以下是为大家整理的关于履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况报告的文章8篇 , 欢迎大家参考查阅!
今年以来,XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、中央纪委三次全会和XX省委X次全会精神,坚持首位首抓、主责主抓、常态常抓、大事大抓,全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任,以严明的纪律、严实的作风推进XX工作。现将有关情况报告如下:
一、坚持政治统领、首位首抓,不断加强政治建设
始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务、第一标准,强化政治学习、涵养政治生态,持续巩固党的政治建设。
(一)强化学习教育,坚定政治信仰。持续抓好理论武装。认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以“四学”为统揽,读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”、深悟“六个专题”。全年组织中心组理论学习X次、专题讲座X次、专题研讨X次,印制XX期,党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。常态组织党纪法规学习。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。邀请省专家深度解读《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》和新修订的《中国共产党问责条例》,组织开展党纪法规学习测试,不断强化法纪意识。扎实开展党风廉政教育。组织党员干部赴X参观党风廉政警示教育基地、观看《警钟长鸣》等廉政教育片,学习中纪委监委公开曝光的违纪违法典型案例,组织科以上领导干部警示教育大会,进一步筑牢拒腐防变的思想基础。
(二)严守政治规矩,涵养政治生态。始终把遵规守矩作为履职之魂。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,结合XX实际研究制定《加强党的政治建设若干措施》,进一步明确加强政治建设的目标任务。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,先后X次向X报告重大任务、决策部署执行完成情况。始终把民主集中作为议事之刚。始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。全年X次常委会研究决策重大事项、X次市长办公会讨论相关问题,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,相关科室负责列席会议,坚持民主决策、集体领导,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。始终把政治过硬作为选人之要。坚持政治标准、突出政治忠诚、聚焦政治表现、注重政治担当、严把政治自律,科学选拔任用干部、顺利完成内设机构改革、稳妥开展职务职级并行,凝聚了干部士气、激发了工作激情。把从严要求贯穿选人用人全过程,按照“凡提四必”的要求,实行政治自律、廉洁审查“一票否决”,从严审查把关、从严加强监督。全年常委会研究调整干部X批XX人次,上下普遍认可。
(三)严格组织制度,严肃政治生活。党委带头。党委带头认真学习贯彻《关于加强党内政治生活的若干准则》,严格落实组织生活制度,先后2次召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评。各常委带头落实双重组织生活,累计讲党课X次,参加支部活动XX余次。党委班子积极引领示范,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。支部跟进。各党支部严格落实“三会一课”制度,定期评选优秀共产党员,每年民主评议党员。严格对照《关于严肃召开主题教育专题组织生活会进一步压实廉政责任的通知》明确的5个环节,召开组织生活会。纪委派人列席组织生活会,检查指导开展批评情况,党支部组织生活更加严肃规范。党员践行。全体党员干部对标对表,躬身践行,积极参加承诺践诺活动,“我是党员我光荣、我为党旗添光彩”主题演讲活动,“重温入党誓词、铭记初心使命”参观学习等主题党日活动,主动交纳党费、参加组织生活、接受党的教育,广大党员干部“党员第一身份”意识、“三个表率”意识进一步增强。
二、坚持实处着力、主责主抓,压紧压实政治责任
始终把落实责任制作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”,进一步压紧压实的责任链条,推动形成层层有责、各负其责、齐抓共管的工作合力。
(一)落实主体责任。常委班子严格落实中央和省、市委部署要求,积极发挥统揽作用,坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任。专题研究部署。X月份召开党的建设及党风廉政建设工作会议,安排部署工作,细化分解全面从严治党和党风廉政建设工作责任;X月份召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务、查找薄弱环节、研究制定措施;12月份召开常委会讨论年度党风廉政建设工作落实情况。一年来,常委会先后X余次组织学习研究党风廉政建设。常委班子把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。带头履职尽责。党委书记X高度重视全面从严治党和党风廉政建设,积极履行“第一责任人”职责,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初组织处级干部集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头为全体党员干部上党课。亲自审阅班子成员年度述学述责述廉报告,定期听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报,充分发挥“头雁效应”,推动党风廉政建设。落实“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实。经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况,每季听取分管科室负责党风廉政建设工作汇报,跟进防控廉政风险。加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督,经常开展监督检查,落实党风廉政专题党课,开展廉洁从政谈话提醒,加强分管领域党风廉政建设。
(二)抓实监督责任。加强组织领导。严格落实XX《关于加强和改进党的建设的意见》,配备纪检和党务干部。积极支持派驻纪检监察组工作,并主动接受监督。督促指导XX加强向XX的请示汇报,找准职责定位,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党、加强党风廉政建设工作。审定工作方案。召开常委会审定《2019年度党风廉政建设工作计划》,明确党风廉政建设X项具体工作任务。审定分管领导和各科室年度党风廉政建设目标责任书,细化分管领导责任清单、科室长责任清单,使责任跟着清单走,监督对着台帐做,实现履责一单清、监督一帐明,推动责任上肩、工作落实。合力开展监督。组织“两办”、纪委、X、X联合开展政治督查和目标考核,着重围绕贯彻落实中央八项规定精神、上级重大决策部署情况、执行常委会决议情况开展监督检查;发挥督查室、巡视办等业务科室职能作用,积极开展行业监督检查。
(三)压实直接责任。积极发挥“支部管到人头”的优势,进一步抓实党支部直接管理教育监督党员职责。及时调整健全组织。结合内设机构改革,按照大科室独立设置、小科室就近合并的原则,重新调整设置X个党支部,选举党支部书记,配齐纪检委员。压实工作责任。组织各党支部书记、各科室负责向分管领导签订党风廉政建设目标责任书,压实党支部书记管党治党工作责任;印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓实党支部书记责任的通知》,细化分解党支部书记抓党员学习教育的具体工作,压实从严思想教育的职责。加强评比检查。结合年度目标考核,组织党支部书记述职述责述廉,接受评议和点评。纪委书记集中约谈各党支部书记,指正问题、明确目标、压实责任。“七一”评选表彰X个先进党支部、X名优秀党员和党务工作者,激发工作热情。
