关于2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话【七篇】

演讲的主题应该是现实的。主体是演讲的主体，是根据演讲主体的具体情况进行的。在这一部分中，我们应该从多个方面来阐明或论证话语主体。 以下是为大家整理的关于2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话的文章7篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　今天，很高兴利用会议的机会跟各位民营企业家座谈。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年。站在“十三五”与“十四五”的交界点，我们必须清醒的看到，一方面国际环境依然复杂，疫情形势依然严峻;另一方面石化行业特别是民营企业发展也面临着许多新的机遇。中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局，这是我们全行业，更是民营企业高质量发展的一个重大机遇。　　从经合组织发布的相关数据看，2020年中国不仅是G20经济体中实现正增长的国家，也是世界范围内唯一实现正增长的主要经济体。经合组织曾在此前发布的全球经济展望报告中指出，受疫苗研制顺笔扫千军整理利等利好因素影响，明年中国经济增速将达8%，中国对全球经济增长的贡献将超过三分之一，这点是出乎我们意料的。明年是“十四五”开局之年，谋划好“十四五”时期全行业发展和明年工作至关重要，有五项重点工作需要认真落实好。　　一是要抓住开拓国内市场的大机遇。从需求潜力看，我国已经形成拥有14亿人口、4亿多中等收入群体的全球最大、最有潜力的市场，随着向高收入国家行列迈进，中国市场有超大规模的需求，这是世界上其他任何国家都没有的。最近在杭州召开的石化外企中国区高层座谈会上，很多外企高层也很关心这个问题，希望了解“十四五”期间特别是明年中国市场的机遇。目前中国国内市场面临的新机遇有：　　第一是新基建的机遇。今年三月份中央政治局常委会强调，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。在今年的地方考察中，习近平总书记也多次提及“新型基础设施建设”一词。新基建主要包括5G基建、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能等七大领域。这七大领域涉及到通信、电力、交通、数字等多个社会民生的重点领域，国务院常务会议也指出，新基建要创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务，就是以新基建来拉动社会投资。根据目前已公布新基建基本建设项目的13个省数据统计，仅2020年新开工的项目就达10326个，总投资高达35万亿元。　　根据工信部安排，2020年我国已开始5G基站的建设，到2025年预计需建设500到600万座5G基站，每个基站要投资20万元，单这一项投资总规模就将达到上万亿，如果再加上“十四五”又一批重大项目的开工和民生设施的开工，明年投资又会出现新一轮的高潮。很多基本建设项目都需要化工产品配套。比如围绕着航天、大飞机、高铁、新能源、电子信息这些领域，对高端聚烯烃、改性工程塑料、高端纤维材料，高端膜材料，生物化工等化工新材料就提出了许多新的要求。xxx提出农药化肥要实现减量化发展，以及解决白色污染问题，这些都对环保技术和产品提出了新的要求，也对行业发展提供了新的机遇。　　第二是国内巨大消费需求的机遇。根据2020年国庆节8天长假统计，铁路、公路、水路、民航发送旅客平均是6211.5万人次，全国共接待国内游客6.37亿人次，实现国内旅游收入4665.6亿元，全国零售和餐饮8天销售额约1.6万亿元，比去年同期增长5%，今年“双十一”成交也再创新高。有观点认为未来经济发展最稀缺的资源是市场需求，而中国恰恰在这一点上显示出巨大的优势，市场需求非常大，所以民营企业在明年的工作中抓住了市场的需求，就是抓住了机遇。　　当然，除了利用好国内市场之外，国外市场同样不能放松，中央提出了双循环的新格局。RCEP协议的推出也给国际市场传递了振奋人心的好消息，特别是东南亚市场非常大，现在不少民营企业都瞄准了东南亚进行开拓。所以只要抓住市场，就抓住了企业发展的机遇。　　二是要提升行业的创新能力。从行业发展的瓶颈和短板来看，主要就是创新能力不高。提高创新能力是行业明年工作的一个重点。这方面，我们对民营企业的要求和对央企的要求还是不一样的。央企主要强调企业自身的创新能力要大大提升。民营企业完全靠自己来搞研发，会面临不少规模、资金、人员等方面的限制，很难完全搞好。但是可以采取多种方式、广开门路来提升企业的创新能力。比如，在创新的途径上，有很多国家都有不同的做法。像美国的创新主要靠“买人头”，看中哪个“人头”好，把这人买过来;日本就觉得美国“买人头”的做法成本太高，不划算，日本采取“买青苗”的方式，哪个“苗”好，就把哪个“苗”买来用。民营企业应该根据自身的特点，联系一些科研单位，联系一些大专院校，联合开发或者引进一些技术，把这种合作坚持下去也是一种途径。我最近到浙江去调研，对新和成集团的印象很深，新和成研发医药，主要和浙江大学合作联合成立实验中心，有几位老师常年驻扎在企业搞研发;东岳集团和上海交大也是多年合作研发膜材料;像辽宁奥克的朱建民，在自身负责研发的同时，也在和大专院校合作加强创新。创新有多种途径，一定要把创新搞好。没有创新在市场上就没有竞争能力。　　行业的短板清单联合会正在梳理，最近在上虞召开了新材料发展大会，对新材料方面的短板进行了梳理。明年联合会准备集中力量攻克短板，企业也很积极，中国工程院干勇副院长在会上表示准备和联合会一起推进行业补短板。上虞的领导也愿意提供配套支持，作为行业补短板的一个试点，所以补短板作为创新的一种形式，也要成为民营企业明年创新发展的一个重点。　　三是要培育有国际竞争优势的一流企业。国家和国家的竞争很大程度体现在企业和企业的竞争上，我国要从大国向强国跨越，没有代表国家水平的企业就说不上是强国。所以“十四五”期间这关键的五年，很大程度上在于要推出一批有国际竞争力的大型企业。最近行业召开了管理创新大会，我在会上就怎么培育具有国际竞争力的一流企业做了一个报告，把跨国公司成长的先进理念和管理进行了一番梳理，特别是在战略管理、创新管理和效率管理方面的经验同企业领导进行了分享。　　石化联合会明年计划推出一批分行业的领头羊企业，在传统行业例如化肥行业、轮胎行业、氯碱行业都要树一批领头羊企业;在新材料领域例如聚氨酯行业、环氧行业也要树立一批领头羊企业。同时还将和工信部的“小巨人”、单项冠军等工作协同配套，将这笔扫千军整理些工作和行业领头羊企业培育配套起来，培养一批行业典型企业。希望民营百强企业和行业领头羊企业结合起来，形成发展的合力，大力提升行业企业在国际市场上的竞争力。　　四是要扎扎实实做好疫情防控和安全生产。最近疫情的变化很复杂，特别是国外疫情在冬季二次爆发，形势比春季的第一次爆发更加严峻，欧洲有人感染两次新冠病毒，两次的病毒毒株还不一样，美国一天感染确诊就高达19万人，而且美国专家也呼吁美国最悲惨的日子，最黑暗的还没到来。面对巨大的输入性压力，我认为明年还仍然是很焦灼的一年，虽然疫苗已经出来了，但疫苗接种还有个过程，疫苗的效果还有待观察，上海的张文宏教授也认为恢复正常生活至少要到2022年才行。所以对于明年疫情的防控，各位企业家一定不能大意，还要扎扎实实做好疫情的防控。　　另外安全生产也要始终高度重视，越是关键时刻越不能发生事故，所以明年的安全工作格外重要。在座的民营企业都是民营典型企业的代表，希望大家在新的一年加强市场开拓，提升创新水平，加大对企业整体竞争力的培育，扎实做好疫情防控和安全生产，以新的面貌和气象迎接新的一年。　　我最近在同跨国公司高层代表座谈时讲过一段话，也想和各位民营企业家分享：“站在2020年结束，2021年启程的时点上，我们可以痛痛快快地送走一年的忙碌，洗去一年的疲惫，储存一年的所得，忘掉一年的烦恼，我们可以满面笑容，张开双臂，迎接一轮红日，朝霞满天的2021年。我想信心满满地对今天在座的所有朋友讲，不论你有没有船票，都可以上我们的船，让我们乘风破浪、风雨同舟，驶向更加伟大，更加宏伟的伟岸。尽管当前疫情形势还十分严峻，当前世界经济复苏步履蹒跚，但黑暗即将过去，黎明必将到来的信心必将会在2021年重新升腾。”我想这也是行业每一个人对待即将到来的2021年的态度，我就说这么多，谢谢大家。　　2021年，是我国“十四五”规划的开局之年。第二十届中国国际化工展紧跟石化行业和市场发展趋势，以“聚力创新，驱动高质量发展”为主题，在国内经济大循环和国内国际经济双循环相互促进的发展新思路下，为石油和化工企业的转型升级和创新发展搭建交流和贸易平台，集中展示石油和化工行业的新材料、新技术及新装备，助力石油和化工行业实现“十四五”的高质量发展。

