党的建设一般是指党的建设。 以下是为大家整理的关于如何做好社区党建引领基层治理工作的文章15篇 ,欢迎品鉴!
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一、构建开放融合,全面覆盖的组织体系
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
二、加强共建联动,统筹促进区域党建大融合。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
三、坚持党建引领,提升组织为民服务的活力。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
一、增强责任意识,落实防控措施
1.进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,社区两委、社区干部取消休假、到岗到位。2.做好社区疫情防控,社区两委及居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行排查登记,做到不漏一户一位。3.做好舆论引导,教育并告知村民所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。4.成立社区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急小组,及时传达防控疫情相关文件精神,保证责任到人,工作到位并24小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先锋模范作用,我社区党员志愿者协助社区网络化管理服务工作,加强战“疫”期间基层基础管理,对辖区出租屋、商铺等地的疫情防控工作及摸排工作。6.对从湖北(武汉)进入本地的流动人员住宅粘贴温馨提示,做好居家隔离工作。做好监督服务管理工作。7.做好宣传引导工作,运用广播、微信宣传等手段,时时宣传,时刻提醒群众少出门,出门带好口罩,关闭景区等人员聚集较多的场所。
二、抓好党员、干部的政治学习和思想教育工作
一是抓好理论学习,强化创新理论武装围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷,建党99周年,持续深化主题教育,严格落实学习制度。强化平台驱动,依托“学习强国”开展网络自学;长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是积极开展学习教育培训活动,抓制度落实,健全各项工作制度。严格组织生活,严肃党内政治生活,坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,社区党委依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
三是认真做好党员发展工作,为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收4位为中共预备党员,培养13位为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
四是积极抓党建管理,加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策,增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习,提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制。
五是对新转入的离退休干部、工人、复转伍的党员进行分层次管理,既加强了对部分党员的教育,发挥了他们的积极性,又对社会稳定起到了积极作用。
六是切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权,着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。
三、统筹兼顾扎实完成其他事务性工作。
一是以创建省级文明城市为契机,扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动,营造氛围。在辖区内大力宣传,悬挂横幅,并多次发放文明创建宣传资料,做到家喻户晓,人人皆知。同时严格落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书,每周末组织人员集中进行环境卫生整治,清理清运垃圾死角多处,清理垃圾180余车。通过整治,辖区内居住环境大为改观,居民反映良好,为创建文明城市做贡献。
二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视,积极召开部署工作会议,选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员,采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。第一,划分区域,责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息,进行挨家挨户认真核对,确保质量。入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。第二,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户社会科学类不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。
三是以关注服务民生为根本宗旨,努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。
一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保,社区工作人员做了大量细致的工作,前往辖区大力宣传,今年参保人数xxxx多人,已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作,确保群众尽快住上新房。
总的来讲,今年社区各方面的工作都有较大程度的加强,社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距,主要表现在:一是党的建设、居委会班子队伍建设还需要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重,社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱,为居民办实事的能力受到一定的限制。
下一年工作计划:
我社区将认真学习上级领导部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,推进基层工作扎实开展,确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强职责意识,加强班子队伍建设,持续做好疫情防控工作,坚决打赢疫情攻坚战。
二是继续完善社区服务,提高服务质量,把服务群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要指标。
