组织生活制度的党课六篇

第一篇: 组织生活制度的党课

　　根据中央的决定，今年全国将在全体党员中学习党章、党规和一系列讲话，做合格党员的两学一做学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动和三严三实专项教育之后，深化党内教育的又一重要实践是推动学习教育从关键少数向全体党员、从集中教育活动向定期教育延伸的重要举措。要做好新形势下的精神文明建设和林业工作，首先要抓好这项重要的政治工作和任务，取得成效。

　　一是要把两学一做落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。

　　二是要把两学一做贯彻党性教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓言，不忘初心。

　　三是严格纪律落实两学一做，引导党员干部树立标杆，树立榜样，努力做遵纪守法的模范。

　　第四，要把两学一做落实到促进发展上，引导党员干部坚持三严三实

　　第五，要把两学一做落实到争创全国文明单位，引导党员干部以高昂的精神、严谨的作风、良好的品格积极参与创作活动。

　　去年，省林业厅党组做出了创建全国文明单位的部署决策，明确提出了以创建全国文明单位，促进山东林业建设为主题，努力在20-年内成为全国文明单位的任务目标。为扎实开展创建活动，省林业厅发布了《关于开展全国文明单位创建活动的通知》

　　创建全国文明单位：

　　一要加强领导班子建设，完善创建工作机制。

　　二要加强理论武装，提升思想道德水平。

　　三要强化服务意识，树立良好作风。

　　四要注重环境整治，建设平安小区。

　　五要发挥群团组织骨干作用，丰富机关文化生活。

　　六要建设现代林业，加快推进林业科学发展。

　　要求党员干部坚持两促进，确保学习教育与文明创建双丰收。一要切实加强领导。二要坚持领导带头。三要准确把握要求。四要瞄准目标任务。五要精心组织活动。六要坚持统筹兼顾。

　　20-年，按照中央和省委的部署要求，全厅组织开展了“三严三实”专题教育，全厅上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。机关作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，机关文明创建成效显著。机关作风的向好转变，推进了全省林业工作健康发展。20-年，全省林业以建设生态文明和绿色xx为目标，以深化林业改革为动力，积极推进理念、制度、机制和模式创新安全过马路图片，全面完成了“十二五”收官之年的各项任务目标。

　　“两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期全厅机关工作的重中之重，各处室单位、干部职工要深刻学习领会xx书记和xx副巡视员的讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育、文明创建工作见行动、见实效。创建工作中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把文明创建与提高干部队伍整体素质结合起来，要把文明创建与加强党风廉政建设结合起来，要把文明创建同机关综合治理结合起来，要把文明创建同推进业务工作结合起来，以优异的创建实绩迎接全国文明单位的检查验收。

　　全国文明单位是精神文明创建的最高层次、最高荣誉，是一个部门单位精神文明、物质文明全面发展的综合体现。省林业厅党组提出争创全国文明单位，充分体现了领导班子对文明创建工作的高度重视，也体现了全厅为所当为、敢于担当、团结进取、争当一流的精神风貌。

　　省委省直机关工委、省直机关文明委将对创建工作给予大力支持。省林业厅是连续十年保持省级文明单位，有着良好的文明建设传统和扎实的工作基础。中心业务工作多项指标位居全国前列。特别是新年伊始，就提出创建全国文明单位的创建目标，进行早动员、早部署，坚持高层次谋划、高标准定位、高要求推进，为创建工作奠定了良好的基础条件。

　　当前，省直不少部门单位都提出争创全国文明单位的奋斗目标，创建的积极性都很高涨，竞争很激烈。争创全国文明单位，要扎扎实实做好工作。

　　一是领导要高度重视，把创建工作摆上重要日程。

　　二是要从每个人做起，全员参与。

　　三是要对照测评体系扎实做好各项工作，以优异的成绩迎接全国文明单位检查考核。

第二篇: 组织生活制度的党课

　　 习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为深入推进党的建设新的伟大工程注入了强劲动力。鉴往事，知来者。注重学习党史是我们党的优良传统。100年的艰苦历程，100年的不懈努力，100年坚定执着的承诺，当我们再一次回顾历史，再次为中国共产党的伟大精神所深深折服，再一次学习党史，更加坚定内心的理想信念，从中汲取磅礴智慧和前行动力。学习党史，应厚植“俯首甘为孺子牛“的为民情怀。

　　对于全体民辅警来说，以史为鉴，以学为基，能够促便全队民辅警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信＂、做到“两个维护”传承发扬党的优良传统。端起历史的“望远镜＂，我们可以从党史中汲取感恩人民的质朴倩怀和血浓于水的深厚感情。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”习近平总书记曾多次引用郑板桥的这首诗来表达自己对人民的深情大爱，并用一点一滴、一言一行深刻诊释看人民领袖的拳拳爱民之心、殷殷为民之情。“我将无我、不负人民‘,“江山就是人民、人民就是江山“……习近平总书记心中的那份博大为民的情怀，激励看每一名纪检监察干部要时刻牢记‘，从群众中来，到群众中去‘，的道理，进一步坚定为民宗旨，坚守担当本色，始终将自己植根于人民，把心思和精力聚焦到解决群众急难愁盼的问题上。

　　要坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，更加突出整治群众身边的腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党的进程中真正有获得感、幸福感。学习党史，应增强“不破楼兰终不还“的拼搏毅力。百年峥嵘岁月，中国共产党人始终努力用顽强的毅力和艰苦奋斗的拼劲实现人民群众对美好生活的向往。每一代人都有看不同的时代任务、时代需求，有看不同的时代风貌、时代精神，但无论岁月如何变迁，共产党人的初心和使命都需要一代代传承赓续。’‘存量还未清底，增量仍有发生“，在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记深刻指出，腐败这个党执政的风险依然存在，“三个交织“时刻警示我们，全面从严治党不进则退，稍有松懈就可能前功尽弃。客观分析当前党风廉政建设和反腐败工作，各个领域均面临看前所未有的困难和挑战。亿往昔峥嵘岁月稠，看今朝重任在肩头。

