体是指某事物、某个人或某事物在一定范围或水平上的相对或并列,称为体。 以下是为大家整理的关于运用党的成功经验、全面从严治党方面的文章12篇 ,欢迎品鉴!
一、把握查找问题的重点
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治一切随风歌词规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
一、落实全面从严治党责任的重大意义
-书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出,党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央站高谋远、励精图治,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面加强党的建设,体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措,党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强,四风问题得到有效遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,党建制度体系逐步完善,各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。
但是,党的建设仍存在一些不容忽视的问题,一些党务干部党建工作不熟,积极性不高,责任心不强,思想认识不够,重业务、轻党建、党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,未完全落实到行动上,缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神,忙于上传下达安排工作,存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作,工作上安于现状,只求过得去,不求过得硬,仅满足于常规运作,与党员的期望有差距,凝聚力和战斗力方面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧,缺乏勇于创新、敢为天下先的精神,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决,就会影响党的领导水平和执政能力,进而影响现代化建设事业。
各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度,深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性,充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求,准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质,强化管党治党意识,落实管党治党责任,着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来,才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。
二、落实全面从严治党责任的总体要求
要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,遵循全面从严治党规律,落实全面从严治党责任。
要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题,在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践,以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,不断提高机关党的建设科学化水平,努力打造党建工作新亮点新品牌,努力使机关党建工作走在前头,推动管党治党与时俱进。
要认真践行三严三实,落实全面从严治党的各项任务,把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面,形成聚精会神抓党建的新常态,充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动全面从严治党迈上新台阶,为完成好两个100年目标提供坚强的思想政治和组织保证。
三、落实全面从严治党责任的具体方法
落实全面从严治党责任,全面是基础,从严是要求,责任是关键,制度是保障,要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合,具体方法如下:
(一)要加强党员发展与管理
1、按照建设学习型党组织的要求,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平,积极践行社会主义核心价值观,进一步坚定三个自信,坚持三个自觉,做到在党言党、在党忧党,在党爱党、在党为党。
2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和年度计划,严把党员发展入口关,疏通出口关,及时处置不合格党员。
(二)要严格党内政治生活
1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除潜规则和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。
2、认真执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论允许有不同意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器,开展好批评和自我批评,提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。
3、结合党建年度考核,对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。
(三)要加强党务干部队伍建设
1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,严把党务干部入口关,按照党组织设置情况,配齐配强机关专职党务干部,把优秀干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用,切实关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制,保证机关党组织组成人员的正常交替。
2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训,是基层党组织建设的重要任务,是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际,精心制定培训计划和实施方案,把提升能力作为努力方向来追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识,找准党建工作与业务工作的切入点和结合点,积极适应基层党建工作新形势,全面提高政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置,务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间至少要参加一次上级组织安排的集中培训。
3、机关工委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出建议人选,报机关工委同意,选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得机关工委的同意。
(四)要坚持纠四风转作风
1、认真落实中央八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用,切实开展好机关作风和行风评议监督等工作,抓常抓长,抓细抓实,学习提高、整改落实、建章立制,一个节点一个节点地抓,巩固和拓展教育实践活动成果,防止四风反弹,始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况,纳入党建工作考核,明确考核内容和分值。
2、认真落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体,以创建五型党组织为目标,鼓励机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过一对一定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系,重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和服务群众长效机制,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力,引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。
(五)要强化党风廉政建设
严格落实两个责任,层层传导压力、分解责任,机关工委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。积极探索建立落实两个责任考核、问责、追责的办法和机制。
1、加强党风廉政教育和廉政文化建设,加大案件通报力度,剖析典型案例,以案说法,加强岗位廉政教育和警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部树立正确三观,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢不想腐的思想防线。
2、健全惩防体系和廉政风险防控机制,严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度,严格遵循组织程序,坚决纠正无组织无纪律的行为,对苗头性问题及时批评教育,违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整,督促党员干部克己自律,确保纪律刚性约束,构建不能腐的防范机制。
3、加大查办案件力度,实行一案双查。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件,强化不敢腐的震慑氛围。
(六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度
健全完善基层党建考核,是落实党建工作责任制的具体体现和有效手段,但在一些基层,机关党建工作占综合目标考核比重小,不能体现党建工作的重要性,导致一些单位对党建工作重视程度不够,致使一些党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长期得不到有效解决。
1、推进全面从严治党,必须用好这一指挥棒,加大党建权重,完善与干部任用相结合的奖惩机制,促使党组织书记树立正确政绩观,把抓好党建真正作为最大政绩,切实管好责任田,守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程,切实履行党建工作第一责任人责任,经常听取工作汇报,及时研究提出指导性意见,切实解决机构、编制、人员配备和交流等重点难点问题,把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入行政经费预算,确保专款专用。把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到党建工作与业务工作同安排,同部署,同落实,同考核,共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上,真正落地生根。