三是进一步转变思路,狠抓落实各项工作制度,尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。
四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。
为贯彻落实党的十九精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,认真落实《2020年全市社区党建工作要点》的要求,以实施“暖心党建”为抓手,深化和拓展“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果,以党建带社建,实现建设“北疆和谐社区”的目标。结合实际,现制定XX社区2020年党建工作方案如下:
一、继续履行党建目标管理责任制,切实加强党的组织建设。
1、年内建立联合党工委,理顺管理体制,深化现有共建单位和内容、拓展新的共建单位和内容,健全党建联席会议制度,完善工和解酒作机制,将驻区单位、新兴领域的党建统筹起来,抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等聚集区域党建工作,以社区基层党建引领社区治理创新。充分发挥社区党工委“龙头作用”,有效延伸党建工作触角,切实形成“横向到边、纵向到底”的区域化党建网格体系。实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。
2、调整党工委班子,完善社区党支部设置。年内,在市委配齐社区党工委副书记和中心副主任的基础上,报请市委组织部对现在的党工委班子进行调整,配齐配强工委班子,调整分工,履行好一岗双责,为党工委发挥核心领导作用奠定基础。下半年在6个大网格内满足条件的网格内建立新党支部,对现在的第二党支部进行优化设立,合理设立党小组,逐步实现“三级组织四级负责”的管理模式。
3、加强和规范党内政治生活,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以符合社区实际的学习方式和措施组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党员信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。积极推广支部主题党日、党员活动日、讲党课、送学上门、微信聊学等做法,让党员参加组织生活成为习惯。严格贯彻落实《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格按照市委《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任常态化督导机制实施方案要求》抓好贯彻落实。全面实行党员固定活动日和党支部组织生活全程记实等制度,巩固好全面从严教育党员向每个支部、每名党员延伸的成果。认真落实党务公开条例,完善基层民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度,切实严肃规范党的组织生活。
4、全面加强意识形态知识学习,大力加强社区主流意识形态建设写事作文400。充分利用社区党员固定活动日、职工例会、道德讲堂、家长学校等载体,邀请相关宣讲人员,广泛开展意识形态宣讲活动,提高广大党员干部的理论知识素养和意识形态工作能力。建立专门的意识形态档案,将制定的工作方案、学习记录、出台的文件制度、召开会议的记录、分析研判报告等分类归档。利用“XX社区为您服务&一骑红尘妃子笑无人知是荔枝来rdquo;微信公众号,XX社区门户网站、LED显示屏、放映室等媒体,围绕中心工作设置议题,开展马克思主义、中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等主流思潮宣传,弘扬主旋律,传播正能量。
5、继续落实基层党建重点任务。将“四个排查”等基层党建重点工作纳入常态化,分别建立台账,实行动态管理。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制及规范党费收缴机制等,不断巩固扩大工作成果。认真落实社区党支部和党员“星级”管理制度,全面推进党支部标准化规范化建设,探索推进党员队伍分类管理,对社区党员按直管党员、在职党员、离退休职工党员、流动党员、进城农牧民党员、下岗失业党员、高校毕业生党员、退伍党员、个体小微企业党员等进行分类管理,逐一明晰管理目标、管理任务、管理责任、服务方式,建立分类动态管理台账。
二、优化服务管理项目、丰富志愿服务内容、带动社会组织发展,深入开展“暖心党建”行动。
1、进一步探索和创新社区治理精细化。继续做好社区精准化服务与管理工作,在网格化管理的创新、实有人口登记管理、互助性志愿服务活动的开展、党员服务与管理、帮扶救助、文体活动的组织开展、路长制巡查“12345”综合服务热线使用效率、社会组织培养和参与社区事务等方面迈上新台阶。科学规划社区网格片区,及时补齐配强网格管理员、网络协管员、网格治安员、网格监督员等工作力量,把社区网格做实做强,实现服务全覆盖。将社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。服务我市经济社会建设中心任务,按照卫生城市、文明城市等创建要求,精心做好各项工作、完成各项工作任务。进一步健全完善社区、社工、社会组织“三社”联动合作机制,大力培育和引进社会组织,依靠社工力量推进社会治理。注重社工队伍培养,强化群团队伍建设,带动社区群众参与社区治理和服务。要强化网格化管理,将城市管理、服务民生、党建工作充分融合,增强网格管理服务力量,提升城市基层治理精细化水平。
2、多措并举提高服务水平和能力。有效利用“两代表一委员”服务平台、共驻共建等服务平台,充分发挥党组织服务群众、服务民生、服务党员的作用,为居民提供暖心服务,协调相关单位提升社区医疗服务、爱心帮扶、维稳服务、文体服务、道德教育、志愿服务等水平。建立生活困难党员和群众的动态管理制度,建立台账,详细掌握生活困难党员家庭、生产生活、困难原因等情况,认真落实政治关怀、生活帮扶等党内关怀帮扶制度,密切党群干群关系。继续深入推进在职党员进社区活动,健全完善机关在职党员回归社区职责任务、活动纪实和服务内容、服务成效公示等制度,逐步形成“工作在单位、活动在单位、奉献双岗位”的党员管理服务新机制。
3、推动社区居民自治工作,促进社区和谐。一是高质量完成社区“两委”班子换届工作。选优配强社区“两委”班子,结合换届选举设立监督委员会,同时规范社区事务监督的内容、权限和程序,加强对社区事务决策、执行、公开的监督,保障居民自治合法权益。二是建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。三是结合社区实际,明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥社区协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、汇聚各方力量等方面的重要作用。四是进一步丰富各类老年人文体活动项目、健康知识讲座、爱老敬老志愿服务、以鼓励支持兴趣社团的成立和开展活动等为抓手,鼓励互助互爱。五是强基础、补短板,进一步加大“两外”人员管理服务力度,在居民自治、物业管理、社区文化生活等方面调动流动人口参与社区建设的主动性和积极性。六是继续办好家长学校、道德讲堂,开展文明小区、文明楼院、文明家庭创建和表彰,探索社区诚信体系建设,推动诚实守信的社会氛围。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一、构建开放融合,全面覆盖的组织体系