　　学习党史，应练就“任尔东西南北风的铮铮傲骨。”生的伟大，死的光荣“的刘胡兰，“砍头不要紧，只要主义真＂的夏明翰，“铁肩担道义，妙手著文章“的李大钊，“腹中满是草，饿死不变节‘，的杨靖宇……重温党史，眼前浮现那一场场腥风血雨，感受无数仁人志士讲气节、重操守以及“以天下为己任，置生死于不顾“的铁骨忠魂和巨大的人格力量。习近平总书记在纪念邓小平诞辰110周年座谈会上的讲话指出，“共产党人拥有人格力量，才能无愧于自己的称号，才能赢得人民赞誉。全队民、辅警提高自身’‘免疫力“，真正做到讲政治不奉承、讲党性不媚俗、讲责雪字成语任不诱过，争做党和人民最思诚的钢铁卫士。道阻且长，行则将至，行而不辍，则未来可期。

　　站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，我们翻过这一册厚重的历史书卷，牢记前辈彪炳史册的伟大贡献，在党史学习教育中守初心、担使命。展望未来，我们将在党的坚强领导下，沿看革命前辈的足迹抵砺前行，把红色基因传承好，把红色江山世世代代传下去。

第三篇: 组织生活制度的党课

　　我经常想一个问题：人们应该如何度过一生？如何使生命显示出真正的价值？我意识到生命的长度是用时间计算的，生命的价值应该用贡献来衡量。只要有限的生命融入党的事业和无限的人民服务，即使生命像流星一样瞬间逝去，它也会辐射出灿烂的光辉。

　　我的童年是在农村度过的。我父亲是一名老教师，他把一生都献给了山村的教育事业。他的作人标准是：诚实诚实，勤奋为党工作。他的言行也深深地影响了我。他经常告诉我一些党的历史，党的伟大成就。父亲的谆谆教诲，让我对党有了相对简单的感性认识，努力成为党的一员，像父亲一样做一个受人尊敬的好人。这种思想深深扎根于我年轻的心中。

　　大学毕业后，随着年龄的增长，我的思想逐渐成熟。在此期间，我读了很多关于现代史上革命战争和共产主义发展壮大的书。许多优秀共产党员的形象融入了我的心中。在他们的影响下，我郑重向党组织提交了入党申请。在这些共产党员中，我最钦佩的是作者奥斯特洛夫斯基》的作者奥斯特洛夫斯基。他有一句名言：人们应该这样度过一生；回顾过去，他不后悔浪费时间，也不为过去的平庸感到羞愧；临死时，他可以说，我的一生和精力都致力于世界上最辉煌的事业。这句话成了我人生的座右铭。

　　1997年大学毕业后，我被分配到一个偏远县的电视台工作，成为一名电视记者。说是记者，其实就像以前的农村通讯员一样，经常早起晚入村下乡，有时候一天只能吃一顿饭，工作很辛苦。然而，随着生活环境的变化和视野的开阔，我看到很多共产党员在我身边认真为党工作，他们的言行为我树立了榜样。1997年冬天，我跟随几位县领导到辽宁省屋脊下的村庄了解了一些贫困家庭和老桌面计算机兵的生活。因为情况比想象的要严重，领导决定再呆一天，把握情况。那天晚上下了大雪，

　　委会的宿舍漏风漏得历害，屋里像冰窖一样。既使盖着棉被，我还是直打哆嗦。随行的一位老领导爱讲故事，我们在寒冷中倦缩着身子听他讲解放前他当兵时的经历。他对我们说：“那时干革命时时都面临着危险，大家跟着共产党出生入死的干。人家那么多共产党员连死都不怕，咱们这点苦算什么!”老领导的乐观情绪感染着我，鼓励着我，我暗下决心，要像他们和许多共产党员一样，为党的事业奋斗终生。回来后，我便再一次向党组织递交了入党申请。我经常暗自庆幸，我能够从事党的基层新闻宣传工作，能够直接为党工作，随时随地接受党对自己的检阅。

　　作为一名党的忠实追随者，我时刻牢记着党的利益高于一切，要爱党、爱民、爱工作，让生命在党的事业中闪光。

　　新闻工作不同于其它行业，它始终处于新闻动态之中，记者稍一溜神儿就可能漏掉一条重大的新闻。所以，我始终要求自己要保持着“全天候”的工作态度，八小时内外都要观察捕捉、采写新闻，坚持做到脚板子底下出新闻，视野之外见新闻，勤奋笔耕才能多收获。一句话，党的喉舌就要贴近社会、贴近生活、贴近群众、贴近贴近再贴近，就得乐于吃苦，同时付出艰辛的劳动。我们县是一个的贫困县，由于山多地少，又没有其它资源，农民一直没有找到十分适合自己发展的产业，多数农民还是土里刨食靠天吃饭。为了向广大农民介绍更多适合本地发展的致富项目，1998年夏天，我在县农村工作部的几位的带领下，利用一个多月的时间，深入全县十八个乡镇，一百多个村屯，采访适合于本地发展的各种致富项目60多个。

　　在县台播出后，受到全县农民的好评，帮助县里加快了农村经济的结构调整。我所做的一切都是因为在我的周围时刻存在着无数让我感动的事情，而这些事情的发生没有一件不与我们的党有着直接的关系：经历过98年洪水灾害的人们不会忘记那些昼夜奋战在一线，为灾区人民重建家园的党员们;那些盖起新房，买上新车，走上富裕道路的脱贫户们不会忘记党给了他们多少生活的信心;那些曾徘徊在课堂外的失学儿童们不会忘记是谁将他们领回了课堂，重返了校园——多少事实在告诉我们一个真理，党就是我们社会主义的领路人，就是我们千千万万中国人的母亲，没有共产党，不但没有我们欣欣向荣的新中国，更没有我们今天美好的生活。曾记得一位哲人说过：“一个人，一个民族，他所信仰的不应是用来束缚自己手脚的桎梏，更不应是用来绞杀自己的绳索，而应当是一股风，一股催你挺进，催你跋涉，催你奋斗的风，而我们十二亿人民所依赖的中国共产党就是这一股风。

　　从移民区搬进新房的移民们的脸上，我们看到了您的存在;从五保户、军烈属、困难户们的嘴里，我们听到了您的声音;从国家的飞速发展中，我们掂出了您“特别能战斗”的份量。党啊!您就是我心中的的一盏指路灯，时刻指引着我向着目标奋进。

第四篇: 组织生活制度的党课

　　今年是中国共产党成立100周年。中国共产党的100年，是不忘初心、牢记使命、接续奋斗的100年，是解放思想、实事求是、与时俱进的100年，是开创历史、奠定基业、开辟未来的100年。习近平总书记指出：“广大党员、干部和人民群众要很好学习了解党史、新中国史，守住党领导人民创立的社会主义伟大事业，世世代代传承下去。”我们要深刻学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要论述。