三、坚持严字当头、常态常抓,持续整治突出问题
始终以形式主义官僚主义突出问题专项整治为牵引,以减负增效为目标,以主题教育为契机,以日常监管为抓手,抓细抓实抓常,真抓实纠立改,持续跟踪问效。
(一)持续整治形式主义官僚主义突出问题。扎实开展集中整治。把集中整治形式主义官僚主义突出问题作为“两个维护”的实际举措,专题研究部署、及时印发通知、细化整治内容、明确方法步骤和目标要求,扎实开展集中整治工作。常委班子召开专题会议审议问题清单和整改措施,逐条查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,并逐一明确整改措施和整改时限。每名党员干部对标“五个方面X类问题”,人人建立问题清单,树起整改“靶向”,并坚持即知即改、立行立改。认真落实减负任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省、市相关要求,制定年度压减目标,清理规范文件编号,精简规范督查事项,严格落实无会周、无会月要求,能通过视频形式召开的会议一律召开视频会议,积极推广运用无纸化办公系统,每季汇总研判,切实压负增效。截至今年底,工作信息压减X%,制发文件数量压减X%,会议压减X%。持续开展扶贫领域作风问题排查整治。深入X个贫困村开展走访调查,发放意见征询表X余份、满意度调查表X余份,实地查看农村低保补贴发放、扶贫资金使用、扶贫项目推进、贫困户项目分红等落实情况,逐条查验帮扶措施落地见效情况。集中查纠、整治突出问题X类X个。
(二)认真抓好主题教育问题检视整改和专项整治工作。组织开展问题检视整改。X月份,围绕“四个对照”“五条标准” 深学细照、深入剖析,检视查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等X个方面XX条问题,逐条建立问题清单,制定整改方案,印发整改通知,逐条整改落实,务求问题整改见真章、动真格、求实效,真正把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。集中查纠违反中央八项规定精神突出问题。认真贯彻落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的措施》,围绕重点整治的X个方面内容,采取各科室自查、财务室核查、纪委督查、“回头看”组织复查等方式,共梳理核查公务接待次、差旅费用报销业务X笔、评审验收项目XX个,查纠违规违纪问题X个,清退资金X万元,全年“三公”经费开支累计压减XX%。深入开展清查整治。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,XX名党员领导干部如实报告情况。
(三)常态开展日常监督检查严明工作纪律。紧盯时间节点。紧盯元旦、春节、清明、“五一”“十一”等重要时间节点,通过印发廉政通知、组织廉政教育、落实廉政谈话、转发廉政微信、开展廉政检查等五项举措,为党员干部廉洁过节配送廉政套餐。节假日期间对XX个基层单位贯彻执行禁令规定、巡视巡查问题整改等情况进行督查检查,促进作风持续好转。每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散慢”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。紧盯重大事项。严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,对今年XX名调整的干部、XX名评先选优的干部和XX名推荐上级表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见回复。进一步梳理管钱管物管项目等重点岗位廉政风险点,加强风险防控。参加项目招标、评审验收、遴选考核等现场监督X场次。始终紧盯重要时段、重要岗位、重要事项开展精准监督,不断提升监督时效。紧盯执纪问责。紧盯不如实报告个人有关事项的党员进行诫勉处理,严肃报备工作纪律;紧盯环保巡查发现问题纠改,对X名负有相关领导责任的科处级领导干部进行执纪问责。加大扫黑除恶专项斗争移交相关违纪线索核查,对初步查实的X名党员干部依法给予党纪政务处理,进一步严明党的纪律。
四、坚持稳中求进、大事大抓,全力推进中心工作
始终把从严治党和党风廉政建设与中心任务同部署、同落实、同检查、同考核,融合融入推进X中心工作,以严明的作风纪律保障中心工作落实。
(一)XX稳中向好。
(二)XX取得突破。
(三)XX深入推进。
(四)XX有序开展。
(五)XX纵深发展。
一年来,X认真落实主体责任,深入推进党风廉政建设,取得长足进步,但也存在一些问题。突出表现在:在理论武装上,对习近平总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规,学思用贯通、知信行合一上还有差距,需要通过不断深化学习持续提升思想认识和政治站位。在履行责任上,同步推进管党治党主体责任、监督责任、“一岗双责”还不够平衡,需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动、履责到位。在改进作风上,持续深入常态推进还存在短板弱项,需要通过开展常态监管、构建长效机制持续正风肃纪。在转变职能上,指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位,需要通过找准职责定位、完善规章制度切实强化监督执纪专责。下一步,我们将全面总结工作得失,认真思考谋划明年工作,再接再厉、持续奋斗,努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想认识到位、谋划部署到位、督促指导到位、压实责任到位、请示报告到位,以更高的站位、更强的组织、更严的要求、更实的作风扎实推进X工作。
1. 开展党风廉政宣传教育情况
一季度项目党支部组织召开党风廉政专题会议1次,对2021年及一季度党风廉政建设工作进行了专题部署;开展廉洁警示教育活动1次,制作了PPT课件,组织项目部全体党员干部对中央八项规定精神进行了学习讨论。
2. 项目党政正职开展廉政谈话情况
一季度党支部书记与项目部管理干部进行了日常廉政谈话20人次。
3. 开展的其他特色党风廉政建设情况
一季度组织全体管理人员观看了大型反腐专题片《永远在路上》第一集《人心向背》。
4. 干部理论学习情况
组织项目部全体党员干部集中学习1次,22名党员干部按照党支部一季度理论学习计划的要求每人撰写了3篇学习笔记。
5. 贯彻落实工程项目层级“三重一大”决策制度情况
一季度召开项目经理办公会6次,支委会3次,集体研究决策事项共计25项。
6. 开展的“四风”等监督检查情况
2021年元旦、春节期间对落实中央“八项规定”紧盯“四风”问题进行了自检自查,未发现违规问题。
2021履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况报告
2021年,市人大常委会党组按照中央、省市党委对党风廉政建设工作的要求,进一步全面落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设工作的领导。尤其是通过强化主体责任,严格监督责任,积极营造廉政氛围,从源头上预防和治理腐败,大力推动人大党风廉政建设的深入开展。现将2021年落实党风廉政建设工作开展情况报告如下。
一、坚守政治担当,党风廉政建设责任制全面落实
(一)注重统筹谋划部署。党组把党风廉政建设工作纳入市人大总体工作布局,同部署、同检查、同落实,不断强化管党治党的政治责任。市人大常委会党组书记、主任亲自主持召开党组专题会议,研究部署党建和党风廉政建设及反腐败工作会议,对党组成员进行了党建工作分工。召开党组会5次,对如何推动2022年机关党风廉政建设工作广泛征求意见。为了强化党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的有效落实,制定印发了《市人大强化党风廉政建设工作实施方案》《市人大常委会党组落实党风廉政建设及反腐败工作方案》《市人大常委会党组落实党风廉政建设责任制考核方案》等,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好2022年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任。同时,把党风廉政建设和预防腐败工作贯穿到日常工作之中,做到常抓不懈、警钟长鸣。市人大机关人员少,任务重,利用市人大常委会理论学习、支部党员会议、机关干部职工大会等机会及时传达学习并及时布置党风廉政建设和预防腐败工作。
