说话就是说话声明谈话、演讲和流行作品。 以下是为大家整理的关于在工业经济运行调度会上的讲话的文章5篇 ,欢迎品鉴!
们:
今天召开这次会议,主要是对全区作风集中整顿激励担当作为行动进行调度安排,查摆解决存在的问题,推动作风整顿查深查实,为全面落实东强战略,加快建设X强区提供有力保障。刚才,XX就前期工作情况进行了通报,总结比较全面客观,下步要求明确具体,大家要抓好落实。这段时间,特别是春节过后,我先后针对农村“三变”改革、村“两委”换届、城市管理、社会治理等重点工作展开了调研、召开了会议,看的虽然是工作,但反应出来的是作风,总体都不错,也充分说明从1月X日全区作风集中整顿激励担当作为行动开展以来,成效非常显著。主要有三个特点:一是干部作风更加严实了。各级各部门抓住作风集中整顿重点任务,以壮士断腕的坚定决心整治作风问题,真正做到了“规定动作”有深度,“自选动作”有特色。比如,XX以“三访三研三提升”活动靶向推进行动,XX聚焦“十二重点领域”深化作风整顿行动,区审计局“三法结合”深化自查自纠,区城乡水务局“强监管、补短板”抓问题整改等,都有不错成效。二是思路举措更加开拓了。全区上下围绕广泛开展“奋力自强、服务东强”讨论要求,自觉对标“新思想”、深入贯彻“新指示”、奋力展开“新作为”,在解放思想中打通思想“堵点”、突破实践“难点”。比如说,区行政审批局首创“联评联审联办”,总投资上亿元的XX项目仅用XX天时间就审批完成项目备案,相比以往,审批时限减少了XX%以上。区信访局制定下发全区信访工作领域作风问题清单,完善机制措施,积极推进信访问题解决。三是工作落实更加有效了。区级领导班子成员牵头XX项重点任务,频繁以“四不两直”方式深入一线协调指导、解决难题痛点,充分发挥了“施工队长”的带头作用;各镇街、各部门围绕“融强靓改”四篇文章,项目、防疫、民生、党建四项保障,想尽办法破难题、夜以继日抓进度,“奋力自强、服务东强”的干劲很足、势头很好。特别是正月初XX,我们举行了重点项目集中开工活动,涉及新材料、科创平台等领域项目XX个,总投资XX亿元,按下了重点项目火热开工的启动键,拉开了新一年加快高质量发展的大幕。春节期间,区委办、政府办、行审局等放弃了休息,都做了大量工作。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,很多作风顽疾还没有得到彻底根除。刚才我们集体观看了暗访专题片,里边大大小小的问题有XX个,集中反映了作风陋习。在服务大局方面。有的干部大局意识、进取意识不够强,存在按部就班、安于现状的现象;面对新问题束手无策,上推下卸。比如,对一些重大项目,还是红灯有余、绿灯不足,有的嘴上好好是是,回去就困难重重,创造性解决问题仍显不足。在服务群众方面。少数干部对群众的困惑解释不够清楚,对群众的困难解决不够尽心,对群众的冷暖不够关心,坐等群众上门多、主动问需少,真正扑下身子去排忧解难的长效机制尚未完全建立。比如,片子中的黑出租监管、农村公厕使用等问题很突出。在落实决策方面。有的定下来的事,推进不力,标准不高,抓得不紧,缺乏直到把事情做成的韧劲、盯劲和咬劲,一些重大项目、重要工作因自身原因停滞不前。比如,片子中反映的森林防火、小区消防等领域,看着小,出了事就是天大的事,我是天天讲防风险、查隐患,晚上睡不着觉,你们怎么漏洞百出还心安理得。在落实中央八项规定精神和工作纪律方面。仍有个别党员干部不知敬畏,心存侥幸,不收敛、不知止,甚至顶风违规违纪;公车管理制度落实不到位,还存在较大管理漏洞和隐患;个别基层干部违反工作纪律情况还时有发生。问题虽然是少数,但这冰山一角十分可怕。小洞不补、大洞受苦,我们必须高度重视,借势作风整顿,切实加以整改。
目前,全区作风整顿行动已进入最吃劲的关键阶段,各级各部门要紧抓作风整顿不放松,动真格、出实招,确保干部作风建设落到实处。同时,要统筹抓好作风整顿与加快发展的关系,努力在建设X强区进程中展现优良作风。
一、要在有效落实中比拼作风。工作是干出来的、成绩是拼出来的,担当实干是作风整顿的最终落脚点。一要坚持一线推进。要大力发扬“三牛”精神,积极作为、真抓实干,头拱地、往前冲,勇当“施工队长”“拼命三郎”,奔走一线,奋战前线。区级领导干部要带头作出表率,严格落实“包重点项目重点企业”“公开接访”“四不两直”等制度,带头解决问题;各级各部门一把手要发挥“领头羊”“排头兵”作用,管好自身单位的人和事,扑下身子干工作,齐心协力抓落实;镇街干部要做好包村包社区工作,定期开展大走访活动,入户率确保100%;村“两委”干部要严格落实“坐班值班”制度,真正做到听民声、察民情、解民忧,解决服务群众“最后一米”的问题。二要讲求又好又快。抓落实最重要的就是又好又快,否则就是搞形式主义,不仅造成人力、物力、财力和时间的浪费,还会助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风。抓工作怎么好、怎么快,关键是要深入具体地调查清楚、快速研究、立即启动,马上解决。今年全市动员大会上,立成书记再次强调了“有效落实”的问题,我觉着标准就是又好又快。