2、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职,工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系。机关工委定期向县委报告,向部门党组(党委)反馈有关情况。
(七)要充分发挥监督作用
1、履行监督职责。机关党组织要充分认识机关党内监督的重要性,不断强化监督意识,增强监督的主动性,以高度的政治责任感切实履行监督职责,对党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。
2、明确公开内容和监督重点。重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监督能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行中央和省州委的决议,与上级组织保持一致;能否坚持民主集中制,实行民主科学决策;能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。
3、拓宽监督渠道。加大监督力度,主动接受群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序,做好群众来信来访,对群众反映的问题,认真负责、实事求是地处理,做到件件有落实、事事有回音。
强调:“建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。”选人用人始终是关系党和国家事业的关键性、根本性问题。省市县乡领导班子换届,是今年党的建设和组织工作的重头戏。要按照党中央要求,坚持高标准、严要求,以高度政治责任感做好工作,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺的好面貌,为协调推进“四个全面”战略布局提供强有力的组织保证。
一、严把选人关口“树导向”
用人导向是最根本的导向。要紧紧围绕“四个全面”战略布局,围绕贯彻“五大发展理念”,把好“四关”,选用一批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。
把好政治关。政治标准是首要标准。重点要看理想信念是否坚定,贯彻政治纪律和政治规矩是否严明,落实党中央决策部署是否坚决,大是大非面前立场是否鲜明。大力选拔那些对党绝对忠诚、守纪律讲规矩的“明白人”,坚决把那些与党离心离德的“两面人”排除在外。对于民族地区来讲,还要把维护民族团结、宗教和顺作为衡量干部政治素质的重要标准,选用坚定贯彻党的民族宗教政策的干部。
把好作风关。作风好坏关系人心向背。重点要看贯彻党的群众路线的现实表现,落实“三严三实”要求的具体行动,践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。注重选配那些呕心沥血做事、不谋私利奉献,律己严、干事实、做人实的干部。
把好能力关。“责重山岳,能者方可当之”。重点要看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。注重选拔那些适应引领经济发展新常态能力强、领导经济工作能力强,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上有本事的“实干家”。
把好廉洁关。“存私心则不能谋公事”。重点要看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。大力选拔那些严格遵守廉洁从政各项规定,廉洁从政用权、廉洁修身齐家,时时处处严于律己的“清白人”。坚决防止用人失察、带病提拔。
二、抓住关键少数“强功能”
班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。要把优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点。
突出重中之重。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,坚持好中选优、优中选强,把那些德才兼备、领导经验丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来,不能搞论资排辈、平衡照顾。加强统筹配备,注重从具有下一级党政正职经历的干部中选配。要区别市情、县情、乡情和民情,选用实际需要的干部。
注重合理搭配。充分考虑年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,促进党政正职互补相容,使他们成为密切合作的好搭档。坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意发挥经验丰富、年龄较大优秀干部的作用。在更大范围内统筹选配年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,在保证质量的前提下做到应配尽配。注重从基层一线、国有企业、高校、科研院所等事业单位中发现好干部。
重视专业能力。适应引领经济发展新常态,需要一批具备专业化能力的领导干部。党委班子要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部,政府班子要注意选配熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部,人大、政协班子要注意选配大局意识强、具备相关专业知识的干部。对于西部地区而言,还应注意选配熟悉对外开放、金融经贸、新型工业、新能源、信息技术、旅游和现代农业等领域的干部。
三、创新方式方法“严体检”
选人用人是优中选优、强中选强的过程。只有经过层层遴选、多重“体检”,才能选出思想、能力、作风都过硬的好干部。要改进创新干部选拔任用方式,提高换届工作的质量。
全面考察识别。以更高标准、更严要求优化考察手段、延伸考察视角、拓展考察空间,使之由“封闭”向“开放”转变,由“平面”向“立体”延伸,由“单向”向“多维”拓展。注重考察人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况;注重实地考察,适当扩大考察范围,近距离接触观察干部;注重听取知情人意见、了解群众口碑,多渠道、多层次、多侧面考准考实。坚持凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查,认真核查干部个人有关事项、审核人事档案,听取纪检部门意见、查核举报反映。
提高民主质量。坚持先定规矩后议人选,在确定人选的资格条件、产生范围后,再研究提出具体人选,做到按岗选人、以事择人,人岗相适、用当其时。着眼解决“四唯”问题,改进民主推荐方式,不搞“海选”式的民意测评,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,履行程序不变通,坚持标准不降低。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法。坚持权责一致、集体决策、有效监督,严格落实全程纪实制度。把握好干部成长路径,切实解决干部来源渠道单一等问题。
严明换届纪律。换届风气是体现政治生态真空胎会爆胎吗的“晴雨表”。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争,切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道,运用现代科技手段,形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光,严肃问责追责,确保换届风清气正。
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
近年来,**局深入学习贯彻党的十九大精神,推进"两学一做'学习教育常态化制度化,认真贯彻落实"党要管党、从严治党'的重大政治任务,坚持责任担当,各项工作扎实有效推进。现将**局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、严抓思想教育,强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自20-年至今,印发了《20-年理论中心组学习安排意见》、《认真学习十九大精神通知》、《学习贯彻十九大精神实施方案》、《20-年理论中心组学习安排意见》等学习制度,组织理论学习中心组学习15次,从严治党专题学习讨论4次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展"不忘初心牢记使命'主题党日活动,每周四晚开展"机关讲堂'对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展"两学一做'学习教育。局党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进"两学一做'学习教育常态化制度化工作。20-年以来,连续两年印发了《开展"两学一做'实施意见》和学习配档表,每月学习教育和主题党日活动有计划有方案,并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次,组织开展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地实地接受党性教育等活动;开设"廉洁教育讲堂',结合工作实际以"做一名廉洁勤政的党员干部'为主题进行廉政教育。建设学习型党组织,制定了《机关学习制度》,党委书记带头授课,共组织16期专题学习,其中组织政治理论学习和党课教育5期,把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务,做到内化于心、外化于行,有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。
二、严抓管党治党,强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个"关键少数',牢牢牵住主体责任这个"牛鼻子',层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,20-年以来,先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开11次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党"一岗双责'职责,按照制度之内"不缺位'、制度之外"不越位'的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议10余次,坚持领导干部过双重组织生活、"三会一课'以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实"三会一课'通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课4次,组织集体学习22次,与党员谈心50多人次。20-年底成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员"双管双责'制度,印发《开展"双管双责'党员"360'服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部25名党员于20-年集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目2项,结对帮扶2名社区困难群众,结合"双联双促'活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派"第一书记'进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,20-年投入和引入包村帮扶资金55万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众18人次,慰问资金1万余元。