　　学习党的百年历史要以习近平总书记关于党的历史的重要论述为指导

　　学习党的百年历史，首先要解决的就是树立正确历史观的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的历史的重要论述，是我们树立正确历史观的根本指南。

　　以习近平为核心的党中央高度重视对党的历史的总结运用。2013年6月，习近平总书记在主持十八届中央政治局第七次集体学习时指出：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。”这就把学习党史、国史提高到了事关党和国家工作全局的前所未有的重要地位。党的十八大以来，习近平总书记在重大党史事件和重要党史人物的纪念会议上，在考察革命纪念地的重要活动中，在其他许多重要场合，多次引述历史、评价历史、总结历史，以我们正在做的事情为中心，对诸如正确认识改革开放前和改革开放后两个历史时期这样事关全局的重大历史问题表明了态度、进行了阐发，为全党认真总结党的历史、科学对待党的历史、重视学习党的历史、善于运用党的历史提供了根本遵循。

　　习近平总书记关于党的历史的重要论述，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，以宏阔的世界眼光和深远的历史视野，对历史经验进行科学总结，对历史规律进行深刻揭示，对现实问题进行透彻分析，对未来发展进行深入思考，为我们学习党的百年历史提供了科学的历史观和方法论。我们学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，就要坚持党性原则和科学精神的有机统一，坚持站在党和人民立场上认识和对待党的历史；就要坚持党的实事求是的思想路线，坚持历史的观点、实践的观点和辩证唯物的观点，正确看待党走过的道路；就要正确处理政治与学术、历史与现实、研究与宣传的关系，旗帜鲜明地反对历史虚无主义，真正学习好、研究好、宣传好、捍卫好党的百年历史。

　　学习党的百年历史要准确把握党的历史的主题和主线、主流和本质

　　《汉书·艺文志》曰“秉要执本”，意思是说，总结历史，要抓住主要的、根本的东西。中国共产党的百年历史壮阔宏伟、气象万千。在这么多的内容中，怎样才能把握其最主要、最根本的东西?十分重要的是要弄清楚其主题和主线是什么、其主流和本质是什么。

　　关于党的历史的主题和主线，习近平2010年在全国党史工作会议上的讲话中指出：“近代以来，中国人民面临着争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强、人民共同富裕这两大历史任务”“团结带领全国各族人民为实现这两大历史任务而不懈奋斗，这就是党的历史发展的主题和主线。”

　　为了完成定制校服这两大历史任务，我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。为了完成这两大历史任务，我们党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。为了完成这两大历史任务，我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。认真学习党的百年历史，就要牢牢把握这些内容，牢牢把握党的历史的主题和主线。

　　关于党的历史的主流和本质，可以从党的不懈奋斗史、党的理论探索史和党的自身建设史来把握。

　　关于党的不懈奋斗史，我们要记住党团结带领人民为中华民族作出的三个方面的伟大历史贡献、一个方面的根本成就和三个方面的重大意义。三个方面的伟大历史贡献，分别和革命、建设、改革三个历史时期相对应，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。习近平总书记指出：“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”这一根本成就，就是探索、开创、坚持和发展了中国特色社会主义。三个方面的重大意义，就是习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中，在讲完“实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”“实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃”“实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃”之后，分别从5000多年、500年和60多年的历史跨度论述党领导人民取得的伟大胜利对于中华文明的意义、对于科学社会主义的意义、对于中华民族的意义。

　　关于党的理论探索史，我们要记住两次飞跃、两大理论成果尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的创立。第一次飞跃取得的理论成果，就是以毛泽东为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来创立的毛泽东思想。第二次飞跃取得的理论成果，就是中国特色社会主义理论体系，包括以邓小平为主要代表的中国共产党人创立的邓小平理论、以江泽民为主要代表的中国共产党人形成的“三个代表”重要思想、以胡锦涛为主要代表的中国共产党人形成的科学发展观、以习近平为主要代表的中国共产党人创立的习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

　　关于党的自身建设史，我们要记住两个工程，一个是新民主主义革命时期，党提出的党的建设“伟大的工程”；一个是改革开放历史新时期，党提出的“党的建设新的伟大工程”。中国共产党的百年历史，也是党不断加强和改进自身建设的历史。

　　学习党的百年历史要深刻领会蕴含其中的宝贵经验和重要启示

　　100年来，中国共产党之所以能够带领中华民族战胜无数艰难险阻，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是因为党的事业代表着历史前进的方向和中国最广大人民的根本利益，党的建设把党锻造得坚强而有力量。

　　进一步说，其中最为根本的原因，就是不管处于顺境还是逆境，中国共产党始终坚守“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国共产党始终坚守初心和使命。初心使党永葆政治本色，使命使党永具前进动力。这一初心和使命一直体现在党的理论和路线方针政策之中，体现在党勇于牺牲、前赴后继的不懈奋斗之中，体现在党百折不回、愈挫愈勇的坚强意志之中，体现在全党上下主动请缨、万死不辞的担当精神之中，体现在党同人民群众的血肉联系和鱼水深情之中，体现在中国共产党人自觉坚持的党性修养之中。

　　无论是党的事业，还是党的建设，都必须在党的领导下进行；无论是不忘初心，还是牢记使命，都必须在党的领导下才能实现。因此，再进一步说，党之所以能够团结带领中国人民铸就百年辉煌，根本的根本、关键的关键，就是因为始终坚持中国共产党的领导。中国共产党是始终具有中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队性质的政党，是始终坚持以科学理论为指导，具有远大理想、坚定信念和明确目标的政党。中国共产党是始终坚持以人民为中心的根本政治立场、全心全意为人民服务、始终代表中国最广大人民根本利益、受到人民衷心爱戴和拥护的政党。中国共产党是始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚定不移沿着正确路线和道路不断前进的政党。中国共产党是敢于善于坚持党的领导，具有卓越政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的政党。中国共产党是富有斗争精神、敢于斗争、善于斗争，不怕牺牲、奋斗不息的政党。中国共产党是高度重视自身建设，始终坚定不移推进自我革命、从严管党治党，具有强大自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的政党。中国共产党是始终坚持民主集中制，始终保持坚强严密的组织体系，既保证全党的团结统一，又充分调动全党积极性、主动性、创造性的政党。中国共产党是具有宽广胸怀，善于团结一切力量、调动一切积极因素的政党。中国共产党是既具有世界眼光、注重互学互鉴，又坚持独立自主，走中国特色革命道路、中国特色社会主义道路的政党。

