信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话【十五篇】

更新时间:2023-05-08 13:47:02 阅读: 评论:0

会议是指有组织、有领导、有目的的讨论活动。它是在有限的时间和地点按照一定的程序进行的。会议一般包括三个要素:讨论、决定和行动。所以,一定要保证会议上有讨论、有决定、有行动,否则就是流言蜚语或讨论,不能成为会议。 以下是为大家整理的关于信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话的文章15篇 ,欢迎品鉴!

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇1

  们:

  按照省、市部署要求,经区委研究,今天我们召开这次会议,主要任务是对全区村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。刚才,XX传达了《村(社区)“两委”换届工作实施意见》,对换届工作做了安排,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实;龙山街道、区公安分局分别作了表态发言,表明了态度决心,细化了措施办法,其他镇街和部门也要统筹谋划,扎实推进,确保全区村(社区)“两委”换届工作有序开展、圆满完成。下面,我讲三点意见:

  一、要认清形势,提高站位,以高度的政治责任感做好村(社区)“两委”换届工作

  这次村(社区)“两委”换届,是我区村庄规模优调后的第一次换届,是基层政治生活中的一件大事,各级各部门要提高政治敏锐性,切实增强工作的政治责任感和历史使命感。一是责任重大,务必高度重视。村(社区)“两委”换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。这次村(社区)“两委”换届,是在全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,进行的一次重要换届,时机特殊、意义重大、影响深远。领导好、组织好、实施好这次换届工作,是我们必须扛起的重大政治责任。二是机遇难得,务必牢牢把握。这次村(社区)“两委”换届,正值“十四五”规划开局、全面建设现代化济东强区的重要节点,而且从本届开始,村(社区)“两委”5年一换届、一换管5年,新一届班子的任期与“十四五”时期高度契合。选优配强村(社区)“两委”班子,对团结带领人民群众落实好区委、区政府既定的各项目标任务十分重要。要以这次换届为契机,换出坚强有力的好“头雁”,团结务实的好“两委”,干事创业的好氛围,充分激发全区广大干部群众服务发展、服务大局的积极性主动性,为加快建设现代化济东强区提供强大力量源泉。三是任务艰巨,务必精心组织。从以往经验来看,每次村(社区)“两委”换届都是群众集中表达诉求的窗口期,也是各类矛盾问题的易发多发期。去年以来,区委根据形势需要,先后部署开展了“四问四清”、村居干部经济责任审计、农村“三变”改革、“四必谈”等工作,打出了一系列组合拳,取得了很好的效果,但是,客观的讲,我区的选情依然复杂,形势依然严峻。对这次换届,群众既在看、也在盼,看的是能否选出一批政治硬、本领强,带领群众增收致富的“当家人”;盼的是“急难愁盼”问题能够得到有效解决。各级各部门要增强系统思维能力,把换届工作与开展党史学习教育结合起来,特别要科学摆布好换届工作与“三变”改革的关系,以换届为契机,在“三变”中发现政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬的人才,纳入组织视野,把那些心中有群众、办事为群众、有本事服务群众、有能力解决难题、能够带领群众致富的人选出来、用起来,更加有力的推进“三变”改革,为推进乡村振兴提供组织保障。

  二、要抓住关键,严格要求,高标准高质量推进村(社区)“两委”换届工作

  这次换届,涉及全区X个村、X个社区,其中有X个优调后成立的新村,新设立的X个社区,形势不同于以往。要牢牢把握“选好干部、配强班子、改进治理”的核心要求,聚焦重点难点,精心精细谋划,有力有序推进。具体来讲,要做到“五个旗帜鲜明”。

  (一)要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明,一个地方换届质量高不高、群众满意不满意,党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终,落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项,必须由党组织研究决定;选前准备、选举实施、后续工作等关键环节,必须由党组织主导推动,任何一个环节都不能缺位,真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫,抓严抓实党委考察、人选提名等环节,把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证,最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村(社区)党组织书记“一肩挑”、“每个村(社区)班子中至少1名35岁以下的年轻干部”,是中央、省市的明确要求,是检验本次换届成败的重要标准,工作要围绕完成这些重要任务来开展。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓、理直气壮地宣传人选标准条件、换届纪律法规,让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人,哪些事可以做、哪些事不能做,特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定,要耐心细致地做好解释宣传工作。需要强调的是,加强党的全面领导,不是发号施令、颐指气使,要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求,坚持从群众中来、到群众中去的领导方法,通过做实做细群众工作、动员群众广泛参与,使换届的过程成为践行群众路线的过程,使党的正确主张成为群众的自觉行动。

  (二)要旗帜鲜明树牢选人用人方向。习近平总书记指出,用人导向最重要、最根本、也最管用,用好一个人能激励一大片。这次村(社区)“两委”换届,要突出战斗力标准,坚持以事业选人,好中选优、优中选强,真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。一是严格人选标准条件。这次换届选举,省委明确提出了“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”的“两委”干部标准,市里也提出了“不得、不宜”16种情形,区里进一步细化,提出了“不得、不宜”18种情形,各级党组织要对照这些标准要求,把好三个关口:①把好选前研判关。把人选研判作为工作重点,从严落实预判人选与选举结果比对分析制度,作为评价换届成效和领导干部能力水平的重要标尺,真用力、出硬招。②把好自荐报名关。经上级同意,我们在换届程序上加入了自荐环节,明确非自荐人员不得参选。要严格按照《意见》及《操作规程》中明确的步骤落实自荐程序,突出抓好自荐结果的运用,对自荐参选的人员,要根据换届有关要求,靠上做好工作,前移关口、掌握主动。③把好资格联审关。实行县乡联审,街镇要牢固树立问题导向,切实加强风险预判,全面整合用好本级关联信息,从严把好第一道关口;春节前,区直X个部门已经对全区X万余名农村党员有关信息进行了初步梳理,建立起数据库,并分别向街镇做了反馈。要结合人选预判和自荐工作,建立台账,逐人联审一遍,要认真综合对比,保证无遗漏。区里将建立联审倒查机制,对把关不严造成不良后果的,严肃追究有关责任人责任。二是“下深水”挖掘人才。注重从退役、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社区专职工作者、专职网格员中选拔,也可以从农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔;对暂时没有党组织书记合适人选的,可以从机关事业单位优秀党员干部中选派。要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,因村定事、因事择人,谁有本事谁上,谁有能力谁干。对看准的优秀人才,要想方设法做工作,帮助他们解决实际困难,放下思想包袱,激发他们回村参选、为村奉献的热情。三是着力优化班子结构。本着精干高效、增强功能的原则,按照《实施意见》要求,合理确定“两委”成员职数,大力推行“两委”班子成员交叉任职,新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度;原则上村、社区党组织书记人选提名年龄不超过60周岁、55周岁,初次当选的村、社区党组织书记年龄一般应在50周岁、45周岁以下;对表现优秀、群众认可、工作确实需要的可适当放宽条件,推动年龄学历“一降一升”,真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部、女干部,增强班子整体活力。在此基础上,要同步做好村(居)务监督委员会成员推选工作。

  (三)要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。要坚持挺纪于前,教育在先,执纪从严,发挥规矩的约束和利刃作用。一是对广大群众教育在先。采取多种方式,加大换届纪律宣传的力度和密度,确保家喻户晓、深入人心,让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为,认真负责地投好神圣一票,也让那些动机不纯的人,明白只要违纪违法就会付出代价,让他们认清形势,打消侥幸心理。这次换届提出了召开专题组织生活会、开展“换届我承诺”、组织“明纪警示谈话”等要求,这些都是严肃换届纪律、加强防范监督的重要规定动作,必须从严从实抓好落实。要突出正面宣传教育,大张旗鼓宣传人选标准条件,宣传相关程序要求,宣传换届纪律,把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法,哪些事可以做、哪些事不能做,从一开始就划出红线、亮明底线。要明确发出两个信号:第一,不守规矩乱来,必然受到惩处。违规党员要受党纪处分,不是党员身份的村干部乱来,将来也要采取包括留置在内的相应措施。第二,对为达到个人目的,采取不正当手段,搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的,调查属实后,依纪依法,从严从快处理。三是对违纪违法违规行为从严从快查处。对于贿选、滋事、内乱等影响换届风气的行为,要保持敏锐性,一发现苗头,就固定证据,坚决打击,形成露头就打、打必从严的强大声势。街镇干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈,及时发现问题。苗头查实以后就要严肃查处,该什么措施就顶格处理。纪委监委、公安分局要担负起打击职责,支持和配合街镇做好工作。同时要定期筛选通报一批反面典型,用身边人教育身边人,充分发挥持久震慑作用。要引导党员群众依法表达诉求,既要畅通渠道,认真负责地处理来信来访;也要坚持原则,对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑。区里制作了题为《警钟长鸣》的警示教育片,要认真组织好集中学习,树好鲜明导向。

  (四)要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。村(社区)“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强,要严格依照有关法律法规,细化操作、规范流程,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是抓实选前准备。对前期的摸排研判工作进行一次“回头看”,对每个村(社区)的选情民情、意向人选、群众诉求,要有一个精准的掌握。尤其是对前期排查出的,矛盾突出、可能引发较大问题的23个重点村(社区),要先解决问题再换届,组织、民政部门要加强培训和指导,确保基层应对有方、落实有力。二是严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序,不得随意变通更改、合并省略,该走的程序必须走,该有的环节不能少,决不能嫌麻烦、图省事,出现程序上的硬伤。要针对“新手”多的情况,抓紧抓好业务培训,一些易出问题的环节反复叮嘱落实,杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位,强化过程管控和群众监督,确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。三是要跟进做好后续工作。高标准、高质量做好各类配套组织建设,健全完善村(社区)组织运行机制。要搞好工作交接,组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作,保证村(居)事务正常运转。及早谋划对新一届村(社区)干部开展全覆盖集中轮训,指导新班子制定好五年任期规划,开展好“为民办实事公开承诺”活动,真正换出新气象、激发新活力、实现新作为。突出抓好优调“后半篇文章”,深入推进“一中心四融合”建设,扶持建设100个区域性党群服务中心,推动新村组织、经济、文化、治理多元融合。

  (五)要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。这次换届恰逢建党100周年,做好各类风险的精准识别和防范化解,维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维,绷紧责任弦,做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预判预警要精准到位。从现在开始,各街镇要集中开展一次“换届风险大摸排”,全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险,锁定选情复杂的难点村、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题,精准把脉,对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制,对群众反映的问题,要第一时间调查处理,第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。要密切关注社会舆情、新闻舆情、网络舆情,严格24小时全网监测,对有可能发酵升级的负面消息,及时调查核实、处置化解,坚决防止报道失实失真、政策误解误读、问题放大炒作。各级领导干部要带头多向下跑一跑、多与干部群众谈一谈,全面准确掌控风险隐患,提前介入、及时化解,解决在萌芽状态。要尽量把情况想得更复杂一些,把预案做得更周全一些,牢牢掌握工作主动。三是应对处置要从快从速。要有效防范处置突发事件,健全完善区街镇村三级联动应急处置机制,备足应急处置力量,保持战备状态,随时应对各类突发事件。要严格落实请示报告制度,对重大事件、重要信息,要第一时间报告,决不能捂着盖着,确保万无一失。

  三、要压实责任,合力攻坚,确保村(社区)“两委”换届圆满顺利完成

  这次换届工作,从现在开始到5月底基本结束,8月全部完成,时间紧、任务重、要求高。要坚持“战必胜、攻必取”,强化责任落实,确保各项工作平稳有序推进。

  一是要加强督导检查。区级领导包挂联系1-2个重点村(社区),镇街书记要带头包挂联系难度最大的村(社区),其他领导班子成员分类帮包重点难点村(社区),强化力量,聚力攻坚。区里组建了6个督导组,深入到村(社区)、到选举现场,对换届工作的进度、措施、效果、问题等,跟进了解、随时掌握,及时总结经验、纠正问题。前期,各镇街排查了23个难点村,随着换届全面展开,还会有一些没有纳入视野的村(社区)会出现问题。要把这些村作为督导重点,指导镇街攻坚克难,化解各类问题,稳妥有序开展环节工作。

  二是要强化协同联动。要牢固树立“一盘棋”思想,建立健全党委统一领导、部门联合、工作联动、程序联接的工作机制,切实加强统筹协调、研究谋划、督查落实。区换届办要发挥好统筹协调和牵头抓总作用,跟进调度整体进展,及时研究解决工作推进中遇到的各类问题;纪委监委、公安机关要严肃查处破坏换届选举的违纪违法犯罪行为;宣传部门要强化政策宣传和正面引导,积极营造良好社会氛围;信访、妇联、团委、农业农村、审计等部门要担当尽责、协同作战,形成强大合力。

  三是要层层压实责任。区里成立了由马书记任组长的领导小组,加强对换届选举工作的统筹谋划落实。区级领导都要结合包挂镇街的工作安排,深入到镇街谋划推动、督促指导。换届工作,责任主要在镇街,关键在书记。镇街党委要守土尽责,抓好具体组织实施。党委书记是直接责任人,也是施工队长,要用好心思、扑下身子、靠在一线,对每个村(社区)的情况都要烂熟于胸,有针对性地抓好分析研判、人选把关、难点整顿、换届纪律、应急处置等工作。要加强队伍建设,把那些经验丰富、担当负责的干部整合到换届工作上来,调集精兵强将打好攻坚战。区委将建立换届工作质量评估机制,把换届成效作为评价使用干部的重要参考,对质量评估排名后3位的,班子综合考核不定等次;对换届未完成、问题未解决的,主要负责原则上不调整;对重视不够、落实不力、出现严重问题的,要严肃追责。

  们,做好这次村(社区)“两委”换届工作,事关奋进“十四五”、建设现代化济东强区大局。让我们以高度负责的政治态度、严谨规范的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的工作作风、令行禁止的纪律要求,圆满完成换届各项工作,以优异成绩向建党100周年献礼!

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇2

  们:

  今天,我们召开2020年全面从严治党工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次会议精神,工信部党组、教育部党组2020年全面从严治党工作会议精神,中央纪委国家监委驻部纪检监察组2020年工作会议精神,以及黑龙江省纪委十二届四次全会精神,回顾总结2019年全面从严治党工作,部署安排2020年工作任务。

  刚才,彭远奎传达了上级会议精神,结合现阶段学校存在的问题,就相关工作做出了部署和要求,大家要认真学习,结合工作实际抓好贯彻落实。下面,我代表学校党委,讲两个方面内容。

  第一方面2019年全面从严治党工作回顾

  2019年,学校各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实以党的政治建设为统领,把全面从严治党持续引向深入,确保党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实。

  (一)加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”

  一是自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的一年,我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学校党委以上率下,带领全体党员通过专题辅导、读书班研讨、实践参观、警示教育等多种形式开展学习,形成了专题辅导报告后一周内中心组成员集体研讨的循序渐进学习模式,学习效果明显提高。主题教育中,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,广大党员把学和做结合起来,把查和改贯通起来,守初心、担使命的精气神不断提振。

  二是扎实做好巡视“后半篇”文章。过去的一年,我们接受了部党组常规巡视。我们深刻认识到,巡视本质上是对学校党委的政治监督,是对全校各级党组织和广大党员干部的“政治体检”。3个月时间,我们以高度的政治责任感积极配合巡视组圆满完成了各项工作。巡视组在巡视过程中先后2次向学校党委阶段性反馈问题,我们不等不靠、即知即改,正式反馈前就整改完成了70%,整改的“速度”和“力度”得到了巡视组的充分认可。正式反馈后,我们对“四化一不强”的问题再研究、再剖析、再反思,建立了整改台账,标本兼治地推进整改。截至目前,210项整改举措完成了194项,完成率92%。

  三是扎实推进基层党组织建设。过去的一年,我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓好队伍、制度、活动这三个基本要素。出台《教师党支部书记能力提升行动计划》,“双带头人”教师党支部书记比例达到100%。对标党建制度规定,对基层党建普遍存在的8方面问题全面完成自查整改。结合主题教育,深入开展党支部“三个一”活动,全校133个教职工党支部、1800余名党员,围绕育人链条和优势特长拓展服务项目,开展各类志愿服务活动累计超过400小时,受益学生达8000余人次,涌现了一大批党建与业务深度融合的好典型,受到《光明日报》、学习强国平台等中央媒体广泛关注和报道。