三、严抓惩治腐败,强化廉政建设
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育6次,对重点岗位人员开展谈话警示教育25人次,领导班子约谈机关干部26人次,开展任职谈话15人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实"两个责任'、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、严抓选人用人,强化组织纪律
自20-年以来,局党委选拔任用干部共12名,其中,机关科级领导干部6名,科级非领导干部1名;直属事业单位科级领导千部5名。在上述干部选拔任用过程中,局党委都能严格按照中央和省、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部,不断提高选人用人公信度
一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好"三关':严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定'的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案21卷,管理直属单位人事档案57卷(其中科级干部档案14卷,一般干部档案23卷,工人档案9卷,退休干部档案11卷),现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,20-年以来,我们在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众"知情权',坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众"参与权',在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众"选择权',充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。20-年以来,提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众"监督权',坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于"四项监督制度'出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、严抓作风建设,强化抓细抓常
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治"四风'。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化"权力就是责任'"机关就是服务'"干部就是公仆'意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应市民诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把"市长公开电话'作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,20-年以来共受理交办件42起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些还存在不同程度的"庸懒散'问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏"钉钉子'精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以"两学一做'学习教育常态化制度化工作和即将开展的"不忘初心、牢记使命'主题教育为契机,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定落到实处。
党的纪律,是指中国共产党按照党的政治纲领和民主集中制原则,以及党在各个时期斗争的需要而确立的党的各级组织全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论行动的规范。它涉及到党内生活的各个方面,主要有政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律、经济纪律、群众工作纪律等。党的纪律是党的意志和人民利益的体现。
坚持党的纪律,是贯彻党
的路线、方针、政策,维护党的团结统一和社会稳定、完成党的各项任务的重要保证,是当前社会转型时期从严治党、深入开展反腐倡廉工作的迫切要求,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出:“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”毛泽东在革命战争时期就提出:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平根据党的历史经验指出:“一靠理想,二靠纪律,才能团结起来。”我们的党之所以能够不断发展壮大,并且能领导中国革命和建设事业不断取得胜利,其中一个重要因素,就是按照自己的政治纲领和政治路线,为实现政治目标而组织起来的政党,有铁的纪律。严明党的纪律,正是我们的党区别于其它政党的一个显著标志。如果没有铁的纪律,每位党员各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,党就会成为“一盘散沙”,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展,甚至会遭受严重的挫折,一事无成。在建设有中国特色社会主义伟大事业中,党员能否模范遵守党的纪律,做到令行禁止,它关系到社会主义现代化建设能否成功。只有遵守党的纪律,才能步调一致的前进,无往而不胜。
一、严明党的纪律,是新形势、新任务对全党提出的迫切要求
严明党的纪律,是适应国内外形势发展的需要。我们党之所以能够克服重重艰难险阻,经受住各种风险和考验,一条十分重要的原因,就是党的纪律严明,全党团结统一,步调一致,凝聚成一股无往而不胜的战斗力。进入新世纪,国际国内形势发生了深刻的变化。就国际形势来看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,敌对势力的渗透和腐朽没落思想的影响从未停止。就国内形势来看,我们虽然取得了前所未有的成绩,但各种困难和矛盾依然存在,改革发展稳定涉及方方面面的许多深层次问题还有待于我们去把握、去解决。党在带领中国人民实现中华民族伟大复兴的道路上还会面临更加复杂、更具挑战性的考验。在这样一种大背景下,我们党要深化改革、扩大开放,加快推进现代化进程,就必须进一步严明党的纪律。
严明党的纪律,是全面建设小康社会的重要保证。党的十六大明确提出,要在本世纪头20年,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要实现这一承上启下发展阶段的宏伟目标,任务十分繁重,工作更加艰巨。没有严明的纪律作保证,建设小康社会的目标就会落空。就我镇而言,要实现社会主义新农村建设的整体目标和经济社会的跨越式发展,也必须发挥我党纪律严明的政治优势,以营造良好的发展环境。只要我们有了严明的纪律作保证,我们就会万众一心,奋发图强,实现我们既定的目标,把我们的各项工作不断推向前进。
严明党的纪律,是保持党的先进性和反腐倡廉的需要。随着改革的深化、开放的扩大、经济的发展,党所处的环境发生了重大变化,社会主义市场经济在促进人们思想观念发生积极变化的同时,我们看到拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想乘隙而入,程度不同地侵蚀着党员干部的思想,影响着党的凝聚力和战斗力。有的党员干部特别是少数领导干部经受不住改革开放、市场经济和执政的严峻考验,意志衰退,不思进取,以权谋私,权钱交易,产生了一些腐败问题,甚至陷入了犯罪的深渊。一些基层党员干部不能严以律己,存在着这样那样的问题:有的大吃大喝、铺张浪费;有的工作简单粗暴,强迫命令;有的违法行政,吃拿卡要;有的办事不公、刁难群众;有的搞形式主义、虚报浮夸等等。解决这些问题,首先要靠教育,更要靠法治和纪律。严明党的纪律,已经成为新形势下保持党的先进性、解决腐败问题的迫切需要。当前少数地方腐败现象纠而复生、查而不绝、禁而不止,存在着执纪问题上的失之于软、失之于宽,这些也都要求我们必须严明党的纪律。
二、严明党的纪律,就要认真执行党的纪律,维护党的纪律的严肃性
严明党的纪律,就要加强对党的各级组织和全体党员的纪律约束。党的纪律是铁的纪律,党的纪律一经制定,任何一级党组织,任何一名党员都必须无条件地服从。《中国共产党纪律处分条例》以及其它党内法规,是新时期党的纪律的具体体现,党的各级组织和每个党员必须认真执行,决不允许各取所需,或以任何借口公开地、变相地加以抵制。就党的纪律本质内涵而言,它是建立在党员共同理想信念,建立在民主集中制原则基础之上的具有强制约束力的规定,同时要把自己的行为纳入纪律规定的范畴。党的各级组织既要通过思想政治教育、党性党风党纪教育、先进示范教育和警示教育,提高党员干部遵守和维护纪律的自觉性,又要对违反党的纪律和条规的党员干部本着惩前毖后、治病救人的精神,运用好纪律处分的手段,充分发挥党纪对党员干部的约束力和强制力。党的纪律如果失之于软、失之于宽,就会失去约束力,党就无法保证行动上的步调一致,从而失去战斗力和凝聚力。
严明党的纪律,必须首先维护好党的政治纪律。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和党的政治路线的纪律,在党的纪律中具有头等重要的地位。政治纪律的重要性是由政治问题的重要性决定的。我们党是无产阶级政党,夺取政权,建设社会主义,实现共产主义,是我们的根本政治任务。为了实现党的纲领,捍卫共产主义理想,必须坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性,党从成立之日起就十分重视政治纪律,要求每一个入党的人和每一个共产党员都必须“承认党的纲领和章程”,拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》,第一次明确提出了“政治纪律”这个概念。《组织问题议决案》的第三条指出:“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律。”2014年,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》强调指出:“政治纪律是党的最重要的纪律。”要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,始终在政治上、思想上同党中央保持高度一致,保证中央的政令畅通。要站在维护党的政治纪律的高度坚决保证中央做出的战略部署和决策的贯彻执行。决不允许公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论;决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。各级党组织要把严明党的政治纪律放在重要位置。
严明党的纪律,必须从严执纪,坚决查处各种违犯党纪的行为。从严执纪,历来是党的优良传统和宝贵经验。我党革命、建设和改革的实践证明:什么时候纪律严明,事业就会成功,工作就会顺利;什么时候放松执纪,我们的事业就会受挫,工作就出问题。在我们党内,无论哪一级组织、哪一级党员领导干部以及普通党员,只要违犯了党的纪律,就要受到党的纪律的追究。在改革开放和加快经济建设发展的过程中,各级党组织和每个共产党员都要维护党纪的严肃性。各级纪委要加强对党员干部遵守和执行纪律的检查监督,严肃查处违犯党纪的各种行为。