　　到本世纪中叶，中国将实现第二个百年奋斗目标，那将意味着比现在所有发达国家人口还要多的人口进入现代化行列，其影响必然是世界性的。到那时，中国成为走社会主义道路而不是走资本主义道路建成的现代化强国，中国共产党领导人民进行的社会革命将更加充分地展示出其伟大的历史意义，党的自我革命也将更加充分地展示出其伟大的历史作用。

　　百年恰是风华正茂，未来仍需风雨兼程。我们要更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，用忠诚和实干庆祝党的百年华诞，创造更加美好的未来。

第五篇: 组织生活制度的党课

　　们：

　　根据全区党史学习教育活动安排部署，结合我区巡察工作实际，今天，我想针对巡察干部干什么、如何强化对被巡察党组织开展政治监督这两个问题和大家聊聊，希望大家也结合日常理论学习和巡察工作实践谈谈自己的想法和感受，以便更好地推进我区巡察工作高质量开展。

　　一、准确理解把握巡视巡察工作的初心使命

　　开展好巡察工作，首先要深刻理解巡察的初心使命来自哪里、初心使命是什么、怎么践行初心使命。

　　一是从巡视巡察监督的地位看，巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党内自身监督的战略性制度安排。党章专列一条对巡视巡察作出规定。区党工委巡察组是党工委派出的，肩负的是区党工委的权威和信用，践行的是党的初心使命。

　　二是从巡视巡察职能任务看，党中央确立了巡视工作方针，巡视巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑，落脚点就是推动改革、促进发展。因此，巡视巡察工作的基本职能任务就是全面贯彻巡视工作方针，为实现党的初心使命提供有力监督保障。

　　三是从巡视巡察责任使命看，巡视巡察在两个维护上肩负着特殊使命和重大政治责任，本质是政治监督，而不是一般的业务检查、工作督查。

　　政治监督的内容是具体的，随着管党治党的深化而不断发展。回顾党的十八大以来的巡视巡察工作，从一开始聚焦一个中心、四个着力，突出解决腐败问题，到紧扣六项纪律，突出抓早抓小、把纪律挺在前面；再到十八届六中全会强调党内政治生活，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，提出政治巡视巡察概念。强化政治监督，巡视内容更全面、重点更聚焦、成效更明显，政治巡视巡察发展进入了新阶段。

　　所以，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把两个维护作为根本任务，自觉把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，坚守政治巡察定位，全面贯彻巡视工作方针，扎实做好对被巡察党组织的政治监督。

　　二、准确理解把握政治监督重点，围绕四个落实深入查找政治偏差

　　开展巡察工作，必须坚守政治巡察定位，聚焦被巡察党组织职责使命，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和中央、省委、市委、区党工委重大决策部署男生发型图片，围绕四个落实查找和推动纠正政治偏差，坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质，发挥巡察政治监督作用。

　　（一）加强对被巡察党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区党工委重大决策部署情况的监督检查。这个落实是被巡察党组织履行职责使命、践行两个维护的根本政治要求。巡察中，一要看学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。要以更高的标准、更严的要求，看被巡察党组织是否真正学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实，看领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实，重点发现和推动解决学习贯彻中的形式主义、官僚主义问题。二要看加强党的政治建设情况。要善于发现和推动纠正被巡察单位在讲政治上存在的温差、落差、偏差，督促被巡察党组织牢固树立政治机关意识，强化政治属性和政治功能，坚定政治立场，严明政治纪律和政治规矩，自觉践行两个维护。三要看被巡察党组织发挥领导作用情况。重点看被巡察党组织是否知责、履责、尽责。看政策执行过程中，是否坚持因地制宜，加强分类指导，推动政策落实落地；看是否主动加强与其他部门的协调，形成政策合力。

　　（二）加强对落实全面从严治党战略部署情况的检查。这个落实是被巡察党组织履行职责使命的重要保障，如果管党治党的责任落实不到位，肩负的职责使命就会落空。巡察要坚持问题导向，准确把握全面从严治党的形势、趋势和阶段性特征，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。一要看被巡察党组织落实主体责任情况。要盯住一把手，看是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍。要盯住班子成员，看是否落实一岗双责，抓好分管科室（部门）的全面从严治党工作。二要看镇纪委落实监督责任情况。是否存在不敢监督、不愿监督、不会监督和执纪问责宽松软等问题。三要看领导干部廉洁从政情况。要紧盯行政审批、资金分配等重点领域，紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的关键岗位，加强对权力的监督制约，着力发现和推动查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的案件，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。四要看机关作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。要对照中央八项规定精神和被巡察单位制定的实施措施，看是否有效遏制享乐主义、奢靡之风，是否存在隐形变异、反弹回潮等问题。重点要盯住形式主义、官僚主义顽疾，结合被巡察单位特点，既发现x会海、督查检查考核过多过频等形式主义问题，也发现脱离群众、脱离实际、脱离一线、衙门作风等官僚主义问题，督促被巡察党组织从思想根源上反思，从政合伙经营合同治高度认真加以解决。要认真学习贯彻习近平总书记三个结合的重要指示精神和赵乐际有关工作要求，深刻把握全面从严治党规律，积极探索把巡察纳入融入不敢腐、不能腐、不想腐一体推进工作格局，与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来，着力发现和推动解决腐败、纪律、作风等方面的突出问题，强化不敢腐的震慑；与深化改革、完善制度结合起来，规范权力运行，扎牢不能腐的笼子；与开展主题教育活动、践行初心使命结合起来，引导党员干部加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强不想腐的自觉，督促被巡察党组织切实担起管党治党政治责任，把主体责任和监督责任贯通起来，贯彻落实好党中央关于全面从严治党战略部署，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　（三）加强对落实新时代党的组织路线情况的检查。这个落实关系到被巡察党组织履行职责使命的组织保障。巡察中，一要看领导班子建设情况。重点了解领导班子的政治忠诚、政治能力、工作实绩、精神状态等情况，看是否严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，做到科学决策、民主决策、依法决策。既要关注一把手权力过度集中，搞一言堂和家长制的问题，也要关注班子集中不够，无人负责、各自为政、软弱涣散等问题。二要看机关党建和基层党建情况。看被巡察党组织是否担起党建工作责任，坚持班子带头、以上率下、以机关带系统，加强对机关党建和基层韩文输入党建的领导和指导；是否存在党建业务两张皮、一手硬一手软、党建虚化弱化边缘化等问题。三要看干部担当作为情况。重点了解党员领导干部特别是领导班子成员，是否主动为党分忧、为党担责，勇于承担急难险重任务，敢于啃硬骨头、接烫手山芋；是否存在干事创业精气神不足、得过且过，患得患失、爱惜羽毛，推诿扯皮、懒政怠政等问题。

