在学习和工作中,报道与我们的生活息息相关。汇报就是向领导汇报一个项目的工作和成果。 以下是为大家整理的关于民族团结汇报材料的文章13篇 ,欢迎品鉴!
尊敬的各位领导:
首先,感谢县委、县政府以及民族宗教部门长期以来对我镇民族工作的关心,并在项目资金安排、工作指导等方面给予了大量的支持和帮助。根据会议安排,下面我就中课镇开展民族团结进步示范创建工作情况作简要汇报。
一、基本情况
中课镇地处西盟新县城北面的库杏河流域两岸,东与澜沧县的竹塘、雪林、木嘎乡三个乡相接,南与勐梭镇相连,西与勐卡镇相连,北与缅甸接壤,国境线长达5.93公里,国土总面积313.3平方公里。全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个村民委员会共50个村民小组,共有3748户11195人,其中农业户数3439户10596人,占总人口的94.65%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,中课镇牢牢抓住西盟县创建民族团结进步示范县的重大战略机遇,以经济建设为中心,以中课民族团结进步示范镇建设为重点,把边疆稳定、民族团结和各族人民的脱贫致富作为最大的政治任务,全镇经济社会有了较快发展,呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边境安宁、人民安居乐业的喜人局面。
二、主要做法
(一)建立机构,加强领导。为确保我镇民族团结进步示范建设顺利实施,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管副镇长为副组长,镇属各相关单位主要负责人及各村书记、主任为成员的中课镇民族团结进步示范建设工作领导小组,领导小组办公室下设在镇党政办,分管副镇长兼任办公室主任,统筹协调解决工作中遇到的重大问题,领导小组实行联席会议制度,定期或不定期召开成员单位联席会议,通报工作开展情况,协调解决工作中存在的问题,研究部署下一阶段工作。
(二)创新思路,科学谋划。坚持因地制宜和科学布局,从中课镇地处边境山区,社会贫穷、落后的实际出发,结合当前脱贫攻坚工作的要求,在民族经济发展、民族文化繁荣、社会事业进步、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范;在少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定三个方面实现新跨越。制定了《中课镇民族团结进步示范乡镇实施方案》,加快推进民族团结进步示范镇建设。形成“以点带面,点面结合”的建设格局。
(三)结合实际,统筹发展。围绕我县提出的“重点实施五大示范、统筹推进三大工程、积极探索两大创新、着力实现三大跨越”的思路,及时协调、加快推进中课民族团结进步示范镇项目建设,以“统筹兼顾、重点突出、协调推进、抓好落实,抓重点、抓亮点、抓试点”的要求,坚持“共建共享”的原则,充分发扬基层干部和各族群众的首创精神,通过努力,打造好中课民族团结进步示范镇这一品牌,为全县示范创建工作作出表率。
(四)围绕主题,狠抓落实。紧紧抓住我县创建民族团结进步示范县的机遇,把项目作为促发展、促民生、促和谐的一件大事来抓好。一是充分发挥舆论引导作用,深入开展民族团结进步示范建设重大意义、政策措施、进展成效的宣传,加强对中课示范镇建设新举措、好经验、好典型的宣传,采取形式多样、内容丰富的宣传方式,使示范建设更加深入人心,为示范建设营造更好的社会氛围和舆论环境,充分调动广大群众参与示范镇建设的积极性、主动性、创造性。二是明确目标、分解任务,强化措施、落实责任,把每项责任目标具体落实到部门。三是积极争取省、市、县扶持资金,优先向我镇示范建设项目倾斜,与美丽村寨建设项目相结合,整合财政、农业、林业、扶贫等部门资金,立足资源优势,突出产业特色,优化区域布局,强化政策扶持,提高资金使用率和建设效益,确保我镇示范建设扎实推进、取得实效。
(五)组织有序,高效推进。一是紧紧围绕打造特色产业开展创建工作,在项目规划时严格定位重点打造特色优势产业,2015年底,完成兴边富民三年行动计划投资2585万元(省级资金300万元,市级配套资金100万元,县级整合及群众自筹2067.3万元)。省级资金300万共扶持甘蔗种植4500亩、茨竹种植500亩,市级资金100万元共砂仁种植833亩,核桃种植1400亩,实施8公里砂石路建设。二是稳步推进民族团结进步示范村建设,2016年投资200万元实施噪音值嘎娄村二组和永不落村一组民族团结进步示范村建设。三是继续巩固民族特色村寨建设,不断加大对永不落村六组、窝笼村六组的项目管理和建设投入,继续打造成为我镇示范典型。窝笼村六组2016年被上级评为“民族特色村寨”。
三、取得的成效
中课镇紧紧围绕“共同团结进步,共同繁荣发展”这一主题,以“民族团结进步示范”创建工作为平台,打造了民居有特色、产业强、环境好,民富、村美、人和谐的民族团结进步示范村组。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的工作思路,中课镇积极推进示范创建项目,打造了体现特色发展及民族关系和谐的示范创建工程典型。
(一)民族经济稳步发展。根据我镇农业产业化程度低,农村经济落后的实际,始终注重发展民族经济,夯实发展基础,培植优势产业,发挥示范带动作用。2016年末,全镇实现农村经济总收入7696万元,同比增长11.46%;地方公共财政预算收入1053.62万元,增长14.75%;地方财政一般预算支出1018万元,增长11.66%;完成规模以上固定资产投资1.37亿元;农田面积26059亩,同比增长0.32%,实现粮食总产量637.04万公斤,同比增长0.47%;橡胶面积12961亩,产量184.41吨,产值151.22万元;核桃面积13474亩,产量6.68吨;甘蔗面积10376亩,榨季产量37481.45吨,产值1630.44万元;生态茶园面积1932亩,茶叶产量152.69吨,产值213.77万元;茨竹面积3079亩;咖啡面积887亩。
(二)民族文化繁荣进步。认真做好民族文化的发展与保护工作,弘扬和传承民族精神。一是加强民族文化阵地建设,加快文化基础设施建设。全镇目前共有文化活动室47个、农家书屋5个。全镇50个村民小组基本实现了公共文化基础设施和广电网络全覆盖,切实解决了群众活动难、看书难、看报难、上网难等问题。二是深度挖掘民族文化,弘扬优秀民族文化。全镇目前共有农村民族文化宣传队6支,县级非物质文化遗产传承人23人。创作了《头箍女人》、《中课印象》、《中课随想》等优秀佤族原生态音乐舞剧,并圆满完成了上级交给的各项演出任务,为我镇民族文化繁荣发展奠定了坚实的基础。三是大力发展民族文化旅游产业。依托丰富的历史文化和得天独厚的旅游资源优势,加快旅游基础设施建设步伐,投资126万元完成拉勐纪念碑建设,有效推进班箐村二组民族特色旅游点创建工作。
(三)社会民生持续改善。始终坚持民生为本、民生优先的发展理念,认真落实国家有关政策,重点做好就业、社会保障、医疗、卫生等工作,解决少数民族群众最关心最直接最现实的利益问题。2016年,共发放各种救助救济金16.6万元、城乡低保金47556人次5134.26万元、“五保金”23人次4.28万元、养老保险金8932人次76万元、新型农村合作医疗参保覆盖率均达99.84%。坚持脱贫攻坚目标导向,强化要素保障,加大财政涉农资金整合力度,全面实施完成2508户农村安居工程建设,实现154户530人脱贫出列,完成了一批贫困村、贫困人口的产业及公共基础设施建设项目。
(四)生态文明建设成效明显。我镇林地面积368379亩,森林覆盖率69.59%。围绕建设中课民族团结进步示范镇的总体目标,牢固树立“绿色发展”的理念,牢牢把握“在保护中促发展、在发展中促保护”的总体思路,在加快建设中课民族团结进步示范镇的同时,同步推进生态文明建设。大力实施陡坡地生态治理项目,2016年,共完成中低产林改造1299.4亩、专项规划造林596.8亩、退耕还林补植补造100亩,完成沼气池456口,发放节柴灶150台,兑现各项林业惠民资金134.36万元;同步推进乡村亮化、绿化、美化和环境卫生整治工作,人居环境明显改善,民众生活品质进一步提升。2016年中课镇被评为省级“生态文明乡镇”。
(五)少数民族干部队伍不断壮大。中课镇历来高度重视少数民族干部培养工作,坚持深入贯彻落实党的民族政策和干部路线,始终把建设一支高素质少数民族干部队伍作为长远大事来抓。目前,中课镇党政机关共有少数民族干部职工40人,占全镇干部职工总数的78%;少数民族科级干部8人,占全镇科级干部总数的67%;少数民族公务员18人,占全镇公务员总数的72%;少数民族干部比例与少数民族人口比例基本相适应,达到了民族区域自治法的规定。
(六)民族关系更加和谐。认真贯彻落实党的民族宗教政策,围绕各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”这一主题,中课镇在县委、政府坚强领导下,始终高举各民族大团结旗帜,把巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的新型社会主义民族关系与弘扬阿佤民族“拉勐”精神结合起来,提出了“忠诚、团结、奋进、和谐”的新“拉勐”精神,进一步夯实了民族团结的思想基础。在全镇广泛开展丰富多彩的宣传教育活动,使党的民族宗教政策逐渐融入广大人民群众的日常生活中。2016年,我镇共开展各类民族政策、民族法律法规宣传8次,1700人次参加。在全社会弘扬“维护民族团结光荣、损害民族团结可耻”的良好风尚,为我镇民族团结进步事业的发展营造良好的社会氛围。
三、存在的困难和下一步打算
近年来,在上级党委、政府的正确领导下,在市、县有关部门的精心指导下,我镇的民族团结进步示范建设工作取得了良好的成绩,使边疆民族团结进步,促进边疆繁荣稳定,各族群众安居乐业。同时,我们也清楚的认识到我镇在推进示范建设中仍然存在一些困难和问题。一是经济总量不大,产业规模小,结构不合理,产业带动经济发展的能力和作用不明显;二是社会事业发展相对滞后,民生问题备受关注;三是农业抵御自然灾害的能力依然薄弱,农民增收渠道单一。四是重点项目建设资金筹措难、落地难的瓶颈尚未有效破解。由于我镇财政困难,示范镇建设资金投入能力有限,加之县级部门资金用途及下达项目时间不统一,整合资金存在一定困难。
在今后的工作中,我们将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,进一步加大工作力度,加快完善中课示范镇建设措施和工作机制,立足于用实际行动,推动中课示范镇建设。一是紧紧围绕民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范性作用,全面推动中课示范镇建设取得新突破;二是加强宣传,进一步调动全镇力量参与示范建设,同时,加强对典型经验的收集整理并积极开展宣传;三是抓好示范点创建工作,稳步推进嘎娄村二组、永不落村一组两个民族团结进步示范村建设,以点带面,为全镇做出示范;四是进一步加大产业培植力度,坚持把培植壮大特色产业作为示范建设重中之重的任务来抓。在突出产业特色,增强产业竞争力、支撑力、可持续发展能力上下功夫,增强示范镇建设发展后劲,为中课镇实现经济社会跨越发展提供有力支撑。