三、严明党的纪律,就要增强纪律观念,模范遵守和维护党的纪律
严明党的纪律,要把加强纪律修养、增强纪律观念放在首位。纪律观念源自纪律修养,纪律修养来自党内法规。各级党员领导干部要通过学习《中国共产党纪律处分条例》和党内其它法规,养成遵守纪律、维护纪律的良好习惯,不断增强纪律观念,提高遵守和维护纪律的自觉性和坚定性。要督促各级党员领导干部严格规范自己的行为,在本地区、本部门、本单位形成自觉遵守和维护党纪的氛围。遵守党章,坚持从严治党,要以“三个代表”重要思想为指导,通过理想信念教育,正面典型示范教育、警示教育等形式,教育领导干部做有理想、守纪律的模范。特别要教育广大党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在大是大非和原则问题上保持清醒头脑,少犯或不犯错误。
严明纪律就要带头遵守党的纪律,同各种违法乱纪行为作斗争。党的纪律和国家的法规,反映了党的意志和人民的利益,能否带头遵守和维护党的纪律,是对党员领导干部最基本的要求,也是践行“三个代表”重要思想的本质需要。作为一名合格的党员领导干部,不仅自己要做遵纪守法的模范,而且还必须努力同形形色色的违法乱纪现象作斗争,敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的人。在长期的革命、建设和改革的实践中,绝大多数党员领导干部认真履行了自己的职责,维护了党和人民的利益,维护了党的纪律的严肃性。但也应当看到,有一部分人满足于洁身自好,对出现的问题视而不见,麻木不仁;有的领导干部对错误思想和行为不讲正气,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督;有的好人主义严重,是非观念不明,对主张正义的人态度暧昧,对违反党纪的人忍让迁就,没有一点原则性。这些都是党纪观念淡薄的表现。各级党员领导干部务必清醒地认识到:一切违法乱纪行为,都是与党的性质和宗旨相对立的,都是与“三个代表”的要求格格不入的,都是对党和人民利益的侵犯。任何时候、任何情况下都要坚持党性原则,勇于、善于同各种违法乱纪现象作斗争。同时,要团结和引导广大党员、群众学会运用党纪国法的武器同各种违法乱纪现象作斗争,不断提高党的战斗力。
根据镇党委关于全面贯彻落实从严治党主体责任的具体规定,结合人大主席自身职责与工作分工,本人自觉主动认领、并细化落实从严治党相关领导责任,坚持实施党风廉政建设“一岗双责”,认真履行了班子成员从严治党相关责任。现将有关具体情况汇报如下:
一、履行从严治党相关责任情况
本人能够一贯认真贯彻落实党中央、中纪委以及各级党委、纪委关于从严治党工作的部署和要求,积极参加相关学习传达,认真做好具体工作部署,落实完善领导干部抓从严治党的各项具体措施。按照党委全面从严治党、党风廉风建设与反腐败责任制分工主动分担相关工作责任,抓好具体分解,认真实施“签字背书”制度,自觉明确自身工作职责,对人大主席团成员实施责任清单,参加领导干部年度述职述责述廉报告活动,接受相关评议,并主动针对具体问题落实整改措施。作为镇人大主席,在班子会议上主动对政府领导班子成员、相关站办所负责人的工作提出监督建议,对涉及党风廉政责任分工及相关具体工作提出要求。对基层群众反应强烈的热点难点问题多次主动过问解决,对人大代表提出的议案建议认真催促办理,基本做到了事事有回音、件件有着落。在人大代表候选人推荐、考察、选举中能够坚决按照标准把好人选政治关、质量关和能力关,确保了市镇人大、政府换届工作质量。认真做好人大来信来访处理工作,主动配合政府、纪检机关化解各类矛盾,积极维护全镇社会大局稳定,为优化全镇营商环境做出了努力。作为党员领导干部,能够积极参加双重组织生活,在领导班子民主生活会、组织生活会前积极准备,会上积极发言查找问题,深刻开展批评与自我批评,会后能够对会上认领的问题主动整改,而不寻找客观理由消极应付。对有关村出现的反映领导班子党风廉政问题能够认真对待,亲自调查做工作,展开谈话谈心活动,督促、配合有关部门检查落实从严治党、村“两委”班子党风廉政责任制实施情况。与镇纪委、镇党委一道参与处理具体问题、化解误会,维护社会稳定收到明显效果。结合人大工作实际,积极展开调研活动,针对做好新时代党对乡镇人大工作的领导、强化人大代表素质形成调研文章,引起市人大常委会重视并在全市规模会议上交流。积极参加、指导所包村从严治党具体工作,坚持每年镇内讲不同规模、形式、内容的党课2次以上。
认真做好分管部门的党风廉政工作,管好人财物,分管下属部门及工作人员近年来没有追责问责问题发生。
同时,自己能够认真遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,自觉坚持群众路线,按照“三严三实”要求履职尽责,遵守领导干部廉洁自律准则和中央八项规定,主动接受各个方面的监督,做到了不触碰红线,管理自己好配偶和子女、其他亲属与身边的工作人员不越规矩、不出现问题。每年自己都如实向上级组织部们汇报个人有关事项,没有漏报、隐瞒现象,做到了对党忠诚老实、言行一致。坚持按照要求年末向镇党委、纪委主动实事求是报告自身履行从严治党责任的具体情况。
二、存在的问题
(一)贯彻执行民主集中制方面
开展批评和自我批评有效提升工作不够有力。工作中我能够严格遵守组织原则,坚持贯彻执行民主集中制,自觉维护班子团结,自觉接受监督。但客观来说,在具体工作中自我批评、自我反思不够,有时凭经验靠主观来安排工作,自身存在对得失反思不够,没有及时总结自己的工作与成效;批评别人也打不开情面,有思想顾虑,怕批评太重伤了彼此感情,怕不利于工作顺利开展。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
主要是在落实上级部署中,结合实际情况创造性地开展工作不够。尤其是在贯彻落实上级从严治党文件精神及有关工作部署上,自己结合实际创造性地开展工作不够,有时有应付的想法和做法,首先想到的是怎样尽快完成,最佳团队奖颁奖词而不是怎样做到最好,在一定程度上放松了对自己的严格要求。
(三)贯彻落实中央八项规定精神方面
一是学习自觉性不高。平时工作非常忙碌,有时被动地参加上级和镇党委组织的理论集中学习,忽略了主动自学。当工作与学习发生矛盾时,认为学习是“形式”,可以往后推一推,从而导致学习的系统性不强,效果不好。
二是理论学习与实际工作脱节。忽视了理论对实际工作的指导作用,对待理论学习,不能有效地与实际工作紧密结合起来,满足于抄笔记、写心得体会。
三是调查研究不够深入。虽然也经常到基层调查研究,但与自己下属或身旁的交流多一些,而与基层群众交流较少。
四是工作中有时会出现主观主义。工作有时抓得不够具体,指导不够耐心;有时当“甩手掌柜”,这不利于发挥干部的积极性、主动性。
五是有时会放松对自己要求,工作标准不高。特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
(四)履职尽责、落实党风廉政建设“两个责任”方面
抓党风廉政建设与业务工作的力度不够平衡。在具体工作中,履行“一岗双责”的意识还不够强,有时还心存党风廉政建设与自己关系不大的片面认识,没有真正把“一岗双责”、从严治党“守土有责”放在特别重要位置,并落实在行动上。业务工作强调得多,没有真正做到将从严治党与党风廉政建设工作和业务工作统筹起来一起部署、一起落实、一起检查。
三、今后具体推进措施
全面落实从严治党责任,要从几个方面拧紧责任链条,强化责任担当,在党内努力营造敬法畏纪、风清气正的政治生态做出贡献。
1.增强责任意识美丽的家。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化自身责任人意识,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.身体力行抓好体系落实。坚持明确自身职责,细化清单,全面落实、全程落包袱实“一岗双责”制度,着力健全一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。主动把具体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.量化责任考核。细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形,真正形成“抓好党建是最大政绩”的导向。
按照此次专题民主生活会要求,xx中支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
xx中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于**和**年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的**年在会议费中列支招待费问题、**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以习近平为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,
把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
习近平总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”,
必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
习近平总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)
党领导下的国有企业和金融机构是以公有制为主体的经济基础的重要体现,决不能因为是市场主体,是上市公司,就只强调企业的经济属性、市场属性,而把党的领导放在一边,忘记党性原则和政治立场。从严治党,国企不能例外。要唤醒国企党员干部的党章党规党纪意识,同样把纪律和规矩挺在前面,一把尺子量到底。
党章规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”但是,很多国企负责人觉得自己有特殊性,认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待,办公室能大一点,坐的车子能好一些?有的说,因为业务需要,是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通,可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡?甚至有人提出,企业要讲经济效益、展现活力,能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点,给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定,列一个清单。诸如此类论调不绝于耳,实际上就是“国有企业特殊论”。
企业的行业、领域有差异,但管党治党不能有特殊。国企负责人不仅是企业的管理者,更是企业党组织的负责人。既然是党任命的干部,首先就要旗帜鲜明地坚持党的领导,贯彻中央的精神,这是基本原则、基本常识。中央给予央企负责人的政治待遇是很高的,中央委员、候补委员中有央企代表,中央全会和工作会议、举办的各类学习研讨班,央企负责人都参加。反过来,有的却有意或无意间淡漠了党的观念,弱化了党的领导,希望从严治党在企业能放宽标准,把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神已经两年多了,但有的企业对中央要求视若无睹,享乐、奢靡问题仍然突出;在群众路线教育实践活动中走了过场,依然故我、我行我素,好像就他是例外;对中央巡视组反馈的意见、提出的整改要求,竟采取敷衍对付的态度。如果只要待遇、享乐不减,忘记责任、不讲担当,那还像是党的干部吗?!