各级干部抓工作要用心、用力,把全部精力靠上、把全部心思用上,想全面、抓彻底,拼速度、重实效,推进工作大提升。区委也将进一步精简会议活动、减轻基层负担,给大家腾出更多的精力来抓落实。三要敢于动真碰硬。有些缺乏敢于触及问题矛盾的勇气,怯事怕事,容易解决的就赶紧解决,不好解决的就打到旮旯角忘了;困难问题有时难度大了,直接跪下了,这是典型的投降主义者和机会主义者。区委将旗帜鲜明地鼓励支持勇于担当、敢于负责、善于创新、实干苦干的干部,决不会让他们流血流汗再流泪、受苦受累再受气,希望大家也能拿出干事创业的激情和勇气。结合这次作风整顿,包括农村“三变”改革、村“两委”换届等重点工作表现,区委将打破界限,把能干的干部放到干的位置上,干的好的不论年龄大小,关键是看干活、看作风、看实绩;即使受了处分,干得好的,一样重用,不要背包袱。作风整顿不能来虚的,干得好的是一个结局,干得不好的是另一个结局。
二、要在优化环境中锤炼作风。发展靠什么?靠好项目。项目怎么来?一靠资源优势,这是硬件,二靠营商环境,这是软件。好的营商环境是最大的竞争力。我们抓干部作风,是优化环境的王道、大道,也是霸道,希望大家理解区委区政府的深意,别傻乎乎的当迷糊蛋!一要真做“店小二”。店小二就是端菜跑堂、迎来送往、嘘寒问暖的,就是搞服务的,但作用和价值却非常重要,很多时候,生意好不好,“店小二”起着至关重要的作用。有企业家反映,局长很好,科长好狠,甚至有点小权力就端着个架子,没有企业创造GDP,咱怎么发工资、发奖金。接待群众、接待企业家要像衣食父母一样对待。要借助这次作风整顿,切实转变思想观念,彻底摒弃官本位思想,自我革命、俯身服务,为企业群众做好“娘家人”、当好“店小二”。二是深化“放管服”。不可否认,这些年我们的“放管服”改革做得不错,亮点纷呈、好评如潮,但这是因为我们早想了、早,如果现在我们满足了、驻足了,别人很快就能赶上来。要持续深化“放管服”改革,在流程再造、制度创新、贴心服务等方面下更大功夫、做更大努力。政务服务大厅五一要启用,里边的运行要研究好,放得开、管得住。部门内部要做到流程制度化,让企业群众办事能够更快速、更便捷、更贴心、更满意,以硬杠杠的服务质量和效率打造我们政务服务的金字招牌。三要打造“好窗口”。人人都是营商环境,个个代表X形象。尤其是窗口工作人员直接接触企业群众,要拿出热情的态度,一张笑脸相迎、一杯茶水相敬、一声问候相送;要拿出专业的能力,用最短时间提供最高质量的服务。各级各部门要学会换位思考,更多地站在企业和群众的角度思考问题,多研究怎么让服务更便捷、更高效,寻求政务服务和社会需求的“最大公约数”。区委将在作风整顿基础上,进一步强化机关效能建设,完善投诉监督机制,切实解决效率低下、办事推诿、作风散漫等问题,无论哪个单位,哪个镇街,再出服务方面的人为态度问题,一定严惩不贷。
三、要在为民解忧中涵养作风。干部作风是党的形象,是体现干群关系、人心向背的晴雨表。干部作风正,群众的心气顺,满意度就高,社会的韧性就强,真正来了什么风浪就能紧紧团结起广大群众。一要倾心听民声。群众怎么看我们的作风?有的部门电话打不通,有的部门对12345投诉的问题,要么回复不及时、不满意,要么解决不及时,要么只解决具体,不会举一反三,长年不改,这说明没办到老百姓心坎里去。为什么有的局局长一换、行风立变,有的局长期优秀,有的局长期不行,大家要扪心自问。据统计,作风整顿以后,我区初访满意度达到近100%,第一次接访就当正事办,把老百姓的事当作自己的事去处理,群众的满意度就高了。党员干部是人民的公仆,对群众要有深厚感情,视群众为亲人,群众有问题时不嫌弃,有困难时不回避,有需要时不推诿,被误会时不抱怨,受批评时不埋怨,始终同群众保持鱼水深情。要把群众呼声当作第一信号,善于倾听民声、关注民意,通过12345热线、网络平台等渠道第一时间收集群众诉求,耐心听取来访群众意见建议,把群众诉求和反映的问题作为改进工作的方向,切实做到“民有所呼、我有所应”。二要俯身访民情。民情连着民心,走到群众家中,走进群众心里,才能了解到群众的所思、所想、所盼。要用脚步丈量民情,经常性进村入户,与群众坐下来拉拉家常、拉近感情,了解群众生产生活状况,真正变过去“群众有事找干部”为“干部主动帮群众”。一方面,用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言,宣传党的方针政策和党组织的重大决定,引领带动群众自觉听党话、感党恩、跟党走。另一方面,要及时掌握民情民意,收集群众关注的人居环境、社会治理、乡村建设行动等热点难点问题,做民情民意的第一知情人、第一调处人,用“辛苦指数”换来群众的“满意度”。三要真意解民忧。老百姓最怕什么?就怕有事。特别是对家家关心、人人关切的就业、医疗、社保、上学、行路、环境、治安等实际问题,在你一个单位是小事,在群众家里就是天大的事,你不及时帮一把,就会严重影响群众的幸福指数,他还能给你说好话,满意度测评能走在前头就怪了。天气最冷的那几天某小区停暖了,老百姓不理解,有些干部与群众对话解释、连夜去抢修,老百姓看在眼里、心也是热乎的,觉得政府为了让老百姓取暖真是拼了。大家一定要把老百姓的事情第一时间去研究和解决,以积极主动的态度,在力所能及的范围内有求必应、快干快办,让群众不再为办事发愁。要站在群众立场、运用群众观点想问题、定措施,坚决克服推诿扯皮、“脸好看、事难办”的不良作风,切实以解决问题的实际成效赢得群众的信任和拥护。
