演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。 以下是为大家整理的关于在全县安全生产约谈会上的讲话的文章11篇 ,欢迎品鉴!
们,各位企业家:
今天这次约谈会议,是根据省、市、县委要求召开的,主要是进一步贯彻落实近期中央和省、市、县关于加强安全生产一系列重要批示指示精神,深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故教训,要求全县危化品企业充分认清当前面临的严峻形势,进一步提高思想认识,积极采取措施,狠抓责任落实,全面预防安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。
近期,周边地区连续发生重大安全生产事故,说明了安全生产工作还有很多薄弱环节和不足之处,面临的形势还非常严峻。7月26日,中央电视台报道了青州市3家危化品企业存在安全隐患的新闻后,市委、市政府高度重视,杜昌文书记专门作出批示:我市危化品企业较多,且安全事故多发,应引起高度重视,必要时组织专业力量逐一会诊,有针对性地集中进行整治,坚决做到不安全不生产、先安全再生产。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,特别是危化品企业的安全生产,在8月19日召开的县委常委会上,顾书记对做好当前安全生产工作提出五点要求;在8月20日召开的全县安全生产工作会议上,我们就开展危化品企业安全生产督查检查工作,专题进行了安排部署。我县危化品企业规模不大,但种类数量多、分布密集程度高,普遍存在安全生产主体责任不落实、安全管理不到位以及违章施工作业、违规操作等问题,消防安全状况也不容乐观,稍有不慎,极易发生重大事故。今年6月份,我县被确定为全省危化品重点县,近日市政府又将东城街道、龙山产业园确定为危化品重点镇,我们面临的安全生产工作,压力很大、责任很重。目前,抗战胜利70 周年纪念活动举办在即,做好这一期间的安全生产工作,确保社会形势稳定,是至关重要的政治任务。大家要进一步强化大局意识和责任意识,严格安全管理,深入开展隐患排查治理,落实各项安全措施,确保全县危化品领域安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见。
一要严格落实主体责任。企业是安全生产的主体,主要负责人是安全生产第一责任人,只有主体责任落实好了,才能确保安全生产的底线守得住。但是,目前仍有部分企业经营者认识不到位,对安全生产重视程度不够,思想上麻痹松懈,全力抓生产、侥幸抓安全。实践证明,每次发生大的安全生产事故,都有企业主体责任落实不到位的问题,都经不起上级的问责追究。最近发生的“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教训,进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性,按照新《安全生产法》以及国家安监总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求,落实好企业的主体责任,毫不放松地抓好安全管理,积极主动排查安全隐患,确保不发生安全生产事故。
二要强化隐患自查自纠。按照安全生产标准化规范化要求,落实隐患自查自纠制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要认真开展安全生产大检查活动,结合自身实际,对照重点检查内容,制定详细的自查自纠方案,针对重要部位和关键环节,逐一研究制定措施,采取加大检查频次、外聘专家查隐患等有效手段,对工艺过程管理、重大危险源管理、检维修作业等进行全方位检查,查出的问题要登记建档,及时上报有关部门。对检查发现的问题要立即组织整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”,限期整改。要坚持“用专业的人做专业的事”,严格落实“专家查隐患”制度,定期聘请安全专家,排查整改深层次隐患,确保万无一失。
三要抓好全员安全教育培训。教育培训是确保安生生产的前提。各企业要结合正在开展的“安全培训年”活动,对易燃易爆危险品生产、经营、储存、运输等所有环节的全部员工进行系统的安全教育培训,确保每个岗位都能熟练掌握本岗位安全风险和操作规程,确保单位每名员工能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材。要加强职工消防安全培训,提高防火安全意识和素质,达到“懂本场所、本岗位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生”的要求。要成立工艺处置专家小组,对工艺流程、管道阀门和危化品特性等专业问题,发挥专业人员作用,辅助现场灭火救援决策。县安监等部门要加强对企业培训的监督检查力度,对培训不达标的企业,依法予以整改、关停,坚决杜绝“三违”行为,切实增强安全生产意识,筑牢安全生产防线。
四要加大行政处罚问责力度。要改变原来出了事故才实施问责的做法,对安全生产实行全方位问责、顶格问责和问责前移,加大事故发生前安全生产行政责任的追究力度。对排查整治不认真,搞形式、走过场,引发生产安全事故的企业从严从重处罚,依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。对整改难度大、存在严重影响公共安全的重大隐患,要采取停产、停建、停电、停供、扣押等强制措施,一律停止生产经营,整改后达不到安全条件和有关标准的,坚决不允许复工营业;对难以整改的企业,该关闭的立即关闭,该取缔的立即取缔,坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。
们,安全生产人命关天,责任重大,危化品安全监管工作要求更高、责任更大。我们要牢固树立安全发展理念,切实履行职责,强化各项措施,全面完成危化品安全监管各项任务,为全县安全生产形势持续稳定作出应有的贡献。
我就讲这些,谢谢大家!