全党是同一部党章、同一套纪律,全面从严治党,国有企业必须置身其中,同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量,一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊,管党治党也不分行业,决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。中国共产党内没有特殊党员,没有特殊组织,不管在哪个企业、行业,哪个部门、单位,只要是党的组织、党员和党的干部,就得按党章和党的规则办事,中央制定的路线方针政策要贯彻,从严治党要求要落实,党的纪律和规矩也都必须遵守。
巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌,唤醒党章党规党纪意识,把管党治党责任扛起来,把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来,把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样,国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)
坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标,解决国有企业积累的种种问题,必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导,把加强党的领导作为头等大事,坚决抓紧抓实抓好。
巡视央企发现的问题,从根本上讲是党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不严,党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企,党建工作排不上号具有普遍性,有的党组织从不研究党建工作,党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边,研究干部召开党政联席会,甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠,导致企业领导把自己混同于“老板”,坐商务机、比阔气,其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系,认为成绩都是自己干出来的,忘记了首先是党给的机遇和信任;有的干部严重违纪违法,在被查处后反思说,自己基本上没有党的观念,没开过一次党的会,从来没感觉到身边还有党组织存在。这怎么了得!这么大一份国有资产的家当,党任命的干部,竟然感觉不到党组织的存在。不难想象,党的领导干部离开了信关于名人的作文念和忠诚,离开了纪律和监督,企业发展必然会迷失方向,必然要出大问题!
在国企深化改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导,而不能削弱党的领导,更不能放弃党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都必须在党的领导下进行,对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中国,离开了党的领导,就不叫央企、不叫国有企业。国企负责人哪个不是先接到党内职务的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事会那一套手续。国企负责人不能只管人事、资金和项目,忘了自己是党员、是党的干部,首先要履行管党治党的职责,把国有企业党的建设鲜明地抓起来。对这个问题,上级党组织要讲清楚,企业党员领导干部自己也要认识清楚。
加强国有企业党的领导,要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的,有程序保障,也有内容要求,依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。国有企业领导干部不能把“团结在党中央周围”当空话、套话,不能把加强党的领导与企业发展对立起来。不折不扣贯彻党的路线方针政策,这句话有着丰富内涵,必须仔细琢磨、真正领悟、坚决落实。央企要切实解决好巡视发现的问题,深入研究加强党的建设的具体措施,以高的标准、严的要求,建好班子、配好干部、抓好队伍。说一千道一万,就是要把党的领导真正体现出来,保证国有企业发展的正确方向。
在中国,事事离不开中国共产党这个领导核心。国有企业发展关乎国民经济命脉,必须体现党的领导这个中国特色社会主义的最本质特征,保证企业在正确的轨道上健康发展,不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
“四个全面”的战略布局,集中体现了以为的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署。实现全面建成小康社会的战略目标以及全面深化改革和全面推进依法治国,都要靠中国共产党来把握方向、引领前进。只有全面从严治党,确保中国共产党始终成为坚强的领导核心,才能使全面深化改革和全面推进依法治国这两个轮子有效地转动起来,推动全面建成小康社会战略目标的顺利实现。因此,切实推进全面从严治党是最关键的战略举措。
由过去强调“从严治党”到现在提出“全面从严治党”,体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓“全面”,就是党建内容的全覆盖,包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个方面,都要从严设计、从严推进、从严考核;同时也是党建主体的全动员,党的各级组织都必须认真贯彻从严治党要求,将管党治党的主体责任落到实处。所谓“从严”,就是用更严格的标准管党治党,对党员的要求比对普通民众的要求更严格,对党的纪律比其他团体更严明,对党的规定要比一般法规更严格;对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把“全面”和“从严”有机结合,才能使党建工作落到实处、管出成效。
从严加强思想建设。理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力,首先是因为它具有崇高的理想信念,运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中,无数共产党人无私奉献,甚至不惜流血牺牲,为的就是这个理想,靠的就是这种信仰。有对共产主义的美好憧憬,就会让自己看得更高、看得更远。
在新的时代,思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,就不能正确处理公私关系,就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。
如何才能坚定理想信念?关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想,其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排,形成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。
从严加强组织建设。党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容,重点是培养一批素质优良的党员干部,锻造一支本领过硬的干部队伍。党的先进性要靠高素质的党员干部来体现。从严加强组织建设,必须严格党员管理教育,健全党员能进能出机制。严把入口关,确保党员质量。坚持民主评议党员制度,妥善处理不合格党员。从严加强组织建设,必须建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合人民群众的要求。
从严加强组织建设,关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的情况下,组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。必须严明党的组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,增强责任感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党必须从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,帮西洋菜是什么菜助广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。