四、要在勤廉守纪中砥砺作风。勤廉守纪是红线,也是好作风的底线。老百姓常说,“做人要讲原则,做事要守规矩”。这里所讲的“原则”“规矩”,其实就是“底线”。一要学党史。“欲知大道,必先为史。”我们党近100年建党史、新中国70余年建设史,就是一部中国共产党人担当作为、不懈奋斗的光辉历史。当前,世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局,催生了具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们又一次站在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的历史关头。大家务必从党史、新中国史中,汲取真理力量、实践力量、人格力量,切实担负起时代使命。二要守纪律。中国共产党依靠什么展开斗争?一靠理想,二靠纪律。著名的“三大纪律、八项注意”:“行动听指挥;不拿群众一个红薯;打土豪要归公。”“上门板,捆铺草,说话和气,买卖公平,借东西要还,损坏要赔。”一个纪律严明的组织才有力量,纪律严明才能赢得民心。纪律只会越来越严,要是觉得压力大、不愿,请你离开。我们管理干部队伍要越来越严,只有这样才能经受更大的困难、完成更大的任务、取得更大的成功。比如“八项规定”精神,要烙进心底、严格遵守;还有节日腐败,包括升学宴、礼金礼卡,各单位要严厉要求,不能打马虎眼。三要树正气。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,当干部要走正道,只有自身行得正,才能有威信、受拥护。各部门的局长们、执法者们要一身正气,组织部考察一个干部时评价这个干部很正,为什么?因为X干部都说他正。包括我们的公检法、党政部门,一两个的干部出问题,不代表一个队伍出问题,去年我们也处理了几个人,但不代表整个队伍。任何部门都这样,要看主流、看大势,严纪律、出正气。四要重廉洁。习近平总书记指出,不谋私利才能谋根本、谋大利。以权谋私的人,先是害他人,再是害社会,最终害自己害家人。XX案件在前,郭XX等小官大贪在后,连累财政局的考核都上了后面。干部就是服务,权力就是责任,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。一把手要履行好第一责任,抓好班子,带好队伍,管好家人,管好自己,带出新风正气。作风建设是一项永不竣工的工程,只有起点没有终点,必须在抓严抓实、抓常抓细上下功夫。各级各部门要把作风建设作为“一把手”工程来抓,做到抓业务必抓作风、抓行业必抓作风,哪个部门出的作风问题多,就重点处理;主要负责人要履行好第一责任人的责任,全面负责本单位作风建设的组织指导、督查督导。领导小组办公室要定期督导检查,督促各项工作落实,及时掌握作风集中整顿进展情况、检验活动成效,坚决防止搞形式、走过场。宣传部门要进一步加大宣传力度,大张旗鼓宣传各行各业涌现出的先进事迹,公开曝光一批群众反映较大、影响发展环境的反面典型,切实在全区营造大抓作风、严抓作风、常抓作风的浓厚氛围,为加快建设X强区赋能筑基。
们: 刚才,在组织中心、打私科负责发言的基础上,吴成红副经理和李林涛副局长分别就四季度的组织和打私工作进行了部署和要求,我完全同意,请各单位认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见: 一、紧盯目标抓落实,奋力打好全年收官之战 近期,市局(公司)对各单位的卷烟销量、真龙销量和案件任务进行了调整。这次任务调整,是市局(公司)党组根据省局对梧桐新调整的卷烟销量、真龙销量、税利和案件任务,从梧桐烟草发展的大局出发,综合考虑各区域市场容量、市场监管难度和社会库存水平等因素,经过认真研究后做出的决定,对梧桐烟草今年收官、明年开局乃至今后几年发展都有着重要的意义。请各单位正确对待,不要斤斤计较,以强烈的大局意识和责任担当,在今年剩下的两个多月时间里,按照新下达的任务目标,狠抓各项工作落实。销量、结构、品牌培育压力较大的单位,要下大决心,花大力气,把欠下的账找回来;销量、结构、品牌培育任务完成进度较好的单位,不能人为控制销量进度,要保持节奏、科学投放,高质量地完成好全年目标任务。各单位领导班子要切实加强领导,扑下身子、真抓实干,主动担当、主动作为,确保目标顺利实现。机关各部门要深入基层、掌握实情,加强指导、破解难题,不断提高工作措施的针对性和有效性。通过上下共同努力,确保圆满完成年度各项经济指标和案件任务。 二、强化调控打基础,全力优化提升市场状态 近年来,梧桐烟草以强有力的担当精神顶住了地方经济持续下行的压力,相对于全市GDP总量占全区比重持续下降的趋势,梧桐烟草实现税利占全区比重始终保持稳定,而随之而来的结果是,我们多年来一直处于高位运行状态,组织、打私等各方面工作压力都很大。