以下是为大家整理的关于会长退役就业创业促进会设立盟市办事机构工作会议上讲话的文章5篇 , 希望对大家有所帮助!
民乐县退役事务局自2019年2月挂牌成立以来,认真贯彻落实退役各项政策,紧紧围绕服务退役这一主线,以政府推动、政策优先,市场导向、需求牵引,自愿选择、自主作为,社会支持、多方参与的工作原则,立足当前、结合实际、综合施策,在推动退役就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。
一、工作开展情况
(一)领导高度重视,统筹部署退役就业创业工作。退役就业创业工作,是退役事务工作的重要职能,也是彻底解决广大自主就业退役诉求的根本途径。自机构成立以来,我局就把退役就业创业工作作为服务好退役的重要抓手,一把手亲自抓,分管领导具体抓就业创业工作。
(二)注重教育培训,着眼提高退役就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本,为兵服务”的理念,把退役教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,结合本县实际,建立了部队满意、退役满意、用人单位满意的退役教育培训制度,制定了《2019年退役教育培训计划》文件,并严格按照计划实施;二是以2019年退役士兵报到工作为契机,在做好移交安置退役工作的同时,第一时间耐心细致宣传退役职业教育和技能培训政策,并对退役士兵培训意愿进行调查汇总,为后期的教育培训做好前期准备;三是引导广大退役进行适应性培训,在突出抓好职业技能培训的同时,统筹推进学历教育;根据《关于做好2019年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》(甘招委〔2019〕20号)要求,我局主动作为,在加强协调的同时,配合相关部门对退役高职扩招身份认定进行审核,目前我局已认定符合条件的退役3人。
(三)拓宽就业渠道,积极引导退役充分稳定就业。一是搭建就业平台,联合人社局为退役等重点群体举办专场招聘会1场,为用人单位和退役提供“双向选择”搭建了平台;二是实施后续扶持,建立退役就业台账,实行实名制管理,动态掌握就业情况,对出现下岗失业的,及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的,优先推荐退役再就业,优先保障退役合法权益;三是做好创业指导,在退役服务中心增设“就业创业”窗口,支持鼓励退役创新创业,积极审慎指导扶持退役理性创业、成功创业,以创业带动就业。
(四)加强宣传力度,力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策,依托退役服务中心,为前来咨询的及其家属认真答疑解惑,对现有的政策做解读,并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地;对没有政策依据的,做好心理疏导;二是充分发挥退役事务工作领导小组作用,协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策;三是以“最美退役”表彰选树活动为契机,加强退役思想政治和择业观念教育,大力宣传退役就业创业典型,弘扬自信自强、积极向上的精神风貌,引导广大退役发扬人民军队光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功。
二、存在的问题
退役教育培训和就业创业工作内容较单一,载体较少,且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。
三、下一步的打算
(一)紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略,积极协调开设退役返乡创业的“绿色通道”,落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策,引导广大退役扎根农村、建设家乡。
(二)组织动员创业经验丰富、关爱退役,热心公益事业的企业家和专家学者等人员,组成退役就业创业指导团队,发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。
(三)探索建立退役就业创业基金,鼓励社会资本设立退役创业基金,拓宽资金保障渠道。