【篇2】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　2018年3月13日，十三届全国人大一次会议第四次全体会议设立社会建设委员会。全国人大社会建设委员会组建后，县级以上地方各级人大也陆续设立社会建设委员会。　　一、充分认识人大社建委工作的重要性　　县设立人大社会委有着重要的政治意义和时代意义。人大新设社会委，是对人民代表大会制度的坚持和完善。人大社会委的设立，有利于在深入推进党和国家机构改革的过程中不断探索和完善人大社会建设监督的新思路、新举措、新机制，推动人的全面发展和社会的全面进步。　　县人大社会委的职能定位更加侧重于“保障发展”。如果说城乡建设是“硬件”建设，那么社会建设就是“软件”建设，“硬件”体现发展的规模，决定了发展可以有多快，而“软件”体现发展的水平，决定了发展可以走多远。可以说，县人大社会委就是一个“体温计”，社会发展是否健康在社会委的监督中可以直接体现。　　县人大社会委是人大监督提质增效的“突破口”。社会委是县人大一个全新的机构，是一个崭新的干事创业平台，体制机制、运转模式、工作规律等方面都是从零开始，施展才能的机会更多，改革创新的空间也更加广阔。社会委是县人大“解决人民最关心最直接最现实的利益问题”的一线，社会建设监督工作更是推动“提高保障和改善民生水平”、“加强和创新社会治理”的一线，对于解决好“不平衡不充分的矛盾”至关重要。　　二、社建委工作面临的新问题和新挑战　　我国社会主要矛盾的变化，使基层的社会建设工作也面临一些新问题、新挑战。　　劳动就业更加市场化，人口流动更加频繁、范围日益扩大，人口管理的难度显著提升。百姓生活更加社会化，大量商品房陌生人社区取代了原有的村居、大院熟人社区，在很多城乡结合部还出现了杂居社区，社区管理的压力明显增强。　　对生活质量也有了更高的要求，人们更加倾向于多样化、个性化、高性价比的消费模式。精神层面的安全感和幸福感越来越受到重视，人们更加关注消防安全、食品卫生以及健康养生等方面的问题，更加注重衣食住行和仁义礼信的平衡发展，老百姓的民主意识、法治意识、权利意识、社会参与意识都在不断增强。　　网络的飞速发展给社会建设工作带来难题，智能手机使人们的生活步入实时交互的“微时代”，开放的话语权、隐蔽的信息源、快速的传播方式使得社会舆论、社会情绪和社会行为以更快的速度、欠科学的方式形成，网络社会建设成为考验社会治理体系和治理能力的热点、焦点和难点问题。　　现代化生产方式的推进和新科学技术的应用也使社会建设工作承载着一些不确定和难以预测的风险。部分经济风险向社会风险传导，非法金融业务活动、电信诈骗、新型传销等违法行为依然是维护社会和谐稳定的重大隐患。突发性事件造成社会的紧张和不安，报复社会的恶性案件、流行病传染、自然灾害、安全生产事故等都会给社会造成一定恐慌。　　三、县人大社会委工作的努力方向　　要提高政治站位，坚持党的领导，强化忠诚履职，将习近平新时代中国特色社会主义思想落实到人大社会委工作的方方面面。要坚定人民代表大会制度自信，充分认识高质量推进社会建设工作的必要性，切实将人大社会建设监督与决胜全面建成小康社会紧密联系起来，在人民代表大会制度不断完善的进程中发挥应有作用。　　要准确把握社会委工作的职能定位。栗战书委员长指出：“社会建设委员会其职责、具体工作及运作方式，都需要深入研究、积极探索，关键是理解和落实好习近平总书记关于社会建设的思想。”要研究社会建设监督工作的规律和方法，尽快进入新的工作状态。要切实将人大社会委工作作为全面深化改革的一部分，人大社会委关联着基层民生和稳定的方方面面，要紧扣这个主线和导向，切实发挥好人大社会委改善民生、保障稳定的作用，进一步为经济社会的高质量发展夯实基础。　　要力争实现社会委工作的良好开局。人大社会委要切实加强立法的基层调查，提出科学的建议，为省市人大立法提供有力参考。人大及其常委会各委员会的工作都会涉及民生和稳定，但人大社会委才是这方面的“行家里手”，要想方设法解决好全面深化改革过程中人大监督的“盲区”，为实现社会问题及时有效解决和经济社会持续健康发展增添更大助力。　　要努力推动社会委工作的精准发力。从解决老百姓身边“看得见、摸得着”的问题开始，不断增强老百姓对社会建设工作的认同。要仔细梳理社会建设领域的代表建议，认真撰写相关议题的审议意见，以强化沟通、全程跟踪、重点督办提升代表建议、审议意见的办理质效，全面提升人大社会委的监督实效，促进政府深入贯彻落实高质量发展的相关要求，推动社会建设工作迈上新台阶。

【篇3】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　尊敬的各位劳模代表、们：　　在中华民族的传统节日--新春佳节即将来临之际，省委、省人大、省政府、省政协四大班子的主要领导与来自全省各地、各条战线的劳模代表欢聚一堂，喜迎新春，共商我省改革发展大计，意义重大。这对于大力弘扬劳模精神，扩大劳模影响，进而在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，形成尊重劳模、学习劳模、争当劳模的时代风尚，凝聚全省人民的智慧和力量，为我省新型能源和工业基地建设、实现全面建设山西小康社会的宏伟目标努力奋斗，必将起到积极作用。　　2004年，　　是我省发展史上很不平凡的一年。一年来，全省人民在省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实中央宏观调控政策、措施，团结一致，奋力拼搏，各项事业都取得了显著成绩。全省生产总值完成3042.4亿元，比上年增长14%;财政总收入完成533.5亿元，比上年增长41.2%;城镇居民人均可支配收入达到7902.9元，比上年增长12.8%;农民人均纯收入达到2589.6元，比上年增长12.6%;粮食总产量达到106.2亿公斤，成为历史上第三个高产年。与此同时，各项社会事业也取得长足进步，全省物质文明、*文明、精神文明建设都取得了新的成就。成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省上下团结一致、开拓创新、艰苦奋斗的结果。其中，饱含着全省工人阶级和广大劳动群众的辛劳和奉献，凝聚着劳动模范的心血和汗水。借此机会，我代表省委、省政府，向为我省改革开放和现代化建设事业作出突出贡献的全省工人阶级和广大劳动群众表示衷心的感谢，向各行各业的劳动模范致以崇高的敬意!　　2005年，是我省实施新型能源和工业基地建设的重要一年，也是完成十五计划、衔接十一五发展，全面推进我省小康社会建设的关键之年。省委八届六次会议、全省经济工作会议和省十届人大三次会议，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，结合山西实际，对全省经济建设和社会各项事业发展作出了全面部署。建设新型能源和工业基地、全面推进全省小康社会建设，是当前全省工作的大局，是新世纪、新阶段全省工人运动的主题，是全省工人阶级和各级工会组织的光荣使命。全省工人阶级和广大劳动群众一定要增强*意识、大局意识、责任意识，以高度负责的主人翁精神，围绕中心、服务发展，努力用先进的思想道德和科学文化知识武装自己，努力在生产工作中发挥自己的聪明才智，努力把省委、省政府的决策部署落实到具体岗位、具体工作当中，在建设新型能源和工业基地、全面推进小康社会建设的伟大实践中充分发挥主力军作用，为推动全省三个文明的协调发展作出新的更大的贡献。受表彰的劳动模范，一定要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，珍惜荣誉，再接再厉，埋头苦干，扎实工作，继续争当全省改革发展的领头羊和排头兵，并以自己的模范行为、崇高精神、优良作风影响和带动全省的广大劳动者，在全面建设山西小康社会的历史进程中争创新成绩、争作新贡献。　　全心全意依靠工人阶级，是我们党一贯坚持的根本指导方针，是我们党和国家的*优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。在新的历史条件下，必须进一步全面落实全心全意依靠工人阶级的方针。这是实践三个代表重要思想、增强党的阶级基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力的内在要求，是我们党能够经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的重要保障，是深化企业改革、促进经济发展和社会事业全面进步的客观需要。面对新形势、新任务，各级党委和政府一定要站在全局和战略的高度，始终坚持依靠方针，按照王兆国视察山西时的指示精神，进一步坚持党对工会工作的领导，大力关心和支持各级工会组织的工作，团结和带领全省工人阶级不断增强主动性、发挥创造性、发展先进性，使工人阶级始终成为推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量，始终成为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的中坚力量，始终成为我们党最坚实、最可靠的阶级基础。各级工会组织　　要深入落实全总组织起来，切实维权的要求，坚持围绕中心、服务大局，履行职能、发挥作用，进一步做好新形势下的工会工作。　　要坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装广大职工的头脑，教育和引导广大职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步保持和增强工人阶级的先进性;要以建设四有职工队伍为目标，积极推进人才强省战略的实施，进一步提高广大职工的综合素质;要紧紧围绕经济建设这个中心，广泛而深入地开展社会主义劳动竞赛、经济技术创新和精神文明创建活动，进一步发挥工人阶级的主力军作用;要切实加大工会组建力度，始终坚持把依法表达和维护职工群众的民主*权、劳动经济权和精神文明权贯穿到各条战线、各个领域，进一步维护广大职工群众的合法权益。　　劳动模范是我国工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的楷模。各级党委、政府及工会组织要从实践三个代表重要思想的高度，积极探索完善培养劳模、选树劳模和表彰劳模的工作机制，认真研究解决劳模工作生活中的实际问题，为他们更好地开展工作创造条件，特别要高度重视、努力解决好老劳模生活中存在的困难和问题，进一步引导好、保护好、发挥好广大劳动模范的积极性和创造性，充分发挥劳模的示范和导向作用，带动和激励广大人民群众为全省改革开放和现代化建设贡献力量。　　们，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照省委、省政府的决策部署，同心同德、开拓创新、扎实工作，为建设新型能源和工业基地、实现全面建设我省小康社会的宏伟目标而努力奋斗!　　最后，我代表省委、省人大、省政府、省政协，向全省的劳动模范，向全省工人阶级和广大劳动群众拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福!祝大家在新的一年里工作进步、事业有成、再创佳绩!　　谢谢大家!

