诚信最早出现在战国时期大诗人屈原的《楚辞》中唤起:<我年轻干净,衣服上没有泡沫&rdquo东汉著名学者王毅著有《楚辞:中天《张居》中的笔记是这样写的:<如果你不接受,你就会诚实如果你不污染,你就会干净,也就是说,不收受他人的财物,不玷污自己清白的品格,就是正直。 以下是为大家整理的关于党课讲稿:守纪律、改作风加强党风廉政建设:党风廉洁教育党课讲稿的文章5篇 ,欢迎品鉴!
各位们:
大家好,按照县政府的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。今年以来,全中心上下紧紧围绕党工委和中心的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我中心的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是农村财务管理有待加强,存在违反财经纪律行为,有的村干部贪占集体财物,有的村干部既是签字人又是出纳,左口袋是票,右口袋出钱,遇到问题讲不清、说不明;
二是村务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;
三是各类举报、来信来访案件还时有发生;
四是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全乡经济社会发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制,村务党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果
实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进农村基层党风廉政建设工作
坚持和发展中国特色社会主义,关键在党。必须坚持党要管党、从严治党,以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机,全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作。
一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。
二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是中心、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都必须予以公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。
三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,必须村班子集体会议、群众代表会议通过,必须报党工委、中心审批。完善村民监督委员会建设,发挥村务监督小组、村民理财小组作用,抓好村级事务管理各项规章制度落实。
四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度,将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。
五是抓作风。刚才我们也谈过了,作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要什么也不以为然,作风飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏,干什么都单打独斗,没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力,这些都需要我们干部自身改正,党委还要帮助你改正。
六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件,发现一起查处一起。要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推进惩防体系建设。们,现在正处于发展的黄金时期,我中心的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当一流,永争一流,大家一定要充满责任感和使命感,把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力开创圈头更加美好的未来。
各位们:
大家上午好,按照公司党委的要求,今天我在这里给大家交流一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,全矿上下紧紧围绕公司党委的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我村的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;二是各类举报、来信来访案件还时有发生;三是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全矿和谐稳定发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的干部行使职权一定要按照《基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开一审查工作机制,党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
不知道现在大家对时事的关注怎么样,2017年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,甚至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人。用一句我们的老土话说,“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。
们:
这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动,主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势,增强勤廉意识,履职尽责,克己奉公,带领老百姓一道发家致富。刚才,xx书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话,各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》,村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》,会上,还发放了我县xx、xx两个案例剖析材料,一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面,就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见,希望对大家有所启发和帮助。
一、大家在这个时候不能犯煳涂,要把党纪国法挺在前面
基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。
首先,大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事,十九大以来谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶,下不保底。但在这种大气候下,有的村干部还是认识不到位,或者认为村干部官微权小,九品芝麻官,别说老虎、连苍蝇都算不上,不是案件查办重点,反腐败涉及不到自己,有种事不关已,高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远,大规模反腐一时半会到不了村一级,只要不出大格就没问题。如果这么想,你就错了,村一级不但会反腐败,而且力度也会很大,所以大家一定要认清大方向,看出点火候,不要错误判断形势,自己主动往枪口上撞。
其次,大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。
再次,大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。
二、我们的村干部一定要管住自己,还要看好自家的亲属
中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说,更要落实到具体行动中,以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:
一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对,有阅历不代表就能驾驭工作,有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部,在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑,如果不加强学习,不断提高自己,就很难打开工作局面,也很容易在廉政上出问题,我们身边因为无知和党性不强而违纪,因为不懂政策法规而违法的例子就很多,为此,我们必须适应形势要求,通过不断学习来充实头脑,提高党性修养和工作能力,做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面,要加强政治理论和党纪条规的学习,思想跟得上组织要求,脑袋里有党纪国法,对哪些是党员干部应该干的,哪些是不能干的心里有数,这样才能看得到利益后面的风险,清楚违纪违法的后果,才不会趟雷区,越红线,办出扔了西瓜捡芝麻,拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面,要及时了解掌握党的农村政策和法律法规,牢牢树立法治观念,在实际工作中依法办事,依法处理农村的各种矛盾纠纷,防止因为“法盲”而好心办坏事,小事变大事,大事变难事,甚至被告上法庭。
