党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于党风廉政建设工作安排的文章18篇 ,欢迎品鉴!
一、指导思想 认真学习贯彻党的、中央纪委三次全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,深入开展党风廉政教育,扎实推进廉政文化建设,努力提高党员干部勤政廉洁、拒腐防变的意识,切实增强反腐倡廉工作的自觉性和主动性。 二、教育内容 1、深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。通过组织广大党员干部认真学习、学习中央“八项规定”以及《廉政准则》等党纪条规,深入开展理想信念教育和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,切实抓好为民务实清廉教育和政治纪律教育等,着力强化党员干部党的意识、组织意识和群众观念、纪律观念,促使党员干部严格自律、清正廉洁。 2、扎实开展示范教育和警示教育。注重培养和发现勤廉兼优先进典型,通过领导上廉政党课和组织学习先进榜样等活动来开展示范教育,积极宣传学习先进典型,营造风清气正氛围,激励党员干部勤廉从业。认真开展警示教育活动,观看警示教育片,参观警示教育基地等活动,以案施教,以案明纪,以案说法,以案释理,使党员干部引以为戒、防微杜渐。 3、积极拓展廉政文化宣传阵地,扎实推进廉政文化建设。有效利用农廉网站,开设《廉文荐读》专栏,组织开展“读清廉书,做清廉苏庄人”活动,帮助党员干部树立正确、健康的价值导向;充分利用电子显示屏设置滚动廉政警句和开展节假日发送廉政短信提醒活动,深化岗位廉政承诺,积极开展“5.10思廉日”活动和预防职务犯罪教育,使广大党员干部深受多种形式廉政文化的熏陶,从而引导党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励,在全中心营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围,充分发挥反腐倡廉舆论宣传作用。 三、具体安排 一季度: 1、学习中纪委、市纪委关于_年元旦、春节期间切实加强作风建设的一系列规定。 2、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《损害群众利益典型案例剖析》等。 3、学习《中国共产党章程》,学习《认真学习党章严格遵守党章》的重要讲话,开展新党员宣誓、老党员重温入党誓词活动。 二季度: 1、深入学习中共十三届三中全会精神和系列重要讲话。 2、观看反腐倡廉电教片。 3、参观廉政教育基地,开展“5.10”思廉日活动。 三季度: 1、深入学习中共十三届三中全会精神和系列重要讲话。 2、开展廉政文化专题讲座。 3、上廉政教育党课。 四季度: 1、深入学习《廉政准则》等党纪条规。 2、学习严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。 四、工作要求 1、开展党风廉政教育活动是加强中心党员干部队伍自身建设的一项重要举措。要高度重视,把此项工作放上议事日程,按照教育内容和要求,结合党的群众路线教育实践活动,认真组织实施,切实加强领导,确保教育活动扎实开展。 2、开展党风廉政教育活动要紧密联系实际,统筹兼顾,合理安排,坚持集中学习与个人自学、专题辅导与参观考察、学习研讨与心得交流相结合的原则,不断创新教育方式。要根据自身特点,组织开展形式多样、富有特色的廉政教育活动,使教育活动既有声有色又卓有成效。 3、开展党风廉政教育活动领导要带头,人人参与。领导干部要带头学习,带头参加活动,以身作则,率先垂范,做为民务实清廉的表率。全体党员干部要积极参与各种形式的廉政教育,积极参与党的群众路线教育实践活动,加强党性锻炼、改进工作作风,有效构建社保廉政风险防控网,切实提高管理工作水平。
公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和习近平xxx精神,认真落实十xx届中纪委xx次全会、xx届省纪委xx次全会和全省交通运输系统xx年党风廉政工作会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、加强学习教育,筑牢思想防线
1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。
2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。
3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。
二、深化作风建设,营造廉洁氛围
1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。
2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。
3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。
三、狠抓责任落实,推动工作开展
(一)落实党风廉政建设责任制
1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。
2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。
4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
(二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责
纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。
1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。
2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照XXX司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。
4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。
四、加强制度建设,健全工作机制
1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。
2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。
3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。
4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。
XXX年是XXX开局之年,也是XX创新发展极其重要的一年,在全面抓好、完成经营工作的同时,公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任,认真履行职责,参与到纪检监察工作中,使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。
为深入贯彻落实县委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署,加强党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合我局工作实际,特制定xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、指导思想
xxxx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好党风廉政建设工作意义十分重大。全局上下须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央纪委十九届二次全会和县党风廉政建设和反腐败工作部署。围绕“建设革命老区经济强县和打赢脱贫攻坚战”“加快推进实力仪陇、绿色仪陇、幸福仪陇、清朗仪陇建设”和“xxx工作思路”等总体安排,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“一切围绕项目转、一切扭住项目干”的总要求,全面落实“一岗双责”,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持不懈加强作风建设,持之以恒贯彻中央“八项规定”精神,为清朗仪陇建设贡献投促力量。
二、工作安排
(一)从严抓好教育,强化规矩意识
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻党的十九大会议精神、中央纪委十九届二次全会和县委纪委党风廉政和反腐败工作会议精神,组织专题学习,通过党组学习、支部学习使全体党员干部把思想行动统一到中央部署、县委要求上来。认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内规章制度。贯彻落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度,突出政治素养,强化党性锻炼。坚持民主集中制,努力提高“三重一大”事项决策的科学化、规范化、程序化水平。
(二)加强监督制约,深化作风建设
贯彻落实上级部署和要求。局党风廉政建设领导小组须全面履职尽责,党组书记落实好“第一责任”梦到白菜,把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,推动党风廉政建设“主体责任”、第一责任人“四个亲自”的落实,定期研判我局党风廉政建设形势,部署党风廉政建设工作,强化各项工作举措。班子成员带头落实好“一岗双责”。结合实际,编制班子成员“一岗双责”清单,签订党风廉政建设目标责任书,分解落实全年工作任务。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核,构建齐抓共管的工作格局。
履行好党内监督责任。发挥好党内监督作用,依规依纪加强执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。对领导干部履行“第一责任”、“一岗双责”、执行中央八项规定等方面加强监督。
一是项目攻坚领域。重点监督门好进、脸难看、事难办,对领导交办的任务找客观原因不按时办理,对服务企业要办的事情找各种理由拖着不办。在项目招引过程中随意给投资者许愿表态,随意变更合同文本和核心条款。在项目推进中不作为、慢作为、乱作为。因主观原因,推动工作力度不够,效果不好,导致项目工作进展缓慢。假借招商引资之名,变相公款宴请、公车私用、公款旅游等行为。利用招商引资之名用公款超标准宴请、住豪华酒店、赠送高档礼品等问题。
二是脱贫攻坚领域。重点监督对派驻第一书记在农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫等专项资金使用及相关项目实施过程中,是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金;是否存在优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等现象。第一书记、驻村工作组成员、帮扶责任人是否存在工作敷衍、个人随意给农户表态承诺、遇到问题绕道走、重大问题不报告等履职不力现象。
(三)务实服务质量,提高机关效能
不断强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,切实解决实际问题,不断提高企业和群众的满意度。
1.严肃纪律。一是工作纪律。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行明察暗访,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝工作时间上网炒股、网购、看电影、玩游戏等现象。开展经常性的作风、纪律等专项检查,严肃查处违纪违规问题;严格实行首问责任制、限时办结制和责任追究制,坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等行为;严格执行请假销假及值班制度。二是生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的形象。在工作时间以外做到不赌博或在公共场所从事有财物输赢的棋牌活动;不借婚丧嫁娶大操大办,收取敛财;不公车私用,公款吃请、送礼和超标准接待;不接受服务对象提供的吃请、娱乐活动;不利用公款旅游、出入私人会所、KTV等娱乐场所;不发生酗酒滋事、酒后驾驶等不注意形象和身份的言行;不与异性进行不正当交往或保持不正当的关系;不组织、参与封建迷信、邪教组织等活动;不传播黄色信息及其低俗文化;不尽抚养、赡养责任,实施家庭暴力,违背家庭道德。
2主动接受监督。对全局党员干部严格管理,防止“灯下黑”,对苗头性问题要及时谈话、提醒,自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督,努力建设一支忠诚、干净、担当的投促队伍。
3.加强服务型党组织建设。坚持问题导向,经常主动深入企业和帮扶村,及时发现问题,解决问题,切实做到为人民服务、为企业服务,做人民公仆,以良好的党风促政风、带民风,形成转作风、改作风的常态化、长效化。确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,力争全年零投诉、零违纪、零查处、零通报,与企业和群众建立“亲、清、勤”的良好关系。
三、组织保障
一是加强组织领导。为确保我局党风廉政建设和反腐败工作常态化开展,特成立以局党组书记、局长xxx任组长,党组成员、副局长xxx为副组长,各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组下设办公室于局党支部,兰小彬负责具体业务工作。全局干部职工要勇于担当,把党风廉政建设和反腐败工作与推进年度工作目标任务相结合起来,做到“两不误、两促进”。
二是常态化约谈提醒。局党组书记、局长xxx按照党风廉政建设“一岗双责”要求,对分管领导开展常态化约谈提醒,全年不得少于x次;分管领导对分管股室(中心)集中开展常态化约谈提醒,上下半年各不少于x次;股室(中心)负责人对股室(中心)成员开展常态化约谈提醒,每个月不得少于x次。全面加强纪律建设,突出日常教育监督管理,有效运行监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,要立足于小、早,通过开展廉政谈心谈话,经常开展批评和自我批评,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
根据《__工程学院20__年工作要点》有关党风廉政建设的规定,按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉政建设的工作部署部署,结合基建处工作实际,制定基建处20__年党风廉政建设工作计划。
一、工作目标和要求
坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。
(一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求
深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。
(二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围
加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,从节约一张纸、一支笔开始,创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。
(三)反对“四风”,弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神
开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制,改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。
(四)科学创新,深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设