【篇4】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　们、朋友们：　　正当我省中小企业系统认真贯彻落实全省非公有制经济工作会议和《关于加快非公有制经济发展的指导意见》精神之际，省档案局联合召开的这次全省民营企业档案工作座谈会议十分必要，也非常及时。听了有关地市局和企业介绍了各自档案管理中的好经验好作法启发很大。一会儿，建明局长还将在他的工作报告中，对我省中小企业和非公有制经济组织的档案管理工作的情况做全面总结，并将就今后的工作作具体的部署和安排。我们相信，随着这些工作思路与措施的逐步落实，对于全面提升企业管理水平，保证企业科学发展，可持续发展具有十分重要的意义，必将促进我省中小企业和非公有制经济组织档案管理工作迈上一个新的台阶。下面，我想就目前我省中小企业和非公有制经济发展情况向与会作一简要介绍，并就今后如何进一步做好我省中小企业和非公有制经济档案管理工作谈一点看法，不妥之处，请大家批评指正。　　一、我省中小企业和非公有制经济发展现状　　省委、省政府高度重视发展中小企业和非公有制经济发展，去年12月，省委、省政府召开了全省非公有制经济工作会议，出台了《关于加快发展非公有制经济的指导意见》。省委、省政府的主要领导和分管领导把发展中小企业和非公有制经济作为全省的一项重要工作进行部署和安排。在全省业已形成了各级党政和有关部门重视、支持和保护中小企业和非公有制经济发展的良好氛围和环境。　　在省委、省政府的正确领导下，我省中小企业系统认真贯彻党的十七大及二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，以构建和谐社会和建设西部强省为目标，在大力发展中小企业和非公有制经济中取得了显著的成效，对促进社会就业与增收、发展县域经济、增加财政收入、提升经济总量起到了非常重要的作用。　　一、中小企业和非公有制经济快速发展，已成为全省重要的经济增长点。中小企业和非公有制经济户数持续增加，规模不断扩大，效益明显提高。2007年，全省中小企业和非公有制经济总户数达107.6万个,其中法人单位11.6万个，个体经营户96万个;实现增加值2050亿元，占全省GDP的38.5%，其中工业增加值755.6亿元，占全省工业增加值的40.6%。规模以上企业增幅高于全省中小企业和非公有制经济平均增幅7个百分点。　　二、中小企业和非公有制经济组织的管理水平显著提高，核心竞争力不断增强。企业体制改革进展顺利，全省国有中小企业已改制5122户，乡村集体企业改制20722户，分别占应改制企业总数的90.8%、96%。企业从业人员中，大中专以上学历和专业技术人员比重明显上升，涌现出一大批优秀企业家;企业管理能力显著提高，80%以上的企业建立了较为完善的规章制度和监督约束机制;企业标准化水平进一步提高，95%以上工业企业按照国家标准、行业标准或企业标准生产，全省中小企业和非公有制经济组织共创立了100多项国家标准， 2个商标荣获“中国驰名商标”， 6个国家名牌、205个省名牌产品，43户企业被确定为全国“创名牌重点企业”。　　三、中小企业和非公有制经济组织解决社会就业，带动群众增收方面成效显著。到2007年，全省中小企业和非公有制经济已累计安置城乡劳动力600万人，占二三产业从业人员总数的60%以上;其中县域中小企业从业人员446万人，占农村劳动力的30%。全年支付劳动者报酬445亿元，其中县域中小企业为全省农民人均提供工资性收入980元，占全省农民人均纯收入的38%。　　四、中小企业和非公有制经济组织产业领域广阔，促进了经济结构的调整和优化。中小企业和非公有制经济大多集中在农产品加工、高新技术、服务业等领域，其中科技型企业1.2万家。粮油、果业、畜牧业、蔬菜和生物医药、软件开发、电子元器件、能源化工等行业已形成100多家营业收入过亿元的龙头企业，其中一些电子信息、节能环保、生物医药、新材料等企业的技术水平跃居全国前列。陕北能源化工基地建设、陕南绿色产业、关中高新科技，装备制造业和现代服务业的发展，促进了全省区域经济的协调发展。　　五、中小企业和非公有制经济组织成为县区税收的重要来源，在发展县域经济、推进新农村建设中发挥着重要作用。2007年，全省中小企业和非公有制经济上交税金205亿元，占全省税收总额的36%。有68个县(区)的中小企业实交税金占县级财政收入超过30%以上。中小企业的发展有力地推进了县域工业化，增加了县域的财税来源，增强了县域经济发展实力和后劲。同时，随着中小企业向城镇和园区集中，促进了小城镇的建设和繁荣，加快了城镇化进程。全省各地建成各类工业园区138个，聚集中小企业12万个，从业人员100万人。　　今年1-6月，我省中小企业和非公有制经济继续保持加快发展的好势头，主要经济指标增速明显超过全省GDP增速，其中，榆林、咸阳、安康和宝鸡4市中小企业实现增加值同比分别增长47.2%、28.3%、29%和22.2%。中小企业和非公有制经济已成为推动全省经济与社会持续健康发展的重要力量，促进城乡就业的重要载体和增加地方财政收入的重要来源。　　二、做好中小企业和非公有制经济档案管理工作的意见和建议　　(一)要切实重视中小企业和非公有制经济的档案管理工作。这几年来，我省中小企业和非公有制经济档案管理工作，近年来虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但从总体上看，我们认为，依然处于起步阶段，存在的问题和困难较多，甚至相当一些部门和企业在档案管理上还存在“六无”现象(即无意识、无制度、无人员、无库房、无设备、无经费)。与蓬勃发展的中小企业和非公有制经济发展现状不相适应，与社会主义市场经济的发展和国家有关法规的要求不相适应。之所以存在这些问题，固然有许多原因，但与少数中小企业部门的领导和干部没有对此给予足够的重视和认识有直接的关系。在当前形势下，加强和改善中小企业和非公有制经济档案管理工作有着十分重要的作用和积极意义。一是做好中小企业和非公有制经济组织档案管理工作，是建立和完善社会主义市场经济的必然要求。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其档案管理工作也必然是国家档案中的重要部分，否则，国家的档案管理是不全面、不完整的，也无法准确、完整反映社会主义市场经济和改革开放的内容和成效。二是做好中小企业和非公有制经济组织档案管理工作，是中小企业和非公有制经济健康发展的内在需要。中小企业和非公有制经济档案是企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的有保存价值的文件，它是企业改革与发展的真实记录，是企业的重要资产和信息资源。伴随着非公有制经济的发展，企业档案工作的重要作用日益显现，企业对档案工作的需求也日益增长。档案的凭证和法律作用是其它不可取代的。三是做好中小企业和非公有制经济组织档案管理工作，是中小企业和非公有制经济科学发展，可持续发展的需要。没有企业档案，企业的基础就不牢靠，企业经营、管理和持续发展就会受到影响。建立档案工作，对提升企业整体管理水平、维护自身利益、规避市场风险、保持企业健康发展具有重要意义。希望各级中小企业主管部门和企业、尤其是领导要高度重视，以科学发展观为指导，进一步更新观念，理清思路，明确重点，努力促进中小企业和非公有制经济档案工作整体水平的提升。　　(二)突出重点，科学建档。档案管理是一门学问，是一门科学。要严格按照《国家档案法》和有关政策规定，结合我省中小企业和非公有制经济发展的实际，区别情况，分类指导，突出重点，科学建档。对不同类型、不同规模、不同发展水平、不同贡献率的中小企业，要采取不同的方式，把工作重点放在帮助和扶持重点企业上。用他们的典型经验引导广大中小企业，提高档案意识，重视档案工作。做到遵法建档，依法管档。　　(三)总结经验，有效发挥档案在企业生产和经营中的作用。要采用座谈会、编制宣传手册等多种形式，宣传管好、用好档案产生经济效益的事例。使更多的企业经营者感受到了档案的重要，理解运用档案可以在谋划企业发展战略，构建营销网络，提高研发档次，提高企业产品竞争力，解决经济纠纷，应诉反倾销案等方面发挥的重要作用。　　最后希望与会的各市中小企业主管部门和企业要认真抓好这次会议精神的贯彻落实工作。首先要提高认识，明确当前形势下做好档案工作的重要性和紧迫性，增强工作的积极性。其次做好汇报，争取党政与有关方面的支持;再次召开专题会议，进行认真研究，拿出切实可行的贯彻措施。要以这次会议为契机，转变观念，增强信心，扎实工作，努力开创我省中小企业和非公有制经济档案管理工作的新局面。　　借此机会，代表我们局对省档案局、工商联等部门长期以来对我省中小企业和非公有制经济工作的支持及为筹备这次会议召开付出努力的领导和表示衷心感谢!　　谢谢大家!