二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快,全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍,党员干部队伍关键在村两委班子,乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面,作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识,以民主带动团结,以正直增强合力,在班子内贯彻好民主集中制,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”,更不搞个人说算,把人心统起来,把战斗力提上去,真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时,对班子成员及亲友要严格约束,该管的一定管到位,不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置,凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发,配合好主要领导工作,不在小事上斤斤计较,少考虑自己的得失,相互间补台不拆台,添劲不添乱,搞好内部团结,合力做好村里工作。
三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来,农村干部作风有了很大的转变,一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多,党群、干群关系有了很大改善,但作风建设永远在路上,农村作风建设仍有很长一段路要走。目前,还有很多作风问题没有得到有效解决,一些乡村干部,特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心,发展搞不上去,民生也解决不好,一年下来没办几件群众满意的事儿,没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想,习惯当“官”,重管理轻服务,对老百姓还是高高在上,没把群众的事儿当自己的事儿办,群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转,党员干群关系就难以改善。为此,乡村干部要提高作风意识和服务意识,多到群众中间去,多听听群众的所想所盼,把心思放到谋发展促民生上来,设身处地为群众考虑,脚踏实地为群众干几件实事好事,真心实意为群众解决一些难题,以党风带民风,以行动树形象。
四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气,不公正就没有威信,乡村干部要想在群众中有公信力和号召力,就必须做到廉洁自律,公道正派。在廉洁自律方面,每个乡村干部都要做人有底线,做事有规矩,不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定,自觉管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要记住四个字:处以公心,处理涉及群众切身利益的问题时,如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏亲向友,让老百姓寒心,自己也失去群众支持和信任。
三、各方要齐心协力,把村级组织建设抓好抓出成效
农村基层党风廉政建设,特别是村级党风廉政建设,是一件大事,也是一件难事,情况复杂,难点较多。要抓好这项工作,既不能忽视某一个环节,也不能靠哪个部门单打独斗。为此,乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任,发挥好职能作用,统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。
第一,要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求,深入落实主体责任,强化责任追究。还特别强调:今年开始,尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神,把落实真正当回事,认真履行好主体责任。说白点,作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。
第二,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。
第三,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和“笼子”,实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第四,要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村“两委”班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。
第五,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。
们,农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动,希望大家牢记自己的使命、责任和承诺,以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!
们:
按照厅党组关于党风廉政建设实施意见的要求和中心党支部“《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》”的安排,今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来,中央查处了薄熙来,2014年又查处了周永康、徐才厚,2015年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要努力克服反腐倡廉工作中的错误心理
党中央高度重视党风反腐倡廉建设,各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓,但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因,在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时,也和我们少数在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。以下几种错误心理,是必须高度警惕,努力克服的。
一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中,这种心理普遍存在,即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”,“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确,发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题,但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义,让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争,让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道,腐败不容存在,也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。
二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的,但却满足于洁身自好,对腐败问题睁只眼,闭只眼。这种情况,我们本来无可厚非,但认真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话,腐败分子和小偷一样,会更加肆无忌惮、变本加厉,总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱,二不管物,三不管人,廉洁与我无关。殊不知,我们从一个领导干部到一个普通职工,手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力,问题就出现在你最不经意的时候。
三是“重大轻小”的心理。目前,一些“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态,我们一些干部不会过问,因为说他腐败,他没有贪污受贿,也没有腐化堕落;说他不腐败,他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等,在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧,只要不拿就行”的信条,其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰,其实黄线也不能经常碰。
四是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题,不去冷静分析,反而把不廉洁现象看得过于严重,对为政清廉的许多积极因素和先进典型,看不到、听不进,对党风反腐倡廉建设缺乏信心,产生一种悲观失望的心理,导致对腐败行为不敢抓,不敢管,更不敢斗争。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”学习教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为国土资源事业新台阶作出积极的贡献。
