党风廉政部署(通用6篇)

廉洁政府是指政府工作人员在履行职责时不以权谋私，公正廉洁。 以下是为大家整理的关于党风廉政部署的文章6篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】党风廉政部署

　　们：

　　经县委会研究，今天召开全县党风廉政建设工作会议，主题是传达贯彻市委全委(扩大)会精神，深刻汲取龙福清、余建堂、徐和木违法违纪案件教训，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，根据县委会集体研究的意见，讲三个问题。

　　一、要认真学习领会市委全委(扩大)会精神，统一思想和行动

　　8月28日下午，市委召开了全委(扩大)会。会上，市委、组织部长雷邦贵宣读了省委、省纪委关于对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定。市委书记刘雪荣作了重要讲话。全会主要精神如下：

　　(一)坚决拥护省委、省纪委的决定。

　　省委、省纪委作出对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定，充分体现了省委、省纪委坚持全面从严治党、依规管党治党的坚定决心，充分体现了省委、省纪委坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的坚强意志。这也充分表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底、不管腐败行为发生在何时都一究到底、不管腐败分子逃到哪里都一追到底，腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到省委、省纪委科目一快速记忆法决定精神上来，在政治原则上立场坚定，在大是大非问题上头脑清醒，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要做党风廉政建设和反腐败斗争的清醒人、明白人、局中人，从自身做起，坚定理想信念，弘扬新风正气，坚持原则操守，保持清正廉洁，不断筑牢反腐倡廉坚固防线，努力营造良好的从政环境，切实以自己的模范行动维护黄冈改革发展稳定大局。

　　(二)要以反面典型为镜，汲取深刻教训。

　　龙福清、余建堂、徐和木等人案件，教训极其深刻，为全市党员干部提供了活生生的反面教材，给我们以强烈的警示。三人都曾经是我们的同事，令人十分痛心。我们要以这些身边反面典型为镜，深刻反思、汲取教训、引以为戒，加强个人廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。一要汲取“信念动摇、根基不牢”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人严重违纪违法的原因，从源头上讲，都是党性修养出了问题，权力观、地位观发生变异，道德品行堕落变质。龙福清在《忏悔书》中剖析自己腐化堕落的根源时讲到：“理想信念发生动摇，人生观、价值观发生变异，从严要求、廉洁自律不够，个人的私利和贪欲左右着自己的行为”。这充分说明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们要做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前勇于担当，在利益诱惑面前保持清醒，就必须不断筑牢思想防线，时刻绷紧理想信念这根弦。二要汲取“隐瞒情况、对党不忠”的教训。对领导干部的个人重大事项，必须按要求向组织报告，这是党规党纪的要求，是对党忠诚老实的具体体现，绝不是一件可有可无的小事。省纪委在给予龙福清处分决定书中提到，龙福清违反政治纪律和政治规矩，不如实向组织报告个人有关事项。在龙福清、余建堂、徐和木等人接受组织调查前，省纪委、市委有关领导多次找他们谈话、提醒、告诫，要求他们主动交待自己问题。但他们总是心存侥幸，大谈自己的功劳、政绩、奉献，而谈实质性问题时则避重就轻。他们中有的不如实填报《个人有关事项报告表》，隐瞒自己的财产状况，明明在外地有房产，却拒不如实报告，这是糊弄组织、欺骗组织的表现。各级领导干部一定要强化组织观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能隐瞒不报、欺上瞒下。三要汲取“台上一套、台下一套”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人呈现出典型的“两面人”特质，他们用马列主义、党风廉政建设的“手电筒”照别人、不照自己，一面大讲纪律和规矩，一面仍不收敛不收手，“台上一套，台下一套，说一套，做一套”。龙福清、余建堂、徐和木等人常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，安排部署党风廉政建设工作，传达学习省、市委会议精神等会议上，一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”。但他们内心深处，却视党纪如无物，在以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛不收手，顶风违纪。四要汲取“不守纪律、不讲规矩”的教训。守纪律、讲规矩，从来都不是可有可无。破“法”先破“纪”，这些反面典型的根本原因正是在于律己不严，不守纪律不讲规矩，值得我们深刻反思。龙福清违反廉洁自律规定，违规报销个人费用，接受礼金;利用职务上的便利，在企业生产经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂。龙福清、余建堂、徐和木等人所犯错误，不是一天两天造成的。最根本的在于没有用纪律、规矩严格约束自己，不注重小节，从收受别人的一条烟、接受别人的一顿饭开始的。凡事都有第一次，温水煮青蛙，将会跌入腐败的深渊。私欲的闸门一旦打开，后果就不堪设想。诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、教训就在身边。五要汲取“权力失控、行为失范”的教训。省委巡视组反馈情况时讲到，有的地方民主集中制制度坚持不好，一些“三重一大”问题没有经集体研究决定。龙福清、余建堂、徐和木等案件有一个共同特点，他们对民主集中制贯彻执行不好，集体领导和个人分工负责的要求没有落到实处，权力得不到有效的分解和制衡，致使用人一言堂、花钱一支笔、办事一人定。在“三重一大”问题上独断专行，个人说了算，权力失控、决策失误、行为失范。