们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、回顾2019年党风廉政建设工作
2019年以来,在XX党组的正确领导下,我XX严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
1、强化组织领导,健全工作机制
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》XX份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防线
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
3、深入推进作风建设,营造风清气正政治生态
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。
二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来,节前发送廉洁短信XX多条次,发送典型案例XX起,节假日突击检查XX次。
4、狠抓内部建设,规范经营管理
开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。
一是开展巡察反馈问题整改“回头看”,全面推进巡察发现问题整改,营造风清气正干事创业氛围;
二是健全完善经营管理制度,扎牢制度笼子,规范权力运行。截止目前,共修订完善制度XX项,新制订制度XX项,废止制度XX项;
三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。
四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
5、坚持挺纪在前,形成有力震慑
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。
一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话XX人次,防止干部“小错”酿成“大错”。
二是严肃追责问责。2019年以来,对XX起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告XX,诫勉谈话XX人,警示提醒XX人;对XX名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
二、当前党风廉政建设存在的问题
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施“XX”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
三、全面加强党风廉政建设,做落实“两个责任”的带头人
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、XX党委和XX党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
1、树牢“四个意识”,做政治上的明白人
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
2、干事创业敢担当,攻坚克难勇作为
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。
们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
3、狠抓作风建设,永葆党员本色
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
4、以身作则,做廉洁自律表率
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
5、规范经营管理,降低廉政风险
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。
一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。
二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。
三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
6、保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实XX纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会之年。在新冠肺炎疫情的影响下,上半年经济出现下滑趋势;但是我相信,经过全市上下共同努力,三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信,只要脚踏实地干,下功夫去抓,就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神,坚持“干”字当头,自我加压、开足马力,埋头苦干、少说多做,以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。
一要重实干。当前,面对全面从严治党愈趋愈紧的态势,我们大部分领导干部思想观念有了很大转变,干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态,把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律,嘴上承诺的好,行动上不落实,不担当、不作为的现象还比较普遍。们,党和人民把我们放在这个岗位上,就要在其位、尽其责,上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论,多一些真抓实干;少一点敷衍应付,多一些积极主动;少一点怨天尤人,多一些群策群力,共同把事关X发展、事关老百姓利益的事情办好。
二要敢担当。习近平总书记曾经强调,“必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部,我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头,把该尽的责任尽起来,把该抓的工作抓到位,真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我,功夫必定有我”的境界,越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上,一件事情接着一件事情办,脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实,不辜负党和人民对我们的信任。
三要提效能。现在,半年多时间已经过去,之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点,树立时间观念、效率意识和结果导向,把各项工作抓紧往前赶。特别是对于X科技新城、X河生态环境治理、X绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。
同时,要认真总结近年来政府效能建设的好做法,加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处,公布更多“最多跑一次”事项,进一步提高服务效率,方便企业办事,切实用政府的“减法”激活市场的“加法”,推动全年目标任务的圆满完成。
一言以蔽之,我们抓政府系统廉政建设,不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,以政府系统党风廉政建设的实际成效,为全市经济社会高质量发展提供保障。
我的讲话完了,谢谢大家!