省局这次对梧桐的任务调整,客观上为我们优化市场状态、打牢发展基础提供了宝贵的时间窗口。我们要紧紧抓住这个有利时机,以调控市场、调整状态为重点,统筹谋划四季度的各项工作,科学实施组织策略,全力监管好打私市场,为下一阶段及明年工作打下坚实的基础,把任务调整的“红利”迅速发挥出来。组织部门要善于作宏观形势分析,加强调研,掌握实情,实施精准“靶向”调控,努力调整好年末市场状态,为来年组织工作做好准备;打私、内管部门要加大市场监管力度,防止“假非私”烟乘虚而入,杜绝真烟非法流通,坚决维护好市场法律秩序和价格秩序,进一步净化市场,提振零售客户销售信心;机关其他部门要统筹协调,面向基层做好服务,为全面完成各项任务提供有力保障。各单位要清醒地认识,调整任务不是让大家松口气、歇歇脚,而是为了调状态、打基础,以实现更高质量的发展,务必要一股劲干到底,在自觉服从市局(公司)调控、完成好全年目标任务的同时,做今年、想明年,结合自身市场的实际情况,深入思考明年发展的潜力在哪里,工作短板和弱项在哪里,改进提升的空间在哪里,围绕高质量发展目标,狠抓“*********”落地,狠抓“三个平台”建设水平提升,狠抓边界市场综合治理,狠抓旅游市场开发,精准施策,持续发力,打牢基础,努力调整好市场状态和工作状态。同时,我们还要关注文明吸烟环境建设的问题。国家局张建民局长指出,文明吸烟环境建设是烟草行业在面对控烟履约严峻形势下实现高质量发展的必然要求,是有利于国家、有利于地方、有利于公众、有利于烟民的一件好事。我们要主动思考、谋划和推动文明吸烟环境建设工作,主动融入美丽城市建设活动中,在适宜的场所打造一批吸烟室(区、点),推动吸烟环境建设与提升城市文明形象、化解烟民与非烟民的矛盾相结合,为稳销量、提结构、增税利创造良好的外部环境。 三、抓好几项重点工作,有力保障企业高质量发展 党建、规范、安全等工作是贯穿全年始终的重点工作,任何时候都要摆在突出位置,一以贯之地抓实抓好。一要切实抓好党建工作。要始终坚持以党建引领企业发展,以党建引领中心工作,以党建引领作风建设,不断将全面从严治党引向深入。四季度是全年党建工作全面落实、改进提升的关键时期,各单位、各部门要严格对照省局和市局年度党建工作考核的要求,把各项党建工作计划做细做实,拾遗补漏,总结完善,确保全面完成全年党建工作目标。二要切实加强规范经营管理。各单位要坚定不移守住严格规范这条“生命线”,坚持做到规范经营,高度重视真烟非法流通治理工作,做到守土有责、守土尽责,严防“主观故意、组织参与、内外勾结”行为发生。继续深入推进大户治理工作,把好大户审批关,优化大户供货策略,坚决打击违法违规卖烟大户,巩固大户治理成效,为下一阶段经营管理工作规范市场、净化环境。三要切实抓好安全生产工作。要始终绷紧安全生产这根弦,坚定不移践行安全发展理念,强化安全红线意识,科学防范安全风险,及时消除安全隐患,切实做好各类事故预防工作,保持和巩固一年来全体干部员工共同努力得来的良好安全局面,确保企业和员工的生命财产安全。 们,四季度的工作仍然艰巨而繁重。好业绩都是干出来的,好局面都是拼出来的,今年的圆满收关和明年的良好开局,要靠大家四季度的辛勤付出。我们要坚定信心,鼓足干劲,切实抓好各项工作措施的落实,确保圆满完成全年各项目标任务! 谢谢大家!
们:
刚才,相关单位汇报了禁毒重点整治工作推进情况,相关县级领导作了发言。下面,我强调几点意见。
第一,站位再提高,盯紧目标全力摘帽
禁毒工作是政治任务,禁毒工作是民生工作。近年来,习近平总书记多次“督战”禁毒工作,将全民禁毒推升至一个新的高度。禁毒工作作为事关国家安危、民族兴衰、人民福祉的重大政治任务。全县上下牢固树立“抓禁毒就是抓民生,抓禁毒就是抓发展,抓禁毒就是抓和谐”的理念,按照“党委政府负总责、党政主要领导是第一责任人”的要求,各乡镇(街道)、禁毒各成员单位要切实提高政治站位,明确抓禁毒就是抓政治、抓经济发展、抓社会治安、抓民生,树立常抓不懈的思想,出重拳、下猛药,以治理突出毒品问题为主攻方向,坚持高位推动,聚焦问题不足、补齐短板差距,着力探索符合实际的毒品治理新路,推动禁毒重点整治向纵深发展,全面扭转我县禁毒工作被动局面,坚决打赢禁毒“摘帽”攻坚仗,还全县人民一片和谐安定的净土。
第二,机制再优化,要素保障全面夯实