引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设,要坚持用制度管人管权管事,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,抓“小”管“早”,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。
二、工作措施与考核
处室责任人按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责对本科室党风廉政建设全面负责,支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。
(一)落实党风廉政建设责任,打造反腐倡廉合力
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓基本建设工作,一手抓党风廉政建设,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。
(二)开展党员廉政教育培训,增强拒腐防变能力
一是采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学最敬佩的人习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,落实中央八项规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育,认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。
(三)健全监督管理各项制度,筑牢防腐惩腐铜墙
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会,按照学校要求,积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实处务公开制度和民主管理制度,以公租房质保期内的维修工作为抓手,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
(四)加强队伍建设管理监督,擦亮廉洁自律眼睛
成立党风廉政建设领导小组,切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,全面部署,严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录,作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设,定期组织党员开展思想交心,积极开展批评与自我批评。积极配合学校,主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。
(五)建立廉政风险防控长效机制,建设阳光廉洁工程
严格遵照《徐州工程学院基建廉政防控风险点防控手册》要求,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制,保障基建工程高效、安全、廉洁运行。
为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,贯彻落实贯彻落实自治区纪委十届二次全会、自治州纪委十一届二次全会和纪委十一届二次全会精神,加强我局党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作顺利发展,结合工作实际,制定本工作方案。 一、指导思想 2022年,党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,始终坚持“两个维护”,忠实履行党章和宪法、法律法规、党规制度赋予的职责和义务,综合运用“四种形态”将监督执纪做深做实做细,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实提升党风廉政建设和反腐败治理效能,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为构建良好的政治生态提供坚强的政治保证、纪律保证和制度保证,建设忠诚干净担当的铁军队伍。 二、组织领导 为确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,实现高位推动、全员参与,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组如下: 组 长:***党组书记、局长 副组长:**** 党组成员、副局长 成 员:***服务中心副主任 ***服务中心副科级干部 ****局机关科员 领导小组下设办公室。组长***任办公室主任,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,负责安排部署、组织协调;副组长***任办公室副主任,具体负责组织实施和工作推进。 三、工作安排 (一)加强责任担当,扎实推进“一岗双责”。 1、进一步推进“一岗双责”工作机制建设。坚持党组牵头、党组书记主抓、班子成员参与,共同查找管党治党突出问题,明晰责任主体,拿出有效措施,细化分解任务,闭环推进。进一步推进落实党风廉政建设各项党内监督制度,通过履职约谈、纪律教育等多种手段不断压实“一岗双责”,加强督促党政领导班子成员落实好责任清单和分工范围内的“一岗双责”任务。 2、党政领导班子成员认真落实“一岗双责”工作机制。抓紧补齐”一岗双责”短板,真正做到管党治党与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查,切实将各责任主体的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,在营造良好政治生态、加强干部日常教育监督管理、推进岗位风险防控建设、抓好问题整改落实、支持派驻组运用监督执纪“四种形态”以及深化标本兼治等工作中充分体现协同。 (二)突出问题导向,加大监督检查力度。 1、提高政治站位,保持政治定力。始终不忘初心使命,以自我革命的勇气,锲而不舍落实中央八项规定精神。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,坚持问题导向,构建作风建设长效机制。 2、规范程序流程,加强制度建设。加强党务公开和业务公开,主动开展、接受加强党内监督约束,规范权力运行,不断提高监督的针对性和实效性。督促掌握公权力的单位、部门严格职责权限,完善权责清单,优化业务流程, 3、突出工作重点,堵塞风险漏洞。紧密结合整治“四风四气”等重点工作,落实监督责任,督促问题整改。贯彻执行好党员领导干部重大事项报告制度,紧盯关键少数和重点岗位,着力抓早抓小,做到潜在问题早发现、线索问题早处置、苗头问题早提醒,防止小错误演变成大问题。 (三)着力惩防并举,加强廉政教育学习。 1、始终坚持把思想政治建设摆在首位。始终把思想政治工作贯穿全过程,通过深入细致的思想政治工作,从理想信念、初心使命角度唤醒党员意识,提高党员干部思想觉悟。努力解决少数干部忽视政治、无视制度、遇事等靠要等问题,促使党员干部发自内心崇廉拒腐、勤政廉洁,扎实做好形势教育、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、评优奖惩等活动,不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。 2、始终把纪律和规矩挺在前面。坚持关口前移,加大廉政教育学习力度,探索创新教育形式,丰富教育内容。持之以恒抓好《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》以及中央八项规定精神等相关党纪党规的学习,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念。注重全方位、多层次地开展廉政教育学习工作,将廉政教育学习贯穿到日常各类会议、节日中,努力实现廉政教育全覆盖,推进廉政教育常态化,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。 3、始终坚持着力惩治与强化预防相统一。积极配合审计、巡察发挥职能,扎实做好问题暴露的“后半篇文章”。注重将核实反馈与制度建设和责任落实相结合,尤其要针对反复发生的问题和监管薄弱环节,深入剖析问题,排查风险点,补齐制度短板,努力做到整改一类问题、建好一套制度,真正构筑预防腐败的“系统闭环”。 4、始终坚持寓教于乐与注重实效相统一。继续把党风廉政教育融入节日活动、融入群众生活,继承和发扬中华优秀传统文化、本土传统文化中的家风家规,引导党员干部群众培育良好家风。积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。 四、工作要求 (一)高度重视。全体党员干部,特别是领导干部要提高政治站位,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为政治任务摆在首位,增强政治责任感、政治使命感,把党风廉政建设和反腐败工作作为政治生命线来忠诚守护。 (二)广泛参与。党风廉政建设和反腐败工作事关每名党员干部,事关全局政治生态,事关全局工作氛围,事关团结稳定,事关凝聚力、战斗力。因此,每名党员干部要树牢大局意识,勇于刀刃向内自我革命,善于斗争维护公平正义。 (三)明确目标。党风廉政建设和反腐败工作要以纠正和抵制“四风四气”为重点,要以唱响主旋律、弘扬正能量为目标,全面推动风清气正的机关建设。
们,大家好:
今天,我们召集全市中小学、幼儿园校(园)长和全体机关干部,召开2021年党风廉政建设暨春季开学工作安排会议,目的是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、学习市纪委X届X次会议和张鹏书记讲话的精神,盘点总结过去一年的工作,就2021年教育工作进行安排部署。根据局务会研究,今天的会议我讲三方面意见。
一、全面总结回顾2020年的工作
刚刚过去的2020年,是极不平凡的一年。这一年,“新冠”疫情防控与教育政治生态恢复交织,给X教育系统带来了一场大考、连环考。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,在X市教育局的指导下,在全系统党员干部的协助配合和大力支持下,围绕教书育人的根本任务和为民务实清廉的工作要求,迎难而上、砥砺奋进,努力书写了X教育的奋进之笔。这一年,我们全面落实主体责任和常态化疫情防控,立足实际提升教育教学质量,大力推进基础建设完善,不断强化队伍建设,统筹深化教育改革,努力打造教育现代化学校,立足以德育人目标,一步一个脚印,走过艰难的奋斗历程,取得了可喜的成绩,推动X教育站在了新的历史起点上。下面,我从七个方面总结一下我们过去一年取得的成绩。
(一)从严治党主体责任全面落实。一是开展专项整治工作。习近平总书记在山西视察时指出“看一个地方工作抓的怎么样,很重要的一点就是要看政治生态好不好,政治生态好,正气就足,人心就顺,后者则百弊丛生,人心涣散”。面对教育系统发生的系列问题,X月X日,我们专题召开了全系统作风纪律整顿大会,并开展了为期三个月的专项整治。我们直面问题、自我剖析、汲取教训、彻底整改,使全系统政治生态环境得到净化,真正把纪律和规矩立了起来、实了起来、严了起来,工作作风和精神面貌焕然一新。二是加强落实中央八项规定精神和“反四风”的督促检查。在春节、国庆等重要时间节点督查X次,并开展了办公用房、教师恶意补课等专项整治。四是强化运用四种形态,抓早抓小。局党组、各支部一级抓一级,层层传导压力,压实主体责任和监督责任,进行廉政谈话及任前谈话X次,集体约谈X次,约谈X人次,线索处置数X件,其中监督检查发现X件,谈话函询数X件,初核数X件,立案数X件,处分人数X人,其中重处分X人,组织处理X人次。“持之以恒,久久为功。”我们逐步营造了教育系统风清气正的良好氛围。
(二)常态化疫情防控稳步落实。一是认真学习习近平总书记重要指示精神,提高政治站位,充分认识到“疫情就是命令,防控就是责任”,党员干部带头包片落实责任、排查民办培训机构、配合无物业居民小区值班值守,慎终如始地贯彻落实中央、省、市部署的疫情防控工作。二是我们教研室的们与一线优秀老师历时X个月录制小学、初中、高中共X节优质课堂,与市融媒体中心联合推出线上教学,各校也运用“钉钉”软件推出同步教学,全市中小学真正实现了“停课不停学”。
(三)教育科技工作再创佳绩。去年,我们高中教育质量综合评估全区排位第四,荣获X市“高中教育质量先进单位”;中考质量综合评价荣获X市“2020年中考质量优秀单位”;科技方面出台《X市支持科技创新若干办法》,高新企业又新增5家,提前实现省下达的倍增目标。
(四)基础建设逐步完善。一是市政府投资约X万元改造X所中小学和X所幼儿园无害化卫生厕所。二是集中启动了汾秀学校、金融路小学、凯嘉学校、第二幼儿园、介子推学校、培英学校X所新建学校项目;另扩建三佳小学教学楼,新建X一中宿舍楼、第二学生食堂和X十中宿舍楼,工作推进顺利进行;实施X个农村学校操场硬化等一批教育重点工程,项目总投资X亿元,预计2-3年内以上项目将陆续投入使用。届时,可解决学位X个,城区学校大班额现象将得到极大缓解,城乡办学条件将得到历史性改善。队伍建设不断强化。习近平总书记指出,“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育”。一是重新组建教育联盟。2020年X月,初中以X二中、X三中,小学以X小学为学科基地校组建教育联盟,依托基地校优秀教师、骨干教师在课堂教学方面示范引领,努力实现教育平衡发展。二是招聘正式编制X名、政府购买服务教师X名充实教师队伍。三是培养拔尖人才、领物,推荐优秀教师入选省市级专家队伍。目前,我市有省级学科带头人X人,X市学科带头人X人,特级教师X名,三晋英才X人,科技人才入库X人,我们积极推荐创建名师工作室,侯兴瑞工作室已创建,得到X万元经费支持;X职业中学成立了市级机电专业“阴立新工作室”和建筑工程施工“X工作室”;并积极申报了省级教育政策研究专项课题《职业院校1+x证书试点建设专项研究》,通过名师引领,全面推进了教师个人业务水平提高和“双师型”教师队伍的建设。四是中小学教师职称晋升。2020年中小学共有X人晋升中小学高级教师,X人晋升中小学一级教师,X人通过中小学初级职称评审。特别是在“县管校聘”的改革推动下,占用小学教师编制的乡镇幼儿园教师岗位纳入幼儿园学段管理,相应核减其他学段教师岗位,解决了幼儿园多年难晋升的问题,有X名幼儿园教师晋升中小学一级教师,占比高达X%,极大地调动了幼儿教师的工作积极性。五是召开教师节表彰大会,表彰优秀教师,模范教师等X名,每人奖励X元,表彰优秀先进集体X家,发放奖励资金共计X万余元。
(五)教育综合改革统筹深化。全面推进义务教育优质均衡发展。一是义务教育阶段巩固率达到国家要求,小学达100%,初中达X%。二是各项惠民利民政策落实到位。寄宿制学校住校生生活补贴和营养餐补助、高中贫困学生国家助学金、高校录取贫困生办理生源地贷款、高中建档立卡贫困生资助等十二项措施的落实提升了人民群众的幸福感、获得感。三是开展初中学生综合素质评价。四是实施小学“减负提质”改革,深入推进前置性作业、坚持订单式教研服务。五是稳步实施“县管校聘”和校长职级制。六是积极推进职业中学现代学徒制试点及“1+X”证书制度试点改革。
(六)教育现代化工作创新发展。2020年我市在“校校通”方面投资X余万元,升级改造X教育城域网,满足教育信息化2.0的网络需求。根据市委、市政府2020年十大重点民生项目工作要求计划投入X万元用于市教科局实施教育现代化项目。2020年X月投资X万元为城区四所新扩建学校(实验小学、新华小学、彦博小学、X三中)配备多媒体X套,课桌凳X套。
(七)安全保障、立德树人工作强化落实。一是以创建平安校园为目标,强化责任落实,完善管理制度,堵塞安全漏洞,严格督查考核,在全市中小学营造了安全有序的良好氛围。二是围绕“立德树人”根本任务,中小学开齐开足课程,培养德、智、体、美、劳的建设者和社会主义接班人。三是改变学生评价手段,采用中小学生素质发展报告册科学评价,促进学生全面发展。四是开展国学经典诵读活动,在省、市国学竞赛中获商鞅怎么死的殊荣。五是强化劳动教育,成立了X个公益性组织,参加公益X万人次,参加社会锻炼X万人次。六是去年X月启动了中小学生研学活动,厚植中小学生的家国情怀。七是关注中小学生的心理健康,组建专兼职心理健康教育教师队伍,创建学校心理工作室,开展心理咨询和心理疏导。八是举办中小学生田径运动会,篮球赛,足球赛等丰富多彩的体育活动,积极开展课外一小时“阳光体育”活动。
事非经过不知难。特殊之年取得可喜成绩,十分不易、成之惟艰。这是市委市政府高度重视、坚强领导的结果,是教育系统广大教职员工众志成城、攻坚克难的结果。在此,我代表教科局党组,向关心支持教育事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出贡献的们表示衷心感谢!