们:
今天,专门召开会议,就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈,主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,不断增强主体责任意识,传导压力,指导督促主体责任进一步落实。刚才,5位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报,谈了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和问题,我认为讲的很好,很有启发,可以起到相互学习借鉴,相互监督的作用。下面,我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见:
第一,要把主体责任扛在肩上
全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上,坚决做到守土有责、守土尽责,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
一要认清责任重大。各校和各科室主要负责,既肩负本校教育发展重任,又担负全面从严治党重担,其能力高低、作风优劣、工作好坏,直接关系到教育的政治生态,关系到广大人民群众的切身利益,关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识,认清不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展,认真履行好第一责任人的职责,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向,积极主动作为,敢啃硬骨头、敢于涉险滩,把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。
二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件,均对分管领导进行了主体责任追究。近期,还出台了《问责办法》,要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者,落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”,班子或科室出了事,“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉,深刻汲取教训,时刻以身作则,要不断强化担当意识,牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上,既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识,在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维,坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑,深化改革与防治腐败同步推进,为改革发展稳定助力护航。
三要清楚权责对等。权利与责任如影随形,相辅相成,互为约束。我理解,权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑,若权为民所用,可以干事业,为民谋福祉;若以权谋私,对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”,如果不严格约束、严格管理、严格要求,就会在各种诱惑面前,把持不住,开始犯错,越陷越深。要想始终保有廉洁定力,必须牢牢守住“两条线”:一条是“法律”红线,在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果;一条是“纪律”底线,要时刻不忘自己是党的人,时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己,着重在用权用钱用人问题上把好关。要守纪律讲规矩,用纪律的尺子丈量自己的言行,模范遵守党的六大纪律。
第二,要把主体责任抓在手上
“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上,同样要充分运用好手中的各项权力,发挥其最大效用。
一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人,要强化“第一责任”意识。要加强制度建设,严格执行民主集中制,坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核,运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式,对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核,考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究,突出问责这个“强约束”,对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题,实行“一案双查”,真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。
二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨,党要管党、从严治党的要求就越严格,主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度,形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪,深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道,深化党务、政务公开,及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上,维护好广大群众的根本利益和现实利益。
三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面,是我们党管党治党历史经验的深刻总结,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪律挺在前面,就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”,有效发挥纪律的治本作用,将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中,抓早抓小、动辄则咎。
当前,全系统监督执纪要重点抓好三项工作,一是治理教育“三乱”问题,严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定(十条严禁)》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作,市局意图明确、态度坚决,发现一起,查处一起,问责一起,通报一起,坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》(景教党〔2017〕32号),目的是制止各种招生请托,纠正不正之风,严厉查处以权谋私,收受学生家长好处、接受吃请等行为,一经查实,按照有关规定,“先免职,再处理”。三是深化“违插”治理,教育系统校建工程项目多、资金量大,开展专项治理,并不是针对哪个干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把纪律挺在前面”,从严要求干部,从严管理干部,真正关爱干部,防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。
第三,要把主体责任落到实处
一分部署,九分落实。把主体责任落实到位,关键在于建立保障措施,形成抓落实的工作机制。