　　（四）加强对被巡察党组织落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况的检查。这个落实是巡察监督的一个特点，既要发现新问题，也要盯住老问题的整改不放，持续推动被巡察党组织纠正履行职责使命存在的偏差。巡察中，一要看被巡察党组织落实整改主体责任情况。对照被巡察单位自身制定的问题清单、责任清单，看党组织特别是一把手是否从思想上重视，真改实改；是否坚持从本级、本人改起；是否存在新官不理旧账，把整改工作简单推给纪检部门，以基层整改代替自身整改，把问责当负责等问题。二要看纪检部门落实整改监督责任情况。重点看抓整改日常监督的责任意识强不强、措施硬不硬；是否认真研究巡察移交的问题线索，运用四种形态精准处置；是否存在压案不查、避重就轻等问题。三要看整改实效和建立长效机制情况。重点看整改是否取得实效，干部群众是否认可；是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题；是否把整改与日常工作结合起来，与深化改革、完善制度结合起来，以钉钉子精神狠抓落实，形成常态化、长效化机制。

　　三、要敬终如始守底线，努力锤炼巡察铁军

　　我区共X个镇、X多个区直部门、X个行政村（社区），根据巡察全覆盖要求，以上每个党组织都需要巡察，任务异常艰巨。但是，我们的巡察机构还不健全，没有成立专职巡察组，我们的巡察干部队伍还太小，与巡察任务严重不匹配，这是我区巡察工作面临的主要问题，也是制约我区巡察工作高质量发展的一大瓶颈。依据我区当前现状，以上问题要想有所突破，巡察队伍建设非常关键。没有一支全面过硬的干部队伍，巡察工作就难以有效完成使命。通过前几轮常规巡察和巡察村居实践，我们逐渐明白这样一个道理，越是上下关注、各方瞩目，我们越要注重加强自身建设，始终做到忠诚干净担当。

　　（一）要对党绝对忠诚，做到政治过硬。胸有忠心，就能入火海而不退缩、遇烟雾而不迷失、出淤泥而不染污、面诱惑而不动摇。作为一名巡察干部，我们要深刻认识肩负的监督使命和巡察任务，知难而进、坚忍不拔。要把敢于发现问题、揭露问题、推动问题解决作为党性原则的集中体现，不回避矛盾问题，把责任牢牢扛在肩上，真正体现出巡察干部敢于担当的政治品格，

　　（二）要强化学习提升，做到本领高强。党的十九大报告提出了全党需要增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等8种本领。巡察是一项政治性、全局性、政策性很强的工作，也是一项长抓常新的事业，大家要围绕锻造过硬本领，不断研究巡察工作新特点，学习借鉴新经验，探索创新方法，促进思想、知识、能力的不断升级，始终保持强烈的事业追求和勇争一流的工作标准。

　　（三）要严守纪律规矩，做到清正廉洁。巡察工作是政治工作，巡察队伍是纪律部队。巡察干部要带头守纪律、讲规矩，要有如履薄冰的警觉和谨慎。要严格执行巡视巡察干部十不准和X巡察干部八严禁规定，严格执行保密规定，始终做守纪上的明白人，决不能以巡谋私、失职渎职、跑风漏气。今天在做的各位都是专职巡察干部，我们要带好头，要为抽调参与巡察的树立严守纪律的榜样。这里我再强调一点：区巡察组是区党工委派出的，代表的是党工委的权威和形象，代表区党工委开展监督工作，面对监督对象，我们要不卑不亢、大胆监督，但是也要注意方式方法，不能口大气粗、颐指气使，要树立巡察干部的良好形象。

　　们，巡察工作责任重大、使命光荣。尽管当前困难重重，我相信，有区党工委的坚强领导，有大家的共同努力，我们一定能够克服困难、奋勇前进。最后，让我们以饱满的精神、昂扬的斗志、严明的纪律、严实的作风全身心投入到巡察工作中，全力推进我区巡察工作高质量开展，以巡察监督高质量推动我区党的建设和经济发展高质量，为打造创新创业新高地、XX山水宜居城、城乡统筹示范区贡献巡察力量！

第六篇: 组织生活制度的党课

　　党的十八大以来，中共中央和中央纪委着眼于党的建设和国家发展全局，进一步健全和完善党的巡视制度，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大成效。习近平总书记多次就巡视工作作出重要指示，强调巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。习总书记的指示精神为新时期的巡视工作指明了方向。

　　作为行政监察的重要形式，传统的巡视制度在我国古已有之。中国共产党自成立以来，就注意吸收传统政治文化中的有益经验，逐步建立起具有现代意义上的巡视制度。尤其是新中国成立以后，中央和省、自治区、直辖市党委在建立专门巡视机构，不断完善巡视制度的基础上，对下级党组织领导班子及其成员进行巡查监督，巡视工作成为党内监督的重要实现形式。

　　一、党在各个历史时期的巡视工作概况

　　(一)新民主主义革命时期，党的巡视工作随着党的队伍扩大和指导革命斗争的实践需要而产生和发展，逐步建立起与党的工作相适应的巡视条例、制度和工作方式方法

　　早在建党初期，中国共产党就对建立党内巡视制度进行过探索。1922年7月,为加强中央的集中统一领导,党的二大通过的中国共产党章程,第一次明确规定:“中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议,此项会议应以中央特派员为主席。”这是党的文件中最早规定设立中央分派各地指导工作的特派员，开始创立特派、巡视的工作方式。1925年中央扩大会议通过的《组织问题决议案》,决定“增加中央特派巡行的指导员,使事实上能对于区及地方实行指导全部工作”。这是中央重视巡视工作的开端和标志。