(二)精准定位责任明确。认真贯彻落实上级通知要求,紧紧抓住主体责任不放松,着力构建责任落实机制,结合市人大实际,制定《市人大落实党风廉政建设责任清单》,将“两个责任”延伸到了所有工作领域,将“一岗双责”落实到了每一个班子成员,党组班子成员按照党建分工,明确负责一个支部,做到了责任明确,并通过层层签订党风廉政建设责任书,健全了廉政建设项目任务的分工机制。
(三)示范带头履职尽责。党组主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人职责,不定期研究、部署机关党风廉政建设工作,党组召开党风廉政建设专题部署会。市人大常委会党组书记、主任认真履行“一岗双责”,着力抓好机关党风廉政建设和反腐败工作,亲自审定《市人大党组落实党风廉政建设及反腐败工作方案》《市人大常委会理论学习计划》《市人大落实党风廉政建设责任清单》《党风廉政建设责任书》及《市人大机关重点岗位、重点环节廉政风险点防范措施》,并以普通党员的身份参加了所在党支部的学习活动,起到了示范带头作用。
(四)开展调查研究。班子成员深入基层调研平均达到26天。
二、加强思想政治建设,构建良好政治生态
(一)强化选好用好干部责任。
1.严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持标准,严格程序,树立导向,切实把好廉政关、评议关、推荐关、考察关、决定关、任职关,提高选人用人公信度和干部职工的满意度。人大机关干部推荐、选拔、调整、交流和调出、调入,规范提名的依据、程序,做到“谁提名、谁负责”,严格按规定程序逐级审核。
2.建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制。严格按照规定选拔任用干部,建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。防止权力滥用、利已主义,做好干部提名责任落实工作。对用人失察失误造成严重后果的,严肃追究责任。
(二)认真开展主题教育。结合学习制度化、常态化,按照市委要求,市人大常委会跟进学习调研工作,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,开展经常性学习教育,在持续学、深入学上下功夫,联系自身实际和工作实际,深学笃用,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(三)加强学习,提高廉洁意识和理论水平。常委会采取多种学习方式,充分利用理论中心组学习、党支部“三会一课”等机会,组织班子成员、干部职工深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、总书记七一重要讲话精神、中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件,及时传达上级党组织关于党风廉政建设的有关文件及典型案例通报,进一步提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性,强化了拒腐防变和廉洁自律意识。
(四)营造环境,以风清气正净化心灵。订阅《党风廉政建设》等相关报刊、杂志,充分运用板报等载体,刊载相关理论文章、评论文章及信息,制作廉政文化走廊等,加强对廉政文化的学习教育和宣传。
党组要求党员领导干部紧紧围绕在以习近平为核心的党中央周围,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,时时、事事、处处自觉向党中央看齐、向党的核心看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决反对分裂、坚决维护民族团结和祖国统一,始终在重大原则上做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。让绝对忠诚成为广大党员的思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动。
(五)召开民主生活会
以强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题,重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等党内法规,对照初心和使命,结合思想政治、精神状态、工作作风等3个方面,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,联系上年度民主生活会查摆问题,联系违纪违法反面典型,进行自我检查、深刻党性分析,见人见事思想,严肃认真开展批评和自我批评,积极解决思想政治、精神状态和工作作风等方面存在的突出问题,针对查找出来的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位,推动形成积极向上、干事创业、风情气正的政治生态,使人大工作再上一个新台阶。
三、强化工作措施,惩治和预防腐败体系不断完善
(一)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行《“三重一大”决策制度》,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,党组严格执行党政正职“三不直接分管”、“一把手末位表态”制度,对重要工作、重大问题、重点环节,集体研究,集体决策。严格督导,两手抓、两手硬。注重对“关键岗位、关键节点”进行重点监督,在党纪面前,态度鲜明、敢于担当、铁面执纪、寸步不让、毫不松懈,确保纪律执行到人、到位。
(二)强化制度落实。常委会党组积极推动人大机关党风廉政建设责任制的贯彻和落实,扎实推进惩治和预防腐败体系建设和廉洁单位建设。对机关党建、重大决定事项、经费审批、人员管理考勤、公务接待、公车运行等进行了进一步的规范。党组还细致梳理各科室、专委会工作职责、工作流程、防控措施等,确保制度到岗,权力运行公开透明,切实提高了廉政风险的防控能力。党组班子议事决策、作风建设等都做到了有制度可循,党风廉政建设责任制得到了真正落实。
(三)开展对下约谈。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门谈心谈话,做到早提醒、早告诫、早纠正,谈话中明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的具体要求。
四、加强队伍建设,干部职工政治业务素质进一步提高
(一)从严从实,强化政治纪律和政治规矩。党组把守纪律、讲规矩摆在初中800字作文突出位置,以党章为根本遵循,严格执行《关于党内政治生活的若干图片女生头像准则》,严格执行维稳纪律,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在自身建设的突出位置。
(二)团结协作,加强凝聚力营造良好风气。党组倡导顾大局、识大体、讲原则,积极营造党风廉政建设良好内部环境。党组书记带头执行民主集中制原则,带头维护班子团结,遇事主动与其他班子成员沟通商议,充分调动每位班子成员的积极性。班子成员自觉增强全局观念,积极参与班子的集体领导,自觉服从集体的决定,不越权、不缺位,互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨得失,不搞亲亲疏疏,形成了人大机关心齐气顺、风清气正的良好风气。
五、存在的问题及改进工作的思路和措施
(一)存在的问题。在政治纪律方面,常委会党组能够严守政治纪律和政治规矩,深入持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但对上级决策部署,有时学习得不够精深、领会得不够透彻;在组织纪律方面,在坚守岗位、严守考勤制度上还不够;在群众纪律方面,联系群众、服务群众方面,还不同程度的存在形式主义、官僚主义;在工作纪律方面,班子成员在日常工作中,还存在安排部署多、落实措施少,一般要求多、推动力度小,抓落实、抓推进不够有力;在廉洁纪律方面,具体抓落实不够;生活纪律方面,对干部职工“八小时”之外的监督和强调的还不够;在执行“两个责任”方面,分管领导主体职责发挥不强,有待进一步加强。
(二)改进工作的思路和措施。