二、2021年工作部署
“回望过去的奋斗路,眺望前方的奋进路。”们,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,中国共产党迎来建党100周年,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。新一年的工作,需要我们全体X教育工作者上下同德、凝心聚力,继续扬帆破浪、爬坡过坎、逐梦前行。新一年的工作,我们将继续以党建为统领,以“全面提升教育质量,强化教师队伍建设”为中心,坚持正确的用人导向,加强教师的培训培养,不断深化教育综合改革,办好人民满意的教育。
下面我就2021年重点工作围绕七个“坚持”和七个“进一步”提几点具体要求。
(一)坚持党建统领,进一步深化党建与教育同向融合。一是强化理论学习。着眼提升基层组织力、强化政治功能,确保基层党建水平跃升新高度。二是深化教育实践成果。在建党100周年来临之际,举办“纪念建党100周年”系列活动,组织“教师书画展”、“颂歌献给党”大型合唱比赛等活动,深化“学党史悟思想办实事开新局”主题教育活动。三是加强党风廉政建设。2021年度党风廉政建设工作要点。
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届七次全会、X市纪委四届七次全会、X市纪委六届七次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,精准监督、创新监督,推动全市教育科技事业高质量发展,为十四五开好局起好步提供坚强的政治保障。
1.扛稳初心使命,增强“两个维护”的行动自觉。 要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻习近平总书记两次视察山西重要指示批示精神和习近平总书记对教育工作的重要指示批示精神作为首要的政治任务,不断提升政治三力,即:政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要坚持思想建党、理论强党,要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,并同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。要坚持以强化政治理论学习为基础,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩,以推动党中央、省委省政府和省纪委、X市纪委、X市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市教育科技事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”的行动自觉。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省纪委、X市纪委、X市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。
2.强化担当作为,压实“两个责任”。各基层党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。基层党组织书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。要认真履行“一岗双责”,对学校(园)的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。
3.围绕中心工作,突出“两个重点”。要紧紧围绕本年度工作重点,突出抓好财务审计和股室负责人这个群体,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。完善和强化财务内审内控制度,进一步规范财务管理,防控风险,堵塞漏洞,抓细抓小抓早,尤其是对涉及民生领域损害群众利益问题要发现一起查处一起。股室负责人要带头转变工作作风,争取在两年内把教科局机关创建为市级文明单位。
4.注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”。要盯住机关领导干部和书记校(园)长这个“关键少数”,进一步细化“一把手五不直管”和“三重一大”事项等制度,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯清明、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。
5.巩固作风建设,强化监督执纪。局党组要进一步加强对基层党组织的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对吃空饷、教师恶意补课、违规滥订乱订教辅目录外用书、在校外培训机构代课或参与培训机构其他活动等群众反映强烈的问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责。监察干部要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。各基层党组织书记要进一步强化自身作风建设,时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自省自重,切实守住行为底线。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在“两个维护”和贯彻局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
(二)坚持公平公正科学全面的原则,进一步优化教育督导
一是继续落实疫情防控常态化督导检查。2021年春秋季开学检查与疫情防控同部署,确保全市师生安全开学。二是做好学校及校(园)长考核评价工作,全面客观公正评估中小学幼儿园及校(园)长的各项工作。三是规范办学行为连云港旅游攻略。严格监管校外培训机构;做好幼儿园办园行为督导评估“回头看”工作,开展不合格幼儿园二次复查工作和“小学化”倾向治理工作,促进全市公民办办学行为持续向好。四是推进义务教育优质均衡发展。针对义务教育现代化学校创建评估中发现的共性问题积极整改、认真自查,确保2021年义务教育优质均衡发展顺利推进。
(三)坚持“改革为要”的原则,进一步强化队伍建设
一是进一步健全和完善校长、教师考核评价机制及后备干部人才库建设。积极推进“县管校聘”和校长职级制改革,按照《X市中小学领导人员岗位选拔聘任制度》要求,规范校长选聘及干部队伍建设,营造干部队伍能上能下、合理流动的氛围,给务实肯干、作风正派的校长和师德优良、业务过硬的教师以更好更大的平台和更多更好的机会。同时,强化岗位设置和人员编制管理,严控人编分离,把优惠政策进一步向农村、边远山区及优质学校倾斜。二是加大教师招聘力度。及早谋划中小学幼儿园(包括职中)教师招录工作,力争补齐补足。三是继续实施素质提楼层的英文升计划。“国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师。”下一步,我们要按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的标准,加强师德师风建设和教师专业技术能力提升,创新形式、注重实质,开展好新入职教师的深化培训、校长及后备干部队伍培训、优秀教师团队培训以及班主任队伍培训;开展幼儿教师各类培训,提升幼儿园保教质量,开展幼教游戏教学成果收集,为“去小学化”打好基础。四是继续加强学科工作室和名师工作室建设。在四月中下旬召开工作室建设推进会。五是树立优秀典型。开展教学质量优秀学校、优秀盟区、业务成绩突出教师的表彰活动,在《教科视窗》进行专栏宣传,大力营造全社会尊师重教的氛围,增强教师职业的吸引力和广大教师的获得感与荣誉感。
(四)坚持教育科技全面协调发展的原则,进一步激发教育科技活力
一是协调公民办教育发展,增加普惠性幼儿园覆盖面。二是深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,推进盟区建设,优化初中小学教研机制,提能增效,打造高效课堂,提升教育教学质量,提升学校的核心竞争力。三是推动普通高中学校由外延扩张向内涵发展转变,深化职业教育和成人教育改革。四是提升对高新企业的服务水平。引导企业进一步建立健全研发机构团队建设,持续做好与科研院校深度合作,推进企业研发中心申报工作;抓好X市2020-2021科技创新100项的项目推进工作;力争年内新申报通过一个省级众创空间,推进双创工作;力争2021年再新增3-5家高新企业。
(五)坚持规范权力运行的原则,进一步健全和完善干部(校长、园长)聘用、财务管理、基础设施建设、招生入学和招生考试制度
去年9月起,我们强化制度建设,规范权力运行,完善了党组会议制度、干部任用、督导评估考核等八项制度,汇编成册。今年,我们将有序开展财务内审内控工作;实行学校1万元以上维修工程报备制度;改革义务教育阶段城区初中小学招生制度。
(六)坚持为民情怀,进一步提升办学条件
1.学校新建和改造工程。一是重点工程项目。加快实施金融路小学、X一中宿舍楼、X一中第二学生食堂、X十中学生宿舍楼、三佳小学新建教学楼新建项目,确保2021年秋季投入使用。二是PPP新建项目。继续推进汾秀学校、第二幼儿园、凯嘉学校和介子推学校X所新建学校项目,力争使汾秀学校、第二幼儿园两个新建项目X月底前办理完前期手续,具备开工条件。三是薄弱学校改造工程。一方面重点加强寄宿制学校改造。计划6月底前完成前期摸底、规划设计和手续办理,假期开工建设。预估投资X万元。第二方面继续改善基层学校办学条件。暖气维修、外墙保温、基础提质等维修、维护工程,今年预估投资X万元。第三是小型维修项目。开学检查,收集整理维修项目,提出维修意见,统计上报,批示后,假期进行维修。
2.信息化学校建设。一是继续加大投入。在投资X余万元更新和补充全市农村学校X套多媒体设备的基础上,争取市政府支持,更新和补充城区学校X套多媒体和X台计算机。二是标准化考点建设。按照国家教育考试标准化考点高清网上巡查系统升级改造要求,继续完成对我市X个标准化考点X个标准化考场进行升级改造。
3.“两集中”工作。根据X市“两集中”实施方案中“坚持‘就近就便服从就优’,优化学校布局,提高办学效益,通过3年左右时间,努力使全市X%以上的小学集中在乡镇以上,X%以上的初中集中在县城”的总体目标要求,我市将用三年时间拟合并X所X人以下的初中和X所X人以下小学,促进农村中小学由“量多点散”向“优化集中”转变,努力让每个孩子能享受公平而有质量的教育。
4.活动中心、基地建设。习近平总书记指出:“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制,在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强综合素质上下功夫,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”
年内,我们要完成青少年活动中心各项筹备,重点做好机构及人员确定,课程设计及物品采购;出台我市开展研学实践指导意见,并督促建设好各研学基地,启动我市各中小学社会实践活动,在社会实践中开展红色教育、思政教育、劳动教育、爱国主义教育、职业体验等教育活动,深入开展“从小学党史、永远跟党走”主题教育活动;职业中学进一步完善校内实训基地建设,在对现有校内基地继续加强管理、提高使用率的基础上增加投入。
(七)坚持以人为本,进一步筑牢安全防线
继续落实“全国安全生产视频会”及“市安全生产工作会”精神,健全教育系统安全责任体系、风险管控和隐患治理安全防控体系,开展消防、食品、危化、校车、建筑、设备等重点领域安全专项治理。
1.食品安全。一是计划安装“明厨亮灶”系统,实施视频联网汇聚,实现“明厨亮灶+互联网”的监管模式,预估投资20万元。二是配备“农药”“瘦肉精”等残留物检测设备,预估投资20万元。三是利用“薄改”资金为X中、X二中、X三小三所学校补充饮用水设备,预估投资X万元。
2.卫生安全。一是做好常见病和传染病防控工作,特别是新生结核病筛查工作。二是积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿等学生常见病的预防和矫治工作。三是寄宿制学校设立卫生室,非寄宿制学校设立卫生室或保健室。寄宿制学校或X名学生以上的非寄宿制学校配备卫生专业技术人员,X名学生以下的非寄宿制学校配备保健教师,计划聘用健康副校长X名。
3.校园及周边安全。一是校园安防升级改造,补充安防设备,预估投资X万元。二是学校安全隐患排查整治。针对X书院三部、X一中和特教学校出现的校舍安全隐患已上报市安委办,我局将争取市政府支持,列入2021年重点维修项目;针对X二中、特教学校以及城区学校周边出现的安全隐患,请市安委办协调交通局、市场监管局、公安局等相关部门联合执法。
三、确保各项决策部署落地见效
蓝图已经绘就,任务已经明确,关键是抓好落实。
一要旗帜鲜明讲政治。从一定意义上讲,教育就是政治。这就要求我们一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强政治意识和政治站位,牢记“立德树人”的初心和“为党育人,为国育才”的使命。二是坚持底线思维和红线意识,继续贯彻落实中央八项规定精神,进一步强化问责机制,运用好“四种常态”正风肃纪,驰而不息抓好党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
二要找准定位“站好位”。书记、校长是教育系统中的“关键少数”,对学校发展方向、办学理念、作风建设、教科研水平等起着关键作用。
作为“关键少数”的书记、校(园)长们,一定要认清自己的位置,定准自己的位。第一,要做好规划用好人。要做好学校长期发展的发展定位、文化定位。要团结所有中层领导、关心关爱每一位教师,遇到问题要注意方式方法,要注重教育引导,做好耐心细致的思想工作,预判舆情发展,把各种隐患消灭在萌芽状态。第二,要廉洁自律用好钱。严格落实“三重一大”“五不分管”制度,严格执行财务内审内控制度,用好每笔钱,用好每分钱。
三要坚守安全底线。安全是发展的前提,发展是安全的保障。各校要进一步增强忧患意识,树立底线思维,筑牢安全防线;进一步健全学校安全管理制度,压实安全管理责任,准确研判风险,做好隐患排查,着力补齐短板和漏洞,切实推进校园安全防范建设,加大校车安全管理力度,全力维护校园安全稳定;进一步会同相关部门做好上下学时段校门周边防控工作,加强校园周边综合治理。同时,要开展多种形式的安全教育专题活动,提高学生安全意识和应急避险能力;要引导家长增强保护子女安全责任意识,进一步落实监护责任,特别注意避免学生沉迷网络;要深入开展学生欺凌专项治理行动,坚决遏制学生欺凌事件发生。把师生生命安全摆在首位,完善和落实校园安全各项规章制度,推动建设更高水平的平安校园。
四要加强宣传引导。一是要唱响主旋律,积极主动、耐心细致地做好重大改革事项、重点工作、热点事件等政策解读和宣传引导。近年来人民群众对教育关注度越来越高,建议意见数量持续增长,我们要认真沟通、积极办理,在良好的互动中争取更多关心更大支持。二是要重视教师的作用,为广大教师提供施展才华的广阔空间和舞台,大力营造全社会尊师重教的氛围,增强教师职业的吸引力和广大教师的获得感与荣誉感。们,“教育是国之大计,党之大计”“教育是第一民生”,教育系统责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,为十四五开好局,起好步,鼓起迈进新征程,奋进新时代的精气神,加快X教育发展,办好人民满意的教育,为建党100周年献礼!