一是强化基础保障。XX县委、县政府将一如既往高度重视、全力支持禁毒工作,将禁毒工作纳入全县经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程,由县领导带头抓禁毒工作,做到禁毒工作有高度、有力度。两办要联合行文,成立由县委、县政府主要领导担任主任的禁毒委员会,制定下发《XX县委、XX县人民政府关于进一步加强禁毒工作的实施意见》等相关的规范性工作文件。要积极组织召开办公会议听取禁毒工作汇报,及时研究解决禁毒工作人、财、物等方面的保障问题,并建立经费增长保障机制和管理监督制度。二是强化队伍建设。在禁毒大队原有X名警力的基础上,拟新调入X名业务强的民警,并计划在年底前配齐XX名禁毒民警。同时,按要求规范设立县禁毒办,配齐配强名专职人员和文职人员,县禁毒办与禁毒大队分设办公,工作职能相对独立,相互之间强化协作配合。乡镇也要成立社区戒毒社区康复工作领导小组,由分管政法综治工作的领导任组长,确保全市戒毒人员“有人管、管得住、管得好”。三是强化工作部署。各级党委、政府主要领导、分管领导要亲自指导禁毒工作,公安局要把禁毒工作列入全年党委工作议事日程,及时召开会议研究部署禁毒工作。县委常委、政法委书记XX,市委常委、公安局长XX要积极带队到重点乡镇(街道)调研督导禁毒工作。县禁毒办每季度必须召开一次禁毒办主任会议和乡镇(街道)禁毒领导小组组长会议,传达精神,部署工作,交流做法。通过层层传达贯彻部署,确保为推进我县禁毒工作深入开展打牢坚实基础。
第三,问题再聚焦,抓紧对标逐项落实
一是抓好首要环节严打。县公安局要以提升打击质效为目的,创新禁毒“大扫除”专项行动机制,加强缉毒执法,坚决打击犯罪行为,织牢织密查缉防线,要努力在破获毒品案件、打击毒品犯罪上取得突破,形成震慑。二是把握关键重点严管。县公安局、各乡镇(街道)要紧密配合、深度协作,大力创新运用“警务两会+”和“十户联防”等群防群治工作机制,充分利用公安大情报、大数据系统平台等科技手段深度挖掘,排查管控,持续有力把禁毒人民战争引向深入。三是坚持常规工作常抓。县禁毒办要认真再梳理、再细化工作目标、举措,必须做到全面、精准,有效指导好全县各单位开展重点整治工作,坚决不能“上下一般粗、左右一个样”“云里雾里瞎折腾”,禁毒工作还是“良心工作”,要把责任放在心上,不能当“甩锅侠”。要聚焦重点关键抓落实,精准发力抓落实,精心指导抓落实,确保全县禁毒重点整治工作落到实处。同时,还要积极对接宣传部门、教育部门在毒品预防教育和宣传氛围上下功夫,营造禁毒浓厚社会氛围。
第四,责任再压实,形成强大攻坚合力
全县各级各部门要把禁毒“摘帽”作为我们共同的责任、共同的目标,牢固树立“一盘棋”思想,充分调动全社会各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面优势,形成“党政主责、部门协同、全民参与”的良好格局。一是压实县级领导责任。各县级领导要示范带头扛起禁毒重点整治工作责任,要常态化调度督促包联乡镇(街道)、分管联系部门的禁毒工作,定期或不定期听取禁毒工作汇报,及时帮助协调解决禁毒工作中的难题。二是压实各单位党政主要负责责任。严格落实党政主体责任,各单位党政“一把手”要带头抓、亲自管、经常问,主动扛起禁毒重点整治工作责任,把禁毒各项工作抓紧抓实,特别要精准细化工作任务,确保逐项攻坚突破。三是压实督导责任。县督查考核中心要将禁毒工作纳入工作日程,及时对县委县政府安排的禁毒相关工作开展督办督查,对工作不力、作风漂浮、敷衍塞责的单位和个人,要严肃通报,情节严重的要及时移交纪检监察机关进行处置。县纪委监委要充分发挥监督保障执行作用,常态化开展好监督检查工作,用好追责问责手段,坚决以铁的纪律推动全县按时高质量打赢禁毒“摘帽”攻坚战。
今天这次会议,是在3季度即将结束,全力冲刺全年任务完成的关键时间节点,由发改部门积极倡议,市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前,我也向市委、市政府主要领导做了汇报,可以说郭书记、王市长对固投指标完成情况也是格外高度关注。
因此,专门责成我利用节前这几天有限的时间,把各乡镇街、各有关部门单位主要负责找来,专门召开这次调度会议,目的就是对9月份固定资产投资完成情况进行再调度、再部署、再推动,动员全市上下进一步理清工作思路,压实工作责任,确保我们9月份当月固定资产投资增长11.2亿元,全年完成60.5亿元的目标任务。
今天的会议共有四项议程:
首先,请发改局宪阁局长通报一下1-8月份全市项目建设及固定资产投资完成情况。
下面,请统计局继东局长就固定资产投资入统相关工作进行讲解。
下面,由相关乡镇街、部门单位依次简要汇报9月份当月固定资产投资完成情况。首先由瓦房店镇进行汇报。
刚才,XX局长、XX局长分别就全市项目建设、固定资产投资完成情况以及投资入统情况讲了很好的意见,我都赞同。32个乡镇街及部门单位就9月份固定资产投资完成情况进行了简要汇报,有的能够完成预计目标任务,有项目作为支撑,有的完成预计目标目前看还有一定难度,大家要互相对比一下,找找差距,认真反思总结。下面,就固定资产投资入统这件事,我再强调几点意见。
一、思想认识上还要进一步提升
虽然前8个月,我们全市的固投增速始终保持在两位数增长,但横向比较,总量和增速依然还是排在末位。朝阳市的固投增速连续8个月保持在20%以上速度增长,始终保持在全省第1的位置,在全省已经引起了格外关注。因此,朝阳市对各县市区9月份的固投质量要求将更加严格,这就要求我们的入库项目必须真实,每一个入统的数据都要经得起检验。
3季度的数据关系到我们全年的固投排名,书记、市长已经分别在朝阳会议上表态,3季度我们全市的固定资产投资必须要完成41.2亿元,同比增长22.2%。也就是9月份当月要必保完成11.2亿元,力争12亿元。发改部门已经把9月份固投任务做了详细分解,并提前发给了大家,因此大家要真正在思想上形成共识,