  四是着力加强干部选拔任用和监督管理。过去的一年,我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,调整完善干部选任方式与流程,进一步强化学校党委的领导和把关作用,基本性解决“唯分”“唯票”和过度依赖竞争上岗等问题。全年提拔任用中层干部38人,平级调整41人次,向省委推荐1名干部到省属高校任副校级领导干部。我们严格执行干部监督管理各项制度规定,下达函询通知书20份,诫勉书1份;持续开展干部个人有关事项报告抽查核实工作,对15名有“漏报”情况的干部给予批评教育,对1名有“瞒报”情况的干部给予诫勉处理。

  (二)提升思想政治工作能力,确保立德树人根本任务取得实效

  一是持续提升思想政治教育亲和力和针对性。过去的一年,我们坚持“思政课程”与“课程思政”同步推进,一体化构建“七育人”工作体系,继续推进思政课“两分两专”教学综合改革,取得若干标志性成果。坚持在“量”和“质”上共同发力,着力配齐建强思政教师和学生辅导员。深入推进“小班励志大讲堂”规范化、标准化建设,进一步加强日常思政教育。学校班子成员,院系主要负责坚持为学生讲授思政课,帮助他们扣好人生“第一粒扣子”。开展“我和我的祖国”系列主题党日活动,我校牵头设计研发、列装部队并获得国防科技进步特等奖的“某型无人装备”亮相国庆阅兵现场,用实际行动践行了学校强国安邦、勇担使命的责任与担当。

  二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。过去的一年,我们强化阵地意识,压实意识形态责任,修订出台了《落实意识形态工作责任制实施细则》等8项制度。高度关注舆情,注重正向引导,维护了重要时间节点的校园安全与稳定。规范学生社团管理,严格落实“一会一报”“一事一报”制度,意识形态工作责任制进一步落细落小落实。

  (三)落实主体责任,推动全面从严治党走向纵深

  一是压实政治责任。过去的一年,学校班子带头坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。坚决把落实主体责任纳入各单位年度考核基本指标,加强考核结果运用。高标准启动对5家单位的政治巡察,指导被巡察单位举一反三、立行立改,为后续巡察全覆盖积累了经验、打牢了基础。

  二是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。过去的一年,我们结合主题教育开展落实中央八项规定及其实施细则精神的自检自查和专项整治,对办公用房、公务接待、公车管理、财务管理、因公出国等工作中的不规范问题进行了整治。严格贯彻落实党中央和部党组关于“基层减负年”的决策部署,把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作重要内容,紧盯问题推动整改,进一步压缩发文数量、精简会议规模、严控层层报送材料,切实减轻基层负担。加强青岛、烟台等异地办学的信息公开力度,畅通获信渠道。提升机关和后勤服务质量,完善校园设施,改善校园环境,广大师生获得感进一步增强。

  三是大力弘扬密切联系群众优良作风。过去的一年,我们出台了《校级领导联系基层及调查研究工作细则》,建立完善班子成员与教学院系、学生、专家学者等联系机制。我们以主题教育为契机,学校班子带头,紧紧围绕党中央和部党组的决策部署,“双一流”建设以及师生关心关注的热点问题,对落实党委领导下的校长负责制、师资队伍建设等重点问题开展了专题调研,积极回应师生关切,面向广大师生分四批公示了整改成果,有力推动解决了一系列实际问题。

  (四)坚持把纪律挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

  一是持续保持惩治腐败的高压态势。过去的一年,我们坚决落实驻部纪检监察组对学校纪律审查监察调查工作的业务领导,推进学校纪委与黑龙江省纪委的全方位工作衔接。深化运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为党内政治生活常态;准确把握“三个区分开来”要求,全面激发党员干部干事创业的正能量。严格党的纪律审查工作程序,全年累计受理各类信访举报101件,发出函询69份,问题线索全部查结,给予5人诫勉谈话,19人批评教育,着力强化了“不敢腐”的震慑。

  二是着力做好廉政风险防控。过去的一年,我们深化廉政风险防控体系建设,围绕干部人事、招标采购、财经内控等重要事项,综合运用事前、事中、事后和过程监督,加强经济责任深度审计,完善廉政风险点动态管理,强化对权力运行的制约和监督,切实扎紧了“不能腐”的笼子。

  三是深化警示教育。过去的一年,我们持续关注全国违规违纪典型案件,通过校园网及时发布“警示教育案例”,警钟长鸣、防微杜渐。我们坚持通报校内违规违纪问题,用身边的事教育身边的人。主题教育期间,我们召开了警示教育大会,通报了全国、省内部分高校反面典型案例和校内违规违纪现象表现,结合李东、冯文勇等典型违纪违法案件开展警示教育,以案明纪,持续增强了“不想腐”的自觉。

  过去的一年,在部党组和省委的坚强领导下,在各级党组织和广大党员、干部的辛勤努力下,学校全面从严治党工作取得了积极成效。这当中,既有显著的工作成绩,也有宝贵的工作经验。一是必须把党的政治建设摆在首位,坚持办学正确政治方向,自觉把党的全面领导贯彻到管党治党、办学治校全过程和各环节。二是必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,解决思想根子问题,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为贯彻“四个服务”的自觉行动。三是必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,以树人为核心,以立德为根本,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。四是必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,牢牢把握人才培养这个核心,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,着力解决管党治党宽松软的问题,以高质量党建引领内涵式发展,为创建特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。

  在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,与党中央决策部署和部党组工作要求相比,我们在管党治党工作上还有一定差距,各级党组织都不同程度地存在政治意识淡化、党建工作虚化、作风建设弱化、责任落实软化、凝聚力不强等问题,这些问题在巡视、巡察和主题教育期间都有明确的查摆和指出,对此,我们要有强烈的危机意识和底线思维,高度重视并着力加以解决。

  第二方面2020年全面从严治党形势与任务

  2020年是极不平凡的一年。一方面,今年是我们第四届党委履职的中期之年,“一年管五年”,既要对前两年的工作进行评估,看看我们对党代会精神落实得怎么样了,还要根据内外部形势变化,对发展的思路、模式和路径进行必要的完善和调整。第二方面,今年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年,“一年管十年”,既要对前五年的工作进行梳理,总结经验、查缺补漏,又要对未来五年的工作进行深入谋划和超前思考。第三方面,今年是大事多、任务重的一年,学校出台了“工程100条”,部署了筹、建设创新特区试验示范区、协同创新工作站、南安普顿海洋工程联合学院、智慧海洋未来技术学院、俄罗斯科学院远东分院联合研究院、智能学院/人工智能研究院、烟台研究(生)院、青岛创新发展基地等8项重点工作,除此还有第一轮“双一流”建设收尾,第五轮学科评估启动,主题教育“回头看”,巡视整改,干部换届调整等等,另外,新冠肺炎疫情给我们各项工作的开展增添了困难和不确定性,也对我们在常态化疫情防控中做好改革发展稳定各项工作提出了严峻挑战。第四方面,今年是适应新形势、落实新要求的一年。今年时间节点特别、重要事件突出,教育主管部门、行业主管部门势必会对总书记教育重要论述、科技重要论述等作出系统性落实,对高等教育的发展布局、建设标准、评价体系、政策保障等各方面问题,都很可能作出大的调整,我们要有敏锐的预见性,超前思考、提前谋划。所以,今年对我们来讲,新事之多是多年未有,大事之多也是多年未有,工作难度之大更是多年未有,要想做好这些工作,复制老办法是办不成的,延续老路径也是行不通的,必须提标准、出新招,破难题、出亮点。所以,“创新”和“提升”是今年工作的主基调。而坚持主基调,做好各方面工作,不仅需要全校师生的艰苦努力,更需要全面从严治党的坚强保证。

  学校2020年全面从严治党工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,持续推动全面从严治党向纵深发展,为建设特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。

  今年,我们要重点做好以下七个方面工作:

  (一)坚持把政治建设摆在首位,坚持办学正确政治方向

  我们要坚决扛起疫情防控政治责任,始终保持敏感性和警惕性,认真贯彻落实党中央、部党组和省委疫情防控要求,加强指挥协调,完善联防联控,关心关爱师生,坚决打赢疫情防控阻击战。要深入总结驻村扶贫工作经验,切实履行好帮扶任务,坚决打赢脱贫攻坚战。继续抓紧抓实巡视整改,已经解决的问题要巩固提高,正在解决的问题要加快推进,确保清仓见底、整改到位。充分发挥政治巡察“利剑”作用,聚焦政治责任,精准发现问题,纠正政治偏差;出台《巡察全覆盖三年工作计划》,高质量完成年度巡察工作任务。以工信部党的政治建设课题立项为契机,深入开展研究并取得新成果。严格落实《加强党的政治建设实施方案》,严格执行重大事项请示报告制度,将旗帜鲜明讲政治贯穿改革发展全过程。

  (二)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念

  巩固和拓展主题教育学习成果,充分运用好理论学习中心组、读书班、支部集体学习、专题党课等形式,把经常性学习和集中性教育结合起来,推动理想信念教育常态化制度化。认真落实《政治理论学习计划》,重点学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情以及高等教育、制造强国网络强国海洋强国建设、东北振兴等方面的重要论述,强化思想认识、提升履职能力。

  (三)传承哈军工红色基因和优良办学传统,加强和改进思想政治工作

  深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,继续把学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》作为思政工作牵引,聚焦“七个主、七育人”,利用疫情防控中所蕴藏的丰富思想政治工作资源,推进思政工作高质量开展。继续落实《建设马克思主义学院三年行动计划》,加速落实超常规举措,配齐建强思政课教师队伍,确保“三年行动计划”核心目标如期实现,力争获批一级学科博士点。继续推进“两分两专”教学改革,推进思政课课程质量保障体系建设,全方位打造思政“金课”。落实意识形态工作责任制,加强舆情监控,积极稳妥做好宣传引导;严格论坛、讲座、研讨会等阵地管理,规范学生社团管理,确保学校意识形态各类阵地管理无缝对接。推进学风教风考风和师德师风建设,积极防范各类失范行为。

  (四)严格执行选人用人制度,高质量推进干部队伍建设

  按照“总体稳定、按需调整”的思路高质量开展新一轮领导班子换届工作,选优配强各级领导班子,打造与学校“双一流”建设发展相适应的高素质专业化干部队伍。开展校内优秀年轻干部调研,扩大选人用人视野,发现培养一批优秀年轻干部。发挥党校教育培训主阵地作用,提升党员干部培训实效。加强干部监督管理,从严开展干部个人有关事项报告填报与审核,探索建立健全干部廉政档案。

  (五)着力提升政治功能和组织力,推动基层党建全面进步、全面过硬

  各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩,充分运用主题教育和巡视整改成果,经常性对照检视问题,不断提高党内政治生活质量。根据上级关于建立“不忘初心,牢记使命”制度的要求,提早准备,做好贯彻落实,使“不忘初心、牢记使命”成为必修课、常修课。继续推进党支部规范化和标准化建设,跟进教育部高校党组织对标争先建设计划,加大标杆院系党委和标杆支部的培育建设力度,力争在组、宣、统、纪、学、工、团等党群各方面都涌现出国家级典型和标杆。大力推进党支部书记队伍建设,继续实施教职工党支部书记能力提升计划,着力打造一支过硬的双带头人党支部书记队伍。

  (六)加强作风建设,推进全面从严治党向纵深发展

  学校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,严格落实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义,进一步精文减会,改进调查研究,加强督查督办,建好用好相关信息系统,让数据多“跑路”、让师生少“跑腿”,使师生干部有更多的时间和精力谋事、干事。纪委要认真履行监督责任,对涉及学校战略发展、重要廉政风险和师生切身利益的领域和事项,开展精准监督,切实防范廉洁风险。要用好监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”,及时为受到不实举报的干部澄清正名,狠刹诬告乱告“歪风”,旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者撑腰,营造风清气正的良好政治生态。

  (七)深化创新文化建设,打造特色文化品牌

  我最近一直在和大家强调创新的文化,提出我们要打造哈工程崇尚创新的文化名片,那么,我们为什么要发展创新的文化?我们如何发展创新的文化?到底什么是属于我们的创新文化?我想,从“四个明白”来和大家谈一谈,也就是想明白、说明白、干明白、写明白。

  一是想明白。想明白就是要解决思想认同的问题,这是我们打造创新文化名片的前提和基础,最近我在看学校的历史,从哈军工到哈船院,再到哈工程,在我们67年的办学历程里,始终是靠创新一路走过来的,创新和我们学校的整个办学过程相伴而生,又不断传承和发展,只是“日用而不觉”,我们没有从打造文化名片的角度来看待创新这个事情。这里,和大家分享几个例子,比如,早在“哈军工”时期,我们的前辈们就在科研上积极探索、大胆前进,诞生了诸多“共和国第一”,因此我们国家才有了第一艘水翼艇、第一艘气垫船、第一艘试验潜艇、第一台舰载计算机,等等,可以说,这些科研成果极大地填补了当时国内科研领域的空白,将“哈军工”铸就成为我国国防科技和高等教育史上的一座丰碑,而这些都是大胆地采用了当时最先进的技术,边设计边实践,分秒必争,没有丝毫犹豫干出来的,而且还是在新中国百废待兴、百业待举的大背景下干出来的,这些事儿在那个年代能成,我想,离不开敢想敢干、敢于创新的思想,这就是“哈军工人”的创新文化。再比如,“哈船院”时期,学校也产生了诸如“深潜救生艇(7103)、声靶系统、舰艇减摇鳍、导弹雷达导引头”等一系列的“共和国第一”,获得了一批国家科技进步奖,哈船院筹建之初划归“六机部”管理,72年4月六机部给学校指出的办学方向就是“三转”,即由搞总体转向搞部件,由搞研究设计转向搞工艺制造,由面向部队转向面向工厂,但学校并没有随波逐流、自我放弃,而是初心不改、一以贯之地坚持“尖端、新型”的目标,继续发挥熟悉军用、熟悉配套、熟悉研究设计的优势,继续创新、保持向前,这样后来才产生了一系列成果,直至得到时任国务院副总理王震的肯定和鼓励。现在回过头去看,如果当时我们不坚持对前沿领域的探索,不坚持创新,可能也就没有现在的哈尔滨工程大学了。所以,即便是在那样的历史条件下,即便是在逆境中,我们依旧能坚持自己,咬定青山不放松,我想,这就是流淌在师生骨子里对创新的坚持发挥了作用,就是越是艰难越向前!这就是“哈船院人”的创新文化。再说到我们现在的哈工程,在杨士莪和杨德森两位院士领衔下,我们水声工程学科的发展在全国首屈一指,我们在船舶与海洋领域形成了自己的独特优势,这些都离不开开阔的视野和宽广的学术胸襟,当初德森院士在研制矢量水听器的初期也面临诸多质疑,但德森院士用“一旦认准方向,就会一往无前”的劲头,突破了一系列难题,最终取得成功,我想,这就是我们“工程人”创新的情怀。之所以和大家说学校不同时期的创新事例,其实就是想提醒大家,我们学校不是从今天开始,才讲创新、谋创新、重创新的,事实上,从办学的整个历程来看,我们一直都是在创新的道路上不断摸索前进,创新的文化一直都在传承。从另一个角度看,我们培养的学生在创新创业方面做得非常有特色,三十年磨一剑,学生实践普及率接近90%,获得了国内外一系列重要奖项,给学校赢得了许多荣誉,可以说这些都离不开学校浓厚的创新文化氛围。就像树木都是以果子来命名的一样,我们培养出这么多具有创新精神和创业意识的学生,那我们理所当然的就是一所有着创新文化和创新追求的学校。所以,不管我们说不说,我们的创新文化其实已经形成了,只不过我们过去没有把它当做一张名片,去自我介绍、自我宣传、自我推广,所以,从现在开始,我们都要想明白,众志成城,把创新的口号喊起来,让创新成为工程大学的一张文化名片,不单单是自身的认同,还要让更多的人了解、熟悉,最终形成我们的创新文化品牌。

  二是说明白。所谓说明白,就是我们要很清楚创新什么。在新学期工作布置会上,我提出四点倡议,“敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度”,最近这一段,我也与很多进行了交流,大家也认为这四点有一定的道理。