摘要:在调研Q市退役的基本情况以及就业创业现状基础之上,分析了目前所面临的困境以及对策与建议,主要包括推进继续教育、提高知识水平,开展个性化培训、提升专业技能,鼓励参与实践、丰富工作经验,拓宽宣传渠道、转变就业观念,健全监督反馈机制、完善就业创业政策。
关键词:退役;就业;创业
一、前言
我国每年的退役群体数量庞大,退役的优抚安置特别是就业安置作为一项关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定的重要工作,一直以来深受各级政府、军队以及相关部门的高度重视,并先后出台了一系列相应的法律法规与政策。首先,从国家层面来看,在已有的《退役士兵安置条例》基础上,2013年7月,国务院办公厅和中央办公厅转发了民政部总参谋部等部门《关于深入贯彻<退役士兵安置条例>扎实做好退役士兵安置工作的意见》,进一步强调要全力推进自主就业退役士兵免费教育培训、大力扶持其就业创业、采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业、加强对退役士兵安置工作的组织领导。其次,从地方层面来看,为深化Q市退役士兵安置改革,2017年7月,Q市政府印发了《Q市复退就业创业优待办法(试行)》,进一步明确了Q市复退就业创业的优待对象、优待政策以及资金的保障与管理。
2017年10月18日,中共中央总书记、国家主席、中央主席习近平在十九大报告中进一步指出,要确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,组建退役管理保障机构,维护军属合法权益,让成为全社会尊崇的职业。退役的优抚安置制度是我国社会保障制度的重要组成部分,改革与完善退役优抚安置制度,不仅有助于更好地维护退役的合法权益,更有助于健全包括退役优抚安置制度在内的社会保障体系。鉴于此,本研究在Q市退役就业创业现状调查的基础上,分析了目前存在的困境并提出了相应对策与建议,以期进一步完善Q市退役就业创业安置政策与制度,切实贯彻落实十九大精神。
二、Q市退役就业创业的现状调查
在Q市民政局的领导与组织下,采取整群抽样的方法对Q市退役的基本情况以及就业创业情况进行了问卷调查。
(一)退役的年龄结构
在此次的调研对象中,60岁以上的退役占33.62%,60岁以下的退役占66.38%(具体情况参见图1)。由此可见,Q市大部分退役是有就业创业需求的中青年。
(二)退役的文化水平
调研数据显示,在Q市的退役中,具有小学文化水平的占15.15%,初中文化水平的占52.49%,高中或中专文化水平的占26.03%,大专文化水平的占5.63%,本科及以上文化水平的占0.71%(具体情况参见图2)。
(三)退役的下岗失业情况
调研数据显示,在Q市的退役中,下岗失业人员所占比例为18.56%;非下岗失业人员所占比例为81.44%(具体情况参见图2)。
(四)退役的就业创业情况
调研数据显示,在Q市的退役中,参加过政府提供的就业培训的占4.23%,享受过就业创业优待政策的占1.43%(主要包括机关事业单位招聘优先录用、自主就业一次性补助金、报考高等院校优先录用、就业培训、创业税收优惠等);在就业障碍方面,认为自己缺乏工作经验的占29.19%,认为自己缺少专业技能的占48.92%,认为自己学历不高的占47.12%,认为自己缺乏政府安置岗位的占51.72%,其他的占16.86%(具体情况参见图4)。
三、Q市退役就业创业的困境与对策
(一)面临的困境
由以上现状调查结果可知,目前Q市退役就业创业所面临的困境主要涉及两个方面。首先,从退役层面来看,主要表现为:第一,缺少专业技能。由于专业技能不论是在就业还是创业过程中,都发挥着非常重要的作用,但是目前近一半退役缺少专业技能,因此帮助他们掌握至少一门专业技能至关重要,这不仅有助于退役找到满意的工作,也有助于其开展创业活动。第二,学历相对不高。由于学习经历在一定程度上反映了一个人的知识水平,目前一半多的退役需进一步丰富自己的学习经历,提升其在就业与创业道路上的竞争软实力。第三,缺乏工作经验。由于不少退役刚满18岁就参军入伍,服役期间又以军事训练为主,因此,与同龄人相比,其工作经验相对不足,这在一定程度上限制了其进行就业与创业。其次,从政府层面来看,主要表现为针对退役的安置岗位有待增加、就业培训力度有待提高、就业创业优待政策有待完善。
(二)对策与建议
针对目前所面临的困境,政府、军队以及各相关部门可以从以下五个方面着手促进退役的就业与创业工作。
1.推进继续教育,提高知识水平