为深入贯彻落实县委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署,加强党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合我局工作实际,特制定xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划。 一、指导思想 xxxx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好党风廉政建设工作意义十分重大。全局上下须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央纪委十九届二次全会和县党风廉政建设和反腐败工作部署。围绕“建设革命老区经济强县和打赢脱贫攻坚战”“加快推进实力仪陇、绿色仪陇、幸福仪陇、清朗仪陇建设”和“xxx工作思路”等总体安排,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“一切围绕项目转、一切扭住项目干”的总要求,全面落实“一岗双责”,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持不懈加强作风建设,持之以恒贯彻中央“八项规定”精神,为清朗仪陇建设贡献投促力量。 二、工作安排 (一)从严抓好教育,强化规矩意识 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻党的十九大会议精神、中央纪委十九届二次全会和县委纪委党风廉政和反腐败工作会议精神,组织专题学习,通过党组学习、支部学习使全体党员干部把思想行动统一到中央部署、县委要求上来。认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内规章制度。贯彻落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度,突出政治素养,强化党性锻炼。坚持民主集中制,努力提高“三重一大” 事项决策的科学化、规范化、程序化水平。 (二)加强监督制约,深化作风建设 贯彻落实上级部署和要求。局党风廉政建设领导小组须全面履职尽责,党组书记落实好“第一责任”,把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,推动党风廉政建设“主体责任”、第一责任人“四个亲自” 的落实,定期研判我局党风廉政建设形势,部署党风廉政建设工作,强化各项工作举措。班子成员带头落实好“一岗双责”。结合实际,编制班子成员“一岗双责”清单,签订党风廉政建设目标责任书,分解落实全年工作任务。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核,构建齐抓共管的工作格局。 履行好党内监督责任。发挥好党内监督作用,依规依纪加强执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。对领导干部履行“第一责任”、“一岗双责”、执行中央八项规定等方面加强监督。 一是项目攻坚领域。重点监督门好进、脸难看、事难办,对领导交办的任务找客观原因不按时办理,对服务企业要办的事情找各种理由拖着不办。在项目招引过程中随意给投资者许愿表态,随意变更合同文本和核心条款。在项目推进中不作为、慢作为、乱作为。因主观原因,推动工作力度不够,效果不好,导致项目工作进展缓慢。假借招商引资之名,变相公款宴请、公车私用、公款旅游等行为。利用招商引资之名用公款超标准宴请、住豪华酒店、赠送高档礼品等问题。 二是脱贫攻坚领域。重点监督对派驻第一书记在农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫等专项资金使用及相关项目实施过程中,是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金;是否存在优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等现象。第一书记、驻村工作组成员、帮扶责任人是否存在工作敷衍、个人随意给农户表态承诺、遇到问题绕道走、重大问题不报告等履职不力现象。 (三)务实服务质量,提高机关效能 不断强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,切实解决实际问题,不断提高企业和群众的满意度。 1.严肃纪律。一是工作纪律。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行明察暗访,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝工作时间上网炒股、网购、看电影、玩游戏等现象。开展经常性的作风、纪律等专项检查,严肃查处违纪违规问题;严格实行首问责任制、限时办结制和责任追究制,坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等行为;严格执行请假销假及值班制度。二是生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的形象。在工作时间以外做到不赌博或在公共场所从事有财物输赢的棋牌活动;不借婚丧嫁娶大操大办,收取敛财;不公车私用,公款吃请、送礼和超标准接待;不接受服务对象提供的吃请、娱乐活动;不利用公款旅游、出入私人会所、KTV等娱乐场所;不发生酗酒滋事、酒后驾驶等不注意形象和身份的言行;不与异性进行不正当交往或保持不正当的关系;不组织、参与封建迷信、邪教组织等活动;不传播黄色信息及其低俗文化;不尽抚养、赡养责任,实施家庭暴力,违背家庭道德。 2主动接受监督。对全局党员干部严格管理,防止“灯下黑”,对苗头性问题要及时谈话、提醒,自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督,努力建设一支忠诚、干净、担当的投促队伍。 3.加强服务型党组织建设。坚持问题导向,经常主动深入企业和帮扶村,及时发现问题,解决问题,切实做到为人民服务、为企业服务,做人民公仆,以良好的党风促政风、带民风,形成转作风、改作风的常态化、长效化。确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,力争全年零投诉、零违纪、零查处、零通报,与企业和群众建立“亲、清、勤”的良好关系。 三、组织保障 一是加强组织领导。为确保我局党风廉政建设和反腐败工作常态化开展,特成立以局党组书记、局长xxx任组长,党组成员、副局长xxx为副组长,各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组下设办公室于局党支部,兰小彬负责具体业务工作。全局干部职工要勇于担当,把党风廉政建设和反腐败工作与推进年度工作目标任务相结合起来,做到“两不误、两促进”。 二是常态化约谈提醒。局党组书记、局长xxx按照党风廉政建设“一岗双责”要求,对分管领导开展常态化约谈提醒,全年不得少于x次;分管领导对分管股室(中心)集中开展常态化约谈提醒,上下半年各不少于x次;股室(中心)负责人对股室(中心)成员开展常态化约谈提醒,每个月不得少于x次。全面加强纪律建设,突出日常教育监督管理,有效运行监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,要立足于小、早,通过开展廉政谈心谈话,经常开展批评和自我批评,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十x大精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据县教育局的工作部署,今年我校党风廉政建设工作重点是:
一、健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项议事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实“一岗双责”工作,要求各科室要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、成立领导小组
组长:__副组长:__
成员:__
学校把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十x大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理班级乱收费工作,真正做到无任何班级,无任何教师以任何名目收取任何费用。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
四、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
3、加强党风廉政建设。学校党委组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。
2021年我院党风廉政建设工作坚持以党的十八届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委、省纪委和卫生部纪检监察工作会议的部署和要求,在局党委领导下,紧紧围绕卫生强市和实现“遏制违法犯罪,减少严重违纪,降低不良投诉,提高群众满意度”的目标,坚持反腐倡廉建设方针和工作要求,进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制,强化内审监督手段,重点做好三重一大保廉工作,以医院整体搬迁为契机,进一步加大创“三级甲等中医院”,省文明单位、平安医院的创建力度,全面提升医院整体形象,为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。
一、强化干部的教育管理,深入开展反腐倡廉教育
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织,共同参与廉政教育,增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头,支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少,个人自学为基础,进一步改进学习方法,丰富学习内容,充分安排一次反腐倡廉专题教育,建立党课学习教育制度,把学习十八届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育,全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型,弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件,及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育,增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识,从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则,建立民主决策程序,凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用,须由党委会议集体讨论决定,并形成会议纪要。紧密结合医院实际,进一步建立和完善党风廉政工作制度,如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等,不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人,努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度,建立医德医风考核激励制度,实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩,不断完善医务人员个人信用档案,充实内容,提高激励约束力。
3、深化廉政文化建设,促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全院职工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生
1、加强组织领导,严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实党内监督条例,进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度,进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,
纪检组织协调,部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职,进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风,切实维护群众利益。坚持民主生活制度,加强领导班子成员之间的相互监督,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。2021年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理,进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作,加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作,落实2010年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,努力做到治理工作与加强日常管理相结合,改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管,做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》,推进干部轮岗交流,对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部,要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度,杜绝医药购销领域中不正当行为的发生,形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作,发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头。要采取有效措施,简化服务环节,优化服务流程,方便病人就医。要畅通投诉渠道,化解矛盾纠纷,营造一个医患和谐相处的良好环境,把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为,做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度,实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度,防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作,加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训,提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作,加强组织协调和监督检查,促进工作落实。