1.强化组织领导,落实主体责任,充分发挥常委会党组的领导核心作用,一是认真落实主体责任,按照职责分工进一步明确工作任务,具体到事,责任到人。二是与各各科室签定目标责任书,层层传导压力,建立考核机制,三是与年终考核挂钩。四是强化监督检查,年底由人事科负责考核,确保各项任务落到实处。
2.强化防控工作,推进党风廉政建设。一是强化廉政教育,提高反腐倡廉思想认识。深入开展学习教育,通过学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,观看廉政警示教育片等活动,不断筑牢党员干部职工拒腐防变思想道德防线。二是坚决贯彻落实好党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定,抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,规范公务活动、公务接待、职务消费、人情消费等行为,坚决抵制歪风邪气,力扫奢靡之风。
3.强化用人责任,确保风清气正。一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把廉政关、评议关、推荐关、考察关、决定关、任用关,不断提高选人用人公信度和干部职工满意度。二是建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制,防止权力滥用、利已主义现象发生。三是树立干部选拔任用的正确导向,精准考察识别干部,切实把符合党的规定和要求的好干部选拔上来。
4.强化自身建设,发挥人大职能作用。常委会党组班子一是着力加强政治思想建设,正风肃纪、从严治党,营造机关良好的政治生态和工作氛围。二是着力加强作风建设,切实增强做好人大工作的紧迫感。三是着力加强制度建设,为依法履职提供制度保障。
2021年,按照市委要求,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,加强党风廉政建设、意识形态工作,强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪,深入推动全面从严治党和党风廉政建设各项要求落实落地,现将履职情况报告如下:
一、履行全面从严治党和党风廉政建设情况
(一)强化责任落实,严抓管党治党。一是牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开街道党工委会议X次,研究全面从严治党工作。二是严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》、《党风廉政建设责任清单》,细化任务目标,与X个社区党支部书记签定全面从严治党和党风廉政建设责任书。主持召开社区党组织书记座谈会X次,开展社区党支部书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。三是协助建立责任清单和约谈制度,建立了XX街道纪工委监督责任清单,实行履职纪实。督促基层巡察整改工作。对已经完成巡察整改工作的社区,加强整改督促落实到位,不定期抽查整改效果,巩固整改成果。
(二)是从严教育管理,筑牢思想根基。一是提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学16次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究X次,带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会X次。三是严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党工委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设,组建信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。
(三)聚焦重点任务,提升党建水平。一是抓基层社区党支部建设,打造党建示范社区1个。二是抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的好干部精神,激发干事创业的热情。三是将党建融入到重点项目中。树立党建与重点项目“一盘棋”的理念,把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合,重点抓好X工作。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓,以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。四是坚决扛起疫情防控政治任务。成立疫情防控工作常态化领导小组,面对严峻形势,开展“日查日报”、“周查周报”,要求X个社区落实好防控责任,各类“小门”坚持佩戴口罩、检测发热、查验健康码、车辆消毒等措施,优化服务保障,确保居家隔离观察期间人员不出户、生活不断档,积极倡导各类婚丧嫁娶从简举办,减少集聚。
(四)是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。一是巩固整改成果。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题“回头看”整改工作,巡视巡察X项问题全部整改完成并将长期巩固。二是持续强化廉政教育。组织街道股级以上干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育。集中组织收看了《警钟长鸣》、《国家监察》、等教育专题片,开展--应知应会知识测试和反金融诈骗等内容测试各X次,利用“主题党日”和相关群众会议开展反金融诈骗宣讲会X次,组织开展警示教育X次,利用“XX新驿”微信公众号发布宣传信息X条。三是规范“小微权力”运行。紧盯关系群众切身利益的相关政策,结合街道、社区实际,梳理归纳了社区“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、社会保障救助、集体资产资源处置、公益性项目建设及建档立卡贫困户的评定等“小微权力”清单,逐项列出权力的运行依据、范围界限、办理主体、办理程序、办理时限。
二、存在的问题
(一)落实第一责任人职责有偏差。抓全面从严治党和党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪工委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
(二)党内监督作用发挥不到位。落实全面从严治党和党风廉政责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
(三)纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的十种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,“小微权力”的监督还不具体,没有建立经常性、系统性的监督检查和执纪问责机制。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当6s管理心得体会与感悟头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内组织召开党建专题会议10次以上。根据需要,随时召开案件通报会,听取纪工委工作情况汇报,细划《全面从严治党和党风廉政建设目标责任书》,进一步明确从严治党和党风廉政建设的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域落实全面从严治党和党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析全面从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持社区调研,指导党建工作,撰写专题调研报告3篇,上党课4次。切实抓好“主题党日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
根据会议安排,我汇报xx县委全面从严治党主体责任落实情况。2021年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委、市委部署要求,认真履行管党治党主体责任,扎实推进全面从严治党向纵深发展。