  我想,敢为就是不怕与别人比试,勇于与自我斗争。边信黔教授很早就提出了“三敢三求”的团队文化,就是“敢想、敢为、敢赢,求真、求实、求严”。我们讲创新,“敢”是第一位的,有“敢”才能有“创”,有“创”才能出“新”。如果什么都不敢,哪里还有自信,谈什么都是空谈。必成就是不达目的不罢休、不达目标不放弃。我们“E唯”团队就有这股子“不服输”的劲头,目标只有冠军,誓与国际高手比高下,“虽然我的设备不如你,但我的想法比你妙”。老师和学生几乎整天都泡在实验室甚至住在实验室里,为什么?为的就是拿世界冠军。正因为有这么一股劲,我们成了,打破了外国人20多年对冠军的垄断。开放就是对标一流、比肩一流,有大视野、大胸怀、大思路,能够跳出校园看校外、看全国,甚至是看世界。陈赓老院长的办学思想就十分具有开放性和前瞻性,“教书教人”的培养理念,“严谨、严密、严格”的培养要求,“端盘子”的服务理念,“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想,“真刀真枪”的学生科研工作思想,“尖端集中、常规分散”的学科建设思想,“两老办院”的人才工作思想,等等,不仅在当时解放了思想、化解了矛盾,对于我们今天办学也极具启发意义。合作就是心里容得下事容得下人,懂得共事共生共赢。徐玉如院士就曾经说过,“工程技术不是一个人,也不是一个学科的事,要多学科、多层次的人员组成团队,这是成功的基础,必须要有团队、有集体。”

  所以,敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度,“敢打必胜、眼界胸襟”这些创新的特质我们自哈军工时期就一直都有,只是我们在传承的过程中,这种敢为的自信没有原来那么强了,必成的劲头没有原来那么足了,开放的视野没有原来那么宽了,合作的气度也没有原来那么大了。我们今天要“说明白”,就是要让大家知道这些优秀的文化特质是我们的传家宝,不能传偏了,更不能传丢了。

  三是干明白。所谓干明白,就是要把创新付诸于实践,彻底地摆脱不应有的惯性思维和路径依赖。有句话说得好,创新决不是少数天才人物的特权,而是人人都能参与的活动,正可谓“事事可创新,时时能创新,处处应创新,人人要创新”。具体到工作中,就是在困难面前,不能光“出题”不“答题”,要从“没办法”变为“找办法”,把“不行”变成“必行”。1972年“哈船院”筹建初期,分建后的学院无论在建制上还是从专业上都与哈军工时期大相径庭,但广大教职工工作热情不减当年,一边抓科研,一边积极筹建。当时,林毅将军负责筹建“船院”,面对“四个不定一个薄弱”(办学地点不定、归属不定、专业方向不定、领导班子不定、办院基础薄弱)的艰难局面,创造性提出“边建边干,立足就地办学,确保当年招生”的办学方针,强调“学校不招学生就好比农民不种地、工人不做工”,当年招生110人,当时教职工一共只有350人,面对困难,船院人并没有被困难吓倒,想方设法开拓办学空间,招揽人才,到1975年定名“哈尔滨船舶工程学院”时,教职工队伍发展到1723人,翻开了学校历史上崭新一页。所以,不能被困难吓倒,只要认准方向,就干起来,必然会闯出新路。目前,面对疫情挑战,如何化危为机,推进在线教育教学和管理运行,工作中的创新也比比皆是,在教学中,经管学院的杨贵彬老师就把世界五百强企业的高管请进了云课堂;航建学院的曲嘉老师用家中的各种生活物品进行材料力学实验演示,这些都打破了原有教学模式的边界,效果非常好。在科研中,我们今年重点推进的创新特区试验示范区和协同创新工作站,都是全新的事物全新的工作,没有前人的经验,也没有现成的模式,走老路行不通,用老办法不好使,只能用创新趟出一条新路子。在管理中,我们校园东侧地处马家沟河沿线,沿线的围栏比较矮,校外人员可以跨过围栏进入校园,这就给我们疫情防控带来了很大风险和挑战。怎么办?围栏是市政围栏,我们没有加高、改造的权力,来回巡逻人力不仅跟不上,而且还有盲点。针对这个问题,我们安全保卫部门就动脑筋了,加装了“电子围栏”,采取“探头对接、红外感应”的方式防止翻越,只要有人越界,监控中心就会报警,一举解决了所有问题。而且我了解,加装“电子围栏”还没花多少钱,花小钱解决了大问题。此外,我们运用信息化手段解决了几万名师生疫情防控期间的数据采集问题、轨迹摸排问题和进校审批问题,大大提升了疫情防控效率。昨天校长办公会通过了“一表通”工程方案,这又是一件管理创新的大事,不仅解决了师生多头填表、重复填表的问题,还真正实现了数据共享与集成,由“数据通”进而实现“工作通”,一张小小的表发挥了大价值。在服务中,我们的“三美”突破了原有食堂的建设模式和运营模式,环境、质量全面升级,在全省高校食堂中都数一数二,师生满意,学校也受益。这样的例子还有很多,所以,只要我们带着创新的文化干起来,无论大事小事,都用创新的思维去审视问题,都用创新的方法去解决问题,就势必会有新气象新作为。学校也将大力支持和鼓励大家创新,允许试错、宽容失败,不轻易说“不”。但有一点要强调,关于创新的残酷真相就是,一面是创新,一面是纪律。对出发点好的创新我们坚决支持,但无视纪律、不守规矩的所谓“创新”必将走向反面。

  四是写明白。在想明白、说明白、干明白的基础上,就要总结做法、提炼经验,开展深层次的理论研究和机制研究。对此,我们要组建创新文化建设专班,从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面进行深层次的创新文化建设研究,不断引导、固化、深化创新文化建设中的好经验好成果,真正形成具有工程大学特色和品牌的创新文化。我认为,创新是在行动中思考,而不是在思考之后才行动,所以在“四个明白”问题上,要并行推进,边做边研究,效果优先、不拘一格。在这个问题上,我们也要创新思想,文化是精神不是物质,我们不搞大的投入,也不搞新的评比表彰,就搞实实在在的创新,让创新出实实在在的生产力。各级党组织、各个单位要把创新文化建设作为一项重点任务,多投入精力,多思考喜闻乐见的方式,把氛围尽快营造起来,把工作抓紧推进下去。这次会后,大家要人人谋创新,人人讲创新,几个月后,我们分战线召开几个“故事会”,每个单位都要晒一晒自己单位的创新故事,相互借鉴、相互启发。我相信,只要我们持之以恒地抓创新,几年后,创新就必将成为全校师生员工的思维定势和行为习惯,这种骨子里的文化将会成为一种永久性财富,在学校未来发展中起到越来越重要的作用。

  们,好的风气是严抓严管出来的,更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风,严守党的纪律,就要从学校党委做起,以学校党委带分党委,以分党委带党支部,一级做给一级看,一级带着一级干,带动整个学校风气不断向上向好。大家要紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,守土有责、守土有方,奋力书写学校全面从严治党新篇章,早日实现创建特色鲜明世界一流大学的宏伟目标!

  谢谢大家!

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇3

  各位领导、们:

  按照会议安排,我代表XX乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。

  XX乡在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:

 信访维稳工作是党和政府的一项重要工作,各级党委、政府都十分重视。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体,乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。

  二是坚持以深化“平安观庄”建设为抓手,确保社会大局稳定

  1、突出严打整治,加大打击力度。

  结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。

  2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。

  一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查,逐村、逐组、逐户、逐人排查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。

  3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。

  三是畅通信息渠道,认真做好来访接待、来信办理工作

  坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。

  虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。

  20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年,更是和谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和谐稳定。

  一、强化组织领导,确保组织领导到位、舆论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。

  二、加强信访工作,把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。

  三、创新社会管理,深化乡村两级代理机制,搭建便民服务平台。健全运行机制,深化定期办公、办公公开、监督考评等制度,确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心,对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办,切实防止集访、越级上访事件发生。

  维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实县委要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!

  谢谢大家!

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇4

  们:

  今天上午,市政府X市长专门召开紧急会议,对全市安全生产工作进行安排,重点强调两方面内容:一是要求全市各级各部门要切实把安全生产责任落实到位,分别对应急管理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求;二是要求各区县切实履职尽责保安全。因此,把大家召集起来,对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实,目的只有一个,就是动员各级各部门,全力抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。刚才,区应急管理局通报并安排了全区安全生产工作,煤炭、交警部门做了发言,关键是要抓好落实。下面,强调四点意见:

  一是思想重视必须到位。11月4日、24日,我市相继发生了X煤矿煤与瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故,不仅给群众生命财产造成了重大损失,也使全市安全生产形势急转直下,造成了被动。对此,市委、市政府召开常委会、常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作,市政府领导、市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展检查,足见对安全生产的重视,也充分说明了当前安全生产形势的严峻程度。这个时候如果还不重视,即是不讲政治的表现,也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事故教训,保持警钟长鸣,严防安全事故发生。

  二是安全监管必须到位。进入年末,客流、物流、车流骤增,雨雪冰冻等恶劣天气多发,是事故的易发期和多发期。煤矿安全方面:各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局督导组“一停二整三关”要求,扎实开展安全大检查,深入排查治理隐患,严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严格落实领导包抓煤矿安全监管责任制,聘请专家对全区煤矿瓦斯、水、火等因素“会诊”,彻查彻改重大风险和重大隐患,确保安全。道路交通安全方面:落实境内路段包抓责任,强化事故多发路段双路长责任制,实现全路段责任管控。以事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点,“一路一策”落实风险管控措施,切实消除事故风险隐患。建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制,加快推进联动执法,严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违法行为,始终保持严查严管的高压态势。同时,全区X个安全委员会,要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业,进行拉网式排查、地毯式整治,补齐短板不足,确保实现“零事故”目标。

  三是监督检查必须到位。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面,要以“精细化”的手段查隐患。各镇办、各部门要采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式,高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题,按照“一患一档一策”的要求,建立隐患清单和非法违法行为信息库,不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点,不留下一点空白。另一方面,要以“零容忍”的态度治隐患。查而不纠等于没查,纠而不力就是白纠。对排查出的安全隐患,要把整改责任落实到单位、落实到人头,分级挂牌,跟踪督办,发现一处,整改一处,销号一处。对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化监督,坚决打击“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行为,严密防控死灰复燃、带伤运行。

  四是责任落实必须到位。安全责任,不能靠运气,核心在人,关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在责任不落实、监管不到位、纪律不严明的问题。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。从现在开始,对任何一起安全生产事故,区安委办都要严查深究,绝不能大事化小,小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的,坚决按照“四不放过”原则,实行责任倒查、严肃整改,该处罚的处罚、该采取措施的采取措施,对相关责任人和领导依法进行责任追究。同时,各单位要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,确保信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急预案,相关负责人要及时赶赴现场,有效开展应急救援和处置。

  们,参加今天会议的都肩负着抓安全生产的重任,大家一定要深刻汲取教训,深刻反思反省,是否扛起了安全生产责任,是否时刻绷紧了安全生产的弦,是否始终坚持了人民至上、生命至上,切实以履职尽责、身先士卒的实际行动确保安全生产工作严起来、实起来、硬起来,确保不再出现死亡事故,坚决保障人民生命安全。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇5

  刚才,X通报了全市安全生产工作情况,提出了下一步工作的思路举措,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。

  今年以来,全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照中央和省上部署要求,紧紧围绕年初确定的目标任务,认真落实复工复产期间安全生产监管及疫情防控各项措施,扎实开展安全生产集中整治,推动了全市安全生产形势的稳定好转,各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标全面下降,未发生较大及以上事故。

  但客观地讲,我市安全生产工作基础仍然薄弱,诱发事故的因素较多,特别是随着二季度各类生产经营活动的日趋频繁,人流、车流、物流大幅增加,安全生产压力持续增大、安全生产形势依然严峻。各县区、各部门、各企业一定要树牢底线思维和红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,居安思危,压实责任,从细从实,扎扎实实做好各方面工作。

  一要聚焦疫情防控,在有力有序推进企业复工复产上狠下功夫。目前全国疫情防控形势持续向好,但企业复工复产后的疫情防控仍然不敢大意,各县区、各部门、各企业必须坚决贯彻落实中央和省、市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的各项决策部署,切实把近阶段全市安全生产领域疫情防控、复工复产、安全防范工作抓实抓好,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全环境。

  要精准研判,统筹调度,细化落实安全生产疫情防控包抓联系制度,严格落实好企业“六个一律”要求(即:所有复产复工企业从业人员一律要如实报告个人健康状况,自觉接受防疫检测检验,严格落实符合防疫要求的个人防护措施;

  所有复产复工企业从业人员一律要在符合防疫要求前提下,通过微信群、网络课堂等方式接受一次安全教育培训;

  所有复产复工企业一律要对所有生产设施设备进行一次全面检修和隐患排查整改,确保设施设备安全;

  所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员一律要至少提前X天到岗到位、履行职责;

  所有复产复工企业一律要对企业公共区域和生产生活区域进行严格清洁消毒作业,确保符合防疫有关要求;

  所有复产复工企业一律要结合企业自身特点,健全制度预案,研究制定切实可行的复产复工方案,落实落细各项安全防范和应急处置措施,严格按照标准程序组织复产复工,复工复产情况应及时报告属地应急管理和行业监管部门),确保全市安全生产领域疫情防控工作不出问题。

  二要坚持标本兼治,在强化风险管控和遏制重特大生产安全事故上持续用劲。各县区、各有关部门要把建立完善风险分级管控机制和遏制重特大生产安全事故作为今年安全生产工作的重点,坚持把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,科学评估区域安全风险,系统绘制区域安全风险和重大隐患分布图,靠实监管责任和企业主体责任,做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考核和奖励问责“五落实”。要督促企业定期主动排查治理隐患,重大隐患治理情况要向安监部门和企业职代会报告,实行自查自改自报闭环管理。

  对重大隐患整改不到位的企业,要依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施,按规定上限给予经济处罚,对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。要全面摸清辖区生产经营单位基本情况,督促指导各级各有关部门和企业全力排查风险点、确定风险等级、明确管控措施、风险公告警示,逐一落实风险管控责任,对企业风险点实施标准化管控;

  严把安全准入关口,严格落实项目建设安全风险评估制度、高危行业领域安全准入制度、工艺技术设备材料安全准入标准、特殊场所安全管控制度和从业人员安全素质准入制度,努力把风险管控在隐患出现前,把隐患消灭在事故发生前,确保不发生重特大生产安全事故。要进一步抓好城市运行安全管理工作,严格按照《X市推进城市安全发展实施方案》的规定要求,在进行城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作时,设置安全“闸门”,开展安全风险评估和论证,加强城市安全监管,提高基础设施安全配置标准和保障能力,提升防灾减灾救灾能力,着力解决危及公共安全的突出问题。

  三要坚持问题导向,在排查处置重点行业领域安全生产隐患上精准发力。各县区、各有关部门要在巩固前一阶段安全生产集中整治工作成效的基础上,对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、公共消防等重点行业领域,按照“四不两直”要求进行全面排查,对排查出的安全隐患采用“排除法”实施闭环管理,逐一整改销号,彻底解决问题。负有安全监管责任的部门要切实负起“管行业必须管安全”的责任,在X月底前对重点项目、重点企业进行专项安全检查,对验收不合格的要下达限期整改指令,对存在重大隐患的挂牌督办,严防因复产、复工、开工引发事故反弹。要深入开展建筑施工项目安全生产专项整治,突出重点项目和重大工程,做好在建项目拉网式排查,坚决杜绝建筑施工群死群伤事故的发生。要深入开展非煤矿山安全监管,严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖等非法行为,重点查处以包代管和无证施工等行为,进一步规范矿山安全生产秩序。要深入开展危险化学品安全整治,对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源等“两重点一重大”的企业进行重点检查,确保可靠运行。

  要深入开展道路交通安全专项整治,加大重点路段的路面巡查和管控力度,严厉打击“三超一疲劳”等各类违法行为。当前,正值农忙及复工复产旺季,各县区、各有关部门要深刻汲取庆阳市镇原县“X.X”农用车非法载人事故教训,切实加强农用车载人行为的管理和整治,坚决杜绝类似事故发生。要继续深化人员密集场所消防安全专项整治,在“五一”和“伏羲文化旅游节”之前对重点人员密集场所进行一次全面彻底的消防安全检查,对达不到消防要求的场所必须停业整顿、限期治理。要持续强化油气输送管道安全监管,发改、应急、公安、交通等部门要切实履行各自职责,对查出的隐患实行挂牌督办。要继续抓好特种设备专项整治,依法查处取缔非法在用设备。要严格落实水务、电力、教育等行业的监管责任,积极开展专项整治,切实排查整改事故隐患,不断提升业内单位的整体安全水平。