政府在加强宣传教育的同时,可通过制定激发退役积极参加继续教育的相关政策,引导他们主动学习科学文化知识,提升其学历水平,增强其自身竞争力。首先,对有意愿进行全日制脱产学习的退役,可在高考或研究生入学考试时,通过单列计划、给予一定的加分照顾等方式,鼓励其进行学历教育;其次,对其他有意愿接受继续教育的退役,可通过提供学费补贴等优待政策,鼓励其参加高等教育自学考试、成人高考或网络课程学习,改善其知识结构,提升其学历水平;再次,对参加继续教育积极性不高的退役,相关部门可通过制定有效的专项政策来约束其到校接受繼续教育[1],如可规定退役士兵只有在修完拟定的继续教育课程并拿到相关证书以后,方可申请退役时部队与地方民政部门发放的相应津贴,这不仅有助于提升退役的整体文化水平,也可以在很大程度上提升其就业与创业的质量。
2.开展个性化培训,提升专业技能
首先,专业技能培训应未雨绸缪,即要建立一种有效的军地协作机制,也就是说,可由地方政府牵头,联合军队,以向社会或地方输送人才为标准,一方面,在服现役时,由军队开设较为全面的专业技能培训课程,改善其能力结构,提升其能力水平;另一方面,在现役退役前,由地方政府牵头,在军队适当开展一些相关的专业性适应训练,这样当退役以后,就能够较快较好地适应社会工作的需要,既节省了社会成本和的时间,又对社会和个人发展具有积极意义[2][3]。其次,政府相关部门应在考虑退役的性别、年龄、学历、能力、兴趣爱好、就业意向以及市场需求等方面的基础上,开展分层分类的个性化专业培训,分层设置培训内容,按需分配培训专业,灵活安排培训时间,以人为本,充分发挥退役的优势与潜能,为其顺利就业与创业打下坚实基础。endprint
3.鼓励参与实践,丰富工作经验
政府相关部门可以采取与学校、企事业单位、社会组织等进行合作的方式,通过搭建实践平台,为退役提供各类实践机会,丰富其经历,增长其经验。首先,相关部门在深入发掘各种社会资源的基础上,可通过与相关单位或组织共建实践基地等方式,为退役提供为期不等的见习或实习机会;其次,积极引导退役根据自身特点与市场需求,有针对性地选择适宜的实践场所,在实践中通过亲身体验,积累工作经验,提升职业素养;再次,相关部门还可采取一些激励措施,鼓励退役积极参与实践活动,例如,对主动参与者给予相应补贴,对表现优异者进行物质或精神奖励,如优先推荐就业、优先扶持创业等,提升其就业创业能力与机会。
4.拓宽宣传渠道,转变就业观念
我国《退役士兵安置条例》第十八条规定,义务兵和服役期不满12年的士官退出现役的,由人民政府扶持自主就业;第二十九条规定,退役士兵符合下列条件之一的,由人民政府安排工作:士官服现役满12年的;服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;是烈士子女的。由此可见,政府对退役士兵的安置以扶持就业为主,并与自主就业、安排工作等多种方式相结合,并且由政府安排工作也是有条件限制的。因此,对于一半左右的被调查者认为其主要的就业障碍源自缺乏政府安置的岗位,其背后原因之一可能在于他们对相关政策了解不足,亦或是他们已有的传统就业观念尚未完全转变。鉴于此,相关部门需拓宽宣传渠道,比如,除了在政府宣传栏张贴相关政策信息以外,还应多到基层、社区或退役家里派发政策宣传单或进行宣讲,也可利用电访以及当地电视台、广播电台、官方网站、微信公众号等媒介进行宣传,进而帮助退役准确理解相关政策,转变就业观念。
5.健全监督反馈机制,完善就业创业政策
在完善就业创业政策方面,政府既需要通过采取增加安置岗位、加强就业培训等具体措施来切实满足退役实际需求以外,还需要通过健全监督与反馈机制来推动就业创业政策得以更好地执行。首先,军地要加强协作,并积极关注在地方所享受权利的落实情况,建立完善的监督和反馈机制[3]。具体来说,一方面,军队应参与到退役就业创业工作的规划、安排与落实中去,履行其监督职能,比如,军队每年例行审查地方的教育与培训计划安排情况,对于不符合规定的或者内容不明确的,应当予以指出并协调更正;另一方面,要建立完善的反馈机制,通过健全军队和退役群体反馈网络,畅通退役反馈渠道,使地方相关工作评价得以及时反映。其次,政府自身也需要采取一些有效措施来推动相关政策的完善与执行。其一,要充分利用信息网络技术,开辟诸如电子民意测验、网上讨论、电子投票等“电子民主”渠道[4];其二,要健全信访举报制度、特邀检查员制度、行风评议制度等,加强对政府相关部门工作人员的监督与考核,确保相关政策得以切实执行。
參考文献:
[1]谭锴.对退役士兵职业技能培训工作的探讨[J].武汉职业技术学院学报,2016,15(5):28-31.