乡辖3个行政村17个农业合作社,总人口3219人,其中95.6%为傈僳族,多数群众居住在二半山及高山,2015年农民人均纯收入9702元。3个行政村中有两个贫困村,全乡自然条件较差。 为认真执行新时期党的民族工作方针政策,大力宣传各民族优秀文化,形成民族团结、开放融合、感恩向上、和谐稳定的社会环境,我乡认真开展民族团结进步示范县创建工作,扎实推进全乡民族团结进步事业健康发展,主要做了以下工作: 一、加强领导,健全机制,营造创建浓厚氛围 为保证创建工作全面、顺利、规范、有效地开展,乡党委、政府高度重视,成立了由政府乡长为组长的领导小组,并召开了专题会议,定期及时研究部署创建民族团结进步示范工作。强化责任分工,形成了党委书记负总责、政府乡长和分管领导具体抓、办公室负责具体日常事务的工作责任机制,并与各村、各单位签订《乡民族团结进步创建工作目标管理责任书》。同时,立足实际,以召开干部会、社员会、制作书写宣传标语、发放宣传单和向上报道工作进度特色等方式形成创建浓厚氛围,共召开各种会议23场次、书写永久性标语3条、发放自制宣传单750份、报道工作进度特色信息6条,为有效落实创建工作提供了强有力保障。 二、大力实施惠民工程,加强创建活动的载体建设 (一)加快基础设施建设,夯实发展基础。结合当前脱贫攻坚工作重点,逐步完善落实各村基础设施建设。一是筹集资金800多万元建设了一个具有傈僳族特色的新农村,即观音堂村新村安置点,极大改善了观音堂2社群众居住条件和基础设施;二是争取200多万元在观音堂村一、五社实施民族特色村寨建设;三是黄竹村罗乜社通过15万元项目资金扶持和组织群众投工投劳架通了近8000米的生产生活用水管道;四是黄竹村2、7社通过政府自筹资金、社会扶贫和农户集资、投工投劳新修入社公路9.6公里,让当地傈僳族解决了百年出行困难的问题;五是动员王家坪村群众积极投工投劳平整现有通村道路,为下一步3.9公里道路硬化做好准备工作;六是在黄竹村3、4社实施无电村通电工程,解决该两个社100多户人口生产生活用电问题;七是争取55万元修通观音堂一、五社1公里村内道路。乡党委、政府积极为贫困村王家坪村争取民族团结新村建设项目,将打造具有傈僳族民族特色的新村聚居点,配套完善的基础设施和公共服务设施,为傈僳族群众建设整洁优美的人居环境。 (二)加快产业发展,努力提高群众收入。全乡近年大力发展烤烟、早市蔬菜、特色养殖、劳务输出等产业。2015年全乡傈僳族群众烤烟收入近600万元,早市蔬菜收入近400万元,劳务输出带回劳务所得1300万元,石蛙养殖、野蜂养殖、中药材种植都取得了较好成效,农民人均纯收入较往年增加了1500多元。同时,大力发展核桃、芒果等产业,全乡已种植了近7000亩核桃,今年准备种植芒果300亩,根据不同的地域发展适合的产业,逐渐形成一村一品、一社一业,增加老百姓家庭收入。 (三)加强民族文化挖掘,弘扬传承民族精神。落实专人负责,加强对傈僳族民族文化、生态文化的挖掘整理。一是组建两支傈僳族民俗文化表演队伍,鼓励和积极参加各种文艺演出,充分对外展示和交流傈僳族文化;二是政府自筹资金邀请专业记者为傈僳族非物质文化遗产保护项目内容作专题宣传;三是组织开展傈僳族文化传承活动,让老传承人带优秀傈僳族青年,保证傈僳族传统文化的继承、弘扬。 (四)大力发展社会事业,共享民族团结进步成果。一是去年争取了60多万元新建了1200平方米学生活动场所,新办了两所幼教点,努力提高学生入学率和巩固率,达到了均衡发展的要求。同时鼓励傈僳学生到高校就读,每年给考起大学的学生适当的学费补助,关心傈僳族教育发展。二是加强乡卫生院标准化建设,达到了创建标准,两个村建有村卫生室,农村医疗保险参合率达99%以上。三是农村养老保险参保积极性高,参保率居全县各乡镇首位,农村低保、五保等政策按要求做到公平公正实施。 三、大力宣传民族团结,巩固维护和谐发展 我乡以“民族团结进步宣传月”等活动为契机,充分利用会议、宣传栏、宣传手册等媒介,深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等四项基本教育,切实增强群众民族团结进步意识,牢固树立“三个离不开”思想,夯实民族团结和谐的群众思想基础。认真开展好民族团结进步“六进三争创”活动,深入开展了公民道德建设活动,加强社会治安防范、社会服务管理和社会治安综合治理等基层基础工作。目前,全乡无吸毒人员,无矫正人员,无群体性事件发生,社会发展环境秩序良好。 至今,我乡的创建工作有序开展,取得了一定示范成效,但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响,全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展,相信2016年是一个新的起点,通过脱贫攻坚工作的落实,这些问题都会得到较好的解决。今后,我乡将进一步引导动员各族群众积极投身创建活动,凝聚各族人民的力量和智慧,实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益,为实现乡又快又好发展打下坚实基础。
自2014年以来,县委、县政府坚持以创建“全国民族进步示范县”统揽工作全局,搭建载体平台,创新方式方法,大力推进民族团结进步事业,有力推动了全县经济社会的长足发展和长治久安。
县人大常委会主任曲批就我县创建活动现目前存在的不足及迎国检工作安排作简要通报,他提出:一是思想认识有差距,重视程度需提升。二是总结提炼不全面,特色亮点需打造。三是宣传教育还不够,创建氛围需加强。
县委副书记丁康宣读表扬奖励民族团结进步模范集体、示范单位、模范个人、创建工作先进个人。主席台前排就坐的领导分别为他们颁奖,并对模范个人、创建工作先进个人颁发奖金1500元以示鼓励。
县委书记格勒多吉就我县创建民族团结工作作重要讲话,他强调,创建全国民族团结进步示范县责任重大,使命光荣。有压力,也需要动力。各乡(镇)、各部门要紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题,团结全县各族干部群众,全力以赴开创全县民族团结进步事业的新局面,确保创建全国民族团结进步示范县工作顺利通过国家考核验收。
格勒多吉指出,下一步,我们一定要增强创建验收的信心和决心,踏石留印、抓铁有痕,全力迎接国家检查验收。相信我们大家一定能够秉承优良传统,团结互助协作,再鼓干劲,以更高的标准、更勤奋的工作迎接检阅,确保顺利通过全国民族团结进步示范县的检查验收,圆满完成县委、县政府和全县7万多各族干部群众交给我们的历史使命,为理塘县民族团结进步事业书写浓墨重彩的一笔。
XX区开展民族团结进步创建工作情况的报告XX区面积X平方公里,辖X个街道X个镇,截止XX年底,有X个少数民族成份,常住少数民族人口X人。其中,户籍少数民族人口为X人,来XX少数民族人口为X人。人数排名前三的民族成份依次是:回族X人、土家族X人、满族X人。三年来,XX区民族工作在区委、区****领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实中央、市委关于民族工作重大决策部署,牢牢把握民族工作主题,紧紧围绕区委“四高”战略和自贸试验区、科创中心建设等国家战略,主动探索新时期民族工作新方法,全力推进民族团结进步事业,积极推动XX区现代化经济体系建设和改革开放向纵深****展,奋力开创XX民族工作新局面。下面就三年来我区开展民族团结进步创建工作及成效汇报如下:
一、抓落实,推动民族团结进步创建工作的深入开展
(一)坚持思想引领,提高民族团结进步创建工作的政治站位。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视民族工作,着眼铸牢中华民族共同体意识,创新推进民族团结进步创建,取得显著成效。各民族交往交流交融广泛拓展,中华民族共同体意识不断增强,平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和****展。XX区认真落实中央、市委关于民族工作的系列指示要求,积极开展民族团结进步的创建活动,坚持以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为民族工作的总目标,努力把全区各族群众智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来,努力实现XX各民族和睦相处、和衷共济、和谐****展。在XX-XX年度XX市民族团结进步创建活动中,XX区将创建活动范围从之前的社区创建扩大到全区各领域、各单位,区****先后建立了民族和宗教工作领导小组、清真食品工作领导小组、对口支援与合作交流领导小组等机构;区委常委会、区****常务会议每年专题听取民族工作汇报;区人大常委会、政协常委会每年将民族工作列入监督审议的议题,加强重点工作的研究规划、难点问题的统筹协调。我们以社区为平台,从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手,积极营造各民族共居共学共事共乐的社会条件,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国****的认同、对中国特色社会主义的认同。
(二)坚持合作交流,实现对口支援和扶贫帮困的精准对接。XX区是XX市对口帮扶地区最多的区,是全市唯一承担援疆、援藏两项任务的区;是全市对口帮扶县最多的区,共对口帮扶X个县(有X个贫困乡镇、X个深度贫困村),经过三年帮扶工作,其中X个县通过了国家贫困县摘帽的考核验收;是全市对口帮扶资金投入量最多的区,三年间共帮扶援建X个项目,投入资金X亿多元,占全市帮扶资金的X%;是全市对口帮扶选派干部人才最多的区,XX区选派在XX的干部人才有X名(其中三年中派遣教育卫生骨干人才X名、专家型人才X名),通过资金和项目的落地,助推了对口帮扶民族地区打赢脱贫攻坚战,有力地促进了民族地区经济社会****展。同时,为深化民族团结进步工作的精准对接,三年中XX区与XX县共组织X多名青少年来XX开展两地青少年的“民族团结手拉手、心连心”活动;为XXXX、XX等地培养教师X人、学生X人;在对口地区开展各类手术示教X例,义诊X人次,举办医学讲座X次。
(三)坚持齐抓共管,形成民族团结进步创建工作的合力。进一步完善“社区、社团、社工”三社联动的民族工作社会化运作模式,在各社区建立X支队伍(社区民族工作专职人员、清真监督员、联络员、矛盾调解员、民族语言翻译员、代表人士),推进“****个一”(一条热线、一个窗口、一本指南、一支队伍、一个平台、一个特色)基础建设。以社团为桥梁畅通诉求渠道,重视加强少数民族团体建设,已实现36个街镇民族联分会的全覆盖,让少数民族群众上门见得到人、说得上话、办得了事。以社工为骨干提高服务水平,探索专业化、社会化、项目化社会公共服务的途径,解决少数民族多样化、个性化需求;构建了“五网并举”的服务体系(即:****保障网、法律援助网、清真供应网、职业培训和劳动就业网、帮困救助网);深化民族工作“三级网络两级责任制”建设工作,不断完善区级指导职能,街镇属地管理职能,村居服务关心职能。积极推动民族团结进步创建“八进”活动(进机关、进企业、进学校、进社区、进乡镇、进园区、进楼宇、进宗教场所),XX区在各委办局、开****园区、街镇、部分学校和XX清真寺开展民族团结进步宣传教育,取得了良好的社会效果。