  四要强化保障措施,在夯实安全生产基层基础上有所作为。要按照中央和省、市要求,加强应急管理体系建设,加大应急投入力度,切实把应急队伍建设好、装备配备好,全面提高应急处置安全事故的能力和水平。要进一步督促各类企业在安全投入、隐患治理、安全培训、应急处置、安全保障等方面严格履行法定义务,建立健全覆盖所有层级、所有人员的安全生产责任制,加强班组、岗位和现场管理,及时制止和纠正违规违章行为,将岗位责任和考核标准细化到最小工作单元。

  要进一步推进乡镇(街道)应急管理所和行政村(社区)应急管理室精细化建设,把应急管理所(室)经费纳入县区财政预算,配备满足工作需要的执法装备;

  要推行“网格化”安全监管方式,乡镇和村应急员要每月按计划对辖区生产经营单位进行一次安全检查和安全宣传,建立健全工作日志和检查台账,督促抓好隐患整改落实。要加快推进安全生产信息化建设,督促高危行业企业在生产一线的关键岗位和重要环节安装监控系统,尽快实现公安、交通、建设、应急等部门之间监控数据互联共享。

  五要强化宣传教育,在营造全社会关注安全生产良好氛围上凝心聚力。今年六月份是第十九个“全国安全生产月”,市安委办要按照国家和省上统一要求,精心谋划好、组织开展好我市“安全生产月”活动,确保取得实效。各新闻媒体要围绕“安全生产月”主题,认真策划和组织宣传报道,激发和凝聚安全发展正能量,牢固树立安全发展理念。

  各级各部门要在发挥传统媒体作用的同时,通过手机短信、微信公众号、微博等新途径,编发安全常识、应急避险知识、安全风险预警、事故警示案例等信息,增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性。各企业要以此为契机,有针对性地搞好员工培训、岗前培训和特种作业人员培训,教育职工树立安全文化理念,传播安全知识,提高职工的安全素质和自我保护意识。要抓好乡镇干部、农村驾驶员、小微企业负责人和农民工等“四类人员”的教育培训,将安全教育传导到第一线和最基层,进一步提升全民安全素质。要动员广大群众积极参与到创建“平安X”活动中去,通过全社会的共同努力,实现全市安全生产形势的持续稳定好转。

  六要克服麻痹思想,在坚决有效预防森林草原火灾上狠抓落实。各县区、各部门一定要深刻汲取教训,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以对党和人民高度负责的精神,举一反三开展火灾等各类安全隐患排查整治,严格落实各项防范措施,坚决有效预防森林草原火灾事故发生。要坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一方针,前移防控关口,筑牢用火审批、入山检查、日常巡护、联防联保“四条防线”,严控野外火源,细致排查消除各类风险隐患,做到防火于未然之时、成灾之前。

  要坚持“打早、打小、打了”原则,完善应急预案,加强监测预警,配足救援力量和物资,确保一旦发生火情能够果断有效处置,把损失降到最低。要严格落实市政府森林防火令和全市野外用火专项整治行动各项要求,强化森林防火宣传教育,倡导绿色文明祭祀新风尚。要进一步压实压紧森林草原防火工作责任,强化压力传导,抓细抓实各项工作,主要领导要站到一线指挥部署,发挥好带头作用,各级指挥机构要严格值班带班,应急管理部门要牵头抓总,有关部门要分兵把守,形成工作合力,坚决防范和遏制森林草原火情灾害发生。

  七要把握规律特点,在确保“汛期”“五一”“节会”期间安全稳定上攻坚克难。二季度将迎来“汛期”“五一”小长假,我市还要举办公祭伏羲大典和伏羲文化旅游节、西交会,特殊时间节点多,安全生产压力大。各县区、各部门要坚决克服麻痹侥幸思想,认真研究安全生产和自然灾害特点规律,强化“防大灾、抢大险、救大灾”的紧迫感和责任感,及早行动,及早防范,及早准备,务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。要加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查,防止暴洪、泥石流等自然灾害引发次生生产安全事故。要优化资源配置,加强防灾减灾财力、物力支持,储备足够数量的防灾救灾物资装备,确保发生自然灾害时能拉得出、用得上。要抓紧落实好应急预案修编和应急演练工作,不断提高突发事件的应对能力。

  要加强值班值守工作,严格落实领导带班和X小时专人在岗值班制度,确保各类安全生产事故信息接报、上报、处置迅速有效,严防事故信息迟报、漏报、瞒报行为。要按照属地为主、分级负责的原则,明确应急处置职责任务和工作流程,全面做好应急抢险各项准备,确保未雨绸缪,有备无患。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇6

  们:

  今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。

  今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

  一、统一思想,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉

  习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。

  二、突出重点,坚定不移落实全面从严治党的各项任务

  关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保年度目标圆满完成。

  一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。

  二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。

  三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。

  四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。

  五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。

  六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。

  三、完善机制,坚定不移完善全面从严治党的监督体系

  监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。

  四、压实责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展

  各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。

  一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

  三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇7

  今天的会议十分重要,主要任务是,动员全局充分认识当前面临的严峻形势,积极适应经济发展新常态,按照创按照创新发展的思路,大力推进经营工作创新,全面提升企业经济效益,促进全局持续健康发展。下面,我讲四点意见。

  一、2015年全局经营管理工作成绩显著

  简要概括,主要表现在三个方面:

  一是各项经营指标完成较好。全局克服煤炭、钢铁、焦炭等大宗市场持续低迷等经营困难,主动承接市场主体责任,全年,全局货物发送量完成5.87亿吨,其中煤炭运量完成4.8亿吨;旅客发送量首次突破7000万人大关,客运收入完成43.43亿元,双创历史新高;完成运输总收入816亿元,同比增加10亿元,增幅1.3%;完成112.3亿元的盈亏考核任务,职工收入实现了5%的增幅。在宏观经济下行、运输市场低迷的大环境下,能够取得这样的成绩,很不容易,广大干部职工为之付出了艰辛的努力。

  二是经营管理水平明显提升。坚持增收节支并举,提质创效并重。积极推进现代物流建设,稳妥实施了量价捆绑、银行承兑汇票结算等创新性举措;全力节支降耗,先后实施104项节支措施,实现节支19亿元;规范经营管理,大力开展“小金库”专项治理,不断优化合资公司管理。特别是以中央专项巡视为契机,全局上下纪律意识、规矩意识普遍增强,经营行为更加规范。

  三是经营管理机制不断完善。以完成总公司盈亏考核任务、实现职工工资增长为目标,健全完善经营业绩考核办法,进一步激发了全员增收创效的积极性;全面推进预算管理,建立健全预算动态结算、预算执行排队考评晾晒等机制,保证了预算执行效果;大力实施增收节支与工资总额挂钩机制,加大工效挂钩力度,合理拉开收入差距,进一步发挥了分配激励作用;结合运输生产实际,加强运输收入监控、分析,有力地推动了客货运输收入和效益最大化。

  总之,过去的一年里,各单位、各部门为完成全年经营任务付出了艰辛的努力,取得了不菲的成绩。特别是财务收入系统的们,在健全管理制度、保障资金供给、促进增收节支、防范经营风险等方面,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表路局,向财务收入系统的们,表示诚挚的问候!向为全局经营创效作出不懈努力的各单位、各部门、各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢!

  二、进一步分析全局面临的严峻经营形势,切实增强紧迫感和责任感

  关于今年的整体经营形势,我在年初的职代会和全局工作会议上已经进行了全面分析。目前来看,年初预判的严峻形势还在延续,困难比预估的还要大。可以说,今年是我局经营情况最困难的一年。

  从大宗货物市场分析。根据中央经济工作会议精神,我国实施的供给侧改革、绿色发展、“三去一降一补”等国家经济发展政策,对我局赖以生存、占全局运量90%以上的煤炭、钢铁、焦炭等大宗货物运量将会带来影响。今年全国电力耗煤预计下降5%,冶炼用煤随钢铁减产也将下降5%,加上环保减少用煤和4条特高压线投产,全社会煤炭需求将减少4亿吨。钢铁行业形势艰难,钢材运输需求减少3800万吨、矿类运输需求减少7000万吨。铝矾土、氧化铝、矿建、水泥等相关物资运输需求也大幅下降。截至2月底,山西省重点监测的27户冶金企业产值下降35.1%;21户焦化企业产值下降47.4%。公路运输、周边港口等竞争也日趋激烈,从内蒙古到山东、江苏,从陕西神木到辽宁,成规模的汽车车队直接与铁路争抢煤源。国家经济结构调整的新常态,导致我局大宗货物运量低位徘徊的状况将会在较长时间内存在。

  从客运市场分析。虽然今年以来全局客运量与客运收入继续延续了去年的增长趋势,但国家宏观经济结构的调整和城镇化进程的推进,我局传统的阶段性客流增长不再明显。今年春运,全局旅客发送量完成778万人,同比仅仅增长了0.2%,往年一票难求、客流激增的现象并没有出现。同时,固定客流出现减量,省内务工流降幅在20%以上;商务流仅春运期间去往北京方向就减少了1.5万人;太原、侯马、大同等批发市场和大型商场的短途购物流下降了30%以上。

  从目前的任务完成情况分析。我们年初职代会确定的目标是:货物发送量59170万吨,旅客发送量7390万人,运输总收入742.12亿元,考核利润136.2亿元,职工工资增幅4.1%。但从目前的市场形势和各方反馈的信息来看,完成上述目标十分困难。一是今年以来,全局客户提报装车需求日均22720车,同比减少9368车,降幅达29.2%;日均装车20367车,较年计划日均亏欠2113车,同比减少2871车,降幅达12.4%。最低时装车仅完成17501车(2月18日),降到了十年前的水平。截止3月12日,全局货物发送量同比下降12.5%,货物周转量同比下降17.1%。二是我们赖以生存的大秦线,累计完成6523万吨,同比少运1895万吨,降幅达22.5%。日均运量90.6万吨,最少时只有65.55万吨(2月9日)。三是全局旅客发送量累计完成1328万人,虽然同比增运59万人,增幅4.6%,但较年进度计划亏欠126万人。四是全局运输收入累计完成133.2亿元,较年进度计划亏欠12.8亿元,同比减少21.1亿元,降幅达13.7%。

  可以明确地看到,如果后10个月这种形势还没有得到扭转,我们要完成考核利润几乎不可能,不但预期的职工工资增幅无法保证,甚至可能还要减少收入。

  三、创新发展,转型升级,全面提升企业经营管理水平

  路局的总体思路是:全面落实全路工作会议和财会工作会议特别是盛光祖总经理重要讲话精神,紧密围绕“五大发展”“六新太铁”的工作思路和目标,积极应对当前低迷的市场环境和严峻的经营形势,采取“增运增收、节支降耗、转型升级、创新机制、优化用工”五条途径,全面细化各项经营举措,提升企业经营管理水平,坚决完成全年各项工作任务,推动太原局实现可持续发展。

  (一)增运增收。就是要紧密围绕市场需求,大力实施“客货并举、稳黑增白、多元开发”三大战略,以开发个性化产品为重点,以“法无禁止即可为”的思维,全方位、多领域拓展市场,增加市场份额,提高企业效益。

  1.货运方面:一是做强大宗。要实时掌握煤炭产能调整、重组情况,针对性提供服务,及时优化运输组织方案,力争保留和重组后的产能到铁路发运;同时,要认真领会盛光祖总经理关于“大宗货源”的新提法、新思路,发挥铁路作为上下游产业之间的纽带作用,努力拓展山西名优特产等白货大宗货源。二是保证重点。以价格政策为杠杆,继续用足用好承兑汇票、集中结算、阶梯运价、竞争性一口价等优势,对协议客户走精品化路线,实行精细化管理,保证240家已签订运输协议的企业完成协议运量4.2亿吨。三是精准营销。做强做实网格化营销格局,开展分层级和“一对一”“一对多”等管家式服务。特别是要积极对接上下游企业,固化推介会、对接会等有效形式,充分发挥95306网大宗商品交易揽货作用,为客户提供优质服务和融资渠道,提高交易量和物流量。四是丰富产品。要立足于多式联运,大力发展集装箱运输业务。加强与京唐港、天津港及中远海运集团等公司的合作,实施集装箱铁水联运,并构建公铁、空铁联运物流合作模式。五是改善供给。要及时总结分析“晋南货运快线”开行情况,并积极筹备尽快开行其它“快线列车”。拓展物流总包业务,细分物流链价格构成,全力满足客户需求。要主动适应“小、快、零”物流市场需求,发展高附加值货物保价运输。拓展行包市场,增加行包、高铁快件办理站,进一步扩大高铁快件通达范围。六是发展装卸。要鼓励站段积极开拓专用线装卸市场,增加装卸收入;同时实行灵活的装卸费率机制,提高铁路装卸的市场竞争力。

  2.客运方面:一是大力挖掘普速潜力。要充分认识到,旅客的需求是多层面的。要适应人民群众的不同需求,认真研究和加强普速客车开行。首先是积极增开跨局列车,抓住总公司高度重视普速列车开行的契机,延长既有直通列车运行区段,增加直通列车开行对数;同时要多开、开好管内列车,结合省内经济发展、群众需求,认真研究开行太原至全省各地市的城际列车,千方百计丰富客运产品,实现增量增收。二是充分用好高铁能力。要继续发挥高速铁路在客运市场的生力军作用。对北京等能力紧张的方向,要争取全部实行重联;要抓住5月份调图契机,积极争取总公司支持,争取开行上海等方向的动车;大西高铁要用好基本图、周末图、高峰运行图,增加开行早晚动车组,对周五到周日等高峰时段,在满图运行情况下还可以采取热备车底重联、加开等措施,实现能力利用最大化;要紧紧把握高铁发展方向,探索夜间动车、双层卧铺动车组等新产品,全方位满足旅客需求。三是大力开行旅游列车。抓住山西省大力发展文化旅游产业的契机,按照“多一名游客就多一名旅客”的思路,积极对接地方政府及旅游部门,加强顶层设计,通过铁路把全省各地的旅游资源“串”起来,让山西的旅游“火”起来。要针对性开发以周末休闲游、主题文化游、群体度假游等为主题的旅游产品,研究推出“2.5天假”等适合市场需求的产品。要研究车上的旅游服务方式,使旅客一上车就体验到旅游的味道,融入旅游的场景。要争取互惠互利政策,一方面积极争取地方政府补贴,另一方面商洽各旅游景点,通过“车票顶门票”等战略合作,实现共赢。要推广太原南站的典型做法,在大同、临汾、运城等城市,联合航空部门开发“空铁通”等客运产品,方便旅客中转和旅行。四是提升客运服务质量。要全面总结今年春运工作,固化“三比三带”活动中创造出的好做法,改善服务环境,将“服务是最好的营销”做好、做到位。探索在超市、银行、宾馆、饭店等人流集中场所,大力投放自动售取票机,方便旅客购票。

  3.资产经营开发方面:一是大力发展新兴产业。要充分发挥人员技术、设备检修、专业管理等方面优势,着手介入太原地铁相关设施招投标工作,培育地铁市场。要学习借鉴“双十一”网络销售做法,积极探索开发适合铁路产品的“互联网+”业务。要抓住路局“网络进班组”建设的有利时机,研究内部职工电商体系,为基层单位和职工提供优惠的食品、日用品、办公用品等生产生活必需品以及便利的生活、旅游、保险、金融等服务。试点建设光伏发电设施,形成新的增收创效点。抓住铁路投融资体制改革机遇,大力发展保险代理、融资业务、理财投资等,培育铁路金融服务市场。二是加强土地资源开发。要紧紧抓住机遇,用好政策,打造“太铁广场”地产经营新品牌,深度开发太原南站1#、2#商业地产等项目。在做好既有项目开发的同时,要高度重视新建铁路的土地经营开发,做到铁路建设与经营开发同步思考、同步设计、同步推进,并力争在铁路建设中为土地经营开发的用水、用电等创造便利条件。三是发展客运延伸产业。要创新经营业态和商业模式,整合全局站车商业经营和酒店资源,实行一体化、连锁化、品牌化经营管理,并与旅游列车的开行紧密结合起来,做到“肥水不流外人田”。要按照总公司的统一部署,加大高铁、动车组广告投放力度。推进客票代售点转型,鼓励路外单位或个人投资承包铁路客票代售点,将客票代售点向偏远县城或客源集中的乡镇延伸。

