体是指某事物、某个人或某事物在一定范围或水平上的相对或并列,称为体。 以下是为大家整理的关于对照落实党中央和上级党组织部署要求方面意见建议的文章15篇 ,欢迎品鉴!
根据《关于认真开好20-年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结韩剧介绍合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程”主题,对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足,结合典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识””、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面一是政治理论学习流于形式。虽然在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽学习方法,但没有做到学习与工作“两手抓”,没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面对比班子的其他,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省“XXX”工作部署,推进市委、县委“XXX”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在XX工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XXX全会、市委XXX全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合XX实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。二是深谋远虑不足。针对XX工作十四五思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在XX上,由于我县经济基础薄弱区位优势不明显,XX项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面一是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。
二、产生问题的原因分析
之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想上,没有将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。
在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作公号“老秘带你写材料”整理编辑多为借口,把学习当成“软指标”,没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。
面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身体力行的少,在虚心听取和接受们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。
对照岗位职责要求,能够当好主要领导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打造成为优秀党员领导班子。
一是强化“四个意识”。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学1个小时,每周学习10个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴做起,自觉管端午文秀好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率,要把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心组学习,每年通读5本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。
按照省委《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求,围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题,结合“两学一做”学习教育,我认真学习了*系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心交流和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下:
一、存在的问题和不足
1、理想信念方面。*指出,“形象地说,理想信念就是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”我作为一名有着10多年党龄的党员干部,理想信念应该说是比较坚定的,能够注重用马克思主义加强世界观改造,能够在大是大非面前保持坚定立场,旗帜鲜明,特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续“补钙”、“加油”,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。但是通过学习,也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够,对理想信念的坚守还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力,没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要天天“补钙”。特别是对照*提出的“四个能否”衡量标准还有差距,总认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育,加深了对*系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了看齐意识,能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以******为核心的党中央保持高度一致,坚决维护******为核心的党中央权威,对党忠诚,坚持民主集中制,坚持“四个服从”,没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是*提出的“五个必须”,仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来,没有及时沟通,有时会伤害一些的感情,维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
3、作风方面。近年来,通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对作风建设重要性的认识持续增强,自身作风建设有了很大提高,但“作风建设永远在路上”,对照新形势新任务新要求,仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。二是在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求,特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向,向上级反映得不够,没能站在群众的利益上想问题,解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神,但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够,特别是在公务接待方面,有时碍于情面,有被动陪餐和超标准接待现象。
4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中,有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如,对一些信访案件旧账,由于缺乏担当意识,以已经有领导协调过不愿过多参与其中,只是把功夫下在劝返、“灭火”上,主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”,等工作部署,等红头文件,等外力推动,紧迫感、压力感和忧患意识不强,超前意识不够强。
5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活,按规定自觉交纳党费,及时报告个人有关事项,但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,一些时候准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。如,面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范,虽然足额缴纳,但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间,有补缴、代缴现象,还有时嫌麻烦,一次交几个月的党费。
6.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习,对全面从严治党有了更为全面的认识,但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差,一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任,主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想,认为从严治党是党委和纪委的事,没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件,上行下效、照搬照抄,存在以“文件落实责任”现象,浮在面上,缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够,责任意识层层传递力度不够,导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。
二、产生问题的原因剖析
认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点:
1、理想信念还不够坚定。*在庆祝中国共产党成立95周年大会上,向全党提出了“不忘初心”的号召,不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名20多年党龄的老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,坚定的信心,并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进,外部资产阶级思想逐渐渗透到国内,社会大众思想开始呈现多元化,出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象,有时候自己也会感到困惑和不解,对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问,为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,造成服务群众的能力有所下降。因此,在研究解决一些矛盾和问题时,工作作风不够深入,没有从实际出发,没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是群众路线坚持得不够好,为人民服务宗旨观有所淡薄。
3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来,重温入党誓词,认真学习党章党规和*系列讲话精神,对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因,主要是放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,也渐渐产生了思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底,还是自身党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料》后,发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的,这既让我吃惊,更为我敲响了警钟。深刻反思自身,总的来说,出现这些问题,还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松。
三、努力方向和整改措施
增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题,在今后的学习、工作和生活中,我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻,严格对照《准则》、《条例》和*系列重要讲话精神,坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改,使各项措施落到实处,切实转变作风、推动工作、树好形象。
1、进一步加强党性锻炼,坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观,解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致,坚决拥护中央和省、市各项决策部署,并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,克服功利主义和交差应付的思想,树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观,牢记党的宗旨,积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难,真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想,进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,严格要求、恪守职责,面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠、不拖拉,尽心竭力完成组织交给的各项任务。