　　(三)按照“真严真实”要求，全面压紧压实主体责任。

　　各级党委(党组)和党员领导干部，要深入学习领会鸿忠书记重要讲话精神，深刻把握严的“度”、“时限”和“面”的内涵，真正认识到严是回归本义本源，是应严之严;作风建设永远在路上，从严治党绝不是“一时之严”;从严治党不是针对少数腐败分子的“个别之严”，而是对全体党员的“全面之严”。要在真信真懂真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责上下功夫，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。要抓住关键的少数。各级领导干部要做到五个“千万不能”：一是理想信念的“钙”千万不能缺;二是插手工程的事千万不能干;三是酒肉金钱朋友千万不能交;四是封妻荫子的念头千万不能有;五是放纵小节的口子千万不能开。这五个“千万不能”既是底线，也是红线;既是践行“三严三实”的现实要求，更是成为“四有”干部的基本路径。要算好五笔账。一是算政治账，搞腐败就是自毁前程。如果把握不住自己，从“公仆”到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。二是算经济账，搞腐败就是倾家荡产。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益;外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。千万不能做得不偿失的事。三是算家庭账，搞腐败就是家庭支离破碎，甚至妻离子散、家破人亡、众“叛”亲离。四是算健康账，搞腐败就是毁害身心。心底无私，才健康无忧。五是算名誉账，搞腐败就是身败名裂。要压紧压实主体责任。责任体系要严密，工作措施要严实，问责追责要严厉。要加大督促指导、督办检查力度，通过约谈、签字背书等方式，一步一步将责任压力向基层党组织神经末梢传导。对各地各单位两个责任落实不力、领导不力、不抓不管，出了问题的，都要照单追责、对号叫板，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。既要抓不抓不管的人和事，也要抓落实不到位的人和事;既要抓主体责任落实不到位的人和事，也要抓监督责任落实不到位的人和事;既要抓当事人的典型，也要抓相关领导的典型。查办案件是反腐败斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段，各级纪检监察机关要牢固树立“查办案件是尽职，办好案件是称职，不会查案是失职，有案不查是渎职”的理念。各级党委(党组)要全力领导和支持纪委抓案件查处，继续高举反腐利剑，以猛药去苛的决心，刮骨疗毒的勇气，严厉惩处措施，无禁区、全覆盖、零容忍地惩治腐败、正风肃纪。

　　(四)强化担当意识，争做“两为”表率。

　　要坚持力度统一论，做到“严”字当头、“实”字落地、“优”字为本，把党风廉政建设与抓发展同步推进、力度统一。要全面推行干部召回管理制度，切实解决为官不为、懒政怠政。强化“两为”导向，干部既要守规矩，又要有作为，突破了从政底线，贡献再大，地位再高，也要受到党纪国法的处理。这是底线资格，是红线禁区。要树立“勤政有为，不为如贪”的理念，以发展论英雄，用政绩比高低。

　　二、要始终紧绷党风廉政建设这根弦，担当责任，严管严行

　　省委、省纪委决定对徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查，作为我们曾经的身边人，我们的“老班长”，我们感到非常震惊，也感到十分惋惜和痛心。同时，徐和木涉嫌严重违纪案件，对于我们蕲春而言，教训更极为深刻，更具有极强的警示教育意义。省委、省纪委在宣布对其立案审查决定时，讲到其涉嫌严重违纪的问题主要是在担任蕲春县代县长、县长和县委书记期间。这从中也反映出，当前我县党风廉政建设形势极其严峻。全县各级党组织和广大党员干部要高度警醒，深刻汲取教训，始终把党风廉政建设这根弦绷得紧而又紧，强化责任担当，坚持严管严行，深入扎实推进全面从严治党和党风廉政建设。这里，我着重强调六个问题。