二、抓创新,实现民族团结进步创建工作的“精准对接”
(一)夯基础,将社区作为民族团结进步创建工作的主阵地。XX区始终把开展民族团结进步创建作为社区民族工作目标,提出“一街(镇)一品”的工作要求,并纳入年度考核内容,强化创建领导责任,明确工作目标,抓好建章立制,制定工作方案,确保各项工作指标得到有效落实,全区X个街镇全部建立民族和宗教工作领导小组,形成了三级工作网络;开展社区民族工作共创共建,与社区的相关单位签订共建共创协议,拓展服务资源,提升服务少数民族的能力,全区X个街镇创建XX市民族团结进步社区参与率达到X%。三年来,通过深入持续开展社区品牌建设工作,评选民族团结进步优秀示范项目共X个,****挥典型示范作用。
(二)抓协同,将社团建设作为民族团结进步创建工作的助推器。XX市XX区少数民族联合会(以下简称“区民族联”)是XX少数民族的社团组织,是联系团结XX区少数民族群众的重要载体,是少数民族群众****挥作用的重要平台,是维护民族团结和社会稳定的重要力量。推进区民族联的规范化建设,形成“1+36+1”工作模式,是开展民族团结进步创建工作的需要,也是适应当前民族工作形势的需要。为此,XX区于X年11月成立了区民族联,XX年X月又在X个街镇建立少数民族联合会分会,并于XX年底完成了民族联分会的换届工作;XX年底,在自贸试验区金桥管理局的支持下,建立了金桥开****园区民族联分会,这是全市第一、也是全市唯一的一个在开****园区成立的少数民族社团组织;为了加强党的领导,XX区XX年率先在区民族联成立党支部,制定了《XX区民族联党支部工作职责》。通过各街镇和开****区民族联分会的共同努力和辛勤工作,XX区民族团结创建活动方法多样、内容丰富、形式多****,受到了少数民族群众和社区居民的赞扬。
(三)重创新,不断探索适应新形势下民族工作的新思来路、新方法,建立与来XX少数民族流出地工作对接机制。为贯彻习近平总书记关于“对少数民族流动人口,不能采取‘关门主义’的态度,也不能采取放任自流的态度,关键是要抓住流入地和流出地的两头对接”的讲话精神,区民宗办根据在实际工作中遇到的问题,与少数民族流出地较为集中的XX地区和青海化隆、循化地区****派出机构,探索建立了“民族政策共学、信息沟通共享、教育引导共抓、服务管理共担、矛盾纠纷共处”的工作对接联系机制,定期进行工作交流,为XX做好来XX少数民族的服务管理工作、协调处置涉及来XX少数民族的矛盾纠纷、维护XX的社会稳定和经济****展起到了积极作用。建立“来XX少数民族市民培训”长效工作机制。XX年11月,由区民宗办牵头,区教育局、区文明办和相关街镇共同参与,组织全区X家(X余名)以来XX少数民族拉面店从业人员为主的市民化培训。区民宗办自编培训读本,统一编写教案,在区民族联中选拔语言表达能力强的X名少数民族志愿者作为培训的主要宣讲人(为参加培训的来XX少数民族每人****放一册读本、一本笔记本、一只记录笔、一个资料袋和一件纪念品),并将实施情况列入各街镇民族宗教工作的年度考核评分指标。XX年,民宗办又组织来XX的少数民族群众(近X人次)进行“补短板”培训(主要是XX年未参加培训人员和新来XX少数民族经营者),切实推动来XX少数民族的综合素养与城市****展相适应。XX年X月,XX区将xx镇、xx街道和xx镇作为XX区少数民族培训基地并授牌,通过建立少数民族培训基地,使全区少数民族培训达到制度化、规范化、任务化的工作目标。三年来,区民宗办指导各街镇和区民族联共开办培训班X余次,累计培训X余人次。通过培训,有效引导来XX少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定,特别是XX与青海的来XX少数民族,他们的法制意识大大增强,在一些矛盾纠纷中能以法律来维护自身的合法权益。XX年XX区在“五违四必”整治工作中,有近百家少数民族拉面店因涉及违章或占道经营被关停,大多数少数民族经营者均表示理解和支持,“五违四必”整治工作过程中,没有****生一起涉及少数民族的大规模****或****件。三年来,XX区涉及少数民族的矛盾纠纷从五年前的每年X余起,逐步下降到目前的X多起,以往每年****生的“抱团式”群访事件没有再****生。
三、民族团结进步创建工作存在的薄弱环节
(一)社区民族工作****展不够平衡。中心城区街道和部分镇的社区民族工作开展的比较扎实。xx街道X年和X年先后两次被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”,被确定为全国首批7家、全市唯一的少数民族流动人员服务管理体系建设试点单位,并被中央宣传部、中央统战部、国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范单位”。XX以xx街道为示范,不断推进全区各街镇的创建活动,涌现了洋泾街道、金杨街道、xx镇等一批市级先进集体。但在郊区镇,少数民族人数比较少,民族工作基础较差,社区民族工作相对薄弱。
(二)民族宣传工作跟不上形势****展需要。面对互联网、新媒体迅猛****展和科技快速进步带来的挑战,现在民族团结的宣传手段还不够丰富多样,形式不够灵活,宣传方式多数局限于展板、横幅加咨询。在宣传民族政策入脑入心、营造民族团结进步氛围等方面与新时代城市民族工作要求还有较大差距。
(三)民族界代表人士培养力度有待提高。伴随着XX开****开放,XX区少数民族人数不断增加,但在各行业、各领域中代表人士和突出人才不多。极少数单位和部门对民族工作不够重视,总认为这项工作是民宗办的事,没有把全面深入持久开展民族团结进步创建工作摆上重要位置,纳入重点工作部署。同时,少数民族人才的****现、培养、使用、管理机制还需进一步建立并完善。
(四)民族工作干部变动大,对民族政策熟悉度不够。X个街镇的机构改革后,从事民族工作的干部变动很大,他们普遍身兼数职,投入到民族工作上的时间和精力非常有限。社区民族工作是一项耐心、细致、需要感情投入并不断熟悉民族政策及相关法律法规的工作,没有一定的工作经验积累,专(兼)职干部很难有效开展工作,最终会影响社区民族工作有序有力开展。
(五)依法处置涉及少数民族矛盾纠纷的能力不强。不少基层执法人员缺乏对民族法规政策和少数民族基本情况的了解,在处理涉及少数民族人员的矛盾纠纷时存在畏难情绪,操作方法简单,缺少坚持依法治理民族事务、促进民族团结的工作理念,凭老经验、老观勒图尔勒念办事的情况普遍存在。个别单位和部门对民族政策理解有偏差,对涉及少数民族的矛盾纠纷有“推诿扯皮”和“绕道走”的现象,不能区分****和一般性民事或刑事问题,维护法律刚性底线思维的意识有待进一步强化。
四、下一步工作打算
(一)贯彻中央、市委民族工作会议精神,不断提高做好民族团结进步创建工作的思想认识。推进新一轮民族团结进步创建活动,认真贯彻落实中央65号《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识的意见》精神,加强党对民族工作的领导,秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的工作理念,按照人文化、实体化、大众化总要求,全面深入持久开展民族团结进步创建工作;强化创建活动领导责任制,明确工作目标,确保民族团结进步创建活动各项工作指标得到有效落实;做好获得“XX-XX年度XX市民族团结进步先进集体”的事迹宣传,组织民族团结进步创建工作的推进大会,开展全区各单位民族工作的“品牌建设”,注重****现和培养民族工作的先进典型和事迹,****挥好示范引领作用;进一步推进民族团结进步创建“八进”活动,重点加强民族团结进步宣传教育进楼宇、进乡镇(村居)、进企业的工作。
(二)改进宣传方式,拓展民族团结进步宣传网络空间。充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体,推进“互联网+民族团结”行动,打造网上文化交流共享平台,扩大中国特色民族理论创新成果和中华优秀文化精神产品的网上传播,促进各民族文化交流互鉴,把互联网空间建设成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台;加强中华民族共同体教育,丰富宣传方法、繁荣宣传内容,唱响民族团结进步主旋律,传播社会正能量,引领时代新风尚,使全区干部群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观;继续深化民族团结进步宣传月活动,坚持正确舆论导向,传播我区民族团结进步的好声音、好故事;加强意识形态安全建设,正确引导涉及民族因素的舆论舆情,完善重大突****事件新闻宣传快速反应机制。
(三)坚持改革创新,不断完善民族工作体制机制。民族团结进步创建工作涉及面广、群众性强,是全党全社会的工作。我们要把创建工作纳入经济社会****展总体规划中统筹实施,使民族团结进步理念和中华民族共同体意识真正体现在各部门、各行业、各领域工作中,体现在各族群众生产生活实践中。要落实民族工作属地化管理机制和责任体系,目前,区民宗办按照“三级网络两级责任制”的要求,正在梳理街镇、村居民族工作责任清单。坚持抓基层、强基础,把创建工作重心下沉到社区、村居、学校等基层单位,开展“结对子”、“手拉手”、“心连心”、“一家亲”等多层次、多领域、多样化且富有特色的群众性民族交流联谊活动,增进各民族间感情交流。加强少数民族干部和民族工作干部队伍的建设和培养,在干部配置、力量投入、教育培训等方面给予倾斜,充分****挥少数民族人才在XX****展中的特殊作用。
(四)坚持法治引领,不断做好服务与管理工作。依法治理民族事务是全面依法治国的重要内容,是坚持中国特色解决****正确道路的关键环节。我们要认真贯彻翁祖亮书记在区委统战工作领导小组第二次会议上的讲话精神,坚持在法治轨道上处理涉及民族因素的问题。在实际工作中,要坚持是什么问题就按什么问题处理,不以民族身份划线搞选择性执法,不把涉及少数民族成员的民事和刑事问题简单归结为****,不把一般性涉及少数民族的社会矛盾纠纷简单归结为民族矛盾;加大民族法律法规和民族政策的宣传,将民族法律法规、民族政策和民族知识的培训纳入公务员入职培训、纳入窗口服务行业人员、行政执法部门、公共管理部门相关人员专职培训,提升各相关人员了解和掌握民族法律法规、民族政策和民族知识的水平,提高做好民族工作的意识和能力,使民族政策、民族法律法规落实到日常工作之中。