2、进一步加强理论学习,努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真*系列重要讲话精神,学习党的优良传统,学习党纪党规,牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一,政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合,通过学习坚定理想信念,加强党性修养,锤炼良好作风,提升能力素质,不断增强政治定力、思想定力和道德定力,切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上,对违纪违法典型案例进行深入剖析学习,思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳,切实增强学习贯彻的自觉性和主动性,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉坚守崇高的精神追求。
3、进一步改进作风,增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义,对照此次民主生活会查找出的问题,本着“有则改之,无则加勉”的原则,进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作上多深入基层,加强对基层的调研指导,多倾听群众意见,多为基层办实事办好事,拜群众为师,在群众中汲取工作的智慧和力量,在深入群众中掌握第一手资料,查找工作存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径,不断提高为民服务的能力。
4、进一步强化政治担当,落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,在形势判断上向中央看齐,认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求,建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题,要依纪依规进行整改或处置。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,不辱使命。
5、进一步强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,坚持道德高线,严守纪律底线,特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率,真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,恳请各位领导给予批评、指正,我一定虚心接受,认真整改,今后努力把工作做好,不辜负组织和们的信任与期望。
谢谢大家!
安全质量标准化建设是矿业公司实现煤矿安全长治久安一项重要举措。安全质量标准化建设要通过科学的方法,不断挑战自我,不断向高标准、新境界跨越。我矿虽然在质量标准化方面取得了优异的成绩,但要想再上一个新台阶还存在着一些问题需要我们去解决,下面将我个人觉得标准化建设方面存在的一些问题及建议给各位领导做一汇报,不足之处请领导批评指正。
一、安全质量标准化建设工作中存在的一些问题:
1、由于受煤炭市场的影响,今年职工的收入较往年下降明显,个别职工对此不理解,将这种不满情绪转嫁到损毁现有的质量标准化成果上,使质量标准化成果有所下降。
2、今年质量标准化投入资金减少,使各种被损毁的标准化设施不能及时得到补充和更换。
3、各区队由于受材料转换工资的影响,对区队的质量标准化投入大幅度减少,造成标准化成果大幅度退步。
4、区队未能充分理解开展安全标准化的意义。区队对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足,未能理解开展安全标准化的意义,缺乏主动开展标准化达标创建的积极性,矿上抓的严区队也抓的严,矿上稍微一放松区队就放任之流,造成区队质量标准化成果起伏不定。
二、开展安全质量标准化建设工作的几点建议
1、思想不放松。思想认识是前提,搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是各级领导干部一定要端正思想,始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要通过广泛深入的宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
2、管理不滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位,建立健全各项规章制度,制定奖罚措施,层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落;要强化技术管理和技术创新,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平。
3、标准不降低。开展安全质量标准化工作,需要有明确的标准。要严格按照新版《煤矿安全质量标准的标准及考核评级办法》执行,并结合实际情况制定出相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入、创精品,建设高标准的安全质量标准化矿井。
4、投入不减少。搞安全质量标准化工作没有必要的投入作保证,是搞不好的。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。足额提取安全标准化建设专项费用,实行专款专用,不断加快安全技术改造进度,改善安全基础条件,做好安全质量标准化工作。
5、加强“三基”建设。开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在练基本功,同时也重在抓落实、重在治本;安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层、基础和基本功工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大“三基”建设的力度,把“三基”建设和安全质量标准化工作有机结合起来,作为安全生产工作的重中之重来抓,探索建立煤矿安全长效机制的经验,进一步夯实安全生产的基础。
6、注重实际效果。搞安全质量标准化的最终目标,在于确保煤矿安全生产,保障员工的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整洁美观,给职工提供安全、舒适、温馨的工作环境,做好这些工作是十分必要的。但要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,要继续发扬求真务实的作风,拿出实实在在的办法措施,紧紧抓住制约煤矿安全生产的关键环节,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。
第二篇:犬只管理方面存在的问题及建议
犬只管理方面存在的问题及建议
一是宣传工作餐饮职业经理人不到位。对于家庭养犬整治宣传次少数、时间段,多数群众不知情,只在县城少数地方张贴,没有涉及到农村,各镇的宣传次数不够,造成群众对合理养犬的重要性、必要性认识不够。
二是没有明确的主管部门,部门与部门之间的协调不够。目前出现问题大家只有报警,由于警力紧张和没有明确的文件要求,警察对出现的问题也不好解决。
三是缺少管理经费,基层更是无人管理。农村养犬基本上处于放任状态,流浪狗、病狗无人管理,给群众人身安全造成很大隐患。
四是对于流浪狗的捕捉困难较大。捕捉一只犬至少要配置2-3人,且无法保证100%的捕捉率,晚间更是不好捕捉,目前只有捕犬网和捕犬钳,尚无更好的工具。
五是对犬的管理没有建立跟踪制度,使得流浪犬问题一直得不到根治。
为此,基层建议:
一是明确行政主管部门,加强和改善养犬管理。
二是发挥社区在养犬管理方面的作用。由居委会、街道办事处、业主大会、村民委员会等社区组织,协助主管部门负责督促辖区内的犬只进行登记,监督卫生防疫,狂犬疫苗注射工作,宣传科学养犬、文明养犬只是,对辖区内走失犬、遗弃犬进行收容,配合执法部门对违章养犬的出发工作。
三是科学制定养犬管理收费。
四是加强乡村地区养犬管理。
五是建立犬收容所。
六是犬尸体的无害化处理。家养犬正常死亡,尸体提倡火花;建立专门的犬尸体处理场地,进行无害化处理;对经防疫部门认可的具有传染病的犬尸体,按规定进行处理;为正常死亡的家养犬提供安葬场所;对抛弃犬尸体的犬主进行处罚。
七是充分发挥行业协会在养犬管理中的作用。制定有关犬的标注、规则,建立养犬者的自律机制;做好养犬知识的普及,推动科学文明养犬;建立犬籍管理制度;组织、动员会员遵循养犬法规,引导养犬的发展方向。
按照区委、镇委镇政府关于召开专题组织生活会统一部署,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,对照“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪”等三个方面内容,认真查找了存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的原因,自查分析如下:
一、存在的问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关习近平新时代特色社会主义思想方面的文章,但学习还不够系统和全面,对习近平新时代特色社会主义思想还没有真正做到“内化于心,外化于行&rd重力的施力物体是什么quo;。二是学用结合不紧密。没有切实做到用理论武装头脑,学习到的东西没有应用到实际的工作中和生活中。
(二)树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面。
一是工作落实不到位。在工作落实过程中一些工作跟的不紧、督的不严,在重点工作的抓小、抓细、抓实上做的仍不够。二是抓党建工作第一责任人责任落实不到位。疏于对支委和党员的教育,没有让支委和党员认识到党建工作的重要性。三是服务群众热情有所淡化。在患者多的时候不能够耐心的向患者解释相关的问题,偶有发脾气、发牢骚的现象存在。
(三)履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪方面。
一是维护团结有所欠缺。有时工作中看到问题就直接讲出来,没有及时沟通,有时会伤害一些的感情,维护团结方面做得不够好。二是在抓落实方面还需要下更大气力。求真务实作风还需要进一步树牢,“严、实、深、细”做工作的韧劲还不够,有时对重点工作还局限于一般性的号召部署,在身体力行、跟踪抓落实上做得还不够。对作出的决策部署,有时跟踪督促的不够紧。
二、产生问题的原因
认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点:
一是学习抓得还不够紧。在一定程度上还存在着主动学习少、被动学习多,系统学习少、现用现学多的问题,有时满足于完成“规定动作”,没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径,特别是学习领会十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够,还要在学深悟透、融会贯通,用讲话精神指导推动基层党支部工作下更大的功夫。
二是党性修养和锻炼还需加强。党的纪律意识和规矩意识的弦绷得还不够紧,对待消极错误的现象有时存在与己无关的想法,没能及时主动地进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼,政治能力有待提高,党性分析不够经常主动,在虚心听取和接受们和群众的批评和建议方面还存在差距。
三是能力素质还有待进一步提升。对照十九大对安全生产工作提出的要求,我们在理念思路、能力素质、方法措施,等方面,与新形势下抓好安全生产工作要求还不完全适应,进一步加强能力素质建设,注重培养专业能力、专业精神,适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力的自觉性还需不断增强。
三、努力方向和整改措施
此次组织生活会是“两学一做”学习教育的一次深化,也是长期深入开展党支部政治生活的良好开端。精神上又一次受到了深刻的思想洗礼,党性和作风也得到了进一步锤炼。对查找出的问题,将采取有效措施认真加以整改。
(一)坚定不移严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内生活。发现触犯政治纪律的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正,对阳奉阴违、拉帮结派等违反党的纪律行为严肃查处。严格按照党性原则处理党内关系,严格执行民主集中制,讨论研究工作鼓励畅所欲言、集思广益,作出决策后,要雷厉风行、一抓到底、不打折扣。
(二)始终如一加强党性锻炼,坚定理想信念。老老实实、原原本本学习习近平新时代特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,进一步牢固树立“四个意识”,自觉把增强“四个意识”作为动态过程,内化于心,成为思想自觉,成为党性观念,成为纪律要求,成为实际行动。努力克服“干累了、歇口气”的思想,进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,严格要求、恪守职责,面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠、不拖拉,尽心竭力完成组织交给的各项任务。
(三)一如既往提升纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为事,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率,真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,恳请各位领导给予批评、指正,我一定虚心接受,认真整改,今后努力把工作做好,不辜负组织和们的信任与期望。
我于1993年毕业至今在我校任教,2012年光荣的加入了中国共产党。我一直以一名党员的标准来严格要求自己,在工作、生活、学习上都一直努力向上。但我也深知,在很多方面亟待纠正和提高。根据学校的要求,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对比自己各方面,现总结存在的问题如下:
(一)形式主义方面
1、理论知识研读还不够深入。尽管自己是坚决拥护党的领导,但对党的知识学习了解得不够全面。
2、工作的主动态度还不够。只求把自己的任务完成就好,没有把它做得更全面,更完善的进一步的探索精神。
(二)官僚主义方面
1、在平时的教学中,尽管自己是认真在上好每一节课,但对于自己在学生中的定位有所失偏,认为自己在辛苦的上好每一节课,理应受到所有学生的尊重,对于学生来说,我就是权威的存在,所以平时上课时过于严肃,不能很好的拉近与学生的距离,不能很好的与学生沟通。
2、作为一名科室人员,没能主动多的去管理教育学生,没确实在学生管理上下功夫。