　　一是要认清形势，坚定立场和力度。

　　党的以来，反腐浪潮一浪高过一浪，如果说查处周永康、徐才厚、令计划、郭佰雄这些高官，离我们太远。那么，龙福清、余建堂、徐和木的立案审查，就发生在我们身边。而且近几年，我县每年都有县级和科级领导干部被立案查处。因此，必须认清当前反腐的形势更为重要。一要坚定立场。就是要坚决拥护省委、省纪委的决定，在反腐的立场上要坚定、态度要坚决。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争厘米与毫米的换算进行到底。二要加大力度。就是要始终保持反腐的高压态势，坚决摒弃一切侥幸心理，彻底与腐败行为决裂，切实加强本地区本单位本部门的作风建设和反腐倡廉建设力度，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要真懂真信真明白，做局中人、清醒人、明白人。

　　二是要汲取教训，对标校焦。

　　聪明的人总会从别人的眼泪中汲取教训。在座的各位都是聪明人，响鼓不要重敲，明人不要重说，大家一定要深刻汲取教训。雪荣书记讲到龙福清、余建堂、徐和木等人被查处有五个共性问题和原因，我们要逐条对照检查，深刻剖析，深刻汲取他们身上的“五个方面教训”，时刻算好“五笔账”，自觉做到五个“千万不能”。作为一名党员干部，要树立“关键取决于自己”的理念，不怕别人告、就怕自己不过硬，要正确处理“三个关系”：一要正确处理个人和组织的关系。充分认识到离开了组织，我们什么都不是。要无条件地服从组织的决定，自觉地同党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚老实。二要正确处理公与私的关系。要大公无私、公私分明。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。三要正确处理勤政与廉政的关系。为官当政，必须始终恪守廉洁底线，绝不能在廉洁上出问题，否则一切都将“归零”。

　　三是要压实责任，真抓严管。

　　真抓严管是真关心、真爱护。当前落实“两个责任”在一些地方和单位还存在“挂空档”、上热下冷、上紧下松的问题。特别是领导班子副职，还存在只管业务、不管廉政，只管做事、不管监管的问题。针对这些问题，各级党组织要加大压力传导，每个领导干部和每个党组织都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，履行责任情况要认真记录。压实“两个责任”不能流于表面，还必须划出硬杠杠，拿出硬招数、硬措施。各级纪检监察机关要加大督导检查力度，认真对照责任清单就要干就要日看工作抓到位没有、权力关进制度的笼子里没有、政治生态改善没有、干部群众满意没有。对落实主体责任不力的，要坚决查处问责、坚决督促整改。按照县委的部署，今年是问责年。在半年工作会上，县纪委已经通报了一批落实“两个责任”不力的典型案件。下一步，还要进一步加大问责力度。

　　三、要集中开展“十个一”行动，举一反三，立行立改

　　为深入贯彻落实市委全委(扩大)会精神，深入推进全面从严治党和党风廉政建设，经县委会研究决定，近期要结合“三严三实”专题教育、巡视反馈意见和当前存在的突出问题，在全县开展“十个一”行动。

　　一是广泛开展一次警示教育活动。

　　今天的会议结束后，各地各单位在三天之内，要召开领导班子和全体干部职工大会，传达贯彻市委全委(扩大)会精神和今天的会议精神。要通过专题培训、会议培训、专家讲学、上党课，以案说法、以案说纪、以案说事等多种形式，深入开展一次纪律和规矩教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使“少数人的问题，多数人受警醒”。要进一步加大党风廉政建设宣传力度，充分利用宣传栏、电子显示屏、手机短信等形式，加大廉政宣传力度。县纪委最近安排了一系列的宣传活动，县委宣传部、县政府电子信息中心、县电视台、县工商局、县交通局、县城管综合执法局等相关单位要积极协调配合，要在全县形成全覆盖、立体式宣传，营造浓厚氛围。

　　二是深入开展一次自查自纠。

　　主要开展“五查”活动。一查责任，看党委的主体责任是否落实，领导干部“一岗双责”是否履行到位;纪委“三转”是否到位，监督责任是否履行到位。二查纪律，看遵守政治纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律等情况如何。三查作风，看纠治“四风”、执行中央八项规定精神和作风建设相关规定情况如何。四查问题，看是否存在不廉洁的人和事。五查漏洞，看党风廉政建设和作风建设方面还存在那些制度和管理漏洞。要通过自查自纠，教育警示一批干部，主动发现一批问题，查处问责一批违纪违规行为。特别是工程建设、土地使用、项目审批、专项资金管理使用、招投标等领域，要结合巡视反馈的问题、审计发现的问题、各级检查发现的问题，重点开展自查自纠，有问题的要主动交待问题、主动整改、主动接受处理。

