党的建设简称党的建设。它不仅是中国共产党的一项重要工作内容,也是党的一个工作部门和一门学科。 以下是为大家整理的关于基层党建工作整改报告的文章14篇 ,欢迎品鉴!
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近期,**对**党建工作进展情况进行了督查。通过听取汇报、查阅资料,及时指出**党建工作中存在的问题和不足。6月6日,**收到《**党建工作专项检查情况通报》,**党支部高度重视,立即召开支委会议对通报的共性及**存在个性问题进行了深入的研究并安排部署,根据《通报》反映出来的问题,结合**实际情况,进行了认真整改,现将整改措施及整改情况汇报如下:
一、存在问题及整改落实情况
(一)共性问题
重点工作方面:
1、政治站位不够高,对于巡视整改工作,局党组多次召开专题会议研究部署,局党组书记**亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施,而大部分党委、党支部专题会议研究少,有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性,整改佐证材料收集整理滞后。
整改措施:定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实以习近平为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标,将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处,紧紧围绕“服务**、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务,结合**党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点,强化党员意识,增强党员干部特别是**领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的党员干部队伍;二是正确认识巡视工作的重要性和必要性,充分认识巡视工作对推进党建工作、业务工作的重要意义,对巡视工作反馈的意见和问题,勇于面对,用钉钉子精神抓好整改落实工作,并将整改工作要落到实处,提高整改效果和效能,不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决,更重要的是必须要形成长效机制,要解决问题,更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题;三是在**党组的统一领导和要求下,在整改落实过程中,必须根据自治区党委巡视组和**党组的要求和指示,随时完善和调整整改措施和方案,更进一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到实处;四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。
责任领导:***
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
2、党委、党支部书记对如何抓党建工作思路不清,措施不明,办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+X”等党建工作制度落实不够。
整改措施:一是**通过全面落实从严治党主体责任和监督责任,严明党的纪律特别是政治纪律,完成党员职工之家的布置,增强学习氛围,每周四下午全体干部职工集中政治学习;二是制定党建规章制度汇编,严格按照制度执行;结合**实际和发展要求,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序;在贯彻执行“三重一大”制度中,做到“四纳入”:一要纳入**领导班子民主生活会重要内容;二要纳入**领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入**领导干部监督的重要内容。四要纳入**党员干部实绩考核的重要内容上清水。三是党建工作要点制成展板上墙,完成一项划一项,全体党员监督;四是“三重一大”事项由支委会最终确定,支委会会议形成纪要公示,**全体人员全程监督;五是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用;每季度召开党员大会,支委会随时召开;六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课;七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会,对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。
责任领导:***
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
日常工作方面
1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够,党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。
整改措施:一是始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展主题党日等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范,**考核、职位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求;四是坚持****各项工作要求,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻落实;五是定期根据**2020年党建工作要点对**党建工作进行自查,完成一项勾画一项,对不能按期完成的工作内容作出整改。
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
2、党组织书记的主体责任履行不到位,基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高,对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉,掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。
整改措施:一是明确党支部书记是党建“第一责任人”职责,始终把抓党建工作放在第一位,把党建工作同业务工作同部署、同安排,尽全力履行好党建工作“第一责任人”职责,以身作则做表率,带头狠抓各项工作的落实;二是强化党务工作者的培训。加强党员学习,特别是支部委员,再次学习《关于印发<自治区发展党员工作规程>》的通知(新党组通字〔2015〕101号)和《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求每名党员熟悉发展党员程序;三是向党建工作开展较好的单位学习,将支委会记录、党支部工作记录填写要规范、完整
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
3、对开展党内组织生活实质缺乏正确理解,有的对组织生活开展的形式内容不够清楚,造成形式单一、内容单一。
整改措施:一是把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织生活形式单一向多样化转变;二是组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等活动,请专家来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;三是每个月月底集中研讨,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动,让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角,在互动中产生共鸣和同进;四是组织生活适度向入党积极分子和党外群众开放,增强党组织生活的透明度,拉近党组织、党员与普通群众的距离,使党组织生活质量得到提高。
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
4、党员的党性意识有待提高,党员先锋模范作用意识不强,主动担当作为不够。
整改措施:一是深化学习教育。结合集体学习和个人自学,组织干部员工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面领会敢于担当的重要意义、本真内涵和现实要求,坚定理想信念,强化宗旨意识,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过学习教育,引导干部员工特别是党员深刻认识到敢于担当是必备的基本素质,懒政怠政严重阻碍事业发展,切实把思想和认识统一到中央和局党组的部署要求上来;二是强化典型激励。在深入学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型,注重用好身边事激励身边人,选树一批信念坚定、敢于担当、作风务实的优秀党员干部,结合开展“主题党日活动”,发挥党员干部示范带动作用,激励形成奋发有为、干事创业,敢于担当、崇尚实干的浓厚气氛;三是深入查摆整改。结合专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会,围绕“强化五个意识、解决七个问题”,对号入座,深入具体地查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现和具体事例。对查摆出的问题,建立问题清单,深刻剖析根源,特别是普遍存在的共性问题,要组织集体“会诊”,找准症结所在。深化管理科室作风建设,把懒政怠政问题纳入整改内容,建立整改台账,实行盘点销号,以“钉钉子”精神逐一抓好落实。坚持开门整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效。对存在懒政怠政问题的干部员工,及时进行提醒、函询、诫勉,情节严重的要进行严肃处理;四是完善制度机制。结合“两学一做”常态化制度化要求,以及“三严三实”学习教育要求,坚持完善党员教育管理制度,破除懒政怠政的思想根源,提振精神状态,强化责任担当。在组织生活会、日常谈心谈话、支部书记述职、干部职工绩效考核等工作中注重加强对干部员工实干作风、实干能力、实干效果的考察,并作为选拔任用的重要依据。
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持
5、疫情防控期间党员干部学习教育落实不到位,微党课、交流研讨、心得体会未按文件要求执行,未落实。
整改措施:一是认真贯彻落实党中央、自治区党委打赢疫情防控阻击战决策部署,推动中心党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来,统一到**党组各项工作安排上来,根据《关于加强疫情防控期间党员干部学习教育工作的通知》要求,完善《**全年学习计划》,严格按照计划执行;二是依托学习强国平台设立的“新思想”、“防控新型冠状病毒”等学习栏目,采取网上学习的形式进行,党员自行学习,认真撰写学习笔记。坚持学懂弄通做实的原则,持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,不定期检查学习笔记,每月进行学习知识小测试;不断增强全体党员学习理论的主动性、自觉性、系统性和条理性,注重政治学习方式多样性;三是加强党员干部的学习教育,提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保持党和党员先进性的基础工作。以党章为镜,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重,习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大以来习近平总书记最新重要讲话、重要文章;习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,党中央关于疫情防控工作的重要决策部署;习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项重要决策部署。不断把学习引向深入。四是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用。在诵读原文的基础上,结合中心工作实际,通过加强支委轮流讲党课、党小组分组研讨分析,每周撰写一篇学习心得体会等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。
责任领导:**
责任部门:**
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
7、党员发展工作不够规范。疫情期间党员发展无党员大会记录。
整改措施:严格按照党员发展计划发展党员,就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训;严格按照党员发展时间节点,支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒;严把审核关,加强对发展对象、发展资料的考核,确保每一个新发展党员都严格按程序发展。
责任领导:冶斌
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
8、党建带团建薄弱。团支部未组织学习传达**共青团2020年工作要点,未制定本单位团建工作计划,未安排部署工作。
整改措施:一是把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标,定期研究讨论共青团和青年工作,坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过;二是建立党建带团建责任机制。党组织负责人是党建带团建第一责任人,要切实担负起党建带团建的领导责任,认真研究党建带团建工作,经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;三是建立党建带团建领导协调机制。要成立党支部统一领导、**广泛参加的党建带团建工作领导机构,把这项工作列入议事日程,定期研究,科学规划,分类指导,关心团干部和团员的成长,经常关心团的工作,帮助解决具体问题;四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。协调各方面的力量,关心、支持团的工作,为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况,为团组织划拨活动经费,对团的专项活动,要给予必要的专项拨款,保证团组织的各项活动顺利开展。
责任领导:**
责任部门:**
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
二、下一步工作打算