(三)享乐主义方面
1、明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责,自己也了解“师者,传道、授业、解惑”这句话的重要内涵,但在课较多的情况下,心里不免有所抱怨。2、有时在工作中存在有惰性,面对上级布置下来的任务有畏难情绪,有时不能克服自己的焦躁情绪。
(四)奢靡之风方面由于我经济条件受限,大吃大喝基本不存在,但喜欢购物,花钱有时不注意节制。
四、产生问题的原因分析
1、理想信念方面坚持党的领导,也坚信在党的领导下,社会主义在健康有序的发展。在大是大非问题上能够始终与党站在统一战线上,但遇到网络上或现实中抨击党的言论,自己不能有力的回击,究其原因,还在于自己对党的知识太过浅薄,对党出台的各项规定与政策还不够了解,平时对党、政治的知识都只局限于政治学习中,自己不能主动、系统的学习,不能拿起、运用党的知识这把应对反动言论者的武器。
2、宗旨意识方面全心全意为人民服务是党的宗旨,对教师而言,更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授,没有注重道的传播这方面,以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任,殊不知,自己在传播知识的同时,也在用自己的言行、工作态度在影响学生,以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中,缺少与学生的沟通,教学内容多是一个方面,另一个重要的方面就是自己的为学生服务的意识较淡漠,教学就是在为学生服务,如果没有与学生的沟通,怎么知道自己的教学效果,怎么了解学生的渴求,怎么能够提高自己的教学水平,那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起,所以为了自己教学水平的提高,心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨,想学生之所想,送学生之所需。
3、政治纪律方面遵守学校的各项政治纪律制度,支部的每次政治学习也准时参加,但学习时偶尔会开小差。
4、党性修养方面虽然自己作为一名党员,要求自己不断的应在各个方面进步,但相比其它一些优秀党员,自己的进步还太慢,党性修养方面还要提升,不但党的理论知识要深入学习,为人处世方面也要加强。力争使自己成为一名优秀的党员。
5、道德品行方面怀有一定的社会责任感,遵守社会道德准绳,但作为一名教师,一名知识的传授者,道德的传播者,你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响,自己平时忽略了这些方面,没有重视道德的传播这一方面,如果自己能够成为一名很好的知识传授者,道德的传播者,那就是给社会撒下道德的种子,种子终将开花,社会将会更加和谐,这也是在给自己生存的外环境添砖加瓦。为了社会的发展,作为一名老师,必须承担起这份社会职责。
五、今后的努力方向和改进措施一是加强理论学习。做到广泛学习,深入学习,在学中悟,以理论武装头脑,以理论指导实践,不断使自己的党性修养得到提升。
二是不断更新知识结构,努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究,把知识更新、大脑“充电”,做一个乐于读书的人,使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。
三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离,了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。虽然所查找的问题不够准确、剖析存在问题的根源还不深刻、制定的整改措施不十分得力,为了做好今后工作,真诚希望领导和们给我提出宝贵的意见,我虚心接受,认真改正。
根据《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对党章党规找差距的通知》(十四组发〔20-〕5号)要求,我认真学习并对照《中国共产党章程》(以下简称“党章”)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称“准则”)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称“条例”)等党内规章制度,按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,全面回顾参与主题教育成果,深入查找存在差距问题,认真剖析问题根源成因,明确整改措施和努力方向,现对照检查如下:
一、从严检视差距问题
按照本次专题会议要求,我本着把问题找实、把根源挖深的态度,严格对照《党章》5个方面、《准则》8个方面、《条例》5个方面等党内规章制度,逐条查摆了存在差距和问题。下面,我就开门见山、直奔主题,重点检视以下3个方面问题内容。
(一)对照《党章》找差距方面
1.对照党章党规,思想境界有差距。
作为党的领导干部,深知学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义和现实意义,也做到了带头学、带头讲、带头做,但是距离学懂、弄懂、做实的要求还有差距。有时认为只要看过、学过就好了,对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划,系统性、研究性学习还远远不够,影响了理论学习效果。对《党章》学习还不够深入,对涉及的创新理论缺少深入解读,对所涉及的焦点、重点、难点仅仅停留在理解的层面,缺乏互动和思想交流。
2.对照党章党规,思想境界有差距。
一是主动担当意识还有增强。对党建工作缺乏认真研究,重视不够。比如落实党委议事决策制度不够严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为会议多而赶进度,没有充分听取班子成员意见和建议,影响了民主集中质量。二是攻坚克难精神还要强化。工作上虽进取意识强但是在创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作上稍弱;有时面对棘手的事情,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。
3.对照党章党规,为人民服务有差距。只针对个别关键企业重点关注,对车险市场动态了解有所欠缺,真正具体到某一地区、某一险种调研的少。和车险市场面对面的少,了解不到“露水珠”的一手动态资料,制定政策、做起决策来就缺少依据。有时部署工作多、一线督促少。致使一些部署出险了“虎头蛇尾”。
4.对照党章党规,自我要求有差距。处于领导岗位以来,我一直告诫自己:处于特殊位置,不高特殊待遇;负有特殊责任,没有特殊权利。但有时觉得自己是一名老党员、党性观念强、底线思维牢,是非观、大局观从未偏移,作风方面不会出问题,因此不自觉忽视了党性修养的锤炼,思想上也不自觉就会有宽松的现象,特别是受社会一些庸俗思想的影响,放松了自我要求。
(二)对照《准则》找差距方面
1.讲党性、重品行,作表率。
第一,讲党性是领导干部的立身之本。对党员领导干部来说,加强党性修养,要始终做到;一是坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。二是坚定政治立场,始终自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。三是坚定全心全意为人民服务的宗旨意识,把为人民谋利益作为最根本的目的。四是坚持群众路线,相信群众、依靠群众,始终保持同群众的血肉联系。五是坚持组织原则,正确处理个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止,不断提高领导决策水平,维护班子的团结统一。
第二,重品行是领导干部的做人之道。重品行,首先就是要老实做人、做老实人。具体要做到以下几个方面一要淡泊明志。应多工作少埋怨,多奉献少攀比,特别是遇到利益调整、职务升迁等关键时刻,每个领导干部都要平衡好自己的心理在作出贡献时,要克服自满心理;走上重要岗位时,要克服骄傲心理;生活消费时,要克服虚荣心理;面对灯红酒绿时,要克服行乐心理。始终保持一颗平常心,一颗健康心,一颗公仆心。二要律己醒脑。领导干部要保持清醒头脑,算好人生“六笔账”,就是要算好“政治账”、算好“经济账”、算好“名誉账”、算好“家庭账”、算好“亲情账”、算好“自由账”。要以人为本,不要以人民币为本。要防止滥用权力。要树立正确的利益观。坚持人民利益、国家利益高于一切。三要生活严谨。要过好社交关。要近君子、远小人,多跟人民群众交朋友,多跟正直的人交朋友,决不能交那种趋炎附势、投机钻营的朋友,决不能交那种打着自己旗号、谋取私利的朋友,决不能交那种品行低劣、搞歪门邪道的朋友。要过好生活作风关,要牢记身份,注重形象,躬身做官,挺腰做人,俯首干事,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
第三,作表率是领导干部的执政之要。要严格要求自己,要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人不干的自己先不干,时时处处以身作则,率先垂范,在以下几个方面作好表率。一要作学以致用的表率。各级领导干部要树立强烈的学习意识,把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径。要深入学习贯彻科学发展观,做到真学、真懂、真信、真用,使认认真真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程;要全面学习做好本职工作必需的知识,要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点,使认认真真学习成为理论联系实际,学以致用,不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。
2.作解放思想的表率。
作解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化对世情、国情、县情、党情的科学认识中解放思想,在认清目标、明确任务中解放思想,在对比先进、查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上来。要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,推动党员干部在思想观念上实现新解放,在各项工作上实现新突破,为推动我公司业务规模跨越发展奠定坚实的思想基础。
3.作求真务实的表率。
弘扬求真务实的作风,坚持讲实话,办实事、求实效,少用声音指挥,多用身影和行动指挥,用脚印和实效抓好上级要求部署的落实。要扑下身子,深入基层,深入实际,深入一线,多做联系业务、化解矛盾、解决难题的工作,干好每一天,干好每一月,干好每一年,干好每一件事,涓涓细流,汇成江海,件件事实,合成大事,让老百姓从身边的变化中感受到各级干部在为群众办好事、办实事。要有“不到长城非好汉”的韧劲和意志,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢冒、敢于负责,不被困难所吓倒,不因非议而动摇,对看准的事情要“咬定青山不放松”,一抓到底,抓出实效。四要作廉洁自律的表率。要端正从政思想,公道正派,廉洁自律;要严守党纪国法,自觉做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败;要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验;要把事业看重一点,把得失看轻一点,把名利看淡一点。只有这样,才能真正做到干干净净干事。自觉接受监督是领导干部政治上成熟的主要标志之一。如果没有接受管理监督的意识,自我放纵,拒绝监督,就难免走偏方向,陷入迷途。领导干部光明磊落,就应该不怕监督;领导干部想减少失误,就应该欢迎监督;领导干部想提高决策水平,就应该渴求监督。能否正确对待监督,是党员领导干部胸怀广狭、能力强弱、情操高低的分水岭,是检验党性的试金石。越是在政治上成熟的领导干部,越能正确对待监督,越是欢迎监督。领导干部要带头遵守党纪国法,树立“严是爱,松是害,真正监督是关爱”的观念,积极开展批评与自我批评,做接受群众监督的模范。
(三)对照《条例》找差距方面
一、找差距。
思想是行动的先导,思想上的先进是行动先进的基础。每一名党员都要注意用科学理论武装自己的头脑,特别是要用邓小平理论和科学发展观重要思想武装自己自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题,努力提高理论素养,提升思想境界,始终保持不断创新、不断进取的精神状态。《准则》确立了高标准。我们做到了吗?做到了多少?哪些没做到?哪些地方需要加强和改进?如果现在没做到,将来能做到吗?没做到的原因是什么?是思想上的问题,还是行动上懒惰?……我们提的问题还可以很多,通过这些问题,我们来深刻的反思,寻找差距。因此当前要把学习《准则》和《条例》作为日常政治学习的重要内容,要学深、学细、学透,真正做到内化于心、外化于行。
二、查风险。
要对照检查,每一名党员干部自觉对照《准则》和《条例》内容,找差距、查风险,立行立改。我们每一名党员,都在各自的岗位上承担着一定的工作任务。这些平凡的工作和任务,都是同推进单位稳定发展紧密联系在一起的。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样,经常地、大量地反映在本职工作的落实上。每个共产党员所从事的工作虽然不完全一样,有宏观的、有微观的、有管理的、有事务的。无论表现形式多么不同,表现出来的先锋模范性质是一样的。《条例》划出了纪律底线。我们曾经对自己的要求松懈过吗?哪些地方要注意?哪些地方是我们容易被诱惑的?哪些是我们身边发生过的?哪些是我们过去应该重视,却没有重视的?哪些是我们判断错误的?哪些是该作为,没作为?哪些是不该做的做了?常在河边走,我们的鞋湿了吗?……又是一些值得思考的问题。通过这些问题,从自身寻找不足,查出隐藏在内心思想或外在行为上潜在的风险。
三、做改进。
找差距、差风险的目的最终还是要做改进。差距和风险找到了,如何改进?一要坚定理想信念,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守国家法律法规,守住纪律“底线”,做到学以致用,时时处处严格要求自己。二要经得起诱惑。在市场经济形势下,要经得住各种各样的诱惑,要用平民百姓的心态,做到知足常乐。三要耐得住寂寞。一些腐败分子之所以走向人民的反面,是他们精神上蜕化变质,道德上堕落崩溃,人格上出了问题,生活上不甘寂寞,守不住清贫,耐不了寂寞。因此,我们必须构筑一道坚固的思想道德防线和党纪法律防线,不可越雷池一步。要守住防线,就要做到洁身自好,增强自制力,提高思想觉悟,自觉抵制各种诱惑。要做到常思贪欲之害,常弃非分之念,常怀律已之心。