　　1927年在武汉召开的党的五大，首次选举产生了以王荷波为主席的中央监察委员会，这是专门的党内监督机构，在党的建设史上具有里程碑意义。但由于当时复杂的历史条件及王荷波牺牲，中央监察委员会没有真正开展工作。1927年8月召开的八七会议，决定在建立北方局、南方局和长江局等中央派出机关的同时，派出巡视员到各级党组织指导工作，帮助各地恢复和整顿党组织。当年11月，中央临时政治局扩大会议决定，“应当开始建立各级党部的巡视指导制度”，并向各级党部派出巡视员。

　　为使巡视工作能有效执行，1928年10月中央专门制定了巡视条例，以中央通告形式下发，对各级党部的巡视员人数、人选的决定，巡视员的条件、职责，巡视的时间、任务等都作了具体明确的规定。第一次以党内法规的形式把党的巡视工作制度化，为中共巡视制度的发展奠定了基础，标志着党的巡视制度正式确立。1931年召开的六届四中全会,指出过去的工作指导“偏重形式上的文件如通告、指示信”等,要改用“活的领导”,建立完全的巡视制度。全会通过的《中央巡视条例》进一步推动了党内巡视工作规范化。

　　全民族抗战爆发后,面对新的革命形势,党加强了自身各方面的建设，多次酝酿恢复建立党内纪律监察制度。在1938年召开的六届六中全会上，毛泽东首次提出：“纪律是执行路线的保证。”根据他的建议，制定并通过了《关于各级党部的工作规则和纪律的决定》，明确提出:“上级党委得向下级党委派遣巡视员,传达上级党委的意见,考察下面的情形报告上级党委。”1939年5月中央提出“党与政府民众团体的指导机关力求短小精干，在游击队的掩护下领导与巡视下层工作”。为贯彻好党的土地政策，1942年1月中央在《关于抗日根据地土地政策的决定》中指出，“各根据地内党和政府的工作人员必须对自己的工作严格检查，派员下乡、分途巡视各地实行的程度，周密地调查研究，全面总结各地经验，发扬正确实行的例子”。

　　1945年党的七大召开。七大党章虽然重新恢复了“党的监察机关”一章，但由于当时正处于抗战后期，不久全面内战爆发，军事斗争和政治斗争的任务摆在更为重要的位置，七大没有选举产生党的监察机关，执行党纪的工作由各级党委直接负责，日常的具体工作则由党委组织挡水坝部门负责。

　　(二)新中国成立后，各级纪检监察组织在党委的直接领导下行使纪律检查监察权力，成为党内监督的专门机关，同时又因繁重的恢复和建设任务，纪检工作转弱，巡视制度也暂时中断

　　1949年11月9日，党中央根据所处的地位和任务的变化，针对党风党纪面临的新情况新问题，作出了《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，建立了各级纪委受同级党委和上级纪委双重领导的体制，初步奠定了中国共产党执政后纪律检查体制和纪律检查工作的基本格局。

　　1950年6月，邓小平指出：“党的纪律检查委员会和政府监察委员会要建立和加强起来，这是反对官僚主义、命令主义、监督党员遵纪守法的重要武器。”

　　1955年3月31日，党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定成立党的中央和地方各级的监察委员会，代替中央的和地方各级的党的纪律检查委员会，中央和地方各级监察委员会有权检查下级党的组织有关违犯党章、党纪和国家法律、法令的案件，借以加强党的纪律，加强反对党员中各种违法乱纪现象的斗争。监察委员会的权限比新中国成立初期纪律检查委员会的权限要大，为后来纪检机关实行双重领导体制奠定了基础。

　　1956年9月召开的党的八大，选举产生了新一届中央监察委员会。八大党章对监察机关的领导体制规定:“各级监察委员会在各级党的委员会领导下进行工作。”

　　“文化大革命”期间，党的各级监察委员会被撤销，九大和十大党章都取消了关于党的监察机关和党的纪律的条款，党的纪检工作遭到全面破坏。

　　1977年8月，党的十一大通过的党章，恢复设立中央纪律检查委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会都设立纪律检查委员会的规定。由于当时全党的工作还处于徘徊中前进的局面，党的纪律检查工作也难以实现全面的拨乱反正。

　　(三)十一届三中全会之后，党恢复建立和完善党内巡视制度。1996年，中央纪委制定下发《中共中央纪委关于建立巡视制度的试行办法》，并据此派出巡视组，开展巡视工作

　　1978年12月，党的十一届三中全会选举产生了以陈云为第一书记的中央纪律检查委员会。1982年9月，党的十二大通过的新党章专门列了“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，对加强党的纪律建设、建立纪检机关的完整体系及其职权、任务等作出明确规定。其篇幅之长，规定之具体，是历届党章不曾有过的。十一届三中全会以后，出于在新的历史条件下加强党内监督和反腐败斗争的需要，恢复建立和完善党内巡视制度变得极为迫切。

　　1990年3月，十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定》中提出，中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要向各级、各部门派出巡视小组，授以必要的权力，对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况。党的十四大之后，中共中央、国务院决定中央纪律检查委员会与监察部合署办公。

　　1996年1月，经中央批准，中央纪委第六次全会作出“中央纪律检查委员会根据工作需要，选派部级干部到地方和部门巡视”的部署，制定并下发了《中共中央纪委关于建立巡视制度的试行办法》，开始向地方和部门派出巡视组。

　　(四)党的十六大作出了“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”的重大决策。2003年中央纪委、中央组织部正式组建巡视工作专门机构，巡视工作开始步入制度化、规范化、经常化轨道。党的十七大第一次把巡视制度正式写进党章。2009年7月《中国共产党巡视工作条例(试行)》正式颁布实施

　　2001年9月，党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，明确指出：“中央和各省、自治区、直辖市党委要逐步建立巡视制度，把下一级领导班子特别是主要负责人的廉政勤政情况作为重要内容，进行监督检查。”

　　2002年11月，党的十六大作出了“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”的重大决策。2003年12月，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，以党内法规的形式把巡视制度确定为党内监督的十项制度之一，作出了明确规定，同时中央批准由中央纪委、中央组织部联合成立巡视工作办公室。《中国共产党党内监督条例(试行)》在“监督制度”一章中，专门列出“巡视”一节，指出“中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督”，正式把巡视制度确立为党内监督的一项重要制度。为了规范巡视工作，2004年2月，中央纪委、中央组织部制定了《关于巡视工作的暂行规定》。其后，全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团党委也陆续设立了121个巡视机构，组建了专职巡视队伍，巡视工作全面推开。

　　2004年9月党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，和2005年中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对进一步完善巡视制度、加强巡视工作都提出了明确要求。