一、主要做法 (一)领导重视,开局良好。 一是县委、县人民政府高度重视,成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长的民族团结进步年活动领导小组,从相关部门抽调了5名政治素质高,工作能力强的干部,充实到办公室,协调办公室3间,工作用车1辆,拨付工作经费20万元,配备了马骑马桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备。各乡镇党委、各单位也成立了相应的组织机构,配备了专、兼工作人员。确保人员、经费、车辆、办公场所四到位。 二是区、州民族团结进步年动员大会结束后,县委召开常委会议专题研究,制定下发了《吉木萨尔县民族团结进步年行动计划》,确定目标任务和重点工作,明确了各相关部门的工作职责,并于4月18日召开了我县的民族团结进步年动员会。建立了工作联席会议制度,成立由县政协、人大、宣传部、组织部、统战部、政法委、督查室、民宗局等部门组成的联合督查组,定期对此项工作进行专项督查。 (二)措施到位,效果明显。 一是加强民族团结宣传教育。1.坚持每季度1次,邀请区、州知名专家和民族团结先进模范人物为全县副科级以上领导干部进行专题理论培训。2.加强对党员领导干部的政策理论教育,全年进行分期、分批专题业务培训不少于12场次。3.编印、发放了“身边的感动——民族团结小故事”口袋书,制作了以“民族团结手拉手·和谐发展心连心”为主题的“水杯子、书皮子、布袋子、纸扇子”等与群众生活息息相关的生活品并发放到各族群众家中。4.在县“两台”开设了民族团结进步年专栏,邀请区、州专家学者和民族团结先进典型做客演播厅。在县“零距离”微信公众平台开设了民族团结宣传教育专栏,组织策划了“图解”《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》和民族团结理论知识网络有奖知识竞赛等活动。5.广泛开展了“互学语言文字文化”活动。教育系统各族师生每周抽出一节课的时间,学习非本民族语言文字;访惠聚工作组成员学习非本民族语言,提高服务各族群众的能力;各乡镇坚持每周利用一天时间,组织乡镇机关干部进行双语学习。6.开展了以民族团结为主题的庆“三·八”徒步、民族团结大讲堂、少数民族服饰展演、少数民族传统运动会等形式多样的文体活动,各级党组织结合元旦、元宵节、三八妇女节、诺鲁兹节、五四青年节等开展了形式多样的联谊交流活动。7.全县各学校以“六个一”(即:举办一次书画展、举办一次知识竞赛、开展一次演讲比赛、举办一次民族团结好少年评选活动、观看一次民族团结教育影片,举办一次文体活动)活动为抓手,积极开展以民族团结教育为主题的融情实践活动。同时,各族学生结成融情对子,以微信、微博、班级联谊、民汉合班、中华传统经典诗文诵读等活动促进学生之间互帮、互助、互学。8.广泛开展了“互学歌曲舞蹈”活动。全县共组建成立阿肯弹唱团、“金马驹”民族风情自乐班等少数民族文艺团队23个,打造文化大院9个,促使各族群众聚在一起,跳在一起,唱在一起。开展了基层农牧民小品大赛,各族群众发挥聪明才智编排出了小品、快板、新疆曲子等多部优秀文化作品。全县各级党委、党组织分批分期在北庭园广场举办了“民族团结手拉手·和谐发展心连心”专场文艺晚会。9.广泛开展了“民族团结一家亲“网上互动活动。充分利用“吉木萨尔零距离”、QQ群、微信群等网络媒体,开展了“大美北庭随手拍”、“融情&mid川菜大全dot;微记录”等网络互动活动,各族干部群众通过传视频、晒照片、点赞、转发、网上投票等形式,宣传民族团结先进典型,讲述发生在身边的民族团结小故事。10.把每月15日确定为“民族团结公益日”,以北庭园、天地园、体育馆、各乡镇文化广场为阵地,广泛开展了“八个一”(即:举办一场民族团结、“去极端化”政策知识和全县发展成就以及学生书画展;举办一场民族团结及相关法律法规、惠农政策知识宣传、咨询活动;开展一次专家义诊和送医送药及健康知识宣传、咨询活动;开展一次北庭风味小吃品尝体验及民俗特色产品展示、义卖活动;开展一场就业创业供需见面会;组织一场“民族歌舞大家跳”活动;开展一次民汉干部群众“结对交友”微行动;举办一场民族团结大讲堂)系列活动。截至目前,已有1800余名党员干部、部队官兵与6000余名各族群众参与了活动。 二是大力开展民族团结进步创建“八进”活动。 1.启动实施“百场民族团结政策知识”宣讲活动。2.组织千名师生、企业骨干、宗教人士和基层干部群众代表参观民族团结教育基地。3.结合民族团结进步年设立吉木萨尔县“幸福北庭”社会公益日并如期开展各类公益活动2场次。4.外请专家举办“民族团结大讲堂”宣讲活动3场次。5.举办“民族团结”主题职工演讲比赛和“民族团结”主题班队会活动、双语口语大赛。6.从不同行业、不同民族中挖掘了以李焱、巴哈义·古丽为代表的20名民族团结先进个人和15个民族团结进步先进集体。 二、亮点及特色 今年我县以“宣传教育点滴工程、民族团结细胞工程、文化引领塑魂工程、平安建设铸盾工程、民生建设惠民工程”五大工程为抓手,抓好36项重点工作,实施20项行动计划,使民族团结进步年活动取得实效。 (一)实施宣传教育点滴工程,通过专家教授讲理论、党政干部讲政策、宗教人士讲正信、现身说法讲变化、教科人员讲科普、企业人员讲奉献、政法人员讲法制、群团骨干讲风尚“八讲”工作机制,促进民族团结进步教育全覆盖。截至目前,开展巡回宣讲报告会3形容花开的成语00余场次,“送学”上门7500余户。重点组织宗教界人士开展民族团结知识宣讲37场次,组织基层宣讲员宣讲64场次,组织教师培训17场次,1300多人次,组织干部培训11场次,720多人次。发放汉、维、哈三种语言的学习宣传资料14300余份,“水杯子、书皮子、布袋子、围裙子”等宣传品3万余份。 (二)实施民族团结细胞工程,促进各族群众实现“共居、共学、共事、共乐”。一是以二工镇柳树河子村“石榴籽”民族团结小区为模式,综合运用棚户区改造安置和公租房、廉租房以及牧民定居、安居富民工程等政府公共资源,建成一批民族团结示范小区、团结新村,促进各民族共居;二是以县三小“1234” (“1”即:每周互学一句双语,“2”即:每人学会两项技能,“3”即:每天队会开展三分钟民族团结教育,“4”即:全校学生每天课间操跳自编的维、哈、回、蒙四个民族的健身操)民族团结融情教育机制为模式,在全县教育系统全面推行“嵌入式”教育学习环境,促进各民族共学;三是大力开展民族团结进步创建“进机关”、“进乡镇”、“进村(社区)”、“进学校”、 “进企业”、“进军(警)营”、 “进宗教活动场所”、“进团场连队”“八进”活动,促进各民族共事;四是深入开展民汉干部群众“十结对”(①民汉党员干部与群众结对子;②民汉班级结对子;③民汉教师结对子;④民汉学生结对子;⑤民汉青年结对子;⑥民汉妇女结对子;⑦民汉商户、员工结对子;⑧领导干部和宗教人士结对子;⑨“访惠聚”干部和农民居民结对子;⑩民汉邻里结对子)融情交友活动,促进各民族共乐。截至目前全县有5245名党员干部与5335名不同民族的群众、91个单位与182户、19家企业与19个村结成对子,走访“四老人员”、宗教人士、生活困难群众1800余人次,为群众办好事实事275件,投入人力、物力折合人民币50多万元。 (三)实施文化引领塑魂工程,促进各民族努力构筑共有精神家园。县财政投入29万元,在全县9个乡镇打造了各具特色的“文化大院”9个,鼓励扶持各少数民族聚居村组建了“金马驹”民族风情自乐班、“花儿朵朵”等少数民族文艺团体17个。坚持“六个引领”,发挥党员干部、文化思潮、榜样示范、现代服饰、饮食文化、建筑风格的引领作用,努力将现代化的'文明风尚、世俗化的生活方式传播到各族群众生产生活的方方面面,从而促进各民族为建设“三个北庭”贡献自己的一份力量。 (四)实施民生建设惠民工程,促进各民族共享发展成果。年内投入5000万元,修建贯穿6个乡镇、25个村的南部山区伴山公路;投入10.5亿元,完成棚户区改造1171户、安居富民900户、公租房285套和20%的乡镇和村生活垃圾治理;投入1.24亿元,完成农贸市场改扩建和教育、医疗、卫生设施、市政建设工程等一批民生建设项目;争取200万元用于扶持人口较少民族村的基础设施建设和生产生活条件改善。 五、实施平安建设铸盾工程,促进各民族为建设“实力北庭、洁净北庭、幸福北庭”凝心聚力。从今年起,县财政每年安排100万元专项资金,用于扶持宗教人士创业贷款贴息,以引导和带动少数民族群众增收致富。同时,打造一批创业就业基地,引导和解决好少数民族群众创业就业问题。目前我县创业就业基地有新疆月花制衣公司和佳轩服装厂。 三、存在的不足 1、我县部分少数民族群众生产生活还比较困难,少数民族地区经济发展相对滞后,基础设施薄弱,需争取更多项目加大民生投入,改善少数民族聚居区生活、生产条件。 2、个别干部对做好民族团结进步工作的重要性认识不足,民族团结进步工作理念、方法创新不够,工作开展不平衡。 3、对社会闲散人员的教育引导不到位。虽然举办了许多宣传教育讲座、培训,但覆盖面不够,造成受教育的经常教育,不受教育的经常得不到教育。 四、下一步工作打算 1、深入推进“八进”工作。以创建民族团结进步村(社区)为突破口,以机关单位、青少年、流动人口为重点,深入推动创建活动进机关、进企业、进学校、进乡镇(街道)、进村(社区)、进宗教活动场所、进军(警)营、进团场连队,充分发挥各级党支部和“工青妇”组织的基层堡垒作用,20xx年10月底前完成47个(其中乡镇1个,村19个,社区1个,单位21个,学校4个,企业1个)州级民族团结进步模范单位的申报验收工作。 2、继续巩固民族团结进步模范单位“动态管理”机制。根据《自治州进一步加强民族团结进步创建工作的意见》,对2013年以来命名的31个(其中村1个,单位18个,学校2个,企业10个)州级民族团结进步模范单位开展“三年届满、零基启动”验收工作。 3、继续深入开展“结对子、交朋友”融情教育活动。要求全县党员干部向基层延伸,重在平时、重在交心,从自身做起、从点滴做起,活化民族团结的“社会细胞”,不断使民族团结进步创建工作推向深入。 4、围绕“八”工作抓好民族团结教育基地培植建设培育村级示范点。1、培植庆阳湖乡大泉村“亚克西”民族团结家园、大有渭户民族特色美食村、新地小分子民俗文化村和老台乡芦草咀子金马驹幸福家园等4个村级示范点,适时召开全县的民族团结示范点现场观摩会。
永仁县始终紧紧守好民族团结这条“生命线”,牢牢把握发展这把解决民族问题的“总钥匙”,把民族地区发展和民族团结进步融入全县发展大局,推动基础设施、产业发展、基本公共服务等方面的政策、资金和项目更多地向民族地区和贫困地区倾斜。 认真贯彻落实楚雄州委“1133”发展战略,把 民族团结进步事业发展纳入全县“一城一门一区”建设规划加以推进,全县 民族工作在改革中发展,在发展中提质增效。
近年来,永仁县委、县人民政府切实加强对民族团结进步工作的领导,调整充实以县委书记、县人民政府县长为双组长,县委、县人大、县政府和县政协相关领导为副组长,县级44 家部门主要领导和7 乡(镇)乡(镇)长为成员的永仁民族团结进步示范区建设工作领导小组,在全县7 乡(镇)配设民族宗教工作专职干部、63个村民委员会(社区)设置 民族宗教工作管理员,形成县、乡(镇)、村(社区)、“ 三级联动”的民族团结进步示范区创建工作大格局。 县人大常委会高度关注民族传统文化保护工作,组织人大代表对全民族传统文化保护工作进行视察、评议,依法维护民族传统文化在保护中开发,在开发中传承。县政协主动为全县民族团结进步示范区建设工作建言献策,组织政协委员视察调研全县民族团结进步示范区建设工作情况,积极为深入推进全县民族团结进步示范区建设发挥作用。
全县把民族团结进步事业发展列入经济社会发展规划,把民族团结进步示范区创建工作经费列入财政预算保障,有力保障民族团结进步示范区创建深入持久开展。自2015 年以来,全县以民族团结进步示范进乡(镇)、进村组(社区)、进机关、进企业、进学校、进宗教场所、进军营“七进” 为抓手,整合投入民族团结进步示范项目建设资金40余亿元, 倾力实施经济跨越发展、典型示范带动、民生改善保障、民族文化发展、民族教育振兴、生态文明建设、民族干部培养、民族关系和谐“八大” 示范工程建设。在民族贫困地区先后实施大中型水库建设移民搬迁842 户3305 人,易地扶贫搬迁1080户3936人,永定镇定兴村、莲池乡凹泥奔新村和猛虎乡福兴村等许多民族村群众的生存条件与昔日相比,发生了翻天覆地的变化。 大力调整优化产业结构,发展群众增收产业,建设晚熟芒果三产融合示范、金沙江低热河谷油橄榄、早熟板栗、松露、生猪养殖、云岭牛、蚕桑“七大”农业产业园,带动民族经济发展 ,目前全县经济林果种植面积达50.08万亩, 民族贫困地区群众人均拥有经济林果面积达5亩。