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》,全面推行事务公开工作,涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开,方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开,接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上,向具体职能部门打招呼、写条子,影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导,充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标,还要进一步加强医院管理和中医药文化建设,加大省文明单位、平安医院创建力度,各项工作任务繁重,将面临新的机遇和挑战,对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下,建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系,求真务实、奋发有为,创新突破,推进新医院更好更快发展。
为深入贯彻落实县委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署,加强党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合我局工作实际,特制定xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划。 一、指导思想 xxxx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好党风廉政建设工作意义十分重大。全局上下须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信&rdquo怎么哄男人;,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央纪委十九届二次全会和县党风廉政建设和反腐败工作部署。围绕“建设革命老区经济强县和打赢脱贫攻坚战”“加快推进实力仪陇、绿色仪陇、幸福仪陇、清朗仪陇建设”和“xxx工作思路”等总体安排,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“一切围绕项目转、一切扭住项目干”的总要求,全面落实“一岗双责”,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持不懈加强作风建设,持之以恒贯彻中央“八项规定”精神,为清朗仪陇建设贡献投促力量。 二、工作安排 (一)从严抓好教育,强化规矩意识 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻党的十九大会议精神、中央纪委十九届二次全会和县委纪委党风廉政和反腐败工作会议精神,组织专题学习,通过党组学习、支部学习使全体党员干部把思想行动统一到中央部署、县委要求上来。认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内规章制度。贯彻落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度,突出政治素养,强化党性锻炼。坚持民主集中制,努力提高“三重一大” 事项决策的科学化、规范化、程序化水平。 (二)加强监督制约,深化作风建设 贯彻落实上级部署和要求。局党风廉政建设领导小组须全面履职尽责,党组书记落实好“第一责任”,把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,推动党风廉政建设“主体责任”、第一责任人“四个亲自” 的落实,定期研判我局党风廉政建设形势,部署党风廉政建设工作,强化各项工作举措。班子成员带头落实好“一岗双责”。结合实际,编制班子成员“一岗双责”清单,签订党风廉政建设目标责任书,分解落实全年工作任务。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核,构建齐抓共管的工作格局。 履行好党内监督责任。发挥好党内监督作用,依规依纪加强执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。对领导干部履行“第一责任”、“一岗双责”、执行中央八项规定等方面加强监督。 一是项目攻坚领域。重点监督门好进、脸难看、事难办,对领导交办的任务找客观原因不按时办理,对服务企业要办的事情找各种理由拖着不办。在项目招引过程中随意给投资者许愿表态,随意变更合同文本和核心条款。在项目推进中不作为、慢作为、乱作为。因主观原因,推动工作力度不够,效果不好,导致项目工作进展缓慢。假借招商引资之名,变相公款宴请、公车私用、公款旅游等行为。利用招商引资之名用公款超标准宴请、住豪华酒店、赠送高档礼品等问题。 二是脱贫攻坚领域。重点监督对派驻第一书记在农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫等专项资金使用及相关项目实施过程中,是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金;是否存在优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等现象。第一书记、驻村工作组成员、帮扶责任人是否存在工作敷衍、个人随意给农户表态承诺、遇到问题绕道走、重大问题不报告等履职不力现象。 (三)务实服务质量,提高机关效能 不断强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,切实解决实际问题,不断提高企业和群众的满意度。 x.严肃纪律。一是工作纪律。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行明察暗访,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝工作时间上网炒股、网购、看电影、玩游戏等现象。开展经常性的作风、纪律等专项检查,严肃查处违纪违规问题;严格实行首问责任制、限时办结制和责任追究制,坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等行为;严格执行请假销假及值班制度。二是生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的形象。在工作时间以外做到不赌博或在公共场所从事有财物输赢的棋牌活动;不借婚丧嫁娶大操大办,收取敛财;不公车私用,公款吃请、送礼和超标准接待;不接受服务对象提供的吃请、娱乐活动;不利用公款旅游、出入私人会所、KTV等娱乐场所;不发生酗酒滋事、酒后驾驶等不注意形象和身份的言行;不与异性进行不正当交往或保持不正当的关系;不组织、参与封建迷信、邪教组织等活动;不传播黄色信息及其低俗文化;不尽抚养、赡养责任,实施家庭暴力,违背家庭道德。 x.主动接受监督。对全局党员干部严格管理,防止“灯下黑”,对苗头性问题要及时谈话、提醒,自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督,努力建设一支忠诚、干净、担当的投促队伍。 x.加强服务型党组织建设。坚持问题导向,经常主动深入企业和帮扶村,及时发现问题,解决问题,切实做到为人民服务、为企业服务,做人民公仆,以良好的党风促政风、带民风,形成转作风、改作风的常态化、长效化。确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,力争全年零投诉、零违纪、零查处、零通报,与企业和群众建立“亲、清、勤”的良好关系。 三、组织保障 一是加强组织领导。为确保我局党风廉政建设和反腐败工作常态化开展,特成立以局党组书记、局长廖菊华任组长,党组成员、副局长张敏、陈军为副组长,各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组下设办公室于局党支部,兰小彬负责具体业务工作。全局干部职工要勇于担当,把党风廉政建设和反腐败工作与推进年度工作目标任务相结合起来,做到“两不误、两促进”。 二是常态化约谈提醒。局党组书记、局长廖菊华按照党风廉政建设“一岗双责”要求,对分管领导开展常态化约谈提醒,全年不得少于x次;分管领导对分管股室(中心)集中开展常态化约谈提醒,上下半年各不少于x次;股室(中心)负责人对股室(中心)成员开展常态化约谈提醒,每个月不得少于x次。全面加强纪律建设,突出日常教育监督管理,有效运行监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,要立足于小、早,通过开展廉政谈心谈话,经常开展批评和自我批评,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
总体要求:认真贯彻落实党的十九大会议精神和十九届二中全会精神以及中纪委全会精神,坚持政治方向和政治纪律,按照从严治党、依规治党的要求,聚焦监督执纪问责,健全法规制度,强化“两个责任”,深化标本兼治,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,为全镇的经济建设创造良好的环境。 一、严明纪律,坚持将纪律挺在前面 1、进一步严明政治纪律,保证党的方针政策不折不扣的得以落实,始终将纪律和规矩挺在前面,加强党员干部的政治学习和业务学习,提高党员干部的政治警觉性和政治鉴别力,实现全面从严治党的要求。 2、深化和完善制度建设。对反腐倡廉制度进行分类,不符合当前要求的重新修订,没有的及时修订,特别是根据新《准则》、《条例》的要求,对原有的制度重新进行廉洁评估,始终将权力关在制度的笼子里运行。 二、全面落实“两个责任” 1、全面从严治党,落实主体责任。各级党组织及基层站所主要负责人都是全面从严治党的责任主体,要将党风廉政建设工作和其他工作同布置、同检查、同考核。各单位主要负责人要亲自过问,定期检查。 2、落实“一观察日记小狗岗双责”制度。将党风廉政建设工作任务分解到各条线口的分管领导,并定任务、定时间、定期督查,各单位主要负责人作为主要责任人与镇党委签订党风廉政建设责任状。 3、认真履行监督责任。镇纪委根据全面从严治党的要求,对全镇党风廉政建设的贯彻落实情况进行全面督查。重点对纪律的执行、选拔任用干部、“三重一大”工程、项目建设、作风建设、《准则》和《条例》的学习贯彻执行、违反“四风”和中央八项规定精神、侵占群众利益等方面进行督查。方法上将采取明察暗访、专项评估、廉政评估、约谈、函询等方式进行,重要时间节点抽查,发现问题及时通报、发卡、诫勉谈话、限期整改,直至立案查处。 三、强化执纪问责,保持遏制反腐败工作的高压态势 1、对违纪违规的人和事坚决进行查处,特别是以来不收敛、不收手的,群众反映强烈的,问题严重的,现在重要的或较为敏感的岗位上的干部,违反“四风”或中央八项规定精神的,发现一起查处一起。 2、实行“一案双查”。对违纪违规人员进行查处时,发现有疏于管理、压案不查或履行责任不力的情形的,倒追相关领导的责任。 四、加强宣传教育,推进源头治理 1、在全镇党员干部中进一步加大学习党的十九大会议精神和十九届二中全会精神和新《党章》,形成较好的反腐倡廉环境。 2、开展如“5、10”“7、1”“12、9”等重要时间节点的宣教活动,组织实施好“6+1”反腐倡廉教育活动。 3、开展廉政文化示范点的创建,组织参观勤廉教育基地,组织观看警示教育片等活动。
一年来,我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各部门的大力支持下,局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以抓党建,增强凝聚力、战斗力,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性为目标,以促工作、保稳定,扎扎实实做好信访工作为出发点和落脚点,始终坚持大力加强党风廉政建设,努力争创“学习型、文明型、服务型、效能型、务实型、廉洁型”机关,竭尽全力树立良好的党委、政府“窗口”形象。现将有关情况汇报如下:
一、坚持抓思想建设,不断提高干部、职工政策理论和业务水平
今年以来,我局按照“抓党建、促工作、保稳定”的整体思路和上级有关要求,狠抓全体党员、干部的政治思想教育和学习教育。我们认真坚持了学习制度。定于每周二、周五的下午为局全体党员、干部、职工集中学习、交流、总结工作日。有时由于信访、调纠工作繁忙,但我们也要挤出时间学习或找时间补课。通过开展“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,全局干部职工的党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强;政治意识、大局意识、改革意识和服务意识进一步强化;公道正派、求真务实、廉洁守纪的职业道德建设进一步深化;不贪钱色、情趣健康的思想道德进一步提高;掌握政策、处理问题的能力得到了显著增强。年内我局未发生任何干部违纪违规现象。局党组自觉坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结,坚持集体决策、民主决策和科学决策,及时召开党员民主生活会,认真开展批评与自我批评。全局干部职工团结协作,没有发生内部矛盾,年初制定的各项规章制度,基本上得到了落实。
二、坚持扎实工作,努力提高工作质量
今年以来,全区共受理人民群众来信来访1966件次,与去年同期相比下降23.6%。其中来信114件次,较去年下降11.6%;来区行政中心集体访65批936人次,与去年同期相比分别下降了2.1%和3.6%;来区行政中心个访342批916人次,与去年同期相比分别下降9.6%和8.8%。越级到市以上机关上访1446人次,其中赴省上访85人次,进京上访36人次(重复登记7人次),没有发生进京集访和到“世博会”、“亚运会”现场上访的情况。
(一)切实增强信访理念,不断完善信访工作机制