　　2007年党的十七大通过《中国共产党章程(修正案)》，修改后的党章第十三条规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”，这是第一次把巡视制度正式写进党章，将巡视制度以党内根本大法的形式确定下来。

　　2009年7月《中国共产党巡视工作条例(试行)》正式颁布实施。其第二条规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。”同年11月中央决定成立中央巡视工作领导小组。同年12月，“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”，主要负责对省、自治区、直辖市党委、同级政府、人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视，巡视对象主要是省部级领导干部。

　　2010年围绕《条例》，又先后出台了《中央巡视工作领导小组工作规则》、《中央巡视工作领导小组办公室工作规则》、《中央巡视组工作规则(试行)》和《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视工作的暂行规定》4个法规文件，进一步对巡视工作予以规范，从此巡视工作走上制度化、规范化和科学化的轨道。

　　2010年6月，全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议召开，意味着党内巡视制度扩大至军队。

　　(五)党的十八大以来，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，把发现问题、形成震慑作为主要任务，2013年颁布了《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013—2017年规划》。十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。2015年8月，新修订的《中国共产党巡视工作条例》正式印发实施，提出“实现巡视全覆盖，全国一盘棋”的总目标

　　党的十八大报告重申：“健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。”对权力的制约与监督，是党的十八大以来廉政建设和反腐败斗争的关键所在，为此，党中央加强和改进了巡视工作，提出巡视工作总的方针，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展巡视监督;明确巡视工作主要任务，发现问题、用好成果、形成震慑，要求巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，遏制腐败现象蔓延势头;强调突出重点、聚焦“四个着力”，着力发现被巡视党组织领导班子及其成员特别是一把手，在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神、执行政治纪律、选人用人等四个方面存在的突出问题;要求与时俱进推动巡视工作创新发展，进一步扩大巡视范围，加快巡视频率，创新组织制度和方式方法，不固定时间、地点、人员，机动灵活开展专项巡视，突出巡视工作的针对性、灵活性、有效性。

　　2013年5月17日，中央巡视工作动员暨培训会议召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席会议并讲话,明确了巡视工作的重点。同年6月，《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013—2017年规划》颁布。8月27日，中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，提出“要改革党的纪检体制，改进中央和省区市巡视制度”。当年11月召开的十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

　　伴随着中共十八大之后的反腐高潮，巡视工作持续发力，中央纪委监察部网站2014年8月3日发布消息称，党的十八大以来，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团按照中央要求，围绕“四个着力”，规范巡视工作方式和巡视步骤，加大巡视力度。11月下旬，王岐山出席中央巡视工作动员部署会，中央连发重拳，13个巡视组再启征程，开展新一轮专项巡视。

　　随着巡视实践深入开展，巡视反腐取得明显成效，为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡视工作，2015年8月，中央印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》。新的《条例》，一方面将巡视工作探索发展中的有效经验和做法通过制度形式固定了下来;另一方面也解决了制约巡视工作向纵深发展的一些深层次体制机制问题，既是巡视工作的实践升华，更是从严治党的制度利器。至此，巡视工作真正做到有章可循，巡视利剑依然长悬问题之上。

　　二、启示和意义

　　(一)从建党和新中国成立以来的历史看，巡视工作的重点因时而异，从“指导工作”到“形成威慑”,是随着党的建设形势的发展而不断深化的。新时期的巡视工作要不断创新巡视工作的理念、制度和方式方法

　　中国共产党的巡视工作在不同时期有着不同的工作重点。社会发展的每一个阶段，都有其矛盾的焦点，都存在一些突出的问题。巡视工作根据需要和问题的突出程度，对一些重点问题进行重蒙恬儿子点巡视。建党之初，有许多不完善的地方，党中央以派遣特派员巡行的方式指导地方工作，完成上传下达的任务。井冈山斗争时期和中央苏区时期的巡视工作是党开展革命活动的重要手段。毛泽东就是在武汉参加八七会议后，以中央特派员身份前往湖南去改组中共湖南省委和领导秋收起义的。邓子恢曾经以巡视员的身份赴闽东指导工作，有力推动了闽东苏维埃建设。在土地革命战争、抗日战争和解放战争时期，为了巩固和发展党的基层组织，巡视工作主要集中在指导党的基层组织建设上。党在全国范围执政之后，巡视工作的重点放在检查地方党政机关贯彻执行中央方针路线状况上。改革开放以来，我党面临着更加复杂的党内腐败问题，巡视的重点逐渐转移到党内监督方面，巡视制度逐渐成为党加强自身建设不可或缺的重要组织制度保障。2009年制定的巡视工作条例中，巡视监督的内容包括贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况，执行民主集中制的情况，执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况，开展作风建设的情况，选拔任用干部的情况等。当前巡视工作的重点放在发现“老虎”和“苍蝇”，做中央的耳目官，把反腐败放在第一位。从2010年以来，地方党政领导干部贪污腐化重大案件的发现，与中央巡视工作的不断深化密切相关。近几年来，经过不断探索与实践，巡视工作由不固定到固定、由临时性到经常化，最终巡视制度被写入党章，成为党内的基本制度之一。党的十八大强调要更好发挥巡视制度的监督作用。十八大以来，廉政建设和反腐败斗争进入一个全新的阶段，党中央对改进巡视工作作出新的部署，巡视工作步入深入发展的新阶段，在反腐败问题上，突出重点，探索专项巡视。如今中央巡视组收缩巡视范围，重心从“相对全面”的工作内容回归本职工作“发现和反映违法违纪线索”，使得巡视工作重点回归到了“找问题上”，发现问题形成震慑成为当前巡视工作的主要任务。

　　党的历史告诉我们，问题意识是巡视工作的生命线，巡视不断变化主题任务，都是基于对现实突出问题的解决需要，而反过来，新时期的巡视工作也只有加强对所在地所在单位实际情况的有效调研和摸底，才能在标本兼治地净化当地的政治生态的同时，助推中心工作，促进地方经济社会建设良性发展，为地方党建工作保驾护航。

　　(二)党中央制定和完善巡视制度，是反腐倡廉的需要，是对纪检监察工作的补充，是非常时期之有力举措，带有历史的必然性。要充分发挥好这一制度的作用，持续保持对腐败行为的威慑力，努力营造风清气正干事创业的党风、政风和民风