全县通过抓项目、增投资、建产业,有力推动了民族团结进步事业发展。截止目前,共建成中国少数民族特色村寨2个 ,省级少数民族特色村寨8个,省级民族团结进步示范乡(镇) 1 个、省级民族团结示范村(社区)27个 ,州级示范乡(镇)6 个、示范村(社区)53个 、示范机关23 个、示范学校 12 所、示范企业3家、 和谐寺观教堂1个、示范军营1个。 全县民族团结进步,民族经济发展、民族关系和谐各族群众人心归聚、精神相依,像石榴籽一样紧紧抱在一起。
为深入贯彻习近平总书记关于民族团结系列重要讲话精神,落实好工作精神,开展好民族团结进步活动,贯彻落实自治州民族团结进步年大会精神,根据县委县政府、县统战部要求,结合发改局实际开展民族团结工作八进活动情况总结如下
一、确定目标
一是在发改系统推动党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结典型人物事迹的学习、宣传、教育;二是推进民族团结进步创建活动,实现人人参与民族团结进步创建;三是推进各民族群众共学、共事、共乐,实现各民族交往交流交融更加密切;四是推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结模范的社会氛围。
二、主要内容
(一)深入开展宣传党的民族宗教政策,加强民族团结进步宣传教育。在全社会继续深入开展马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、国家法律法规、社会主义核心价值观、、“三个离不开”“五个认同”“三个意识”、以及经济社会发展巨大成就的学习、宣传、教育,理直气壮地讲党的恩情、国家的支持,将民族团结进步教育纳入发改局全体职工学习的全过程。
(二)全面正确贯彻落实党的民族宗教政策。坚持各民族一律平等,尊重差异、尊重风俗习惯。解决好执法领域影响民族团结的问题。大力推进各民族互学语言。形成互帮、互学、团结和谐的氛围。
(三)以现代文化为引领,增强中华文化认同。在发改系统大力传播现代文化理念,引导各民族在精神情趣、生活方式上向现代化迈进。坚持到人、管用、有效原则,通过文化认同,不断增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。
(四)加强团结,促进各民族交往交流交融。引导各民族在生活和工作学习中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,不断增进感情,形成各族群众感情相融、心灵相通、手足相亲、守望相助的良好社会环境。正确处理差异性和共同性的关系,一致性与多样性的关系,尊重规律,把握好各民族交往交流交融的历史方向,既不能无视共性而放弃引导,也不能超越历史阶段,忽视民族差异用行政手段强行推进。
各位领导:
为了认真贯彻落实党的十八大精神,更加广泛深入地开展民族团结进步工作,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,根据县委县政府、县教育局有关文件精神,我校认真组织开展了民族团结进步创建活动,现将活动开展情况简要汇报如下:
一、学校基本情况
xx中学是一所普通高级中学,学校占地xx亩,建筑总面积xxxx平方米。是一所以汉族学生为主、民族学生占一定比例的独立高中,是一个由保、东、撒、回、土、藏、汉七个民族的师生组成的大家庭。全校现有xx个教学班,在校学生xxxx人,其中少数民族学生xxxx人,约占学生总数的42.96%;教职工xxx人,其中少数民族教师xxx人,占教职工总数的62.3%。另外学校领导班子和职代会成员中,少数民族教师占一定的比例。长期以来,在上级党委政府和教育主管部门的指导和关怀下,学校以“加强民族团结,促进和谐发展”为主题,认真开展“三个离不开”、“三热爱”、“四维护”教育,不同民族的师生之间,建立起了深厚的情谊,形成了共同进步、互相帮助、全心全意维护团结、维护祖国统一、维护民族大家庭和睦的优良传统,并在不断继承、保持和发扬着。
二、所做的主要工作
1、学校紧紧围绕民族团结进步创建活动主题,以“九个一”系列活动为载体,开展了富有成效的民族团结进步创建活动。编写了民族团结进步校本教材《魅力积石山》;举办了中华经典诗文诵读活动;组织了民族传统文化、宗教信仰等知识竞赛;召开了民族团结报告会;召开了民族团结教育主题班会;开展了讲一个民族团结故事专题活动;安排学生写了一篇民族团结作文;利用校园广播播放民族团结歌曲;办了一期民族团结黑板报。
2、充分发挥校园广播、宣传栏、校报、学校网站、LED显示屏等宣传媒体的作用,广泛宣传民族团结政策。
3、强化学生民族团结理论知识的学习。各班利用主题班会,宣传党的民族理论政策,组织学习党的民族政策、民族区域自治制度和《积石山县民族团结条例》。通过黑板报、手抄报评比活动,读书演讲活动,宣传民族团结先进事迹,切实贯彻“三个离不开”的思想。
4、组织学生参观县民族博物馆,充分发挥校外教育基地的作用。通过参观了解本地各民族的生活风俗和各民族独特的文化,感受各民族共同创造的辉煌成果,进一步增强民族团结意识,牢固树立各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展的思想根基。
5、利用校本课程和研究性学习,给学生讲解党的民族政策和宗教政策以及本地区少数民族的民风民俗,了解本地区民族文化。
6、利用校园网络和多媒体电子白板设备,组织学生观看有关民族优秀传统文化的影片,利用音乐课组织学生学唱民族歌曲,学跳民族舞蹈,使同学们了解各民族优秀传统文化。
7、在开斋节期间慰问穆斯林教职工。
8、组织开展教职工文体活动,加强沟通和交流,增进团结和友谊。
9、对学生进行民族团结教育,通过主题班会和专题教育大会,教育学生互相尊重民族习惯,互敬互爱,和睦相处。
10、在贫困生救助中优先考虑少数民族学生,确定一定比例的救助对象。
学校始终坚持典型引路,深化民族团结教育效果。校园里到处洋溢着民汉和谐、民汉团结的喜人场景。学校整体工作也取得显著成果,学校先后被评为:2010年度民族团结进步创建工作目标管理责任制考核先进单位”和“临夏州民族团结进步示范学校”;2011年校园“四项工程”建设示范学校;2012年全县教育工作“先进集体”和全省教育系统“先进基层党组织”;2013年全县、全州教育工作“先进集体”、“州级示范性高中”和省级德育示范学校;2014年省级特色实验学校、全州教育工作“先进集体”。
通过一系列活动的开展,我校民族团结蔚然成风,各民族学生之间相互学习、相互帮助,共同进步,有效地促进了我校的教育教学工作。一年来,我校在民族团结创建活动中虽然取得了一定成绩,被上级部门确定为示范学校,但与上级部门的要求还存在一定的差距。我校将在以后的工作中,进一步提高认识,切实加强领导,认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规,不断总结工作经验,开展师生们喜闻乐见、丰富多彩的主题教育,更加扎实的开展民族团结教育活动,使民族团结之花开遍校园内外,为积石山的稳定和发展做出应有的贡献。
各位领导:
为了认真贯彻落实党的十八大精神,更加广泛深入地开展民族团结进步工作,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,根据县委县政府、县教育局有关文件精神,我校认真组织开展了民族团结进步创建活动,现将活动开展情况简要汇报如下:
一、学校基本情况
xx中学是一所普通高级中学,学校占地xx亩,建筑总面积xxxx平方米。是一所以汉族学生为主、民族学生占一定比例的独立高中,是一个由保、东、撒、回、土、藏、汉七个民族的师生组成的大家庭。全校现有xx个教学班,在校学生xxxx人,其中少数民族学生xxxx人,约占学生总数的42.96%;教职工xxx人,其中少数民族教师xxx人,占教职工总数的62.3%。另外学校领导班子和职代会成员中,少数民族教师占一定的比例。长期以来,在上级党委政府和教育主管部门的指导和关怀下,学校以“加强民族团结,促进和谐发展”为主题,认真开展“三个离不开”、“三热爱”、“四维护”教育,不同民族的师生之间,建立起了深厚的情谊,形成了共同进步、互相帮助、全心全意维护团结、维护祖国统一、维护民族大家庭和睦的优良传统,并在不断继承、保持和发扬着。
二、所做的主要工作
1、学校紧紧围绕民族团结进步创建活动主题,以“九个一”系列活动为载体,开展了富有成效的民族团结进步创建活动。编写了民族团结进步校本教材《魅力积石山》;举办了中华经典诗文诵读活动;组织了民族传统文化、宗教信仰等知识竞赛;召开了民族团结报告会;召开了民族团结教育主题班会;开展了讲一个民族团结故事专题活动;安排学生写了一篇民族团结作文;利用校园广播播放民族团结歌曲;办了一期民族团结黑板报。
2、充分发挥校园广播、宣传栏、校报、学校网站、LED显示屏等宣传媒体的作用,广泛宣传民族团结政策。
3、强化学生民族团结理论知识的学习。各班利用主题班会,宣传党的民族理论政策,组织学习党的民族政策、民族区域自治制度和《积石山县民族团结条例》。通过黑板报、手抄报评比活动,读书演讲活动,宣传民族团结先进事迹,切实贯彻“三个离不开”的思想。
4、组织学生参观县民族博物馆,充分发挥校外教育基地的作用。通过参观了解本地各民族的生活风俗和各民族独特的文化,感受各民族共同创造的辉煌成果,进一步增强民族团结意识,牢固树立各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展的思想根基。
5、利用校本课程和研究性学习,给学生讲解党的民族政策和宗教政策以及本地区少数民族的民风民俗,了解本地区民族文化。
6、利用校园网络和多媒体电子白板设备,组织学生观看有关民族优秀传统文化的影片,利用音乐课组织学生学唱民族歌曲,学跳民族舞蹈,使同学们了解各民族优秀传统文化。
7、在开斋节期间慰问穆斯林教职工。
8、组织开展教职工文体活动,加强沟通和交流,增进团结和友谊。
9、对学生进行民族团结教育,通过主题班会和专题教育大会,教育学生互相尊重民族习惯,互敬互爱,和睦相处。
10、在贫困生救助中优先考虑少数民族学生,确定一定比例的救助对象。
学校始终坚持典型引路,深化民族团结教育效果。校园里到处洋溢着民汉和谐、民汉团结的喜人场景。学校整体工作也取得显著成果,学校先后被评为:2010年度民族团结进步创建工作目标管理责任制考核先进单位”和“临夏州民族团结进步示范学校”;2011年校园“四项工程”建设示范学校;2012年全县教育工作“先进集体”和全省教育系统“先进基层党组织”;2013年全县、全州教育工作“先进集体”、“州级示范性高中”和省级德育示范学校;2014年省级特色实验学校、全州教育工作“先进集体”。