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单河西站位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
二、加强共建联动,统筹促进区域党建大融合。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委&rdqu郭沫若o;工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
三、坚持党建引领,提升组织为民服务的活力。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
去年以来,福建省南安市组织开展“家+文化”促政治生态建设系列活动,创新“一二三四五”工作法,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明家庭创建活动为载体,在全市广大党员干部中倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,助推全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚,以家庭“小气候”温润社会“大生态”。
锻造一支队伍,在亮度上下功夫。市委宣传部在全市构建市、乡镇、村居三级覆盖的文化志愿服务网络体系,打造一支强有力的以党员为主体的文化志愿服务队伍。目前,全市已建立30多支志愿队伍共800多名志愿者,其中党员志愿者约占80%。今年以来,这支党员志愿服务队充分发挥党员的先锋模范作用,亮身份、亮职责、亮承诺,主动参与“家+文化”的各类文化服务活动200余次,为满足人民群众日益增长的文化需求作出积极贡献。
推动两个带头,在强度上下功夫。一是带头调查研究。制定下发《关于组织开展全市宣传思想文化战线大调研工作的通知》,组织全体党员干部带头深入基层各个领域进行“家+文化”专题调研,共征集到16个调研课题,为推动工作干在实处、走在前列提供科学依据和理论指导。二是带头挂钩共建。宣传系统各下属党支部充分发挥职能优势,与各乡镇挂钩共建,组织党员干部深入基层挖掘和整理南安名人先贤的家规家训和家风故事,打造家风建设特色品牌;挂钩共建星级“百姓书房”,提供业务培训,争取建设资金添置图书设备,及时帮助解决实际困难,助力“百姓书房”提升星级等次。
实施三级联创,在广度上下功夫。按照依托党组织、坚持广覆盖的建设思路,建立了市级部门、乡镇和农村三级党组织“家+文化”联建联创机制。一是市级统筹指导。受市委委托,由宣传部牵头抓总,市纪委、文明办、妇联等部门联合推动,精心组织开展。制定了《南安市开展“家+文化”建设活动实施方案》,统筹推进、分类指导、综合施策。二是镇级组织部署。各乡镇(街道)党委(党工委)坚持因地制宜,突出地方特色,相应制定出台活动实施方案,对所辖各村(社区)的“家+文化”活动进行部署安排和光合作用的概念指导督促。三是村级贯彻落实。各村(社区)党支部认真贯彻落实上级要求,结合本地实际,及时组织开展各类家风建设活动,打造各种弘扬家风的学习实践平台,大力弘扬优秀传统文化。
打造四大方阵,在深度上下功夫。宣传部党支部将全体党员分成四个小组,分别负责引导各地深入挖掘当地优秀家规、家训、家风故事,因地制宜打造“家+文化”四大方阵。一是打造红色文化传承方阵。依托泉州华侨革命历史博物馆、中共晋南同机关工委旧址、安南永革命根据地,挖掘革命先辈的家风故事。如叶飞将军的“叶式家风”,与子女“约法三章”不得利用父辈关系搞特殊,几十年来得到传承延续。二是打造廉政文化教育方阵。充分挖掘本土家规家训廉洁文化资源,如贵峰王氏家规家训中的廉政箴言,使家风家训展示馆成为党员干部廉政教育的有效载体和基层群众思想教育的重要平台。三是打造先贤名人引领方阵。发挥人文底蕴深厚优势,整理梳理蔡氏古民居家训家规遗存60多条,汇编《蔡氏古民居家训家规集萃》并向党员干部和各地家庭广泛赠阅;整理洪氏家风故事,建设良山村家训馆进行展示宣传,以优秀传统文化涵养新时代的良好党风家风民风。四是打造身边典型感召方阵。组织开展各类典型评选表彰活动,共表彰110户“文明和谐家庭”和130个“最美家庭角色”,积极推荐上报文明家庭典型,王家助家庭和张红东家庭分别上榜2017年全国和福建省“最美家庭”,以榜样力量引领全市广大家庭自觉建设好家风。
创设五大载体,在力度上下功夫。坚持部门搭台、党员带头、群众参与,共同唱响“家+文化”建设的一出出“好戏”。一是开展“家+”系列活动。联合南安市纪委、市委组织部等部门共同开展“家+故事”“家+诗词”“家+楹联”“家+公益”等活动。共征集有关家风家训故事180件、诗词和楹联作品2000余首(副)、公益广告作品375件,广泛传播家庭文化正能量。二是推动“百姓书房”建设。在全省首创星级“百姓书房”,并组织开展传诵红色经典、读书沙龙、公益讲座等读书交流活动,以书香浸润家庭文化,苹果手机真假以红色文化传承革命基因。现已建成近20家“百姓书房”。三是推动家风主题公园建设。依托南安市社会主义核心价值观主题公园,设立家风家教专题展区,集中宣传展示以叶飞、蔡资深为代表的名人家风家教故事。四是推动家风文化墙建设。通过墙面彩绘、文化长廊等形式开展家风、廉政、党的政策等宣传教育,在潜移默化、润物无声中融入群众日常生活生产环境。五是推动家风讲堂建设。依托党委中心组学习、道德讲堂、微讲堂等平台,将家风建设内容列入重点学习课题,邀请专家、学者做专题讲座,编印赠阅《南安家故事选编》,提升党员领导干部的家风建设意识,引导他们注重家风家教。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一、构建开放融合,全面覆盖的组织体系
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
二、加强共建联动,统筹促进区域党建大融合。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
三、坚持党建引领,提升组织为民服务的活力。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
2019年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就2019年党建工作的开展情况作如下总结:
(一)加强思想建设,强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。
为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十九大精神,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。
为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