　　预防腐败，不仅要靠官员个人的自律行为，更重要的是靠一种好的制度来监督制约权力。权力的监督在古今中外都是一个难题，必须通过具体的制度规范才能实现。防止有8600多万党员的中共在长期执政条件下腐化变质，是全党必须抓好的重大政治任务，国家能否长治久安，取决于执政党廉政建设和反腐败斗争的力度和深度。巡视制度是完善党内监督制度的重要创新，克服了对党的中高级干部，特别是对“一把手”的权力监督普遍薄弱、甚至处于虚化状态的弊端，填补了我国监督制度的一个空白。

　　改革开放以来，绝大多数党政主要领导的腐败问题不是由同级纪委监督揭发出来的，主要原因是依靠同级监督往往乏力，而来自上级部门的监督又往往不到位，“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、组织监督太短、纪委监督太晚”，存在“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。

　　巡视制度恰恰在一定程度上弥补了同级纪委难以监督同级党委的这个体制缺陷，由于巡视制度的权力由上级党委赋予，具有自上而下、相对独立和重点突出的特点。正是巡视制度的相对独立性，巡视组不受被巡视地区和单位的党委政府领导，监督者与被监督者是分立的，没有隶属关系，所以能够发现问题，并敢于反映问题，才逐步放大了监督权的威慑力。巡视制度的这一独特效果，使普通民众对新时期的反腐寄予厚望。为便于群众反映问题，巡视组进驻时，都会通过当地主要媒体公布联系方式，设立专门的举报信箱和电话。巡视工作做好了，能进一步发扬民主，广泛听取意见和建议，有利于从制度上强化党内监督，促进党员领导干部廉洁自律、依法执政，同时，可以将一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态，减少腐败现象的滋生温床，起到了自我警醒、自我约束的作用。

　　巡视制度所采取的“异体监督”，其监督是自上而下的，既充分体现了上位监督的权威性、有效性，又通过直接深入群众发现问题，表现为上位监督与下位监督的互动结合，体现了上位监督建立于下位监督的基础支撑。随着巡视制度的进一步完善，覆盖面进一步加大，巡视工作在反腐败斗争中发挥出越来越重要的作用，从目前的反腐成绩单来看，巡视对党风廉政建设和反腐败斗争有着明显的实际“贡献率”：十八大之后的“打老虎拍苍蝇”行动中，许多腐败案发，最初的线索来源都与巡视工作有关。巡视成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，党内监督和群众监督相结合的重要形式，上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，支撑权力监督制度铁笼的重要支柱，加强对权力制约和监督的重要措施，也是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。

　　毛泽东曾经在《湖南农民运动考察报告》中说过“矫枉必须过正,不过正不能矫枉”，面对当前腐败问题易发多发的严重局面，我们还要秉持“矫枉必须过正、开弓没有回头箭”这样的精神，必须认真理解和坚决支持党中央从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，充分发挥巡视制度的重要作用，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

　　(三)作为党内监督的主要手段之一，阶段性的加大巡视力度，是党对权力监督的必然要求，是新形势下提升党的执政能力、夯实党的执政基础的历史选择。从长期来看，还是要继续本着按照制度化、规范化、科学化的要求，通过权力制约，让党的巡视制度与依法治国在制度反腐中相得益彰

　　巡视制度经历了制度设计上的调整、组织机构上的变迁、工作方式上的变革等，从上世纪90年代发展至今，巡视监督的制度框架逐步形成，巡视领域不断拓展，监督力度不断加大。2009年7月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》，初步实现巡视监督的制度化，《巡视工作条例》作为贯彻落实党章的党内法规，在制度设计上严格以党章为依据，这就使得巡视制度有了党规党法的依据。2010年期间，中央先后出台《中央巡视组工作规则(试行)》等法规文件，进一步规范了巡视工作。十八大以来，我们党高度重视巡视制度的健全完善，顺应全面从严治党的需要，不断地调整巡视工作形式和内容，“问题导向”和现实针对性逐步增强，对于“发现问题，形成震慑”的功能定位体现得更加充分。中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，习近平总书记每次都发表重要讲话，为巡视工作指明方向、提出要求。

　　巡视工作的最终目标是构建一套科学有效的反腐防腐制度体系。在巡视反腐取得重大阶段性成果后，中央提出要逐步把工作重点从“打虎”转移到“建笼”上来。只有构建起全面系统的防范和惩戒腐败的制度体系，才能从根本上遏制腐败蔓延的势头。2013年8月27日，中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，提出“要改革党的纪检体制，改进中央和省区市巡视制度”。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，作为全面深化改革的重要组成部分，2014年6月12日，中央颁布了《党的纪律检查体制改革实施方案》，更加注重党内法规同国家法律的有机衔接，反腐制度化迈出重大一步。党的十八届四中全会确定了“全面推进依法治国”大主题，运用法治思维和法治方式推进改革，构建完善的党内法规体系，健全权力运行制约和监督体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政，营造风清气正的政治生态，这是我党从法治角度为制度反腐提供的一个新的顶层设计。

　　在十八届四中全会精神指导下，新修订的《中国共产党巡视工作条例》从治标走向治本，从找问题转入立规矩，将“纪严于法，纪在法前，用纪律和规矩管住大多数”落到实处，打出常规和专项组合拳，切实把巡视的过程作为推进纪律建设的过程。新的《条例》，可谓巡视“制度化”的集大成者。

　　制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程，巡视的每一项制度创新，都对应着体制积弊和现实痛点，从对权力监督和制约的制度设计来看，现行巡视制度的完善过程，正是对历史上的巡视制度优点和不足的有效扬弃，对既有法律监督、舆论监督、常规纪检监察等存在不足的必要补充。新的巡视制度通过引入制约机制，变同体监督为异体监督，有利于加强各种监督制度的协调和配合，成为党内监督进一步制度化、科学化的重要标志。

　　当然，党内监督是一项系统性工程，一方面如何充分发挥巡视制度的优越性，避免陷入“钱穆制度陷阱”，是值得认真探讨和进一步研究解决的问题;另一方面，巡视威慑作为高悬在各级官员头上的达摩克利斯之剑固然有效，但扎牢关紧权力的制度笼子、让权力在阳光下运行才是根本。按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，唯有将权力约束与监督纳入法治监管的范围，国法党规相结合，标本兼治，巡视工作才能进一步助力党风廉政建设和反腐败斗争走向深入。在从严治党、依法治国的政治新常态下，新时期巡视工作必将发挥出更大的制度效益。