一是切实增强了信访工作理念。从区到乡镇街道到村(社区),各级党员干部,特别是党政领导干部进一步提高对信访维稳工作的认识,把“依法维护群众合法权益、及时了解社情民意、努力构建和谐社会”作为做好新形势下信访维稳工作的理念。区委常委会和区政府常务会议每月定期或不定期研究信访维稳工作,听取信访维稳工作情况汇报。每次信访特别防护期间,区委、区政府主要领导亲自组织研究,亲自安排部署,亲自调度抓落实。今年全国“两会”期间,区委杨军元书记和区政府何冲龙区长先后4次亲自组织召开信访维稳工作会议,对全国“两会”期间的信访维稳工作做安排部署。相关区级领导积极参与处理各类矛盾纠纷和重大活动期间接访劝返工作,做到包案靠前指挥,热情接待群众来访,直接听取群众反映,面对面做群众思想工作。乡镇、办事处每周或每半个月召开一次党政班子成员会议,专题研究信访维稳工作,并作为一项制度长期坚持下去。二是进一步畅通了信访渠道。区里在继续优化“人民来信绿色通道”、加大公开办信力度、深入开展区委书记大接访活动的基础上,区政府网设立并逐步完善了书记、区长电子信箱,强化了区信访局与区政府内网及省、市信访局专网联网管理,全面推行网上信访,积极化解网上信访问题,限度地方便群众就地、快捷反映信访诉求,切实解决信访诉求。三是进一步健全完善了信访工作机制。为切实做好信访维稳工作,根据冷水滩实际情况,在原有的信访工作机制的基础上,区里出台了集排查、接待、交办、协调处理、教育稳控、接访劝返、依法处置等制度为一体的信访维稳工作联动机制。
(二)努力创新工作方法,着力化解信访突出问题。
一是全面排查交办了一大批矛盾纠纷。区里制定并实施了周密细致的矛盾纠纷排查制度,乡镇、街道和区直重点单位坚持一旬一排查和分析研究,区信访领导小组坚持一月一排查和定期分析研究,区委常委会和政府常务会议坚持一季度一排查和分析研究,重点时段重点排查。今年以来,全区开展了10次地毯拉网式滚动排查摸底,共排查出各类不稳定因素9类192个。对排查出来的社会不稳定因素分门别类进行了认真甄别、梳理,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,逐个进行了交办。其中,包案区级领导58名,责任领导89名,直接责任人366人。二是努力解决了一大批群众信访突出问题。今年以来,全区妥善处理各类矛盾纠纷共306起,其中解决中央、省、市、区交办的信访突出问题117个,化解信访积案11件,解决并息访息诉的信访老户问题21个。具体做了以下几个方面工作:(1)严把初信初访“关”,积极化解了一批群众信访问题。今年全区初信初访化解率与去年同期相比,上升了9%。(2)把区委书记、区长集中议访作为积案、难案化解的平台,完善处理了一批信访突出问题。今年,区里对区委书记、区长集中议访活动进行了进一步优化,有重点地侧重于积案、难案的化解。如肖家园街道螺丝塘居民水电开户问题,乡镇老兽医反映生活补助低的问题等一大批信访积案、难案得到了妥善化解。今年以来,区委书记、区长集中议访13次,议访积案、难案37个,已解决到位32个,点总数86%。(3)多措并举,及时调处了一大批信访突出问题。各级各部门重新调整工作思路,将区级领导带案下访、召开联席会议积极处访、依法听证、疑难问题实行“陪访”和推行信访代理员制度有机结合起来,解决了一大批信访突出问题,郭祚常、唐祚明、刘祖贵等信访老户已息访罢诉。如上岭桥镇信访老户张冬英因反映征地款分配问题上访多年,一直没有息访息诉,今年通过实行多措并举、多管齐下的办法,终于将该信访问题划上了一个圆满的句号。
(三)全面落实稳控措施,坚决遏制赴省进京上访。一是加强情报信息工作和舆情监测,确保了信息畅通及正确的舆论导向。全区进一步建立健全了情报信息网络,各乡镇、办事处的每个村(社区)和区直重点单位的下属改制企业都明确了信访维稳信息员。在信访特别防护期,区联席办坚持一天二调度的制度,每天上午10点、下午4点前对全区信访维稳情况和重点信访对象进行调度,加强情报信息收集,做到发现早、掌握准、及时报。公安部门重点掌握有关组织集体串联上访、制造极端事件、影响社会稳定的重大群体性事件的情报信息,实行一天一报,做到早发现、早防范、早化解。同时注重舆情监测,由区委宣传部牵头,组织区信息中心、公安网管大队、新闻网、政府网等部门加强了涉冷舆情监控,及时发现苗头性、倾向性问题,把准趋势,及时引导,研究制定有针对性的工作措施,坚决防止敌对势力和敌对分子及别有用心的人大肆谣传、误导、炒作。二是进一步加强了对重点对象的教育稳控。对群体性问题的牵头人物和近两年来已赴省进京上访的信访老户,逐个建立了稳控台帐,成立了专门稳控班子,实行常态化管理,深入做好他们的思想教育和稳定工作,特别防护期间,坚持“一天两见面”,将其严防死守在当地。对串联赴省进京上访或集访的组织者和为首者及明确扬言要赴省进京上访的,采取果断措施,依法强制稳控在当地。三是强化值班劝阻力度,有效遏制了赴省进京非正常上访。(1)加强了区驻京值班劝阻站的力量。从2010年1月起每月再从区直信访重点单位和各乡镇、街道中抽调4个单位,每个单位派1名有工作经验、认真负责的到北京参与值班接访,大大增强了区驻京值班劝阻站的力量。(2)进一步加强了与永州火车站派出所的协调互动。一旦有信访重点对象失控,双方可及时进行沟通,为有效拦截信访对象创造条件。(3)强化了信访特别防护期的值班劝阻工作。在信访特别防护期,区委、区政府往往提前一个星期恢复设在火车站、汽车站的劝阻站,由区信访维稳领导小组领导带队值班劝访。各乡镇、街道及区民政局、区教育局、区商业行管办、区经委等区直信访重点单位安排人员到汽车北站和永州火车站参与值班,由区信访局统一调度管理。同时,在原有的驻京或驻长值班劝阻力量的基础上,每到特别防护期,区里派出2名区级领导带队,从区信访局、区公安分局、区法院、民兵应急分队等单位抽调人员和专车,提前一周左右赶到北京或长沙值班。今年以来,驻北京、长沙及区内各劝阻站共成功劝阻拦截欲赴省进京上访人员269人次,其中成功拦截进京人员136人次,确(四)大力加强依法治访,逐步规范信访工作秩序。一方面,加强了信访群众的法制教育。今年是国务院新《信访条例》实施五周年,按照中央、省、市的部署,由区信访局牵头,认真组织开展了《信访条例》实施五周年宣传月活动。在区行政中心大厅银幕滚动播出了《信访条例》实施五周年竟答知识,制作了《信访条例》宣传展板在行政中心大厅内展示。各乡镇、办事处和相关区直单位在信访局的指导下,也相继开展了此项活动。全区共发放宣传资料8000多份,出墙报、黑板报600多期,写宣传标语300条,挂横幅200多条。通过加大对《信访条例》的宣传力度,进一步增强了群众依法信访的意识。另一方面,加大了对违法信访行为的处置力度。区里成立了信访违法行为依法处置专项工作小组,由区委副书记秦功智和区委常委、政法委书记刘勇会挂帅,区委政法委牵头,从公、检、法、司、信访等单位抽调专人参加。信访特别防护期间,对上访意向明确的,由公安机关配合责任单位提前实行强制措施。对凡是赴省进京异常上访的人员,接回后先送到派出所由公安机关统一组织法制培训。对重点信访老户和群体性问题的牵头人物及组织、串联赴省进京非正常上访的挑头人员,公安机关及时固定证据、坚决依法处理。今年以来,对数次无理非正常上访的彭宏龙依法劳教,对唐丰银、陈淑云等人依法进行了行政拘留。
(五)深入开展督查督办,全面落实信访工作责任。区里组建了专门的督查督办班子,由区委常委、区纪委书记黄薇负总责,区纪委牵头,区监察局、区委督查室、区政府督查室、区联席办等单位参与,不定期开展督查、督办、调度、通报,进一步督促落实相关工作措施。同时进一步加大了信访维稳工作考核力度,严格了责任追究。
(六)强力推进信访调纠中心建设,不断提高信访工作水平。根据中央、省、市要求,结合冷水滩实际,区里将联席办、信访局、维稳办、涉法涉诉办、调纠办等单位整合,在保留以上部门原有牌子的同时,成立了信访调纠中心,由区委常委,政法委书记刘勇会任党工委书记,区委群众工作部部长、区联席办主任、信访局局长唐爱华任主任。中心下设办公室、导访代访室、综合调度室、接处一室、接处二室、接处三室、涉法涉诉接待中心、依法处置室、办信室等9个职能室。信调中心成立以来,相关职能部门联合运作,基层组织紧密配合,共受理人民群众来信来访127批429件次。其中来信26件次,集体访28批321人次,个访56批61人次,办理转批件17件次,组织协调听证21件次,确保各类信访问题化解在基层、消除在萌芽状态,有效地预防和化解群体性事件和非正常上访。
三、坚持抓党风廉政建设,杜绝违法违纪行为发生
今年以来,为了按要求把我局党风廉政建设责任制各项工作落到实处,我局依照区纪委的有关指示精神建立了《2010年党风廉政建设目标管理责任制》,并落实了领导责任,实行了责任追究。一是认真贯彻落实中央、国务院、中纪委及省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;在抓好信访工作的同时,努力抓好党风廉政建设与信访工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。二是按照上级党委、政府要求,完善和推行党风廉政建设监督机制,从源头上预防和治理腐改;组织开展专项治理,切实纠正我办行业之风,确保政令畅通。三是根据我局的实际,制订党政廉政建设办法,严格执行责任考核和责任追究制度,保证责任制的贯彻和执行。四是严格按照规定履行行政审批制度、财务管理制度、全面推行政务公开、强化对权力运行的监督。努力完成完成上级党委、政府交办的党风廉政建设和反腐败工作任务。五是支持执政执法部门依法行使职权,维护法纪的严肃性;信访局领导班子内部加强互相监督力力度并自觉接受干部群众监督,发生严重违法违纪问题要积极配合上级组织。一年来,全局工作人员中无违法违纪行为发生。领导班子保持了ecvv团结、勤政、廉洁、高效的形象。
四、坚持抓制度建设,促进各项工作向制度化、规范化迈进
今年以来,我局狠抓了党风党纪工作各项制度建设。首先在年初制定了党风党纪工作计划。把党风党纪工作纳入全局工作的总体部署,一起安排,一起检查落实。其次,结合“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,制定和修改完善了《首问首办责任制》、《政务公开制度》、《行政过错责任追究制度》、《办结制度》、《财务管理制度》、《小车管理制度》、《效能告诫制度》、《公务接待制度》、《请假及考勤制度》、《干部学习制度》等各项规章制度,为我局的各项工作向制度化、规范化迈进奠定了基础。
五、我局党组在党风党纪工作上的几点体会
一是局党组和领导带头。不管是在工作方面还是纪律方面,领导必须首先带头,要求别人做到的,自己首先做到,这样才能指挥全局工作的整体推进。
二是局党组要经常开展丰富多彩的有益活动,调动大家的工作积极性,以增强局党组的凝聚力,使全体党员在清贫、艰苦的工作岗位上,保持对工作的持久热爱。
三是局党组和党员经常开展谈心活动,通过谈心发现问题,及时改进,把一些苗头性的问题及时消灭在萌芽状态,为杜绝党员干部队伍中出现不廉洁的行为奠定牢固的基础。
总之,今年以来我局党组做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩,但与区委、区政府和区纪检部门的要求相比,还有一定差距,我们决心在今后的工作中,发扬成绩,纠正不足,为全区的经济快速、健康发展和社会大局的和谐稳定做出新的成绩。
保全区赴省进京非正常上访呈下降趋势。
一、指导思想:
____公路建设指挥部(以下简称“指挥部”)党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照___及_____关于加强党风廉政建设所布置的工作要求,结合指挥部实际,制订了2021年党风廉政建设工作计划。
二、工作目标:
1.充分认识加强廉政建设的重要意义,认真贯彻落实各类制度法规,深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。
2.明确党风廉政建设的指导思想、总体目标,加强党员队伍建设和职工思想道德建设,造就良好中国交建的品牌形象。
3.将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节,把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。
三、2021年指挥部党风廉政建设工作重点:
(一)健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持___指挥部党总支每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥___指挥部党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。___高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。
2.落实党风廉政建设责任制。___党总支将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实好“一岗双责”工作,要求党员干部要明确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓工程建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与工程建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入___高速公路工程建设项目管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
(二)加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1.成立领导机构,为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导,并成立党风廉政建设领导小组。
2.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
3.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神,学习《新党章》,学习党中央的八条禁令,学习党风廉政建设的理论,上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。深入学习“科学发展观”重要思想,集中指挥部党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
4.加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
四、工作措施
(一)高度重视,加强党风廉政建设的组织领导建设指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容,纳入到日常工作之中,统一安排、统一部署、统一落实。
(二)广泛宣传、加强学习,深入明确党风廉政建设的重要意义充分利用各种时间,加强学习深入明确党风廉政建设的重要意义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“立党为公、执政为民”为核心,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,开展各种学习活动。
(三)真抓实干,落实党风廉政建设的主要任务
l.立足党员行政,加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和党员干部道德教育、科学发展观教育。要不断创新工作方式,从多角度对党员干部开展党风廉政教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,督促领导干部加强党性修养,做到廉洁自律。
