报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的正式文件。 以下是为大家整理的关于党建工作一岗双责及党风廉政建设责任制落实情况汇报的文章11篇 ,欢迎品鉴!
各位领导、们:
根据会议安排,我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下,不妥之处,敬请指正。
一、党建履责情况
(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来,多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神,并结合分管口工作实际,把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改,对查摆出来的问题,深刻剖析,列出整改清单,明确整改责任人和整改时间,改出实效。
(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作,充分发挥“参谋助手”作用,创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作,积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作,为领导决策提供准确、全面的依据。今年来,围绕县委县政府中心工作,结合分管口工作实际,共下乡督查工作30余次,办理各类案件80余件,督办各类事项40多件次,组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工
作,全面加强党组织建设,引导党员干部立根固本、增强党性,坚持“走正道,出实绩”,充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时,结合工作实际,带动2018年度重点项目建设,推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议,传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神,并进行集中学习,切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手,着力建设一支强有力的干部队伍。
(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表,深入开展主题教育活动,引导党员干部始终做到对党忠诚,对党负责,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质,教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部
带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度,对标《准则》和《条例》,进一步严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
(一)坚持从严治党,强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务,组织召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报,并安排部署2018年廉政工作任务,切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,全面落实廉政党课制度,督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上,强化责任担当,确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设要求融入到分管工作中,在全县政府系统廉政工作会议后,立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书,使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节,确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进,切实把党风廉政建设责任落到实处。
(二)加强党的纪律,强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手,督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉遵守《中央八项规定》,严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前,各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书,明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求,先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况,按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次,发放宣传资料200余份,制作宣传展板15块,悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向,主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点,在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动,共组织谈话12人次,通过谈心谈话对
领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。
(三)强化正风肃纪,整顿不正之风。一是抓八项规定,规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实,分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题,分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治,摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置,认真落实中央八项规定及其实施细则,严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定,对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大,进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律,确保廉洁从政。目前,国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作,已完成县级初审,现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段,已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前,分管领域内没有利用自己的职权办事,没有接受现金、有价证券和贵重物
品等违法违规行为。四是深化协调机制,确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效,公安局联合检察院、法院合力开展工作,进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告,营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展,拟定标语口号,悬挂横幅,设立举报箱,公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道,做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前,共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个,并成功破获涉黑案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名。
三、存在的问题
上半年,在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中,认真整改,进一步增强责任意识和自律意识,努力践行党的宗旨,做到勤廉双优。
四、下一步工作思路
下半年,将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方法,坚持从教育、制
度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展,团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育,使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求,深化民主评议工作,克服形式主义、官僚主义,教育分管部门依靠群众,服务群众,始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态,切实提升分管部门工作效能,树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。
各位领导、们:
根据会议安排,我就2019年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下,不妥之处,敬请指正。
一、党建履责情况
(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来,多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神,并结合分管口工作实际,把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改,对查摆出来的问题,深刻剖析,列出整改清单,明确整改责任人和整改时间,改出实效。
(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作,充分发挥“参谋助手”作用,创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作,积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作,为领导决策提供准确、全面的依据。今年来,围绕县委县政府中心工作,结合分管口工作实际,共下乡督查工作30余次,办理各类案件80余件,督办各类事项40多件次,组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作,全面加强党组织建设,引导党员干部立根固本、增强党性,坚持“走正道,出实绩”,充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时,结合工作实际,带动2019年度重点项目建设,推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议,传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神,并进行集中学习,切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手,着力建设一支强有力的干部队伍。
(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2019年度学习计划表,深入开展主题教育活动,引导党员干部始终做到对党忠诚,对党负责,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记记系列重要讲话读本》,学习领会习近平总书记记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质,教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度,对标《准则》和《条例》,进一步严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
(一)坚持从严治党,强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务,组织召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报,并安排部署2019年廉政工作任务,切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,全面落实廉政党课制度,督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上,强化责任担当,确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设要求融入到分管工作中,在全县政府系统廉政工作会议后,立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书,使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节,确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进,切实把党风廉政建设责任落到实处。
(二)加强党的纪律,强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手,督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉遵守《中央八项规定》,严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前,各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书,明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求,先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况,按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次,发放宣传资料200余份,制作宣传展板15块,悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向,主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点,在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动,共组织谈话12人次,通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。
(三)强化正风肃纪,整顿不正之风。一是抓八项规定,规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实,分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题,分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治,摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置,认真落实中央八项规定及其实施细则,严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定,对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大,进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律,确保廉洁从政。十二五土地整治项目正在资金审查阶段,已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元老舍原名的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前,分管领域内没有利用自己的职权办事,没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制,确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效,公安局联合检察院、法院合力开展工作,进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告,营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展,拟定标语口号,悬挂横幅,设立举报箱,公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道,做到了家喻户晓、妇孺皆知。
三、存在的问题
2019年,在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中,认真整改,进一步增强责任意识和自律意识,努力践行党的宗旨,做到勤廉双优。
四、下一步工作思路
下步,将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方法,坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展,团结干事、务实求真的工作氛围。
一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育,使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。
二是加强作风建设。按照省州、县委要求,深化民主评议工作,克服形式主义、官僚主义,教育分管部门依靠群众,服务群众,始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态,切实提升分管部门工作效能,树立党和政府的形象。
三是加强制度建设。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。
一、党风廉政建设主体责任全面落实
(一)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导14个村(居)务监督委员会开展工作。