通过一系列活动的开展,我校民族团结蔚然成风,各民族学生之间相互学习、相互帮助,共同进步,有效地促进了我校的教育教学工作。一年来,我校在民族团结创建活动中虽然取得了一定成绩,被上级部门确定为示范学校,但与上级部门的要求还存在一定的差距。我校将在以后的工作中,进一步提高认识,切实加强领导,认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规,不断总结工作经验,开展师生们喜闻乐见、丰富多彩的主题教育,更加扎实的开展民族团结教育活动,使民族团结之花开遍校园内外,为积石山的稳定和发展做出应有的贡献。
乡辖3个行政村17个农业合作社,总人口3219人,其中95人.6%2015年,农民人均净收入为9702元,是傈僳族。三个行政村中有两个贫困村,全乡自然条件差。
为认真贯彻新时期党的民族工作政策,大力宣传各民族优秀文化,形成民族团结、开放融合、感恩、和谐稳定的社会环境,乡镇认真开展民族团结进步示范县,促进乡镇民族团结进步健康发展,主要做晚辈以下工作:
一是加强领导,完善机制,营造浓厚氛围
为保证创建工作全面、顺利、规范、有效地开展,乡党委、政府高度重视,成立了由政府乡长为组长的领导小组,并召开了专题会议,定期及时研究部署创建民族团结进步示范工作。强化责任分工,形成了党委书记负总责、政府乡长和分管领导具体抓、办公室负责具体日常事务的工作责任机制,并与各村、各单位签订《乡民族团结进步创建工作目标管理责任书》。同时,立足实际,以召开干部会、社员会、制作书写宣传标语、发放宣传单和向上报道工作进度特色等方式形成创建浓厚氛围,共召开各种会议23场次、书写永久性标语3条、发放自制宣传单750份、报道工作进度特色信息6条,为有效落实创建工作提供了强有力保障。
二是大力实施惠民工程,加强创建活动载体建设
(1)加快基础设施建设,巩固发展基础。结合当前扶贫重点,逐步完善和实施各村基础设施建设。一是筹集800多万元建设具有傈僳族特色的新农村,即观音堂村新村安置点,大大改善了观音堂2社区的生活条件和基础设施;二是争取观音堂200多万元
一、五社实施民族特色村寨建设;三是黄竹村罗乜社通过15万元项目资金扶持和组织群众投工投劳架通了近8000米的生产生活用水管道;四是黄竹村2、7社通过政府自筹资金、社会扶贫和农户集资、投工投劳新修入社公路9.6公里,让当地傈僳族解决了百年出行困难的问题;五是动员王家坪村群众积极投工投劳平整现有通村道路,为下一步3.9公里道路硬化做好准备工作;六是在黄竹村3、4社实施无电村通电工程,解决该两个社100多户人口生产生活用电问题;七是争取55万元修通观音堂一、五社1公里村内道路。乡党委、政府积极为贫困村王家坪村争取民族团结新村建设项目,将打造具有傈僳族民族特色的新村聚居点,配套完善的基础设施和公共服务设施,为傈僳族群众建设整洁优美的人居环境。
(二)加快产业发展,努力提高群众收入。全乡近年大力发展烤烟、早市蔬菜、特色养殖、劳务输出等产业。2015年全乡傈僳族群众烤烟收入近600万元,早市蔬菜收入近400万元,劳务输出带回劳务所得1300万元,石蛙养殖、野蜂养殖、中药材种植都取得了较好成效,农民人均纯收入较往年增加了1500多元。同时,大力发展核桃、芒果等产业,全乡已种植了近7000亩核桃,今年准备种植芒果300亩,根据不同的地域发展适合的产业,逐渐形成一村一品、一社一业,增加老百姓家庭收入。
(三)加强民族文化挖掘,弘扬传承民族精神。落实专人负责,加强对傈僳族民族文化、生态文化的挖掘整理。一是组建两支傈僳族民俗文化表演队伍,鼓励和积极参加各种文艺演出,充分对外展示和交流傈僳族文化;二是政府自筹资金邀请专业记者为傈僳族非物质文化遗产保护项目内容作专题宣传;三是组织开展傈僳族文化传承活动,让老传承人带优秀傈僳族青年,保证傈僳族传统文化的继承、弘扬。
(四)大力发展社会事业,共享民族团结进步成果。一是去年争取了60多万元新建了1200平方米学生活动场所,新办了两所幼教点,努力提高学生入学率和巩固率,达到了均衡发展的要求。同时鼓励傈僳学生到高校就读,每年给考起大学的学生适当的学费补助,关心傈僳族教育发展。二是加强乡卫生院标准化建设,达到了创建标准,两个村建有村卫生室,农村医疗保险参合率达99%以上。三是农村养老保险参保积极性高,参保率居全县各乡镇首位,农村低保、五保等政策按要求做到公平公正实施。
三、大力宣传民族团结,巩固维护和谐发展
我乡以“民族团结进步宣传月”等活动为契机,充分利用会议、宣传栏、宣传手册等媒介,深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等四项基本教育,切实增强群众民族团结进步意识,牢固树立“三个离不开”思想,夯实民族团结和谐的群众思想基础。认真开展好民族团结进步“六进三争创”活动,深入开展了公民道德建设活动,加强社会治安防范、社会服务管理和社会治安综合治理等基层基础工作。目前,全乡无吸毒人员,无矫正人员,无群体性事件发生,社会发展环境秩序良好。
至今,我乡的创建工作有序开展,取得了一定示范成效,但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响,全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展,相信2016年是一个新的起点,通过脱贫攻坚工作的落实,这些问题都会得到较好的解决。今后,我乡将进一步引导动员各族群众积极投身创建活动,凝聚各族人民的力量和智慧,实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益,为实现乡又快又好发展打下坚实基础。
一、主要做法 (一)领导重视,开局良好。 一是县委、县人民政府高度重视,成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长的民族团结进步年活动领导小组,从相关部门抽调了5名政治素质高,工作能力强的干部,充实到办公室,协调办公室3间,工作用车1辆,拨付工作经费20万元,配备了桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备。各乡镇党委、各单位也成立了相应的组织机构,配备了专、兼工作人员。确保人员、经费、车辆、办公场所四到位。 二是区、州民族团结进步年动员大会结束后,县委召开常委会议专题研究,制定下发了《吉木萨尔县民族团结进步年行动计划》,确定目标任务和重点工作,明确了各相关部门的工作职责,并于4月18日召开了我县的民族团结进步年动员会。建立了工作联席会议制度,成立由县政协、人大、宣传部、组织部、统战部、政法委、督查室、民宗局等部门组成的联合督查组,定期对此项工作进行专项督查。 (二)措施到位,效果明显。 一是加强民族团结宣传教育。1.坚持每季度1次,邀请区、州知名专家和民族团结先进模范人物为全县副科级以上领导干部进行专题理论培训。2.加强对党员领导干部的政策理论教育,全年进行分期、分批专题业务培训不少于12场次。3.编印、发放了“身边的感动——民族团结小故事”口袋书,制作了以“民族团结手拉手·和谐发展心连心”为主题的“水杯子、书皮子、布袋子、纸扇子”等与群众生活息息相关的生活品并发放到各族群众家中。4.在县“两台”开设了民族团结进步年专栏,邀请区、州专家学者和民族团结先进典型做客演播厅。在县“零距离”微信公众平台开设了民族团结宣传教育专栏,组织策划了“图解”《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》和民族团结理论知识网络有奖知识竞赛等活动。5.广泛开展了“互学语言文字文化”活动。教育系统各族师生每周抽出一节课的时间,学习非本民族语言文字;访惠聚工作组成员学习非本民族语言,提高服务各族群众的能力;各乡镇坚持每周利用一天时间,组织乡镇机关干部进行双语学习。6.开展了以民族团结为主题的庆“三·八”徒步、民族团结大讲堂、少数民族服饰展演、少数民族传统运动会等形式多样的文体活动,各级党组织结合元旦、元宵节、三八妇女节、诺鲁兹节、五四青年节等开展了形式多样的联谊交流活动。7.全县各学校以“六个一”(即:举办一次书画展、举办一次知识竞赛、开展一次演讲比赛、举办一次民族团结好少年评选活动、观看一次民族团结教育影片,举办一次文体活动)活动为抓手,积极开展以民族团结教育为主题的融情实践活动。同时,各族学生结成融情对子,以微信、微博、班级联谊、民汉合班、中华传统经典诗文诵读等活动促进学生之间互帮、互助、互学。8.广泛开展了“互学歌曲舞蹈”活动。全县共组建成立阿肯弹唱团、“金马驹”民族风情自乐班等少数民族文艺团队23个,打造文化大院9个,促使各族群众聚在一起,跳在一起,唱在一起。开展了基层农牧民小品大赛,各族群众发挥聪明才智编排出了小品、快板、新疆曲子等多部优秀文化作品。全县各级党委、党组织分批分期在北庭园广场举办了“民族团结手拉手·和谐发展心连心”专场文艺晚会。9.广泛开展了“民族团结一家亲“网上互动活动。充分利用“吉木萨尔零距离”、QQ群、微信群等网络媒体,开展了“大美北庭随手拍”、“融情·微记祛湿水录”等网络互动活动,各族干部群众通过传视频、晒照片、点赞、转发、网上投票等形式,宣传民族团结先进典型,讲述发生在身边的民族团结小故事。10.把每月15日确定为“民族团结公益日”,以北庭园、天地园、体育馆、各乡镇文化广场为阵地,广泛开展了&l峨眉山景点dquo;八个一”(即:举办一场民族团结、“去极端化”政策知识和全县发展成就以及学生书画展;举办一场民族团结及相关法律法规、惠农政策知识宣传、咨询活动;开展一次专家义诊和送医送药及健康知识宣传、咨询活动;开展一次北庭风味小吃品尝体验及民俗特色产品展示、义卖活动;开展一场就业创业供需见面会;组织一场“民族歌舞大家跳”活动;开展一次民汉干部群众“结对交友”微行动;举办一场民族团结大讲堂)系列活动。截至目前,已有1800余名党员干部、部队官兵与6000余名各族群众参与了活动。 二是大力开展民族团结进步创建“八进”活动。 1.启动实施“百场民族团结政策知识”宣讲活动。2.组织千名师生、企业骨干、宗教人士和基层干部群众代表参观民族团结教育基地。3.结合民族团结进步年设立吉木萨尔县“幸福北庭”社会公益日并如期开展各类公益活动2场次。4.外请专家举办“民族团结大讲堂”宣讲活动3场次。5.举办“民族团结”主题职工演讲比赛和“民族团结”主题班队会活动、双语口语大赛。6.从不同行业、不同民族中挖掘了以李焱、巴哈义·古丽为代表的20名民族团结先进个人和15个民族团结进步先进集体。 二、亮点及特色 今年我县以“宣传教育点滴工程、民族团结细胞工程、文化引领塑魂工程、平安建设铸盾工程、民生建设惠民工程”五大工程为抓手,抓好36项重点工作,实施20项行动计划,使民族团结进步年活动取得实效。 (一)实施宣传教育点滴工程,通过专家教授讲理论、党政干部讲政策、宗教人士讲正信、现身说法讲变化、教科人员讲科普、企业人员讲奉献、政法人员讲法制、群团骨干讲风尚“八讲”工作机制,促进民族团结进步教育全覆盖。截至目前,开展巡回宣讲报告会300余场次,“送学”上门7500余户。重点组织宗教界人士开展民族团结知识宣讲37场次,组织基层宣讲员宣讲64场次,组织教师培训17场次,1300多人次,组织干部培训11场次,720多人次。发放汉、维、哈三种语言的学习宣传资料14300余份,“水杯子、书皮子、布袋子、围裙子”等宣传品3万余份。 (二)实施民族团结细胞工程,促进各族群众实现“共居、共学、共事、共乐”。