今后工作中,**将在局党组的领导下,坚持把学习教育、整改落实贯穿全年始终,切实提高政治站位,紧密结合工作实际,围绕解决本单位党建工作存在的问题,坚持党建和业务工作相结合,做到“两促进”“两不误”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。
根据县委组织部《关于开展基层党建工作开展情况自查评估的通知》精神,2020年5月25日-2020年6月1日,我们对2019年以来基层党建工作进行了全面检查和梳理总结,现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)党委和书记履行党建工作职责情况
镇党委对基层党建工作高度重视,始终把党建工作放在首位,紧密联系工作实际,注重创新、改进思路,大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设,全面落实我镇党建各项工作任务。
一是凝聚思想力量,强化政治自觉。①认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作的相关部署,切实明确党建工作重点任务,严格执行党建工作各项制度,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出抓好突出抓好党内政治生活的开展,教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识,进一步增强党性原则、担当精神,进一步增强做好党建工作的使命感和责任感,积极主动做好思想政治工作,切实凝聚思想力量,推进我镇党建工作落实到位。②以推进不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机,知行合一、学用结合,争做合格共产党员。从党委班子成员到村干部,从镇机关到各个村,凡是有书写能力的党员,都必须按照学习计划,认真摘抄《党章》《系列讲话》等,做到以写促学。镇党委对学习情况进行一月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,做到以查促学。从镇班子成员到第一书记再到村支部书记,都要到所联系村开展讲党课活动、专题学习教育,做到以讲促学,确保学习教育不走形式、不跑过长,真正将学习教育落到实处。
二是落实党建责任,夯实基层组织。①加强组织领导,全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划我镇的党建工作。坚持党委会专题研究党建工作制度,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度,用严格的态度,敢担当的精神,抓落实的决心,督促领导班子成员履行好一岗双责,切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。②及时健全完善党建工作联述联评联考制度,将党建目标管理指标进行立项分解,与各村支部分别签订《党建工作目标管理责任书》,每年组织开展1次基层党组织书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系,推动党建工作任务落到实处。③严肃党内政治生活,坚持三会一课制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化。
三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。①扎实做好党员的发展工作。镇党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织X名中青年参加县党校入党积极分子培训,发展入党积极分子X名,接收预备党员X名,转正X名。②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。③精心安排七一表彰活动。为庆祝建党98周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党98周年暨七一表彰大会。会上对全镇在2019年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过七一表彰活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。④认真开展党风廉政社会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推公号“老秘带你写材料”整理进会,要求各村干部要统一思想,提高责任意识和服务意识,从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起,扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣传、发放资料、大手拉小手等多种形式,切实深入群众身边,引导群众积极配合参与,逐渐形成客观评价的习惯,切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓率和满意度。
(二)推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况
一是凝心聚力,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我镇将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇当前首要政治任务,抓细抓实抓出成效。①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专栏,在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语,广泛利用LED显示屏,向群众发放宣传手册,等形式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际,挖掘十九大系列全会精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部三会一课农民夜校远程教育等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。③发挥领头羊作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部领头羊的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统一全镇上下思想行动。④宣传广度全覆盖。结合走基层矛盾纠纷大下访等工作安排,全覆盖走村入户,深入到群众中去宣传与群众利益相关的习近平新时代中国特色社会主义思想内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等,用群众通俗易懂的方式宣传到户到人,争取做到家喻户晓、人人皆知。⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学习贯彻情况列入督查考核的重要内容,大力开展监督检查和专项督查,不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
二是创新载体,全力推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。为进一步加强和规范基层党组织活动,严格党员管理,确保推进不忘初心、牢记使命常态化制度化取得实效,X镇坚持多措并举,全面助推推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化、制度化。①压实工作责任。利用讲政治、重规矩、作表率专题教育契机,认真强化问题导向,由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部,特别是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。②强化督查指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活动等形式加强督促指导,自活动开展以来,对10个村进行了三次全面督查,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。③做好结合文章。坚持推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化制度化与开展基层党组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责,将组织开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。④健全长效机制。按照三坚持三增强三确保目标要求,坚持融入日常、抓在经常,进一步建立健全推进不忘初心、牢记使命常态化制度化长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。
三是创办扶志夜校,助力脱贫攻坚。①建好阵地。充分整合农村现代远程教育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教学点等现有教育资源,悬挂扶志夜校标识标牌,确保夜校培训有场地。坚持利民便民原则,以村为单位,合理组建开办扶志夜校,实现扶志夜校全覆盖。②配强师资。建立农民夜校师资库,组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍,并积极与学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接,并积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。同时,邀请先进典型现身说法,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,提高农民群众的思想道德素质。③精选内容。根据政策要求,实地走访调研,充分考虑农民群众现实需要,坚持缺什么学什么,需什么教什么的原则,为贫困群众量身定制教学内容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主,不断提高群众的致富技能,激发群众脱贫内生动力,为全面决胜小康奠定坚实基础。④创新形式。农民夜校结合道德讲堂、农家书屋和远程教育示范基地,实行送课进村入户,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户乃至田间地头,充分利用农闲、夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前,全镇X个行政村开展扶志夜校活动X余次,参训人员达X余人次,实现了扶志夜校全覆盖,深受广大农民群众好评。
(三)抓党建促脱贫攻坚情况。为确保困难群众脱贫致富,实现人出户、村出列的目标,镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来,通过狠抓农村党建,提升农村党组织的凝聚力和战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,精准发力、精准施策,实现救济输血向创业造血转变;大水漫灌向精准滴灌转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变,有力地促进脱贫攻坚进程。①X镇以基层党建为切入点,全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式,帮助贫困户解决实际困难和问题,让党员进一步动起来,把群众进一步带起来。②着力抓好村级班子建设,优化组织结构,增强组织活力,紧扣民生主题,为群众办实事、做好事、解难事,积极向上争取资金,通过提供良种、发放慰问金、办理危房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状,同时加强基础设施建设,着力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题,确保村容村貌焕然一新,生产生活条件明显改善,为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。③村级党组织是扶贫工作的关键,村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚第一书记,狠抓村级党组织建设,通过定期召开支书例会,加强思想教育,开展警示教育活动,增强法律意识,加大追责问责力度,严明纪律,以营造廉政和学习先进人物的氛围,改变干部的观念和作风。④制定了X镇脱贫攻坚工作实施方案。按照户申请、组初评、村联评、镇审核的工作程序,确定贫困户X户X人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施,并与贫困户签订了帮扶协议,制定脱贫规划。⑤紧紧围绕融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫的思路,开展了以学政策理论、学科学技术,增强自身修养、增强致富技能,带头创业致富、带领群众增收为要内容的双学双增双带活动;开展了党员帮扶贫困户活动,突出第一书记服务管理,深化三真一创(真住、真帮、真心,争创脱贫攻坚模范)活动,定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查,至目前,共督查X次,第一书记为群众办实事好事X件。
(四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况
我镇始终坚持抓党建促脱贫的工作思路,实行党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓的党建包抓责任制,为党委各成员确定了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作,帮助查找问题,制定改进措施,率先给班子成员及干部做好表率,力求能够全面、及时、准确的掌握全镇党建工作动态,适时召开镇党委会研究、审定重要事项,确保了党建工作各项目标任务的全面完成。
一是突出主线,扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。制定了推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案,自觉落实六有、五带头要求,充分发挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、县第X次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展周誓活动和三对照三查找三解决活动。认真开展X次专题讨论,查摆问题X个,已全部整改到位。树立了兰定定理想信念坚定先进标杆。
二是多措并举,四位一体基层组织建设有序推进。投资X余万元,对X村阵地进行新建,全面完成了阵地建设清零行动。完成X村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部集中组建月活动,成立了X村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《X镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作慵、懒、散和干好干坏一个样的问题得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实四议两公开一监督制度,让权力在阳光下运行。