(二)强化责任落实,强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。
社区制定了《18年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。
在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主,完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
(三)注重自身建设,狠抓支部建设
1、抓好自身建设,积极促进支部建设。
要使支部建设搞上去,首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。
(四)认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设,党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)存在的困难和问题:
一是对新的理论和政策的学习不够;
二是各种制度有待进一步完善;
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;
四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。
一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;
三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;
四是认真抓好第三批深入学习实践十九大精神。
一、增强责任意识,落实防控措施
1.进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,社区两委、社区干部取消休假、到岗到位。2.做好社区疫情防控,社区两委及居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行排查登记,做到不漏一户一位。3.做好舆论引导,教育并告知村民所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。4.成立社区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急小组,及时传达防控疫情相关文件精神,保证责任到人,工作到位并24小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先锋模范作用,我社区党员志愿者协助社区网络化管理服务工作,加强战“疫”期间基层基础管理,对辖区出租屋、商铺等地的疫情防控工作及摸排工作。6.对从湖北(武汉)进入本地的流动人员住宅粘贴温馨提示,做好居家隔离工作。做好监督服务管理工作。7.做好宣传引导工作,运用广播、微信宣传等手段,时时宣传,时刻提醒群众少出门,出门带好口罩,关闭景区等人员聚集较多的场所。
二、抓好党员、干部的政治学习和思想教育工作
一是抓好理论学习,强化创新理论武装围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷,建党99周年,持续深化主题教育,严格落实学习制度。强化平台驱动,依托“学习强国”开展网络自学;长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是积极开展学习教育培训活动,抓制度落实,健全各项工作制度。严格组织生活,严肃党内政治生活,坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,社区党委依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
三是认真做好党员发展工作,为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收4位为中共预备党员,培养13位为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
四是积极抓党建管理,加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策,增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习,提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制。
五是对新转入的离退休干部、工人、复转伍的党员进行分层次管理,既加强了对部分党员的教育,发挥了他们的积极性,又对社会稳定起到了积极作用。
六是切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权,着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。
三、统筹兼顾扎实完成其他事务性工作。
一是以创建省级文明城市为契机,扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动,营造氛围。在辖区内大力宣传,悬挂横幅,并多次发放文明创建宣传资料,做到家喻户晓,人人皆知。同时严格落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书,每周末组织人员集中进行环境卫生整治,清理清运垃圾死角多处,清理垃圾180余车。通过整治,辖区内居住环境大为改观,居民反映良好,为创建文明城市做贡献。
二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视,积极召开部署工作会议,选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员,采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。第一,划分区域,责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息,进行挨家挨户认真核对,确保质量。入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。第二,错时工作,深入排查。结苏轼的人生态度合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。
三是以关注服务民生为根本宗旨,努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。
一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保,社区工作人员做了大量细致的工作,前往辖区大力宣传,今年参保人数xxxx多人,已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作,确保群众尽快住上新房。