2.以“敬廉崇洁”为主题,在职工中开展廉洁教育,培养广大职工崇廉尚廉意识,培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。
3.借助各种宣传方式,拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道,加大宣传力度,使党风廉政成为主流文化的重要组成部分,并对党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导,增强反腐倡廉宣传的声势和效果。
4.健全廉政规章,加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规的组成部分,也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系统的廉政规章制度,加强对领导权力的制约监督,从而建立完善廉政建设的长效机制。要立足长远,着眼当前,制定党风廉政建设的总体目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入,在力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制,营造有利于党风廉政建设的良好环境。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会工作部署,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,以党的政治建设为统领,推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,营造风清气正的良好政治生态,为推动森林公安各项工作任务的落实提供坚强保障。
一、严格落实从严治党主体责任。
1、把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩,加强党内政治生活监督,把维护党中央权威和集中统一领导落到实处,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》,始终把握正确的政治方向,坚持政治立场和政治原则,领导班子成员要带头抓好落实,为党员干部严肃党内政治生活做好表率。
2、加强对党风廉政建设的统一领导。主要领导要切实担负起第一责任人的政治职责,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。其他班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,抓好分管所、队、室的党风廉政建设工作。班子年内研究党风廉政建设议题不少于4次,主要领导年内讲廉政党课不少于1次,至少听取1次述职述廉汇报。班子成员年内与分管单位主要负责定期约谈1次,听取落实党风廉政建设主体责任情况汇报。
3、认真实施廉政谈话制度。加强对党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,认真实施廉政谈话制度,针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,及时查纠整改,做到防微杜渐。
二、不断深化遵纪守法教育。
4、加强党规党纪学习。将党风廉政建设与正在开展的公安机关队伍教育整顿暨“警风建设年”活动有机结合起来,组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党政法工作条例》、《公安机关人民警察纪律条例》等规章制度,要求全体党员干部在履行森林公安职责时,时刻保持清醒的头脑,严守法纪底线,强化廉洁从警观念,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。
5.持续强化警示教育。组织党员干部认真学习省、市、县纪委有关违反“八项规定”的通报,及时传达公安部、省公安厅、市公安局、县公安局有关民警违法违纪的通报,把“红灯”亮在“出轨”之前,凸显警示教育作用,使民警在纷繁复杂的环境中,增强遵纪守法意识和勤政廉政观念。
6.大力开展廉政文化建设。结合党建“三化”建设,将机关打造成廉政文化教育阵地,努力在党员干部中营造一种“崇廉尚廉、思廉思进”的文化氛围。结合“亮身份、当先锋、树品牌”活动,大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,全面实现群众安全感、满意度的“双提升”。
三、大力加强队伍日常监督管理
7、坚持规范制度管理。结合全面从严治党的新要求,进一步修订完善《财务管理制度》、《案件审核、审批制度》等规章制度,对涉及人事、财务、案件审批等敏感问题,坚持用制度管人管事。坚决贯彻民主集中制,充分发挥领导班子的集体领导作用,在单位重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免和大额度资金使用时严格执行“三重一大”制度。
8、加强纪律作风建设。结合公安队伍教育整顿,扎实开展纪律作风督查,严格整治违反中央八项规定精神和队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”等工作作风问题。加大民警执行《公安机关人民警察纪律条令》、《江西省政法干警执法办案“八不准”》、《江西省公安系统关于禁酒的若干规定》的监督检查力度,努力防止发生“枪、车、酒、赌”等问题,坚决防止发生影响队伍形象的案件。
9、加强队伍日常管理。规范党员干部网络行为,在网络行为中坚持正确政治方向,自觉宣传党的理论和路线方针政策,积极践行社会主义核心价值观。坚持领导干部重大事项报告制度,党员干部操办婚丧喜庆“两报告一承诺”制度。建立健全党员干部个人廉洁自律档案。
四、全力支持纪检监察工作
10、配合派驻纪检监察组工作。要积极支持和配合县纪委派驻纪检监察组开展监督执纪工作,主动接受监督,认真落实配合派驻组函询调查,如实提供信息和资料。积极配合县纪委建立问题线索移送机制,对日常工作中发现党员干部破坏生态文明建设违法犯罪行为,及时向派驻纪检监察组报告。
11、加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题,及时向全局通报,切实发挥典型问题的警示作用,增强党员干部遵纪守法的自觉性,着力营造森林公安风清气正的政治生态。
根据《__工程学院20__年工作要点》有关党风廉政建设的规定,按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉政建设的工作部署部署,结合基建处工作实际,制定基建处20__年党风廉政建设工作计划。 一、工作目标和要求 坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。 (一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求 深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。 (二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围 加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,从节约一张纸、一支笔开始,创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。 (三)反对“四风”,弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神 开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制,改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。 (四)科学创新,深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设 引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设,要坚持用制度管人管权管事,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,抓“小”管“早”,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。 二、工作措施与考核 处室责任人按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责对本科室党风廉政建设全面负责,支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。 (一)落实党风廉政建设责任,打造反腐倡廉合力 党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓基本建设工作,一手抓党风廉政建设,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。 (二)开展党员廉政教育培训,增强拒腐防变能力 一是采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,落实中央八项规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育,认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。 (三)健全监督管理各项制度,筑牢防腐惩腐铜墙 进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会,按照学校要求,积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实处务公开制度和民主管理制度,以公租房质保期内的维修工作为抓手,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。 (四)加强队伍建设管理监督,擦亮廉洁自律眼睛 成立党风廉政建设领导小组,切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,全面部署,严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录,作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设,定期组织党员开展思想交心,积极开展批评与自我批评。积极配合学校,主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。 (五)建立廉政风险防控长效机制,建设阳光廉洁工程 严格遵照《徐州工程学院基建廉政防控风险点防控手册》要求,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制,保障基建工程高效、安全、廉洁运行。
X年我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“x”重要思想为指导,深入贯彻x大、中纪委二次、省、市、区纪委全会精神,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的x大明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、把干部职工的思想和行动统一到x大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践x、全面落实科学发展观”为主要的主题教育活动,增强干部职工责任意识,切实做好机关事务管理服务工作。
3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等,使全局工作人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动,每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立本单位的先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力,树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象
二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与,一把手负总责,股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。
1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责,保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
3、成立局党风廉政工作领导小组,每季度对各部门的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查,并且是做好检查记录,作为年底考核的依据。
4、定期召开例会,听取班子成员和股室工作汇报,对前一阶段工作进行总结,并部署下阶段工作。
通过一系列措施,增强干部职工廉洁意识,逐步增强“五种意识”,即:自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督检查,防微杜渐,对班子成员负责;是严管重教,关口前移,对全体干部职工负责,确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作
为切实改变干部、教师、职工的工作作风,提高办事效率,学校将继续实行教学工作、德育工作、安全工作、财务工作的检查、抽查制度,并将检查情况在全体教职工大会上进行通报,对违反纪律和工作落后的教职工给予点名批评,并按学校制度给予相应的处罚。
1、成立领导机构
为切实加强我校党风廉政建设工作的领导,学校成立党风廉政建设领导小组,组成人员如下:组长:成员:
2、加强制度建设,落实纪律要求
党总支将师德建设、廉洁自律等要求印发给每个党员干部,严格规范公务接待,坚决杜绝铺张浪费现象。完善物质采购和发票报销制度,建立合理的监督制度,杜绝腐败现象的发生。
3、加强宣传,增强法律意识和法制观念
以树立正确的科学发展观为主题,开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的学习教育,将两个条例分发到每个党员手上,增强他们的法制观念和法律意识,永葆党员的先进性,增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地,大力宣传廉政建设。
党风廉政建设需要我们一直不断的努力下去,做好我们的工作,在不断的发展中,我们会得到更大的进步。学校发展好了,我们祖国的明天才会有希望。做好党风廉政建设是我们一直不断的发展下去的的保证现在国家经济发展已经遇到了很多的问题,所以在党风廉洁建设中,一定会做好的更加的好,迎来我们学校持久不断的发展下去!