从严加强组织建设的关键是从严治吏。要从严管理党员干部,坚持从严教育、从严要求、从严监督、从严惩戒。对于违反党纪政纪的党员干部要严肃批评、严厉查处,使广大党员干部时时受警醒、事事有约束,在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。
从严加强作风建设。作风是党的形象,是人格的力量。人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而选择自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。实践证明,没有良好群众基础的政党难以维系政权。人心向党,党必然生机勃勃;人心背党,党必然凋零败落。从历史发展角度看,执政时间越长的政党,越要从严治党,越要加强作风建设,这样才能赢得群众拥护,获得百姓支持。
当前,一些地方形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不绝,一些案件处理不严、得过且过,使得部分干部心存侥幸,没能从思想意识上认识错误、认真反省。党的以来,以上率下,不折不扣落实“八项规定”,产生了广泛、强大、持续的示范效应。党的群众路线教育实践活动开展以来,党的作风建设收到明显成效,赢得群众广泛赞誉。
从严抓作风建设,关键是从领导干部严格抓起。一个好的干部,讲真理不讲面子,讲原则不和稀泥,敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。领导干部只有严格要求自己,坚持严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实,才能以党风政风带动社风民风,营造风清气正的社会环境。作风建设永远在路上,要持续不断地抓下去,保持力度,真正让权力在阳光下运行。
从严加强反腐倡廉建设。当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。面对这些新情况新问题,部分党员干部认为反腐败、打老虎、拍苍蝇会危害社会稳定,甚至产生适可而止、知难而退的想法。这些想法观念都是错误的。实际上,不反腐就会得罪人民群众,就会危害社会稳定,就会亡党亡国。因此,反腐倡廉不但不会损害党的形象,反而会真正赢得民心、获得百姓赞誉,真正树立党的光辉形象。
反腐倡廉建设必须真抓实干,必须“严”字当头,继续把反腐倡廉工作做深、做实,做出成效。从严加强反腐倡廉建设,要以完善惩治制度和预防腐败机制为重点。严厉惩治不放松,防微杜渐不能停,做到有腐必反、有贪必肃,形成强大的震慑力。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本、注重预防,注重制度建设,从源头上防止腐败发生。要严格执行党风廉政建设责任制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
从严加强制度建设。从严治党要突出制度管党的根本地位。改革开放以来,我们党制定颁布了一系列重要党内法规,为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。当前,我国正处于改革开放的攻坚期和深水区,面对新形势新情况新问题,党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显,急需加强党的制度建设。
从严加强党的制度建设应突出以下工作:一是要完善顶层设计,搞好配套衔接,发挥制度整体功能;二是增强制度的针对性和可操作性,激发制度活力;三是强化制度的执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。“徒法不能以自行”,制度的生命在于执行。制度的效力必经强有力的执行方能发挥彰显,否则制度就只能徒有虚文。要坚持制度治党,既要有严的制度,又要有严的执行。必须增强制度执行力,做到用制度管权管事管人,强化制度建设和监督管理,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,切实推进全面从严治党。
全面从严治党,不断加强党的建设,是中国共产党的优良传统和最大政治优势之一。在迎接中国共产党百年华诞之际,回顾中国共产党从严治党的艰辛历程,总结中国共产党从严治党的历史经验,从中汲取接续奋斗的前进动力,传承党的光荣传统和优良作风,在新长征路上勇往直前、再创辉煌,无疑具有重大的理论和实践意义。
从严治党让中国共产党越来越强大
建党百年来,中国共产党就如何管党治党进行了艰苦探索,形成了一系列具有开创性的观点和论断,不断赋予从严治党新的时代内涵,使得中国共产党从严治党思想形成了一条清晰的发展脉络,为全面从严治党积累了丰富的实践经验和厚重的理论来源。
在新民主主义革命时期,我们党把无产阶级政党的建党学说与中国国情和革命实际相结合,创新性提出了具有鲜明特色的从严治党思想。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体将党的建设作为取得中国革命胜利的“三大法宝”之一,明确把党的建设作为一项伟大工程来推进,通过开展整风运动实现了党内的空前团结和统一,为打赢抗日战争和解放战争、迎来新民主主义革命的最终胜利奠定了坚实的思想基础和组织保障。
社会主义革命和建设时期,我们党进一步探索了从严治党的理论和实践。1949年11月,中央决定成立中央和各级党的纪律检查委员会。1955年3月,中央决定成立党的中央和地方监察委员会,并于1962年通过了《关于加强党的监察机关的决定》,我们党从严治党的体制机制逐步建立和发展。
改革开放以来,我们党进一步发展了从严治党的理论建设和制度建设。1978年12月,党的十一届三中全会决定重新成立中央纪律检查委员会,从严治党的体制机制得到恢复和加强。党中央决定以党内突出问题为突破口,查处严重违法乱纪、以权谋私和不负责任的官僚主义案件,转变党政机关的工作作风,营造廉洁党风。在纯洁组织方面,清理一批存在严重问题的不合格党员,通过规范流程、建章立制、制定标准,使这次整党有章有据,体现出较强的规范化、制度化治党理念和惩治腐败的坚定决心。党的十四大提出“坚持党要管党和从严治党”的命题,并强调“坚持从严治党”是加强党自身建设的根本方针。党的十五大提出从严治党的根本目标,要求把党打造成为“思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。这一时期从严治党最大亮点,是将反腐倡廉建设从党的作风建设中分离出来,同党的思想、组织、作风、制度建设并列,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,并初步形成反腐败的制度体系。
党的十八大以来全面从严治党不断开创党的建设新局面
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平为核心的党中央继承、发扬我们党从严治党的优良传统,作出全面从严治党的战略部署,“全面从严治党”成为“四个全面”战略布局的重要组成部分。针对“管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题”,大力加强党的领导,全面推进党的建设,持续正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,形成了一系列管党治党的新理论,开创了全面从严治党的历史性变革,取得了全面从严治党的历史性成就。
第一,坚持把政治建设摆在全面从严治党的首位。习近平总书记在党的十九大上提出了全面从严治党新布局,把政治建设和纪律建设纳入治党布局中,政治建设摆在首位,注重用纪律治党,明确思想净化的基础性作用,以反腐败斗争取代反腐倡廉建设,将原来单独并列的制度建设改为制度建设同其他建设相融合,凸显制度重要性,实现全面从严治党布局的系统充实和科学调整。
第二,坚持把抓“关键少数”作为全面从严治党的组织保障。领导干部是我们党的中坚分子和骨干力量,党的理论、方针、政策需要依托各级领导干部来贯彻执行,党的坚强领导需要依靠各级领导干部支持和拥护来实现。习近平总书记在全面从严治党中抓住了领导干部这个“关键少数”,并明确提出:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”
第三,坚持把抓作风建设作为突破口加强反腐败斗争。习近平总书记指出:“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”正风、肃纪、反腐是净化党内政治生态的有利抓手,是全面从严治党的关键突破口。因此,党中央从抓作风建设、落实八项规定入手,强力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,狠刹公款吃喝、请客送礼等乱象。充实加强纪检监察等执纪执法部门力量,支持、鼓励人民群众信访举报;开展巡视巡察、扫黑除恶、追逃追赃,打虎、拍蝇、猎狐,清除了一大批腐败分子,反腐败斗争取得压倒性胜利。