一是以二工镇柳树河子村“石榴籽”民族团结小区为模式,综合运用棚户区改造安置和公租房、廉租房以及牧民定居、安居富民工程等政府公共资源,建成一批民族团结示范小区、团结新村,促进各民族共居;二是以县三小“1234” (“1”即:每周互学一句双语,“2”即:每人学会两项技能,“3”即:每天队会开展三分钟民族团结教育,“4”即:全校学生每天课间操跳自编的维、哈、回、蒙四个民族的健身操)民族团结融情教育机制为模式,在全县教育系统全面推行“嵌入式”教育学习环境,促进各民族共学;三是大力开展民族团结进步创建“进机关”、“进乡镇”、“进村(社区)”、“进学校”、 “进企业”、“进军(警)营”、 “进宗教活动场所”、“进团场连队”“八进”活动,促进各民族共事;四是深入开展民汉干部群众“十结对”(①民汉党员干部与群众结对子;②民汉班级结对子;③民汉教师结对子;④民汉学生结对子;⑤民汉青年结对子;⑥民汉妇女结对子;⑦民汉商户、员工结对子;⑧领导干部和宗教人士结对子;⑨“访惠聚”干部和农民居民结对子;⑩民汉邻里结对子)融情交友活动,促进各民族共乐。截至目前全县有5245名党员干部与5335名不同民族的群众、91个单位与182户、19家企业与19个村结成对子,走访“四老人员”、宗教人士、生活困难群众1800余人次,为群众办好事实事275件,投入人力、物力折合人民币50多万元。 (三)实施文化引领塑魂工程,促进各民族努力构筑共有精神家园。县财政投入29万元,在全县9个乡镇打造了各具特色的“文化大院”9个,鼓励扶持各少数民族聚居村组建了“金马驹”民族风情自乐班、“花儿朵朵”等少数民族文艺团体17个。坚持“六个引领”,发挥党员干部、文化思潮、榜样示范、现代服饰、饮食文化、建筑风格的引领作用,努力将现代化的文明风尚、世俗化的生活方式传播到各族群众生产生活的方方面面,从而促进各民族为建设“三个北庭”贡献自己的一份力量。 (四)实施民生建设惠民工程,促进各民族共享发展成果。年内投入5000万元,修建贯穿6个乡镇、25个村的南部山区伴山公路;投入10.5亿元,完成棚户区改造1171户、安居富民900户、公租房285套和20%的乡镇和村生活垃圾治理;投入1.24亿元,完成农贸市场改扩建和教育、医疗、卫生设施、市政建设工程等一批民生建设项目;争取200万元用于扶持人口较少民族村的基础设施建设和生产生活条件改善。 五、实施平安建设铸盾工程,促进各民族为建设“实力北庭、洁净北庭、幸福北庭”凝心聚力。从今年起,县财政每年安排100万元专项资金,用于扶持宗教人士创业贷款贴息,以引导和带动少数民族群众增收致富。同时,打造一批创业就业基地,引导和解决好少数民族群众创业就业问题。目前我县创业就业基地有新疆月花制衣公司和佳轩服装厂。 三、存在的不足 1、我县部分少数民族群众生产生活还比较困难,少数民族地区经济发展相对滞后,基础设施薄弱,需争取更多项目加大民生投入,改善少数民族聚居区生活、生产条件。 2、个别干部对做好民族团结进步工作的重要性认识不足,民族团结进步工作理念、方法创新不够,工作开展不平衡。 3、对社会闲散人员的教育引导不到位。虽然举办了许多宣传教育讲座、培训,但覆盖面不够,造成受教育的经常教育,不受教育的经常得不到教育。 四、下一步工作打算 1、深入推进“八进”工作。以创建民族团结进步村(社区)为突破口,以机关单位、青少年、流动人口为重点,深入推动创建活动进机关、进企业、进学校、进乡镇(街道)、进村(社区)、进宗教活动场所、进军(警)营、进团场连队,充分发挥各级党支部和“工青妇”组织的基层堡垒作用,20xx年10月底前完成47个(其中乡镇1个,村19个,社区1个,单位21个,学校4个,企业1个)州级民族团结进步模范单位的申报验收工作。 2、继续巩固民族团结进步模范单位“动态管理”机制。根据《自治州进一步加强民族团结进步创建工作的意见》,对2013年以来命名的31个(其中村1个,单位18个,学校2个,企业10个)州级民族团结进步模范单位开展“三年届满、零基启动”验收工作。 3、继续深入开展“结对子、交朋友”融情教育活动。要求全县党员干部向基层延伸,重在平时、重在交心,从自身做起、从点滴做起,活化民族团结的“社会细胞”,不断使民族团结进步创建工作推向深入。 4、围绕“八”工作抓好民族团结教育基地培植建设培育村级示范点。1、培植庆阳湖乡大泉村“亚克西”民族团结家园、大有渭户民族特色美食村、新地小分子民俗文化村和老台乡芦草咀子金马驹幸福家园等4个村级示范点,适时召开全县的民族团结示范点现场观摩会。
民族团结与进步,是社会主义民族关系的主旋律,也是社会主义精神文明建设的重要内容。一年来,我局以创建活动为载体、以维护民族团结为基础、以共同进步和发展为目标,组织干部职工结合本职业务工作投身创建活动,认真贯彻落实党的民族政策,把加强民族团结作为推进机关精神文明建设的重要组织部分,作为凝聚人心、共同做好国土资源管理工作的重要保证,为民族团结工作注入了新的内涵,积极为民族地区的社会发展和全县经济建设做好用地服务工作,努力实现全县各民族的共同繁荣和发展。
一、加强学习宣传教育,提高创建活动共识。
我局将民族团结进步创建活动作为一项长期的重大工作,列入重要议事日程,成立了组织领导小组,制定创建活动的实施方案及措施,建立长效机制。坚持每周一的政治学习制度,加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育,组织学习了党的XX届五中、六中全会精神、《中华人民共和国民族区域自治法》、《青海省创建民族团结进步先进单位和先进个人活动宣传材料》及有关文件,牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想,提高对创建民族团结进步活动重要性的认识。要求全局各族干部职工把创建活动同维护祖国统一、维护各民族安定团结的政治局面结合起来,同贯彻落实党的民族宗教政策和实施《公民道德建设实施纲要》结合起来,同创新国土资源管理工作、提高服务质量和水平结合起来,同为各族群众办实事、办好事结合起来。注重解决影响改革发展稳定的重大问题,注重解决民族团结工作中存在的突出问题,注重解决各族群众在生产、生活中存在的实际困难,进一步巩固和加深各族人民血肉相连,唇齿相依、情同手足的民族感情,自觉维护民族团结,促进各民族共同繁荣进步。使我局领导班子和党组织真正成为民族团结进步的组织者,全局各族干部职工真正成为民族团结进步的实践者。
二、推动创建促进业务,努力做好服务工作。
在创建活动中,我局以创建活动促业务工作,积极为全(更多精彩文章来自“秘书不求人”)县经济建设做好服务工作,依法维护各族人民群众的利益。同时,以业务管理工作把创建活动引向深入,营造了各民族团结进步的良好社会氛围。
一是依法开展征地工作,为全县经济建设提供用地保障。随着东垣小区建设和招商引资步伐加快,土地供需矛盾进一步加大,我局围绕全县经济建设的中心,在征地工作中妥善处理保障各类经济建设必需用地与维护各族群众利益的关系,把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之中,切实落实涉农的各项政策措施,依法维护各族群众的利益,促进了经济发展和社会稳定。完成了兰青铁路复线、积石峡水电站附属工程、金星水电站、商业步行街等项目的征地工作,征用土地面积1095.46亩,发放补偿费用4121.25万元,征用临时用地56.78亩,补偿费用28.57万元。在金融部门的配合下,以存折或存单方式足额发放给被征地群众。
二是实行信访“一把手”工程和部门联动制。在活动中凡涉及重大的信访件,尤其是牵扯事关民族关系之间的土地纠纷和权属争议案,一把手亲自过问、亲自接待、亲自批办、办结,注意掌握好土地法律和党的民族政策,以免产生不必要的矛盾和隔阂,影响民族间的团结。今年共接待来访群众260余人次,受理信访件20件,办结19件。其中土地权属8件,土地纠纷6件,征地补偿问题2件,历史遗留问题4件,办结率95%,做到了件件有结果、事事有回音。维护了广大人民群众的合法权益,得到了群众的好评,进一步树立了国土资源部门的形象。
三是开展扶贫结对,促进民族团结。我局把联姻结对帮扶工作作为深入开展民族团结进步活动的长效机制,同推进精神文明建设相结合,组织全体党员及干部职工开展献爱心、送温暖的活动。为联点的核桃庄乡解决水泥10吨,资金3000元;为西沟乡西巷村修建党员活动室捐资10000元;为总堡乡总堡村党支部解决水泥10吨。全局30名党员“一帮一”结对帮扶核桃庄乡五方村30户贫困户,其中党员中的计划生育贫困户7户,每名党员捐助资金50元,计1500元;局机关帮扶2400元,为30户群众购买二铵化肥3000斤。此外全局干部职工积极参与和支持社会公益事业发展,开展扶孤助残、“博爱一日捐”募捐救助等献爱心、送温暖社会公益活动,捐款4228元。
我们因势利导,教育全体党员干部从讲政治、服从稳定发展大局的高度出发,尊重少数民族的宗教信仰自由、风俗习惯,维护少数民族的根本利益,从而大大提高了干部群众维护民族团结进步的自觉性。各民族干部职工之间在各项业务工作中互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持,共同进步,全面完成了我局与县政府、地区业务主管部门签定的目标管理责任的各项工作任务,在促进民族地区社会发展和全县经济建设中取得了新成绩。
三、健全制度完善机制,深入开展创建活动。
创建民族团结进步是一项长期持续的战略任务和系统社会工程,需要在实践中逐步建立健全一整套科学规范、切实可行的机制,这样才能确保创建工作的有序运行和稳定推进。我局在创建工作中坚持把建立健全长效机制作为带动全局、提升水平的切入点和突破口来抓,制定了创建工作领导、宣传、考核、督查和奖惩五大机制,从而使全局创建工作走上了规范化、制度化运行轨道。我局开展民族团结进步创建活动的实践充分证明,搞好创建工作,建立健全领导机制是根本保证。建立健全宣传机制是前提,建立健全考核机制是有效方法,建立健全督查机制是关键措施,建立健全奖惩机制是重要手段。全局通过建立健全全局一把手亲自抓,分管领导重点抓,办公室具体抓的领导机制,为创建工作的深入开展提供了有力的组织保证。通过扩大宣传,发动一切力量,为搞好创建工作奠定了广泛的群众基础;通过建立和完善责任明确、奖罚分明的考核机制,确保了创建各项任务的全面落实;通过建立健全督查和领导重点督查机制,有效地促进了创建工作的整体推进;通过加大奖惩力度,树立先进,鞭策后进,营造了争先恐后、争创一流的创建氛围,促进了我局创建工作不断向前推进。
在民族团结进步创建活动中,我们将继续坚持邓小平理论和江泽民的“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的民族宗教政策,不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,发扬各族人民同呼吸、共命运、心连心的光荣传统,为民族团结进步和共同繁荣发展做出新贡献,让民族团结进步之花在国土资源管理事业中开得更加绚丽夺目。