二、深入剖析问题成因
针对上述问题,我进行了深刻反思、理性分析,虽有业务经营任务繁重、需要投入更多的时间和精力等客观原因,但更多的是自身理论武装不够、系统学习不够等主观因素所致,概括起来主要有以下4个方面:
(一)对政治理论和业务知识学习不够。
平时忙于业务发展和具体事务,对政治理论和业务知识学习做不到持之以恒。即使是学习了也不够系统,也不够扎实。
(二)为基层提供优质服务能力不够。
只是注重为前来办事人员提供服务,而主动深入基层,提供优质的力度不够。对基层存在什么问题、有哪些问题急需解决等情况,掌握的不是很清楚。
(三)深入实际调查研究不够。
由于深入基层次数不多,对基层存在的深层问题挖掘不够,在实际工作中指导性不强。
三、狠抓问题整改落实
今后,我将始终突出问题导向,按照“问题查摆再深入、剖析成因再深刻、整改措施再细化”的原则,进一步找准问题症结,拿出具体措施,切实抓好整改落实,切实在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中不忘初心使命,在细照笃行中不断提升自我,在知行合一中主动担当作为,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以百倍的信心、百倍的担当、百倍的努力,始终恪守我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终恪守使命
(一)加强学习,在建设学习型发展改革干部队伍上下功夫。
要努力学习,不断拓展视野,增强开放意识、大局意识,注重培养战略思维能力,善于观察世界形势和正确把握时代脉搏,学会敏锐观察世界和市场的不断变化,坚持走在时代和市场发展的前列。
(二)强化班子建设,在提高科学决策水平上下功夫。
一是改进工作作风。牢固树立群众观念,把深入基层广泛接触市场、认真听取和对待市场反响。
二是加强勤政廉政建设。完善制度,开展教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在思想上筑起一道合规防线。
三是坚持民主集中制原则。坚持重大事项、重点工作集体研究、集体决策,调动和发挥每位班子成员的积极性。
(三)坚持服务基层,在提高工作质量和效率上下功夫。
一是真心实意地为基层服务。着力解决一线提出的问题。
二是开展规范办公活动。明确办事程序和规则,增强,增强工作透明度,主动接受监督。
以上对照检查不妥之处,请们提出宝贵意见。谢谢大家。
公民有信仰宗教的自由,但是作为共产党员不能信仰宗教,不能参加宗教活动,这是由党的性质和共产党员的世界观决定的。
按照宪法规定,我国公民有宗教信仰的自由。但是,共产党员不同于一般公民。共产党员是工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士,其宗旨是为大多数人谋利益的,以实现共产主义作为自己的奋斗目标;共产党员又是坚定的马克思主义者,其世界观是辨证唯物主义和历史唯物主义的,是无神论者。1991年中共中央组织部在《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》中指出,共产党员信仰宗教,参加宗教活动,违背党的性质,削弱党组织的战斗力,降低党在群众中的威信,也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。如果坚持参加宗教活动,经教育不改的,要劝其退党。
明确指出:“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者,严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。”公民有信仰宗教的自由,但是共产党员不能信仰宗教,不能参加宗教活动,这是由党的性质和共产党人的世界观决定的。共产党员绝不能把自己混同于党外群众,必须在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格规范自己,按照马克思主义理论全面塑造自己。
有人说《宪法》规定公民有信仰宗教的自由,难道共产党员就不是公民吗?持这种观点的人说明他还没有从根本上对党的宗教信仰自由政策加以全面正确理解。党的宗教信仰自由政策不仅包括公民有信仰宗教的自由,还包括公民有不信仰宗教的自由。共产党员当然是公民,正是有数以千万、数以亿计的公民也充分享受着宪法赋予的不信仰宗教的公民自由权利,坦然成为一个无神论者,才志愿加入中共共产党。这就是说,并不是无神论者就能加入中国共产党,但可以肯定的说,凡是中国共产党党员毫无疑问应当是一位无神论者。
综上所述,如果在党内长期讨论或反复强调这一问题,反而会无形中降低党的威性和党员的标准,也使唯心主义有隙可乘。试想,一个本应在入党前应当解决和回答的问题怎么能在入党后还要喋喋不休去讨论,去辨明呢,一个在思想上还没有划清唯物主义与唯心主义界限的人怎么能“志愿”加入中国共产党呢,又怎么能算是一名合格的共产党员呢。
因此,有必要把加强马克思主义宗教观和无神论的宣传教育作为要求入党和已经成为入党积极分子的必修内容,帮助他们及早在思想上划清唯物主义与唯心主义的界限,早日成为一名符合党员标准的先进分子。而做为一名共产党员则要在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格要求自己,不但不能信仰宗教,而且应当肩负起积极宣传科学无神论,发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德的责任。
我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
“二是历史是最好的老师,我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章,历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党,我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。一切向前走,都不能忘记走过的路,走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,一百年来,中国走过的历程,中国人民和中华民族走过的历程,是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的,充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获,这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章,也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。
历史告诉我们,历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的,必须长期坚持、永不动摇。
“三是学习党的历史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,这门功课不仅必修,而且必须修好。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,重视历史、研究历史、借鉴历史,可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。要了解我们党和国家事业的来龙去脉,汲取我们党和国家的历史经验,正确了解党和国家历史上的重大事件、重要会议、重要人物,这对正确认识党情、国情十分必要,对开创未来也十分必要。
道路决定命运,找到中国特色社会主义这条正确的道路多么不容易,我们必须坚定不移走下去。要加强党史学习和教育,努力从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中,深化对党的信赖,坚定对党的领导的信念,对中国特色社会主义的信心。
“四是中国革命历史是最好的营养剂,重温这部伟大历史能够受到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育,必须铭记光辉历史、传承红色基因。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,革命理想高于天。没有一大批具有坚定共产主义理想的中华儿女,就没有中国共产党,也就没有新中国,更没有今天我国的发展进步。要把我国发展得更好,离不开理想信念的力量。对我们共产党人来说,光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。
我们党的每一段革命历史,都是一部理想信念的生动教材。党员、干部要自觉接受红色传统教育,常学常新,不断感悟,巩固和升华理想信念。
“五是要学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,广大党员要以学习党的历史为重点,做到知史爱党、知史爱国,在学习领悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,我们的历史视野中,要有5000多年中华文明史,要有500多年世界社会主义史,要有中国人民近代以来180多年斗争史,要有中国共产党100年的奋斗史,要有中华人民共和国70多年的发展史,要有改革开放40多年的实践史,要有新时代中国特色社会主义取得的历史性成就、发生的历史性变革。
要通过生动、深入、具体的纵横比较,把一些道理想明白、搞清楚,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者、坚定不移为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗。
“六是我们党的历史就是我们党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史,一定要一块过、一块干,始终保持同人民群众的血肉联系。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,我们党之所以能够由小变大、由弱变强,根本原因是始终坚持和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,始终保持同人民群众的血肉联系,这是党战胜一切困难和风险的根本保证。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党一百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。
正是由于始终坚守这个初心和使命,我们党才能在极端困境中发展壮大,才能在濒临绝境中突出重围,才能在困顿逆境中毅然奋起。一个人也好,一个政党也好,最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。任何时候我们都要不忘初心、牢记使命,都不能忘了人民这个根,永远做忠诚的人民服务员。
“七是全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,党的历史是弘扬社会主义核心价值观、开展革命传统教育和爱国主义教育的生动教材,也是党的建设的宝贵资源。
要把党的历史研究好、宣传好,把红色资源发掘好、运用好,为加强党的建设和推进改革发展稳定凝聚正能量。
要讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事,特别是要讲好新时代的故事,引导人民群众永远听党话、跟党走。
“八是回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,学习历史是为了更好走向未来。了解历史才能看得远,理解历史才能走得更远。只有科学把握历史规律,按历史规律办事,我们才能无往而不胜。我们党领导人民进行的百年奋斗,不仅取得了举世瞩目的伟大实践成果,而且积累了治党治国的丰富经验。
要通过学习党的历史,认识和把握革命、建设、改革各个历史时期创造的丰富经验,获得思想的启迪、知识的武装,提高工作本领,站在历史的深厚基础上更加坚定地走向未来。
“九是要坚持用唯物史观来认识历史,坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训。”
【“学习笔记注”】
总书记强调,唯物史观是我们共产党人认识把握历史的根本方法。如果历史观错误,不仅达不到学习教育的目的,反倒会南辕北辙、走入误区。国内外敌对势力往往就是拿历史来做文章,竭尽攻击、丑化、污蔑之能事,根本目的就是要搞乱人心,煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。对于夸大党史上的失误和曲折,肆意抹黑歪曲党的历史、攻击党的领导,将党史事件同现实问题刻意勾连、恶意炒作等错误倾向,要引起高度警惕。
要树立正确党史观,坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。
要实事求是看待党史上的一些重大问题,既不能因为成就而回避失误和曲折,也不能因为探索中的失误和曲折而否定成就。
要旗帜鲜明反对历史虚无主义,加强思想引导和理论辨析,澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源、固本培元。
一、工作回顾
通过“****”教育的学习与活动,作为一名党员必须时时刻刻打扫思想上的灰尘,改进自己工作当中的不足之处,及时汇报自己的思想、工作,做一个时刻反省的合格党员教师。
能认真学习邓小平理荒草萋萋鹦鹉洲论和"三个代表"重要思想,学习党的路线方针政策,坚持每天收看新闻联播,学习保持党的先进性教育读本,同时认真学习专业知识,通过学习能使自己思想上不断提高,与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造,人生观与价值观得到了提升。
在工作上能脚踏实地、全心全意投身于教育事业,热爱学生,关心学生,爱护学生。在教学上做到"四认真",每项工作能做到领导在与不在一个样,领导分配于我的每项工作都能毫无怨言地做好。在各项纪律上,能遵纪守法,决不做违规之事,不体罚或变相体罚学生,同时在生活上能严格要求自己,能对自己负责,对家庭负责和对学校负责。在廉洁自律方面,做到清清白白,不假公济私,不以公谋私,淡薄物质生活,注重精神生活。能团结、理解别人,办公室气氛和谐,间能相互帮助、相互关心,在背后不议论人,宽以待人,严以律己。
二、存在问题
1、政治学习和专业知识学习没有计划,没有系统性,抓得不够紧。
2、在新课标中探究不够,教改方面动脑不够。
3、不能主动大胆为学校出谋划策,有明哲保身之想法。
4、安于现状,少思与时俱进,缺少拼搏精神。
三、存因剖析
1、在政治理论学习方面,主要是对其重要性认识不足。觉得一名普通党员,只按照党支部的任务去完成就好了。工作忙,学习政治先放一放,等到非学不可才去看看学学,其结果是可想而知,政治思想水平和理论水平就不能提高,对邓小平理论和"三个代表"的重要思想就无法深刻地认识。认识上有问题,行动上就跟不上。对专业知识学习也是这样,认为本科了,已是合格的初中教师,教教初中已差不多。其实知识在不断更新,自己应该不断学习。存在这一问题,也是思想上认识不足。