一是党政主要领导要带头担当。各级党政主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一要带头树立正确选人用人导向。要充分发挥党委(党组织)的领导和把关作用,加大正向激励力度、严格标准、选贤任能、规范程序,真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。同时大力整治选人用人上的不正之风,如果出现“带病提拔”“违规提拔”等问题,就要追究党政主要领导的责任。二要带头严肃党内政治生活。带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,为广大党员作出示范。认真贯彻执行民主集中制,完善党委(党组织)议事规则和决策程序,从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,用好批评与自我批评武器,规范和纯洁党内关系,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要带头强化党内监督。认真贯彻《党内监督条例》,自觉接受上级监督、巡视巡察监督,带头接受班子成员、纪检组和党员干部监督,示范带动其他领导干部接受监督,大力支持纪检组监督执纪问责,主动协调重大案件,加强对纪律审查工作的统一领导,始终保持惩治腐败的高压态势。四要带头加强作风建设。坚持以身作则,以上率下,以更高标准、更严要求加强作风建设,做好廉洁从政的表率。加强班子成员和党政主要负责的廉政谈话教育,对发现的苗头性倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询,防止小错酿成大错-紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,持续整治“四风”,严肃查处损害群众利益行为,发现一起查处一起,查处一起曝光一起。
二是班子成员要履行“一岗双责”。党委(党组织)实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既承担集体领导的责任,又承担个人分工的责任。涉及业务工作时,大多数对这个问题是清楚的。涉及党风廉政建设时,有些却强调自己是“搞业务的”,与自己无关或关系不大.各级党组织班子成员要牢固树立管党治党意识,找准职责定位,强化责任担当,对班子集体领导负责,对所分管领域负责。一要担当协助之责。按照民主集中制原则,正确行使集体领导权力,加强班子成员之间的协调配合,形成同频共振的工作合力,以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界,协助“一把手”落实好主体责任。二要担当管理监督之责。要把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督,深入了解他们的思想、工作、生活情况,发现问题及时咬耳扯袖,早提醒、早纠正,让党员干部时刻感到身边有“戒尺”、心中有“红线”。如果发现重大问题线索,应及时向同级或上级党委、纪检组报告。三要担当风险防控之责。全面掌握分管范围的情况,盯住风险点和薄弱环节,督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度,加强廉政风险防控。对所分管干部的提拔使用,要敢于坚持原则,不做“老好人”,廉政不过关的不推荐、敢否决,切实防止“带病提拔”。四要担当以身作则之责。坚持严字当头,持守从政之道,把为民务实清廉作为信条,从修身、用权、律己等方面“练好内功”,在本职岗位上真抓实干,在实践中修炼自己。要管好亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督。
三是从事党风廉政工作的干部要种好“责任田”。按照纪检体制改革要求,驻局纪检组作为党内监督专责机构,履行监督执纪问责职责。驻在部门相关机构承担本部门党风廉政工作的教育、制度、监督问责等党风廉政建设日常工作,并明确一个机构统筹协调。我局分管党风廉政建设工作的领导是党委副书记胥慧强,局党办作为承担党风廉政建设日常工作的科室,下面各单位(学校)要成立相应的机构,由分管党风廉政工作的领导和人员组成。这些从事党风廉政建设工作的干部在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷,党风廉政建设工作的本质是对党员干部的关心和爱护,实质是保护党员干部。但要干好这个“得罪人”的活,种好这块“责任田”并不容易。要以强烈的使命担当和责任意识,强化“教育”、“制度”、“监督”和“问责”工作。一要按照《党内问责条例》要求,认真践行“四种形态”。“四种形态”是强化党内监督的重要创新,也是各级党组织履行职责的具体抓手和检验标准。要坚持把纪律和规矩挺在前面,要提升运用“四种形态”的精准性和实效性,统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素,宽严相济、依纪依规进行恰当处理,持之以恒改进作风,保持正风反腐高压态势。二要加强从事党风廉政工作干部的自身建设。要坚持严管就是厚爱,以更高的标准、更严的纪律,加强纪检监察干部监督,保持队伍纯洁,不断提高政治素养和廉洁自律意识。三要不断提高做好党风廉政建设工作的能力。要按照市委提出的治理基层“微权力”和“微腐败”要求,持续深化基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治等工作,确保取得实效,在我局特别要突出抓好教育“三乱”、招生录取和校园工程建设等领域党风廉政建设和监督执纪问责工作,切实维护群众利益。
四是以“问责”倒逼主体责任落实。动员千遍,不如问责一次。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证。“两个责任”提供了有力武器。我们要认真学习领会《问责条例》。一要把握问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形,其中第3种就是“全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位”,其他几种情形比如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决,不扎实等,都与主体责任落实不到位有关。希望大家要认真学习,准确把握《问责条例》精神实质特别是问责情形,做政治上的明白人,不要问责到了自己头上还觉得意外,感到委屈。对于抓党风廉政建设不力,问题成堆,不履行职责,出了问题不报告、有了案件不查处的,都必须严肃追究责任。二要发挥问责案例的警醒作用。党的十八大以来,党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党的利器,坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型予以公开曝光。希望大家引以为戒、警钟长鸣。三要用问责把责任传导下去。能不能用好问责利器,关键在于各级党党组敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,以问责层层传导压力,唤醒责任意识、激发担当精神。纪检组长和各分管纪检工作的,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,勇于铁面问责,推动失责必闻、问责必严成为常态,充分发挥问责的震慑效应,倒逼主体责任落地生根。
最近,局党办会同纪检组把党内重要法规:《中国共产党章程>《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》重要文件汇编成册,方便大家随身携带。希望大家认真学习、熟知熟记,要带着责任学、把自己摆进去学,效果会更好,做到学有所得、学有所悟,更好地落实主体责任。
们,全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到市委和教育局的工作部署上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我市教育系统党风廉政建设不断取得新成效,为实现我市教育事业快速发展提供坚强保证。
们:今天,我和****召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议,主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委王书记的指示要求,对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化,对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促,指导各部门党委把全面从严治党主体责任落到实处。下面,我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求:
一、深化认识,切实增强落实主体责任的自觉性坚定性
如果说认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路,十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路,把全面从严治党作为六中全会的主题。去年,党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》,要求我们严肃认真开展党员政治生活,保持清正廉洁的政治本色,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任,先后研究制定了“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势,紧跟形势,顺势而动,自觉践行党风廉政建设新要求,坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,科学有效地防治腐败,做到干干净净干事、清清白白做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。