三是紧抓重点,党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中排查,认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作,按期完成基层组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作,按照要求严格执行党费收缴标准,全镇共交党费X元。四是查缺补漏,扎实开展百日行动问题整改,扎实开展九查九补九确保补课工作,建立了问题清单、整改台账和销号台账,制定了百日行动反馈问题整改方案,至目前,反馈问题已全部整改到位。
(五)抓好党管人才和贯彻落实县委三项机制情况
一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入决战阶段,党管人才工作提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些土专家田秀才种养能手、转业退伍、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立人才关怀机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持党管人才,做到一把手高度重视、一班人齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。
二是加强管理,抓好三项机制的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县三项机制要求,探索建立了符合我镇实际的三项机制实施办法和配套文件,并将三项机制运用到干部日常考核管理中,2020年度平均每季度村干部最高和最低工资相差X元。
二、当前基层党建工作存在问题及原因
(一)存在问题
一是对基层党建工作研究不够。党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
二是从严治党责任落实不够。考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象,且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻,担心过于严厉的问责,会让干部产生排斥心理,影响工作积极性。
三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。有的村开展基层党建工作创造性不够,热衷于依葫芦画瓢,造成政策规定与基层实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。
(二)原因分析
一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。
二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村。甚至有些村组织没有经济来源,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
三、下一步工作打算
一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。
二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。
三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保我镇党建各项工作任务保质保量完成。
根据自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对第一批党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行督查的通知》精神,按照第六督查组统一安排,现将我厅教育实践活动整改落实工作情况报告如下:
一、整改落实采取的主要措施
今年初,按照自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,我厅在认真总结前一段教育实践活动工作的基础上,以认真贯彻党的十八届三中全会《决定》和自治区党委关于贯彻落实中央决定的《实施意见》为主要内容,全面落实习近平总书记在视察内蒙古时的重要讲话精神,不断加大教育实践活动整改落实工作力度。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
明确了厅主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他厅领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确机关党委为整改落实工作牵头部门,分管厅长和厅机关党委负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。厅机关处室(局)、直属单位主要负责人为本处室(局)、本单位整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了厅党组对整改落实工作的组织领导。
同时,依据自治区党委“两方案一计划”的相关要求,研究制定了《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》、《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治方案》和《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制计划》,把自治区党委明确由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度,两项重点工作作为整改落实的重点任务,列入民政厅对机关处室、各盟市民政局的年度工作考核和重点评估内容之中,层层落实整改责任,形成整改合力,进一步加大了整改落实的工作力度。
(二)精心组织学习,建立工作机制。
今年以来,我厅先后组织开展了7次党组中心组理论学习,1次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,按照自治区党委的相关要求,结合民政厅实际,建立了整改落实工作的“3项制度”。
一是建立了分析研究制度,厅党组根据厅机关处室(局)、直属单位每季上报的整改落实情况,于每季度末分析研究整改落实工作,查找存在问题,制定相应工作措施。
二是建立了督查检查制度,厅领导结合检查业务工作开展情况,检查督促整改落实工作进展情况;厅活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入直属单位等形式,检查整改落实工作。
三是建立了定期公开制度,坚持开门搞整改,定期召开基层民政干部、民政服务对象座谈会,请他们评价整改效果,把整改工作置于群众监督之下。借助媒体作用,利用“行风热线”等平台,营造整改落实的良好氛围。
(三)深入督查调研,同步进行整改。
为使整改工作落到实处,厅主要领导与机关9个业务处室、12个直属单位逐个研究改进作风、推进工作的措施,制定了《2014年民政重点工作综合评估方案》。结合正在开展的第二批群众路线教育实践活动,厅党组统一部署,3名厅党组成员带队深入5个盟市身份英语的11个旗县(市、区),在检查督导民政重点工作的同时,指导盟市、旗县(市、区)民政部门搞好教育实践活动,上下联动查找全区民政系统在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好民政系统的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻三中全会精神、全面深化民政改革相结合,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进民政事业科学发展再上新台阶。
二、整改落实所做的主要工作及初步成效
(一)在规范自身行政行为中抓整改转作风。
坚持把民政部门公开化用权、制度化运转、高效化运行作为整改落实的首要环节,进一步强化了政务信息的主动公开,在民政厅门户网站上创建了“政务公开”专栏,在盟市(旗、县)民政局设立了信息公开栏,在民政窗口单位建立了信息公示窗口,将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布,接受群众监督。今年第一季度,主动公开政务信息50余条,同比增长了10.8%。推动了社会组织的管理改革,制定了《自治区社会组织活动管理办法》、《自治区社会组织行为准则》等4项制度,完善了社会组织登记管理的相关配套政策;严格落实国务院、自治区政府关于取消、下放部分行政审批项目和加强行政审批项目监督管理的有关精神,取消了具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和社会团体、基金会分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了异地商会和基金会审批层级;会同有关部门,对74个年检不合格的协会、学会、研究会下达了整改通知,撤消了68个连续两年不检的协会、学会和研究会。规范了自身的权利运行,制订了民政厅《项目资金管理办法》、《城乡低保资金管理办法》等规范性文件,对民政项目审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确,确保民政权力在阳光下高效运行。同时,对机关各处室和直属单位行使的职能、权限全面开展摸底汇总,认真梳理民政权力清单并进行分类、归集、整合,以做到可执行、可监督、可问责,进一步明确部门权力界限,避免权力缺位和越位。
(二)在提升底线民生保障中抓整改转作风。
坚持把保障和改善民生、加强和创新社会治理作为整改落实的重要内容,围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》和自治区“8337”发展思路中涉及民政的工作任务,进一步健全了社会救助的工作制度,先后制定出台了《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》、《加强农村牧区五保供养服务机构管理工作的通知》、《内蒙古自治区社会救助经办人员和嘎查村民委员会(社区居民委员会)工作人员及其近亲属享受社会救助登记备案工作办法》等规范性文件,建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助标准的自然增长机制,促进了社会救助工作的制度化、规范化运行。完善了社会救助的工作机制,为贯彻落实国务院有关会议精神,昨天上午自治区政府及时召开全区贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,成立了由政府分管领导任组长,民政、财政、发展改革、住建等25个部门组成的社会救助体系建设领导小组,建立了将各项社会救助资金纳入同级财政预算并优先保证救助资金支出和多渠道筹集社会救助资金的资金投入保障机制,将社会救助工作纳入对地方党委政府领导班子实绩考核的督查检查机制,加大对地方政府和主管部门负责人以及经办人员监管的责任追究机制,推动了各项社会救助工作的有效开展。加大了社会救助的工作力度,今年一季度,全区城乡低保共支出资金14.51亿元,月均保障人数203.3万人,城乡低保保障标准达到月人均472元和年人均3229元,分别比2013年提高28元和267元;五保供养共支出资金0.97亿元,月均保障人数8.78万人,集中供养和分散供养平均标准达到年人均6779元和3558元,分别比2013年提高323元和174元;“三无”人员集中供养和分散供养达到月人均784元和560元,分别比2013年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障标准达到692元,比2013年提高了48元。同时,一季度及时下拨了0.46亿元、1.6亿元、0.25亿元,用于孤儿供养、医疗救助和临时救助资金支出。按照自治区党委农村牧区“十个全覆盖”的要求,将9万多名80周岁以上农村低保对象纳入高龄津贴保障范围。在此基础上,于春节前后及时预拨了2014年城乡低保资金33.16亿元,下拨了2014年冬令春荒救灾资金2.32亿元,为城乡困难群体发放了4个月的临时物价补贴1.22亿元,为低收入农牧户及时发放了过冬用煤和用煤补贴,有效保障了各类困难群众的基本生活。
(三)在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。
坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手,综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。以服务群众为目标加强政风行风建设。在全区民政系统大力开展了行风示范单位建设活动,不断加强对各级民政部门开展民主评议政风行风活动的指导力度。积极参加“政风行风面对面”和“行风热线”节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见,认真解决群众咨询投诉等问题。进一步强化对民政基层窗口单位执行行业服务规范化标准情况的监督检查,民政窗口单位的为民服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量和水平进一步提升。在2013年度自治区纪委、自治区纠风办组织6个区直厅局、有关单位参加内蒙古电视台第二届“政风行风”面对面评议活动中,我厅政风行风建设总分名列6个单位之首。以群众满意为目标增强信访工作实效。严格落实信访领导接待日和领导包案制度,进一步建立完善了工作台帐、网上信箱等信访工作措施,2013年,我厅共接待和受理群众来信来访1029件(人)次,来信来访办结率98%,息访率97%,群众满意率达96%以上。今年一季度,共接待来访群众5网络安全风险评估9批97人次,处理群众来信来电31件次,受理网上信访5件次,全部得到了较好处理和解决,没有出现缠访闹访和大规模集体到自治区、进京访事件。以了解群众需求为目标规范督察调研工作。建立了厅领导、机关处室直接联系群众制度,8名厅领导每人挂钩联系一个贫困旗县民政局,机关每个业务处室联系一个乡镇、苏木民政所,进一步拓宽了厅机关了解社情民意,听取群众意见的渠道。规范了调研工作的程序,制订了厅年度调研工作计划,明确了调研工作课题,每次调研结束后,厅党组专门召开会议听取调研汇报,确保调研看到基层实际、了解基层实情。围绕民政年度重点工作,建立了《民政厅2014年督查工作计划》,区分自治区政府、民政厅和以厅机关处室三个层级,对年度督察工作进行了细化规范,确保基层关心、群众关注的各项工作得到有效落实。
(四)在落实各项规章制度中抓整改转作风。
坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。一方面,坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。我厅在2013年会议文电大量精简、“三公”经费大幅压缩、公务用车、办公用房清理初见成效的基础上,坚持标准不降、力度不减。今年一季度,我厅各类会议比去年同期减少了20.5%,本级会议经费比去年同期减少了76.8%,文电数量比去年同期减少13.6%,公务接待、车辆运行经费分别比上年同期下降了80%和50%以上。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。加强对民政专项资金的监督检查,确保各项民政资金管理和使用能够关在制度的笼子里,安全运营、规范运行。另一方面,加强对自身工作的规范。围绕民政重点工作的有效落实,印发了《2014年民政重点工作综合评估方案》、《2014年内蒙古自治区民政厅综合考评指标》和《民政厅2014年重点工作任务书》;围绕民政各项工作的规范化运行,建立了《民政厅2014年会议、培训、督察、调研、新闻宣传工作计划》;围绕规范会议,制定了《内蒙古自治区民政厅会议管理暂行办法》;围绕进一步压缩“三公”经费,出台了《内蒙古自治区民政厅公务接待暂行管理办法》和《内蒙古自治区民政厅公务车辆使用和管理暂行办法》,围绕民政项目资金的使用管理,完善了《内蒙古自治区救灾资金管理使用办法》、《内蒙古自治区福利彩票公益金管理使用办法》等一系列规章制度,为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础,基本形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。
通过抓整改转作风,使我厅党员干部党性修养得到进一步锤炼,自觉与党中央和自治区党委保持高度一致的信念更加坚定。工作作风得到进一步转变,民政工作的质量水平显著提升。群众观念得到进一步强化,联系群众、服务群众的意识更加牢固。精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨。廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,为推动我区民政事业改革创新发展奠定了坚实的基础。
今年以来,县委XXX党支部党建工作在县直机关党委的领导和关心支持下,认真学习贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,以加强党的执政能力建设为重点,以开展机关效能建设为契机,不断完善体制机制,创新工作方法,丰富活动载体,加强党支部规范化建设和党员队伍建设,基层党建工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)精心安排党建工作,切实夯实工作基础。为了使我部党建工作做到有安排、有部署、有落实。年初,我们按照县委和机关党委的要求,将我部党建工作做了具体安排部署。
一是加强党建工作的领导,一如既往地落实党组负总责,支部抓落实,科室配合抓的工作机制,使党建工作真正落到实处,抓出成效。
二是结合实际调整完善机关党支部组织设置,根据人员变动情况及时补选了支部成员,保证了党支部工作的正常开展。三是在认真总结上年度党建工作、廉政工作和政治理论学习情况的基础上,分别召开支部会议等,认真研究制定本年度党建工作、政治理论学习、廉政建设工作等,从而保证了我部党建工作有重点、有步骤,扎实有效地开展。
(二)强化理论知识学习,切实提升党员素质。
以建设“学习型党组织”为目标,按照“严格、正常、规范”的要求,组织干部加强政治理论素养和业务知识学习,进一步提升了党员干部的理论素养和业务能力,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路,干好工作的本领,促进工作的措施,进一步完善大外宣格局和调查研究工作新局面。
通过采取有效的学习形式,不断拓展学习内容,认真落实学习措施,着力加强队伍学习,使党员干部在武装头脑、提升素质、指导实践、推动工作上取得了新成效,都能主动立足XXX实际,努力创造一流工作业绩,理论宣传扎实开展、舆论引导正确有力、文明建设持续深化、文化建设步伐加快。
(三)认真开展主题活动,切实加强组织建设。
坚持先进基层党组织和优秀党员“五个好”的基本要求,以“五个好”、“五带头”为标准,结合全县宣传工作的实际,坚持与四群教育结合起来,与发挥职能作用、服务领导科学决策结合起来,与开展宣讲“十八大”精神活动结合起来,与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,与推进学习型党组织建设和创建“五好”领导班子等活动结合起来,牢牢把握围绕中心、服务大局的根本要求,着力突出“改进作风、提高效能、建设队伍、服务决策”的争创主题,采取有效的活动载体,继续开展行之有效的主题活动,激发党支部履行职责创先进,激发机关党员立足本职争优秀。
同时,努力营造比、学、赶、超的工作环境和干事氛围,有效解决了理论学习、宣传推介XXX、精神文明建设等方面的突出问题,不断增强了班子的凝聚力、执行力和党员干部的服务意识、创新意识,营造了宣传工作的新局面。
(四)深入开展四群教育,切实改善党群关系。
在深入调研,摸透联系村社情民意的基础上,结合我部自身条件和职能特点,为助推“四群”教育活动深入开展,我部以新闻媒体“走转改”活动为重点,不断创新活动载体,注重活动成效,综合运用多种宣传手段,全方位开展宣传活动,营造了良好的舆论氛围。自活动开展以来,我部坚持“重基层、重特色、重实效”的原则,始终把做好新闻宣传、墙报、专栏、信息简报等工作作为重要工作来抓,及时发现亮点,不断总结经验,适时反映动态,推动“四群”教育活动各项工作扎实深入开展。
(五)加强组织建设管理,切实保障工作落实。
一是强化党员干部的学习,努力提高党员干部政治素养、思想觉悟和综合素质,使党员干部进一步发挥先锋模范作用,在调研工作、内刊编发、信息服务中都体现了与时俱进。
二是强化党员干部的思想教育,加强其党性锻炼和道德修养,使党员干部都能自觉地履行党员义务,充分发挥党员的先锋模范带头作用,更好地履行岗位职能,高质量地做好调研查研究和决策咨询工作。
三是坚持落实党组织政治理论学习、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员教育管理、党员联系群众和党风廉政建设等制度,保证了班子和支部工作的规范化、民主化、科学化。
近期,通过组织开展党员民主评议活动,使所有参评党员思想上有所触动,行动上有所改进,工作上有所提高,作风上有所转变,纪律上有所增强,在工作中更好地发挥党员的先锋模范作用。四是坚持每季度全面分析党支部工作和党员队伍思想状况情况一次,及时改进党支部工作中的不足和掌握党员队伍的思想状况。五是每半年按期向县直机关党委缴纳一次党费,并严格做到不提留,不挪用,如数上缴。
二、存在问题
我部基层党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级党组织的要求还有一定差距。一是个别党员对工作职能的转换和加强认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。二是支部组织学习的形式不够灵活,有的党员对学习抓得不够紧,对学习抓得不够紧,且学习的内容不全面,导致政策指导宣传工作的作用发挥不够到位。三是部门事务繁杂、办公条件有限,制约了支部开展丰富多样的党建活动。
三、今后努力方向
(一)加强理论学习,提高综合素质。严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓落实,增强学习观念,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,提高干部职工的政治业务素质,特别是学习十八大、十八届三中全会精神,中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系,学习现代化建设所必需的各方面知识,学习实践中的成功经验,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。
(二)加强组织建设,改进工作作风。
一是抓好支部领导班子建设。坚持组织生活会制度,加强班子内部团结,认真开展批评与自我批评,班子成员的凝聚力不断增强;坚持党的民主集中制原则,在处理重大事项时,集体研究,民主决策,班子成员的战斗力不断增强;坚持抓好党风廉政建设,加强腐败源头治理,班子成员的向心力不断增强。
二是抓好党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,有计划地做好发展党员工作,为党支部输送新鲜血液。坚持“三会一课”、民主生活会等党内制度,每季度召开一次党员大会和支委会上一次党课,每年召开一次专题组织生活会开展民主评议党员工作,定期开展党员党性分析评议活动。
按照党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头服务比奉献、带头自律树形象”的要求,加强对党员的教育、管理、监督和服务工作,引导党员充分行使权利,并自觉履行义务。
三是改进机关作风。深入开展以“讲党性、重品行、做表率”为主四年级班主任计划的作风建设活动年,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,学先进,找差距,争优秀,发挥“五带头”作用,树立勤政、务实、高效、廉洁、文明的良好形象,努力把我室建成学习型、创新型、服务型、节约型和廉洁型机关。
(三)深入开展活动,拓展党建工作。
一是继续开展行之有效的主题活动,推动四群教育活动的深入开展。二是“七一”前后,以弘扬爱国主义和集体主义精神为核心,以了解党的光辉历程,发挥党的优良传统为出发点,组织党员干部观看革命传统教育方面的影视,赴革命圣地参观考察,接受革命传统教育。三是积极参加机关党委和上级党组织组织的各项活动。同时,尽可能创造条件,组织全体干部开展各种文化体育活动,丰富干部文化生活,增强团结协作意识,激发工作热情。
(四)提高服务质量,创造良好舆论氛围。
要立足工作职能,围绕大局,凝心聚力,为县域经济跨越发展创造良好的舆论环境,牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步弘扬时代精神,唱响主旋律、打好主动仗、聚集正能量,切实把全县广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,把智慧和力量凝聚到后来居上、跨越发展的目标任务上来,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,更好地为全县经济社会跨越发展服务。
县委组织部:
根据党建工作述职评议会上县领导点评指出和自己查找的问题,经梳理整合,归纳为3条问题,经党委会研究,针对性的制定了整改措施。目前存在问题基本整改完毕,现将整改落实情况报告如下。
问题一:移民群众增收缓慢,路子不宽,农业产业品牌化、规模化发展不足,做大做强产业方面用力还不够。
整改措施及成效:一是在枸杞产业提质增效上下功夫。按照“适度扩张、节水示范、统管统治、打响品牌”发展思路,全面加强枸杞田间管理和品种更新,新植宁杞7号、9号枸杞500亩,建成2000亩的枸杞提质增效示范点一个,枸杞种植面积稳定在了1.6万亩以上。通过争取县级扶贫、产业扶持资金,扶持我乡现有源农枸杞种植省级示范农民合作社,改扩建加工车间、仓储库房各一处,购置色选机、分装机等加工设备,进行枸杞收购、色选、分装、加工等。二是在养殖业种群提升上下功夫。坚持市场导向,以“稳定发展养羊、适度发展肉牛、鼓励发展特色养殖”的思路。实行精养改良繁育增效创建工程,鼓励养殖户调引西门塔尔、鲁西黄牛、高山细毛、杜泊绵羊等牛羊新品种,提升牛羊品种品质;加强新技术、新科技在养殖业方面的应用,提高养殖规模化、标准化;严格落实疫情防控责任体系,扎实开展动物防疫免疫及疫情防控工作。至目前,饲草种植面积累积达到6000亩,牛羊饲养量达2.7万头只,牛羊出栏量达0.7万头只,实现经济收入1156万元。三是在劳务经济转型升级上下功夫。着力完善服务体系,鼓励成立劳务输转合作社,引导劳动力务工由体力劳动型向技能智力型转变,促进劳务输转专业化、产业化、品牌化,力争年输转劳务3000人次以上,年实现劳务收入6000万元以上。至目前,已举办各类科技培训班8场(次)800余人,组织科技宣讲6场(次),参加人数达1000余人;举办以农村电商、农用机械维修、电气焊维修为主要内容的劳务技能培训3期,培训务工人员210多人,技能鉴定200人;组织10名青年赴北京参加了省商务厅牛肉面扶贫技能培训。至目前,已输转劳动力1100余人次,赴广州、酒泉及周边地区进行务工,实现劳务收入2600多万元。四是在戈壁农业规模发展上下功夫。持续发展日光温室、塑料大棚等设施农业,让“戈壁农业”真正成为群众增收的新路子。今年,采取“合作社+企业+贫困户”、“回购租赁”的模式,计划新建日光温28座,硬化黑色路面2公里,栽植绿化带1公里,并配套完善水、电等基础设施,发展壮大戈壁农业,增加贫困户和村集体经济收入。至目前,已完成黑色路面铺筑及绿化带栽植工程,28座日光温室棚体基础已开挖,钢架、棉帘等设备已订购,预计7月底建成并投入使用。同时,为解决种植品种杂乱、销售难的问题,我乡积极与腰站子、七墩、三道沟等周边乡镇沟通联系,采取“抱团发展”模式,与深圳市阳光庄园农业发展有限责任公司签订订单协议,推广种植“战神”西瓜、“流星雨”蜜瓜、红颜草莓等订单农业,提升种植效益,实现收入翻番。五是在合作社清理规范和龙头企带动作用发挥上下功夫。根据中央、省、市、县部署要求,全乡以加强合作社规范化管理、提升发展质量为目的,召开动员会、组织集中学习培训、入户宣传指导、张贴宣传标语等宣传方式,提高乡村组干部和合作社成员对合作社规范管理及清理整顿工作重要性的认识。按照“不漏一组、不漏一社”和“一社一台帐”的工作要求,对辖区内农民专业合作社进行了全面摸底排查,全乡共有农民专业合作社24个;按照运营规范、运营一般、运营不规范三种类型分别建立问题整改台帐,其中清理清退“空壳社”、“休眠社”10个,正在通过干部包社,专人负责的方式,指导合作社规范化建设14个。同时,积极争取合作社补助资金,扶持合作社规范化、效益化运营,发挥带动效应,进一步拓展以“乐村淘”电子商务有限公司打造的xx电商服务平台,延伸农产品营销产业链,提升枸杞竞争力和影响力,增加群众收入。
问题二:村级后备干部储备不足,村干部平均年龄大、文化水平低,“阶梯化”培养模式尚未完全形成。
整改措施:一是建立健全后备干部制度,使新老干部的交替有雄厚的后备力量,构建长效机制,促使干部交替经常化、制度化。加强村级后备干部储备培养力度,制定村级后备干部库和培训计划。二是培养选拔干部优先考虑优秀中青年干部,进一步实现村班子的年轻化、知识化和专业化,至目前,选拔培养村书记后备干部10人,其他村班子成员后备干部15人,其中30岁以下22人,高中以上学历的16人。三是加强后备干部综合素质提升。制定《xx乡村组干部能力素质提升方案》,采用“教育培训、实岗锻炼、结对培养、定期考核、动态管理”五步管理法,先后开展后备干部培训班4期,为培养一支政治素养高、能力素质硬、服务意识强的“三农”工作队伍夯实了基础。
问题三:对党员干部管理不严格,出现了部分党员干部违纪现象。