  (二)节支降耗。就是要树立把经营贯穿到生产全过程的新理念,以科技手段为支撑,引进先进的管理模式,全面降低企业经营成本。在这方面,2015年我们已经做了大量的工作,挤出了许多“水分”,取得了节支19亿元的良好成效。但目前,我们的经营管理依然比较粗放,经营管理理念还未发生根本性转变,一些设备长期闲置造成虚糜浪费,一些能源消耗、物资采购成本依旧过高,一些非生产性支出仍然庞大,等等。这些因素都导致我们成本支出居高不下,特别是在经济低迷、增收难度加大的当前,给我们的生产经营造成很大压力。当然,节支降耗要在确保安全生产的前提下,创新运输生产组织,发挥先进技术装备功能,优化管理方式方法,重点从减少设备投入、降低日常消耗和物资采购成本、压缩非生产性支出等方面下功夫、想办法。

  1.在设备设施方面:就是根据运输生产实际,采取修旧利废、封存停用设备等措施,对全局机车、车辆、工装等设备设施进行一次精准分析,该停用的停用,该封存的封存,该报废的报废,该减投的减投。

  2.在降低日常消耗方面:要用好国家政策,不断采用新节能技术、性价比高的设备和配件,降低日常消耗。

  3.在物资管理方面:要通过互联网公开发布物资需求、采购信息,扩大信息受众面,挖掘潜在供应商,引入竞争;要发挥规模采购效益,实施生产厂直供,降低采购价格;要充分利用供应商社会储备,实行一次采购、分次配送,降低和减少库存,逐步实现除应急物资外的“零库存”管理;要组织研发闲置物资调剂信息系统,压缩物资库存;要改变原有柴油均由供油单位指定炼油厂发运的模式,从生产实际出发就近采购;要探索改变最低价中标方式,将相关售后服务纳入合同条款和评价考核,实现重要物资全寿命周期、全过程跟踪、全成本核算管理。

  4.在非生产性支出方面:路局、站段两级机关要首先带头,严控招待费、会议费、差旅费、短途运费等支出,对超标准、超预算、审批手续不符合规定的一律不得报销。要将煤、水、油、电等能源指标细化到车间、班组,全面实行“能源消耗总量指标和单耗指标”双控考核,督促各单位控制能源支出。要进一步规范业务外包管理,探索实行统一合同、统一培训、统一组织、统一监管模式,压缩业务外包费用支出。要统筹用好失业保险返还补贴资金,按需拨付计提教育经费、医疗保险、工会“三不让”基金、企业年金,进一步提高资金运作水平。

  (三)转型升级。就是要迅速适应经济发展新常态和供给侧改革要求,抢抓“十三五”规划、“一带一路”建设、两个《纲要》实施等历史机遇,紧密围绕路局年初确定的“五大发展”“六新太铁”推进目标,全力改变我局相对单一的经营收入结构,破解“一煤独大”困局,全面推进运输模式、运输产品、经营方式等创新发展、转型升级,化危为机,真正把当前的严峻形势转化为转型升级的历史机遇,适应市场,引领市场,重塑自我。

  1.加快发展现代物流。这是总公司高瞻远瞩作出的一项战略性决策,是推进铁路改革发展的必由之路。在这方面,近期路局进行了多方考察和深入研究,可以说基本完成了顶层设计,形成了总体框架。主要建设任务包括两大方面,一是以“通道+园区”为重点,加快推进硬能力建设。要围绕现代物流发展来统一规划,统筹做好太原枢纽的改造规划,加快各物流园区周边配套铁路通道的改造,在完善局管内路网结构的同时,协调用好公路、航空等能力,合力建设大物流“通道”,解决好多式联运“最后一公里”的问题。加快“1+3+13+300+N”物流园区建设进度,中鼎物流园10月份开始调试和试运行。大同、曹妃甸、运城3个物流园要在四季度全部开工。13个既有货场要区分轻重缓急,按成熟一个、实施一个的原则,加快升级改造。二是以“信息+服务”为目标,加快推进软能力建设。围绕“智慧物流云平台”建设,抓紧与移动、联通、电信等运营商对接,研究推进信息通道建设方案。加快与百度、华为的洽谈,积极推进软件研发、系统集成;加快中鼎物流园内部信息系统建设,抓紧研发物流园内部运营管理信息平台,满足10月份开园运营条件。

  2.引进先进的经营理念。要从传统的“铁老大”“坐商”等老思维、老观念中解脱出来,按照“大众创业、万众创新”思路,鼓励全局干部职工放下包袱、主动探索,在合理化建议、新技术运用、新货源营销、“互联网+”等方面集思广益,掀起集全员之智推动改革发展的“头脑风暴”。当前,特别是要借鉴“分享经济”的发展模式,利用互联网、DT技术、大数据分析技术,推进C2B(客户到企业)模式,找准客户需求,客户需要什么,我们就提供什么,在货物受理、接取送达、运到时限、装卸作业、货损理赔等方面不断完善,为客户提供良好的服务。“分享经济”当前已风靡全球,我局在现代物流发展中与普洛斯的合作,就是借鉴“分享经济”商业模式,分享普洛斯的优质客户资源和先进的物流管理经验,而普洛斯则分享铁路物流园良好的区位优势、发展优势,通过优势互补,走共同发展之路。同时,我们也需要借鉴“滴滴打车”“滴滴出行”的模式,通过手机APP、微信公众号等平台为客户提供更方便、快捷的服务,创建自己的“站到门”“门到站”的货运平台,建设货运“滴滴”,等等。总之,就是要通过强大的信息流驱动服务流,实现分享、合作、共赢和增值。

  3.加快升级客货运产品。必须真正开发出具有市场竞争力的客货运新产品,把绿色环保、定制式服务、长大运距、超大运能等铁路优势放大做强,提高铁路客货运的性价比,用特色产品吸引客户,赢得市场、占领市场。比如,去年我们开行的旅游专列,就收到了很好的经济和社会效益,今年总公司又明确了增加普速客车收入给予奖励的新政策,这为我们进一步挖掘普速客运潜力,又提出了新课题,需要相关部门深入思考。再如,3月1日,我们成功开行了晋南快线,下一步,能不能沿着这个方向努力,继续扩大范围,开发出晋北快线、吕梁快线、特需班列等更多的物流新产品。在这些方面,现在看似运量都不是很大,创收也不是很高,但这是发展的方向,必须从零开始,一步步做大做强。

  4.推进生产环节再造。随着科技的发展、设备的投入,特别是信息化技术的更新换代,一些陈旧的、固有的生产组织模式和管理方式越来越无法适应现实生产力的发展,甚至已经制约和阻碍了企业增收创效。要求我们必须重新审视、重新设计、重新优化相关制度、办法、标准、流程和工艺。比如,在设备修程修制上,要按照总公司要求,在确保设备安全的前提下,精细调整设备检修范围,探索实行状态修,杜绝过度修和盲目修,减少设备维修次数。在一些管理制度上,要摒弃“卡脖子”“绑手脚”的要求,把生产力解放出来、释放出来,把职工群众的积极性调动起来。这方面,我们需要做的工作很多很多,各单位特别是局机关各部门要充分发挥作用,率先“革命”,勇于松绑。

  (四)创新机制。就是要优化完善经营管理机制,合理配置人力、物力、财力等管理资源,推进管理从粗放型向集约型转变,提高管理精细化程度,向提高管理质量要效率、要效益。

  1.优化工资奖励和收入清算机制。今年,总公司在企业盈亏与工资挂钩考核机制、运输收入清算方式等方面进行了政策调整,有关部门要深入研究这些政策变化,用好用活总公司政策优势,制订科学措施,建立完善相应机制,充分释放“改革红利”。

  2.优化全面预算管理机制。加强预算编制、兑现、考核等关键环节的动态卡控,通过预算统筹配置好各类经营资源。两级财务部门要准确掌握经营发展的具体情况,做准预算,把钱花在安全生产、运输经营真正需要的地方。要调整预算安排,全面压缩办公、会务、接待等非生产性管理成本;在安排工务、机务、车辆、电务等设备维修成本时,要充分考虑修程修制改革因素,把设备维修控制在科学合理的周期内,在保证设备质量稳定的前提下,促使设备发挥出更大的经济效益。

  3.优化营销考核激励机制。总公司明确,要把路局的运输总收入列为考核领导班子的重要指标,有关部门要认真研究,进一步优化完善对各单位、各部门领导人员的经营业绩挂钩考核方案,激发两级领导班子强力推进增收节支的工作热情。要将货物发送量、冶炼物资、集装箱、批量、零散等指标任务按进度分劈至站段,优化完善运输任务指标兑现考核机制和营销奖励机制,激励全局上下主动营销、深度营销。

  4.优化节支降耗激励机制。财务部门要建立直接生产费、间接生产费、业务利润实际完成数等奖励和单独结算制度,鼓励各单位把节支降耗的计划做实、项目做细。要全面细化节支措施和奖励考核办法,在全局上下形成从节约一度电、一滴油、一张纸做起的浓厚氛围。

  (五)优化用工。就是要按照严控总量、盘活存量、用好增量、不养闲人和懒人的总体思路,优化现场作业组织,优化生产力布局,提高劳动生产率。我们将持续执行用人“只减不增”的政策。一方面,通过投入新设备,引进和运用新技术、新工艺,不断释放生产力,提高生产效率,释放出一批人力。另一方面,通过创新管理模式,科学调整生产力布局,对生产岗位进行合理设置,能撤的撤、能兼的兼,调剂出一批人力。在此前提下,通过内部挖潜调剂,将富余的人员优先补充到新线、新站等新开项目上,在增产增量的同时,力争不增一人,不加一员,达到降低人工成本,提高生产效率的目的。

  1.在释放人力方面:充分发挥CTC、5T、视频监控、远动、6C等新技术新设备作用,通过科技手段释放生产力,逐步利用机器代替或减少人工作业。

  2.在调剂人力方面:一是优化生产布局。统筹资源整合和发展需要,全面优化既有车间、班组布局,实现设置科学、管理高效、人员优化、专业突出、便于生产。二是创新管理模式。对瓦日等新建线路在开通初期运量不大,设备维修需求任务较轻的实际,实行工务、电务、供电、房建等多维一体的综合维修管理模式,实现集中作业,通过创新来减少管理层级、精简管理机构、优化人员配置。三是鼓励一岗多职。各系统要结合生产实际情况,合理优化设置,鼓励职工一岗多职,实行兼职并岗。

  3.在盘活人力资源方面:局劳卫部门要坚持定员内按100%核定,超员部分按70%核定工资的原则,将劳动生产率纳入挂钩考核,鼓励少用人、多提效。要做好既有人员的内部挖潜调剂工作,特别要结合中鼎物流园建设、主要行车岗位人员不足、非生产性岗位人员富余等具体情况,研究出台人员跨岗位、跨单位、跨系统流动机制,合理均衡各系统劳动力配置。对2016年准朔线开通及中鼎物流园开通所需人员,要全部通过内部挖潜解决。

  四、攻坚克难,积极作为,全面激发完成全年目标任务的强大活力

  盛总经理在全路财会工作会议上提出,全路要“下定决心、克服困难、开拓进取、奋发有为”,以“振奋、担当、创新”的精神去迎战困难、克服困难、打开局面。完成全年工作任务和目标,全局上下就是要落实好这四句话和三种精神,牢固树立危机意识、效益意识、市场意识和服务意识,自觉保持积极向上的昂扬斗志和奋发有为的责任担当,全身心投入到全局创新发展的生动实践中。

  1.统一思想,振奋精神。全局上下要以正在开展的“转观念、闯市场、增效益”活动为主线,坚决把思想和行动统一到总公司党组的决策部署上,统一到路局、路局党委对全局经营工作的根本要求上,统一到运输增量、经营创效、现代物流转型、“互联网+”、智慧云平台开发等重点工作上来,变被动为主动,化压力为动力,坚定攻坚信心,树立必胜决心,增强正激励,弘扬正能量,推进全局各项工作良性发展。

  2.人人承责,主动担当。局兴我荣、局衰我耻。大家既然选择了太原局,就要同荣辱、共奋进、敢担当。一是每名干部职工要牢固树立当家作主人的责任感和自立自强的事业心,从我做起,从现在做起,从每一件小事做起,立足本职,守土有责,用心工作。二是各单位班子成员,特别是党政一把手,要在此次会后,深入研究一次本单位的经营工作,摸清底数,进一步找准创效点、节支点和经济增长点,明确目标,抓好推进。三是局机关各部门要立足提升服务品质,加快转变职能,创新管理方式,坚持做到工作部署细化到站段、检查指导深入到一线、帮助解决问题具体到个人,最大限度地帮助基层、指导基层、服务基层。

  3.马上就办,真抓实干。一季度很快就要结束,要完成全年经营任务时间紧迫、时不我待。全局上下必须要有往前看、往前赶的意识,用“马上就办、真抓实干”的精神,抓好会议任务分解落实。一是各单位、各部门要围绕本次会议精神,做好政策解读和任务研究,对需要路局党政联席会决策的项目,各部门要及时向分管领导汇报,做好提报工作,路局将专门进行研究。二是全局上下都要着眼打基础、利长远的思路,按照局部利益服从整体利益、全局利益的要求,对本单位、本部门增收节支的思路再逐条、逐项进行细化,不仅要有具体的方案措施、有阶段性推进目标,更要有可持续发展的深入研究。三是局财务部门牵头,对今天会议明确的工作任务进行细化分解,明确责任部门和完成时限,倒排进度,盯办落实;各主管处室,要对本系统各单位增收节支措施的落实情况进行过程督办;局机关综合部门也要加强常态化督查,常盯不落实的事、问责不落实的人、严查不作为的干部,确保各项工作落到实处、落地有声。

  们,尽管完成今年的经营任务难度很大,但只要我们坚定信心,迎难而上,大胆创新,主动作为,相信我们一定会取得满意的经营业绩

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇8

  们:

  刚才,我们观看了视频专题片,暴露出来的问题,只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说,隐患在各个领域普遍存在,有的甚至非常危险,令人触目惊心。年初以来,全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂,xxxxx。安全生产抓不好,一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会,就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,时刻防微杜渐、警钟长鸣,始终如履薄冰、常抓不懈。刚才,xx结合工作实际,提出了具体可行的防控措施,大家讲得很好。x区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署,有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意,各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面,我讲三点意见:

  一、政治站位要再提高

  开展隐患排查治理集中行动,既是对安全生产领域进行专项整治,也是政治任务,决不能忽视,更不能应付。

  第一,这是落实新时代安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以习近平为核心的党中央高度重视安全生产工作,总书记多次主持召开中央政治局会议听取安全生产工作情况汇报,发表了一系列重要讲话,40多次做出重要指示批示,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记强调:“要始终把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的论断,是安全发展理念内涵的进一步延展和深化,阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律,用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻——如果没有安全这个“1”,再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。总书记的重要指示批示,振聋发聩,发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”,把总书记关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到实处。

  第二,这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读,但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短,道理却揭示得淋漓尽致,安全生产事关人民群众的福祉,安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分,是全面建成高质量小康社会的关键一环,是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此,全区上下要形成思想共识,坚定不移的落实安全生产各项工作要求,以x之安保x之稳,维护全市安全稳定大局。

  第三,这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来,全区持续开展安全隐患大排查大整治工作,累计排查各类生产经营单位x家次,排查隐患问题x项,整改x项,动态整改率x%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度,依法坚决予以打击,全区共立案x件,共处罚金x万元。对于安全生产,区委、区政府历来高度重视,虽然我们下大力量整改了一批隐患,但要清醒的看到,通过近段时间相关部门的排查梳理,存在的问题依然很多。有人员方面的,比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同,有的签了合同却不履职到岗;

  有材料方面的,比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案,等等。这次隐患排查治理集中行动,就是要坚持问题导向,拿这些问题说事、向这些问题开刀,不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。