(二))党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究,研究制定20xx年党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村(居)委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”,纪工委书记专抓纪检监察工作,完全脱离其他业务部门的分管,有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化村(居)务监督委员会的管理,规范村监督委员会职责,开展村(居)务监督活动,开展村(居)务监督委会全员培训1次,有效发挥了村(居)务监督委员会的作用。
(三)层层签订责任书,明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书,党工委书记与党政领导班子其他成员及各村(居)委会书记签订党风廉政建设责任书26份,党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书34份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政承诺74份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。
二、作风建设不断推向深入
为进一步加强干部作风建设,打造务实高效干部队伍,街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动,采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。
(一)抓学习,强素质。
街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机,组织全体干部职工学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定,以励行节约为契机,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点,在全街道党员干部中开展思想作风建设学习活动,树立终身学习理念,提升能办事、会办事的理论基础,引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。
(二)建制度,明职责。
为强化机关干部服务群众、服务基层的意识,街道按照谁主管谁负责,每位班子成员把抓作风与抓业务相结合,做到既管事,更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制,建立健全《廉洁勤政制度》、《工作纪律督查制度》、《请示汇报制度》等办公管理制度,规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村(居)委会制定科学发展观考核办法,努力改善服务水平,努力使干部职工养成严谨的工作作风,做到件件抓落实、事事有成效。
(三)。严督查,促转变。
街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施,严格执行《xx街道内务管理规定》,确保从严带班子、从严管干部、、从严抓作风,从领导抓起,从干部管起,要求职工做到的领导先做到,要求职工不做的,领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行之有效的效能监察和奖惩制度,采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式,严肃机关规章制度,严格请销假制度,请假一天及以上一律以假条为准,严禁带口信、电话请假,对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责,依纪处罚,用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿,半年来,开展了25次纪律督查,发出督促通报6期,查处职工迟到、缺席等违纪行为54人次,制止一村监督委会主任违规办周岁宴1次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理,工作拖拉等不良现象明显好转,工作作风有效改善。
(四)重引导,促自觉
街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程,把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等,引导干部转作风、树形象、强能力,着力解决制约xx发展的突出问题,努力在实现“美丽家园·幸福xx”工作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型,发挥先进典型示范带头作用,同时用身边的违纪违法案件开展警示教育,引导广大干部职工见贤思齐,奋发向上。
三、监督工作扎实有效推进
(一)制度建设更加完善。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作,全面推进权力公开透明运行,认真开展“八个严禁”自查自纠活动。
(二)反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管,纪工委具体落实,部门各负其责的原则,由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工146人,到县检察院进行廉政警示教育1次。观看了《“四风”之害》、《公安局长的蜕变》、《州长的疯狂》等警示教育片,组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例,及时解决苗头性、倾向性问题,增强党员干部勤政廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)案件查办规范有萝卜灯力。街道党工委、办事处始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报11件,已经办结8件,正在办理3件;独立党政纪立案查处违纪案件7件,党纪处分7人,协办案件1件,提供县检察院案件线索1起。收缴违规低保资金39084元,收归村集体村干部违规私分公益林资金13500元,进一步密切了党与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
(四)基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机,加强村(居)委会的党风廉政建设工作,建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
(五)纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保,清查1087户,2112人,取消违规享受低保人员234人,制止补歹大偏山村、新寨鲁西村违规发放低保资金行为,正依纪处理当事人;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题,加强民生资金监管平台的使用,由监察室负责民生资金监管工作,按时浏览网页,及时发现问题并解决,督促按时拨款,督促超时浏览网站3次;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是布置整治“收受红包”活动,切实加强作风建设。
(六)党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合,全面推进村级党务公开工作,做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验,向全街道推行,推动党务公开工作的开展。
(七)“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容,全面清理管理制度、工作制度、办事制度,查找出制度上的漏洞,认真研究,建章立制,结合工作实际,针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,加强公开公示,利用公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开,方便群众查询,对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻落实党工委、办事处的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,对违反规定的,给予相关人员通报批评及以上问责。半年来通报批评2人,拟问责3人。
(八)群众诉求渠道全面畅通。街道15个为民服务窗口正常运行,在街道14个村(社区)、71个自然村、164个村(居)民小组的醒目位置公开为民服务热线电话,群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题,半年共解决群众诉求156人次,及时处置短信举报圭山居委会10组、11组违规承包集体土地事件。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。20xx年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,建立领导干部廉政档案,加强自律和他律。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。街道实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理,节假日按时报备。继续狠刹大操大办,借机剑财之风。
五、存在问题