　　三是全面开展一次约谈谈心。

　　结合“三严三实”专题教育，在全县组织开展一次全面的约谈谈心自我介绍作文500字活动。约谈谈心主要围绕“主体责任履行情况、个人廉洁自律情况、管好家属和身边人情况以及其他有助于促进被谈话谈心对象勤政廉政的情况”展开。由纪委开出单子，相关领导要逐个谈心约谈，坚决防止走过场。特别对涉嫌违纪的当事人，要提醒其主动整改、主动接受处理。各级党组织要把约谈谈心活动作为一项经常性的工作，对发现苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子;对信访举报问题，要及时开展信访谈话和函询。

　　四是重点查处一批案件。

　　结合巡视组反馈的问题线索和平时掌握的问题线索，加大纪律审查力度，坚决依纪依规处理到位，从严从快查处一批案件。同时，要充分运用信访举报、明察暗访、监督巡查、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种方式，深挖问题线索，快速查办。继续盯住发生在群众身边的腐败问题，统筹工作力量，落实乡镇办案协作区制度，加强办案协作，严肃查办一批损害群众利害的腐败案件。要继续加大对“四风”问题的纪律审查力度，结合纠治“四风”常态化监督检查工作，在全县组织一次作风建设大巡查，坚决做到发现一起、查处一起，公开通报曝光一批违反中央八项规定精神的“四风”方面典型案件，保持持续的高压态势，形成强大震慑。

　　五是集中开展一次全面整改。

　　主要是结合巡视反馈的问题、群众路线教育实践活动整改的问题、“三严三实”专题教育中查摆的问题，进行全面整改。特别是巡视问题整改，要坚决按照县委整改总体方案的要求，一个项目不少，一个措施不少，一个问题不漏，确保将问题整改到位，促进问题深层次解决。在整改中，各级党组织要切实履行主体责任，特别是领导干部要真正把自己摆进去，带头整改。

　　会后，各级各部门要迅速传达贯彻这次会议精神，研究讨论具体措施，以案说法，严而又严，紧而又紧，切实担当政治责任，把党风廉政建设抓落实抓到位。县委督查室、县全面从严治党办公室要加强专题督查，各地贯彻落实情况要及时向县委报告。

【篇2】党风廉政部署

　　2021年是全区“十四五”规划开局之年。今年，局党组党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，大力弘扬红船精神，坚持党要管党、全面从严治党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省市区党委、纪委的部署，以党的政治建设为统领，忠实履行党章和宪法赋予的职责，更加注重日常廉洁教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，唯实惟先、善作善成，打造堪当现代化建设重任、始终走在前列的经信商务干部队伍，不断推进党风廉政建设，为全区工业经济健康发展提供坚强纪律保证。

　　一、加强组织领导，落实主体责任

　　落实管党治党政治责任，把党风廉政建设列入党组重要议事日程，与经信商务业务工作一同研究、一同部署。党组主要负责人切实履行好第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任，做到对党风廉政建设工作主动抓、全面抓、严格抓。强化“一岗双责”的管理机制，把“一岗双责”切实落实到班子主要负责人和每个成员身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持和完善党风廉政建设年度检查考核机制，加强责任落实情况监督检查和考核成果运用，推动“两个责任”的全面落实。

　　二、加强纪律建设，确保政令畅通

　　严明党的政治纪律，坚决贯彻党章和维护党章，自觉维护中央权威，坚定不移地贯彻全面从严治党的各项决策部署，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，全面贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例，强化监督检查和执纪问责，督促党员特别是领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同党中央保持高度一致。决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。着力推进“三不”机制建设，强化不敢腐的震慑作用，完善不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松驰问题，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格执行民主集中制和“三重一大”事项决策制度，保证党的路线方针政策贯彻落实，确保政令畅通。坚决查处违反党的纪律的行为，确保纪律刚性约束。

　　三、加强廉政教育，营造清廉氛围

　　巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党史学习教育为契机，建设清廉机关，结合我局每月组织的学习活动，深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，采取召开党风廉政建设专题部署会、领导干部上廉政党课、观看典型案例警示片、实地参观等形式，把廉洁从政教育纳入党组中心组学习、全局学习计划、党支部“三会一课”和党史学习教育的重要内容，引导全局党员遵守维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。注重把作风建设各项要求与思想政治教教、经信商务团队文化建设有机结合起来，强化遵纪守规的文化氛围，营造清廉氛围。

　　四、加强源头管理，完善惩防体系

　　坚持用制度规范党员干部行为，围绕权力运行大力推进制度建设，提高制度执行力。认真落实党内监督条例，严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见。坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、领导干部个人有关事项报告制度。进一步完善领导干部廉政档案，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。严格执行民主集中制，坚持五个不直接分管、末位表态等制度。严肃党内生活，坚持和强化民主生活会制度。完善实施权力清单和责任清单制度，进一步推进党务，政务公开。加强工信资金审核、政府购买服务和商务接待等工作的监管，健全工作制度，按照相关资金管理办法，明确相关科室责任，推进资金使用透明化、制度化、规范化；坚持公开公正，探索建立项目评审、审计等关键环节的“双随机一公开”机制，做到项目与专家随机抽取，结果及时向社会公开；加强涉资中介监管，健全涉及工信资金相关中介服务的考核监管和信用评价体系，建立黑名单制度，严控违规中介损害企业获取的政策红利。