一、坚定不移维护核心
一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。深入落实省委贯彻落实工作机制,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,作为最直接的政治检验、最重要的政治任务。先后召开县委xx届xx次全会、xx届xx次全会,先后出台《xx决定和》xx份配套措施,研究指定《实施方案》,推动学习贯彻落细落实。
二是严肃党内政治生活。结合党史学习教育专题组织生活会,县委常委班子带头参加所在支部的组织生活,带头开展批评和自我批评,认真抓好整改落实,检视问题、深刻剖析,征集各界对县委班子及成员的意见建议共xx个方面xx条,班子成员共相互提出批评意见xx条。
三是抓好市委巡察反馈问题的整改落实。针对市委巡察xx组反馈的xx个方面xx项共xx个问题,抓好整改工作。目前已完成整改xx个问题,基本完成整改xx个问题,其余正持续抓好整改。巡察整改过程中,共问责xx人(次),其中,立案xx人,组织处理xx人,诫勉xx人(次),其他处理xx人(次)。
二、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是扎实开展党史学习教育。一方面,紧扣主题主线。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,研究制定《xx县开展党史学习教育实施方案》,县委常委班子带头开展学习研讨、带头上专题党课、下基层宣讲、开展现场教学,累计完成xx专题学习研讨,开展专题调研xx多场次,上专题党课xx次,主题当日活动xx场次,党史学教育新闻刊播xx篇,被中央、省、市媒体采用xx篇。另一方面,紧扣为民办实事,印发《关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》,围绕群众xx个方面新期待,建立健全领导干部领办、重点项目台账管理、动态掌握、定期新闻发布、分类推进各类办实事项目等工作机制,充实完善重点民生项目清单,以解决问题、服务群众为着力点,集中推出一批暖心惠民措施,确保问题准、措施实、效果好,累计梳理重点民生项目和惠民利民实事xx个、完成xx个,其中县处级以上领导领办项目xx个。
二是严格落实意识形态工作责任制。坚持管阵地、把导向、强队伍,切实维护意识形态领域安全。实施“理论宣讲百千万”工程,组建县级理论轻骑兵队伍xx支,建立覆盖各级各部门百支宣讲队,开展宣传宣讲活动xx场,受众近xx人次。专题组织学习新修订《xx》《xx》《xx》等党内法规,并将重点党内法规纳入县委党校主体班培训课程,培训xx期xx多人。
三、坚定不移落实党中央决策部署
一是推动高质量发展。研究制定《关于营造有利于创新创业创造良好发展环境的实施意见》,制定出台《促进民营企业加快发展若干措施》,落实各项惠企政策,全年减税降费xx元;编制完成《xx县全域旅游总体规划》,着力推进“旅游+摄影、景区、民宿、文体”融合发展,全年接待游客xx人次、同比增长xx%,旅游总收入xx元、同比寻找的寻怎么写增长xx%。围绕特色产业和食品精深加工、全域旅游,常态化开展“一把手”招商、产业链招商、以商招商,全年累计签约项目xx个、总投资xx元,落地率xx%、开工率xx%。严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人机制,获批项目建设用地xx批次面积xx亩、用林xx批次面积xx亩。新增“五个一批”项目xx个,总投资xxx元。xx、xx等xx个项目开工建设;xx精加工生产线等xx个项目竣工投产。
二是认真整改环保督察反馈问题。扎实推进xx生态环境保护督察交办信访件问题整改,交办信访件xx件,办结xx件,办结率xx%。2021年省级环保“三合一”督察发现涉及我县问题共xx个,已完成整改xx个,余xx个问题正按序时进度推进整改。
三是深化作风建设。县委常委班子带头践行弘扬伟大建党精神和中国共产党精神谱写,大力传承弘扬党的优良传统和“马上就办、真抓实干”作风,经常深入基层、企业和项目建设一线,帮助协调解决困难问题。召开征求意见建议会梳理各类意见建议xx条。落实领导干部定期接访、主动下访等工作机制,开展信访积案“百日攻坚”行动,化解信访突出问题xx件。
四、坚定不移正风肃纪
一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在重要节假日开展专项督查xx批次,发现问题线索xx条。加强“1+X”专项督查,并把落实中央八项规定精神情况纳入县委巡察工作中,及时移送处理。全年查处违反中央八项规定精神问题xx起xx人,其中党纪政务处分xx人,通报典型问题xx批xx起xx人。
二是开展形式主义、官僚主义集中整治。开展“基层减月”工作,进一步精简文件会议,改进督查考核,减轻基层负担。2021年,全县发文xx份,降幅xx%;各类检查减少至xx项,降幅达xx%。全年共查处形式主义、官僚主义问题xx起xx人(科级xx人),给予党纪政务处分xx人、其他处理xx人,通报典型案例xx批xx起x人。
三是强化纪律教育。开展纪律教育学习宣传月活动,举行廉政知识测试,组织宣讲团宣讲党章党规党纪xx场xx人,开展专题学习活动xx场xx人,召开廉政主题讲座xx场xx人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。召开全县领导干部警示教育大会,以典型违纪违法案件开展警示教育。
五、坚定不移反对腐败
一是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持突出重点削减存量、零容忍遏制增量,2021年全县纪检监察机关立案xx件xx人,其中自办案件xx件xx人,查处科级干部案件xx件。推行乡镇纪委片区协作机制,全年乡镇(街道)纪(工)委、监察组共立案xx件,自办案件xx件,100%有自办案件。
二是深化治理扶贫领域腐败和作风问题。为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,组织入户实地访查贫困户xx户xx人。落实“1+X”专项监督机制,各职能部门移送线索xx条,均予以移送交办或整改说明。全年立案审查扶贫领域问题xx起x人,给予党纪政务处分xx人、其他处理xx人。
三是加强反腐败制度建设。出台了《关于进一步规范公务接待管理工作的通知》《村干部履职管理办法(试行)》《关于加强土地出让管理工作的通知》等制度。结合巡视巡察反馈问题整改,共修订完善xx项规章制度,有效提高反腐倡廉制度化水平。
六、坚定不移强化党内监督
一是开展述责述廉工作。召开2020年度县委领导班子成员述责述廉会议,进行民主评议。县人大、政府、政协党组和县纪委监委,以及各乡镇(街道)和县直单位,均开展了述责述廉和民主评议,把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实。
二是深化运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和监督挺在前面,深化落实监督执纪“四种形态”。全年共开展“第一种形态”xx人次,占比xx;“第二种形态”xx人次,占比xx%;“第三种形态”xx人次,占比xx%;“第四种形态”xx人次,占比xx%。尤其是认真用好第一、第二种形态,“一把手”对被函询人员的书面答复材料严格把关审签,督促受处分的县管干部在民主生活会上作深刻检讨。
七、坚定不移深化监察体制改革
一是继续扛起深化监察体制改革的政治责任。持续推进监察体制改革,落实监察监督与纪律监督、巡察监督、派驻监督有效结合的具体办法。进一步调整优化派驻机构设置,推动监察职能向基层延伸,提高监督质效。积极试用调查措施,全年共开展谈话xx次,询问xx次,讯问xx次,查询xx次,调取xx次,扣押xx次,留置xx人,鉴定xx次。
二是完善党领导反腐败工作体制机制。把全面从严治党主体责任落实情况纳入2021年度全县量化考评的重要内容,多次研究党风廉政建设和反腐败工作、分析研判政治生态、听取重大案件情况报告等。县委常委班子成员定期与分管联系部门研究部署党风廉政建设,督促落实上级巡视巡察和主体责任检查反馈意见整改工作。
三是健全法法衔接工作机制。落实《xx省纪检监察机关与公检法机关加强情况通报和案件移送的意见》,针对县xx、xx等严重违纪违法案件,及时召开联席会议,提请县检察院提前介入,顺利完成xx起留置案件。县公检法机关均及时通报、移送党员和公职人员涉嫌违法犯罪案件或问题线索,共移送涉嫌违法犯罪案件或问题线索xx件。