2、工作中不够细腻,如以前的卫生工作以为叫学生去打扫过了就了事,自己深入下去不够,导致不符合学校要求。把学习冲击一切搬了出来。忙于应付,除了还不够适应以外,主要没有充分利用好一切时间,各项工作的计划性、持久性、反馈性都不够。
3、在新课标实施中虽然在动一些尝试,但没有大胆实施,更没有把它当作课题来实施,而是一种突发的念头,这对理念的转变是不够的,对改革缩手缩脚,开拓精神不足,尤其是一些成功的教学尝试,更没有用文字的形式记下来,让大家来讨论和维护,总认为失败了会被人讥笑,何苦呢。
4、按于现状似乎成了常理,人家也可以理解,自己也应该识相,最好把工作做得在中间位次,好了已经不可能,差了还感难为情,想混同于普通教师,其结果肯定会差,其实有悖于党员的先进性。
四、整改措施
1、一定要给自己定规矩,坚持认真学,认真写体会,做到学习、学习、再学习,活到老学到老,有一个真诚而清醒的政治头脑,有较好的理论水平和教深的专业素养。
2、要利用一切时间做好各项工作,既做得扎实,又做得有序,每样细小的工作要踏实做好。做学生的思想工作是无止境的,要有一种诲人不倦的精神,使每位学生得到成功。
3、只有探索才会前进,在教学上要大胆实践,敢于实践,勇于探索,不断探索,不断开拓,培养学生"自主、探究、合作"的学习精神,努力实施一条轻负担高质量之路。
4、发扬与时俱进的精神,有一份光发一份热,决不按于现状,起好党员的先锋模范作用,在平凡的工作中留下一串坚定的脚印。
总之,通过这次党性分析的教育,努力使自己成为一名名副其实的党员,时时处处用高标准、严要求对照自己,站在队伍的前列,勇往直前,为教育事业而鞠躬尽瘁。
近期,根据市委组织部《关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求和支部工作计划安排,我紧紧围绕会议主题,深入学习指定学习内容,坚持学深悟透,持续学原著、悟原理、找差距、挖根源、抓整改。特别是,认真对照明确的四个方面内容,广泛征求意见建议,紧密联系个人实际,深入查摆自身问题,明确了整改措施与努力方向。现将有关情况对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)对照党中央和的号召和要求方面。能够始终坚定响应党中央的伟大号召,深入学思践悟新思想,不断提高政治站位,提升思想觉悟,忠诚拥护“两个确立”,自觉做到“两个维护”,但深入对照还存在以下不足:一是践行伟大号召的政治素养还有差距。参加理论学习,局限于单位布置和计划安排多,根据自身实际针对性和系统性的自主学习少,对新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略领会思考还不够深入。二是坚定践行“两个维护”还有差距。对意识形态工作的极端重要性认识不够、重视不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。三是响应伟大号召理念更新还不够及时。对贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动理念更新、思维创新有意识,但有时谋划推动工作,还存在习惯延用老经验老办法的懒惰思想和思维定式,深入学习、创新探索运用新思想指导实际工作做得还不到位。
(二)对照新时代合格党员标准方面。自己始终牢记党员身份,坚定履行党员义务,发挥模范带头作用,切实在各项工作任务中当示范、做表率,但深入对照还有以下差距:一是奋发进取的站位还不够高。紧抓快干、攻坚克难的锐气和闯劲逐渐减退,特别是随着工作时间的增长,逐渐产生了还可以、差不多的自满心态,出现了缓一缓、歇一歇的松劲情绪。二是一抓到底的韧劲还不够足。有时工作浮于表面,抓而不实、抓而不紧、抓而不细,有时心浮气躁,急于求成在,导致一些问题推进缓慢。
(三)对照入党誓词方面。作为一名党员,我始终牢记入党誓词,牢记为民初心,坚持在民务实上一线作为、一线担当。但实事求是地讲,差距还不小。一是破解难题的能力素质还有差距。面对新形势、新要求,处理问题有时候安于现状,有意识地去针对具体问题改进工作思路、优化工作方法不够,存在老经验老办法不管用,新办法新措施不会用的问题。二是践行宗旨服务解难还有差距。新时期面对很多新情况新问题,有时掌握得还不够准确全面,还缺乏深入研究和具体分析,在谋划工作、破解难题上,问政于民、问计于民不够。
(四)对照革命先辈和先进典型方面。主要还存在以下差距:一是时刻对照践行的力度还不够。内心对革命先辈、英模先进典型充满敬佩,但在精神的传承和弘扬上,还是说得多、做得少,总是感觉精神可贵、践行很难,没有真正时时处处对照先辈先进找差距、反思不足抓改进。二是对理想信念的坚守还不够。工作生活中时不时还残存有一定的现实主义和功利主义思想,没有时刻对标对表自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样纯粹彻底地为了革命理想和共产主义信念而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力。三是担当作为的精神还不够。更多关心自己分内的工作,对不涉及自己或其他工作深入研究思考、提出个人建议还不够多。
二、存在问题的原因分析
认真反思自身问题存在的原因,主要有以下几个方面:
(一)理论武装有所松懈,主观世界改造不够彻底。有时候只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,忽视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大和十九届历次全会精神、新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神及时进行了学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
(二)宗旨化学的重要性意识有所淡化,群众观念不够牢固。对照在学习教育动员大会和总结大会上对全体党员干部的要求,我认真反思自身工作存在干工作的精气神没有过去那么足了,以人民为中心、为人民服务的宗旨意识有所弱化。
(三)进取精神有所退化,开拓创新不够突出。工作标准有所降低,进取意识不强,偶尔有“多做多错,少做少错”的想法。工作凭经验,吃老本,认为只要按规矩、按制度办事,不出乱子,就问心无愧,没有树立起高质量、高效率完成工作的标杆。
三、整改措施
(一)坚定站位,做到对党绝对忠诚。针对思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等问题,始终把学习作为增强自身信念信仰的重要路径,在建党百年之计学深学透学明白共产党的历史,不忘自己入党时的铮铮誓言,始终不忘共产党走过的艰辛历程,时刻以党内先进典型引领和教育自己,不断提升自我党性修养。牢牢把握关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合信访事业发展实际,抓好工作推动中的政治纪律和政治规矩执行,做到站位精准、立场坚定,始终忠诚于党的伟大事业。
(二)强化学习,切实增强理论武装。针对学习党的理论不够、思想上有所滑坡、理论研讨不深入等问题,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把学习教育坚持始终,坚持集中学习与自学相结合,坚持学习教育与“三会一课”相结合,增强理论武装,不断坚定对共产主义的信念信仰,补足精神之钙,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护好全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(三)主动担当,务实践行根本宗旨。针对初心使命淡化、宗旨树得不牢、学习先进先烈不够问题,始终坚持把学习党的政策、学习先进典型、学习革命先烈作为长期的任务,时刻对标开展学习;始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻不忘为人民服务的初心,切实担当作为,推动问题有效解决,推动工作质量上台阶上水平。
(四)对标看齐,推动作风深入转变。工作中,要坚持经常对标看齐,时刻提醒自己奋力工作,把革命先烈和典型人物“钉钉子”的精神作为抓工作落实的根本要求,真抓实干,真下功夫,以实实在在的行动赢得群众认可。
(五)严于律己,坚守纪律规矩底线。针对党内法规学习不全面不系统不深入、纪律规矩意识淡化弱化等问题,始终把学习共产党成立以来有关廉洁自律、严守纪律规矩、清白做人为官的典型事迹作为学习教育的重要内容,贯穿整个学习过程,力争在年底通过学习让自己的纪律规矩意识进一步增强。继续传承和弘扬中国共产党廉洁从政、一心为民、坚守初心本色的优良传统,从严落实中央八项规定及实施细则和各级有关规定,不断净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”。以实际行动维护新时代良好的政治生态,不断把党内遵规守纪、廉洁忠诚、干净担当的作风发扬传承下去。
按照市纪委、市委组织部文件精神和县委统一安排,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察XX重要讲话精神,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,围绕学懂双子男和天蝎女弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,请大家批评指正:
一、存在的突出问题及表现
(一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面。一是学习主动性不高,学习内容不够全面。表现为:上面有安排才学、工作有需要才学,没有真正把学习作为一种境界、一种习惯、一种修养来对待,主动学自觉学的劲头不足。对用得上的知识还能够认真学、深入学,但对系统性的理论知识研读不够,只停留在浅尝辄止的层面上。二是学用结合不够密切,存在学用脱节现象。表现在:无论是个人学习还是抓机关学习方面,都存在学习方式单一,专题研究少,不善于将政治理论学习贯穿于政法工作始终,用理论指导工作实践还有差距,没有真正达到学以致用的目的;三是学习成效不够明显,存在重工作轻学习的思想。在工作比较繁忙的时候,就会产生政法工作才是主业,政治理论学习差不多就行了的思想。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。一是存在老好人思想。制度执行不够严格到位,导致出现的问题没有从根本上得到解决。比如说对机关日常管理方面出现问题的人和事,有失之于宽,失之于软的现象。二是工作创新不够有力。由于政法综治维稳工作量大面广,虽然自己自任职以来能够勇于担当,开拓思维,大胆创新,在平安建设、信访维稳、社会治安等重点领域进行了积极的探索和尝试,但由于财力、人力等方面条件的限制,创新的力度还不够大,培养的工作亮点还不够多,创新的意识、创新的思维、创新的举措还不够强。三是对决策部署落实情况跟踪问效不够。尽管工作安排的很扎实、很具体、很到位,但由于平时工作头绪太多,自己亲自督促检查不够,导致有些工作落不实,推进不力,影响了工作成效。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己管辖范围,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。三是舍我其谁的冲锋意识还需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想,作为一名共产党员应当不忘初心,以优秀党员的标准严格要求自己,牢记使命,以所有人员的安全健康敦促自己。四是守土担责的担当精神还需加强。当前形势严峻,人手不足,领导工作任务繁重,在这次疫情大考面前,作为单位副职,我应当主动向前多是一步多走一步,既要保质保量完成领导安排的部署的工作,更应当积极思考可能存在的防空漏洞,并加以完善。五是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办法,一味按照上级的指示执行,也没有主动与其他单位进行交流,学习借鉴其他单位的先进经验。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。一是参谋助手作用发挥不够。在工作中,尽管自己对分管工作能尽职尽责,但对一些不属于自己分管的事关全局的重大问题,没有及时给主要领导提出意见和建议,存在“事不关己、高高挂起”的现象。比如常委会在研究重大问题时,既使自己有时有不同意见,往往出于怕伤其他领导面子,没有及时发表个人的意见和建议。二是分管工作与全局工作之间关系处理不够。有时总爱强调自己分管工作的重要性、特殊性,对全局工作思考不够、谋划不够、参与不够。三是追责问责力度不够。对政法干警的管理还不够严,尽管自己能认真履行“一岗双责”,带领政法干警严格遵守“十不准”规定,并结合全县政法系统干警队伍实际,深入开展了警风警纪大整顿、政法干警素质提升年活动,但在对个别警风警纪存在问题的人员追责问责过程中有碍于情面、黑不下脸的为难情形,多数以批评教育为主。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。一是深入基层不够。平时总以工作忙、头绪多为由,不能积极深入基层政法部门,深入村组农户,第一手资料了解和掌握的不够全面。比如在脱贫攻坚工作中,作为XX镇的工作团团长,到镇上强调的多,进村入户调研不够,会议安排的多,检查指导不够;下基层调研政法工作时,和基层政法干警面对面交流较少。二是解决具体问题不够。尽管自己在面对涉及政法综治维稳工作的一些具体问题上能够积极出主意、想办法,尽心竭力、跑前忙后,但由于各方面条件的限制,导致在具体工作中显得力不从心,特别是在维稳信访问题上,一些应该解决的问题没有得到及时有效的解决,一些本该落实的事项没有得到很好的落实。比如综治维稳工作安排部署的多,提要求多,抓落实、树典型、做样板较少;网络安全监管和打击力度不大;再比如红袖章义务巡逻队由于没有报酬,巡逻没有做到经常化,“三官一律”进农村、进社区存在形式主义现象。三是关心不够。虽然自己平时能够保持随和、低调、朴实的态度为人处事,但在具体工作生活中主动了解干警疾苦、掌握下属思想动态、帮助解决实际困难不够深入、不够细致,没有做好干警的良师益友。
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念弱化,党性修养水平不高。
在政治理论学习方面,对学习的重要性认识不够,学习不足,自我感觉政治是坚定的,是经得起考验的,错误地认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处以下干部主要是抓落实,做具体工作,从而淡化政治理论学习,只满足于看看报纸、学学文件,导致精神上缺“钙”,理想信念的弱化。在政治生活中,对组织生活重视不够,以普通党员身份参与支部活动较少,批评和自我批评不经常,不严格,没有做到触及问题,触及灵魂,长此以往,导致思想认识与行为实践脱节,知多行少,知行脱节,难以实现党性修养的自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。