整改措施:一是组织党员集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,集中观看《巡视利剑》《永远在路上》等教育视频,集中参观县检察院、西湖乡廉政教育基地等,先后开展廉政谈话60余人次,强压机关党员用心学、认真思、努力干,全面拓展机关党员管理的深度和广度,进一步提升机关党员工作效能。二是修订完善了《机关干部考勤管理办法》《机关干部信息管理办法》《机关干部学习制度》等制度,从机制上理顺管理体制,从制度上树立规矩意识,从政治上促进机关干部牢固树立“四个意识、四个自信”“坚决做到两个维护”,设置“党员先锋岗”,激励机关党员主动作为,发挥先锋引领作用。修订完善财经报账、项目实施制度,定期召开党委会研究财务情况,定期邀请审计单位对财务、项目进行审计,确保资金安全、党员干部不出事。三是深入开展“学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,基层党建质量提升年”活动,夯实阵地硬件基础,把乡旧会议室改造为机关党群活动室,按照党支部建设标准化要求规范设置,彻底解决机关党建活动室建设不规范的问题;创新“网上支部”建设,在网上支部开展学习交流、心得分享、意见建议征求等活动,使“网上支部”发挥最大作用;严格落实党内组织生活制度,从严抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度落实;深入开展扫黑除恶专项斗争,开展扫黑除恶主题党日活动,组织机关党员签订“不涉黑涉恶承诺书”“不信教承诺书”,管理好自己和亲属,结合走村入户摸排涉黑涉恶线索,营造风清气正干事创业环境。四是严格落实党内激励关怀帮扶机制,及时帮助生活困难党员、年轻未婚党员、乡镇双职工党员解决实际问题,为机关党员送上“政治生日”贺卡,努力营造党内团结和谐、互助互爱的氛围,进一步强化党员的“荣誉感”“认同感”,使党员切实感受到党组织的温暖和关怀。
下一步,我们将紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持续推进“基层党建提升年”活动,规范基层组织体系建设,在产业发展、项目建设、生态治理、民生保障和基层党建等工作上进一步发挥党支部的政治引领作用,党员的模范引领作用和基层党建阵地的教育引领作用,带领群众积极投身产业结构调整、“三变”改革和乡村振兴,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,以高质量党建引领高质量发展,确保脱贫攻坚成果持续巩固,全面建成小康社会任务如期实现。
在县委、县政府的正确领导下,槐树镇党建工作始终严格坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展“两学一做”专题教育活动和“精准扶贫”为抓手,紧密联系群众,扎实推进基层党建工作。对照县委组织部关于党建重点工作各项要求认真开展自查,现汇报如下:
一、主要做法
(一)机关基层党组织建设
中共西充槐树镇委员会下设14个行政村党支部,2个社区党支部,槐树中学支部、槐树小学支部,槐树卫生院支部,机关支部,退休支部等合计665名党员。
(二)党员思想政治建设
1 、深入推进“两学一做”专题教育常态化、制度化。以党委理论学习中心组为龙头,党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合,领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度,完善“每月一学”制度,每次集中学习时间一天,主要学习党章党规党、习近平总书记系列重要讲话、党的十九大重要精神以及党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律。活动期间认真按照“三项整改回头看” 的要求,对尚未整改的13条问题进行了整改落实。
2 、发挥党员干部示范引领作用,认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定,进一步密切党群、干群关系,推动全镇事业的发展。扎实开展了党员先锋示范创建活动。开展党员志愿服务创建活动。组织开展三次以“立足本职,弘扬正气,服务基层,帮扶空巢老人”为主题的实践活动,不断加大“党员先锋”示范创建力度。
3 、对党风廉政建设进行责任分解,领导班子成员都写了廉政承诺书,同时开展了廉政谈话,并定期向镇党委上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。
(三)党员队伍建设工作
1 、不断优化党员队伍结构,加强槐树镇青年党支部创建,积极将优秀青年农民、退伍、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手等优秀青年人才吸收为党员加入到青年党支部中,运用其创新思维、先进发展理念,发挥青年党支部示范引领作用。
2、切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作,没有出现连续三年未发展党员的村,落实培养措施,大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设,今年发展培养党员14名,认真组织了对新党员的培训,并要求每名党员干部职工都读一套党纪法规学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条以上合理化建议,确保了学习教育取得实效,党员队伍素质得到提高。
3 、建立党组织和党员对接帮扶机制,认真落实“进村入户、问请联系”工作。根据全县“走基层,送温暖”活动会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“走基层,送温暖”活动的通知》文件精神,镇党委制定了活动方案,成立了领导小组。分步骤,分阶段,根据不同情况,到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况,积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到,争取做到“三个一”,即提供信息,力争确定一条致富路子;传授技能,帮助培养一批新型农民;帮办实事,切实解决一些实际困难。“七一”还对各村困难党员进行了走访慰问,送去现金共计2000余元。
3 、镇党委带领党员干部在思想上统一认识,在行动上积极自觉落实党务公开工作,制定了《三务公开实施方案》,成立了领导小组和办公室,使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作部署和重点工作,采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件,大胆地实践和探索党务公开工作的新途径,有效地推进了支部思想组织作风建设,有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将镇党组委员的政治理论学习、计划、科技洽谈会活动内容、人事变动、财务、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容,定期、及时公示,让全体党员参与,让全体职工了解,让大家评议和监督,增强了透明度,增强了全镇上下的凝聚力和创新力。
4 、做好党费收缴、管理,足额上缴党费
党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此镇党委、支部高度重视,认真组织全镇党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对支部的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账,核定基数,明确人员,规范操作,认真收取,按时上缴,保证了标准按时、足额交纳党费。
(四)制度建设
1 、成立党建机构,落实职责任务。镇党组成立了以党委书记为组长,分管组织的副书记为副组长、各部门和支部负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党建办公室,负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、支部书记负责人具体抓、全镇干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作责任。
2 、紧密结合全镇工作实际,认真落实党建工作责任制。进一步健全了党委定期专题研究党建,党委书记、班子成员,支部书记、在民主生活会上向上级党委述职述廉等系列党建制度。党委和党(支部)每季度召开一次党委(支委)会,认真听取党建工作汇报,研究党建工作中的重要问题,认真总结党委、支部先进性建设工程取得的成效,分析存在的问题和不足,提出改进措施,明确工作重点。
3 、年初制定工作计划,落实党建工作。按照县委组织部全年党建工作任务安排和我镇党建工作实际,镇党委先后印发了《机关党建工作实施方案》、《党委学习计划》等文件,保证了年度党建工作目标明确,部署周密、举措得力、效果明显。
4、加快基层党组织运行规则落实落地。为贯彻落实省委组织关于《基层党组织运行规则》的相关要求,槐树镇党委通过镇党委中心组会议、镇村干部会、支部会,认真学习了《基层党组织运行规则》。并结合实际制定了《槐树镇党委工作运行规则》和《槐树镇村(社区)党组织工作运行规则》,同时还对现有村党组织议事决策、组织生活、制度规定等运行机制进行了一次全面清理,认真做好了立改废工作。
二、存在的问题
(一)思想认识有待提高。个别党员对党建重视不够,认真落实思想不到位,片面认为经济、业务工作是硬指标,党务工作只是软任务,机关党建工作也只是业务工作的附加,重视和落实党建工作任务程度还不足,导致党的工作弱化。
(二)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数偏少,工作中创新不多,对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。
(三)工作措施不多。面对党建工作,仍然存在以会议落实会议,以文件落实工作的情况,没有主动就如何开展好党建工作认真进行思考,提出行之有效的工作措施。
三、整改措施
(一)坚持党委中心学习制,不断强化领导班子思想建设。
镇党委每年年初都要成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我镇的实际情况,审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求,组织学习,检查学习情况,组织交流学习心得,举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名,负责起草学习计划,提供学习资料,下发学习通知,做好学习考勤和记录,上报有关信息资料,管理学习档案。为进一步总结学习成果,强化对学习的硬约束,镇党委还对中心组理论学习作出了更严格的要求,做到了领导干部述职时要“述学”,民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中日本十大动漫国特色社会主义理论体系为中心,深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设,坚持高标准,严要求,具体以“三会一课”,即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工学习上级各类党建工作大会上的讲话精神及“八项规定”。
(二)坚持民主生活会制度,主动接受群众监督。
镇领导班子每年要召开1-2次专题民主生活会,并邀请县委分管领导到会指导。会上,党委书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容,分别进行对照检查,认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后,根据查摆出的问题,结合镇领导班子和班子成员工作实际,制定镇领导班子整改方案,镇主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后,以召开座谈会、张榜公示等形式进行公布,接受群众监督。
(三)坚持党建述职评议制度,示范带头做好党建工作。
镇领导班子及领导班子成员高度重视述职评议工作,认真撰写述党建职述报告,并通过公告栏进行公示。同时在镇党员大会上,面向全体党员、干部认真进行了述职,主动接受评议,认真梳理班子存在的问题,并形成了整改台帐,落实了责任人,限期进行整改。
市委召开了2020年度全市基层党建工作述职评议会。会后,针对市委王忠林书记对东西湖区提出的问题,区委高度重视,提高站位,对标对表,立即行动,全力全速抓好整改落实。区委书记杨泽发责成区委组织部牵头,迅速组建由区委办公室、区政府办公室、区纪委监委机关、区发改局、区科经局、区商务局、区城管局等单位组成的问题整改专班,认真开展分析研究,第一时间制定问题整改方案,于1月13日召开区委常委会进行了专题研究。
针对“以党建促发展的办法不多,谋划产业转型升级、推动高质量发展的紧迫感不强,对培育新的经济增长点没有形成明晰思路”的问题,东西湖区积极探索实施产业党建品牌创新培育“两项举措”。
一是党建引领发展新路,着力将组织优势转化为高质量发展优势。持续深化“党建引领、稳企赋能”专项行动,全面推动楼宇、商圈和各类园区等新兴领域党的建设,持续打造和培育“两新”组织党建品牌。高标准打造国家网安基地(园区)党建,探索“NCC”特色工作法。创新党的领导融入公司治理的有效方式,将党的领导融入企业治理结构、决策程序和改革发展。积极探索实施全区快递物流行业党建“一五六”工程。
二是强化党对经济工作的领导,优化产业升级,明晰发展思路。加快培育经济发展新动能,着力构建以网络安全和大数据等数字产业为核心,以新型显示、大健康、智能制造为支撑的“1+3”产业体系。高标准高水平打造国家网安基地,加快推进迪马智能科技产业园、启迪网安孵化器等“双创”平台项目建设,创新培育加快推进天融信网安创新园等项目建设,引入腾讯等民营龙头企业投资,打造网安高端产业集群。聚焦新型显示产业,全力保障京东方10.5代线、康宁玻璃基板项目达产满产。聚焦大健康产业,加快京东方大健康产业园、协和医院质子中心等项目建设,加快布局现代中药等医疗健康领域产业发展。聚焦智能制造产业,力促TCL智能制造产业园等项目开工建设,打造国内一流的智能装备制造产业集群。着力推动传统优势产业转型升级,实施食品产业提升工程,加快周黑鸭等项目建设,支持蒙牛高端乳制品工厂等项目实施技改和增资扩产。开创对外开放新格局,加快综保区建设,支持中欧(武汉)班列健康运营,积极融入国内国际双循环。
针对“抓能力提升不够有力,基层改革创新劲头不足,跳起来摘桃子的意识不强,国家级开发区的优势没有充分发挥”的问题,着力实施“三个计划”:
一是实施思想引领计划。发挥党校主阵地作用,举办干部理论教育和党性教育培训班,每五年将区管干部轮训一遍,每人累计集中培训时间不少于2个月。
二是实施能力提升计划。每年在各级党校、国内知名高校举办专题业务培训班,开阔干部眼界和思路,提高谋划发展、推进发展的能力。针对干部能力短板,点名调训,提高能力培训精准性。每年有计划选派干部到急难险重的重点岗位锻炼,锤炼干部“七种能力”。
三是实施作风淬炼计划。认真落实《2021年东西湖区“作风建设年”工作方案》,通过自查、监督、整改等三个环节,以学促查、以查促改、以改促进,着力解决干部作风建设方面存在的突出问题,不断转变全区各级干部的思想作风和工作作风,激发全区干部干事创业热情。
针对“基层治理标准不高,城市管理存在明显短板,脏、乱、差比较突出,以至对营商环境造成很大影响”的问题,迅速开展“五大行动”:
围绕“春节前城市环境大变样,五一前城市环境大提升”目标,迅速集中开展重点区域“大整治、市政道路“大修补、环境卫生“大清洗”、市容秩序“大巡控”和管理效能“大提升”等市容环境整治提升“五大行动”。