9月当月净增11.2亿元的目标任务必须要完成,毫不夸张的说,这不仅是工作任务,更是政治任务,没有退路可言。我们每个乡镇街、部门单位都要紧紧咬住这个目标不放松,全力以赴把工作做实做细,为全年如期完成目标任务打下坚实基础。
二、工作责任上还要进一步压实
一是必须要有节点意识。今天是9月28日,9月份的固投数据是从今天开始开网报送,10月10日的中午12点关网,时间已经非常紧迫,且我们马上还要面临一个8天的长假,留给我们的有效时间已经不多。各乡镇街、部门单位一定要有紧迫感和压力感,主要领导要亲自安排部署、亲自推动落实,绝不能拖延耽误全市固投入统进程。
二是要把责任要层层传导下去。今天在座的大多数都是部门单位的主要负责,回去后,大家务必要把责任层层落实下去,把压力层层传导下去。具体来说就是你们每个乡镇街、部门单位要把9月份当月的固投任务全部落到具体项目上,必须有支撑。同时也必须要求项目单位把责任落实到人头上,要层层盯,一直盯到企业负责人上。现在我发现,我们有的乡镇街、部门单位主要领导很重视,具体干活的人不重视,企业老总很重视,负责报表的人不重视,“上热中温下冷”,这要坚决杜绝。
三是要切实形成工作合力。各部门之间、乡镇街与部门之间一定要密切配合,协作联动、互为支撑,发改、统计部门也要不断强化点对点业务指导,切实形成横纵双向工作合力。坚决不能出现因沟通衔接不畅而造成数据结果反映有偏差问题。
三、工作举措上还要进一步细化
一是要提前做好预报。会前,各乡镇街、部门单位都交了固定资产投资预报表,主要负责也都是签了字、盖了章,发改部门要汇总整理好。今后这项工作要形成常态化,并且纳入到项目和固投年度考核体系。每月的20号前,各乡镇街、各部门单位要提前将固投预报数据报到市发改局,以便于发改、统计部门综合分析研判,提前发布预警信息,并指导你们做好入统工作。
二是要确保数据应统尽统。今天我们也随会下发了工程进度单,票据实在补不齐的可以填写工程进度单,作为固投入统的依据,大家务必要把基础工作做扎实,把数据搞准确,把成绩实事求是的体现出来,要确保固定资产投资数据与实际进度一致,确保及时全面精准入统,应统尽统。
总之,我们全年固投任务完成与否关键看3季度,在这个关键时间节点,大家一定要再加一把劲,再努一把力,把责任进一步压实,措施进一步细化,确保高质量完成全年目标任务。
今天,市政府召开全市工业经济运行调度会议。这次会议,既梳彻落实市委二届五次全体(扩大)会议精神,就工业立市、加快工业经济发展在全市范围内进一步统一思想的一次座谈会,又是从研究如何立足工业经济,争取上半年实现时间过半、任务过半角度而言的一次调度会。近期,市委、市政府陆续出台或正在研究出台一些政策措施,包括《关于在全市全面启动工业三年倍增计划的意见》、《关于推动全民创业加快民营经济发展的若干意见》、《关于加快县区经济发展实施跟跑战略的考核办法(试行)》等,充分说明市委、市政府把工业经济的发展摆在非常重要的议事日程。会前,卫东安排市工业委、统计局赴各县区和市直企业进行了调研,初步掌握了当前工业经济运行的基本情况。刚才,各县区、市直有关部门和部分企业分别作了很好的发言,从不同的层面和角度,对今年以来的工业经济运行情况进行了梳理总结,提出了对策与建议,我完全赞同。请大家结合实际,抓好落实。
在过去几年不断发展的基础上,今年以来全市工业经济运行继续保持了良好态势。成绩主要表现在三个方面:一胜业生产保持稳步增长。1~5月,全市规模以上工业累计完成增加值17.38亿元,同比增长15.2%。增速逐月加快,3~5月份,分别同比增长11.4%、14.5%、15.2%。重点监测的10个主要行业,有8个行业保持增长。县区工业呈现出强劲的发展态势,四县一区规模以上工业增加值均超过全市平均水平。二是干企业拉动作用明显。市调度的30户重点地方企业,1~5月份累计完成工业产值18.9亿元,同比增长25.8%,高于全市平均水平,对全市规模以上工业增长的贡献率达53.7%,新增工业产值超亿元的企业3户。三是重点项目建设扎实推进。1~5月,全市工业项目投入完成9.9亿元,同比增长8.4%。华电宿州电厂一期工程、宿州锦丰集团小麦深加工、界沟煤矿、宿州得力机械、万润集团生猪屠宰线扩建项目、祁东煤矿煤矸石发电厂等一批重点项目进展顺利,有的已建成投产,这无疑对增强宿州发展后劲起到了重要作用。