　　五、加强监督检查，强化执纪问责

　　高标准落实中央八项规定及实施细则精神和省委“36条办法”，聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”，全面检查各项规章制度执行情况。加大正风肃纪力度，坚决查处在工信外贸外资领域资金申报、商务招待宴请等各类违规行为，持续保持遏制腐败的高压态势，防止“四风”反弹。加强对局领导班子、领导干部尤其是“一把手”行使权力的制约和监督，认真落实党内监督各项制度。加强廉政风险防控机制建设，加强对涉及项目补助、资金评审、商务接待等重点科室、重点岗位廉政教育和岗位的廉政风险防范工作，根据岗位职能，开展风险点排查。严格预算管理，严控“三公”经费支出；精简会议，严格执行会议费、接待费开支范围和标准；严格执行外出学习考察、因公出国(境)审批、公务接待审批等制度。加大政务事务公开力度，进一步推进财务收支、“三公”经费使用、社会购买服务等事项的透明度。加强日常工作纪律、作风等方面监督检查，对发现的问题及时进行约谈提醒。

　　六、加强队伍建设，提升服务水平

　　将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各党支部，细化到人、量化到岗，切实发挥基层党组织对党员干部的日常教育、管理和监督作用，形成一级抓一级，层层传导压力的工作常态。自觉接受纪检组监督，支持、配合纪检组履职，落实相关要求。

【篇3】党风廉政部署

　　们：　　这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：　　一、20__年主要工作回顾　　20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：　　(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。　　(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。　　(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和鼓励的名言处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。　　(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。　　(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。　　(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。　　一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。　　二、20__年主要任务　　20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：　　(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”　　加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。　　1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为字母读法民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。　　2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“留美幼童四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。　　3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

【篇4】党风廉政部署

　　一、严格履行从严治党主体责任

　　1.把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率。

　　2.坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识，切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实责任，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情况1次，并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》。

　　3.严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录。

　　二、坚决落实中央八项规定精神

　　4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在2019年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃。

　　5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点，密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位。

　　6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组购买须知《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全。

　　三、不断深化遵规守纪思想教育

　　7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容，组织学习不少于4次，形成学纪学廉的“头雁效应”。

　　8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，形成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册。

　　9.开展廉政主题教育活动。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线。

　　10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围。

　　四、大力加强日常监督管理力度

　　11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为。

　　12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情况，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责。

　　13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情况情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。

　　14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。

　　五、全力支持纪检监察工作

　　15.配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要积极配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作，主动接受监督，认真落实派驻组部署的各项工作，认真配合派驻组信访调查，如实提供信息和资料，积极配合区纪委建立问题线索移送机制，对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为，及时向派驻萝卜梨水的做法纪检监察组和区纪委报告。

　　16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题，及时向全局进行通报，切实挥典型问题的警示作用，增强党员干部遵纪守法的自觉性，警醒头脑，防止类似问题继续发生。

【篇5】党风廉政部署

　　这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神、自治区水利系统党风廉政建设工作会议及自治州纪委十二届五次全会精神，总结X年党风廉政建设和反腐败工作，部署X年重点工作。

　　一、认真落实新时代全面从严治党总要求，X年自治州水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

　　㈠坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护。努力提高政治站位。充分发挥党组中心组领学示范作用，全年学习X次，召开党风廉政专题会议X次。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。

　　全面落实主体责任。坚持把党风廉政建设与水利业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同检查；与局直属各单位签订党风廉政建设责任书；党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。抓好领导班子成员“一岗双责”的落实，督促班子成员做好分管业务内的党风廉政建设工作，形成齐抓共管的良好局面；认真开展谈心谈话活动，党组书记全年与党组成员、分管科室及单位负责人、干部职工谈话X余次，分管领导与分管科室及单位负责人、干部职工谈话X余次。

　　坚决贯彻执行民主集中。坚持民主集中制，党组会严格按照民主集中制的十六字方针：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则和“末位表态”制度，做到科学、依法、民主决策。全年共召开党组会X次，研究“三重一大”事项X项。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》实施细则，向自治州党委请示报告X项。