八、坚定不移紧抓“关键少数”
一是推动“一把手”履职尽责。认真研究制定年度全面从严治党主体责任落实情况检查考评方案,县委主要领导带队开展检查考评工作。对2021年度全面从严治党主体责任落实情况检查考评最后一名的乡镇(街道)和后三名的县直单位党委(党组)书记进行末位约谈;责令连续三年排名后三名的单位向县委作出深刻书面检讨。
二是严格执行个人有关事项报告制度。县委常委会专题学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等,确保领导干部如实准确报告个人有关事项。严肃处理违规人员,针对市委巡察期间发现的不如实报告个人有关事项的我县处级干部,共诫勉xx人、批评教育xx人。县主要领导逐一约谈不如实报告个人有关事项的县处级干部,逐个要求书面说明事项原因,督促抓好整改。
三是把好选人用人政治关、品行关、廉洁关。一是严格选拔任用程序。严格动议环节,确保干部调整依法依规,落实民主推荐、“凡提四必”制度,实行推荐人选党委(党组)书记、纪委书记“双签字”。二是加强选任过程监督。严格执行任前公示和任职试用期等制度,对xx名拟提拔、转任的干部进行了会审把关。畅通群众举报渠道,共收到举报件xx件,开展提醒谈话xx人次,函询xx人次,诫勉x也的用法x人次。三是完善工作机制。确定xx个重点项目和xx项重点工作列入跟踪考察,对全县xx个乡镇(街道)领导班子开展蹲点调研,保持xx名左右县管后备干部常量。
四是强化“一案双查”。抓好问责条例及省委实施细则等规定的落实,加强“一案双查”,实施精准问责,以有力问责倒逼责任落实,推动“失责必问、问责必严”成为常态,共对xx人实施问责,其中党纪政务处分xx人、诫勉xx人、通报xx人。
九、全面完成2020年度主体责任检查反馈问题的整改
认真整改2020年度主体责任检查反馈问题,制定省委、市委落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务及分解方案,逐一落实整改。省委对市委2020年度全面从严治党主体责任落实情况检查反馈涉及我县的xx个方面xx个问题,均为共性问题,全部完成整改。市委主体责任检查反馈我县存在xx个方面xx个问题,全部完成整改,共给予问责xx人,其中诫勉xx人、批评教育xx人、廉政提醒谈话xx人。
在点出成绩的同时,也清醒地认识到工作中存在的问题。比如,一些单位落实管党治党责任不够到位,压力层层递减,有的党组织责任虚化,全面从严治党的氛围不够浓厚;违反中央八项规定精神问题查而不绝,“四风”问题反弹回潮隐患依然存在;形式主义、官僚主义问题在一些领域仍不同程度存在;一些党员干部特别是领导干部仍然不收敛不收手、甘于被“围猎”,群众身边不正之风和腐败问题仍然易发多发,等等。下一步,我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、四中、五中、六中全会精神,把党的政治建设摆在首位,按照省委、市委要求,落深落细落实全面从严治党主体责任,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
xx区委、xx区纪委:
根据xx区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,xx区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(四)健全机制,完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动,建立了长效工作机制,完善了内部党风廉政建设有关管理制度,做到有章可循,防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设,进一步强化细节的近义词了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容,建立廉政教育日制度,开展党员干部党风廉政专题集中教育,加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造,增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》,并予以公示,与党支部考核评先,与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等,并严格执行政府采购制度,确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定,并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动,增强了支部凝聚力,丰富了党内生活
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:
一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;
二是加强监督检查,对检查出的问题,责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;
三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求,在抓好自身廉政建设的同时,抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员,在抓好各自分管业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,定期与班子成员开展谈心谈话,并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”,不滥用权力,不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项,认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题,做到不掩盖、不回避、不迁就,确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的照章办事,不越轨,不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
xx年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。
一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。
二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。
三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
四、xx年主要工作思路
xx年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。
一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;
二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;
三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;
四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;
五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干大众创新部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩大国工匠演讲稿戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
年以来,XXXX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕党风廉政建设主体责任,认真抓好工作落实,持续把从严治党引向深入,为推动经济社会发展提供强有力的政治纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、强化政治担当,全面落实从严治党主体责任
一是坚持把政治建设摆在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。不折不扣落实区委、区政府决策部署,依法行使各项职权。以“XXXX”活动为抓手,持续推进机关“XXXX”,深入开展“XXXX”大讨论,不断推动各项重点工作高效有序发展。