在肯定成绩的同时,还必须清醒地看到,宿州的工业经济还有很多问题要引起重视。从定量上分析,我市人口居全省第5位,工业尤其舒模以上工业只排在倒数第四位,而后三位分别是人口不到200万的黄山、池州和刚刚组建的亳州市。从增长速度上看,纵向比有所加快,但横向比差距很大。我市工业增速虽逐月递增,但始终徘徊于全省后几位。规模以上工业增加值只完成年度计划的34.9%,比时序进度慢了6.7个百分点,比年初预期目标低14.8个百分点。工业经济规模小,速度又慢,与其他地区的发展差距势必越拉越大。从经济结构上看,我市的经济结构存在两个40%,即在三次产业结构中,一产比重占40%,在工业经济结构中,煤电产业约占40%,对此,我们要全面理解和把握。一产比重大,却没有摆脱农业大而不强的局面,农业作为一个基础产业,基础好是有利因素,但要在农业不断加强、总量不断增长的前提下,逐年降低农业的比重。在工业经济结构中,煤电产业比重大,煤电的规模和总量却不大,在全省范围内并不算煤电大市。因此也要在煤电不断发展的前提下,逐步降低煤电产业的比重,增强我市地方经济自主发展的能力。一个地方有工业支撑、工业支柱是好事,但不能只有一个支柱,不能把鸡蛋放进一个篮子里,不能单纯地依靠个别行业、个别企业。否则,宿州就没有大的发展,并将永远在全省垫底。这也是今天会议的一个重要目的,要让大家更加清醒地认识宿州工业经济发展的现状。
今年是全市工业三年倍增计划的起步之年,按照年初政府工作报告安排,今年规模以上工业增加值要保持30%的增速。要实现这一目标,那么下半年规模以上工业增加值至少要保持40%的增速。否则,不但完不成今年目标,而且会给实现三年倍增带来更大难度。对此,全市各级各部门都要有清醒认识,切实增强紧迫感和责任感,盯紧目标,鼓劲加压,在工业发展上寻求更大突破。尤其胜业战线的更是责无旁贷,一定要高度重视当前经济运行中存在的问题,找准症状,明确责任,强化措施,想方设法提升工业发展速度,努力为实现工业三年倍增开好局,起好步。
下面,就下步工作,我再简单强调五点意见。
第一,要牢固树立工业强市、工业强县意识。上个月,省委、省政府在霍山县召开了全省加快县域经济发展工作会议,创新了对县域经济的认识,把传统的县域经济转变为现代的县域经济。所谓现代县域经济,就是要加快工业化进程,加快城镇化进程。工业化是一个地方经济发展不可逾越的阶段,不同地区可以采取不同形式、不同措施加快工业化,但绝对不可越过这一阶段。中央提出建设社会主义新农村,就全国而言,经济实力已达到了工业反哺农业、城市支持农村的阶段,经济比较好的地区甚至早已达到了这个阶段。反思我们宿州,去年财政收入人均200元,不到全省的五分之一,不到全国的十分之一;再如,80年代初全国百强县财政收入不过3~5个亿,宿州县级财政规模当时也有几千万,而现在,县域经济发达的地区已经向百亿元冲刺了,省内的一些县也已达到了5~6个亿,最高8亿,我们却依然在1~2个亿左右徘徊。归根结底,主要胜业经济的不发展、不发达。建设社会主义新农村,我们要基于自身实际,发展现代的县域经济,加快工业化进程,实施工业强县战略。目前,全市上下发展愿望强烈,但不加快工业经济发展,没有工业化,宿州就没有出路,农业由大变强就是空话,财政状况就不能根本好转,600万人民的根本利益就无从谈起。要把加快工业化进程摆上重要议事日程,不能单纯地在理论上肯定,要不断深化对工业化的认识,充分认识工业经济在全市发展的重要地位,以各种形式把人、财、物和精力放在工业经济发展上,进一步形成全市上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。
第二,要抓紧抓好工业项目建设。要按照“在建项目抓竣工,新上项目抓进度,前期项目抓开工”的原则,加快在建项目进度,抓好签约项目的开工建设,抓好大项目的策划和储备。继续加大项目协调力度,积极为项目建设搞好服务。对已经建成的,要促其尽快达产达效;对在建的,要进一步加快工作节奏。当前重点要加快乔富公司年产1200万只节能灯、正德机械年产60万件汽车制动器、泗县南虹纺织10000纱锭技改、宿州宏三维年产400万件服装生产线等项目建设进度,力争年底前竣工投产。对后几个月有可能开工的,如宿州电光防爆电气有限公司年产6万台防爆电气、博洋纺织有限公司年产600万套服装、安徽三维无纺布有限公司年产4000吨纺粘无纺布、安徽东方面粉有限公司年产24万吨小麦食品专用粉等项目,要想方设法创造开工条件,争取年内开工。对前期工作项目,特别是对宿州华电二期、祁东煤电一体化等重大项目,要抓紧运作,在土地审批、环保评价、资金筹措等环节逐个推进和落实,使其尽快具备开工条件。通过项目的滚动实施,不断培植新的经济增长点,进一步蓄足工业发展后劲。
第三,要强力推进开发区和工业园区建设。工业园区具有集聚效应,在实现土地、基础设施和社会化服务资源共享等综合利用上具有综合优势,工业向园区集中,是一个必然的趋势。我市开发区建设起步较晚,又逢国家宏观调控,错过了一些发展机遇。推进园区建设,各个地区发展有快有慢,关键问题是,怎样全面理解和把握中央的宏观调控政策。这就好比是驾驶员在十字路口应对红绿灯,有的会莽撞行事,结果闯了红灯,有的则反应迟钝,延误了最佳的通过时机。我们则要做优秀的驾驶员,既不莽撞,又能及时把握住每一个通过时机。经济发展落后的地区,往往还容易出现别人生病,自己吃药的情况,宏观调控还未出台,不想着如何规避,却按照政策条目自己往上靠,自己限制自己的发展。从目前全国的经济发展趋势看,新一轮的宏观调控,很可能在不久的将来或者在很短时间内,因产能过剩等原因而到来。对此,我们一要正确对待,二要全面把握,充分认识到国家出台宏观调控政策目的是要科学发展,而我们目前的首要任务仍是发展,要积极应对宏观调控,抓住一切发展机遇。