  二、隐患排查要再深化

  开展好这次排查治理集中行动,最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制,这三个关键环节。

  一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力,各相关单位都排查出不少问题,但是不是做到了全覆盖、无遗漏,相信都不能十分肯定。为此,必须以更严的要求、更细的举措,对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”,主动加压、查缺补漏,继续开展“拉网式、地毯式”大排查,实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖,不达目的不罢休、不查清楚不收手,确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识,督促其既查表、又查里,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组,坚持明查与暗访相结合,日常检查与随机抽查相结合,提升检查排查效果。总之,就是要将隐患当成事故一样来对待,采取“零容忍”的态度,不断找问题、堵漏洞、补短板。

  二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段,对发现的问题,要逐一限期整改,对整改不到位或拒不整改的,要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严,整改要质量速度兼取,决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题,要进行原因分析,建立问题台账,实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合,始终坚持严的标准、严的作风、严的措施,下大力气、用真功夫,全面统筹推进,决不能心存侥幸。对具备整改条件的,要立查立改,现场监督整改到位;

  不能立即整改的,要实施跟踪监督,挂牌限期整改到位;

  目前不具备整改条件的,要采取一定措施,比如可以按要求先停工,在条件具备、彻底整改到位情况下,再恢复施工。

  三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限,但决不是搞一阵风,决不能雨过地皮湿。要通过集中行动,查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节,从而坚持问题导向,建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍,不如“处罚一次、一次打痛”的理念,各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门,要依法依规履行监督执法的主体责任,以这次集中行动为抓手,全面加强安全生产监督执法,切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势,即使集中行动结束后,也要做到尺度不松、力度不减,对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域,加大日常突击检查、联合执法检查力度,严查重处各类违法违规行为,依法打击并公开曝光典型案例,形成有力震慑。

  三、责任担当要再压实

  这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂,各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力,确保实现真重视、真落实、真见效。

  一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责是本地区、本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体,要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。

  二是要共同担责。开展排查治理集中行动,不是一两个部门的事,是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家,牢固树立“一盘棋”意识,在各负其责的前提下,密切配合、沟通协作,需要哪个部门上手,不推、不躲,相互提醒、相互补台,切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。

  三是要督查追责。这里的追责有两层意思,一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的,区有关部门要按照相关规定,严肃追责问责;

  二是对开展集中行动不重视,造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题,严肃追究相关单位和责任人责任。

  们,安全生产责任重于泰山,集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,群策群力、常抓不懈,全力维护良好的安全生产环境,为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新x提供更加坚实的安全保障。

  我就讲这些,谢谢大家。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇9

  们:

  今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。

  刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

  十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

  全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。

  下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。

  一、回顾成绩强信心,坚持不懈增强全面从严治党的思想自觉

  2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。

  一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨XX余次。领导干部沉到一线开展调研XX人次,形成调研报告XX篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课XX多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会XX次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。

  二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部XX人,调整交流干部XX人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。

  三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点XX个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县X个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派XX名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

  四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题XX起,处理XX人(其中给予纪律处分XX人)。坚持以身边事教育身边人,共通报X批XX起典型案例,达到以案明纪的效果。

  五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报XX件(次),处置问题线索XX件,立案XX件,给予党政纪处分XX人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,XX项问题已全部完成并持续推进。

  二、正视问题补短板,坚持不懈增强全面从严治党韧劲和定力

  回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。

  对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。

  三、展望未来抓重点,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展

  对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

  一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。

  二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

  二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。

  三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

  四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。

  五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。

  六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+N”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

  们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇10

  们:

  今天我们在这里召开20XX年XX工会经审财务工作会议,主要是总结过去一年的工作,部署下一阶段的主要工作。刚才,XX就20XX年工会经费审查工作情况和20XX年主要工作安排作了报告,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。XX镇总工会和工业区总工会分别介绍了他们的先进经验和好的做法,请大家很好的学习和借鉴。市总经审X主任就如何做好工会经审工作提出了明确要求,请大家结合部署,抓紧落实。

  过去的一年,全区各级工会经审和财务干部共同努力,锐意进取,真抓实干,区总的经审和财务工作完成了预定的目标任务,取得新的进展和明显成效。总体看来,取得的成绩主要体现在以下三个方面:一是工会经费的收缴实现了稳步增长;二是工会经费的支出结构得到持续优化;三是工会经费的审计监督更加严格规范。这充分体现了我区广大工会经审财务工作干部是一支政治坚定、敢于担当、业务精湛、作风优良的队伍。

  借此机会,我代表区总工会向长期工作在工会经审财务战线上勤勤恳恳、无私奉献的工会干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!市总经审办XX、市总资产财务管理部部长XX和区总特邀经审员XXX三位将为我们进行专题授课,在此,向他们一直以来对我区经审财务工作的关心和支持表示衷心的感谢!

  下面我就做好嘉定工会经审和财务工作讲三点意见。

  一、认清形势,提高对工会经审财务工作重要性的认识

  工会是党领导的职工群众组织,工会要赢得职工群众的信赖支持,必须建立健全严格规范的运作机制。只有这样,职工群众才会信任工会、认同工会。财务工作为工会全局工作顺利开展提供经费保障和服务。经审工作则为工会事业的健康和长远发展“保驾护航”。因此,我们要充分认识新形势下做好工会经审财务工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感。

  一是围绕新常态下对加强工会经审财务工作的要求来认识。当前,面对新形势新任务,XX工会依法建会、依法管会、依法履职、依法维权、国企业工会改革、产业工人队伍建设的任务更加艰巨繁重,我们要充分认识新形势新常态下全面推进工会经审财务工作,不断提升工会组织在职工群众中的凝聚力和向心力,这对工会经审财务工作更好地服务工会工作全局提出了新的更高要求。

  二是围绕落实工会群团改革的部署来提高认识。根据市总的群团改革要求,我们要紧紧围绕突出维权基本职责、推进工会工作创新转型的总要求,聚焦经费投入重点,改进经费管理办法,优化经费使用方式,为XX工会事业健康发展提供强有力的财力支持和资金保障。工会经审组织是工会经费、资产的监督主体,承担着保障工会经济活动规范运作的重任。围绕当前工会工作的改革创新,经审工作也面临新挑战,只有强有力的监督制约机制,才能保证工会各项经济活动的安全运行,才能保证工会改革发展任务的顺利完成。

  三是围绕党风廉政建设和反腐败提出的新要求来提高认识。工会的经费、资产都来自于职工群众,职工群众和社会高度关注,如果工会经费管理使用出了问题,将会极大损害工会组织的影响力公信力。随着中央“八项”规定和党风廉政建设和反腐败工作的深入贯彻落实,工会经审在维护财经纪律、促进工会经费和财产管理、保障资金安全、推动工会系统的党风廉政建设等方面发挥的作用进一步显现。要求各级工会经审财务找准服务服从大局、有效发挥作用的着力点和突破口。自觉把工作做好,确保工会资产安全、完整、效益。

  二、突出重点,进一步加强工会财务管理工作

  工会财务是工会工作的重要组成部分,对工会工作全局开展有着至关重要的作用。各级工会要把中央要求从严治党、落实八项规定等措施与维护职工合法权益结合起来,及时把握和贯彻落实全总、市总的有关精神要求,建立财务规范化、制度化建设长效机制,全面推进工会财务科学化管理。

  一是坚持问题导向。不断修订完善工会经费、资产、财务管理办法,扎紧制度笼子,规范经费使用与资金管理,规范资产使用处置行为。各级工会要加强制度建设,制订和完善内部控制机制。

  二是强化预算管理。坚持做到预算编制不断科学、细化,预算执行不断严格、规范,全面预算管理的覆盖面不断扩大,工会预算支出绩效评价制度逐步建立。要相应安排好重点工作、重点项目所需资金,加强对大额资金使用和投向的引导和监管。

  三是强化服务指导。实行“统一领导,分级管理”的管理体制,通过制定相关政策、预(决)算审批、财务检查和专项督查等措施,上级工会财务部门要加强对下级工会的领导与指导,上下联动的机制逐步形成。

  四是加强督导检查。今后,要把工会财务督导检查作为常态化管理。全面检查在严格执行国家有关法律法规和工会财务会计制度方面,在经费收缴、管理、使用方面存在的问题,分析原因,制定措施,纠正问题,健全制度,完善内控,防范和杜绝违法违规行为发生,把中央八项规定精神落到实处。

  三、严字当头,进一步加强工会审查审计监督工作

  工会经审既是各级工会组织贯彻依法治会、经费独立原则的需要,又是贯彻落实党和国家加强经济监督、维护国家财经法纪的具体体现。工会经审组织的主业主责就是审查审计监督。今年,区总在全区各级工会积极推进“四位一体”的立体经审监督体系,工会内部审计要进一步完善、国家审计监督要进一步加强、社会审计要进一步引入、职工会员监督要进一步扩大。

  一要敢于履职监督。坚持依法守纪,严格遵循相关法律法规,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,严格执行审计“八不准”工作纪律,对损害职工利益、重大违纪违法等问题,始终坚持“零容忍”,坚决查处。经审干部就是“啄木鸟”,对于经费使用中发现的问题,统统要“治病”。所以经审干部要放下包袱,认真履职,从审计财务收支的真实性、合法性、效益性入手,全面加强审计。努力摸清真实情况,发现存在问题,提示风险隐患,在促进工会事业发展中发挥应有的功能作用。

  二要突出审计重点。今年和今后一段时期,我们要加大审计力度,做到工会经费重点使用方向到哪里,经审组织就跟踪到哪里。进一步加大重大政策措施跟踪审计力度,推动全总和市总各项规章制度落实到位;进一步加大对劳模、帮困经费等财政专项资金的审计力度,规范财政专款的管理使用;进一步加大对工会实事项目投入资金的审计力度,提升专项资金的使用效益;进一步加大对下补助资金的审计力度,督促补助资金及时落实到位。各级经审组织还要始终加强对工会“三重一大”制度执行情况的审计,对决策程序的执行进行全程监督和跟进,避免有重大事项记录、无大额资金记录的问题发生。

  三是加强审计整改。审查审计的最终目的是为了工会经济活动的规范运作。审计结果出来了,问题找到了,这是第一步。对审计中发现的问题要如实反映,认真梳理,分析原因,提出建设性的整改意见和建议。第二步是审计整改。要扎实抓好审计问题整改。整改是否及时,是否透彻,关系到审计监督的效应。要结合工会系统特点,加快审计结果公开进程,切实提升经审工作的开放度和透明度,以公开促整改,扩大审查审计监督的综合效应。

  四是注重补好短板。各级经审组织要对照区总经审会新修订的工会经审工作规范化建设考核办法,找差距,补短板,进一步加强和改进经审组织自身建设,想办法解决审计工作中的瓶颈难题,特别在组织建设、工作力量、工作方法等几个方面,为不断提高经审工作水平打牢基础。

    们:做好新形势下工会经审财务工作,使命光荣,责任重大,任务艰巨。全区各级工会经审财务干部要自觉按照忠诚、干净、担当的好干部要求,立足本职、胸怀全局,勇于担当、克难奋进,不断开创XX工会经审财务工作新局面!

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇11

  们:

  今年的村(社区)“两委”换届选举工作,是党的十九大胜利召开后的首次换届,既是城乡基层政治生活中的一件大事,也是各级党委政府当前的一项重要政治任务,背景特殊,意义重大。中央、省委、市委、区委高度重视,先后召开会议进行安排部署。近年来,中央先后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,专门就村(社区)“两委”换届选举工作作出明确规定。区委组织部就抓好这次村(社区)“两委”换届,每月下发工作提示安排调度前期准备工作。等下,还将进行业务辅导,对换届工作的“实操”进行了详细讲解,请大家务必深刻领会,认真消化,精准落实。

  根据中央、省委、市委有关部署安排,此次村(社区)“两委”换届选举,将采取“先个别试点、后全面铺开;先换党组织班子,再换村(居)委班子”的步骤进行,试点工作在11月底完成;试点工作顺利推开后,待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后,我市将适时召开会议进行全面部署,力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届,春节前基本完成村(居)民委员会换届,整个换届工作在2021年3月底前完成。大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位,确保试点任务顺利完成。受X部长委托,我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。

  一、深刻认识这次村(社区)“两委”换届的新形势、新特点。

  这次村(社区)“两委”换届,是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届,也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届,面临着新的形势,呈现出新的特点,我们要高度重视,认清形势,准确把握。这次换届,正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比,此次换届在政策层面提出了一些变化,大家要准确把握。一是统筹村(社区)“两委”班子成员人选。要全程加强领导,从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”,防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。二是全面推进村(社区)主职“一肩挑”。要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”,实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区),主职可以分设,村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派,下派比例应严格控制,X镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。三是明确人选负面清单。在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的,近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改,在保持上届政策稳定性和连续性的基础上,试点中进一步放宽条件,即:在全面两孩政策实施前,对非公职人员违法多生育一孩,以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的,不再限制相关权利;对违法多生育三孩及以上的,不得列为村(社区)“两委”人选。

  二、认真抓好村(社区)“两委”换届试点工作。

  这次换届试点,时间只有1个月,节奏非常紧凑、任务比较繁重,要围绕提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求,为全区全面铺开换届选举工作探索有益经验,创造出换届工作的X模式。一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村(社区)开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“心中有数”。即:对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;对后备人选情况要心中有数;对可能影响换届的不利因素要心中有数;对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年,不是单纯的数字变化,而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子,一个重要的前提,就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准,明确选什么样的人、不选什么样的人,并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求,这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件,即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上,对党组织书记人选条件提出了更高的要求,即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”,要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上,根据有关法律法规和章程条例,结合实际进一步细化人选条件,将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才,要大力引导退伍、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”,倡导“能人”回村竞选干部,积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要严格人选把关。坚持党组织主导人选推荐提名工作,要旗帜鲜明地明确组织意图,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名,要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。X镇党委要发挥好领导和把关作用,要对“两委”班子成员进行深入考察,村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。四是要优化班子结构。要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子整体结构。这次换届,村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致,重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破,试点乡镇要全面实现“一肩挑”;X镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。五是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导,印发了工作规程,下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”,要挑起担子、当好标兵,迅速进入状态,提高实战能力,坚持协同作战,以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。

  三、坚持把党的领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程。

  无论是在试点阶段,还是在全面换届过程中,都要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。X镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”,要充分发挥党组织的政治优势和把关作用,全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区),“一村一策”制定方案,确保换届工作顺利推进。试点工作期间X镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向X部长汇报,同时抄送区换届办。二要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间,充分尊重当地生产生活习惯,组织引导党员群众有序参与。三要加强督促指导。X镇要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式,及时在试点过程中发现问题、解决问题,为换届选举工作全面铺开提供有力支持。

  们,换届选举试点工作,责任重大,使命光荣。试点在坚持原则的基础上允许大胆试,偏了错了及时纠正。大家一定要高度重视,精心组织、统筹推进,确保试点工作圆满成功!