总的来讲,今年社区各方面的工作都有较大程度的加强,社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距,主要表现在:一是党的建设、居委会班子队伍建设还需要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重,社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱,为居民办实事的能力受到一定的限制。
下一年工作计划:
我社区将认真学习上级领导部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,推进基层工作扎实开展,确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强职责意识,加强班子队伍建设,持续做好疫情防控工作,坚决打赢疫情攻坚战。
二是继续完善社区服务,提高服务质量,把服务群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要指标。
三是进一步转变思路,狠抓落实各项工作制度,尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。
四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。
习近平总书记在吉林省长春市长山花园社区考察时讲道,提高社区治理效能,关键是加强党的领导。在新冠疫情期间,社区党组织在疫情防控中发挥了战斗堡垒的作用,带领方方面面筑起维护生命安全的坚实防线,展现了党建引领基层治理的效能。
在新时期,加强党的领导、强化党建引领是贯穿社会治理和基层建设的一条红线。经过发展,社区党建已经构建了“纵横联动”的网络。在横向上向区域化党建拓展,各地结合实际建立了社区大党委、推动了区域化党建,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动;在纵向上向小区党建延伸,各地在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织,探索了党支部“建在小区、建在物业企业、建在业主组织”等新形式,配合党组织向下延伸的是在职党员“双报到”,各地通过党员向社区报到的方式,发挥党员在居住区的服务和监督作用。
在实践中,一些地方在推进党建引领社区治理方面做出了新的探索,取得了一些经验和成效。上海市、天津市、武汉市和石家庄市等实施“红色物业”“红色引擎工程”;深圳市将社区党建经费、居委会和社区工作站的工作经费等专项经费均纳入各区年度财政预算,确保党建引领有经费、有资源;成都市推动基层党建与社区治理相融互促,培育“市区”两级党建引领示范社区;长沙市将社区工作全面改为书记负责制,开福区还按照“一社区一专职党务工作者”的思路,面向社会公开选聘社区专职党务工作者,加强基层党务建设。“党群沟通到家、服务居民无小事”等成了各地社区治理常见的话语。
但是,在社区党建的实践中,还存在相应的组织“悬浮化”、党建“封闭化”、脱离群众生活等问题,这降低了党建引领社区治理的效用。尤其是,一些地方在搞党建引领时,什么领域和什么事项都要党组织和党员发挥作用、冲在前头,把党建引领变成了党建包办,长此以往,居民会对党介入社会事务形成依赖,若处理不当甚至会对党的权威造成冲击,影响“共治共建共享”格局的形成。
党建引领社区治理,连接了政治建设与社会构建两个面向,这既是保持党的先锋队作用、发挥“密切联系群众”政治优势,也是中国共产党百年来社会建设理想的一种现实选择。要加强党的领导、提升社区治理效能,就要思考好三个着力点。
党建引领要首先抓好一个“建”字。基层党组织、是党联系群众的桥梁和纽带,也是基层治理的领导载体和抓手。要适应社区内社会组织和市场组织、各种类型小区并存的实际,健全基层组织体系,切实将党的组织建设作为党建引领的首要工作、基础工作。要加强基层党组织的制度化规范化建设、法治支撑和资源支持,提升基层党组织的领导能力。
党建引领要重点用好一个“引”字。根据中共中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,社区党组织要发挥整合资金、资源、项目的主渠道作用。基层党组织就是要发挥“外引资源、内引群众”的作用,引入社区外资源,整合辖区内各类组织、资源和力量,要依靠群众、引领群众、带动群众参与社区治理,让社区党组织有资源、有能力引领社区治理。
党建引领要关键做好一个“领”字。党的十九大修订的党章,将原来的基层党组织“领导本地区的工作”改为“领导本地区的工作和基层社会治理”。能够领导好本地区的社会治理,是保持党的先进性和坚持以人民为中心的关键。要根据基层实际,让基层党组织在“领导”基层治理上下功夫,通过统筹好基层治理与发展关系、把握好党对社会组织的培育与领导、发挥好党员示范作用、组织好党群服务,把党的领导落实到基层治理各个方面,真正地把党的建设与居民需求无缝隙连接起来,把服务社会和创制社会结合起来,真正地维系好党的群众路线这根生命线。
xx社区党建工作在在街党工委的指导关怀下,在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下,2019年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上,坚持以党组织为核心,协调各方形成建设社区党建的合力,保证党建工作在社区健康发展。2019年社区党建工作重点体现在三个加强,三个提高,现就社区党建工作作如下汇报:
一、加强党委班子建设,提高驾驭社区党建能力和水平
xx村党委领导班子建设在2019年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领,把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手,始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度,领导班子每月集体学习不少于1次,每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式,在学习中我们不断创新学习方法,丰富学习内容,提高学习实效,把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑,我们结合党的纯洁性教育,在社区利用小宣传栏,在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传,宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上,纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致,不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,通过学习有效地提升了党委学习的自觉性,党委成员并及时将学习体会和收获交到党委,充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围,我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。
我们注重加强制度建设,不断健全党内生活制度,健全完善党组织民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度,实现组织活动的制度化、经常化,组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析,开展民主评议党委工作。