【篇5】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　各位委员、各位：　　今天的会议既是一次工作交流会议，也是一次学习研讨会议、一次工作部署会议。听了大家的发言，我也深有感触，很受启发。回顾过去一年来区政协全面推开委员工作室建设工作，成绩固然应予充分肯定，一些问题和薄弱环节也要引起重视。这里，我用四句话来进行总结概括：　　第一，运行管理基本推开，但还不够规范有序。各委员工作室按照区政协《全面推开政协委员工作室建设实施方案》的要求，落实定期接待、走访群众、视察调研、困难帮扶等工作机制，与镇街、村(社区)以及有关部门开展交流合作，总体上都已经运行开来，但还是处在较低的层次。工作机制没有得到很好的落实，有的委员工作室连最基本的定期接待群众制度都没有落实，刚才汇报中提到有些委员工作室的委员4个人有2个人不参加活动、5个人有3个人不参加活动，还有些委员工作室值班委员晃一圈就走，没有发挥任何作用，而且这不是个别现象。档案管理基本处于空白，前一阶段，我们整理委员工作室档案，《民情日志》基本都没有登记多少内容，可能和委员工作室建设刚刚推开，主动来访的群众比较少有关，但是我们可以下去走访群众，这方面工作要注意留痕，把走访群众的内容登记上去，也要及时把我们组织的有关活动情况整理成档案。团队作用未能有效发挥，有的委员工作室缺乏谋划力、组织力，不知道干什么、怎么干，甚至1次团队活动都没有开展、1次集体学习都没有组织，等等。委员工作室是委员履职的平台，同时也是一个自我教育、自我管理的平台。这方面孙铁员工作室、何荣利委员工作室做得相对要好一些，大家要学习借鉴。　　第二，服务大局展现作为，但还不够精准高效。各委员工作室紧扣中心、服务大局，抓时机到位，抓工作具体，很多工作室主动参与农村人居环境整治、创建国家卫生城市、旅游秩序整治、农村集体经济发展等履职活动，深入开展各类民生服务活动，如：石河镇陈庄村裸露地面多，群众生产生活不方便，村庄形象差，第十一委员工作室找来水泥、地砖进行铺设，村庄形象面貌有所改善等等，切实发挥了凝心聚力、资政建言、监督助推、化解矛盾等重要作用。应该说，区政协2019年的履职成果，绝大多数是在委员工作室这个平台上取得的，特别是在服务群众方面，成绩尤为突出。但是薄弱环节依然存在，主要体现在协商议政平台作用发挥不够充分、资政建言的质量不高两个方面。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，协商是政协履职的基本功。我们提出依托委员工作室建设，开展“基层一线协商”“微协商”，推动政协协商同基层协商相衔接、同社会治理相结合，以便更好发挥区政协的专门协商机构作用和作为国家治理体系重要组成部分的作用。从目前来看，委员工作室协商议事活动开展得不多。针对一个村(社区)或者一个地方存在的普遍性问题，我们要组织“微协商”，把相关部门叫来，把服务对象、被服务对象叫来一起研究，到底能不能办，这个协商是管用的、有效的。刚才有些委员讲“问题解决不了”，存在这种可能，有些个性化问题能够解决，大多数还是不好解决。我每天都在接访，我们委员工作室接待的群众可能就有老上访户，党委和政府穷尽办法也解决不了，那就不是我们委员能解决的了。前两天，吕家沟村提出把暖气通过去，要过新102国道，需要协调交通局，这个就是可以通过“微协商”解决的。有时候通过办好一件事就可以把我们委员工作室形象树起来。这方面我们后续要作为委员工作室履职的一个重点来把握。建言质量不高是基层政协履职中普遍存在的问题。这和我们信息不够通畅、专业领域深度不够、方式方法不多等有关，同时，也和我们调查研究能力欠缺密不可分。没有调查就没有发言权。政协履职不求说的算，但求说的好、说得对、说得准。做到这一点，调研是基础。从过去一年来看，我们委员工作室一方面调研做得少，未能及时准确抓住党委政府中心工作开展调研;另一方面，提出的意见建议质量不高，缺少党政部门没想到、没想深、没想透的意见建议。　　第三，方式载体不断创新，但还不够成熟定型。委员工作室是一项创新性工作，必须要顺应新时代、把握新要求、开拓新领域、创新新方法。一年来，各委员工作室积极发挥人民政协渠道畅通、联系面广、人才荟萃、智力密集等特色优势，围绕拓展联系服务群众方式、强化体制机制建设等方面进行了积极探索，打造了一批各具特色的方式载体，委员工作室综合效益日益凸显。但是这些特色方式载体总结的不够，没有形成可复制经验。刚才，有些委员工作室反映与村、社区沟通不畅，这有组织层面的原因，下一步要发挥镇街政协委员联络组作用，搭建平台，畅通渠道;另一方面还是我们积极性、主动性不够，要主动联系、主动对接。事实上，这方面我们有些委员工作室做得很好，与村里和社区的联系非常紧密，比如第四委员工作室、孙铁员工作室。我们要对这些特色方式载体进行认真总结，形成可推广复制的新鲜经验。本来我的想法，是要对去年工作进行认真总结，今年的工作谋划也要尽可能详细，交给政协办公室，形成资料供大家交流学习。会后，没有总结的要认真总结，没有谋划的要认真谋划，把相关文字材料交办公室汇总、辑印成册。要坚持实效导向，围绕向群众延伸、向专业聚焦、向网络拓展等方面继续探索创新方式载体，让委员工作室成为政协履职创新的重要源泉。　　第四，履职热情有效激发，但还不够均衡全面。委员是政协履职的主体。过去一年委员工作室建设取得的成绩，离不开广大委员付出与奉献。在今年的全会上，我总结了4个不能忘记。这些都是有鲜活事例的。比如带病执勤的齐建委员、“轻伤不下火线”组织为民服务活动的郭颖委员、每次都要转2次公交去偏远农村执勤的郝进宏委员、为解决基层群众生活难题多方奔走的刘利民委员、顶风冒雨坚持带队调研视察的何荣利委员等等。也借此机会，向大家表示衷心感谢。但是，仍然有不愿履职的个别“名誉”委员存在，也有部分委员履职热情不高，委员工作室建设不积极、不主动、不参与。必须看到，我们仍然有部分委员，包括我们的个别机关干部思想上，还存在政协是“二线”应该少干事、委员是“兼职”可以不干事的错误认识。关于新时代人民政协工作，汪洋主席有“四个第一线”的工作定位。关于新时代政协委员，汪洋主席强调“政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力”“要带好政协委员和机关干部两支队伍，从严教育、从严要求、从严管理、从严监督”。这里不再展开阐述。希望大家一定要增强委员意识，积极履行职责，把本职工作和政协工作有机结合起来，双岗有为、双岗建功。　　以上是我们对前一阶段工作的初步认识，下一步怎么干，这段时间我也一直在思考。当前，区政协委员工作室建设已经从初步探索迈上了深化提升的重要阶段。希望大家以本次会议为新起点，拉高标杆、接续奋进，不断开创委员工作室建设的新局面。下面，我讲三点意见，与大家共同交流：　　一、提高认识，统一思想，进一步坚定开展政协委员工作室建设的信心　　我们全面推开政协委员工作室建设，初衷就是贯彻落实习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想，按照汪洋主席“四个第一线”的工作定位要求，让政协工作走进基层。通过一年来的委员工作室建设实践，通过对习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央、省委、市委政协工作会议精神的深入学习，大家对基层人民政协履职、对委员工作室建设都有了新认识。借此机会，我就区政协全面推开委员工作室建设，谈三点认识和体会。　　第一点，委员工作室是政协协商向基层拓展和延伸的载体，紧紧把握了新时代人民政协的性质定位。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出：“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。”这里，习近平总书记首次把人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”放进政协的性质定位中加以阐述，并且对其与前三句话政协性质的关系用了“作为”“是”的语式进行表述，这就把它放在了人民政协性质定位的中心位置，表明了人民政协作为“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，包含了人民政协是统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的固有属性，又反映时代特征，赋予了人民政协在党和国家机构职能体系中职能定位的新内涵，进一步明确了人民政协协商民主集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不仅综合承载了人民政协的性质定位，而且突出表明了人民政协的工作定位。　　习近平总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，大力推进基层协商民主建设，是新时代人民政协面临新方位新使命必须回答和解决好的重大时代课题。汪洋主席指出，越是在基层，党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，与群众切身利益越密切，需要处理的人民内部矛盾也就越多，这就越需要发挥协商民主的作用，市县政协越有用武之地。尤其是，涉及人民群众利益的大量决策和工作，许多主要发生在基层，基层群众对国家方针政策感受最直接、最客观，对身边发生的一些问题的理解也最真切、最实在。