[2]朱虎.退役再就业培训中存在的问题及对策研究[M].杨凌:西北农林科技大学,2016:25.
[3]刘茹意,朱天舜.我国退役就业培训制度的困境与对策研究[J].传承,2014,(8):108-109.
[4]张延黎.完善社会监督评价机制提高机关服务水平[J].中共青岛市委党校.青岛行政学院学报,2003,(3):77-79.endprint
在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下,我们隆重召开XXX退役就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议,主要任务是进一步统一思想、提高认识,理清思路、明确责任,有力推动XXX退役就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下,在社会各界的支持帮助下,尽快打开工作局面,快速创造佳绩,为党委政府分忧,为退役解难,不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会,讲三点意见:
一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视退役工作,习近平总书记多次就退役工作作出重要指示,为做好退役工作提供了根本遵循。(2017年10月18日),党的十九大隆重召开,习近平总书记在报告中宣布:组建退役管理保障机构。(2018年4月16日),退役事务部挂牌成立。截至去年年底,全国退役事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。
XXX退役就业创业促进会在XXX自治区退役事
务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下,经自治区民政厅批准,于(2020年2月28日)正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役就业创业的重要举措,也是全区退役事务工作发展的一件大事,掀开了全区退役就业创业工作的崭新篇章,标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役工作新格局在我区已经形成。
我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会,要必须把讲政治作为一切工作的首要原则,在任何时候、任何情况下,要严守政治纪律,传播正能量,弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台,要当好政府的参谋助手,当好政府的参谋助手,做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业,决不能抹黑、添乱,把握好“红线”和“底线”,决不能出现任何负面影响。
二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在(2018年7月27日)出台的《关于促进新时代退役就业创业工作的意见》中明确:积极倡导全社会共同参与退役就业创业,把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役自我服务结合起来,支持为退役就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役就业创业为目的,要执行国家的法律法规和相关政策,协助退役事务部门做好退役就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨,就要紧盯现实问题、明确职能定位,充分发挥社会组织的优势与作用。
一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用,要通过沟通协调、搭建平台、资源整合,让有关退役就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚,切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能,推进退役由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。
我们的副会长单位、战友集团XXX公司和正大集团,为退役提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团XXX公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业,由退役发起组成,非常有情怀和实力。
我们依托副会长单位、XXX中毅法律服务公司和理事单位、XXX北梁律师事务所设立了法律专业委员会,主要研究和解决事关退役涉法的问题,更加高效地维护退役合法权益,努力发挥服务退役参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会,发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用,在推动退役就业、创业的同时,为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役培训教育、创业指导等各类专业委员会,切实整合好社会有效资源,为退役提供更多更好的服务。
二是当好桥梁纽带。作为促进各项法规政策落地落实,服务保障退役的社会组织,要切实搭建起政府与社会、军队
与地方、退役与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面,为推进退役就业创业有法可依,营造退役就业法治化环境,我们发挥法律专业委员会的作用,对推进退役就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究,已召开任务部署会议,工作开始启动,尽快推进出台有利于帮助退役就业的有关地方性法律规范,为促进我区退役实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面,我们参照其他先进省区化解退役涉法涉诉解决办法,正在推进设立XXX退役维权调解中心,着力为退役提供优质、高效的法律服务,依法妥善处理新时代军属涉法问题,切实加快矛盾化解力度,提高案结事了效率,有效促进社会和部队和谐稳定。
