部到达“5化”建设标准,为加快建设新鸾山,加快实现基本现代化提供坚强组织保证。
2、推动措施
(1)全面摸底。广泛展开自查摸底,认真进行分析研判,逐级建立问题清单,明确工作目标,细化工作责任,制定有力措施,为展开党支部“5化”建设打下坚实基础。
(2)业务培训。镇党委要把党支部“5化”建设作为村党组织书记、党建专干培训的重要内容,分层次分种别展开党支部“5化”建设业务培训,切实提升基层党务骨干专业化能力。
(3)示范带动。认真研判自查摸底情况,依照党支部总数20%的比例,选择1批基础较好的党支部作为党支部“5化”建设示范点,安排联点党员领导干部,整合各方气力资源,采取有效措施,展开示范创建。
(4)整体推动。在尽快创建1指示范党支部的基础上,要切实巩固成果,充分发挥示范引领作用,抓好兼顾推动,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整理落后支部,切实变”盆景”为“风景”。
(5)考核验收。2018年底,全镇3个党支部“5化”建设示范点进行验收,县组织部将会抽查,验收合格后,实行动态管理。2020年6月前,镇党委对16个村(社区)党支部进行考核验收,市县组织部将依照1定比例进行抽查。
3、工作要求
(1)加强组织领导。展开党支部“5化”建设,各党委班子成员是第1责任人,要切实实行责任,身体力行,率先垂范,从所联系的支部抓起、从软弱散漫党组织抓起,带头办点示范,兼顾调和推动。各村(社区)党总支书记,要对标“5化”标准,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创示范支部。镇党建办是牵头部门,要精心组织、周到部署、扎实推动,确保“5化”建设各项部署落实见效。
(2)加大宣扬力度。及时总结完善党支部“5化”建设展开进程中的好经验、好做法,充分利用各种媒体和党员大众脍炙人口的方式,大力总结宣扬推介,营建良好的社会舆论氛围,切实增强我市党支部“5化”建设工作的影响力。
一、指导思想
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求剩五笔怎么打字。
(二)以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)以党支部“五化&rdquo将进酒歌词;建设为抓手,推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,打造坚强的基层党组织,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、目标要求
围绕“政治坚定、组织健全打招呼的英文、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,从党建基础工作入手,确保在2018年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。
三、基本原则
一是要要坚持政治建设与组织建设相统一;二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一;三是要坚持整体谋划与分类指导相统一;四是要坚持目标导向与问题导向相统一;五是要坚持外力推动与激发内力相统一。
四、主要内容
推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,要精准精细抓好贯彻落实,以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升,推动基层党建各项任务落地见效。
1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。
2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,开展批评和自我批评,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,积极搭建党员发挥作用的实践平台,坚持党建引领基层治理创新,提升人民群众获得感,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,不断完善党支部自身建设,严格制度执行,强化刚性约束,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。
5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,坚持服务导向,推动职能部门服务资源下沉,积极推进“智慧党建”,扩大“岳农”互联网手机平台应用范围,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。
四、实施步骤
1、调查摸底、全面梳理(2018年8月10至2018年8月31日)。各单位党支部按照临湘市委关于党支部“五化”建设的部署要求,对标“五化”建设的主要内容和具体标准,深入调查研究,采用召开会议、组织学习培训等多种形式动员部署,广泛征求意见,
2、强化措施、制定方案(2018年9月1至2018年10月31日)。各单位党支部要明确具体目标,强化工作举措,精心组织推进,充分发挥党建指导作用,严格按照“五化”建设标准,制订本单位党支部“五化建设相关方案。
3、对照检查、巩固提升(2018年11月1日至2019年12月31日)。各党支部对照“五化”建设方案,对尚未达标党支部要实行销号管理,列出问题清单,督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部,督促重新创建并巩固成果,确保党支部“五化”建设全面过硬。
五、推进措施
1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程,以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对标“五化”标准,列出问题清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。
2、强化责任,精心组织。坚持上下联动,整体推进,形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为,研究对策,有效解决“五化”建设的重点难点问题,推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接,共同做好流动党员的教育管理。
3、严格考评,务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委,11月开始至2019年底前,市社党委将采取“四不两直”方式,对单位落实情况进行督查考核,对弄虚作假 、推进不力的,将严肃追责。
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