二是坚持把落实XXX主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,强化组织领导,定期召开党工委会议,研究部署全面从严治党各项工作。签定《2020年度落实党风廉政建设主体责任责任书》和《党风廉政建设承诺书》。明确责任分工,落实党风廉政责任制,切实加强党风廉建设和反腐工作。XXXX履行党风廉政建设和反腐工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。严格落实“一岗双责”要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设工作进行细化分解,形成了横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
二、严抓思想教育,坚持用党的创新理论武装头脑
一是坚持以教育为先,把好思想源头关,构筑防腐拒变防线,努力建设一直讲规矩、守纪律的党员干部队伍。加强学习教育,积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,把学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》作为首要政治任务。抓实抓紧《准则》、《条例》等党纪政纪条规学习,加强对党员干部的廉政教育。认真组织开展理论中心组学习。坚持每月召开一次警示教育大会,做到以案释德,以案释纪,持续净化、优化政治生态。建立长效机制,不断巩固和深化“XXXX”教育成果。
二是深入开展XXXX创建活动,以活动为抓手,坚持一月一主题,常性学习之风,勇担服务之责,严守廉洁之律。开展丰富多彩的学习活动,加强自学和集中学习,不断强化网络学习,营造机关学习氛围。加强XXXX规范化建设,将XXXX事项公开公示,积极推广网上办理,实现“最多跑一次”。加强规范化建设,建立政治生态档案,做好日常监督教育。
三、严明党风党纪。坚定不移深化作风纪律建设
一是深化作风建设,严格遵守工作纪律。贯彻落实中央“八项规定”,深入开展“纠四风”活动,全面抓好党风廉政建设。制定《XXXX》,开展自查自纠,进行监督检查,开展明察暗访。切实解决形式主义和官僚主义问题,坚决整治群众反映强烈的突出问题,切实转变工作作风。
二是强化制度约束,严肃党内政治生活。不断完善制度,形成“按制度办事,用制度管人”的工作理念,严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度,开展批评与自我批评,落实“三谈两会两书”制度。坚持党内谈话制度,认真开展党内谈心谈话、廉政履责谈话和提醒谈话,促进党内政治生活质量不断提高,切实把从严治党的要求落到实处。
四、自觉接受监督,切实抓好巡察问题整改落实。
一是充分发挥同级监督作用,根据《XXXX》文件精神,建立相应台账,对XXX开展监督检查工作,对发现的问题及时纠正,做到立行立改,坚持改进工作作风,严肃纪律规矩,主动担当作为,自觉接受群众监督,切实解决老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事。
二是切实抓好巡察问题整改落实,对于各项问题进行专题研究,对照问题逐一制定整改措施,明确责任人,举一反三,保证整改落实到位。深入开展“XXXX”工作,成立专项整治工作小组,组织自查自纠和问题整改同步开展、整体推进,对发现的问题做到实时跟踪,实时更新进度。通过自查共发现问题XX条,完成整改XX条。将巡视巡察和联片监督检查相结合,巡察工作反馈问题共计XX条,均已完成整改工作,根据巡察组反馈的共性问题进行了自查自纠,共发现XX问题并进行了整改。
为深入贯彻中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署,以进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我中心实际,就做好畜牧兽医服务中心全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,严格落实市委关于全面从严治党四个“二十五条”具体举措和要求,坚持不懈抓好党内政治生态建设,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心民,永葆党的先进性和纯洁性,实现我市高质量发展,在转型发上率先蹚出一条新路来,确保全面建成小康社会的目标任务,乘势而上书写践行新时代中国特色社会主义的新篇章。
二、重点任务及分工
(一)、坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导
1.带头维护党中央权威和集中统一领导。把维护习近平总书记党中央、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和省委、市委、市委有关要求,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。中央、省委、市委和市委重大决策部署要及时传达,带头把党的全面领导落实到党的建设和业务工作全过程、各方面,推动中央、省委、市委和市委决策部署在畜牧系统落到实处。建立健全重大事项请示报告制度,工作中的重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时主动请示报告。
2.提高党内政治生活质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,强化会前指导、会中监督面要煮多久、会后整改。坚持用好批评和自我批评这个武器,抓好组织生活这个经常性手段,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全组织生活情况通报和报告制度,定期检查党员参加组织生活的情况并向全体党员通报。
3.完善和落实民主集中制各项制度。坚持集体领导制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须集体讨论,按少数服从多数作出决定。健全领导班子议事规则和决策程序,完善重要议题预告、重要决策咨询等制度,实行重大决策终身责任追究。党组主要负责要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,班子成员要增强全局观念和责任意识,维护班子团结。加强对执行民主集中制情况的监督检查,民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。贯彻落实《中国共产党党内公开条例(试行)》各项规定。
4.发展积极健康的党内政治文化。倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强党性修养和党性锻炼,引导党员、干部不断强化政治觉悟、政治能力和政治担当。注重利用“七一”、国庆节、春节等重要时间节点,开展主题党日等丰富多彩、健康向上的机关文化活动,以良好的机关政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)、突出思想建设基础性作用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
5.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,按照学懂、弄通、做实的要求,推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。坚持以上率下,发挥党组理论学习中心组的龙头作用,着力提升中心组学习质量,以中心组学习示范带动党支部学习经常化、党员学习常态化。充分利用学习强国APP、道德讲堂等学习平台,全方位对党员干部进行学习教育。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
6.持续抓好远大理想和共同理想教育。深化理想信念教育、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育、党章党规党纪教育,加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,传承弘扬红船精神、焦裕禄精神、右玉精神,教育引导党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