公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和习近平xxx精神,认真落实十xx届中纪委xx次全会、xx届省纪委xx次全会和全省交通运输系统xx年党风廉政工作会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。 一、加强学习教育,筑牢思想防线 1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。 2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。 3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。 二、深化作风建设,营造廉洁氛围 1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。 2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。 3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。 三、狠抓责任落实,推动工作开展 (一)落实党风廉政建设责任制 1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。 2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。 3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。 4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。 (二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责 纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。 1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。 2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照XXX司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。 3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。 4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。 四、加强制度建设,健全工作机制 1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。 2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。 3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。 4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践郁金香简笔画行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。 XXX年是XXX开局之年,也是XX创新发展极其重要的一年,在全面抓好、完成经营工作的同时,公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任,认真履行职责,参与到纪检监察工作中,使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。
2021年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年,做好党风廉政建设工作,意义十分重大。发展和改革局将在县委、县政府的领导下,在县纪委的监督下,全面落实党委主体责任、纪委监督责任两个责任。加强廉政教育、反腐倡廉教育、廉政警示教育、党风廉政建设社会评价宣讲等筑牢干部职工反腐思想防线。通过以案促改、干部利用地方特产谋取私利等工作促进党员干部遵规守纪。通过开展严肃财经纪律、整治“四风”、“赌博敛财”、节假日廉洁自律等专题活动防止“四风”反弹。严格执行目审批和项目备案、“三务”公开等不不断推行“阳光政务”。不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。
一、强化党的组织领导,确保两个责任落实
(一)党组切实担负起党风廉政建设主体责任。一是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,认真研究制定年度党风廉政建设工作计划并组织实施,切实加强党风廉政教育,全面推行一把手“三个不直接分管”,研究领导干部执行党风廉政责任制情况,解决工作中存在问题,使全局党员干部做到工作上以身作则,生活上严以律己,自觉接受党内外群众的批评与监督,支持和保障执纪监督机关履行职责,全力支持纪检组转职能、转方式、转作风。二是全面安排部署党风廉政工作。分季度召开党风廉政和反腐败工作专题会4次,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室成员要层层签订了党风廉政建设责任书,形成主要领导、班子成员、中层干部、一般工作人员之间相互监督的工作格局。进一步夯实班子成员及下属股室党风廉政建设工作责任,做到任务到岗、责任到人,确保任务明确、责任清楚、追责问责有据。三是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及局领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》,进一步深化主体责任意识,明确党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建层次分明、全责明晰,全面覆盖的党风廉政建设责任体系。(二)坚持民主集中制和一把手末位表态制度。切实维护党的章程和其他党内法规,充分发挥组织协调作用,坚持民主集中制原则,局内“三重一大”事项必须经过领导班子集体决策,在涉及人、财、物等管理工作中,主动征求纪检组意见,主动接受纪检组监督把关。
二、加强学习教育,筑牢反腐思想防线
(一)围绕“不忘初心牢记使命”主题教育,深入开展廉政教育。全面提升党员干部思想政治素质,坚定政治理想信念,组织职工集体学习和会前学习,组织召开班子民主生活会和党员干部组织生活会,通过学习有效地促进我局干部职工思想认识。(二)结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《对党员、公职人员吸毒行为的处理办法(试行)》及相关文件精神和要求。通过学习警示全体干部职工要时刻不能放松政治理论学习,自觉加强世界观、人生观和价值观改造,始终牢记“诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,失足就在瞬间”的深刻教训。(三)大力开展廉政警示教育活动。组织全体干部职工学习纪委通报案例、观看警示教育片、撰写心得体会等形式,使全体职工牢固树立正确的权力观和利益观,警惕腐朽思想的侵蚀,自觉做到廉洁自律,不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。(四)全面细致开展党风廉政建设社会评价宣讲工作。对《党风廉政建设社会评价宣讲方案》进行认真学习,使全体职工充分认识到党风廉政建设社会评价工作的重要性,进一步了解党委政府在经济社会发展中所作的系列工作,知晓了党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心,能积极主动参与、客观评价党风廉政建设和反腐败工作,为社会评价工作客观真实做好坚实保障。
三、强化保障措施,促进党员干部遵规守纪
(一)扎实做好“以案促改”工作。狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风,召开职工学习文件精神,详细解读整治重点、整治措施及相关要求,与干部职工签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》。(二)集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。通过职工会议对本单位党员干部发布限期主动说清问题的通告,以中央八项规定为依据,逐条对比,认真查找自身问题,主动接受群众监督。与干部职工签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》。(三)加强《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定的学习和宣传。要求干部职工决不违反法律法规规定或者议事规则,利用职权或者职务之便,向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求,影响项目建设(采购)正常开展或者干扰正常监管、执法活动。与干部职工签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》。
四、狠抓作风建设,防止“四风”反弹
(一)认真开展严肃财经纪律和私设“小金库”自查。重点对收支管理、资产管理、财务会计管理、政府采购管理、财政票据管理进行了自查。确保我局无隐瞒截留、挤占、挪用、坐支、虚列支出、转嫁支出、转移或者套取预算资金。无超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费,无滥发工资、奖金、补贴的情况。不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。无虚列支出转出资金设立“小金库”,无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等问题。(二)持续发力整治“四风”。以扶贫领域作风整治年为契机,重点整治易地扶贫搬迁工作中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局工作实际,制定《发展和改革局深化扶贫领域“3+1+1”专项治理工作的实施方案》、《发展和改革局扶贫领域作风问题治理实施方案》和《发展和改革局查问题找不足补短板活动实施方案》,明确排球上手发球整治重点、整治措施和责任人,切实担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。(三)开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。进一步完善《党组中心组学习制度》、《党组“三重一大”议事规则实施细则》、《党风廉政建设工作制度》、《党务财务公开制度》等各项规章制度。签订《县发展和改革局分管领导与股室负责人2021年度廉政建设“一岗双责”责任书》、《安全生产责任书》和《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》等。利用专题党课、每周例会,认真开展集中学习宣讲各类规章制度,政策法规以及县委、政府、县纪委下发的各类文件精神。利用党务公开栏集中公开我局工作推进简报、理论文章,规章制度、人事变动都等,深入开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。(四)注重抓节假日廉洁自律。做好五一、端午、中秋、国庆等节假日廉洁自律工作,确保干部职工度过欢乐祥和的节日,将“八项规定”内化于心、外化于行,实现从不敢腐到不想腐的转变。各股室进一步开展对照检查,是否存在干部职工违规用公款旅游、吃喝和接受管理服务对象安排的旅游和宴请问题;是否有借操办子女升学宴之机收敛财等“四风”问题的情况出现。(五)开展主动说清问题工作。召开职工会议,要求党员干部全员参与,以中央八项规定为依据,逐条对比,认真查找自身问题,主动接受群众监督。
五、全力推行“阳光政务”
(一)严格项目审批和项目备案。严格按照投资项目审批流程,压缩办理时限、规范在线审批监管平台使用、严格档案管理、提升服务水平,推进行政审批工作规范化运行。除涉密项目外所有项目的审批、核准、备案、节能审查均在平台上办理、办结,严格执行投资项目唯一代码制度,多措并举全力推进“最多跑一次”工作,无体外循环现象。(二)继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作,自觉接受群众监督。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台,公开本局办事程序、项目审批(核准、备案)情况、中央和省、州投资项目情况、重点项目建设情况等信息,不断增强发改工作透明度。
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