三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织,既是社会治理的重要参与者,更是促进退役就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点,积极主动为退役事务部门的工作补台,为用人用工单位牵线,帮助教育机构建立健全培训体系,为服务退役汇聚力量。
我们考察对有情怀、有爱心的餐饮、酒店、超市、汽车销售与维修等各行各业愿意为退役就业、创业和服务的企业,加入促进会,为退役就业提供岗位、创业提供支持、培训提供空间。许多企业都专门开设为退役服务窗口,实
施优惠措施。如超市设立退役结算服务优惠和绿色通道;烧麦连锁店开展对退役就餐打折;汽车保养和维修对退役优惠等,为退役提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役购物、吃饭、门票打折等小事实事,事关退役日常生活,把这些小事办好了,落地落实了,那么尊崇就不是一句空话。
三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿,学习是第一要务。我们办事处的成员,基本是从部队领导退役的,也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了,也要加强学习,特别是事关协会的规定,还有我们的章程,要好好学习,认真领会。要在章程下行动,不要做违规的事儿,不要违规了自己还不知道。要学习退役就业创业的法规和政策,通过学习吃透政策,争取政策,争取好退役事务部门的支持,才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习,轮流备课讲课,把学风抓起来,让大家都懂得什么能干,什么不能干。
二是在团结协作上下功夫、见实效。团结是干好任何事情的基础。我们为了共同目标,心往一块想,劲儿往一块使,不要一盘散沙。不拉帮结伙,要搞五湖四海,要胸怀宽广,要有合作的眼光,要大门敝开一起干,我们习总书记还讲命运共同体,我们就是一个命运共同体。我们要集中财力办大事儿,需要会费的支持,我们鄂尔多斯、通辽办事处主动为促进会缴纳
了会费,使我们非常感动,星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习,发展会员,缴纳会费,我们再发展成立基金,为退役就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了,也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持,为们有效开展工作、服务退役就业创业提供有力保障。
三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时,要重点建立健全对上汇报制度,内部学习和月度、季度例会制度。出台的《XXX退役就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》,对办事处进行全面规范,特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度,要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处,同促进会秘书处上下实现贯通,发挥职能作用,推进工作有力有序运行。
四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役就业创业,要紧紧围绕这个主题主线抓落实,光喊口号不行,事事件件要落实好。要抓就业创业,配合政府抓好退役教育培训的针对性有效性,要利用好政策,把准用人单位需求,针对退役特点,有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题,帮助退役尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化,帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役招聘大会。
要抓大数据建设,正在建设促进会信息网站,为各盟市办事处预留窗口和端口,并依托网站建立“退役教育培训大数据管理平台”“退役就业创业信息平台”两大平台,整合涉及退役的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源,通过大数据平台,研究分析每一名退伍的就业创业需求和爱好,以及全区退役思想、生活等情况,全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展,为退役就业创业提供决策服务。要加强宣传报道,促进会同XXX卫视《国防大北疆》栏目、XXX日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系,特别是国防大北疆要给出多期节目,宣扬支持退役就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役。下半年促进会要组织召开成立大会,组织最美退役、最优秀退役评选,发挥民间的力量,让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量,可以说,我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍服务的这些单位和人员搭建好平台,发挥他们为退伍服务的作用和功能,要推进建立专项基金,结合“八一”、春节等节日,对特别困难的退役、家庭给予帮扶,让退役真正感受到社会的温暖和实惠,真正让成为全社会最尊崇的职业,让退役成立全社会最受尊重的人。
总之,希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想,紧扣退役这个主题,紧抓就业创业这条主线,不跑偏、不胡来、不乱讲,心往一处想、劲往一处使,团结一切可以团结的力量,选好突破口和主攻方向聚焦用力,多出成果,大力促进退役就业创业为中心的各项尊崇、优待工作,大力提升退役荣誉感获得感幸福感,助力在全社会营造尊崇的浓厚氛围,让退役暖心、现役安心、党和政府放心。
我县共有退役3438名,其中60周岁以下退役1913名。由于我县退役数量多,年龄跨度大,学历偏低,农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役工作系列重要论述,大力推进退役服务保障体系建设,用心、用情开展退役服务工作,切实维护广大退役合法权益。
一、根据我县工作实际,经认真摸排梳理后,在退役就业创业保障工作方面,主要存在以下几个问题:
(一)退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役来自农村,自身学历较底,且多数身上没有一技之长。退役后,在严峻的就业形势下,很多都期望能自主创业,他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役就业创业贷款优惠政策的文件,但是申请手续复杂,贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例,年龄不满30周岁,但是由于学历低,无一技之长,找工作困难,创业也没有思路。
(二)由于我县经济薄弱,大型企业数量少,就业岗位有限。50岁以上的退役在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难,由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力,收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役,家庭负担较重,部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限,满足不了当前需要。
(三)困难退役帮扶援助方面,根据与静乐县民政局对接的数据,我县共有退役低保贫困户367名。这部分群体由于年老体弱,干不了重活,基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例,由于在部队训练时腰部受伤,无法干重活,本村的住房倒塌,生活困难,请求解决实际苦难,而我局缺少临时救助资金,无法满足这部分困难退役的临时救助需求。
(四)我局目前使用的山西省退役就业创业服务平台,可为退役提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低,主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题:第一,推广度不够,使用数量人数较少。第二,本地经济较差,企业数量少,外界企业在本地发布的招聘岗位较少,选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻,增加更多就位岗位。
二、当前退役就业创业工作重点:
(一)做好退役士兵技能培训工作
由于受疫情影响,今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役就业渠道,确保高质量就业,我局通过多种渠道积极鼓励退役参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育,享受加分照顾、学费资助等优惠政策。
(二)线上线下齐发力,做好退役招聘工作。
前半年由于受疫情影响,原计划开展的现场招聘会全部暂停,线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役就业创业工作,我局通过山西省退役就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目,积极推广宣传,便于我县退役及时登记相关信息,了解就业创业相关政策法规,获取热门招聘信息。
下半年,XX市退役事务局于2020年10月21日,在市体育广场举办“稳就业政策助力,保就业服务架桥”退役金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位,薪资待遇优厚。
三、提出的建议:
(一)出台专项文件,具体指导基层落实退役就业创业贷款优惠政策,建立以地方政府为主导,多部门协作,金融机构落实的机制,简化工作流程。
(二)每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定,上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。
(三)强化宣传教育。加强退役思想政治和择业观念教育,帮助他们尽快实现角色转换,顺利融入社会,退役不褪色、退伍不褪志,继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。
(四)广泛推动社会力量参与退役服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则,但在社会参与方面,还很薄弱,需要政府加大宣传倡导力度,广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役服务工作中去。
紧紧围绕“维护军属合法权益,让成为全社会尊崇的职业”这一核心要素,精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动,织牢退役服务保障网,拓宽创新就业创业渠道,大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役“最后一公里”,把关心关爱送到退役的身边。
一是用心用情,提供贴心服务。坚持以退役为中心,经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访,详细了解政策法规落实情况,及时跟进解决问题,推动政策落到实处,结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动,建立常态化关心关爱退役联系制度,用心用情用力为广大退役服务。
二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上,充分运用网络等手段,搭建联系平台,通过电话联系、微信群、网络视频等方式,深入退役中间宣讲国家、省、市退役工作有关政策措施,帮助掌握政策,自觉按政策规定办事。
三是多措并举,拓展就业渠道。“在部队,我是保卫祖国的脊梁;
到地方,我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役牵线搭桥,全力搭建服务平台,通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务,使退役尽快完成角色转变,提升就业创业能力,更好的融入社会发挥作用创造条件,让每一名退伍都能有用武之地。
四是强化组织保障,认真高效办事。成立“思想政治工作年”活动领导小组,党组书记亲自上阵指挥,其他成员各负其责,各司其职,全力解决后顾之忧,让放心,全力维护合法权益,让安心;
全力解决实际困难,让舒心。引导退役“离军不离党、退伍不褪色”,让他们心有所依、情有所靠。
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