坚持每半年召开民主生活会,开展批评与自我批评,每位成员做到结合工作实际,找准工作中存在的突出问题,重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中,做到既诚恳,又坦诚,活动开展达到相互促进,共同提高,更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力,凝聚力。
加强党员的组织纪律性,坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督,保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习,教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义,对反腐倡廉形势保持清醒认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,党委班子成员做到落实一岗双责。
坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变,党委成员无违纪现象,始终保持清正廉洁的良好形象。
二、加强党员队伍建设,提高党员先锋模范作用在社区的发挥
加强党员队伍建设,是我们党建工作的一项重点工程,在党员队伍建设上,我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全,党费专人管理,经费使用透明,坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。
今年我们今年组织党员学习12次,并组织党员开展实践活动2次,为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动,组织党员开展庆端午佳节包粽子活动,党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中,在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动,在社区开展丰富多彩文化节活动,通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。
让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人,扎扎实实干事的务实作风,确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动,在庆七一活动上,我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭,并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上,使党员的风采人人皆知。
我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动,党员们在支部书记的带领下,在楼门开展着丰富多彩的活动,在党员家里开展学习,在楼院的花园里开展着有益于身心的交流,通过运用有效载体,增强了党员的活力,有效的激励党员参加学习的积极性。
我们还组织开展了庆祝和学习系列活动,并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。
社区党员当选居委会义务委员后,尽职尽责努力工作,他结合社区存在的薄弱环节,积极向党委提出合理化建议4条,党委和居委会采纳了3条。
党员xx老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。
三、加强工作机制建设,提高党建工作机制上水平
我们党委在2019年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建广东医科大学排名成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动,党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动,党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。
党委在社区以群众工作为着力点,在打牢以人为本为民理念上下足功夫,做足文章,党委在党员中开展以“三关爱、三服务”为主要内容活动,即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。
要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位,实行党员身份、承诺、服务岗位三公示,做到“零距离为群众服务,全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄,楼内有一户孤老户居民,她每次外出推着小车买菜都给她家带菜,体现了老党员无时无刻为民服务的精神。
我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动,党员们对社区的维稳工作给予大力支持,到重点人家中做工作,了解家中是否有困难,还到5名残疾人家中慰问,到2户单亲家庭走访,7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事,体现党和政府对群众的关怀。
我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准,自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。
2019年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈,在工作中我们履职尽责创先进,立足岗位争优秀,所作的工作有真实性,扎实性,得到的是居民和党员的高度评价。
xx社区一年来的党建工作主要成效:体现在提升党组织工作发展,促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长,离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持,社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助,我们工作中还存在不足:在创新思维理念意识上还认识不高。
我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,求得知识更新和能力提升,明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神,规划好明年,把党建工作做得更好、更出色。
与会一致认为,随着城市化的发展,人口的快速流动,大量新经济组织新社会组织涌现,城市的经济成分、利益结构、人们的思想观念多元多样多变,社区群众对社区服务、生活品质要求不断提升,对党在社区的工作提出了严峻挑战。