7.深入开展社会主义核心价值观教育。坚持以全面从严治党为引领,围绕“践行价值观、文明我先行”,组织开展道德模范、身边好党员推荐评选、党员志愿服务等活动。持续开展“法律进机关”,引导党员干部做尊法、学法、守法、懂法、用法的模范。注重家庭家教家风,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,积极引领社会风尚。
8.加强和改进思想政治工作。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域领导权、话语权、主动权。领导干部要带头做好思想政治工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,把严管与厚爱结合起来,帮助机关党员、干部解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。
(三)、着力提升党组织组织力,推动党建工作全面提升全面过硬
9.强化基层党组织职能。以提升党组织组织力为重点,突出政治功能,加强政治领导,努力把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,不断增强党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
10.加强党支部建设。深入开展“支部建设提升年”活动。研究制定加强和改进党支部建设的意见,推进党支部建设规范化制度化。完善组织生活纪实制度,全面推进支部主题党日,推动党员先锋标兵、优秀共产党员评选等,落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。
11.选优配强党务干部。新增专职党务干部一名,健全党务干部激励关怀帮扶机制,研究制定具体措施办法,进一步增强党务干部爱的幸运曲奇的身份责任感、事业认同感、职业荣誉感和组织归属感。
12.加强党员发展和管理。严格发展党员标准,认真落实党员“双推双评三全程”制度,提高发展党员质量。加强对党员教育、管理和监督,注重培养专业化能力、专业化精神,突出“五个过硬”,增强“八大本领”。健全完善党员能进能出机制,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。做好离退休党员、流动党员管理服务工作。探索“互联网+党建”模式,运用微博、微信、移动客户端等新媒体和现代信息技术,推动党员教育管理优化创新。
(四)、锲而不舍抓好作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
13.驰而不息整治“四风”。认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,推动中央八项规定实施细则精神和省委、市委、市委贯彻落实八项规定的有关要求落实落地,着力整治形式主义、官僚主义等问题,持续整治享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权思想和特权现象。着力整治懒政怠政、为官不为、“中梗阻”等突出问题,促进基层党员干部转变作风,打通服务群众“最后一公里”。各科室贯彻执行八项规定的情况,要纳入年终工作考核内容。
14.强化宗旨意识。凡是群众反映强烈的问题,要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。落实党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,持续深化在职党员进社区活动,推动党员与生活困难群众等特殊群体结成对子、志愿帮扶。
15.大兴调查研究之风。坚持和完善调查研究制度,党员干部特别是领导干部要按照有关要求,带头调研、经常调研,扑下身子、沉到一线,推动调查研究蔚然成风。班子成员每年至少撰写1~2篇有情况、有分析、有对策、高质量的调研报告。建立完善民意调查制度,利用走访、传统媒体和互联网等各种渠道,了解养殖户、养殖企业呼声,提高做好群众工作的能力。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,教育引导广大党员干部真正把心思和精力用对地方,更好推动全市畜牧业发展。
(五、)强化党的纪律建设,始终保持惩治腐败高压态势
16.严格遵守党的纪律。全面加强党的纪律建设,以政治纪律和组织纪律为重点,深化纪律教育,增强纪律刚性约束,引导党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,习惯在监督和约束的环境下工作生活。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,对苗头性、倾向性问题,及时批评教育;对违纪的党员干部,严肃依纪处理。
17.运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针,强化监督执纪问责,建立党员干部廉政档案,经常开展谈话提醒、约谈函询,抓早抓小,防微杜渐。深入推进以案促改制度化常态化,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题,及时通报查处的典型案件,始终保持正风反腐的高压态势,坚定不移地惩治腐败。
18.推进“两个责任”落实。推进全面从严治党向基层延伸,明确党组织的主体责任,建立责任清单,积极推进落实。建立健全中心党组织书记党风廉政谈话制度、“两个责任”落实情况年度报告制度,完善落实“两个责任”的考核、问责、追责办法。
(六)、把制度建设融入管党治党全过程,切实维护制度的严肃性和权威性
19.自觉学习遵守贯彻维护党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准,作为党员言行的基本标配,引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,把党章各项规定落实到日常言行上。加强对遵守党章情况的监督检查,对党章意识不强、违反党章规定、不落实党员责任履行党员义务的,及时提醒、坚决纠正。
20.深化党建制度改革创新。深入学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,推动贯彻落实。健全完善党建制度机制,形成系统完备的党建制度体系。强化制度执行力,维护制度严肃性。
21.标准化推进党建工作机制。以百分制考核、述职评议、“两个责任”落实、党风廉政建设为抓手,推动畜牧服务中心党建走在前、作表率。
(七)、落实全面从严治党责任,形成齐抓共管的工作格局
22.健全党建工作领导机制。加强对党的工作的领导指导,建立定期召开党建专题会议制度,研究解决党建工作重大问题,推动全面从严治党在畜牧系统贯彻落实。
23.加强对党建工作的领导。党组要抓好宏观谋划、牵头抓总、督促检查、考核评价等工作,加强顶层设计,提出加强和改进党建工作意见。建立督导检查机制,对各部门落实全面从严治党情况进行督促检查。建立与上级党委沟通联系制度,主动听取上级党委的意见建议,积极搭建交流互动平台,共同履行好全面从严治党责任。党组书记要带头履行抓党建第一责任人职责,其他党组成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作。要根据工作需要,本着精干高效和有利于加强党的工作原则,设置工作机构、配备专职人员、加强党务与业务干部交流等,并将机关党组织活动经费列入行政经费预算。党组要主动谋划和推进党建工作,把党建工作与业务工作紧密结合起来,协助单位党组抓好党的建设,重点抓好各项工作的落实,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做好工作人员的思想政治工作,引导广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用,促进中心任务完成。党支部书记要履行好“一岗双责”,把党的领导和党的建设各项任务落实到支部和每名党员。
24.加强督查考评问责。健全完善全面从严治党督查考核制度,把履行全面从严治党责任情况纳入年度考核内容。健全完善党建述职评议机制,每年开展1次党建述职评议,党员向党支部述职,并接受考评,对实绩突出的,给予表扬,对工作不到位的,严肃问责。
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