　　㈡扎实开展“X，X”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。扎实开展理论学习。局党组在主题教育中，以新时代中国特色社会主义思想WZ头脑，共开展集中学习X场次，集中学习研讨X场次，研讨发言X人次，邀请党校专家教授辅导讲座X次，县级领导到分管单位上党课X次。通过学习、研讨、思考，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

　　深入查摆问题。局党组共召开检视问题专题会议X次，滚动更新问题清单X次，最终梳理出X项问题，逐一剖析，提出整改措施、完成时限，明确了整改方向。

　　做实调查研究。X名班子成员和县级领导深入基层开展调查研究X次，解决各类问题X个，召开调研成果交流会X场次，形成了针对性强的调研报告，找准了水利发展、河湖整治、队伍建设等方面存在的问题和短板，厘清了推进行业高质量发展的思路。

　　务实推进问题整改。积极探索建立长效机制，敢于较真碰硬，直面群众最急最忧最盼的紧迫问题X项。直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。

　　㈢锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。力戒形式主义、官僚主义。X年全年发文同比减少X%；大幅度精简会议，会议时间原则上不超过半天；对于未纳入年度计划的事项不开展督察检查；减少调研指导次数，多项调研合并进行。通过改进服务，真正实现了为基层减负。

　　持续开展正风肃纪，把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，强化正风肃纪。结合“X，X”主题教育，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题，领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键岗位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。

　　㈣严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化，局党组对水利系统新提拔的X名科级干部进行集体廉政谈话；对存在有苗头性问题的单位负责人进行提醒谈话；全年诫勉谈话X人；对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪处分X人，政纪处分X人；认真受理群众信访举报，共受理信访举报X件次，办结率X%。

　　在取得上述成绩的同时，也要清醒地看到还存在以下不足，一是领导班子落实“一岗双责”的意识有待增强；二是水利纪检监察队伍能力需进一步加强等。三是强化干部职工廉洁自律防止出现“微腐败”意识的意识有待加强。对此，我们一定要以更大的决心和更加有力的措施，切实加以解决，推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

　　二、X年主要工作：

　　㈠提高政治站位，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位。要持续巩固深化“XX”主题教育成果，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。要严守党的政治纪律和政治规矩，严守纪律，在维护祖国统一、民族团结等重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，始终做到政治上的明白人、老实人。

　　加强和规范党内政治生态。要严格执行《关于新形势党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主评议、谈话谈心、请示报告、双重组织生活、党员日常管理等制度。要注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

　　㈡强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。认真履行协助职责和监督职。局机关纪委要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥支部纪检委员监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。

　　全面落实主体责任。把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为领导班子和领导干部（绩效）考核的重要内容，切实做到明责、尽责、履责。要认真贯彻落实在州直机关党组织中开展的“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”创建活动，实现全面从严治党全方位、全覆盖。

　　三坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。严肃查处违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上，要结合单位实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法、用水配水等重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常检查和专项检查，对有令不行、有禁不止的，要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后，仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。

　　全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育。着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重抓早抓小，运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题及时进行约谈函询、诫勉谈话，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果。要监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩，严肃处理违纪党员、稳妥处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　四突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。巩固落实中央八项规定精神成果。要重点监督招投标、项目评审、监管、执法和水利基层站所微腐败等领域，加强对权力运行的制约和监督。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引以为戒，要深刻把握“四风”问题的顽固性、反复性，坚决防止反弹回潮。

　　持续开展专项监督行动。紧盯农村饮水和水利扶贫风险、工程质量和资金风险、河湖管理风险、水利工程安全运行风险开展专项监督行动。㈤加强自身建设，不断提高纪检初一生物上册知识点总结工作水平。大力加强素质能力建设。要始终把学习新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，自觉同以为核心的党中央保持高度一致。要加强自我监督，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正、自身净、自身硬。

【篇6】党风廉政部署

　　们：

　　反腐倡廉制度建设是党风廉政建设的一项根本性工作，也是促进经济社会健康发展的基本保障。中央和省、市对此高度重视，省委、市委相继召开了反腐倡廉制度建设的工作会议，对反腐倡廉制度建设工作提出了明确的要求。今天召开全区反腐倡廉制度建设推进会议，就是要进一步统一思想，围绕贯彻落实《实施纲要》，围绕党风廉政建设和反腐败大局，以改革和创新的精神，推动构建我区反腐倡廉制度体系，对我区今后一个时期反腐倡廉制度建设进行动员和部署。刚才夏书记就反腐倡廉制度建设作了具体的部署，这也是区委研究的意见，我完全赞同。下面我再讲几点意见。

　　一、指导思想要明确，提高制度建设的自觉性

　　随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，加强制度建设、依靠制度防腐的问题越来越被人们所认识。全区党政组织和领导干部一定要从提高党的执政能力的高度，充分认识反腐倡廉制度建设的重要性，切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性和责任感。