作为专门协商机构的人民政协组织，特别是我们作为最基层的政协组织，做好基层协商民主工作，不仅可以彰显自身在国家治理体系中的分量与价值，而且在实践中具有十分突出的优势。区政协全面推开政协委员工作室建设，就是要发挥区级政协贴近基层的优势，发挥好专门协商机构作用，积极推进基层协商民主建设。从这点看，我们基层政协组织在基层协商民主建设中的地位非常关键、非常重要，实际上我们一方面是要推进社会治理体系建设，一方面是参与社会治理体系建设。　　委员工作室建设在最基层、第一线，有效延伸了政协工作触角，让政协委员走进农村、走进社区，聚焦基层党委政府关注的发展大事和群众关心的民生实事，邀请群众代表、有关单位负责在委员工作室开展“基层协商”“微协商”，让群众充分表达内心期盼，让政协委员参与建言资政，让镇街和有关部门负责现场听取意见建议，回应群众关切。实践证明，通过在委员工作室开展协商议事，把基层所在区域内各利益群体、社会阶层的意见建议全面、客观地反映出来，把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来，有效发挥了政协的独特优势和建言资政、团结联谊的功能作用，使协商的过程成为献计出力、助推发展的过程，成为增进共识、凝聚力量的过程，成为解决问题、惠民利民的过程。　　第二点，委员工作室是协助党委政府增进人民福祉的桥梁，充分诠释了“人民政协为人民”的政治立场。学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，其中一个重要的方面就是将以人民为中心的发展思想融会贯通于履行职能的全领域、全过程，使协商为民、监督利民、真心爱民真正成为政协委员履职尽责的价值导向。习近平总书记指出：“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。”委员工作室协助党委政府增进人民福祉主要体现在三个方面：一是能够充分发挥政协委员政策信息掌握系统、专业知识丰富、了解情况全面和联系群众密切的优势，宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及党委、政府的重大决策部署，主动协调关系、凝聚共识;二是能够充分发挥政协委员联系广泛、上通下达的优势，通过接待群众、走访座谈，及时摸清群众所想所盼、了解群众所忧所需，及时把群众的愿望呼声和利益诉求向党委、政府反映，把党委政府的重大决策部署贯彻落实情况向党委、政府如实反馈，推动党委政府科学民主决策;三是能够充分发挥政协委员的自身专业优势和本职岗位优势，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，为基层群众办实事、做好事、解难事。比如李建立委员工作室主动为周边就业难村民提供工作岗位、第二十二委员工作室开展送卫生下乡活动、孙铁员工作室协调相关单位解决村民用气难和用水难问题等等。实践证明，委员工作室架起了党政与群众的“连心桥”，也架起了人民群众与政协之间的“连心桥”。　　第三点，委员工作室是委员履职的综合性、常态化、制度化平台，切实发挥了委员在政协工作中的主体作用。委员是政协工作的主体。与其他机构一样，机构有，干事的都是人，每个人都能发挥作用，这就是我们队伍组织力、战斗力的体现。政协组织发挥价值作用，关键是要强化政协委员责任担当。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中提出人民政协当前和今后一个时期要抓好的三项工作中，第三项就是强化委员责任担当。习近平总书记明确要求：广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。这是习近平总书记对广大政协委员履职尽责寄予的殷切期望，也为人民政协推进履职能力建设提供了重要遵循，为广大政协委员全面增强履职本领指明了努力方向。实践证明，委员工作室建设切合基层政协工作实际，是展现新时代政协委员责任担当的窗口平台，是发挥政协委员在政协工作中主体作用和基层政协组织在基层社会治理中价值作用的有效路径。主要体现在三个方面：其一，委员工作室让委员履职“责任担当有载体”。过往，政协委员履职缺乏有效载体和渠道，能够做到“五个一”(参加1次政协会、提1次政协提案、参加1次调研视察活动、提交1条社情民意信息、为民办1件好事)，就是合格甚至优秀的政协委员了。很多委员想履职、想担当尽责，找不到方向方法。委员工作室承载了人民政协的两大主题、三项职能，是一个政协履职的综合性平台，人民政协履职的各方面内容、各种形式都能在委员工作室平台得到体现。各委员工作室分别建立了各自的值班制度、走访制度，主动安排调研视察、学习交流、民主监督、协商议政活动，积极探索发挥工作室功能作用的履职方式，积极组织开展特色鲜明、形式多样的履职活动，形成了常态化履职的全新态势。也可以说，委员工作室实际上就是政协工作的延伸，委员职责的延伸，让大家更好的施展抱负。其二，委员工作室让委员履职“责任担当有能力”。我们开展委员工作室建设，解决和改变基层政协履职质量不高的问题是一个重要考量。委员工作室让政协委员进基层、察实情、接地气、受教育，能够更准确了解掌握全区经济社会发展情况和事关群众切身利益的热点难点问题，找准履职的重点和切入点，充分运用提案、建议案、调研视察、社情民意信息等形式履职尽责。同时，通过委员工作室建设，委员在宣讲政策中提升了政治把握能力，在视察监督中提升了调查研究能力，在接待、走访群众中提升了联系群众能力，在驻室委员协同履职、协商议政中提高了合作共事能力。其三，委员工作室让委员履职“责任担当有激情”。委员工作室搭建了委员自我教育、自我管理的平台。我们把值班时间安排在周六，牺牲大家休息时间，就是为了增强委员的责任意识、奉献意识，也为了进一步增强政协队伍的向心力、凝聚力。当前，我们的工作条件、环境还都不能令人满意，要增强大家的艰苦意识、奋斗意识、奉献意识，委员工作室也是一个有组织的团队，我们党一切力量来源于组织，尽管组织不大，但利用这个平台，4个人也好7个人也好，可以互相交流、学习，让大家找到归属感。　　总之，全面推开委员工作室建设，顺应党对新时代人民政协工作的新要求，是政协创新发展、履行职能的要求，是基层政协组织更好地发挥价值作用的要求，也是政协组织和政协委员义不容辞的责任。实践证明，全面推开政协委员工作室建设，切合基层政协工作实际，切合基层政协委员履职实际，区委高度认可，省市政协包括全国政协的一些领导都给予了充分肯定。6月初省政协苏银增副主席来秦调研，我专门做了发言，苏银增副主席给予了我们充分肯定。去年全国政协1位副主席来，也了解了我们全面推开委员工作室建设的相关情况，我进行了简单的介绍，他说你们开个会吧，推广推广。也有相关媒体，打算采访我们;外地政协，想来参观学习，我都婉拒了，我想还是要多做少说，真正等我们品牌亮起来以后，得到了山海关干部群众的普遍认可，这样我们才能加大宣传力度。广大区政协委员必须切实提高政治站位，不断增强责任感和使命感，坚定信心，凝聚合力，形成政协组织和政协委员共同把委员工作室打造成亮点品牌的愿景共识，推进委员工作室规范化、常态化、品牌化建设。　　二、找准定位，把握重点，深入扎实开展委员工作室建设各项工作　　区政协委员工作室建设启动之初，我们就印发了委员工作室建设的实施方案，委员工作室干什么、怎么干，实施方案都进行了明确。期间，我们也召开了座谈会进行了经验交流。但是必须看到，全面推开委员工作室建设是一项全新的工作，我们始终在实践中探索，在探索中前行。刚才听大家汇报，总的来说干什么、怎么干还是都还不太明确。这里，重点讲一下委员工作室干什么、怎么干、干成什么，和大家做一下交流。　　其一，明确职责定位，解决干什么的问题。有的委员工作室工作难以开展，一个重要原因就是没有把握好自身职责定位。委员工作室要按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，紧紧围绕人民政协的两大主题和三项职能，找准履职的重点和切入点，积极开展活动，认真履行职责，切实发挥作用。委员工作室既不能越位，充当党政部门的角色，也不能缺位，把疏导社会矛盾、宣讲党的方针政策、协调社会关系的工作完全推给党政部门，而是要结合社情民意、结合工作实际、结合身边人和事，充分发挥委员主体作用，发现问题、思考问题、反映问题、解决问题，做到着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事。重点应开展好六个方面工作：一是宣讲方针政策，凝聚发展共识。我们讲“四个意识”，这是必须的。委员工作室要定期开展政治理论、政策文件和政协知识的学习交流活动，党员委员要开展组织生活，不断提高政协委员的“四种能力”;要积极向基层群众宣传党的路线方针政策、法律法规和党委政府重大决策部署，多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，把广大基层群众的思想凝聚到党中央决策部署上来，凝聚到山海关改革发展稳定的各项事业上来。二是反映社情民意，积极建言献策。通过接待群众来访、深入群众走访，倾听民声、体察民情，并形成民情日志台账。对收集到的社情民意信息进行系统梳理、合理归纳、科学提炼，以委员提案、专题报告、社情民意信息等形式向政协机关反映。区政协办公室梳理汇总后，按照相关工作流程办理并及时反馈办理情况。