半年来,街道党风廉政建设取得了一定的成绩,同时我们也认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务存在账外运行、不规范管理的问题没有有效控制;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;四是群众反映问题量大与纪工委短期内难以完全核实的矛盾突出;五是纪工委业务培训需要加强的问题。这些问题有待于今后加倍努力,发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,创新工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使xx的纪检监察工作登台阶、上水平。
一年来,在区委、区纪委的正确领导下,我自觉肩负党风廉政建设第一责任人职责,积极推动镇党委主体责任落地落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作效果显著,全镇风清气正的政治环境初步形成,有效激发了干部职工干事创业激情。现我就2017年度党风廉政建设责任制落实以及个人廉洁自律情况报告如下。
一、尽职履职,推动党委主体责任落地落实
今年以来,我以抓好党建就是最大政绩的理念,自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办,推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置,认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神,切实履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)推动党委主体责任落地落实。今年,镇党委召开廉情分析会4次,党委会专题研究党风廉政建设18次,听取党风廉政建设专题工作汇报30余次,准确研判我镇党风廉政建设形势,精准制定工作计划,及时决定党风廉政建设的重大事项,及时细化分解有关任务,及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,层层落实工作任务,与各村(社区)、各单位签订了《2017年度党风廉政建设责任书》,做到层层传导压力、层层压实责任。
(二)切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合工作实际,不定期与班子成员、部门负责人、村(社区)支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求,要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责,必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
(三)加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点,强力推行大部门改革。今年2月,我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革,将之前的22个部门整合为9个部门,并配套完成了中层干部遴选。通过改革,进一步明晰了镇机关的组织架构,明确了部门职能职责,彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况,从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生,激发了干部职工工作激情,全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设,不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会,坚持及时传达市区廉政会议精神,及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次,利用“固定党日”等平台,带领全镇干部职工到XX廉政教育警示基地参观,认真开展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防变的思想防线。
(四)完善制度机制正风肃纪。一是完成了《机关管理制度》汇编,制定了《“13”目标考核办法》,明确了干部职工工作目标,切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度,切实为广大群众排忧解难;细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度,严格控制“三公经费”支出;严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度,严格落实各村(社区)干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账,定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题,推动各单位、部门、村(社区)廉政风险的防范落实,不断降低镇村干部廉政风险。
二、突出重点,支持纪委全面履行监督职责
镇党委积极支持镇纪委履职,选优配强镇村纪检干部,将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中,明确了纪检干部的职责,严格落实纪检干部列席党委会制度,对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督,积极支持纪检干部开展监督执纪问责。
(一)注重落实监督,严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督,确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位,工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目,严格按照实行招投标确定施工单位,并实行党委委员负责制,对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督,确保项目实施公开透明,资金管理规范有序。
(二)着力整治“微腐败”,严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求,镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作,多次组织动员会、见面会、推进会,召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村(社区)干部座谈会,积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记,全程参与“微腐败”工作,集中约谈村(社区)党支部书记,多次专门找村支部书记做思想工作,要求各村全面自查,鼓励干部主动交代问题线索,对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间,我镇共收到问题线索11条(其中主动交代6条),立案5件,组织处理3人,党纪处分2人。
(三)发动全员参与,切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月,镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村(社区)、157个村(居)民小组,以村社干部大会、院坝会等形式,集中宣讲党风廉政建设社会评价工作,开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导,强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人,收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村(社区)支部书记、党群部门负责人,镇长约谈政府部门负责人、村(社区)主任,镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村(社区)监委会主任,分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求,约谈镇村干部达140余人,切实做到了思想上重视,行动上落实,效果上明显。
(四)聚焦脱贫攻坚,保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督,针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督;针对扶贫项目的人、财、物全方位监管;从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督,确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造,取得了良好效果,从实施改造工作至今,无一例问题案件发生,得到上级督查组的充分肯定。
三、勤照镜子,严于律己率先垂范作出表率
(一)坚持严于律己,严守党的纪律规矩。作为镇党委书记,我把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神,自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