　　要以制度建设为重点，深入开展新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政工作，发展民主、创新体制，都要把制度建设贯穿其中，体现到工作的各个环节和各个方面，不断提高反腐倡廉制度化水平。通过制度建设，巩固领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的成果，不断提高反腐倡廉工作水平。通过建立健全民主制度，保障党员群众的知情权、参与权、监督权。要把制度建设和体制创新有机统一起来，推进行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。

　　要以制度建设为中心，着力构建惩治和预防腐败的体系。《实施纲要》确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败思路，并把制度建设作为构建惩防体系的重要内容和保证。制度是惩防体系的“纲”，一方面教育和监督必须以制度为依据，通过制度建设夯实教育这个基础，保证教育的针对性和有效性，通过制度建设强化监督，保证监督的规范化和制度化;另一方面，制度建设又寓于惩治和预防腐败的各个环节，预防腐败要靠制度，惩治腐败同样要靠制度。我们要紧紧抓住制度这个根本性、长远性的问题不放松，通过强化制度建设，进一步促进教育、监督和惩处工作的制度化、体系化，从而构建符合广陵实际的惩治和预防腐败的体系。

　　要以制度建设为基础，积极巩固先进性教育活动的成果。反腐倡廉制度建设，是加强党的先进性建设的重要内容。在先进性教育活动中，我们形成了很多好做法、好经验，其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果，就要把这些好做法、好经验总结好、运用好，尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。要根据我区的实际情况，把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进，把反腐倡廉制度建设与建立先进性教育长效机制的要求联系起来，着力查找存在的突出问题，切实采取有效措施，深入推进建立和完善各项制度规范，构建惩治和预防腐败的制度体系，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进性。

　　要以制度建设为保障，全面推进广陵经济社会健康发展。当前，我国经济社会发展进入了新的阶段，改革发展正处于关键时期，我们广陵也处在经济社会跨越发展的关键时期，区第六次党代会提出了“全面达小康，建设新广陵”的奋斗目标。这既是一个战略机遇期，又是一个矛盾凸显期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，尤其是制度上的漏洞。加强反腐倡廉制度建设，为经济社会发展提供有力保障，是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。因此，加强反腐败治本抓源头工作，必须改革和完善体制、机制和制度，通过制度建设，逐步建立预防和惩治腐败的规范体系，最大限度地遏制腐败现象的产生，从而为广陵经济社会又快又好发展，实现新跨越的目标提供强有力的制度保障。

　　二、建立制度要严谨，增强制度建设的科学性

　　我曾经讲过，一个聪明的领导者，应该懂得运用制度来管理事务和解决问题。一套好的制度对于领导干部来说，比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多，同时也可以避免不必要的误解和矛盾。用制度管人管钱管事的前提，就是建立的制度必须是个“好制度”，就是遵循科学原则，这是制度建设的根本要求和首要条件。制度的制定要反映时代要求，符合科学精神;制度的修改和废止，必须要谨慎、严密、周全。每项制度的出台，必须考虑它是否符合社会现实和权力运行的客观规律，排除不利因素，严肃维护制度的权威。

　　要增强制度的科学性，必须尊重经济社会发展的客观规律。在制定制度规范时，要注意制度与客观环境的有机联系。当前，我们的改革开放和经济社会发展，已经发生了很大的变化，过去制定的有些制度已经不适应新形势的需要，过去制定制度的思维也需要改进提高。对于不适应社会变化的思想，要坚决摒弃;对于落后时代的制度，要及时修正完善。我们作为制度的制定者，要从自身做起，通过学习实现与时俱进，从而运用科学的方法来制定制度，使制度跟上时代发展的步伐。只有这样，制度建设才能对我们的经济社会建设起到积极的促进作用。

　　要增强制度的科学性，必须要有求真务实的态度。制度建设要合情、合理，可行、可信，提高制度的可操作性。贪大求全、好高骛远、生搬硬套的制度脱离实际，可操作性差，会严重影响制度的权威性和有效性。制定规定时应进行缜密的科学论证，尽量考虑各种复杂因素，每一个环节都应该进行反复推敲，经得起实践的检验。必须坚持实事求是的原则，制度的内容既要符合订立制度的宗旨，又要考虑现实可能性，写上去的内容一定要能够做得到，客观上做不到的就不写，这样才能确保制度规定的权威。有一些内容虽然非常重要，但一时难以实现，就暂时不能写进制度。如新颁发的《中国党党内监督条例》，就没有写领导干部财产申报制度，因为在现阶段做不到、不可操作，写上去做不到反而降低了《条例》的威信，这样更体现实事求是的精神。