对经济社会发展中的突出问题，党政部门关心关注的重大问题和人民群众反映强烈的现实问题，进行深入调查、认真研究，并提出一些前瞻性、战略性、建设性的意见建议。这里我要提醒大家，群众反映的一些情况和问题，可能是已经向有关部门反映后得不到解决的，我们尽量不要随意的表态许诺。在没有全面了解实际情况的情况下，如果随意表态许诺，一旦问题得不到圆满解决，势必影响群众对委员工作室的信任度，甚至会影响到干群关系、影响到党和政府在群众中的形象。三是积极协商议政，解决基层难题。我们解决燃气的问题、解决暖气的问题、解决道路的问题，类似的问题基层不好干，甚至不知道找谁，那找到我们工作室，我们工作室责无旁贷，我们通过组织开展“微协商”或者区政协层面的协商座谈会，积极帮助基层群众化解发展难题。“微协商”也要有区政协领导参加，这样会更有力度，同时也能把关定向。四是精准民主监督，助推工作落实。区政协办公室围绕党和政府的决策部署以及全区重点工作、重大事项在村(社区)的落实情况，定期确定民主监督工作主题，各委员工作室按照区政协办公室拟定主题开展调研、视察、评议活动，对镇(街)、村(社区)以及相关职能部门工作情况进行民主监督，推动区委、区政府各项决策部署落地落实，促进各有关部门、单位作风改进、效能提升。五是发挥特色优势，积极服务群众。委员工作室要结合委员专长和职业特点，组织委员开展政策咨询、法律援助、矛盾调解、医药下乡、科普教育、文化讲座、走访慰问、慈善捐赠等一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难。六是挖掘文史资料，推动文旅融合。山海关的城市定位是“国家历史文化名城、国际旅游文化名城”，文化是山海关最大的亮点、最大的优势。推动文旅融合发展是山海关旅游高质量发展的关键，区政协有责任、也有能力在这方面做出贡献。从目前来看，山海关厚重的历史文化总体上挖掘整理不够，还没讲好山海关故事。到景区去，听导游讲解总是那一套，天马行空，漫无边际，再往深了问就不知道了，也讲不出一套完整的故事。我们政协已经成立了文史馆，要集中一部分力量，有针对性开展这方面的工作。特别是要找一些关城老人，进行访谈，做口述史，否则再过几年这些老人都没了，有些山海关故事就会淹没。我们政协委员中热爱文史研究的比较多，山海关本地人比较多，要发挥我们身在基层的优势，多留意、多关注，有了线索如果没时间和精力深入挖掘，就跟政协反映，文史馆安排人去做。文史资料的挖掘整理，这是一项非常有意义的工作。　　其二，掌握工作方法，解决怎么干的问题。　　干什么说了六个方面，怎么干是工作方法的问题。我们要学马克思列宁主义、毛泽东思想，实际上，马克思主义我们学的是原理，原理是普遍性的，经过实践检验证明是正确的，马克思主义原理教会我们的就是工作方法，在工作中我们要加强对原理、原文、原义的研究和运用。当然我们的一些老方法，管用的还很多，比如“五个一线”工作方式，就是经过我们实践验证的管用的好方法。这里我讲三个工作方法，供大家参考借鉴：　　第一个就是密切联系群众，这是我们党的工作的法宝。毛泽东在1943年把党的群众路线上升为党的领导工作的根本方法，在撰写《关于领导方法的若干问题》)一文中，专门总结提炼了党的群众路线的做法：“……在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”如今，重温这段话，我觉得在实际工作中，还是要认真遵循这个根本方法。就委员工作室建设来说，也一定要遵循这个根本方法，坚持在植根群众中履职尽责。首先，要牢固树立人民政协为人民的履职思想。“一切为了人民，为了人民的一切”，这是习近平总书记的为民情怀，也应该是每个政协委员所具备的应有情怀。习近平总书记成为党的核心，靠的是什么，就是为民思想，提出的以人民为中心的思想，这就是最根本的。人民政协来自人民，根基在人民，血脉在人民，力量源泉更在人民，做好新形势下群众工作是人民政协义不容辞的责任，这就要求我们政协人要坚定站稳群众立场，牢固树立群众观点，科学把握群众方法，以务实清廉的作风和实实在在的工作业绩践行好群众路线。其二，要锻炼和提升联系群众的能力。当前，我们一些委员，也包括我们的一些领导干部，甚至有些县级干部，不敢接访，不敢跟群众接触，缺少群众工作经验，不会和群众沟通打交道，群众说什么他听不懂，他跟群众讲道理群众还不爱听，双方交流不畅。我们政协委员要加强这方面的历练，要站在群众视角、群众立场，围绕群众关心的话题，用群众能接受、听得懂、听得进的语言，来做群众工作，善于运用群众喜闻乐见的各种方式与群众加强沟通，这样，也能让我们的工作更好地得到群众的认同、理解和支持。其三，要虚心向群众学习。群众会有许多好的工作方法。凡事多问一问群众，多征求群众意见，有百利而无害，有助于我们了解实情，有助于我们精准建言，也有助于我们密切与群众的关系。其四，要发自内心地关心群众。作为驻室委员，要多到群众中去，倾听群众呼声，体察百姓疾苦，更加细致耐心地站在群众立场上，站在群众立场换位思考，发现问题、解决问题，既向群众宣传党的路线方针政策、党委政府的决策部署和正在做的有益工作，也要切实把握群众诉求、疏导群众情绪，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。　　第二个，重视调查研究。毛主席讲过：“没有调查就没有发言权”。习近平总书记强调指出：调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。汪洋主席讲“政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。”调查研究是谋事之基、成事之道。政协委员有效履行职能职责、充分发挥主体作用，离不开深入细致的调查研究。但当下，受工作环境、专业知识等各方面影响，我们基层政协委员的调研能力离新时代新要求还有一定差距，需要从多个方面发力，推进调查研究提质增效。如何做好调研工作，简单来讲，就是要用好“望、闻、问、切”的方法。　　望，即察实情。要善于用好“望远镜”，能看到长远的问题。要有大局的眼光、长远的眼光，全面准确地把握中央的方针政策和党委政府重大工作部署，把握全局，着眼大局，通过调研，准确地把山海关的经济社会发展置于国内外宏观经济形势和地方的工作大局来思考和谋划，努力做到与中央和地方的重大方针政策、重大工作部署合拍。善于用好“显微镜”，解决调研视察针对性不足的问题，把群众反映的一点一滴小事也要洞察到。在调研工作中充分发挥身在基层的优势，脚踏实处，洞察实情，着眼点应该是未被发现的小切口，或者已发现未被解决的问题，“下深水抓活鱼”，扭住矛盾的症结，透过现象认识本质。　　闻，即听实话。党委政府很多决策、很多工作能不能得到落实，落实的情况怎么样，我们要有灵敏的嗅觉，通过委员工作室的工作，能够掌握实情，能够得到第一手材料，我们的建言资政才能更有效果。既要瞄准国家的大政方针和政策，准确把握社会热点难点，说真话、听真话，又要有灵敏的政治嗅觉和鉴别力，避免成为个别部门或集体的“传话筒”。要怀揣“脚上沾满多少泥土，心中就有多少真情”的情怀，坚持“身入”更要“心至”，同群众一起讨论问题，倾听呼声，体察情绪，总结经验，汲取智慧，客观、公正、全面地收集第一手材料。　　问，即问良策。在履职过程中，一定要善问，把人民群众热情激发出来，智慧凝聚起来，使决策建议具有广泛的群众基础，建言成果惠及群众。要把握好“角度”，扮演好“参谋”“助手”“智囊”的角色，通过我们的调查研究，把人民群众的呼声、愿望、要求以及真知灼见集中起来，反映上去，供党委政府决策参考。　　切，即切要害。能否对调查的问题，深入研究，准确“诊断”，是衡量政协委员参政议政水平高低的重要标志。把问题的原因找出来，要分析清楚，提出切实可行的办法，同时能够集中大家的力量使问题得到解决，要透过现象抓本质，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，形成主题突出、事实清楚、建议到位、文字精炼的调研报告和建议案。要探究解决之道，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，细致地分析研究并给出合理化建议，做到有的放矢，言必有中。　　第三个，坚持民主协商。政协委员履职的基本要求就是习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”。人民政协实行协商民主，是专门协商机构，协商是政协委员履职的基本方法，每个委员都应该做到“会协商”。在委员工作室平台开展基层协商要把握好以下三个方面：　　一是要明确协商主体。政协作为组织和承担协商任务的机构，不是协商主体，而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，不是“和”政协协商，而是“在”政协协商。委员工作室作为政协协商向基层延伸的载体，同样不是协商主体，是在“委员工作室协商”，而不是“和委员工作室协商”，比如村民要安暖气，我们得把热力公司找来，把村民找来，他们是协商的主体，这一点一定要明确。那么我们政协委员工作室协商的主体包括哪些?我认为应该有以下几类人员：村(社区)党组织的负责人、政协委员、村(社区)党组织推荐或认可的群众代表以及协商事项涉及的利益方、政府相关职能部门的负责。当然，参加协商的主体还是要根据具体内容来确定，并不是每一次协商都要把几类协商主体都包括进来。同时，对涉及专业性强的协商内容，要邀请相关专家和专业技术人员参加，提高协商的科学化水平。　　二是要规范协商内容。