(二)坚持集体决策,严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》,严格执行民主集中制和分工负责制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,按规定程序运行,坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定,切实以制度管权、管人、管事,绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次,对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策,营造了“群策群力民主谈,重大事项集体决定”的良好局面。
(三)坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料;从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用条例办事,时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,每年定期向纪委和组织报告,并将其作为个人廉洁从政,加强廉洁自律重要内容,年度公开述责述廉,接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
回顾一年来的工作,作为镇党委“一把手”绵花,我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩,但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如:镇村执行力不够强,村社干部优亲厚友时有发生、少数村“三公开”不及时,个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思,我将在下一步工作中,以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,认真履行好第一责任人的职责,推动落实“两个责任”落地落实,全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态,为加快XX镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。
按照区委组织部和区局党组工作安排,现将本人履行党建工作“一岗双责”情况做如下汇报,如有不妥之处恳请们给予批评指正。
一、履责情况
(一)协助书记履行党建主体责任情况
按照区局党组分工,我分管区局党建工作,在实际工作中,我较好的履行了直接责任,积极发挥参谋助手作用,协助书记围绕“抓党建、带队伍、促税收”的工作思路,切实履行好党组抓党建主体责任。结合税收工作实际认真谋划2017年度党建和思想政治工作,研究确定了区局《2017年全面从严治党工作要点》,为全面提升我局党建和思想政治工作科学化规范化制度化水平奠定了基础。认真筹划、周密部署,开展好“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持落实“条主动 块为主”和“下抓两级 抓深一层”工作机制,坚持国税党建与地方党建“一盘棋”,主抓到科所、延伸到干部。在全局开展了“三个规范”大讨论和“一学二考三问效”活动,加强党章党规和理论学习,增强基层党组织和党员干部纪律规矩意识,形成遵章守纪的思想和行动自觉。推进精神文明建设,大力开展文明单位创建工作,积极开展志愿服务、道德讲堂、文明餐桌等各项活动,不断提升文明服务水平创造文明服务环境,
现已通过“2015-2017XX市文明单位”公示。积极参与XX区“创文”工作,与居住地社区“双联系双报到”结对帮扶,组织志愿服务队进社区进行“创文”和综治宣传;主动参与钢材市场综合整治行动和交通秩序专项整治行动。党建工作得到各级领导的广泛称赞。
(二)抓分管部门和联系点党建工作情况
加强调查研究和检查指导,坚持深入基层搞好调查研究,努力做到从群众中来,到群众中去;在研究部署业务工作的同时研究部署好各项党建工作任务。重点抓好主题教育实践活动,推进学习教育常态化制度化工作,指导推动市委巡视整改、不作为不担当专项治理、肃清黄兴国恶劣影响等重点工作任务。以实际参与代替听取汇报,积极参加分管和联系单位党组织的“三会一课”、组织生活会、主题党日等各项活动,不断锤炼工作作风,增强大局意识。确定了2个基层党建工作联系点,既指导税收业务工作,又指导党建工作,努力把联系点建成党建工作示范点。认真做好干部的思想政治工作,积极为干部解决思想、工作和生活上的遇到的困难,努力创建和谐的工作氛围。
(三)落实党风廉政建设责任制情况
注意加强对分管和联系单位党员干部特别是负责人的教育、管理和监督,坚持重要工作必谈廉政、重要时点必讲廉洁,
发现苗头性、倾向性问题,有针对性地采取防范、预警措施。督促指导分管部门落实中央八项规定精神、加强基层党组织建设、坚决推进党风廉政建设和反腐败工作。落实党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话,每年与分管部门负责人至少开展1次廉政谈话。定期指导推动开展党风廉政建设警示教育,抓好廉洁文化建设。
(四)发挥表率作用情况
在分管工作中能做到率先垂范,坚持讲党性、重品行、作表率,对领导交办的事,不管困难多大,都能扎扎实实、保质保量地完成任务。严格党内组织生活,积极参加中心组学习,认真做好课前预习和学习记录,在民主生活会上敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对班子其他的缺点错误敢于指出,帮助改进。自觉参加双重组织生活,以普通党员身份参加所在党支部织生活。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己,以身作则;践行“三严三实”要求,做廉洁从政表率。严格落实请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,不断强化廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、存在问题
一是监督的力度还需进一步加强。个别单位的党组织和个别党员还不同程度地存在“好人主义”。表现在组织生活会上,仍有批评别人怕影响团结、自我批评怕失去权威的顾虑,不敢开展有针对性的批评与自我批评。党员干部对从严治党、廉洁从政的认识是清晰的,但受社会方方面面的影响,在平时沟通中,能感到个别干部还保留一部分想法,需要在今后的工作生活和学习中进一步引导和加强。
二是深入基层的频率还有待提升。有时因为工作繁忙,疏忽了对深入基层的重视,再加上上半年,我前往总局党校学习近三个月时间,一定程度上减少了与深入基层的机会。我会在今后的工作中加以改进,提前做好计划,列出调查研究和解决问题的提纲,带着目标任务去,围绕目标任务做,提高下基层的频率与效率,以听民声、解民忧、增民享为根本,以实实在在的成绩践行为人民服务的宗旨。
三、思路建议
一是强化教育培训,不断提升抓党建的工作能力。建立健全党建工作教育培训制度,积极引导党员干部把向书本学习、向实践学习和向人民群众学习结合起来,切实提高学习的质量和效果,组织开展党建工作培训,提高党组织书记和党务干部抓党建工作的能力和水平。
二是探索网上党建,提高全局党建工作科学化水平。以市委组织部推行的党员电子档案系统和中组部推行的全国党员管理信息系统为契机,探索利用信息化手段加强和改进党内管理、发展党内民主、拓宽党群联系渠道,进一步创新抓党建工作的理念、方式方法、管理模式,努力提高区局党建工作科学化水平。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,X认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、 “主体责任”落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:X*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员韩国旅游攻略、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
做为中心班子成员,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,配合中心、支部全面推进市政业务工作和党风廉政建设工作。现将本人履行“一岗双责”情况汇报如下: 一、业务工作履职情况 1、团结班子成员,服务大局。作为班子成员始终把维护团结、带好队伍作为业务工作首要来抓。坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。 2、带好队伍,抓好落实。一是抓职工理论学习,解决思想上的问题。在做好职工日常理论学习的基础上,督促职工做好学习笔记、普法笔记,多写心得。经常与一线职工谈心、谈话,了解他们的思想状况和对单位在管理上的意见建议。通过学习、谈心,化解他们的“难”,更好的带领导职工把工作落实好,把任务完成好。二是配合做好各项检查工作。在今年进行的多次检查、验收中,以身作则,动员青镇所职工,上下齐心协力,深入一线,严格把关,不出漏洞,加班、加点、加量地履行职责,使各项检查工作顺利完成。三是咬住“安全”不放松。安全是一切工作的保证,不能有一丝一毫的麻痹和大意。一方面采用各种方式方法,开展安全教育工作,定期不定期召开安全生产会,进行安全工作经验的交流;另一方面经常开展安全检查,防微杜渐,现场发现现场整改,做到“露头”就打,不留“余地”。 二、党风廉政建设履职情况 1、提高认识,加强责任。坚持对分管部门每季度召开一次党风廉政会议,了解和解决部门落实党风廉政建设责任制存在的问题。根据班子分工,对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,对分管部门党风廉政建设的工作目标和任务,严格按照中心的要求,紧抓在手不放松。 2、坚持学习,提高素质。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记。坚持每日抽出一定时间看阅党报、党刊,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。 3、严于律己,率先垂范。以《党章》和《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》要求约束自己、规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,顾全大局,令行禁止 。 三、履行“一岗双责”存在的问题 一是对党风廉政责任制的认识不到位,存在从理论到理论,没有真正落实到工作中;二是履行“一岗双责”创新不够,思路不宽,办法不多,与工作结合不够;三是对分管部门的管理还不够到位,到一线抓落实还不够。 四、今后整改措施及努力方向 一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,切实严格按照“一岗双责”责任制要求,管好自己,抓好队伍,以身作责,作出成效。 二是把抓业务和抓党风廉政建设同部署、同检查、同落实,带头执行党的纪律,作好表率。 三是廉洁从政,自觉接受群众监督,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受群众监督。