上海市的认为,上海已进入“人、城市、互联网”高度融合的社会,社会的组织形式越来越呈现扁平化和网格化,这对我们传统的、以“街居制”“单位制”为基础的组织动员方式带来极大挑战,要求我们党的工作必须有效嵌入社会,积极探索形成更具包容性、开放性的组织体系、工作阵地和服务平台,使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要,有效扩大组织和工作覆盖,巩固好党的执政基础。广州市、杭州市等地的认为,创新社会治理重心在基层。当前,基层组织建设中还存在一些薄弱环节和工作短板,比如一些基层党组织软弱涣散,一些党员不在组织、不像党员,在一些新兴领域,党的组织覆盖和工作覆盖不落实、覆盖面不够广等等。这些问题的长期存在,必然导致基础党建“宽松软”的问题。这就迫切需要把全面从严治党的要求,向每一个基层党组织延伸,强化服务功能,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。重庆市、大连市等地的认为,社区治理是国家治理的基础,迫切需要发挥党的政治优势和组织优势,打通基层党建与基层治理之间的关节,全面推进基层服务型党组织建设,增强党组织的凝聚力战斗力,提高服务的精准化和有效性。
近年来各地以问题为导向,层层破解难题,取得成功经验
各地代表在发言中,介绍了社区党建和社区治理紧紧围绕党的中心任务,从实际出发,在继承优良传统的基础上大胆创新,努力适应新情况、解决新问题的做法和经验。
北京市着力建立覆盖全、作用强的组织体系。2008年以来,在市、区层面,成立社会建设工作领导小组和社会工委、社会办,统筹协调社会建设和社会领域党建工作。在街道层面,全市142个街道成立了社会工作委员会,统筹协调区域相关工作。在社区层面,普遍推行“大党委制”,设立社区党组织“席位制委员”,并不断适应社区治理需要,积极探索,完善工作体系。
上海市以街道体制机制改革为突破口,全面落实街道以“加强党建”为首要职能的8项主要职能(加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安),推动街道工作更好地“面向基层、面向服务、面向群众”。全面取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障,确保街道把人力资源和工作精力用于社会管理服务,把工作重心转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,聚焦到基层党组织建设上来,倾注到联系服务群众各项工作上来。
重庆市运用“互联网+服务平台”开发“群工系统”,推动基层党建与基层社会治理创新深度融合。“群工系统”设计了一款APP软件,全市安装此APP的客户端已达65万个,群众只要在手机上轻松一点,就能以文字、语音、图片等形式反映问题,并全程跟踪问题转交到了哪个部门、办得怎么样,事项办结后还可作出满意度评价。目前,“群工系统”受理群众问题102万件,办结率达98.5%、满意率达97.6%。以“群工系统”的运行与统计为基础,建立了破解基层干部不作为问题的机制,建立了对作风建设的科学考评体制,建立了以党建为引领的协同治理机制,建立了快速反应的政治动员机制以及科学的民意汇聚机制。
大连市建立“四纵四横”网格组织体系。在建立健全“1+3”社区党组织组建模式的基础上,努力打破壁垒、整合力量,在网格化管理片区、商铺楼宇和志向相投、兴趣相近、活动相似的居民群体中组建网格党支部,形成以街道党工委、社区党委、网格党总支、网格支部为“四纵”,以片区型、楼院型、单位型、功能型为“四横”的“四纵四横”网格组织体系,全面推进网格化服务管理,努力实现网格化设置、扁平化管理、规范化运行,不断凝聚提升社区党组织服务群众的能力。
广州市依托“智慧党建”打造信息化服务平台,建立社区党员之家、街道党员服务站、区党员管理中心的“一家一站一中心”,构建起纵向联动、横向覆盖的区域化党建工作三级网络。推进组团服务模式。制定市区党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。在市、区两级建立机关党员与社区党员群众、机关党支部与社区党支部“双结对”帮扶机制。推进政府购买服务模式和网格化服务模式。形成一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度的“五个一”基本架构。全面推进城市社区网格化服务管理工作,优化提升社区服务管理效能。群众的需求在第一时间得到解决,对社区工作的满意度、参与度明显提高。
西安市采取“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”模式,在政策法规宣传、社情民意收集、扶弱帮困救济、矛盾纠纷化解、文明新风倡导等方面开展志愿服务。
杭州市全面推广街道党员代表会议制度,健全党组织领导下的社区事务居民自治、民主协商制度,完善党员会客厅、居民议事会、社区恳谈会等“民主促民生”工作机制,搭建网上市民邮箱,畅通群众充分表达意见的渠道。完善群众监督,比如每个社区的20万元服务群众专项经费,资金怎么用由党员群众商量决定,用得好不好由党员群众监督评议。注重群众评价,实行“三级联述联评联考”制度,建立党组织和党员联系服务群众的实时评价、定期评议和第三方抽样评价等群众满意指数评价机制,使群众满意成为社区党建工作的价值追求。
哈尔滨市在党员志愿者的示范带动下,通过建立“爱心银行”、发放“爱心永驻联系卡”等,开展社区居民互动式自助服务,让社区居民在自我管理、自我服务中守望相助、和谐共处。
总之,各地从党建引领社区治理主体、治理制度、治理方式到治理运行体系方面,不断创新推进,取得了可喜的成绩。
异地搬迁脱贫一批”是脱贫攻坚六个一批措施中的关键一环。能否将异地扶贫搬迁安置点的治理好?便是非常考验领导干部能力,要积极探索不同形式的治理方案,才能更好的带领搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。要用好党建引领这把社区治理“金钥匙”,全力做好移民搬迁安置的“后半篇文章”。
社区“党建引领”,制度创新保障基层工作。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”要想做好基层工作,就必须牢牢抓住“制度创新”这一个点,倾听群众声音,对“症”下药。社区党支部要定期召开党群会议,成员由社区党员及安置点群众代表组成,制度实行期间,党组织根据居民问题反映情况,开设故事微课堂,经常向居民讲解城市生活趣味故事、城市生活的注意事项,提升扶贫安置居民们的归属感,让农民从生活和思想上变成市民。
社区“党建引领”,丰富群众精神文化生活。在大力抓经济的同时,我们也不能忘记群众的精神需求,充实了群众的精神需求,更有助于满足群众的“幸福感、获得感、安全感”。基层党组织开展各种文体活动,比如成立象棋、鼓乐、唢呐、手工、夕阳红合唱团、快板队、腰鼓队、老年智能机兴趣班、钓鱼协会、舞龙、舞狮、广场舞等小组,丰富居民文化生活,此种创新活动形式在切实聆听群众心声,解决群众生活难题、保障基层党组织工作等方面能够起到重要作用。
社区“党建引领”,真抓实干解决民生问题。就业、教育、医疗等是最大的民生工程,建立健全公共基础服务,全力保障民生工程。要着力落实安置点各年龄段学生的入学、转学工作,落实相关生活福利;全面落实城乡居民医疗保险、养老保险,大力宣传国家方针政策,确保安置点群众能够享受到国家惠民政策;积极引导工厂老板、致富能手、返乡农民工创新创业,发展产业项目,安排点对点、全方位就业培训,切实解决社区群众就业问题,让更多的群众能够实现家门口就业,不断增加收入。