XXX创建办: 根据《XXX州民族团结进步创建活动示范机关考核标准》,我局严格按照创建要求,认真组织全局干部职工积极参与创建活动,并结合创建考核标准进行了自检自查,做好查缺补漏,自评分为100分,现将有关工作开展情况报告如下: 一、高度重视民族工作(分值:42分,自评分:42分) (一)加强学习宣传教育 1、及时召开了创建民族团结进步示范单位启动会,局党组书记、局长在会上作了动员讲话,动员全局干部职工凝心聚力,在全系统内掀起创建民族团结进步示单位新热潮。经常性组织干部职工学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习,加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育,普及民族知识,提高干部职工对民族工作和民族政策的知晓率,形成学习常态化。充分利用每周行政学习会时间,组织干部职工认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想。(分值:10分,自评分:10分) 2、局创文办主任穆勒准组织领学了州两办创建全国民族团结进步示范州的两个实施意见,并结合云南和XXX实际,从云南较少人口民族、什么是直过区和直过区民族、少数民族语言使用情况、民族政策内容、民族乡的定义、民族问题及处理民族问题的基本原则、“三个离不开”思想、“四个维护”和“五个认同”等方面对党和国家的民族政策进行了分析和解读。(分值:8分,自评分:8分) (二)健全工作机制 1、我局领导历来高度重视民族团结进步工作,将创建民族团结进步示范单位作为当前和今后一段时期的重要工作内容之一,并列入单位重要议事日程公鸡打鸣是什么时辰,将创建文明单位、巩固芒市国家卫生城市和创建民族团结进步示范单位“三创建”相结合,在大力培育和践行社会主义核心价值观、实施《公民基本道XXX规范》、提升和巩固芒市城市人居环境建设的同时,将民族团结创建内容纳入学习宣传范围,。成立了由局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,相关副局长、科室负责人和局属各单位负责人为成员的工作领导小组,成立了州XXX创建民族团结进步示范单位办公室,并由专人具体负责抓好全局的创建工作。(分值:8分,自评分:8分) 2、根据《XXX州关于创建全国民族团结进步示范州活动的实施意见》(XXX办发〔2017〕76号)要求,结合州创建办下达的任务目标,制定了《XXX州XXX参与创建民族团结进步示范州工作计划》和《XXX州XXX创建全国民族团结进步示范单位实施方案》,将工作任务层层落实到具体科室、站所,并将民族团结进步创建工作纳入单位年终考核内容,做到了创建工作早计划、早安排、早落实,为有利推进各项创建工作奠定了基础。(分值:8分,自评分:8分) (三)树立典型 于今年4月份,在全局开展了“XXX州XXX民族团结进步模范站所”、“XXX州XXX民族团结进步模范个人”和“民族团结进步最美家庭”评优评先活动,评选活动以单位推荐或个人自荐的方式进行,通过开展评比活动,在州直XXX系统内涌现出了一批事迹感人、具有一定影响力的站所、个人和家庭,共有4个局属单位、4个先进个人模范和1个最美家庭获得此项殊荣,为XXX干部积极参与民族团结进步示范单位创建树立了榜样。(分值:8分,自评分:8分) 二、认真贯彻执行党和国家的民族政策法规(分值:31分,自评分:31分) (一)维护稳定团结 1、妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,坚持具体问题具体分析,一是认真做好群众来信来访和网上信访的答复工作,尤其是涉及少数民族农民群众切身利益的诉求,都做到了有访必回,2017年至2018年5月,共接待各族群众来信来访9件次(网上信访7件,网上服务大厅1件,群众来访1次),内容涉及政策扶持咨询、道路交通安全、违法电捕鱼、违法生产饲料等问题,我局均进行了认真回复,回复率达100%,群众满意率达100%。二是积极配合州委、州政府和州信访局做好涉及XXX农村问题和力量生物公司拖欠各族蔗农蔗款的维稳工作,参加州政府协调指导组,深入糖厂、蔗区进行维稳、劝访工作,实行领导包案制,每月定期向有关部门汇报工作进度。(分值:8分,自评分:8分) 2、结合州XXX实际,制定了《XXX州XXX处置民族矛盾纠纷和宗教突发公共事件应急预案》,将民族矛盾纠纷问题纳入单位综治维稳、平安创建、国家安全人民防线建设、特殊人群管理服务和信访工作中,每月定期在全局范围内开展单位内部矛盾纠纷化解排查工作,及时掌握动态信息,做到底数清、情况明。 组织干部职工开补水的水果展《国家安全法》、《保密法》、《反恐怖主义法》和《XXX州傣族景颇族自治州条例》等相关法律法规提高干部职工的反奸防谍、反对民族分裂、维护祖国统一意识。每年在单位内部开展“平安站所”、“平安文明科室”、“平安文明楼院”及“平安文明家庭”的平安创建系列活动。(分值:7分,自评分:7分) (二)保障合法权益 1、每逢地方民族节日活动,安排、组织干部职工代表单位积极参加各类民族节日活动。一是今年以来,共安排干部职工参加XXX等县市的阔时节、目瑙纵歌节、阿露窝罗节、泼水节等XXX世居少数民族节日15场次,增进了机关干部职工与民族群众的情感交流。二是大力支持少数民族干部职工参与少数民族节日大型活动筹备及参与民族工程项目建设,2014年以来,共派出XXXXX干部职工半脱岗式的参与我州民族团结进步创建工作,并被XXXX学会、XXX州XXX组委会、XXXX组会委授予表彰。三是将产业发展与民族传统文化有机结合,使二者相辅相成,相互融合,以民族节日带动产业发展,以产业发展促进民族传统文化传承与交流。今年以来,协助国家农机协会在XXXX举办了“XXXX)甘蔗机械化现场推进会”;以XXXX活动为契机,投入资金24万元,与XXXXX共同承办了“2018年XXXX文化节暨中华茶商XXX行”活动;泼水节期间,投入资金19万元,协助国家XXX农村部和XXX政府在芒市成功举办了“XXXX论坛”。(分值:8分,自评分:8分) 2、认真贯彻落实党的民族政策和干部政策,结合单位实际,制定了《XXX州XXX直属事业单位领导班子建设与干部管理办法》,2015年因机构改革,原州畜牧兽医局、州蔗糖办、州生物办均并入XXX州XXX,干部队伍不断发展壮大。目前,全局共有1个局机关,18个局属事业单位,在职干部职工372人,少数民族干部106人,占干部职工比例28%(其中:局领导班子成员中少数民族处级领导干部比例占44%;科级少数民族干部比例占21%;少数民族党员干部比例占23 %)。2014年以来,在本系统内共培养出4名副科级(事业编)少数民族干部,向组织推荐16名少数民族干部参加州委党校组织的各类干部再教育培训。2017年,向组织成功推荐1名正处级阿昌族干部作为XXX州副厅级干部候选人,选举为XXX州人大常委会副主任。自中缅XXX项目合作立项以来,在全州XXX系统内共选派出3名XXX科技专家(其中:XXXX专家2名)参与援缅XXX合作,并得到了缅方广大农民群众的一致好评。(分值:8分,自评分:8分) 三、推进XXX供给侧结构性改革(分值27分,自评分:27分) (一)科学决策(分值:9分,自评分:9分) 聚焦建档立卡户,以尊重群众意愿为根本,努力调动贫困人口生产积极性,实行精准帮扶,做到因户施策,明确建档立卡户稳定、长期受益的产业作为帮扶重点,避免出现扶农不扶贫、产业不带贫的现象。结合全村发展实际和群众需求,制定了大寨村精准帮扶计划,充分发挥少数民族科技人员优势,在民族村寨用民族文字、民族语言讲解科学种养技术知识,全年组织开展了畜禽养殖技术、优质杂交水稻推广、现代种业新品种示范、水稻及甘蔗病虫害防治、坚果种植、稻田养鱼、晒黄烟、冬马铃薯种植、畜禽养殖、电焊工技能培训等不同类型的技术培训会15场次,累计培训农民群众2000多人次,累计投入培训资金12万元;在培训过程中,发放了价值10万元的化肥、种子、农药、性诱器、防虫黄板、鱼苗、兽药、牛羊糖蜜舔砖、黑麦草种等物资。通过开展科技培训,农户不仅学到了知识、掌握了技能,也更加坚定了发展产业搞好生产,尽早脱贫致富的信心和决心。 (二)改善民生(分值:18分,自评分:18分) 1、认真抓好危房改造工作。目前,全村共有建档立卡户189户797人,其中,2014年脱贫29户137人,2015年脱贫64户258人,2017年脱贫64户278人,2018年预脱贫29户113人,社会保障兜底3户11人。一是继续抓好建档立卡户2016—2017年建房工作,大寨村157户建档立卡户需建房的有111户,其中2016年已实施建房34户,2017年计划建房77户,为确保建房户如期完成建房任务,积极协助“村三委”就建房政策进行了宣传,督查贫困户严格按照上级危房改造政策要求,从建筑质量、图纸选用、施工方选择等各方面抓好民房建设,截止2017年11月31日,全村111户建档立卡户均全部主体完工,95户实现了入住,每户建档立卡户都享受了6万元的建房补助和6万元的建房贷款,47户景颇族户享受到了三峡集团帮扶每户4万元的建房补助;二是从9月份开始聚焦“四类重点对象”,认真抓好了新认定的8户C、D级危房改造工作,截止11月底,危房修缮及重建全部开工建设,已完成C级危房修缮加固3户。 2、抓好产业帮扶,培植增收渠道。一是种植业帮扶,巩固发展传统产业水稻种植,采取了推广优良品种和高产栽培技术为主攻方向,先后推广“明两优527”、“宜香优2115”、XXX优系列等优良品种1000多亩,确保了粮食生产的稳定增长。大力发展马铃薯种植,扶持建档立卡户65户发展马铃薯种植526亩,为贫困户免费发放了价值13.77万元可种植255亩的马铃薯种薯51吨。积极发展晒黄烟和香料烟种植,全村发展烟叶种植203户,其中建档立卡55户。晒黄烟1060亩,建档立卡种植265亩;香料烟150亩,建档立卡户种植37.5亩。继续加强甘蔗种植,针对大寨村蔗区赭色鸟喙象危害严重问题,开展技术培训,发放甘蔗赭色鸟喙象防治技术资料180余份,发放补助防虫农药729公斤,价值2万余元。探索发展白芨种植,进一步拓展农户增收致富渠道,在河头山上、河头山下两个村民小组示范种植白芨20亩,投入资金30万元,涉及种植户6户,其中建档立卡户1户。二是养殖业帮扶,对2016年发放的母猪做好各项技术指导服务,截止11月,7户建档立卡户循环仔猪14头。努力发展稻田养鱼,为深挖XXX潜力,多渠道增加农民收入,在大寨村示范发展稻田养鱼80亩,涉及农户28户,其中建档立卡贫困户7户,每亩补助鱼苗20千克,共投放1600千克鱼苗,投入资金2.5万元,并与盈江县邮政分公司合作,采用“互联网+”销售模式,共销售稻田鱼766斤,农户实现收入超万元。除了电商销售以外,农户还自行到市场上销售,据统计,养殖户每亩平均达到了收入900元。由盈江县利安养殖合作社牵头,采取能人大户带动的模式发展肉牛养殖140头,投入资金70万元。 3、抓好三峡集团帮扶景颇族的基础性工作,对大寨村231户702人景颇族家庭人口进行了准确信息采集,研究制定了大寨村景颇族片区产业发展规划,兑现了建档立卡户景颇族户危房改造资金188万元。 4、继续巩固推进双合村傈僳族村寨州级文明村寨建设,我局创文办、驻村工作队积极与盈江县委宣传部和太平镇政府加强沟通联系,通过三方团结协作,对双合村的基础设施建设、村容村貌、社会秩序、乡风文明、环境卫生整治等方面结合民族团结进步示范创建活动,在原有基础上重新设计了新的创建方案。在尊重少数民族宗教信仰自由的基础上,积极营造氛围,重点加强对社会主义核心价值观的宣传培育和加大党对少数民族和少数民族地区的民族政策宣传力度,力争把双合村打造成乡风文明、产业兴旺、团结和谐的民族团结进步文明村。
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