一、通过载体,开展学习教育活动
重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以"开展夯实工作责任年活动"为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。
二、积极监督,确保政令畅通
(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。
(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。
三、坚持创新与落实并重,完善各项制度
一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明
依靠地方专家和国内著名规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。
二是在规划审批上,推行"一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出",简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。
三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。
在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。
四、存在问题及改进措施
虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。
对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。
一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。
二是坚持开好专题民主生活会。
三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。
四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。
五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。
一年来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,能始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深刻领会中、省、市、县有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,配合镇党委、镇纪委全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现麻坪经济社会又好又快发展。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的“必修课”,摆上了每天的日程安排,坚持在分管单位和辖区每季度召开一次负责人党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。根据班子分工,对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。及时下发了《党风廉政建设责任书》,进一步明确了基层站邹忌讽齐王纳谏所和农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
(二)以防为主,重在落实。利用党员现代远程教育平台,组织分管单位干部职工、辖区村组干部统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会,开展自评、互评,进一步落实党风廉政工作。
(三)加强学习,提高素质。进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记。注意学习研究经济知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
(四)严于律己,率先垂范。认真履行党风廉政建设第一责任人制度,积极开展学习党风廉政法规活动,以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实领导干部个人收入申报制定,重大家事报告制度。以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的民主集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率关于老虎的作文先做到,顾全大局,令行禁止
(五)防微杜渐,执政为民。作为一名领导干部,正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。同时,在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
二、个人履行“一岗双责”情况
一是坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。麻坪镇党委政府始终把维护团结、带好队伍作为镇党委政府自身建设的首要任务来抓,重视做好表率,带头贯彻民主集中制。本人作为整个班子的一员,认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。
二是坚持服从命令,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。镇党委班子成员认真学习领会十七大及五中、六中全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉过紧日子、自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。本人也坚持履行好“一岗双责”,既对麻坪的经济和社会各项事业发展完成情况负责,又对分管单位及辖区的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责。同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
三、自身不足及产生的原因
在学习和工作中,发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。
自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
四、整改措施及努力方向
将以科学发展观为指导,保持与时俱进的良好状态,廉洁从政,忠于职守,力争早日改正缺点,弥补不足。
一是深入学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,切实抓好领导干部作风建设,为全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作,增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全镇的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
江汉宾馆党支部党风廉政建设责任制工作汇报今年以来,江汉宾馆党支部坚持把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓,就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论,使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。在黄山风景区管委会党委的正确领导下,按照春夜洛城闻笛李白管委会党委、纪委关于党风廉政建设责任制的要求,团黑蒜的做法结务实、扎实工作,把党风廉政建设责任制落到实处,抓好全面建设,各项工作稳步有效。宾馆领导班子作风严谨,全体干部员工没有出现违纪违法的情况,党风廉政建设取得显著成绩。下面把我馆认真落实党风廉政建设责任制的情况向与会领导和们做简要汇报:
一、抓学习教育,提高全员对党风廉政建设责任制的认识按照上级要求,我馆党支部把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容,切实摆上重要议事日程。成立了由总经理任组长的党风廉政建设领导小组,部门领导为成员,逐一明确责任,积极组织廉政工作有序开展。健全制度,加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施,我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、责任追究等制度,增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力,使行政行为逐步迈入规范化、法制化、科学化轨道。在重大决策上,要求班子成员必须经集体讨论通过后再执行,切实增加了工作透明度,杜绝了班子成员盲目决策、独断专行现象的发生;对职工敏感的重大事项也及时在一定范围内进行公开,进一步深化了党风廉政建设责任制的落实,并将党风廉政建设工作作为对宾馆领导干部业绩评定,奖优评先,选拔任用的目标考核,对党风廉政建设责任制度落实情况,年终和平时都进行不定期督察、考核。基于这种认识,我们在广大干部职工中长期坚持党风廉政建设和拒腐防变教育,切实做好提高对党风廉政建设责任制的认识。
(一)是抓政策法规的学习教育。我们组织干部党员学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神;学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中纪委关于企业领导人员“三个不得”》、黄山市《党政干部廉洁自律“十条禁令”》管委会《“八用”暂行规定》等。在抓好党员干部学习教育的同时,我们还注重抓好全体员工整体学习提高,注意增强他们政策法规观念,组织他们学习岗位责任制度,开展“爱岗、敬业”教育活动,使他们在学习中提高觉悟,在学习中提高拒腐防变的能力。
(二)是抓宾馆iso14含笑九泉意思是什么000国家示范区验收、5a创建教育。在5a创建、iso14000国家示范区验收、安全生产、生态建设、计划生育等各项工作过程中,我们教育广大干部员工提高认识,始终绷紧党风廉政建设和拒腐防变这根弦,积极工作,多做贡献。针对宾馆所面临的种种矛盾和困难,教育大家时刻保持清醒头脑,要迎难而上,妥善解决矛盾和问题,在创建工作方面,严格党风廉政建设责任制,立足本职勤奋工作。
(三)是抓班子成员学习。宾馆的各项工作虽然繁杂,但班子成员始终坚持学习党纪党规,做到在学习中提高觉悟,在学习中提高自律意识,在学习中提高依法决策、依纪工作的能力。班子成员不管工作多忙,每月坚持一次集体学习制度,利用集中学习的时机,交心谈心,促进了团结,营造了廉洁勤政的氛围。
二、抓班子建设,提高班子成员廉洁自律的自觉性
(一)抓班子的模范带头作用。在党风廉政建设和反腐败工作中,我们始终要求班子成员,在学习、工作、守法、执纪等方面,处处以身作则,带头廉洁自律,严以律已,严格遵守廉政准则,不滥用职权谋私。筑牢条条防线,拒腐防变,用党章约束自己,用纪律规范自己,用群众监督自己。时刻以共产党员的标准严格要求自己,在全体干部员工中起到模范带头作用。一是学习带头。长期以来,不论是理论学习,还是政策法规学习,班子成员总是先学一步,带头学习掌握党纪党规,带头学习把握上级
文件精神,始终学到前头,认识在前头。二是遵章守纪带头。为了强化班子成员在干部员工中的模范带头作用,党支部规定,凡是上级要求贯彻执行的,班子成员首先带头执行;凡是要求大家做到的,班子成员首先做到。有了这种带头作用,我馆形成了群众看党员、党员看干部、干部看班子成员的自律监督体系,有力地促进了党支部主要领导严格的工作作风和廉洁自律意识。
(二)抓班子廉洁务实的作风。“光明正大做人,光明磊落处事,谦逊热情待人”是我们党支部对班子成员的要求。在工作中,班子成员还很自觉地接受监督,做到三个“认真”:一是认真对待监督,自觉接受监督,始终将自己置于党组织和干部群众的监督之下。设立群众意见箱,及时收集、处理群众反馈意见。二是认真贯彻民主集中制原则,凡是涉及重大决策包括干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等容易产生腐败现象的事项和群众关注的事项,一律按照程序提交领导班子集体研究确定,坚决防止"一言堂"和独断专行。所做各项决定实行馆务公开,并经常与员工进行沟通、谈话,了解基层情况。三是认真落实领导干部述职述廉制度,定期报告廉洁从政情况,自觉接受评议和监督。班子成员立足于三个“认真”,勤政务实、廉洁做事、扎实工作,赢得了广大干部职工的尊重。
我们能够做员工中的一份子,不管干什么工作,班子成员总是置身于员工中,做好普通一员,多做少说,多干实事,少耍嘴皮子。特别注意保护员工的切身利益,做到知人善任,为他们搭建成长地舞台,尽可能给予他们大的发展空间,对工作成绩突出的及时给予肯定和奖励。做到关心干部职工的疾苦,有困难及时给予帮助,干部职工有病住院,党支部领导亲自前往看望。这些看似细微的工作,却赢得了广大干部职工的信任和支持。
(三)抓班子团结,树良好形象。民主集中制是衡量干部作风的试金石。我馆领导班子始终抓好民主集中制建设,把民主集中制当成党风廉政建设的一项重要内容。班子成员自觉遵守民主集中制原则,坚持党政集体领导、齐抓共管,部门分工负责,依靠员工的积极支持和参与。领导班子成员积极支持协助党支部书
记王泽洲抓党建、搞教育,做思想政治工作,同时,王泽洲书记也积极支持各部门班子成员抓创收,抓管理,做好业务工作。班子成员始终树立全局观念,自觉维护班子的团结和统一,在思想上和行动上大家坦诚相见,相互尊重,班子成员每周开会研究一次工作,平时多交心、多提醒、多通报情况,有了问题或不同意见,党政领导及时沟通,带头开展批评与自我批评,做到大事小事勤沟通,有事无事常来往。班子的团结,促进了各项规章制度和党风廉政建设责任制的彻底落实,班子的整体形象,在广大干部员工中形成了强有力的堡垒作用,班子廉洁自律的作风,为广大干部职工树立了楷模。
三、抓制度建设,促进各项工作规范、合法、合规
多年前,我馆曾因管理制度疏漏,党风廉政建设责任制工作落实不到位,曾有经营管理混乱的教训。为此,宾馆在认真抓好经常性的遵纪守法、反腐倡廉教育,提高干部员工政治思想觉悟,树立正确的人生观、价值观的同时,还把强化制度建设,完善各项规章制度,当成贯彻落实党风廉政建设责任制的重要举措。杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能按照中央、省、市关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定,坚持从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。按照管委会党委、纪委的要求,结合实际,先后制定和完善了各类规章制度使宾馆各项工作有章可循,形成了规范有序、廉洁高效的管理秩序。首先,制定详细的岗位职责和规范。我们先后制定了支部书记、财务人员等岗位职责,还对宾馆业务接待费、办公经费使用等作了详细规定;将各项制度汇编、下发各部门。明确了各级领导、各个岗位的工作职责,规范了各项工作操作规程。从而使宾馆从党政领导到一般员工,都有明确的工作职责,详细的工作任务,严格的廉政纪律,达到了“有制可依、有制可行、违制必究”,使我馆的全面建设走上了规范化、制度化的轨道。
其次,坚持严格的工作纪律。一是定期召开民主生活会,开
展批评与自我批评,强化党员干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。二是选贤任能,建高效廉洁的干部队伍。涉及员工的调整任用,支部始终坚持“公正、公开、公平”的原则,严格工作纪律,避免一人说了算,有效地防止了用人上的不正之风。三是党政领导廉政办事,不搞违法经营,严格遵守旅游局有关经营和财务管理等规定。在处理重大问题时,党政领导也始终从维护国家最大利益出发,杜绝收受财物。班子成员一直严格遵守中央、黄山市管委会纪委的规定,做到了党风廉政建设不走形式、不走过场,每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为;没发生收受有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。因此给长期与我们合作的单位留下了深刻的印象,并与他们建立了相互信任、相互支持的合作关系。
第三,坚持严格执行规章制度。为把各项制度落到实处,发挥制度在实际工作中应有效用,我们班子成员敢于当执纪中的“黑脸”。一是从严控制接待费的开支。我们不大吃大喝,不搞与业务工作无关的接待,不准班子成员因私接待,坚持在接待标准以下。在报销时,不论开支多少,一律实行党政“一把手”联签制度。长时间里我馆的接待费用一直控制在规定标准以下。二是从严经营管理。我馆严格经营管理、制定收费标准,从不搞人情收费,即使本单位干部职工也做到一个标准、一把尺子。2014年1-10月份,我馆经济效益不断攀升、再创新高,截止10月底,我馆已全面完成公司下达经营指标,预计全年营收将突破四千万,利润突破一千万,我们要以最大的工作热情和高度的责任心,不骄不躁,踏实工作,没有发生违纪违法情况。三是从严公车管理。在车辆使用上,不存在公车私用问题,不存在违规问题;班子成员外出开会、学习,行程严格按审批的路线走,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、绕道旅游和用公款旅游问题。
各位领导、们,以上是我馆党支部在工作中加强党风廉政建设责任制的一些做法,我们清醒地认识到我们的工作还存在许多不足,离管委会党委领导的要求还有很大距离。今后,我们将继续努力,更加严格地坚持党风廉政建设责任制,扎实做好各项工作,为黄山旅游的事业大发展做出应有的贡献!