基层党组织要用党建引领社区治理工作,大胆的创新,让党建工作真正融入到基层中,融入到民生中,持续发力,推进党建创新工作,推进基层的治理工作平稳运行。
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、QQ群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建APP软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+N”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。
一、指导思想
根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神,结合实际,电厂社区201-年党建工作的指导思想是:围绕社区党支部、居委会中心工作,以迎接党的十-大、学习贯彻十-大为主线,突出创先争优主题,深入开展基层组织建设年活动,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设,不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平,为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。
二、党建工作目标
201-年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点,扩大志愿者队伍,组织活动使其发挥作用,进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和党员管理有明显加强,社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作:
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设
针对新时期基层领导班子的新特点,从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动,丰富活动内容,加强思想作风建设,促使班子运转协调、团结协作、执行有力,形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式,加强干部的教育培训工作,努力打造一支有凝聚力,战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活,认真落实"三会一课"制度,定期组织党员参加学习,每月18日为学习日,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策,反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的活动,做好发展党员工作,严格按照"坚持标准,改善结构,慎重发展"的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作,健全完善相关的台帐资料,规范党员教育工作,切实加强社区党组织建设。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度
社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创,思想工作联做,社区治安联防,公益事业联办,环境卫生等共建活动。
2、健全党组织工作运行机制
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导,社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系
根据社区党员的各种类型特点,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,深入到化解社区各类矛盾的具体过程中,形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建"四位一体"工作模式,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用,从身边的小事做起,始终保持先进性。
2、关注民生,落实惠民政策
社区工作人员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门走访慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金,继续做好服务社区对重病困难党员,开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体,建立长效服务机制,为他们提供力所能及的帮助,使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验,促进工作创新
认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性,根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型党组织。
三、201-年度党务工作的具体事项
1、严格党员学习日制度,做好党员出勤考核记录。
2、规范领导班子决策程度和运行机制,坚持民主集中制,每年召开一次班子民主生活会。
3、打造"一居一品"党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制,组织开展党员志愿者服务,为困难、生病、孤寡老人服务,社区为公益服务等。
4、认真做好信息上报工作,每月不少于5篇,督促各条线做好信息上报工作。
5、在建党"七一"节前后,开展建党爱国主义教育活动,增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传,利用宣传栏、横幅,做好社会导向工作,为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理,做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料,切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作,按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风,开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
10、以党建为龙头,带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事,同时完成上级交办的其他任务。
社区党建引领工作三治融合的心得体会本文发布于:2023-05-11 07:18:01,感谢您对本站的认可!
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