(二)宗旨意识不牢,为民服务意志减退。
随着职务的升迁和工作环境的变化,与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了,久而久之,对群众的疾苦感受不深,站在群众立场想问题不够,在决策过程和工作落实上考虑群众意愿不够,自觉不自觉地把精力放在了完成上级交办的任务上,考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,对群众期盼解决的问题重视不够,解决不够。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的党性问题认识不深,对全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈。
(三)责任担当不强,履职尽责不够到位。
因忙于工作,平时学习不够,实践锻炼不多,应对各类特殊、复杂、突发事件所具备的知识、经验和技能不足,敢于担当的勇气不高。特别是当遇到疑难复杂且涉及重大责任的工作时,有时有畏难情绪,存在怕出事、怕担责的心理,导致在个别工作中有时履职尽责不够到位,影响了工作的整体效果。
(四)自我约束不严,拒腐防变定力松懈。
对党的十九大提出的全面从严治党方针政策学习不透、认识不够到位,习惯于把防线设置在反不廉洁上,错误地认为只要没有不廉洁问题,没有犯原则性错误,其他问题都不算什么,导致随着经济条件的改善和社会环境的变化,自己对人情往来的抵制意识、生活习惯的节约节俭意识都有所淡化。
三、今后努力的方向和整改措施
本人上年度专题民主生活会上查摆的六方面XX个问题,截止20XX年X月底已全部整改到位,并进行了审议销号。针对理想信念方面存在的问题,通过制定学习计划,明确学习内容,每天自学2小时,每月撰写1篇学习心得或理论调研文章,每年记读书笔记不少于3万字等措施,进一步坚定理想信念,锤炼党性修养;针对政治纪律和政治规矩方面存在的问题,通过主动参与全局工作,认真落实临时任务,正确处理分管工作与全局工作之间的关系等方法,全面增强守纪律、讲规矩、顾大局的行动自觉性;针对作风不实方面存在的问题,通过践行“一线工作法”,每月下基层不少于10天,每年走访村组社区和基层政法单位60个以上,亲自协调解决民生问题等措施,有效提高工作效率,密切干群关系;针对担当作为方面存在的问题,通过摆脱思想束缚,破除急躁情绪,开拓思维、创新举措,主动作为、迎难而上等举措,全面提升了政法综治维稳工作水平,我县政法工作考核位居全市第一名;针对组织生活方面存在的问题,通过转变思想观念,加大党建工作力度,坚持党建工作与其他业务工作同安排、同部署、同检查等方法,逐步形成了“抓党建就是抓政治”的正确思想,全面提升了政法系统党建工作水平;针对落实全面从严治党责任方面存在的问题,通过认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设“两个责任”等措施,彻底杜绝了政法系统执法不公、执法不严、廉而不勤、严而慢为等现象。
针对本次查找存在的问题,我将在今后的工作和生活中决心从以下几方面进行整改和提高:
一要注重学习提高,锤炼党性修养。政治上的坚定来源于理论上的武装。面对飞速发展的社会需求,我将在今后的工作和生活中牢固树立终身学习理念,向书本学、向学、向实践学,静下心来、苦下功夫、全面学习,切实解决忙而忘学、以干代学和现用现学、学习不够系统等问题,真正把学习作为一种情趣和追求认真对待,常抓不懈。尤其是要深入学习党章党规、习近平系列讲话、以及十九大精神,不断用先进的理论成果武装头脑、锤炼党性;同时,还要系统学习政法综治维稳方面的业务知识、法律法规和先进经验,不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作。
二要注重开拓创新,做好本职工作。随着社会法治化进程的不断加快,广大人民群众对政法工作的要求越来越严、越来越高。作为一名基层政法领导干部,我将紧跟时代发展步伐,不断转变观念、创新思维,履职践诺、加压奋进,带领全县政法系统,紧紧围绕维护人民合法权益、促进社会公平正义、维护社会大局和谐稳定、保障人民安居乐业四大任务,想办法、探路子,创举措、求实效,重点在平安宣传、特殊人群管理、公正廉洁执法、网络舆情监控、信访矛盾纠纷调处五方面狠下功夫,培养亮点,创建品牌,不断提升公众安全感、司法公信力和人民群众幸福指数。
三要注重作风转变,强化宗旨意识。优良的作风是干好本职工作的前提和基础。我将克服一切困难,围绕基层转,多下基层、勤下基层、深入基层,做到多看、多学、多问、多记,及时掌握基层群众在盼什么、干什么;围绕群众转,树立为民服务的宗旨意识,把群众的愿望诉求当作努力方向;围绕问题转,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,真正做到“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”。只有这样才能赢得群众的理解和支持,也只有这样才能体现全心全意为人民服务的宗旨意识。
四要注重廉洁自律,维护良好形象。按照十九届中纪委二次全会的新要求,认真践行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,严以律己,拒腐防变,廉洁从政,带领全县政法系统进一步建立、完善各项议事规则和民主、科学决策机制,公正廉洁,执法为民。同时,自己作为一名政法系统领导干部,更要洁身自好、清廉自守,警钟长鸣、防微杜渐,时刻牢记“立党为公、执政为民”的根本宗旨,时刻绷紧拒腐防变这根思想道德防线,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫,坚决摒弃侥幸心理,丢掉私心杂念,清清白白做人、明明白白做事、堂堂正正为官,永葆共产党员的良好形象。
通知指出,党的十八大以来,以习近平为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,取得重大进展和显著成效。同时要看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。
通知强调,制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。
通知要求,执行《规定》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
《规定》全文如下。
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准 2020年3月9日中共中央办公厅发布)
第一章总则
第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规定。
第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。
第三条党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条党委(党组)落实全面从严治党主体责任,应当遵循以下原则:
(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;
(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章责任内容
第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括:
(一)坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各种组织中发挥领导作用;
(三)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;
(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础;
(六)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同人民群众的血肉联系;
(七)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;
(八)落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,确保党内法规制度落地见效;
(九)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属党组织和广大党员,团结带领群众实现党的目标任务;
(十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第七条党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括:
(一)坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;
(三)把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态;
(四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;
(五)坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作;
(六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象;
(七)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;
(八)带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)党建工作制度,不断提高制度执行力;
(九)领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促,防止出现“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织交给的任务;
(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第八条党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。
党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,应当加强对本地区党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
党的机关工委作为党委派出机关,应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作,指导机关开展党的各方面建设,指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章责任落实
第十条党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
第十一条党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。
第十二条党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。
第十三条党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
第十五条党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。
第十六条党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
第十七条党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。
第十八条党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章监督追责
第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。
第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
第二十二条党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:
(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;
(五)其他应当追究责任的情形。
第五章附则
第二十三条中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。
第二十五条本规定自发布之日起施行。
各单位党委、党总支:
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,不断推进党的建设伟大工程,按照《中共福建省委组织部关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(闽委组通〔20-〕69号)要求,根据《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关规定,现就召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员有关事项通知如下。
一、认真组织学习
在集中学习和党员自学基础上,党支部要集中组织党员进行一次专题学习研讨,为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会等发表的重要讲话精神;学习习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,秉承习近平总书记在福建工作期间开创的一系列重要理念、重大实践;学习党章、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》;学习省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神,坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学,深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验,深化对新时代党的创新理论的理解和掌握,深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势,深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系,增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员,党支部要采取灵活方式为他们“送学”“补课”,并安排专人进行辅导,做到全覆盖、无遗漏。