强化责任落实,优化营商环境。严格落实全省、全市优化营商环境会议要求,压实各级各部门优化营商环境工作职责,加大跟踪督办力度,完善营商环境考核问责机制,对因工作推进不力而影响全区营商环境的单位和个人,严肃严格实施追责问责。
1月15日,东西湖区召开2020年度全区党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议。会上,11个街道(常青社管办)党工委书记分别述职发言,认真总结成绩,实事求是查摆问题,提出改进措施及下一步工作思路。其他单位党委(党组)书记书面述职。杨泽发书记逐一进行点评,要求各位书记坚持问题导向,立行立改,并将问题列入即将召开的领导班子民主生活会整改清单,高质量开好民主生活会,进一步压实工作责任,不断加大问题整改力度,以强有力的整改实效,推动党建引领东西湖区高质量发展。
市委组织部组织三处处长王翌参加述职评议会并作点评讲话,全体区委常委参加会议。
为了认真贯彻落实市委关于做好省、市督查基层党建反馈问题整改工作交办会精神,切实抓好省、市、县督查反馈问题整改落实工作,努力做到任务清楚、责任明确、措施有力、成效明显。特制定如下整改工作方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实全面从严治党要求,坚持问题导向,按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署,聚焦我县机关党建存在的突出问题,坚持认真对照、逐项认领,领导带头、夯实责任,从严从实、抓细抓常,发扬“钉钉子”精神,确保整改工作取得实效,达到预期目标。
二、整改任务及措施
对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题,经认真梳理归纳,主要存在以下突出问题,必须引起县直各级党组织的高度重视,要明确整改任务,细化整改措施,推动问题整改全面彻底到位。
(一)少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力,不同程度存在“灯下黑”的问题。
整改措施:①认真落实“五个责任清单”制度,切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任,增强主责主业意识,党委(总支)至少每两月专题研究一次党建工作,党委(总支)书记每月至少听取一次所属支部书记工作汇报,召开一次工作推进会。②配强党务干部,加强党务干部培养、培训和交流,把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准,每名党委(总支)书记要抓好一个示范点,抓点示范,推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用,针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题,认真开展自查,举一反三,加强整改,补齐短板,巩固提升。
(二)“XX”专题警示教育安排部署滞后,抓得不够严、实的问题。
整改措施:①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委(党组)管党治党的责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规,对照警示案例,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单,不等不拖、即知即改,使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”,带头做合格党员,带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。
(三)党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。
整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任,加强日常监督管理,对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录,同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度,党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况,工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次,工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。
(四)党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。
整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,强力推进党支部“五个规范化”建设,对照标准逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体,狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”,注重实际效果;按照“四评一公告”程序,认真开展党员民主评议,注重评议结果运用,严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课,每季度至少1次;注重讲党课质量和效果,防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度,县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次,督查结果于季度末书面报告县直机关工委。
(五)部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。
整改措施:①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制,环环紧扣、步步为营,确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议,传达学习上级新精神新部署,总结通报前段工作,安排部署下一步工作。少年游柳永③党委(总支)领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次,帮助查找问题、分析原因,研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制,实施清单销号管理,确保督导工作成效。
(六)少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。
整改措施:①结合党组织换届,配强党组织书记和班子成员,选优配强党务干部,切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式,加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定,凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的,结合落实“三项机制”,按照有关规定进行问责处理。
(七)少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。
整改措施:① 各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节,推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合,做到一一对应、对标积分,实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”,对积分不严不实的,进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据,切实发挥积分制管理的实际效用。
(八)少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。
整改措施:①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终,紧密结合各自实际,找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点,创新党建载体和服务品牌,切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促,坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务,扎实深入开展XXX党建主题活动,力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动,倾听群众意见,聚焦突出问题,强化整改落实,提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治,严防“四风”反弹,整治不严不实,持续抓班子、强队伍,抓纪律、转作风,不断提升“两力”“两率”。
(九)部分党组织设置不合理,存在跨部门设置综合党总支的问题。
整改措施:严格按照县委第XX次常委会议精神要求,调整理顺管理体制,撤销跨部门设置的综合党总支。
三、组织领导及工作要求
(一)夯实主体责任。实行“一把手”负总责,班子成员按照分工负实责,主动认领,自觉担责,抓细抓实。要结合实际、认真自查,举一反三、查准问题,细化整改方案,制定具体措施,明确完成时限,逐项问题抓好整改落实。
(二)严格整改销号。按照真改、实改、彻底改的要求,建立整改清单和销号台账,一项一项盯紧,一项一项整改,做到完成一项、销号一项,一鼓作气、持续用力,确保每个问题整改彻底、解决到位,防止出现形式主义和走过场现象。
(三)实施跟踪问效。将这次交办问题的整改落实情况纳入第三季度机关党建工作督查的重点内容,加大分值,逐项检查,逐单位进行点评通报,并按照一定权重列入年度目标责任考核。
县委组织部:
根据党建工作述职评议会上县领导点评指出和自己查找的问题,经梳理整合,归纳为3条问题,经党委会研究,针对性的制定了整改措施。目前存在问题基本整改完毕,现将整改落实情况报告如下。
问题一:移民群众增收缓慢,路子不宽,农业产业品牌化、规模化发展不足,做大做强产业方面用力还不够。
整改措施及成效:一是在枸杞产业提质增效上下功夫。按照“适度扩张、节水示范、统管统治、打响品牌”发展思路,全面加强枸杞田间管理和品种更新,新植宁杞7号、9号枸杞500亩,建成2000亩的枸杞提质增效示范点一个,枸杞种植面积稳定在了1.6万亩以上。通过争取县级扶贫、产业扶持资金,扶持我乡现有源农枸杞种植省级示范农民合作社,改扩建加工车间、仓储库房各一处,购置色选机、分装机等加工设备,进行枸杞收购、色选、分装、加工等。二是在养殖业种群提升上下功夫。坚持市场导向,以“稳定发展养羊、适度发展肉牛、鼓励发展特色养殖”的思路。实行精养改良繁育增效创建工程,鼓励养殖户调引西门塔尔、鲁西黄牛、高山细毛、杜泊绵羊等牛羊新品种,提升牛羊品种品质;加强新技术、新科技在养殖业方面的应用,提高养殖规模化、标准化;严格落实疫情防控责任体系,扎实开展动物防疫免疫及疫情防控工作。至目前,饲草种植面积累积达到6000亩,牛羊饲养量达2.7万头只,牛羊出栏量达0.7万头只,实现经济收入1156万元。三是在劳务经济转型升级上下功夫。着力完善服务体系,鼓励成立劳务输转合作社,引导劳动力务工由体力劳动型向技能智力型转变,促进劳务输转专业化、产业化、品牌化,力争年输转劳务3000人次以上,年实现劳务收入6000万元以上。至目前,已举办各类科技培训班8场(次)800余人,组织科技宣讲6场(次),参加人数达1000余人;举办以农村电商、农用机械维修、电气焊维修为主要内容的劳务技能培训3期,培训务工人员210多人,技能鉴定200人;组织10名青年赴北京参加了省商务厅牛肉面扶贫技能培训。至目前,已输转劳动力1100余人次,赴广州、酒泉及周边地区进行务工,实现劳务收入2600多万元。四是在戈壁农业规模发展上下功夫。持续发展日光温室、塑料大棚等设施农业,让“戈壁农业”真正成为群众增收的新路子。今年,采取“合作社+企业+贫困户”、“回购租赁”的模式,计划新建日光温28座,硬化黑色路面2公里,栽植绿化带1公里,并配套完善水、电等基础设施,发展壮大戈壁农业,增加贫困户和村集体经济收入。至目前,已完成黑色路面铺筑及绿化带栽植工程,28座日光温室棚体基础已开挖,钢架、棉帘等设备已订购,预计7月底建成并投入使用。同时,为解决种植品种杂乱、销售难的问题,我乡积极与腰站子、七墩、三道沟等周边乡镇沟通联系,采取“抱团发展”模式,与深圳市阳光庄园农业发展有限责任公司签订订单协议,推广种植“战神”西瓜、“流星雨”蜜瓜、红颜草莓等订单农业,提升种植效益,实现收入翻番。五是在合作社清理规范和龙头企带动作用发挥上下功夫。根据中央、省、市、县部署要求,全乡以加强合作社规范化管理、提升发展质量为目的,召开动员会、组织集中学习培训、入户宣传指导、张贴宣传标语等宣传方式,提高乡村组干部和合作社成员对合作社规范管理及清理整顿工作重要性的认识。按照“不漏一组、不漏一社”和“一社一台帐”的工作要求,对辖区内农民专业合作社进行了全面摸底排查,全乡共有农民专业合作社24个;按照运营规范、运营一般、运营不规范三种类型分别建立问题整改台帐,其中清理清退“空壳社”、“休眠社”10个,正在通过干部包社,专人负责的方式,指导合作社规范化建设14个。同时,积极争取合作社补助资金,扶持合作社规范化、效益化运营,发挥带动效应,进一步拓展以“乐村淘”电子商务有限公司打造的XX电商服务平台,延伸农产品营销产业链,提升枸杞竞争力和影响力,增加群众收入。
问题二:村级后备干部储备不足,村干部平均年龄大、文化水平低,“阶梯化”培养模式尚未完全形成。
整改措施:一是建立健全后备干部制度,使新老干部的交替有雄厚的后备力量,构建长效机制,促使干部交替经常化、制度化。加强村级后备干部储备培养力度,制定村级后备干部库和培训计划。二是培养选拔干部优先考虑优秀中青年干部,进一步实现村班子的年轻化、知识化和专业化,至目前,选拔培养村书记后备干部10人,其他村班子成员后备干部15人,其中30岁以下22人,高中以上学历的16人。三是加强后备干部综合素质提升。制定《XX乡村组干部能力素质提升方案》,采用“教育培训、实岗锻炼、结对培养、定期考核、动态管理”五步管理法,先后开展后备干部培训班4期,为培养一支政治素养高、能力素质硬、服务意识强的“三农”工作队伍夯实了基础。
问题三:对党员干部管理不严格,出现了部分党员干部违纪现象。