们:
这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动,主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势,增强勤廉意识,履职尽责,克己奉公,带领老百姓一道发家致富。刚才,__书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话,各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》,村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》,会上,还发放了我县__、__两个案例剖析材料,一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面,就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见,希望对大家有所启发和帮助。
一、大家在这个时候不能犯煳涂,要把党纪国法挺在前面
基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。
首先,大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事,十九大以来谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶,下不保底。但在这种大气候下,有的村干部还是认识不到位,或者认为村干部官微权小,九品芝麻官,别说老虎、连苍蝇都算不上,不是案件查办重点,反腐败涉及不到自己,有种事不关已,高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远,大规模反腐一时半会到不了村一级,只要不出大格就没问题。如果这么想,你就错了,村一级不但会反腐败,而且力度也会很大,所以大家一定要认清大方向,看出点火候,不要错误判断形势,自己主动往枪口上撞。
其次,大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。
再次,大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。
二、我们的村干部一定要管住自己,还要看好自家的亲属
中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说,更要落实到具体行动中,以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:
一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对,有阅历不代表就能驾驭工作,有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部,在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑,如果不加强学习,不断提高自己,就很难打开工作局面,也很容易在廉政上出问题,我们身边因为无知和党性不强而违纪,因为不懂政策法规而违法的例子就很多,为此,我们必须适应形势要求,通过不断学习来充实头脑,提高党性修养和工作能力,做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面,要加强政治理论和党纪条规的学习,思想跟得上组织要求,脑袋里有党纪国法,对哪些是党员干部应该干的,哪些是不能干的心里有数,这样才能看得到利益后面的风险,清楚违纪违法的后果,才不会趟雷区,越红线,办出扔了西瓜捡芝麻,拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面,要及时了解掌握党的农村政策和法律法规,牢牢树立法治观念,在实际工作中依法办事,依法处理农村的各种矛盾纠纷,防止因为“法盲”而好心办坏事,小事变大事,大事变难事,甚至被告上法庭。
二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快,全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍,党员干部队伍关键在村两委班子,乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面,作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识,以民主带动团结,以正直增强合力,在班子内贯彻好民主集中制,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”,更不搞个人说算,把人心统起来,把战斗力提上去,真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时,对班子成员及亲友要严格约束,该管的一定管到位,不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置,凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发,配合好主要领导工作,不在小事上斤斤计较,少考虑自己的得失,相互间补台不拆台,添劲不添乱,搞好内部团结,合力做好村里工作。
三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来,农村干部作风有了很大的转变,一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多,党群、干群关系有了很大改善,但作风建设永远在路上,农村作风建设仍有很长一段路要走。目前,还有很多作风问题没有得到有效解决,一些乡村干部,特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心,发展搞不上去,民生也解决不好,一年下来没办几件群众满意的事儿,没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想,习惯当“官”,重管理轻服务,对老百姓还是高高在上,没把群众的事儿当自己的事儿办,群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转,党员干群关系就难以改善。为此,乡村干部要提高作风意识和服务意识,多到群众中间去,多听听群众的所想所盼,把心思放到谋发展促民生上来,设身处地为群众考虑,脚踏实地为群众干几件实事好事,真心实意为群众解决一些难题,以党风带民风,以行动树形象。
四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气,不公正就没有威信,乡村干部要想在群众中有公信力和号召力,就必须做到廉洁自律,公道正派。在廉洁自律方面,每个乡村干部都要做人有底线,做事有规矩,不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定,自觉管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要记住四个字:处以公心,处理涉及群众切身利益的问题时,如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏亲向友,让老百姓寒心,自己也失去群众支持和信任。
三、各方要齐心协力,把村级组织建设抓好抓出成效
农村基层党风廉政建设,特别是村级党风廉政建设,是一件大事,也是一件难事,情况复杂,难点较多。要抓好这项工作,既不能忽视某一个环节,也不能靠哪个部门单打独斗。为此,乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任,发挥好职能作用,统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。
第一,要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求,深入落实主体责任,强化责任追究。还特别强调:今年开始,尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神,把落实真正当回事,认真履行好主体责任。说白点,作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。
第二,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。
第三,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和“笼子”,实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第四,要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村“两委”班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。
第五,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。
们,农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动,希望大家牢记自己的使命、责任和承诺,以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!
本文发布于:2023-05-08 15:41:31,感谢您对本站的认可!
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