二、准确把握,深刻理解落实主体责任的内涵和要求
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述,原话是这样讲的:党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。这段重要讲话,对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述,非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到,党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面:一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核,督促落实责任,严格责任追究。五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责,要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为其他党员干部作出表率。
从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出,党委的主体责任,集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前,全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”,由“被动”向“主动”转变,落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区:一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了,责任就算到位了,没有把党风廉政建设当作份内之事,但大家不要忘记,自己除了担任行政职务外,还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;二是认为我们对干部进行了教育和监督,加强了制度建设进行预防,如果干部还出问题,是干部自身的事,与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;三是认为只要自己不贪不拿,本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导和部门的责任。为此,各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求,准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。
三、狠抓落实,切实担负起履行主体责任的政治责任
习近平总书记强调,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任,必须强化责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记郑亚军在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上,要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识,进一步健全制度、细化责任、以上率下,切实担负起全面责任、直接责任、首要责任,层层传导压力,强化责任追究,真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神,把全面从严治党放在更加重要的位置,贯穿于经济社会建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面,以更加坚决的态度、更加有力的举措,认真落实好党委的主体责任。
一要抓好思想建设。要强化理论武装,部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位,坚定“四个自信”,不断强化“四个意识”,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署,为加快建设“五个XX”作出积极贡献。要增强政治自觉,持续加强和改进领导班子思想政治建设,不断加强党性修养,用思想自觉引领行动自觉,真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。
二要强化责任担当。一方面,各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者,必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面,各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人,是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中,要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时,先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时,先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时,先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时,先问问自己是否也有责任;出现重大问题时,先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级,压力层层传导,推动党委(党组)主体责任有效落实。
三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制,层层传导压力,逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《XX县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》,各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次,班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次,并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容,并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题,实行“一案双查”,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导的责任。
四要严守纪律规矩。习近平总书记强调,党要管党、从严治党,靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能,一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位,认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求,严格遵守党章党规党纪,模范遵守国家法律法规,始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内,自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神,管好班子、带好队伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,推动各项目标任务全面完成,促进各项工作提层次、上水平。
最后,给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩,严格执行《准则》《条例》,始终保持健康向上的生活情趣,不断加强自我约束和自我要求,自觉抵制方方面面的诱惑,做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起,从一点一滴做起,爱岗敬业、甘于奉献,用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。
们,落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务,大家一定要从思想XX度重视,行动上坚决落实,履行好应尽的职责,为加快全县经济社会发展提供坚强保障。
尊敬的董总、各位:
大家下午好!