坚持“四个”协商和“三个”不予协商，确保协商内容切合实际、合理合法。“四个”协商包括：党和政府的方针政策、重点工作部署在村(社区)的落实情况;城乡经济社会发展中涉及当地村(居)民切身利益的公共事务、公益事业;当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷;各类协商主体提出协商需求的事项。“三个”不予协商包括：违反党的政策、国家相关法律法规的事项，上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行的事项，带有歧视性、不公平的事项。每次协商要做好方案，协商的主体、协商的内容、协商的时间、协商参加的人员，都要有预案。　　三是要拓宽协商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原则，使协商过程既规范有序、科学有效，又灵活多样、简便易行。对于群众利益密切相关、关注度较高的重要事项，严格按照会议协商形式进行，具体包括收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事”程序，充分吸纳各方意见，最终达成各方都能接受的“最佳方案”。对于一些临时性事务和涉及面较小的事项，采用沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等形式，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商，让会上“说”变实地“看”和现场“说”，使协商更加直观有效。　　此外，具体实践中，还需要我们把握好两点。一个是借智借力。我们不是什么问题都能解决，什么问题都懂，在我们协商的时候，在我们不明白的地方，请专家，把懂的人找来，甚至把制定政策的人找来，这是“借智”，用别人的智慧把问题解决;“借力”就要借各部门的力量，借政协机关的力量，如果委员工作室解决不了，向政协反映，由政协办公室协调，不行再向区委办公室、区政府办公室反映。另外要顺时应势。“顺时”就是顺时而动。看看当前全区的主要工作是什么，区委、区政府在关注什么，这样问题就很好解决;“应势”就是应势而为。要关注大的形势，比如现在我们都在搞创城，那我们解决群众反映的垃圾问题、污水问题，就很好解决，这是大势要求，我们撰写提案，建议某个职能部门干什么，可能很快就会得到响应。这两点在实际工作中，希望大家也要掌握好。　　其三，善用履职方式，解决干成什么的问题。委员工作室要干成什么?或者说形成什么履职成果。我认为有三个方面：建言资政、凝聚共识、服务群众。从过去一年委员工作室建设来看，我们很多事，也干成了很多事情，特别是在服务群众方面，很多的实事好事，为基层群众解决了许多实际问题。相对而言，在建言资政、凝聚共识上还略显薄弱，一个主要因素就是大家还没有真正运用好政协委员履职方式。政协委员履职方式主要以下7种：　　1、参加政协会议。出席政协全体会议，根据工作需要参加常务委员会会议、专题协商会及政协组织的其他有关会议。委员工作室这个层面，重点要开好委员工作室协商座谈会，这也是我们委员工作室建设的重要内容，下一步大家要结合工作实际，做好谋划组织工作，把政协协商向基层延伸的载体做实，努力推动基层群众关心关注的具体问题得到有效解决，这也是我提到的委员工作室实现了政协履职六个转变的其中一个，我们要通过基层政协协商为基层群众解决实际问题，通过服务群众为基层群众解决实际问题，展现新时代政协委员的新作为。　　2、提交提案。提案是政协委员履职的重要形式。并不是只有大会之前和期间才能提交提案，闭会期间，委员依旧可以通过提案的方式履职。这方面我们基本上是空白，大家要强化通过提案履职的意识，在闭会期间也要积极提交提案。　　3、参加政协组织的视察考察和调查研究活动。一方面，委员工作室组织的调研视察活动还是偏少，选题也欠精准;同时，视察调研成果缺乏质量和效果，甚至一些视察调研活动就根本没有形成成果。各专委会要加强工作指导，让我们的委员通过集体撰写调研报告、视察报告、建议案，提出真知灼见，为党委政府资政建言。此外，在对委员本人、委员工作室考核评比的过程中，要强化对视察调研工作开展情况、视察调研成果形成和转化情况的考评，树立鲜明导向。　　4、通过政协组织反映社情民意信息。反映社情民意是人民政协一项经常性、基础性工作，也是政协委员履行职责、发挥作用的有效形式和途径。2019年区政协办公室还专门制发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》，就进一步加强反映社情民意信息工作进行了部署明确。大家要把基层收集到有价值的社情民意及时反馈给政协办公室。　　5、大会发言。本来今年区政协全会就有安排委员发言的想法，由于时间较为仓促未能落实。市政协每年的全会都会安排10个大会发言，都是经过精心筛选，见解独到、具有可操作性，基本上都得到了市委书记、市长的批示，得到了很好的落实。所以大会发言这块，明年我们也要谋划，先跟大家提前打好招呼，尽快选好题，进行深入的研究。　　6、开展团结联谊。有些工作室做的很好，跟群众搞联谊，工作室与工作室之间联谊，都很好。下一步，还要进一步丰富内容、创新载体、拓展形式。　　7、参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。这些履职活动，委员工作室都可以积极探索，今年我们把文史资料工作纳入了委员工作室履职内容，文化文史和科教卫体委员会要加强工作指导，让委员工作室成为政协文史资料工作的基础力量。　　应该说，政协委员履职的7种方式，在委员工作室平台都有用武之地，大家要认真研究，积极运用，让委员工作室的履职成果进一步彰显。当然，我们还要积极创新履职方式，比如运用信息化手段履职等等。总之，就是要通过实实在在的履职成果，把委员工作室建设成为展示新时代人民政协“新样子”的窗口，让群众能够更为经常、更加真实地听到政协的“声音”，看到政协的“身影”，感受政协的“作为”。　　三、完善机制，强化保障，推动委员工作室建设规范有序长效发展　　(一)切实加强组织领导。主要是委员工作室负责人，要真正发挥好领导和带头作用，各项工作、各项活动都要组织谋划好。区政协党组、主席会议成员要亲自抓委员工作室建设，帮助协调解决建设和活动过程中遇到的困难。区政协办公室和各专委会要做好指导服务工作，要定期通报工作，定期召开例会，研究解决遇到的问题，制定阶段工作目标，安排部署工作任务，对工作室的活动安排、保障措施等提出明确要求和量化指标，做到有部署、有指导、有考评。　　(二)健全完善运行机制。工作制度是标尺、是规范。区政协全面推开委员工作室建设以来，我们先后建立了12项相关的工作制度。当然，有些制度落实的好，有些落实的还不够好。下一步，我们要进一步建立健全各项工作制度，推进委员工作室制度化、规范化建设。比如，在接待群众和走访群众、反映社情民意信息方面，要着重规范台账管理，沟通交流、整理上报等制度还要进一步完善;在完善履职监督、考核评比方面，要研究制定考勤制度，履职成果跟踪落实制度等等。委员工作室的“硬件”设置是工作的重要保障。今年，委员工作室建设经费已经列入了财政预算，工作经费有了保障，政协办公室、政协机关要全力为大家做好服务。　　(三)激发委员履职热情。多层次、多渠道开展学习培训活动，积极做好委员联络服务工作，提升委员履职能力，进一步增强履职尽责的责任感、使命感，自觉以“五个一线”工作方式积极投身委员工作室建设。要把委员在工作室建设中的情况列为委员考核重要内容，全面落实委员履职量化考核、一人一档、动态通报等制度措施，不断完善委员考评、激励及约束机制，增强委员履职尽责的主动性和积极性。畅通委员进出渠道，强化履职动态管理，对不想履职、不会履职的“挂名委员”进行约谈提醒、劝辞或撤销委员资格。　　(四)强化宣传引导工作。委员工作室很多工作，要及时总结。要善于总结典型和经验，提高委员工作室建设水平。通过政协网站、杂志、公众号和各类新闻媒体，充分发挥舆论宣传导向作用，大力宣传建设政协委员工作室的意义和作用，大力宣传委员工作室建设成效，进一步扩大委员工作室的社会影响力。培育选树一批不同类型的有特色有影响的工作室示范点，发挥典型引领带动作用，推动委员工作室建设纵深推进。要畅通互动反馈渠道，及时回应民众诉求，增强信息宣传的上下互动。　　(五)注重履职成果转化。履职成果转化是政协履职的“最后一公里”。委员通过委员工作室平台形成的履职成果转化难，影响委员履职热情和积极性，也会影响群众对委员工作室的信任度。当前政协履职成果转化难既有主观因素、也有客观因素;既有外部环境的制约，也有内部环境的制约。比如成果质量不高、转化机制不系统、联动不顺畅等等。这也是我们在今后工作中要重点研究解决的问题。办公室要加强与区委办、政府办的沟通对接，建立相应的制度机制，围绕登记、催办、跟办、督办等环节，实行动态跟踪，促使履职成果全面转化。对于一些重要的履职成果要把落实情况纳入民主监督、民主评议范围，定期跟踪落实情况。同时，履职成果落实情况要及时向委员反馈。　　们，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在中共山海关区委的坚强领导下，把握“一线”定位、保持“一线”状态、彰显“一线”作为，坚定信心、下定决心、保持恒心，力促委员工作室建设规范有序长效发展，不断推动政协履职创新，推动政协工作提质增效，为加快建设新时代“沿海强区、美丽关城和国际旅游文化名城”贡献政协智慧和力量!