二、认真查摆问题
要结合党史学习教育中“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,进一步找准问题。党支部和党员要主动征询,广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员师生等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话,指出存在的问题,相互交换意见,深入细致地做好思想政治工作。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、生活困难党员、老年党员、受到处分处置党员谈心谈话。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务,对照落实党中央和上级党组织部署要求,对照完成党史学习教育、专项检查、巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况,对照师生群众的新期待,全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足(转载于:wwW.Dyhzdl:对照落实党中央和上级党组织部署要求方面)。党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求,对照新时代合格党员标准,对照入党誓词,对照革命先辈,对照廖俊波、孙丽美、潘东升等先进典型,联系实际进行党性分析,主要看“四个是否坚定,四个强不强”,即理想信念是否坚定、“四个自信”强不强,看对党忠诚是否坚定、“两个维护”强不强,看责任担当是否坚定、斗争精神强不强,看自我革命是否坚定、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力强不强,全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。党支部委员会和党员查摆的问题分别形成问题清单。
三、认真开展批评和自我批评
根据党支部组织设置和党员人数,组织生活会和民主评议党员一般以党支部党员大会、党支部委员会会议形式进行。党员采取个人自评、党员互评的方式,在党员大会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评,一般采取党支部委员会会议方式进行,也可结合党员大会进行。党支部书记和党支部委员在批评和自我批评中,要起到带头示范作用,要见人见事,真点问题、点真问题,防止蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。党支部书记代表党支部委员会报告工作,通报党支部委员会查摆问题情况,接受党员评议。要采取发放测评表的方式,对党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”进行民主测评,评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。
四、认真用好民主评议结果
党支部委员会或者党员大会综合分析党员日常表现,结合民主测评结果,实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈,并注意听取党员对评议结果的看法和意见。将党员民主评议结果作为评先评优、推荐遴选等方面重要参考。对评为“优秀”的党员,进行通报表扬和褒奖;对评为“合格”的党员予以肯定鼓励,提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员指出差距,帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要立足教育转化,按照规定办法和程序,区别不同情况,妥善作出组织处置。将党支部民主评议结果作为上级党组织考核的重要参考,树立大抓基层导向,努力增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。
党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会,带头开展批评和自我批评。预备党员参加民主评议,但不评定等次。对受警告、严重警告、撤销党内职务和留党察看处分党员民主评议等次,按照《组工通讯》2021年第65期规定执行(具体咨询校党委组织部)。
本次组织生活会,XX党支部以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会精神”为主题,结合工作实际,集中组织学习习近平总书记“七一”重要讲话、对XX工作的重要指示批示精神以及在XX调研时的重要讲话精神,认真学习党的十九届六中全会精神,学习党章和《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,召开专题研讨,党支部书记和部分党员代表分享学习体会,进一步深化对新时代党的创新理论的理解和掌握。在深入开展理论学习的基础上,在党支部委员之间、党支部委员和党员之间进行谈心谈话,相互交换意见,查找短板不足。按照XX党委的具体要求深入检视问题、剖析根源,现将对照检查情况汇报如下。
一、对照检查存在的主要问题
(一)对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求方面。
一是落实工作创新性不足。在结合XX实际和XX自身特点创造性地开展工作方面有所欠缺,缺乏前瞻性的对策方法和开拓创新的精神。
二是推进工作方式方法不多。落实党委部署的各项工作时,思考不够全面,工作任务分解不够细化,在进一步跟进落实方面缺乏跟踪问效的韧劲。
三是政治引领作用趋于弱化。政治舆论导向和思想教育工作的针对性还不够强,政治意识和政治敏锐性不强,对工作的主动谋划不足,对一些临时应急性工作缺少有效对策。
(二)对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面。
一是党史学习教育联系实际不够不紧密。个别党员干部在深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验方面,仍然缺少深层次、大视野的观点认识。
二是“三会一课”等党内组织活动不够丰富。开展组织活动的形式和内容都不够丰富,自选动作缺乏新意,不能够充分调动们积极参与的热情,一定程度上影响到了活动效果。
三是党风廉政教育工作存在短板和不足。对党风廉政建设的重要意义认识理解不够全面、深刻,组织廉政学习不够及时,没能紧密跟进专项整治等各项工作要求,做到立学立改。
(三)对照人民群众的新期待方面。
一是组织开展调研铁皮石斛种植方法不够深入。在工作上对基层情况的了解不够全面系统,倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得还不够,没有真正了解群众的所需所盼。
二是主动作为的意识有所欠缺。对于一些弹性任务和不易引起领导注意、细小的工作进取性不高,主动性不强,缺乏深入研究、攻坚克难的拼劲。
二、问题产生的根源
(一)政治理论学习不够深入。没有把理论学习放在极其重要的位置上,党史教育浮于表面,习惯了听故事,不善于悟道理,缺乏对习近平新时代中国特色社会主义理论的系统研究和深刻理解。
(二)理想信念不够坚定。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,没有很好地运用马克思主义的立场观点来认识分析问题,对“四大考验”“四种危险”缺乏忧患警醒意识。
(三)党性锻炼不够严格。对加强成员党性修养重视不够、抓得不紧,坚持党性原则和自觉进行党性锻炼存在较大差距。
三、整改措施和今后努力的方向
(一)抓实理论武装。坚持把政治理论学习摆在支部建设首位,对照XX党委统一政治学习安排,充分借助学习强国、官微等载体,持续推进深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神,守正创新抓好党性教育。
(二)加强支部建设。找准基层党建工作和业务工作的结合点,丰富拓展党支部特色品牌内涵和外延,切实发挥党支部战斗堡垒作用,积极发展健康的政治文化。
(三)强化纪律意识。把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,发挥党员自身的示范表率作用。
(四)提高工作质效。围绕中心工作,扎扎实实地开展调查研究,定期提出有针对性、操作性的对策建议,为党委决策提供参考。同时,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高支部成员各方面素质,在科学理论的指导下,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。
一对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识
二对海南发展机遇的认识
三对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识
四对海南建设国家重大战略服务保障区的认识
五对海南扩大开放的认识
六对海南深化改革的认识
七对海南高质量发展的认识
八对生态文明建设的认识
九对坚持以人民为中心的发展思想的认识
十对坚持和加强党的全面领导的认识
今天正值习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话半年时间。我们再次举办领导干部专题培训班,主要目的是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党的十九大精神指引下,再学习领会、再深刻认识习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,进一步统一思想、凝心聚力,动员全省上下全面深化改革开放,高标准高质量建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,争创新时代中国特色社会主义生动范例。
4月13日,习总书记在海南向全世界亲自宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。全省干部群众无比振奋,迸发出了空前的激情和热情。省委及时把大家的激情、热情引导到贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神上来。半年来,全省上下齐行动,迅速兴起学习宣传热潮,逐一细化分解落实责任任务,实施最严格的房地产市场调控,大力推动“百万人才进海南”,积极打好招商引资主动战,进一步强化脱贫攻坚举措,稳妥有序推进机构改革,持续加强干部能力提升培训,不折不扣抓好中央巡视反馈意见整改,部署开展“勇当先锋、做好表率”专题活动等,做了大量卓有成效的工作,工作强度、工作难度之大前所未有,工作成效也正在逐步显现,海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。事实证明,海南的干部是能干事、干成事的。我们一定要坚定信心,再接再厉,决不让千载难逢的发展机遇在我们手上错失。
习总书记“4·13”重要讲话,内涵丰富、博大精深,是深邃高远的理论指引,也是务实可行的路径安排,是我们开启新一轮改革开放、争创中国特色社会主义生动范例的根本遵循和行动纲领。我们一定要深入学、反复悟,融会贯通到实际工作中去。这里,我结合海南实际,结合半年来省委贯彻落实中央精神的部署要求,谈十个方面的认识。
一
对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识
习总书记明确指出,经济特区处于改革开放前沿,对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求,海南广大党员干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。这是党的领袖对海南各级党员干部的政治嘱托,我们一定要时刻牢记、坚决做到。
十八大以来,特别是省第七次党代会以来,省委坚持全面从严治党,把政治建设摆在首位,全省广大党员干部进一步增强“四个意识”“四个自信”,自觉维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。但中央巡视组的“政治体检”让我们清醒看到,海南在党的建设、全面从严治党中依然存在一些不足和薄弱环节,比如学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神有待加强,贯彻中央重大决策部署不彻底,政治纪律和政治规矩有待强化,意识形态工作责任制落实不够到位,等等。七届省委第三轮巡视也发现,仍有相当部分党员干部政治理论学习不实不深不透,特别是基层党员干部还存在不少理论盲点、政策盲点,对海南经济特区新的战略定位、现阶段我国社会的主要矛盾、“五位一体”“四个全面”和五大发展理念等内容掌握不牢,等等。这些现象暴露出我们一些部门和市县在政治建设上的短板和漏项,应引起我们高度警醒。
坚决维护党中央的权威和集中统一领导,不能当成口号空喊,而要落实到具体行动上,其中最具体的行动就是学习贯彻落实好习总书记“4·13”重要讲话精神,这是我省当前的首要政治任务、也是长期的工作重点。韩正副总理强调,贯彻中央的精神,贯彻习总书记的讲话,一定要消化以后真正落实好。所以当务之急,就是要学深悟透习总书记重要讲话精神,这也是我们这次办班的初衷。在座的各位都是党政“一把手”,是“关键少数”,要当好“领头雁”,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,以抓贯彻落实、抓改革开放的具体成效体现对党的绝对忠诚;要带领本部门本地区自觉用习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神统领各项工作,切实解决贯彻落实中央决策、省委部署的偏差、温差、落差问题;要坚持以政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章和党内政治生活准则,做到令行禁止,坚决抵制和反对“七个有之”,旗帜鲜明反对两面派、两面人,坚决反对妄议大政方针、台上一套台下一套、当面一套背后一套、只表态不作为等现象,严肃查处违反政治纪律问题,不断净化政治生态。
二
对海南发展机遇的认识
从1980年国务院出台《海南岛问题座谈会纪要》,赋予海南准特区地位,到1988年海南建省办经济特区,再到2009年底海南建设国际旅游岛。海南的发展取得了很大的成绩,但离中央的要求、离海南人民的期望、离中国唯一省级经济特区的定位,还有一定的差距,有一些经验教训值得汲取。回顾海南经历的大起大落,主要有三次:第一次是汽车走私事件、第二次是房地产泡沫、第三次是海南国际旅游岛建设初期房价大涨。