今天非常高兴能够参加公司组织的集体廉政谈话活动,这是领导对我们年轻干部关心、爱护的具体体现,也是促进我们始终保持清政廉洁作风的重要举措。为此,我郑重承诺:在将来的工作过程中,我将进一步加强作风建设、提高执行力,做到不辱使命;正确对待自己的工作岗位,严格遵守党纪国法,带头接受监督,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做人,重点做好以下三个方面: 一是要认真学习,不断提高廉洁从政意识
在今后的工作中要牢固树立终身学习的思想,把学习党的方针政策和业务知识作为精神食粮和能力提高的重要途径,要特别注重学习党风廉政的各项纪律规定,学习廉洁从政的各项规定,加强世界观、价值观的改造。不断提高自身执行党的路线、方针、政策的能力;不断提高遵守党风廉政建设的各项规定的自觉性,增强拒腐防变能力。 二是要身体力行,严格执行党风廉政建设
认真践行一岗双责制度,带头落实党风廉政责任制,加强思想政治建设,增强团结、形成合力,发扬民主、团结共事,自觉接受党组织和群众的监督,做好份内的事。
三是要扎实的工作,以优良的成绩回报组织
在工作上,理清思路,扎实工作。依靠更是领导的关心与支持,依靠同事们的理解和配合,依靠自己的勤奋与努力,力争在工作岗位干出更实、更好、更新、更大的工作业绩来回报公司对我的关心与信任,为公司又好又快发展做出应有的贡献。在党风廉政建设集体约谈会上的表态发言
谢谢大家!
们:
定期开展党风廉政建设集体约谈,既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系,也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部,把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线,把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责,以身作则,以上率下,全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
我到X工作后,最初的一年,每月都与班子成员、各部门负责进行一次集体约谈;最近这一年,每季度也最少进行一次集体约谈,同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性,经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些不理解,认为政府系统主要是抓落实的,党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。
但从这两年的实践来看,中央持续保持惩治腐败的高压态势,坚决减存量、遏增量,释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些,也因违纪违规问题被问责、处理。
现在回过头来看,在从严治党方面抓得紧一些、实一些,是对们最大的关心爱护,有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识,也从过去的“不以为然”到“反思反省”,再到现在的“内化于心”,观念上有了很大的转变,这是可喜的方面。
但与此同时,我们的廉政工作还存在一些问题和不足,主要表现在几个方面:一是层层传导压力不够到位,“上热中温下冷”的现象依然存在,在打通“最后一公里”上还需下更大的功夫;
二是主体责任落实还有差距,各部门主要负责的思想认识是到位的,履责能力明显提升,但班子成员对分管领域、科室的党风廉政建设抓得不紧,在主动担责、尽责上做得还不够;三是个别领导干部组织观念和规矩意识不强,对政府决策和集体决定事项,执行不坚决、落实不彻底,能拖则拖、能推则推,在工作成效上打了折扣;
四是有的部门领导班子党务知识缺乏,研究干部不规范,民主生活会质量不高,班子建设需进一步加强;五是一些部门纠正“四风”不彻底,尤其是形式主义、官僚主义现象有所反弹,工作等待观望、办事效率不高,表态多、行动少,调门高、落实差,一定程度上影响了发展全局;六
是反腐败工作依然任重道远,廉政风险防控还有漏洞,违纪违法问题时有发生,不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题,政府系统各级领导干部要高度重视,对标自省,研究解决,切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,时刻保持清醒
习近平总书记指出:“党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大,大家要把政治建设摆在首位,增强政治意识,把牢政治方向,切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。
一要始终坚守政治方向。习近平总书记多次讲述一个寓意深刻的故事:“红军过草地的时候,伙夫一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南走还是向北走”。这里说的“南”“北”的不同,就是指政治方向的不同。实践证明,方法有好坏,是修复性的,可以不断完善;
但方向有对错,是颠覆性的,决不能出差错。因此,我们政府工作既要低头拉车“抓落实”,更要抬头看路“把方向”,避免走错路、南辕北辙,避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求,自觉尊崇党章、维护党章,加强党性修养锻炼,经常回看走过的路、远眺即将前行的路,守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标,增强政治敏锐性和鉴别力,在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒,不被错误观点所左右,不为外界干扰所迷惑,使自己的思想和行动始终与党同心同向。
二要始终做到对党忠诚。对党忠诚,是衡量一名党员干部最基本的政治标准,也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”,而是要百分之百的绝对忠诚。首先,要思想上忠诚。思想是行动的先导,是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉增强党的意识和组织观念,真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。