根据****党发【2021】87号文件精神,****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查,并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,现将2021年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
一、2021年党风廉政建设责任制落实情况
2021年,是****大项目建设的重要一年。一年来,在****集团党委、纪委的正确领导下,公司党政坚持以科学发展观为统领,在搞好项目建设和生产经营工作的同时,将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制,强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展,保持了团结和谐稳定的大局,为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础,进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
2021年,公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各尽其责”的原则,通过明确分工、强化责任,推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2021年1月14日,公司召开了集团第一次代表大会,投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立,实现了主要领导干部交叉任职,为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2021年工作会,公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《2021年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式,将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核,促进了党风廉政责任追究机制的落实。
按照年初工作会议的精神和2021年纪检监察工作要点的具体要求,公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查,找出问题,督促解决,促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督,进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中,公司党委思想上高度重视,行动上以身作则,坚持做到“四带头”:在党风廉政建设上,党委书记挂帅带头抓,“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面,主要领导带头执行;在改进领导作风上,班子成员带头践行。5月中旬,公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试,副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试,进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底,公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会,随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会,各单位按照公司党委、纪委的要求,认真组织学习,广泛征求群众意见,对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足,认真开展批评与自我批评,并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外,公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息,进童话般的爱情一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育,进一步营造风清气正的执政环境
今年以来,为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题,公司党委扩大宣传教育,加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍,以“集体学、自主学”的方式,开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动,进一步坚定了党员理想信念,解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门,公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育,确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2021年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2021年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论,增强了广大领导干部的理论水平,提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任,进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求,今年以来,公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作,全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初,公司主要管理人员在认真学习了****集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后,对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题,公司领导班子进行了认真的思考和分析,并责令相关单位及时解决纠正。5月底,公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下,公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作,公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作,公司将继续大力开展专项治理工作,对发现的问题及时解决纠正,保证公司生产建设工作有序推进。
此外,为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行,增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,切实改进作风,规范行为,提高工作效率和质量,公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初,公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程,通过科学、规范的工作流程按章办事,规范化操作,使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作,在相关效能监察管理办法还未颁布前,公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手,针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况,通过宣传教育,大力普及效能监察知识,使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识,增强了自觉性和责任感,为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
2021年以来,公司通过建章立制,并积极贯彻落实,确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面,在干部选拔任用工作上,公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》,以科学化、民主化、制度化为目标,积极推广公开选拔、竞争上岗,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面,在物资采购及财务管理工作上,继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度,强化了公开监督保障措施,增强了工作的透明度,提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底,公司扩建项目共招标379次,签订合同2021份,采购总金额36.78亿元。在完成的所有招标工作中,没有发生一起干部违纪违法现象。此外,公司还进一步完善了“三重一大”制度,细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时,制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时,公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等20多项具体的制度措施,使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。
(六)认真查办案件,进一步做好信访接待工作
为了认真做好2021年度信访举报工作,进一步增强做好信访举报工作的责任意识,建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制,公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办,确保信访、举报人的合法权利。2021年以来,共受理自办件2件,来信来访处理率100%,办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查,仔细分析,从中发现案件线索。对于举报属实的问题,及时协调查处,做到件件有着落,事事有回音。2021年受理的2件信访案件,公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查,经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于****公司CPVC花环质量问题一案,公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察,并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证,并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题,经研究,进行换货处理,并对供货厂家罚款10万元,对相关负责人给予通报批评及罚款处理。
二、2021年党风廉政建设工作存在的问题和不足
回顾一年来,我们虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但与上级的要求、兄弟单位相比,还有一定差距,主要表现在:
一是学习不够深入,教育不够全面。由于项目建设工作繁忙,只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育,达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一,缺少形式丰富多彩的活动,针对性还不太强。
二是纪检监察队伍建设还需进一步完善,人员素质亟待提高。目前,纪委没有单独设臵办公机构,而是与党群合署,致使工作发展不够平衡,主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职,纪检监察人员的业务水平亟待提高。
三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大,相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐,公司各项工作虽然能够有条不紊的推进,但相关制度的建设仍有待进一步完善。
三、下一步工作打算
2021年,我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵,进一步严格落实好党风廉政建设责任制,更好地促进集团各项工作的开展。
(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展
公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容,逐级分解责任,确保各单位任务清晰,真正落实“一岗双责”,同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定,不断提高制度执行力的基础上,公司将积极探索责任制工作规律,围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节,不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准,用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上,按照严谨、细致、量化的原则组织考核,从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际,不断创新完善考核工作,把考核结果运用到领导干部的任用之中。
(二)进一步加强纪检监察队伍建设
结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上,继续加强人员素质培养。通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式,积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪检监察工作理论,学习党纪条规和执纪办案等业务知识,引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感,进一步开拓工作思路,快速掌握纪检监察各项业务,推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。
(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按要求开展中心组学习会的同时,公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动,学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”的“五进”工作,结合党风廉政主题教育等活动,继续开展廉政文化征文活动,征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品,提炼廉政文化理念,形成廉政文化建设的主流导向。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求
公司将按照党风廉政建设责任制的要求,努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管,并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查,并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。
(五)进一步加强监督检查工作的开展
公司将在2021年切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。
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