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇12

  各位委员、各位代表:

  大家好。今天,我们召开钢铁行业财务与价格工作委员会会议。这次会议是必须抓紧抓早的行业专业性会议,这次会议很重要,它将直接关系到2016年行业和企业经济运行的质量和效益,我们必须下大的决心,千方百计,多措并举,扭转2015年效益差、亏损严重的局面。这次会议在常州召开,是中天钢铁集团大力支持的,刚才,中天钢铁领导做了热情洋溢的致辞,代表了企业的愿望和呼声。多措并举增效益是2016年企业和行业必须打的硬仗。

  这次会议要总结行业财务、价格管理工作,交流企业降本增效的经验和做法,研讨财务、价格工作面临的新形势和新问题,明确2016年财务、价格管理的重点工作,中心是按照今年1月份协会理事(扩大)会“去产能、控产量、降成本、防风险、增效益”的要求,加强行业自律,研讨如何创新财务管理理念,探索价格工作新机制,深化降本增效,采取哪些举措增效益,在增效益中财务、价格工作应该怎么做。首先肯定,各企业和钢协财务与价格工作委员会在财务、价格工作方面做了大量艰巨有效的工作,很有成绩,我不重点讲了。借此机会,我讲四个方面的问题,供大家参考。

  一、效益差是全行业当前特别突出的问题。

  对企业来讲,效益是命脉,是企业赖以生存的根源,是企业价值和竞争力的集中体现。钢铁行业红火的时候,都是效益好的时候,钢铁行业困难的时候,都是效益差的时候。

  2015年是钢铁行业效益最差的一年,也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损,从2015年7月份开始出现严重亏损,去年下半年整体效益大幅度下滑,每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元,同比增亏24倍;加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元,而上年利润总额为盈利225.89亿元。2015年效益的巨大落差,给一些企业释放了生死存亡的信号,对2016年全行业的经济运行提出了十分严峻的挑战,2015年的状况到2016年不能再持续下去,必须多措并举增效益。

  1、必须承认,效益差与产能严重过剩直接相关。这是供求之间的逻辑关系,我们翻一翻中国钢铁供与求走过的历史轨迹,可以清楚地看出中国钢铁从紧缺到过剩演变的过程和与效益的关系。中国依靠多进口钢材满足需求是从1968年开始的,那是“文革”期间,冶金部直属的全国各大钢厂全部下放,资产财务给了地方,产供销留下,班子双重管理,只剩下攀钢直属是因为在建。“文革”结束时,为生产出2600万吨钢连续大三年,到1978年才拿下来,是钢铁史上有名的“三打两千六”。

  真正结束依靠多进口钢材满足需求是2005年,实现了进出口的基本平衡,经历了30多年。期间也出现过不少过剩的说法,现在再翻一翻钢材生产和消费的历史轨迹图,应该说,在2005年以前总体上没有严重过剩的问题,但是后期存在一些品种过剩的问题,也存在一些品种满足不了需求的问题。

  应该说,出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢,是靠每年多出口2000万-3000万吨钢材消化的,当时国内外价差高,所以尽管过剩,但企业效益很好。那时过剩的呼声是很高的,有一定道理,因为从2001年到2007年,中国钢产量每年以超过20%或接近20%的速度增长,这个增速是可怕的。

  果然,全球性金融危机到来,2008年下半年中国钢产量出现了负增长,全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感,有了放低增速的充分准备,钢铁协会2009年初在研究2009年的钢产量时是有零增长准备的,年底的结果出乎意料。现在看,那个时候应该是控制产能最好的时期,但错过了,却在相反的方向走得较远,企业和很多人是难有这个远见的。

  中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机,没想到2009年中国钢的需求比2008年增加了1亿吨,钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢,少出口了3500万吨钢材,多进口了600多万吨钢材,才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的,人不该死有一救,松了一口气,也放松了对产能过剩的警惕,甚至迷失了方向,放手大干吧,没什么可怕的了。结果,从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量,产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返。

  产能过剩喊了多年,为什么近几年尤为突出?因为过去尽管过剩,但需求是刚性的,每年需求还是正增长,只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值,之后开始下降,逐年出现负增长,比如从正增长3个点降到负增长5个点,实际上是8个点的落差,这个落差带有断崖式的味道,涉及5000多万吨钢卖给谁,钢厂对这个突变一时难以适应,一时又刹不住车,产量继续增长,一年以后的2014年滞后地出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是,这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量,若按正常产能利用率计算,产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的。

  内需减弱后,企业为寻找出路开始拼命出口,2014年出口增长50.5%,2015年出口增长19.9%,达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对,各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义不绝于耳,钢材出口的国际环境在恶化,协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。

  产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%-3%之间,2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始,会员企业销售利润率始终小于1%,2012-2014年平均每年销售利润率为0.44%,2015年销售利润率为-2.23%,主营业务利润更惨,不少企业靠少提折旧摆平,会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%,若折旧率保持不变,实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时,企业的资产负债率这两年快速上升。

  金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨,与2007年的价格差不多,中国2009年后的大增产,到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元,翻了一番,高时190多美元,创了历史最高价,钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年,矿价和钢材价格严重失衡,疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。

  2、钢厂效益差不光是产能过剩一个原因,还有一个重要原因是钢材价格太低。钢材价格从2011年三季度一路下跌,钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点,四年降了68.24点,下降幅度高达55.61%,总体下降了2600元/吨,2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%,而生产成本一直上升,有的要素成本翻了几倍,由于国内钢材价格低于成本,那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说,钢厂在降低可控成本上一而再地努力,但不管如何努力,也挽不回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损,这样的钢材低价格钢厂不可能有好的效益。所以,不重视钢材低价格问题,就解决不了增效益问题。

  现在,很多行业都过剩,严重过剩的不少,但为什么人家的效益不像我们这么差,即使亏损也不像我们这样严重?这是值得我们认真研究的地方。我认为,是人家的产品价格没有像我们低得这样惨。世界石油每桶低到30多美元,远低于中国石油开采成本,但中国石油比钢铁效益好,因为中国油价规定不能低于40美元一桶,中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格,我们再喊高也没有用,一是定价权问题,二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业。我们缺乏主导定价权的企业的原因也不少,包括集中度低。同时,我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法。

  现在,钢材的定价能力和定价机制是我们最大的短板。这个短板上还有千疮百孔,企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等,成因很多,很难有效解决,但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归,可以尝试先从某些特殊产品开始,从自律性较强的区域开始,提升定价能力。

  对钢材价格低也有几种看法,有的认为价格低的难以承受了,企望改变;有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑,有利于稳增长;还有的认为低得还不够,再低点才能使一些钢厂死去。现在看来,社会是不允许大面积死亡的,杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战,而是竞技术、竞创新、竞品质,结果两全其美,都有好产品、都卖好价钱,都创造了品牌价值。我们大企业的竞争,同质化产品的竞争,也应该走这一条正路。

  钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争,竞相压价,以自杀的方式争市场,用假冒伪劣产品压价,用不开票的方式压价,用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变,不是改恶从善,而是赔不起了,烧不起钱了。

  国家在创造公平的市场环境上正积极努力,出台了不少法规政策,中国这么大的市场,市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力,低于成本不销售的底线都应该守住,加强企业自律、加强区域自律,加强行业自律是必要的。一些区域性自律已经取得了一定的效果,相关企业都应积极参加。

  二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作。

  无论从眼前看还是从长远看,中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题其他问题都难以得到很好的解决。现在,企业工作千头万绪,硬任务非常多,又处在生产经营和改革发展的困难时期,各企业面对的主要矛盾也不同,在大量日常和非日常工作中,2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。

  去产能已经成为社会各界的共识,尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视,抓得非常紧,都在加班加点地工作。协会参与了其中,深感国家对这项工作的重视程度前所未有,深感对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。采取市场倒逼,企业主体,地方组织,中央支持,依法依规,多策并举的办法很有力度,我们相信会抓出成效。

  由于产能是企业核心利益的主要组成部分,必然关联到企业的方方面面。人员的问题,资产和负债的问题,企业结构的战略调整问题,甚至与兼并重组减量优化,与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联,化解产能与转型升级不是各行其事,是要统筹的,在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之,化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的,我们的财务是要算账的,我们要把去产能当大事做好。

  去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前,不把产量控制住,供给严重大于需求的格局就难以改观,供给侧改革就难以从根本上推进,钢材市场就改变不了混乱的局面,钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下,产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”,然后是“低于成本不销售,不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则,每个企业都应该以此自觉自律,这对全行业有好处,对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人,要把握住这个行规和约定,不要在同行中丢这个面子。

  三、要打赢增效益之战

  今年前三个月,我们在“严冬”中似乎感受到有一小股暖风吹来。从去年12月下旬开始,钢材价格逐步回升,钢材价格指数从54.48最低点走出来,1月末上升到57.6点,2月末上升到60.04点,3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳,中间多次波动,波动周期也短,随着钢价回升,进口矿价也波动回升,矿价上升幅度虽然有时高于钢价,但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转,普遍反映效益略好于去年四季度,但还赶不上去年上半年,赶不上去年上半年的原因是钢价仍低于去年同期,1月份同比低500多元/吨,2月份同比低400多元/吨,3月份同比还低300多元/吨,所以同比还是增亏的。这三个月有的企业开始减亏,有的持平或开始盈利,亏损面减少,但全行业亏损的局面还没有改变,1-2月又亏损114亿元。大家也分析了钢价回升的原因,一是因为钢价已低得不能再低了,该回头了;二是各种预期和国家利好政策,以及去产能等信号的正面影响;三是钢材经销商消沉了几年认为该伸伸手了,着手补库,社会库存增加。钢厂对此还比较谨慎,一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗;二是钢价略有回升,很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此,全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度,虽然有了利好因素,但供大于求的基本面没有变,而且,今年的钢材出口量下降的可能性较大。所以,全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住,必须尽最大努力争取钢价稳定回升。

  保持钢材价格稳定回升是增效益的前提,保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。不要再竞相降价,大钢厂要带头,先从自己做起,然后是加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用,积极努力构织线索举报体系,积极配合执法部门执法,在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面,体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会和企业法律顾问要积极参与这方面的工作,让低价倾销钢材的企业付出代价,让非法生产,非法经营的企业付出代价。

  继续深入开展降成本工作。保钢价和降成本是增效益的两个主动轮,财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本,各企业影响效益的要素成本要列出清单,在大宗原燃料的采购成本上,特别是进口铁矿石的采购价格,过去我们吃过大亏,虽然现在市场倒逼向合理回归,但进口矿博弈仍在持续,这要专门研究。

  我们不能忽视国产矿。它涉及到资源安全和就业,它需要有国外矿山公平税赋的政策支持,去年国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收,还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。

  人工成本是要素成本,呈只升不降态势,降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率,这是转型升级必须解决的问题。即使三险一金降低,人头不减还解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力,新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右,宝钢1000吨左右,沙钢1200吨左右,日照从建厂就是按1000吨考虑的,湛江钢铁准备2000吨左右,国内现在平均水平不到500吨。最近鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题,不解决不行了,迟早都得解决。

  降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度——钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法,在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究,在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面,以此口径“对标挖潜”,各流程、各环节的成本控制,不是以成本最低为目标,而是以综合效益最大为目的。

  要继续深入开展“对标挖潜”活动。钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的,取得的成效也比较大,各企业都很重视,积累了经验,正向更深、更广、更细推进,有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上,要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念,要进行由表观成本向深度成本的转变,要全过程、多方位地开展,贯穿于企业生产经营和管理的各个方面,最终体现在企业综合效益上。

  增效益要防风险。要防范市场风险、汇率风险、资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制,要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题,资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%,进入行业警戒线,有的还更高,资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题,要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标,在销售和采购中保盈利,保现金流。要充分发挥好财务公司的作用,这些年,财务公司为企业解决了很多问题,要依靠它解决大问题。

    四、财务管理要在“增效益”中更有作为

  过去冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”,实际上就是要企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。

  财务管理要在增效益中更有作为,就要创新理念,创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用,更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去,还能结合生产经营,在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用,在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合,财务部门要参与管理决策、制定计划和效绩管理,与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法,提高风险管控和应对市场变化能力,支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。

  要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调,在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。国家为营造公平竞争的市场环境,在财政、金融、税收、人保、产业政策等各方面加大了改革力度,有的政策已经公布,“营改增”自今年5月1日起全面实行,这对企业有直接大的影响,财务工作要密切关注政策的变化,要利用好政策,要善于提出政策建议。钢铁协会一直在进行争取行业政策的研究,包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究,相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施,行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。

  各位代表,2016年是钢铁行业效益回升的决战年,全行业没有一家可挂免战牌,我们的财务价格工作是首当其冲的。我们必须振奋精神,加强学习,努力工作,提高水平。财务价格工作委员会要适应新形势和任务的要求,进一步加强自身建设和工作力度。第一、委员会中企业人员应是现职人员,企业现职人员变换马上更换;第二、委员会成员要积极参加委员会的活动,对不参加活动的,委员会应要求其所属单位更换人选,尤其在全行业都困难的时候,委员会成员都要有作为、肯担当;第三、委员会过去做了大量工作,做出了成绩,希望今后要进一步创新工作,特别在业内信息交流沟通、在分析研判、献计献策上为企业和行业增效益发挥更大的作用,2016年要力争企业和行业的效益得到改观!

  谢谢大家。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇13

  3月15日上午,全区组织工作会议暨村(社区)“两委”换届工作动员部署会议召开。省派“加强农村基层党组织建设”工作队河东总队队长、省档案馆宣传教育处处长马奎国,市换届督导一组副组长、郯城县人大常委会副主任许继民及督导组成员到会指导。区委书记隽新阳出席会议并讲话。区委副书记、区长姚运明主持会议。

  会议指出,全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹抓好庆祝建党100周年和村(社区)“两委”换届等重点工作,奋力开创全区组工建设新局面。要建立理论学习长效机制,持续开展党的十九届五中全会精神教育培训,积极开展“庆百年华诞·促改革发展”大学习大培训大提升工作;要认真贯彻落实习近平总书记选人用人思想,统筹做好分析研判、优选配备、育选管用等工作,全面提升领导班子和干部队伍建设水平;要牢牢把握大抓基层的鲜明导向,以提升基层组织力为重点,不断增强党的组织优势、组织功能和组织力量;要秉持对党的事业负责、对群众负责的态度,精心组织、扎实实施,确保把践行新发展理念行动实、推动高质量发展能力强的优秀干部选出来、用起来,把谋发展有思路、抓发展有办法的村(社区)“两委”班子配出来、强起来,把基层组织建设得更加坚强有力,更加有效地确保党史学习教育深入实施,更加有力地推动党的创新理论进农村、进社区,更加有序地引领基层党员群众学习新思想、践行新思想,真正做到听党话、跟党走。

  会议要求,全区各级党组织要按照新时代党的组织路线要求,扛牢主责、抓好主业,努力把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,加快推动全区组织工作取得新成绩、开创新局面。要脚踏实地,乘势而上,以优异成绩向建党百年华诞献礼。加强政治建设,筑牢思想根基;精心组织筹备,迎接建党百年;打造过硬队伍,培育中流砥柱;健全组织体系,铸造坚强堡垒;坚持招优引强,打造人才高地。要提高站位,狠抓落实,确保高质量完成村(社区)“两委”换届任务。坚持讲政治、顾大局,深刻认识做好村(社区)“两委”换届工作的重要意义;坚持优结构、增活力,选优配强村(社区)“两委”领导班子;坚持高标准、严要求,稳妥组织村(社区)“两委”换届选举;坚持落得细、做得实,确保圆满完成村(社区)“两委”换届任务。要压实责任,提升本领,全力担当组织工作的新使命。在担当责任、传导压力上压紧压实;在提高站位、找准定位上善谋善为;在擦亮底色、强化角色上惟德惟勤。

  会议强调,全区上下要更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,坚定践行新时代党的组织路线,跑好接力赛、当好答卷人,确保高标准高质量完成换届选举等重大任务,推动全区组织工作实现新突破,为打造现代化生态新城、建设新时代现代化强区提供坚强组织保障,为推动全市实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变作出新的更大贡献。

  会议以视频形式召开,区里设主会场和分会场,各镇街设分会场。会议传达学习了全市村(社区)“两委”换届工作动员部署会议精神,芝麻墩街道、汤头街道、区委组织部、区民政局、河东公安分局、区卫健局相关负责作了交流发言。区级领导,区直各部门及上级驻河东各单位主要负责,各镇街党(工)委书记在区主会场参加会议;区村(社区)“两委”换届工作领导小组有关成员、领导小组办公室及督导工作组全体人员在区分会场参加会议。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇14

  们:

  这次会议是市委、市政府决定召开的,之所以用这样的方式召开会议,主要是由于在当前的特殊时期,我市信访工作形势依然严峻,省、市对信访工作的要求又极为严格,有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面,就进一步做好信访稳定工作,我再强调三点意见:

  一、真正认清当前信访形势,切实增强维稳责任感、紧迫感

  信访问题是“易碎品”,关系到社会和谐稳定,不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲大局的高度,深刻认识新形势下信访工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。

  一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言,上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访,借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力,越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期,更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,变被动为主动,扑下身子、想尽办法,吃透案情、拿出实招,通过“集中化解一批、集中处臵一批”,真正把信访积案和排查出的198件案件消化掉、稳控好,确保“清仓见底、案结人稳”。

  二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作,上级的要求极为严厉,明确提出:如果县(市)出现第一次非访,县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访,县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访,县(市)将直接被重点管理,属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,对进京非访将实行逐案责任倒查,发生一起,倒查一起,约谈一起,问责一起。只要在敏感期发生非访的,第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次,属事属地责任单位重点管理,主要领导停职反省,接受组织处理。各级领导干部要高度重视,切实做到超前排查、超前化解,要落实落靠稳控责任。