　　要增强制度的科学性，必须要有开拓创新的精神。腐败和反腐败的较量是长期的。每一项预防和惩治腐败的制度出台以后，腐败分子总会想方设法钻空子、找对策。因此，“道高一尺，魔高一丈”，反腐倡廉制度建设必须不断创新和完善。同时，随着改革开放发展形势的变化，公共权力运行的方式在不断变化，党风廉政建设遇到的新情况也比较多，反腐倡廉的制度必须与时俱进。要密切关注经济社会快速发展所带来的新问题、新现象，深入了教群众反映最强烈的突出问题，针对腐败多发易发的领域、部位和环节，积极推进制度创新，努力做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。同时，要尊重基层和群众的首创精神，注重学习借鉴有益的经验，把那些经过实践检验的好做法上升为规章制度，把那些党风廉政建设工作中总结出的规律性认识运用于制度创新，保证制定的各项反腐倡廉制度行得通、做得到。

　　三、执行制度要严格，保证制度规定的约束性

　　制度的生命在于执行，再好的制度如果不去执行，也会形同虚设，沦为一纸空文。古话讲：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”从一定意义上讲，执行制度比制定制度更为费力、更为重要、也更为紧迫。我们不能采用实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行。制定规定不能随意变通，有些稍作修正可能就与制度的初衷相去甚远。举个例子，某市制定了禁酒令：“工作日中午一律不准饮酒”。市政府感到不好落实，就变通成：“工作日中午一律不准饮酒(接待外市客人除外)”。区县一级参照规定：“工作日中午一律不准饮酒(接待外县客人除外)”;乡一级就变成：“工作日中午一律不准饮酒(接待外乡客人除外)”;各部委办局就成了：“工作日中午一律不准饮酒(接待外单位客人除外)”。可想而知，禁酒令成了一纸空文。我们执行制度，必须要严格，对于实质性的规定，绝对不能变通，要不折不扣地落实，坚决不打制度白条。

　　这里要强调一点，领导干部要做执行制度的模范。领导干部是公共权力的执掌人，抓好反腐倡廉各项制度的落实，关键是领导带头。一个地方、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩，一般都是从领导干部开始的。这一点我们要引以为戒。我们的领导干部，尤其是各个单位的“一把手”，既要抓好制度的制定，更要做严格执行制定的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部，强化制度面前没有特权、制度约束不能例外的意识，懂得制度不仅是“紧箍咒”，同时也是“护身符”，制度可以保护我们干干净净干事业。要把制度当作镜子和尺子，经常照、经常量，看看自己在用公共权力办事、用人、花钱等问题上，在处理权力和个人切身利益关系的时候，在离开组织和群众监督视线、面对各种诱惑的情况下，是否严格遵守各项制度规定。要以身作则，自觉接受组织和群众的监督，始终做到在行动上先于群众，在标准上高于群众，在要求上严于群众。要抓好各项制度在本单位的贯彻执行，对违反制度的行为要敢抓敢管，对身边人要严格要求、不徇私情。总的一句话，领导干部当好模范，反腐倡廉制度建设就能取得实实在在的效果。

　　四、处理违规要严肃，树立制度规定的威慑性

　　要维护制度的权威性和严肃性，必须做到令行禁止、违者必纠。各级党政组织，尤其是纪检监察组织，要抓好制度落实的经常性监督检查，加大对违反制度规定行为的查处力度。对于违反制度的组织或个人，要给予严肃的处罚，切忌“隔靴挠痒”和“下不为例”式的批评教育。要通过严格的责任追究，来保证制度实施的权威性、严肃性和威慑力，促进各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有震动、有动力、有鞭策。要同时注重查处违规的治本功能，通过对违法制度者的追究和惩处，既能发现看到问题的表面现象及直接原因，更要查找深层次根源，力求堵塞制度漏洞，达到标本兼治的目标，从而推进制度建设不断上台阶，实现制度建设的长效深入开展。

　　反腐倡廉制度建设是一项涉及方方面面的系统工程，也是区委、区政府的重点工作，要建立以党委政府牵头主抓、纪检监察组织协调监督、各单位部门分工负责、广大党员干部积极参与的领导和工作机制，各级党政组织要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务，明确各自职责，落实责任分工，加强组织协调，抓好反腐倡廉及各项制度建设具体工作的落实。

　　们，反腐倡廉制度建设意义重大、任务繁重，全区的党员干部尤其是党员领导干部，要以改革的勇气、创新的精神和扎实的作风，投入到这项工作上来，通过构建具有广陵特色的反腐倡廉制度体系，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为实现“全面达小康，建设新广陵”的目标提供强有力的政治保证。