第四,坚持把“扎牢制度笼子”作为全面从严治党的重要保障。制度治党是最管用、最有力、最持久的治党方式,是全面从严治党的治本之举,也是把我国制度优势转化为国家治理效能的关键。强调必须形成自我净化、自我提升的自律机制,构建作风建设新常态,从严管理监督干部,反腐力度不放松,构建严密有效的制度体系,全方位扎牢从严治党的制度笼子。
第五,坚持把从严治党作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。从严治党既是国家治理现代化的重要内容,也是实现国家治理现代化的重要前提,其程度反映了执政党自身治理现代化水平,直接决定引领推动国家治理发展的能力和水平,必然成为决定国家治理体系水平的关键要素。进入新时代,引领国家发展,实现国家治理现代化,更需要全面从严治党,特别是谋划我国改革发展大局,科学统筹实施国家重大战略,协调推进经济发展转型升级,更需要通过全面从严治党,提升党的治国理政能力。
中国共产党建党百年从严治党的历史经验
回顾建党百年历史,我们党不断加强从严治党,特别是党的十八大以来的创新实践,可以总结概括以下几点历史经验。
第一,全面从严治党必须始终把做到“两个维护”作为先决条件。历史和实践已经证明,离开党的领导,中国任何真正意义上的革命都不会成功。在伟大社会革命的新征程上,毫不动摇地坚持党的领导,确保“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。从严治党要以坚持党的绝对领导为前提,完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和领导水平,不断以新的自我革命推进党的建设新的伟大工程。
第二,全面从严治党必须始终把人民立场作为根本立场。新时代推进伟大工程,实现伟大梦想,必须遵从人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场,保持密切联系群众的优良作风,始终依靠人民、为了人民,充分调动人民的积极性主动性,激发社会活力,始终把全面从严治党作为根本保证。从严治党敢于向一切损害党和人民利益的问题开 刀,解决好影响人民根本利益的问题,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终牢记党的初心和使命。
第三,全面从严治党必须始终把党的政治建设作为首要任务。把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,保持党的先进性和纯洁性,不断检视、纠正与党的性质宗旨不一致、与人民根本利益不相符的思想和行为;按照好干部标准培养选拔执政骨干,加强理论学习,不断提高长期执政能力;坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风,树立清正廉洁、求真务实等优良作风,不断加强作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系;坚持不懈开展反腐败斗争,坚持标本兼治,丰富巡视等手段,健全完善全面从严治党的各项制度规定。
坚定全面从严治党的理论自觉、政治自觉和历史自觉
建党百年来的历史和实践充分证明,全面从严治党是我们党作为马克思主义政党与生俱来的政治品质,是我们党作为中国特色社会主义事业领导核心的政治要求,是我们党长期执政必须回答好的历史命题。
第一,全面从严治党是永葆中国共产党的性质和实现党的初心使命的本质属性。中国共产党既是中国工人阶级的先锋队,又是中国人民和中华民族的先锋队,决定了它肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。使命与担当决定了党必须是坚强有力的群体,坚持反腐倡廉并进行自我革新,时刻不脱离群众并不断提升执政能力。这些要求本身不是外部强加的,而是作为全心全意为人民服务的马克思主义执政党自身应该具备的特质。通过从严治党,确保党员队伍的战斗力、凝聚力和引领力不断增强,让我们党在引领新时代建设中变得更成熟、更睿智,为巩固党和国家长治久安提供根本保障。
第二,全面从严治党是中国共产党巩固执政基础和执政地位的政治要求。坚持和发展中国特色社会主义,从根本来讲,必须加强和改善我们党的领导,坚持全面从严治党,不断提高执政能力,加强党的团结统一,净化党的队伍,得到人民群众的大力拥护。因此,坚持全面从严治党,不断练就“打铁必须自身硬”功夫,就是要不断厚植党的执政基础,随时纠正脱离人民群众的不良作风,始终保持党同人民群众的血肉联系,使我们党永远赢得人民群众信任和拥护,使党的事业始终拥有不竭的力量源泉。我们党只有不断培育和保持共产党人的先进性和纯洁性品格,人民群众才会真心拥护共产党,才能为实现肩负的崇高历史使命而不懈奋斗。
第三,全面从严治党是中春节祝福长辈国共产党执政的长期性、复杂性和艰巨性这一历史命题的实践应对。回顾建党百年历史,我们党在革命、建设和改革的各个时期并非一帆风顺,充满了各种问题、风险和挑战。历史反复证明,解决各种问题、风险和挑战的关键在党,必须坚持全面从严治党,增强党的长期执政本领,为锻造坚强有力的领导核心提供坚实的根本保障,这既包含了对我们党执政的长期性、复杂性和艰巨性的充分认识,也是我们党勇挑国家发展重担的时代呼唤和责无旁贷的历史责任。
根据市纪委、市委组织部关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知要求,我在前期集中学习研讨,深入谈心谈话,广泛征求意见建议的基础上,紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等六个方面内容,认真梳理检视问题,深入分析症结根源,进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下
一、存在的主要问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。主要存在“三个差距”一是用创新理论武装头脑还有差距。虽然能够跟进领会习总书记系列重要讲话,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但参与中心组的学习多,个人自己的学习少;
上级要求的学习多,主动自觉的学习少;
就理论学理论的学习多,融会贯通的学习少,存在以干代学墙面刷漆步骤、急用先学、现用现学的现象,理解领悟表面化、零散化、碎片化;
有时以改造客观代替改造主观,内化转化成效不够明显。二是用学习成果指导实践还有差距。尽管注重学习领会新发展理念,强化战略思维、大局意识的锻炼,但运用学习成果指导工作不够深入,还存在习以为常的惯性思维、就事论事的简单思维和孤立静止的线性思维。比如,在常态化疫情防控的背景下,如何把握稳中求进工作总基调,落实“六稳”“六保”要求,思考谋划职能任务在末端落地落实,还站得不高、看得不远。三是用政治要求提升素养还有差距。平时考虑具体业务比较多,自觉不自觉地忽略了政治意识的培塑和和党性修养的历练。比如,对当前疫情防控的复杂性艰巨性认识不够,对统筹推进经济社会发展中出现的一些矛盾问题看得过重等等,反映出自己站在政治上、全局上审视思考问题的思维站立点不够高。在大是大非问题面前能够头脑清醒、立场坚定,但还缺少见微知著、由表及里的敏锐眼光,对一些负面言论消息包括一些“低级红”、“高级黑”现象,从维护党的权威方面考虑不够,坚决斗争抵制不够,有时存有事不关己、随波逐流的心态。
(二)持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省“119”工作部署,推进市委“114”工作举措方面。主要存在“三个不足”一是精神状态还不够振奋。有时抱有小进则满的想法,在一些单项工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定,就觉得已经差不多,可以歇口气了;
有时抱无所谓的“佛系”心态,不愿争先创优、不愿站排头贺延龄、当第一,有时工作不求过得硬,只求过得去,实际上还要担当作为意识不强;