  三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期,信访矛盾存量仍然很大,信访总量仍然处于高位运行态势,一批重点信访案件没有得到实质有效的突破,到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的原因。一些部门和对信访工作心有抵触、深感惧怕,一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位,不能以稳定为重,共商大计、齐抓共管,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少大局观念、全局意识,相互推诿扯皮,问题拖而不办,致使案件办结率极低。正是这种主观原因,导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件,最终是案件越积越多,时间跨度越来越长,处理难度越来越大,信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到3次,一旦突破4次,将直接进入全省前20位,我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

  二、加大工作力度,立即采取行动,实现信访事项“案结事了”

  去年,我们开展了“两个集中”专项行动,取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动,开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》,各乡镇、各部门要按照《方案》要求,着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法,把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来,不断提高办案效率。

  一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查,信访办梳理了198个重点案件,但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终,要围绕全市中心工作,把握重点领域、重点群体和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解,最大限度地预防社会矛盾,减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识,新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理,做到案发即结。凡是初信初访能够解决的,由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的,要视其情节追究涉案单位及领导责任。

  二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分,是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式,周而复始的耗费大量的人力、物力和精力,是不讲政治,更是不负责任。因此,市委强调,市级包案领导作为第一责任人,要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策,力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位,证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据,尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态,各级领导要认真做好接待群众来访工作,直至信访人稳定。

  三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则,平常时期,要特别突出“事要解决”、重在治本,把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期,比如,要突出治标,确保进京、到省“零”

  越访。在具体工作中,大家要突出做好信访案件的分析和研判,采取相应有效的办法,达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法,只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位,部分有理的进行教育疏导、合理解决,对于无理访、缠访、闹访的,要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员,要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作,特殊时期必须采取特殊手段,做到有效化解和依法打击相结合,两手都要硬。这里我还要突出强调一点:只要是有理或部分有理的信访案件,就不能考虑承受能力,该付出的付出,该兑现的兑现。一次性难以兑现的,可以在息诉罢访协议中分期履行,保证不留后患。

  三、加强领导,部门联动,切实做好“两会”期间及今后的信访维稳工作

  信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是“案结事了”;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。

  一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与,决不允许上访人滞留在外。

  二要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立“访情就是号令,解决问题就是目标”的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力配合,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。

  三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。

  们,让我们撸起袖子,团结一致、千方百计、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话篇15

  们:

  上周,市委、市政府主要领导分别召开了全市综治委全会和全市信访稳定会议。今天,我们召开区综治委全体会议暨全区信访稳定工作会议,将两个会合并召开,目的是迅速学习贯彻会议精神,全面落实会议各项部署,统筹推进社会治理和信访稳定各项工作。刚才区综治办、信访局和公安分局分别通报了有关情况,并对下一步工作作了安排,xx通报了全市综治委会议及全市稳定信访会议精神,请大家抓好落实。

  今年以来,全区各级各部门认真贯彻中央和省市各项部署,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,紧扣公众安全感和满意度这一核心,重源头、强基础、抓规范、创品牌,努力为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境,我们的政法部门、公安部门、各街镇和村居以及其他相关部门,都做了大量工作、付出了艰辛努力。借此机会,我代表区委区政府,向长期奉献在综治信访稳定战线的们致以崇高的敬意和诚挚的问候!

  下面,就做好全区的综治和信访稳定工作,我简要强调三点意见:

  第一,站在讲政治的高度,全力维护社会大局和谐稳定

  党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视信访稳定工作,作出了一系列重要论述和批示指示。特别是,今年7月18日在第八次全国会议上,习近平总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。前不久,全省信访工作暨“两先”表彰会议召开,省委书记xx强调,要以迎接、服务、贯彻十九大为主线,全力以赴抓好信访工作。上周四,市委xx书记主持召开全市信访稳定工作会议,对全市今后一段时期信访稳定工作提出了新的更高的要求。可以说,一手抓建设发展,一手抓安全稳定,是各级党委、政府的两大重要任务和政治责任。

  从刚才通报情况看,全区整体形势还十分严峻。特别是,党的十九大即将召开,国庆、中秋“两节”即将来临,做好当前信访稳定工作十分重要、任务十分紧迫、责任十分巨大。我们必须牢固树立“四个意识”,以强烈的责任感和紧迫感,全力做好当前的信访稳定工作。具体来讲,就是要突出抓好3个关键。

  第一个关键是“人要稳控到位”。信访稳定工作的本质就是群众工作,要做好信访稳定工作,必须要牢牢抓住这个关键。一是要做好群众工作。坚持以人民为中心的发展思想,更加注重创新群众工作思路、方法,在做决策、办事情、履职责时,要充分考虑广大群众的接受程度和切实利益,尽量在源头上避免矛盾的发生。涉及群众利益的重大决策,要严格落实社会稳定风险评估,找全找准风险点,科学评估风险等级,精准提出并落实风险防控化解措施,筑牢源头防范矛盾隐患的第一道防线。二是要做好重点群体的工作。目前,全区信访稳定重点群体主要集中在征地拆迁、涉众经济纠纷和房地产等领域。比如,xxxx;等等。三是要做好重点人的工作。xxxx,目前重点人主要包括3类。一是信访重点人。xxxx。二是涉军重点人。xxxx。三是邪教人员。要充分发挥公安等情报部门的作用,及时获取行动性、内幕性、预警性情报信息,有效防控“四个风险”,即,有效防控邪教进行规模性聚集滋事的风险、编造传播政治谣言的风险、利用技术手段进行捣乱破坏的风险、制造极端事件的风险,坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。要加强对重点区域的防控,运用“天网”工程等技防措施,严密防范在社会面从事各类捣乱破坏活动。

  第二个关键是“事情要做到位”。信访稳定工作的根本,还是“事”的问题。一方面是要依法办事。涉及到信访的事,一定要在法律和政策的框架内解决。要落实诉访分离制度,切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求引导入司法途径,实现涉法涉诉信访问题从普通信访体制内分离,确保相关问题得到及时有效解决。要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。有些信访稳定问题,有的是群众诉求不合理,有的也是自身工作不到位导致的,我们在推进工作时,尤其是在攻坚克难时,要充分做好研判分析,该风险评估的一定要评估,该公开公示的一定要对群众讲清楚讲明白,程序该到位的一定要到位。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造依法办事、理性信访的良好氛围。另一方面是事要解决。要加强矛盾问题排查梳理,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控。要进一步增强化解实效,努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变为信访问题。要严格坚持“三到位一处理”原则,确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理。

  第三个关键是“措施落实到位”。各责任单位要加快部署,切实把工作措施落实到位。一是要健全应急处置预案。各责任单位要牢牢树立底线意识,将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透,制定针对性强、行之有效的应急处理预案,确保关键时候有章可循。十九大召开在即,“两节”将至,要切实加强应急值班值守、新闻舆论宣传、公共事业服务等工作。关于进xx值班和接劝返工作,区信访局都细化了方案,各责任单位要严格按照要求执行。二是要严格落实工作职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,在党委政府领导下,依法、及时、高效果断做好预警、研判、处置、包保等各项工作。三是要积极妥善现场处置。将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署,做到既依法依规,又稳妥高效,防止矛盾激化升级,防止被恶意炒作。

  第二,站在顾大局的高度,全面提升社会治理整体水平

  从xx自身发展的实际来看,xx区的综治工作一直走在省、市前列,已连续8年获得全市考核优秀,上周我还代表区委、区政府在全市综治委全会上发言。当前,xx区社会局面总体上是和谐稳定的,但在发展过程中也出现了一些新情况、新问题。比如,因征地拆迁、劳资纠纷、物业纠纷等问题引发的社会矛盾增多;群众反映强烈的城市管理、环境污染等突出问题也不少;网络虚拟社会对社会稳定的影响越来越大,等等。这些矛盾和问题都不同程度影响社会的和谐稳定,必须通过加强和创新社会管理,建立源头治理和动态管理相结合的社会管理新机制,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。我在多个场合也强调,近年来,xx区之所以发展快,首先得益于我们有一个安全稳定的社会环境。当前和今后一个时期,xx区要全力发展经济,必须要有更加平安和谐的社会环境作保障。所以,从某种意义上来说,抓社会治安综合治理就是在抓经济社会发展,抓社会治安综合治理也就是抓xx各项事业全面发展的大局。

  一是要进一步做好十九大期间安保工作。为十九大胜利召开创造良好和谐稳定的社会环境,是当前首要的政治任务。各责任单位务必要提高认识,强化措施,强化源头防控,从细从严从实抓好近段时期的安保工作。在确保社会稳定的基础上,还必须要“确保2个安全”。一要确保政治安全。深入开展打击整治网络政治谣言专项行动,打好反渗透、反颠覆、反间谍、反邪教、反暴恐主动仗。现在有些认为天下太平,这些事离我们很远,这种思想工作是十分错误的。从外部形势看,敌对势力的破坏渗透从未停止,邪教分子暗流涌动,暴恐威胁还未完全消除;从自身情况看,xx作为全省政治经济文化新中心,区域内有xxxx等重点目标,这对我们做好保障工作提出更高要求。对此,我们要采取一切必要手段,坚决防止发生重大政治性敏感活动和捣乱破坏活动,坚决防止发生重大暴力恐怖事件和个人极端案事件。二是要确保公共安全。深入开展安全生产、公共交通、物流快递、消防安全、食品药品等领域安全大排查、大整治行动,坚决防止发生重大安全事故和治安事件。

  二要进一步从源头上化解社会矛盾。经济发展进入新常态,在增速换挡、结构优化、动力转换过程中,必然伴随着一些新矛盾、新问题。各责任单位要认真贯彻中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,进一步加强工作力度,增强化解实效。一要构建联动格局。引导多元主体积极参与,将矛盾纠纷预防化解责任真正落实到各家,确保化解工作贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程。要加强部门之间的协调配合、区域之间的通力协作,实现部门联动、区域联动、上下联动。二是要加强平台建设。近几年,全区各级各类调解组织百花齐放,在具体实践中发挥了重要作用。在此基础上,要进一步完善“两代表一委员”工作室、“警民联调”室,诉调对接中心、行业性专业性调解组织等多元化解平台建设,动员社会力量参与矛盾纠纷预防化解工作。三要健全工作机制。加快完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查、化解、稳控、处置“四位一体”的工作机制,对矛盾纠纷排查化解实行台账式、网格化、动态化管理,做到早发现、早防范、早处置。

  三是要进一步加强社会面管控。要以解决突出治安问题为导向,以提升群众安全感、满意度为目标,全面加强社会治安防控体系建设。一是加快雪亮工程建设。围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标,严格按照市里统一部署和要求,加快推进首批全国公共安全视频监控联网应用试点城市建设,尤其是重要部位、复杂场所和农村薄弱地区,要加快构建城乡视频监控一体化。二要加快整治突出问题。要在主要路口和重点区域加大治安巡逻的频次和密度,着力提高路面见警率。要抓好重点行业、重点领域治安问题的排查整治,尤其是市里挂牌督办的和群众反映强烈的区域,要做到专项整治和日常管理相结合,坚决防止反弹。要继续开展对基层治安防控工作和“四类”可防性案件考评,严格落实“一票否决”。在今年上半年省里开展的群众满意度调查中,我区排名靠后,这值得深刻反思。各责任单位要严格按照区里统一部署,主动作为,强化举措,加快扭转被动局面。三是坚决打击黑恶势力。刚才,分局xx局长通报了全区打黑除恶有关情况,整体形势不容乐观。这个问题不是小事,关系到群众切实利益,关系到发展环境,关系到对外形象,各责任单位要密切联动,坚决打赢这场硬仗。

  四是进一步推进信息化建设。坚持科技引领、创新驱动,积极推进大数据应用与社会治理创新深度融合。一要加快推进“互联网+政务服务”。严格按照市里要求,积极推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会发展有机融合。加快打造“一站通”等服务平台,拓展“互联网+政务服务”,实现群众办事“一号”申请、政务服务“一窗”受理,服务渠道“一网”通办。要进一步优化流程、整合资源,深入推进“大综管”工作。二要加快建设综治信息化平台。按照《社会治安综合治理基础数据规范》要求,全面加强各类基础信息的实时采集和动态录入,做到数据全、信息准、底数清、情况明。加快建设综治大数据应用平台,推进数据信息整合共享,着力增强风险防控的精确性、实效性。三要加快完善网格化服务管理。全面梳理服务管理事项,把各类治安基本要素纳入网格化服务管理,进一步规范服务管理的内容和流程,实施精准有效的服务管理。认真落实《xx省城市社区网格员管理办法(试行)》,进一步加强网格员队伍规范化建设。

  五是进一步推进平安xx建设。加强社会治理重点在基层、关键在基础。一要建设好三级中心。习近平总书记去年视察xx时明确强调,要“推进县乡村三级综治中心建设”。去年9月,国家发布了《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,明确了省市县乡村综治中心的建设管理要求。目前,我们已在全市率先建成了区级中心,下一步要按照“枢纽平台”的定位进一步加强资源整合和场所、队伍、制度建设,村居级中心和街镇级中心要分别按照“基础平台”、“实战平台”的定位,加快推进规范化建设。二要服务好重点人群。要落实好新修订的居住证管理办法,加大以证管人、以房管人力度,加强流动人口服务管理。要深入整治网络暴力文化和校园周边环境,有效预防青少年犯罪。要认真落实刑满释放、社区矫正和戒毒等人员帮教衔接机制。要严格加强严重精神障碍患者服务管理。三要发挥好主体作用。群众是平安建设的主体。要积极搭建多样化的群众参与机制,努力形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面。要大力加强各类群防群治队伍建设,切实筑牢群防群治的“铜墙铁壁”。要大力推进重心下移,深入开展平安家庭、平安医院、平安学校等基层平安创建活动。

  第三,站在作表率的高度,切实扛起责任勇于担当

  作表率不仅要体现在坚定果敢的态度上,更要体现在攻坚克难的魄力和担当上。作为领导干部就必须要带头作表率,落实在工作上就是要以上率下,敢担当、敢负责、敢作为。

  一是在要接访下访上作表率。信访工作做得好不好,不能以领导干部“自我感觉”代替群众评价。要坚持公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则,不断加强接访力度和密度,持续改进和完善领导干部开门接访和带案下访工作。区一级领导要带头作表率,街镇和部门主要负责也要做好表率,一级作给一级看,一级干给一级看,工作才更加扎实。近段时期,区相关领导和各责任单位负责要切实做好开门接访工作,直接面对群众,直接面对问题,努力解决问题,让群众实实在在看得到、感受得到信访工作的成效。

  二是要在责任担当上作表率。信访稳定工作不是哪一家的事,我们要像抓文明创建一样抓信访稳定,该是谁的责任就该谁扛起。有的党员干部对信访稳定工作认识存在误区,认为只要把分管的事干好就行,随之产生的信访稳定问题不愿多过问,不愿多解决。前期,区里对全区重大不稳定矛盾和信访重点人分别明确了包案领导和责任人,是不是每个都沉下身子去分析、研判、稳控和化解了?有的甚至连基本情况都不清楚,问题怎么能解决?所以讲,该负起的责任就应该负起,该担当的一定要担当。本周起,省四大班子领导分别带队在全省范围内开展十九大稳定安保大督查,率队到xx督查的是省委副书记xx,督查内容包括信访、稳定、涉军、反恐、防邪等,如果责任落实不到位的,出现了问题,肯定要问责。们要真正把责任扛在肩上,一级级分解、一级级传递,一级级扛起,这样才能“守土有责、守土负责、守土尽责”。

  三是要在作风转变上作表率。信访稳定和社会治理工作,是累活,天天都是烦心事。时间长了,有的存在畏难情绪,思想上麻痹了、松懈了,表现在工作上,就是拖拖拉拉、推诿扯皮、甚至阳奉阴违,这样是抓不好信访稳定工作的。领导干部要发扬连续作战、真抓实干的作风,亲自干、带头干、率先干,作示范、作表率,身体力行,不夸夸其谈,不当甩手掌柜,不当二传手,仔细想事、认真做事,凡事用“心”去做,真正把好事办实,把实事办好。

  们,做好当前和今后一个时期特别是十九大期间信访稳定和社会治理工作,是一项极端重要的政治任务,更是我们义不容辞的政治责任。我们一定要提高认识、统一思想,强化担当、扎实工作,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

信访会议讲话稿关于信访举报领导讲话稿

本文发布于:2023-05-08 13:47:02,感谢您对本站的认可!

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