整改措施:一是组织党员集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,集中观看《巡视利剑》《永远在路上》等教育视频,集中参观县检察院、西湖乡廉政教育基地等,先后开展廉政谈话60余人次,强压机关党员用心学、认真思、努力干,全面拓展机关党员管理的深度和广度,进一步提升机关党员工作效能。二是修订完善了《机关干部考勤管理办法》《机关干部信息管理办法》《机关干部学习制度》等制度,从机制上理顺管理体制,从制度上树立规矩意识,从政治上促进机关干部牢固树立“四个意识、四个自信”“坚决做到两个维护”,设置“党员先锋岗”,激励机关党员主动作为,发挥先锋引领作用。修订完善财经报账、项目实施制度,定期召开党委会研究财务情况,定期邀请审计单位对财务、项目进行审计,确保资金安全、党员干部不出事。三是深入开展“学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,基层党建质量提升年”活动,夯实阵地硬件基础,把乡旧会议室改造为机关党群活动室,按照党支部建设标准化要求规范设置,彻底解决机关党建活动室建设不规范的问题;创新“网上支部”建设,在网上支部开展学习交流、心得分享、意见建议征求等活动,使“网上支部”发挥最大作用;严格落实党内组织生活混响制度,从严抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度落实;深入开展扫黑除恶专项斗争,开展扫黑除恶主题党日活动,组织机关党员签订“不涉黑涉恶承诺书”“不信教承诺书”,管理好自己和亲属,结合走村入户摸排涉黑涉恶线索,营造风清气正干事创业环境。四是严格落实党内激励关怀帮扶机制,及时帮助生活困难党员、年轻未婚党员、乡镇双职工党员解决实际问题,为机关党员送上“政治生日”贺卡,努力营造党内团结和谐、互助互爱的氛围,进一步强化党员的“荣誉感”&ldqu中耳炎散o;认同感”,使党员切实感受到党组织的温暖和关怀。
下一步,我们将紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“基层党建提升年”活动,规范基层组织体系建设,在产业发展、项目建设、生态治理、民生保障和基层党建等工作上进一步发挥党支部的政治引领作用,党员的模范引领作用和基层党建阵地的教育引领作用,带领群众积极投身产业结构调整、“三变”改革和乡村振兴,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,以高质量党建引领高质量发展,确保脱贫攻坚成果持续巩固,全面建成小康社会任务如期实现。
中共XX乡委员会
机关党委:
前期,市局党建工作检查组对我支部2016年以来的党建工作进行了检查。针对自身存在的问题抓好整改。现将整改情况报告如下:
一、 存在的问题
1、“两学一做”专题学习教育活动开展不够扎实。2016年没有聚焦第一、第二主题,缺乏第三、第四主题学习。2017年“两学一做”常态化制度化学习教育不规范,未严格按照 “3+X”模式开展四个专题集中学习。
2、组织生活会不规范、不严肃,资料不齐全。2016年和2017年度召开的组织生活会,共性问题表现在会议未通报上年度组织生活会整改落实情况,支部书记未代表支委作对照检查,开展批评称职务,不严肃,批评变表扬,未提供对照检查材料、整改清单。个性问题:2017年度的组织生活会党员发言提纲未聚焦主题,且大部分标题为民主生活会,内容简单;无党员整改清单。
3、“三会一课”不严肃,2018年缺12月份支委会会议记录;非支委参加支委会未标明例席。
二、出现问题的原因
将问题规整以后,我总结了出现这些问题的原因:一是党建工作在这些以来,随着习近平新时代中国特色社会思想的指导,党建工作开展的要求越来越高,标准越来越严,所以以前开展的工作已经完全达不到现在日益高标准的党建规范,这是我们在日后工作中要反省和改进的。二是负责党建的在会议记录上也没有严格要求自己,总是觉得会开了就可以了,大家知道这回事就够了,笔记做了就行,没有真正的把这个当作一项党的政治任务去高要求、高标准化。三是我们在日常三会一课和组织生活会上,特别是在发言的时候,习惯了使用行政职务来称呼领导,这样是不符合规范的,这也是我们对党的规范要求没有真正的学习到位,整改到位,这在日后是第一个需要注意且最容易整改的问题。
三、 整改情况
时刻以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想来武装党建工作,严格规范党建工作开展的各项要求和章程,检查中出现的问题要注意在以后的工作开展中,一定要避免类似的问题再重复出现,首先要从思想上真正的重视党建工作,把党建工作真正的当做一项党的政治任务来对待,提高政治站位,严格规范“两学一做”、三会一课、组织生活会的章程,严格党内称呼,多开展批评与自我批评,多自查自纠,找出工作中存在的问题和不足,及时整改,及时完善,坚持每月基层党组织学习日,落实3+X学习模式,学习党章、学习习近平讲话和红色家书或讲红色故事,开展集中讨论和交流发言,真正将学习日真正落实到实处,做到学以致用,真正地将学习的内容用于日常工作的实践中去,用习近平新时代中国特色的社会主义思想去指导武装自己,将检查中发现的问题在今后的党建工作中避免再次出现,真正做到整改到位。
按照中共XX县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201X〕XX号)精神、相关要求,XX党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
一、高度重视,及时安排部署
文件下发后,X党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
二、坚持问题导向,从严从实开展整改
(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、LED显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真返乡政策正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。
三、下一步工作计划
(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。
(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。
(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。
xx村党支部共有支部委员4人,其中书记一人,副书记一人,委员2人;支部共有党员55名,女性党员8名。20XX年5月11日上午,我支部召开了支部会议,自查自纠基层党建工作中存在的问题,情况如下:一是党员队伍结构不优。党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。党员队伍存在着老龄化严重、女性占比小、学历普遍不高等不足。
整改措施:突出发展党员重点。
将致富能手、优秀青年农民、退伍、未就业高校毕业生、,特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。
二是远程教育站点功能发挥不好。
远程教育站点管理不到位,使用不经常,功能发挥不好。
整改措施:发挥远教站点功能。对远程教育站点实行台账式管理,保证正常使用,把观看远程教育影片作为“三会一课”的第1页重要内容,提高设备使用率。
三是党员教育管理不力。对党员的教育管理比较松散,导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够。
整改措施:抓好党员教育管理。一是强化党员培训。进一步开展好支部书记讲党课活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度,加大处置不合格党员力度,年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展“三联三送三服务”活动、两委干部联系党员活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。
以上是我支部基层党建工作的自查报告,下步工作中,我支部一定提高认识、统一思想、狠抓落实,争取在年底前将上述三项任务落到实处。不足之处,请组织给予批评指正。
县委第x轮巡察组向我局党组专题反馈了巡察意见,指出了基层党建工作中存在问题,提出了整改建议,问题找得准、找得实,我局照单全收,全面认领。按照县委第x轮巡察工作的要求,针对巡察反馈问题,我局进行了系统梳理和深入剖析,认真迅速开展反馈意见整改落实工作。目前已制定了科学详实的整改工作方案,并切实抓好整改落实工作。现就有关情况报告如下:
一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制。
(一)统一思想,提高认识。
在听取县委第七轮巡察组的反馈意见后,县局领导班子对提出的各项反馈意见高度重视,认真按照整改落实相关要求,及时研究成立整改工作机构,原原本本地学习巡察反馈意见,学习县委有关要求。专题对巡察组提出的反馈意见进行了逐项研究,进一步统一了思想,形成了共识,确定了整改的目标和方向,把巡察整改作为当前局机关头等大事抓细抓实,抓出成效。
(二)加强领导,夯实责任。
及时成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记、支部书记、局长担任组长,班子其他成员担任副组长,各司法所长,各股室和基层各单位负责人为成员。x月x日召开了落实反馈意见整改工作部署会,专题研究整改事项,研究推进措施,按时上报相关材料,以鲜明的政治态度、强烈的责任心把整改工作抓好。
二、照单全收,全盘认领,逐项逐条对照落实整改。
(一)选人用人制度不完善。
(1)存在问题:民主集中制贯彻不够有力,选人用人随意性较大,在中层干部选拔任用过程中征求意见不充分,对个别人员任用审核把关不够严格,对有违规违纪的干部处理失之于软,存在患得患失现象。
整改措施:一是认真学习中省市县组织人事政策法规文件,进一步提高干部人事工作水平。二是研究制定出台《关于进一步规范干部选拔任用工作程序的办法》,规范局管干部选任工作程序,开展任前推荐、考察、监督、试用等环节,充分听取各方建议,确保选任干部规范局管干部选拔任用工作程序。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照规定程序选拔任用干部,及时发现和纠正存在的问题。
(2)存在问题:干部在选拔任用后的素质培养、从严管理等方面抓得不细不严、部分干部提拔后党性观念有弱化倾向,缺乏必要的党性教育和日常监管,综合能力和素质亟待提升,干部队伍朝气和激情明显不足。
整改措施:加强党性教育,严化干部管理机制,对选用后的干部进行持续跟踪和全程教育。从严管理和监督,使其不犯错误、少犯错误,更好地履行为人民服务的职责。
(二)党组织建设弱化虚化。
(1)存在问题:司法局党组没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,党组会议研究日常业务工作多,研究党建工作较少,踪检查不够及时,推进落实的措施不够有力。
整改情况:一是认真落实党组书记抓党建职责。牢固树立“抓好党建工作是本职,抓不好党建工作是失职”,将党建工作列入党组重要议事日程,年初专题研究党建工作年度目标任务和保障措施,明确具体责任;每半年听取一次党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。二是严格落实党组成员抓党建责任。每月将党建工作和业务工作同计划、同部署,同安排、同检查。三是将党建工作纳入党组成员个人年度述职的重要内容。四是严格执行“三会一课”制度,定期评议党员,开好组织生活会,做好创先争优工作,积极开展扶贫解困和党员进社区活动,提升党组织的先进性和纯洁性。
(2)存在问题:组织生活不够严肃,形式单一,以学习文件代替组织生活,开展批评与自我批评氛围不浓,思想教育不深入。
整改措施:一是认真学习《党章》《关于新形势党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例》等,严格执行组织生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。二是培育良好思想作风。按照团结——批评——团结的步骤,改变以往批评别人容易,批评自己难的现象,开诚布公、坦诚相见的提出观点和意见,同时也敢于面对自身不足,勇于自我剖析,不断反思,努力改进。
(3)存在问题:基层单位党员发展滞后,近三年未发展一名党员。
整改措施:x年x月x日经司法局支部委员会,报上级单位同意,确定x、x、x、等5名为入党积极分子。一是加强学习。主要内容包括基层党组织建设、新《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。二是认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,注重向基层,向一线倾斜,制定发展党员计划,积极吸收德才兼备的力量,确保为党组织及时注入新鲜血液。
(4)存在问题:主题党日资料不实,记录与活动时间不相符。
整改措施:一是认真分析存在问题,坚持原始记录,树立“今日事、今日毕”的理念,不再会后补充,坚持记录原貌,现场现记。二是严格按照要求开展“三会一课”制度,切实增强落实“三会一课”制度的自觉性,坚持提前思考谋划,按时开展主题党日活动。
(5)存在问题:“三会一课”记录分类不清,混开、混记等。
整改措施:一是认真梳理“三会一课”材料、记录,对不规范的记录重新审查,对会议记录部分展开调查,并对“三会一课”会议记录和材料整理不规范问题作出整改。二是对会议记录人员进行会议记录常识性知识再学习、再培训,印发党内会议记录模板。坚决杜绝再出现记录分不清,存在混记现象这样的低级错误。三是严格按照规定对会议材料分类归档。
(6)存在问题:X年“三会一课”、主题党日、积分管理等党建资料严重缺失。
整改措施:党组高度重视档案管理工作,召开专题会议,研究决定由办公室专人负责档案保管工作,进一步规范了资料的搜集与整理,确保档案真实完整,杜绝今后材料遗失。
(7)存在问题:X年X月至X月积分管理资料不全,无台账。
整改情况:一是认真学习X号关于促进党员作用发挥实施积分制管理的意见,学习局发《党员积分制管理办法》,明确要求每位党员干部按月撰写党员积分申请表,并按季度坚持做好考核。二是严格按照上级要求并结合我局实际,在县司法局一楼大厅和二楼党员活动室进行不定期实名公示。三是建立健全工作台账,做好记录登记等工作。
(二)执行换届程序不规范。
存在问题:在实行换届程序上,相关程序、记录存在不规范现象。
整改情况:针对这一问题,局党支部召开专题会议,明确具体的支部大会记录人员加强会议记录方面的培训,实行会议记录抽查制,对不完善的会议记录及时整改,确保日后的会议记录符合要求,详实具体。
三、巩固整改成果,切实推进基层党建工作开展。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实主体责任。
严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(三)立足实际,推动司法行政工作。
把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实县委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推进司法行政工作,不断提高司法行政工作能力和水平,积极打造人民满意的服务型司法行政机关,忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,努力开创司法行政工作新局面。
XX局支部委员会
XX年XX月XX日
近期,**对**党建工作进展情况进行了督查。通过听取汇报、查阅资料,及时指出**党建工作中存在的问题和不足。6月6日,**收到《**党建工作专项检查情况通报》,**党支部高度重视,立即召开支委会议对通报的共性及**存在个性问题进行了深入的研究并安排部署,根据《通报》反映出来的问题,结合**实际情况,进行了认真整改,现将整改措施及整改情况汇报如下:
一、存在问题及整改落实情况
(一)共性问题
重点工作方面:
1、政治站位不够高,对于巡视整改工作,局党组多次召开专题会议研究部署,局党组书记**亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施,而大部分党委、党支部专题会议研究少,有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性,整改佐证材料收集整理滞后。
整改措施:定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实以习近平为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标,将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处,紧紧围绕“服务**、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务,结合**党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点,强化党员意识,增强党员干部特别是**领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的党员干部队伍;二是正确认识巡视工作的重要性和必要性,充分认识巡视工作对推进党建工作、业务工作的重要意义,对巡视工作反馈的意见和问题,勇于面对,用钉钉子精神抓好整改落实工作,并将整改工作要落到实处,提高整改效果和效能,不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决,更重要的是必须要形成长效机制,要解决问题,更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题;三是在**党组的统一领导和要求下,在整改落实过程中,必须根据自治区党委巡视组和**党组的要求和指示,随时完善和调整整改措施和方案,更进一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到实处;四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。
责任领导:***
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
2、党委、党支部书记对如何抓党建工作思路不清,措施不明,办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+X”等党建工作制度落实不够。
整改措施:一是**通过全面落实从严治党主体责任和监督责任,严明党的纪律特别是政治纪律,完成党员职工之家的布置,增强学习氛围,每周四下午全体干部职工集中政治学习;二是制定党建规章制度汇编,严格按照制度执行;结合**实际和发展要求,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序;在贯彻执行“三重一大”制度中,做到“四纳入”:一要纳入**领导班子民主生活会重要内容;二要纳入**领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入**领导干部监督的重要内容。四要纳入**党员干部实绩考核的重要内容。三是党建工作要点制成展板上墙,完成一项划一项,全体党员监督;四是“三重一大”事项由支委会最终确定,支委会会议形成纪要公示,**全体人员全程监督;五是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用;每季度召开党员大会,支委会随时召开;六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课;七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会,对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。
责任领导:***
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
日常工作方面
1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够,党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。
整改措施:一是始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展主题党日等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范,**考核、职位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求;四是坚持****各项工作要求,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻落实;五是定期根据**2020年党建工作要点对**党建工作进行自查,完成一项勾画一项,对不能按期完成的工作内容作出整改。
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
2、党组织书记的主体责任履行不到位,基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高,对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉,掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。
整改措施:一是明确党支部书记是党建“第一责任人”职责,始终把抓党建工作放在第一位,把党建工作同业务工作同部署、同安排,尽全力履行好党建工作“第一责任人”职责,以身作则做表率,带头狠抓各项工作的落实;二是强化党务工作者的培训。加强党员学习,特别是支部委员,再次学习《关于印发<自治区发展党员工作规程>》的通知(新党组通字〔2015〕101号)和《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求每名党员熟悉发展党员程序;三是向党建工作开展较好的单位学习,将支委会记录、党支部工作记录填写要规范、完整
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
3、对开展党内组织生活实质缺乏正确理解,有的对组织生活开展的形式内容不够清楚,造成形式单一、内容单一。
整改措施:一是把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织生活形式单一向多样化转变;二是组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等活动,请专家来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;三是每个月月底集中研讨,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动,让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角,在互动中产生共鸣和同进;四是组织生活适度向入党积极分子和党外群众开放,增强党组织生活的透明度,拉近党组织、党员与普通群众的距离,使党组织生活质量得到提高。
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
4、党员的党性意识有待提高,党员先锋模范作用意识不强,主动担当作为不够。
整改措施:一是深化学习教育。结合集体学习和个人自学,组织干部员工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面领会敢于担当的重要意义、本真内涵和现实要求,坚定理想信念,强化宗旨意识,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过学习教育,引导干部员工特别是党员深刻认识到敢于担当是必备的基本素质,懒政怠政严重阻碍事业发展,切实把思想和认识统一到中央和局党组的部署要求上来;二是强化典型激励。在深入学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型,注重用好身边事激励身边人,选树一批信念坚定、敢于担当、作风务实的优秀党员干部,结合开展“主题党日活动”,发挥党员干部示范带动作用,激励形成奋发有为、干事创业,敢于担当、崇尚实干的浓厚气氛;三是深入查摆整改。结合专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会,围绕“强化五个意识、解决七个问题”,对号入座,深入具体地查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现和具体事例。对查摆出的问题,建立问题清单,深刻剖析根源,特别是普遍存在的共性问题,要组织集体“会诊”,找准症结所在。深化管理科室作风建设,把懒政怠政问题纳入整改内容,建立整改台账,实行盘点销号,以“钉钉子”精神逐一抓好落实。坚持开门整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效。对存在懒政怠政问题的干部员工,及时进行提醒、函询、诫勉,情节严重的要进行严肃处理;四是完善制度机制。结合“两学一做”常态化制度化要求,以及“三严三实”学习教育要求,坚持完善党员教育管理制度,破除懒政怠政的思想根源,提振精神状态,强化责任担当。 在组织生活会、日常谈心谈话、支部书记述职、干部职工绩效考核等工作中注重加强对干部员工实干作风、实干能力、实干效果的考察,并作为选拔任用的重要依据。
责任领导:**
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持
5、疫情防控期间党员干部学习教育落实不到位,微党课、交流研讨、心得体会未按文件要求执行,未落实。
整改措施:一是认真贯彻落实党中央、自治区党委打赢疫情防控阻击战决策部署,推动中心党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来,统一到**党组各项工作安排上来,根据《关于加强疫情防控期间党员干部学习教育工作的通知》要求,完善《**全年学习计划》,严格按照计划执行;二是依托学习强国平台设立的“新思想”、“防控新型冠状病毒”等学习栏目,采取网上学习的形式进行,党员自行学习,认真撰写学习笔记。坚持学懂弄通做实的原则,持续放松英语强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,不定期检查学习笔记,每月进行学习知识小测试;不断增强全体党员学习理论的主动性、自觉性、系统性和条理性,注重政治学习方式多样性;三是加强党员干部的学习教育,提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保持党和党员先进性的基础工作。以党章为镜,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重,习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大以来习近平总书记最新重要讲话、重要文章;习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,党中央关于疫情防控工作的重要决策部署;习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项重要决策部署。不断把学习引向深入。四是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用。在诵读原文的基础上,结合中心工作实际,通过加强支委轮流讲党课、党小组分组研讨分析,每周撰写一篇学习心得体会等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。
责任领导:**
责任部门:**
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
7、党员发展工作不够规范。疫情期间党员发展无党员大会记录。
整改措施:严格按照党员发展计划发展党员,就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训;严格按照党员发展时间节点,支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒;严把审核关,加强对发展对象、发展资料的考核,确保每一个新发展党员都严格按程序发展。
责任领导:冶 斌
责任部门:**牵头**配合
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
8、党建带团建薄弱。团支部未组织学习传达**共青团2020 年工作要点,未制定本单位团建工作计划,未安排部署工作。
整改措施:一是把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标,定期研究讨论共青团和青年工作,坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过;二是建立党建带团建责任机制。党组织负责人是党建带团建第一责任人,要切实担负起党建带团建的领导责任,认真研究党建带团建工作,经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;三是建立党建带团建领导协调机制。要成立党支部统一领导、**广泛参加的党建带团建工作领导机构,把这项工作列入议事日程,定期研究,科学规划,分类指导,关心团干部和团员的成长,经常关心团的工作,帮助解决具体问题;四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。协调各方面的力量,关心、支持团的工作,为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况,为团组织划拨活动经费,对团的专项活动,要给予必要的专项拨款,保证团组织的各项活动顺利开展。
责任领导:**
责任部门:**
责任人:**
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
二、下一步工作打算
今后工作中,**将在局党组的领导下,坚持把学习教育、整改落实贯穿全年始终,切实提高政治站位,紧密结合工作实际,围绕解决本单位党建工作存在的问题,坚持党建和业务工作相结合,做到“两促进”“两不误”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。
社区党建工作整改报告学校党建工作整改报告本文发布于:2023-05-11 17:00:26,感谢您对本站的认可!
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