当前,我市园区建设的重点,一是要继续加大对园区的投入,加快园区基础设施建设,进一步提高园区硬件建设的标准和水平。今年省里拿出70亿用于支持县级开发区建设,各个县区要抓住用好这个机遇,争取纳入省支持范围。二是要进一步创新和完善园区管理机制,配套落实好园区的优惠政策和服务,创优局部发展环境。三是加大招商引资力度,加快项目开工,加快产业集聚。“有企业没产业”是我市两级园区普遍存在的问题。今后开发区的发展重心要由集中办企业向集中办产业转变,着力抓好园区专业化、特色化建设,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业,把园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。
第四,要着力解决企业融资难题。企业融资难,伴随着经济发展的整个过程,由于各地需求不同,无论经济发达与否,都存在着企业融资难的问题,尤其是中小企业融资的确相对更难。中小企业融资难,不仅仅因为金融机构不放贷,还有多个问题需要各方共同商榷。首先,宿州是金融高风险区,做个换位思考,如果自己是商业银行,自然也会去规避风险。因此不能一味地去要求金融机构如何如何,这需要政府和金融部门共同去研究化解金融风险。其次,金融部门与地方经济发展、与地方企业发展存在共荣共耻的问题。各商业银行本身是企业,也希望自己的产品能推销出去,同时不能不顾风险地经营,从这种角度出发,企业要把自己做成一个信誉好、拥有良好发展前景的企业,与金融部门建立良好的诚信合作关系,建立担保机构固然是一个途径,可以调动民间投资和银行贷款的积极性,但治标不治本,关键是要解决根本性的问题,积极协调银企关系。同时,各金融部门要深入企业,深入调研,积极主动地寻求投资对象和合作伙伴,进一步扩大信贷投入,支持地方经济发展。再次,从企业自身而言,融资渠道应该多元化,不能单纯的依靠贷款进行融资,当前最主要的途径是招商引资。各企业要充分发挥主体作用,舍得拿出优质资产,通过品牌、市场、技术合作等形式,积极引进战略投资者和知名企业,实施嫁接重组,激活存量资产,扩大增量投入。各县区、各部门要结合今年徽商大会和小分队的招商情况,把目前在手的线索项目进行分类排队,加强跟踪服务,务求更大成效。
第五,要强化工业经济运行的组织调度。工业经济组织化程度要求很高,加快工业经济发展,要集中一批人、一批机构凝心聚力,不断地去研究,去调度,去组织,这胜业化的性质所决定的。我市排除退休人员在外,至少有10万财政供给人员,但真正研究工业经济的人并不多,与此相比,投入更多的精力、物力、财力在工业经济发展上,孰轻孰重,大家都很清楚。全市上下一定要高度重视工业经济的重要性,保证各种力量向工业倾斜,保证各种支持到位,强力推进我市工业经济发展。
工业三年倍增计划已正式启动,市里将成立领导小组,对工业经济发展实行一月一调度,一季一督查,年终按照文件要求进度进行考核。各县区也要成立相应机构,以加强对工业经济的组织协调调度考核。具体工作中,一是集中精力,抓好重点行业、骨干企业的增产增效,市工业委直接调度的重点企业,要有针对性地搞好政策扶持和要素倾斜,着力解决一些难点问题,促其增产增效。二是突出重点,抓好亏损大户减亏、扭亏工作。对亏损企业,要积极帮助查找症结,制定应对措施,尽早遏制增高势头,尽快扭转不利局面。三是切实加强对工业经济运行监测调控,要密切关注石油、电力、煤炭、运输、土地和资金等要素的供应形势,掌握重点行业、重点产品产量、销售和库存情况,紧紧抓住工业经济运行中苗头性和倾向性问题,及时应对,为企业正常生产经营扫清障碍。高度重视生产成本上升对工业运行的影响,加强生产资料市场监管,切实减轻企业负担,保护和调动企业积极性。四是要进一步优化工业经济发展环境。市委、市政府提出实施东向发展的跟跑战略,各县区与苏北相比,大环境相同,小气候有差异,这就需要我们充分发挥主观能动性,全面理解把握和适应大环境,去创造利于自身发展的小气候,营造一个让企业经营者能够有所作为的发展环境。一个地方能够发展,是有一批优秀的企业经营者,是有一个让企业发展的良好环境,有一个政府创造的诚信政策平台。加快工业化,迫在眉睫,又势在必行,全市上下要共同努力,为加快工业经济发展营造良好安定和谐的环境。
最后,再强调一下工业统计工作。新增规模以上企业个数是监测工业经济动态的一项重要指标,各县区、开发区和市直有关单位要积极配合统计部门,加大调研力度,对企业的规模、用工人数、销售收入、产值、利润、用电量等进行详细摸排,摸清底数,切实抓好规模以上企业的“列统”工作。对于达到规模以上的工业企业必须采取积极措施。同时对新列入统计的企业,要采取适当方式给予奖励,调动其积极性。总之,要据实依法统计,做到应统尽统,尽快提高规模企业总量,为实现工业三年倍增提供有力支撑。
宿州市人民政府办公室
二○○六年六月十二日
经济调度会重点项目调度会本文发布于:2023-05-08 12:50:45,感谢您对本站的认可!
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