有时抱有求稳求安的思想,对一些工作感到自己轻车熟路,有时求稳有余,闯劲不足,感到能把工作处理清就可以了,满足于工作平平稳稳,缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。二是担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势,存在干工作“等等看”、“别越位”想法,满足于把眼前的干好,对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题,有时存在求稳怕乱的顾虑,大多以维稳心态推进,能放就放一放,能拖就拖一拖,主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求,还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲,背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。三是执行决策还不够坚决。对党中央重大决策部署和上级指示要求,能够从讲政治、讲忠诚的高度,认认真真抓好贯彻落实,但有时存在把握不全面、理解不深透的问题,围绕落实省“119”工作部署,推进市委“114”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,出现等靠观望的思想;
贯彻落实上还缺少具体管用的措施办法,有时思前想后、左顾右盼,反映出自己的号令意识还不强。
(三)构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。主要存在三个方面问题一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是精细落实还不够。在一些防控措施的常态化落实上,还存在着抓得不细、干得不实的现象。比如,对于每日测量体温、外出戴口罩、不到人员密集场所活动等要求,有时想不起来、注意不到;
对于上级部署的防控措施、下发的一些工作通知,有时满足于电话打了、文件发了,后续工作跟进不够及时,没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效,致使有些工作还没有落实到底。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况,虽然能够主动上前,帮助解决实际问题,但有时面对企业的困难、群众的诉求,有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如,个别重点企业和项目生产材料需求量大,交通物流受限,影响材料的供应;
一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门进行了反映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。
(四)持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。主要存在“三个弱化”一是主动整改的意识有所弱化。没有真正把推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改,作为最大的政治、最硬的任务、最重的责任,示范带头作用发挥不好,压力传导不够,存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向,有时候推一推动一动,抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。二是攻坚克难的劲头有所弱化。目前,巡视反馈的x个方面xx个问题、主题教育查摆的x个方面xx个问题,大部分已经整改完毕,但还有的问题由于时间原因还没有完全整改到位,特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决,有关制度机制还不够健全和完善,等等。虽然也客观因素在里面,但也反映出自己在抓整改上,还缺乏啃硬骨头的勇气和精神。三是一抓到底的韧劲有所弱化。对于问题整改,存在前紧后松的现象,前期能够加班加点抓短板、补漏洞,但在迎接省市巡视检查之后,存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想,工作有所懈怠,对如何巩固提升整改成效谋划不多,安排的工作也没有及时督查和“回头看”。
(五)克服形式主义官僚主义问题方面。主要有“三个不够”一是政绩观还不够端正。深刻剖析自身,虽然能够踏踏实实干工作,但有时也存在图名挂号的思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少;
有时存在急功近利思想,工作一部署就想出成果,活动一展开就想见效益;
有时存在追求效应思想,认为声势越大工作越重要,反映情况越多成效越好。二是为基层减压减负成效还不够明显。年初以来,能够认真落实中央关于纠治形式主义问题为基层减负的通知要求,在合并融合上下功夫,最大限度减少会议、文电及调研检查,但实事求是反思,虽然文电少了,但电话通知、微信、短信多了,对上级文电照抄照搬的现象时有发生,一些涉及基层少的文电,因为怕担责而照签照转;
会议比较多,开的时间比较长,讲短话少;
有时到基层还是通过看会议记录,查阅登统计和笔记本,给基层增添了负担。三是以人民为中心的立场还不够牢固。这几年,按照转作风、提效能、优服务的要求,能够积极主动回应群众关切,虽然没有门难进、脸难看、事难办的问题。但深入对接反思,对群众反映的一些问题,好办的能够及时办,难办的仍有推托敷衍现象,没有达到群众的要求和期盼,特别是需求协调其他部门解决的,主动沟通意识不够,也有应付搪塞现象。
(六)压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方面不足一是主体责任落实还不够到位。有时当“甩手掌柜”,喊在嘴上、浮在面上,围绕纠治突出问题,存在压力传导不到位、传不到末端的问题;
有时存在好人心态,尤其在需要“瞪起眼、拉下脸”来处理一些人和事时,有抬一手、放一马的现象。二是抓干部教育管理不够经常。对中心任务、业务建设关注较多,对干部思想、组织制度落实关注较少,依靠行政手段比较多,依靠组织力量比较少,常态落实警示教育、组织谈心、批评提醒方面落实不够到位。三是较真问效问责还有差距。监督执纪还存在一定程度的宽松软现象,有时挂空档、不较真,总结推广一批勇于担当、真抓实干的经验典型力度不大,曝光处理一批问题案例进行警示教育强度不够,没有真正形成导向。
二、问题的根源症结
(一)思想改造不够彻底。对习近平新时代中国特色主义思想等创新理论领悟不透、践行不够,没有做到真学真懂真信真用,没有很好地改造思想、改造自身,导致世界观、人生观、价值观出现偏移,导致政治站位不高、思想敏锐性不强、纪律规矩意识不够牢固。
(二)党性锤炼还不够自觉。有时认为自己是一名老党员了,受党培养教育这么多年,个人党性修养和觉悟都很好了,平时业务工作忙起来就忽视了对党章党规和条例的学习,放松了思想改造,偶尔沉醉于过去取得的成绩和荣誉中,对自己入党时的初心使命有所淡化。
(三)宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢,导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差;
奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来,工作中松劲松套,导致一些工作没有真正落到位。
(四)自我约束不够严格。先锋模范意识有所淡化,没有真正按照党员标准来要求自己,存在纪律松懈、观念淡化的情况,虽然能够做到不搞特殊化,但自觉接受监督和其他方面监督不够,有时出现打折扣、搞变通的现象。
三、下步的整改打算
(一)着力锤炼政治素养。按照“不忘初心、牢记使命”的时代要求,坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪,严格要求自己,给灵魂补充养分,筑牢思想根基,做到言行一致、表里如一,用崇高的理想信念校正人生坐标。
(二)着力强化责任担当。牢记使命职责,把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,撸起袖子加油干,不浮躁、不偷懒、不混日子,把心思和精力用在工作上,防止和纠治“庸懒散浮拖”问题,培养创新思维、增强创新能力。
(三)着力改进工作作风。强化宗旨意识、群众观念,把抓工作、干事业的出发点体现在以为人民为中心上;
牢固树立正确的发展观和政绩观,坚持做到不追名逐利,默默无闻抓落实;
不弄虚作假,着眼实效抓落实;
不时紧时松,坚持经常抓落实。
(四)着力保持勤廉本色。自觉接受组织和群众的教育管理监督,严格遵守中央八项规定等各项党风廉政建设和作风建设纪律规定,不折不扣地贯彻执行党中央的决策部署和制度规定。坚持自重自省自警自励、慎独慎微慎初,不断净化自己、改造自己、完善自己,牢牢守好“底线”、不碰“红线”。
党的建设五个方面内容党的性质和宗旨本文发布于:2023-05-11 12:48:27,感谢您对本站的认可!
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