【篇6】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　们：　　座谈会就是一个学习交流的平台，我们大家一起坐下来，交流一下思想，探讨一下工作，对我们接下来更好的开展工作是很有益处的。近两年来，我们市县两级人大的联系多了，指导多了，统筹多了，联动多了，工作效果也提升了，我们的多项工作都走在了全省的前列，得到了省人大的充分认可。今天我们学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，学习了《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，并就上半年工作情况及下半年工作打算进行了交流和探讨，从上半年的工作中，我看到了我们全市人大的干劲和业绩，从下半年的工作打算中，我感受到了大家干好工作的决心和底气。借这个机会，我就最近学习和工作的几点体会和大家作个交流。　　一、要孜孜不倦强化理论学习，沿着习近平总书记指引的方向坚定前行　　《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。特别是其中坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，是我们地方人大具体工作实践的行动指南和根本遵循，我们要按照中央通知要求，以高度的使命感责任感，学好用好这部重要著作，在学懂弄通做实上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，以理论学习的新提升，不断开创工作的新局面。　　要全面系统学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。学习贯彻这一重要思想，一定要突出整体性、系统性，全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地把握其内在逻辑、内在联系。学习《习近平谈治国理政》第三卷，要原原本本、原汁原味地学，认认真真逐篇硏读、深入领会。要结合学习《习近平谈治国理政》第一、二卷和习近平总书记一系列重要论述，切实融会贯通，学深悟透。　　要深入思考学。要坚持问题导向，结合思想上的困惑、工作中的难点，加强研究思考，寻找对策答案，做到知其事、究其道、用其法。比如，如何深刻理解坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;如何坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置;如何打好脱贫攻坚战，全面完成决胜全面建成小康社会各项任务;如何坚持底线思维、增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险;如何深刻理解世界正经历百年未有之大变局，准确把握世界大势浩荡的脉动;等等，都是十分重大的现实问题。要在学习中多思考、多研究、多领悟，努力寻求顿悟之道。　　要联系实际学。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践，具有鲜明的实践品格。学习《习近平谈治国理政》第三卷，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，紧密结合改革发展稳定等各方面工作，紧密结合人民群众对美好生活的新期待，在知行合一、学以致用上下功夫，引导广大党员、干部努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。　　二、要始终如一践行人民至上，在助力决战决胜和“六稳”“六保”中彰显履职成效　　人民至上!以人民为中心!是中国共产党的使命和担当，是习近平总书记念兹在兹的执政信条和政治品格，也是各级人大代表“忠诚为党分忧、忠实为民代言”的信念和职责。今年是一个极其特殊的年份。习近平总书记在全国“两会”期间和近期视察中，都对决战决胜和“六稳”“六保”提出了明确要求。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，在助力决战决胜和“六稳”“六保”中彰显履职成效。　　我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要进一步强化工作举措，根据市委的决策部署，不断充实和完善工作目标，聚焦民生实事开展各项监督工作，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题。目前，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更精准的举措、超常规的力度实现攻坚目标。同时要持续抓好常态化疫情防控，发挥人大职能作用，助力疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，确保人民群众身体健康和生命安全。　　企业是市场主体，是经济活力之源。疫情影响之下，不少企业特别是中小微企业困难凸显。疫情期间，我们各级人大积极行动，主动作为，为我市企业复工复产、纾困发展贡献了人大力量和智慧。下一步我们要充分发挥好人大的职能作用，监督政府将加大减税降费力度、落实税费减免、完善金融支持、降低生产成本等助企纾困政策落到实处，增强企业闯过难关的底气和力量。目前我们最重要的任务就是要把优化营商环境工作评议抓紧抓实抓好。要深入企业，把问题摸准摸透，要从企业反映的痛点难点堵点入手，敢于动真碰硬，哪些地方做得不好，就从哪里改起，哪些短板长期存在，就从哪里补齐。　　三、要坚持不懈勇于担当作为，在推进地方人大工作治理现代化实践中展现履职亮点　　十三届全国人大三次会议期间，xx书记在看望进京服务的省人大机关工作人员时，提出人大工作同样有一个治理能力现代化的问题。这为全省各级人大及其常委会深化人大工作创新、增强依法履职实效指明了前进方向。xx书记的讲话很有前瞻性、针对性，与习近平总书记关于创造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九届四中全会对推进治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，赋予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在坚持和完善中国特色社会主义法治体系中，人大要进一步发挥立法工作中的主导作用，进一步推进宪法和法律法规的全面实施，进一步促进“一府一委两院”依法履职，确保法治体系建设要求得到全面落实。　　一是要不断完善立法工作体系。当前，人大立法工作中还存在一些突出问题，如立法针对性不强，解决实际问题不足;立法效率不高，有时久拖不决等，这就需要进一步推进立法工作体系的完善。要更加注重立法规划、年度立法计划的编制，加强对立法工作的统筹安排。更加注重法律法规起草机制的加强和改进，探索建立重大项目成立领导小组和联合起草小组制度、常委会组成人员和代表深度参与立法活动机制以及法规实施情况报告、表决前评估、立法后评估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的应用，探索构建大数据和新媒体辅助立法决策机制。法律的生命力在于有效实施，在做好立法工作的同时，我们还要切实履行人大权力和职能，保证和推动法律法规的有效实施。2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》，开启了民事权利保障新时代。作为人大代表、人大工作者，我们要充分认识颁布实施民法典的重大意义，积极为民法典的有效施行创造条件。利用走访选民、视察、调研、代表接待日等途径，积极做好民法典的解读工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里。要通过开展执法检查等方式，确保民法典有效实施，充分发挥民法典的保障作用，更好地推进基层社会治理现代化。　　二是要不断完善权力监督体系。人大常委会要进一步科学行使监督权，推动行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。要突出监督重点，紧紧围绕市委重大决策部署，紧紧围绕事关高质量发展和社会稳定大局，社会普遍关注的重大事项、重要问题选取监督议题。要创新监督形式，大力整合询问、票决、视察、专项评议、述职评议等监督方式，探索使用刚性监督手段，提高监督实效。对人大常委会的审议意见要常态化开展“回头看”“二次审议”，对重点意见要开展暗访、“四不两直”式督查，确保各项监督意见得到有效落实。　　三是要不断完善基层治理体系。基层治理体系与人民群众联系最紧密、影响最直接。要切实加强代表机关建设，特别是加强基层人大代表机关建设，努力做到从立法、监督，到重大事项决定等，每一项具体工作都让人民群众有序参与，保证人民通过人大行使国家权力。代表工作站(室)是淬炼各级代表为人民服务成色的场所，我们前段的工作取得了较好的成效，下一步我们要朝着精细化、常态化的目标迈进。要做到群众有需要时能随时联系到代表，群众有困难时代表要及时出现在群众身边。乡镇民生实事项目人大代表票决制是体现民意、推动政府科学民主决策的创新实践，目前已在全市推开，取得了较好成效。下一步我们要不断改进方法，及时总结经验，为这项工作逐步向县、市级层面推广创造条件。

【篇7】2020年在民营企业发展大会座谈时的讲话

　　们：

　　根据区委的统一安排，今天我们在这里召开全区统一战线学习庆祝中国共产党成立100周年大会讲话精神座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深刻认识中国共产党的丰功伟绩，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，继承和发扬多党合作的优良传统，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。刚才，大家围绕习近平总书记在庆祝中国共产党100周年大会讲话和勋章颁授仪式讲话精神做了很好的发言，听了很受启发，收获很大。下面结合大家的发言，聚焦更好发挥多党合作制度效能，助力XX区高质量发展，谈几点意见。

　　一是坚持同心同向，深入领会讲话的重大意义。习近平总书记“七一”重要讲话，系统回顾了中国共产党成立一百年来，团结带领全国各族人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就;以豪迈的自信、激昂的壮志，庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会，郑重宣示坚持和发展新时代中国特色社会主义、向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的坚定决心，深刻阐述以史为鉴、开创未来的根本要求，向全体党员发出了为党和人民争取更大光荣的伟大号召。“七一”重要讲话，贯通历史、现实、未来，贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。在座的各位统战干部、区各民主党派、区工商联和无党派人士要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，精心安排部署，周密组织实施，引导广大统战成员深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，迅速掀起学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神的热潮，同时将学习习近平总书记重要讲话精神同党史学习教育结合起来，持续深入推进党史学习教育走实走深。

　　二是凝聚强大合力，全力服务XX高质量发展。今天的XX是全市实施“东强”战略的桥头堡，可以说正值加快发展的黄金期、机遇期、关键期，谋划和推动XX“十四五”时期发展，更加离不开大家的智慧和力量。区各民主党派、区工商联和无党派人士，要做高质量发展的积极参与者。做到紧跟中心、围绕中心、服务中心，密切关注全区重点工作，深入调查研究，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，多到问题突出和矛盾集中的地方，多到乡村振兴一线、企业生产一线、街道、村(社区)一线开展调研，真正把情况摸清、把症结析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，形成更多高质量调研报告。切实发挥自身专业优势、凝聚群体智慧，聚焦XX特有的区位优势、生态优势、产业优势等，重点围绕落实黄河国家战略、强省会战略、东强战略有效实施等重大课题，积极向党委政府建言献策。要做高质量发展的坚定践行者。紧扣全区统一战线“1237”工作体系，全面推进全区新的社会阶层人士统战工作品牌化、标准化建设，不断提升“新智聚济”、“百脉新智汇”工作品牌影响力;完善网络人士统战工作，以龙山商会为载体打造网络人士统战工作创新示范点，通过“载体+活动”的形式，最大限度调动各方面积极性主动性创造性，广泛凝聚人心力量，尽快形成统一战线强大合力。要做高质量发展的有力推动者。着力做好联系服务民营企业工作，完善区委统战部联系服务企业常态化机制，健全完善党委统战部与民营经济代表人士谈心活动长效机制，发挥好区工商联、基层商会和异地商会组织作用，为企业发展纾困解难、赋能增效。及时关注民营经济代表人士思想动态，建立健全谈心活动机制，继续发掘民营企业代表，搭建实践锻炼平台，拓宽青年民营企业家知情明政渠道，为青年企业家健康成长创造有利条件。

　　三是强化自身建设，提升多党合作效能。要抓好条例学习宣传。开展“学条例、抓贯彻”系列活动，加大《中国共产党统一战线工作条例》宣传解读力度，使《条例》更加深入人心，形成全党重视、全社会支持统一战线工作的良好局面。要加强制度机制建设。区委统战部要进一步加强对民主党派参政议政的支持指导，完善知情明政工作机制，组织好有关考察活动，协调开展民主党派代表人士联合调研。各民主党派要建立健全民主集中制、民主生活会制度以及各项议事决策制度，不断增进班子成员团结，增强班子整体合力。要持续提升履职能力。重点提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，更好地融入多党合作、共创伟业的历史进程，为促进XX经济社会高质量发展贡献智慧和力量。谢谢大家。