这三次大起大落值得我们反思:为什么海南在改革开放刚刚起步,就发生震动全国的汽车走私事件?为什么一次次的政策利好都被一些投机者当成赚快钱的机会,急功近利?这些弯路从表面上看是投机和外部的冲击,但根子是对中央政策的理解不深、掌握不准、落实不到位。
当前,党中央和习总书记赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和使命,在国内外掀起了“海南热”,我们面临千载难逢的发展机遇。如何把握好这次机遇、运用好这些政策,是对海南各级领导干部的重大考验。
海南发展的重大机遇在哪里?集中体现在中央举全国之力把海南打造成“三区一中心”的战略定位上。具体体现在支持海南高标准高质量建设全岛自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港,推动形成全面开放新格局上;具体体现在支持海南以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,推动服务贸易加快发展,建设现代化经济体系上;具体体现在支持海南积极培育旅游消费新业态、新热点,提升高端旅游消费水平,建设国际旅游消费中心上;具体体现在支持海南深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略,建设国家重大战略服务保障区上;具体体现在支持海南完善公共服务体系,加强和创新社会管理上;具体体现在支持海南建设国家生态文明试验区,谱写美丽中国海南篇章上;具体体现在支持海南实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上。
怎样抓住这些机遇?我们要认真汲取海南“大起大落”的深刻教训,举一反三,坚决防止空喊口号、纸上谈兵,不切实际、头脑发热,朝令夕改、决策摇摆,等待观望、无所作为,投机取巧、一夜暴富等五种不良倾向。一要吃透中央精神。为什么我一再强调,一定要原原本本、反反复复、入脑入心地学习习总书记“4·13”重要讲话?因为只有吃透中央精神、时刻对标对表,搞清楚“干成什么样”“怎么干”,我们才不会想着一口气吃个胖子、不会想当然、不会走弯路、不会错失良机,才能始终确保正确方向。二要崇尚实干。邓小平曾说,不干,半点马克思主义都没有。事业一定是靠干出来的,海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,靠喊是喊不出来的,关键靠干。各级党员干部要立行立做、尽职尽责抓好贯彻落实。三要谋定而后动。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港是一项长期的、开创性的工作,不可能轻轻松松、敲锣打鼓实现的,一定要对前进路上的困难两个字母的单词和挑战有足够清醒认识。各级党委(党组)要保持战略定力,谋划推进工作、出台措施一定要对标党中央和习总书记要求,对标中央12号文件和11个配套实施方案,想明白后再干,既不抢跑,也不拖延。四要坚决果敢抓落实。习总书记“4·13”重要讲话中的具体要求和中央12号文件,我们细化分解了350多项任务,并召开省委七届四次全会出台了46条决定,等等,这些都必须不折不扣地执行,不能犹犹豫豫,不能合意的就执行、不合意的就不执行,或者新官不理旧账,变来变去,造成干部群众无所适从,延误宝贵发展时机。五要主动作为,敢闯敢试。不能习惯“等靠要”,也不能习惯于中央给政策,一定要主动对号入座认领任务,主动思考谋划、调查研究,主动攻坚克难、改革创新,以积极进取赢得未来。六要保持历史耐心,埋头苦干。各级党员干部要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,发扬钉钉子的精神,多做打基础、利长远的工作。要按照推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议精神,具体在人才、产业体系、营商环境、“五网”基础设施、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环境、教育文化卫生、维稳、社会治理、干部队伍、党的建设等12个方面打牢基础,以脚踏实地、埋头苦干的新气象、新作为,努力创造新业绩、形成新标杆。
三
对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识
党中央从决定开发建设海南开始,就对海南高看一眼、厚爱一分,决心把海南岛好好发展起来,体现中国特色社会主义制度的优越性。改革开放之初,主政广东的习仲勋先后三次到海南行政区调研,1980年主持研究并向中央提交了《关于加快海南经济建设几个问题的提议》,同年6月国务院在北京召开座谈会,形成《海南岛问题座谈会纪要》。1984年,邓小平提出,我们还要开发海南岛,如果能把海南岛的经济迅速发展起来,那就是很大的胜利。1987年6月,邓小平公开表示“我们正在搞一个更大的特区,这就是海南岛经济特区,海南岛好好发展起来,是很了不起的”。2013年4月,习总书记视察海南时指出,如果把海南岛发展起来,中国特色社会主义就很有说服力,就能够增强人们对中国特色社会主义的信心;要求海南的一定要埋头苦干、奋起直追,使海南成为实践中国特色社会主义的生动范例。今年4月13日,习总书记再次要求海南广大干部群众再接再厉,建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。以上这些我们可以认识到,把海南好好发展起来,不仅仅算的是经济账,更重要的算的是政治账,就是要彰显中国特色社会主义制度的优越性,增强人们对中国特色社会主义的“四个自信”,增强中华民族的凝聚力和向心力。习总书记在两次讲话中都要求海南争创“生动范例”,对海南寄予厚望,对我们的工作提出了更高要求。因此我们红山森林公园要站在党和国家事业发展的战略高度,拿出雄心壮志,把海南全面深化改革开放作为一项重大的政治任务来抓实抓好,勇当尖兵、树立标杆。
习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件公布后,全国各地特别是发达地区都自觉深入学习贯彻,加大改革开放力度,比如上海出台了“扩大开放100条”行动方案,广东提出“外资十条”修订版等等。可以说,当前全国各地改革开放千帆竞发、百舸争流,海南不进则退、慢进也是退,必须增强紧迫感、危机感和责任感,用足用好政策,按照习总书记以制度创新为核心建设全岛自由贸易试验区的要求,敢闯敢试、敢于创新。但越是深化改革、扩大开放,越是要绷紧防范化解风险这根弦。放得开的前提是要管得住。大家要切实增强忧患意识、风险意识,在意识形态、拒腐防变、生态环境、打击黄赌毒、打击非法走私、房地产市场、金融债务、扫黑除恶、安全生产、防灾减灾等重点领域牢牢守住底线,决不能一放就乱,更不允许干扰、阻碍和迟滞海南全面深化改革开放的事情发生,确保全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设顺利推进。
在守住底线的前提下,我们要坚持全球视野,对标国际通行规则,结合海南自身优势,重点在以下六个方面争创新时代中国特色社会主义生动范例。一是在生态文明建设方面。生态环境是我们的最大特色与优势,最有条件争创生动范例。我们要牢记习总书记嘱托,始终把保护生态作为重大政治责任,以最严的措施,确保生态环境只能更好、不能变差,以最好的资源吸引最好的投资,把最好的资源变成百姓共享的福祉,真正把绿水青山变成百姓的金山银山,建设全世界生态最好、环境最美的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。二是在房地产调控方面。防止炒房不仅是经济问题、发展问题、民生问题,更是政治问题,也是对我们执政能力和水平的检验。要不折不扣贯彻落实习总书记重要批示精神,坚决防范炒房炒地投机行为,实行最严格的节约用地制度,完善住房保障和供应体系,妥善解决好本地居民住房问题,构建房地产调控长效机制。三是在营造一流营商环境方面。对标国内一流、全球前列,始终把优化营商环境作为重要任务,既抓硬件环境,又抓制度改革创新,积极构建与国际投资贸易规则相接轨的体制机制。四是在全面融入“一带一路”战略、建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点方面。要深度谋划利用好博鳌亚洲论坛和海外侨胞、琼籍乡亲遍布世界等优势,加强同“一带一路”沿线国家和地区务实合作,深化区域合作交流,努力建设泛南海经济合作圈。五是在欠发达地区走出一条高水平开放高质量发展路子方面。要深化供给侧结构性改革,在扩大开放中培育壮大重点产业,打造国际旅游消费中心,大力实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,不断培育新产业新动能。六是在打造廉洁政府方面。要以改革创新精神加强廉洁政府建设,制定公职人员行为规范和具体规章,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
四
对海南建设国家重大战略服务保障区的认识
中央为什么选择海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港?根本原因在于海南有独特的地理区位优势,能更好地服务国家战略。习总书记2013年视察海南时指出,海南是国家南大门,地理位置重要;把海南建设好,把祖国南大门守卫好,政治责任重大,是光荣的使命。在“4·13”重要讲话中又强调,要打造国家军民融合创新示范区,加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设,坚决守好中国南大门。韩正副总理明确指出,海南要紧紧围绕建设国家重大战略服务保障区,全面加强支撑和保障能力建设,切实履行好党中央赋予的重要使命。我们要深刻认识到,海南肩负着守卫南海、建设海洋强国、实施“一带一路”倡议、推动军民融合发展等国家使命,必须举全省之力建设好国家重大战略服务保障区。
我们在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的过程中,决不能只顾眼前不顾长远、只顾局部不顾全局,要自觉从服务国家重大战略的角度来推动改革开放发展。如何服务国家战略?一要高起点发展海洋经济。海南是我国海洋面积最大的省份,我们一定要做好海洋经济这篇潜力巨大的文章。要加快南海油气资源勘探开发,加快培育海洋生物、海洋可再生资源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业,大力发展海洋科技,建设海洋强省,更好地为建设海洋强国做贡献。二要加强南海维权和开发服务保障能力建设。加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设,逐步实现海陆空救援保障设施全面覆盖,提升深远海应急救援能力。三要推进军民融合深度发展。建立健全军民融合发展体制机制,推动军地基础设施、科技、教育、医疗等资源共享共用,深入实施军民融合工程,建设文昌国际航天城,打造军民融合创新示范区。
五
对海南扩大开放的认识
从世界潮流看,开放带来进步,封闭必然落后,只有开放合作,发展道路才能越走越宽。从岛屿地区发展经验看,岛屿经济体的根本出路在于开放。海南作为欠发达地区,经济体量小,地理单元独立,互联互通水平和要素配置效率不高,开放就是我们的生命线,只有开放才能使各种生产要素更加合理流动、推动经济快速增长。所以习总书记特别强调,海南要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。
习总书记在今年4月博鳌亚洲论坛年会上向全世界宣告,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。当前,“逆全球化”思潮泛起,贸易保护主义和单边主义盛行。习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。这是海南的重大机遇,也是责任担当,我们必须实行更加积极主动的开放战略,推动形成全面开放新格局。
一要加快建设全岛自由贸易试验区。按中央要求,我们要利用2-3年时间高标准建设全岛自由贸易试验区。具体说来,需要我们在以下六个方面发力:一是对接国际通行的投资贸易规则,完善外商投资负面清单管理制度,实行高水平的投资自由化。二是以高水平贸易便利化为目标,努力在一两个细分市场上建成全球贸易中心;深化服务贸易创新发展,提高服务贸易的国际化水平。三是建立海南自由贸易账户体系,探索资本项目可自由兑换,以较高的人民币国际化和利率市场化水平服务实体经济。四是以供给侧结构性改革为主线,转换经济发展动力,优化经济发展结构,培育壮大以南繁、深海、航天为重点的高新技术产业,推动经济高质量发展。五是大力推动政府职能转变,加强事中事后监管,努力构建法治化、国际化、便利化和公平高效透明可预期的营商环境。六是创新人流、物流、资金流的监管方式,做到实时、全方位管住管好。
二要为建设中国特色自由贸易港做好衔接。中央提出先建设自由贸易试验区,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,到2020年自由贸易试验区建设取得重要进展,到2025年中国特色自由贸易港制度初步建立。在建成全岛自由贸易试验区,管住管好人流、物流、资金流等基础上,进一步提高投资自由化、贸易便利化和金融等现代服务业开放水平,推动人员、货物和资金跨境自由流动,努力建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易港。
三要加快推动现代服务业高度开放。习总书记强调,海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。我们要瞄准国际标准,下大气力调优结构,在发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业对外开放方面先行先试。比如要设立海南国际离岸创新创业示范区;实施更加开放便利的离岛免税购物政策,扩大免税品范围、数量和免税店设立,提高免税购物限额;打造国家体育旅游示范区;以国际医疗旅游为切入点,培育壮大医疗健康产业,等等,争取尽早取得实效、收获成果。
四要深化对外交往与合作,打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。这是我们建设全面深化改革开放试验区的重要职责,要适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略,探索建立开放型经济新体制;充分放大博鳌亚洲论坛效应,高水平建设21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业、旅游交流平台;加强与东南亚国家的沟通交流,开展旅游、环境保护、海洋渔业、人文交流、创新创业、防灾减灾等领域合作,吸引沿线国家和地区参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。
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