其次,要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,时时处处事事同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
最后,要行动上忠诚。忠诚不忠诚,关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态,更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到,严守政治纪律和政治规矩,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒,才能有政治上的清醒和坚定。当前,我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期,船到中流浪更急、人到半山路更陡,必须把强化理论武装作为根本性任务,解决好“思想根子”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,知其言更要知其义,知其然更要知其所以然,做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干,自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要着力形成不忘初心、牢记使命的制度,用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法,确保全体干部把初心融入工作,把使命化为动力。
二、增强政治定力,扛好主体责任
落实管党治党主体责任,既是中央、省委、市委的要求,更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头,持之以恒、善做善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。
一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行廉洁从政各项规定,管好班子、带好队伍,切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求,主动加强对分管工作、分管科室监督管理,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。
二要把功夫下在平常。廉政建设,关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记X所说,“脸红”比“脸绿”好,“出汗”比“出事”好,拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持抓早抓小、防微杜渐,把教育提醒做到前头、抓在日常,多“咬耳朵”“扯袖子”,对苗头性倾向性问题该提醒的提醒,该纠正的纠正,切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育,通过以案释纪、以案说法,让大家知敬畏、存戒惧、守底线,使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念,多用、常用批评和自我批评这个武器,不能只在组织生活时才去批评,更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。
三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上,只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念,发扬钉钉子精神,保持恒心韧劲,持续深化作风建设,真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害,坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题,不断提升政府系统执行力,确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究,把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上,掌握全面真实的第一手资料,确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气,能够落得下、见实效。
四要把风险降到最低。各部门各单位要根据“三定”方案,针对所承担工作职责,逐一排查廉政风险隐患,健全完善风险防控体系,切实用制度管人管事管权。要持续深化“放管服”改革,推进简政、减税、降费,从源头上规范用权、遏制腐败。要用好管好财政资金,强化预算刚性约束,扩大预算公开范围,加快绩效管理对所有财政资金全覆盖,既要防止闲置浪费、资金趴在账上“睡大觉”,又要坚决防止利益输送行为。要加强审计监督,加大对重点部门、重点岗位的审计力度,对政府投资项目、资金使用、工程质量和投资效益进行重点审计,确保项目规范实施、资金规范使用。要坚持问题导向,对中央、省委各类巡视、巡察、督察、审计等反馈问题,进一步梳理汇总,明确时限,举一反三,坚决整改到位。
三、带头廉洁自律,树立良好形象
对于领导干部来说,廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就没有正气,为官就没有底气。大家要坚持以身作则、以上率下,始终心存敬畏、防微杜渐,坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。
一是以敬畏之心对待“权力”。权力是把“双刃剑”。在座的手中都有一定的权力,面临的诱惑和风险无处不在、无时不在,要始终怀有敬畏之心,保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序,决不能把权力当作谋取私利的工具,更不能为所欲为。
二是以淡泊之心对待“名利”。古人云,“名为招祸之本,利乃忘志之媒”。我们作为党员领导干部,必须树立正确的政绩观,不务虚名、不图虚功,多做打基础、利长远的事情。特别是在想问题、作决策时,要从X实际出发,以群众意愿为基础,不能只图“高大上”,搞“形象工程”“面子工程”甚至是“半拉子工程”,而是要追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
三是以警惕之心对待“诱惑”。政府系统各级干部要严格遵守廉政准则,多算大账、少算小账,多算政治账、少算利益账,更加注重精神追求和健康情趣,在各种诱惑面前时刻保持头脑清醒。要坚守廉洁奉公的价值追求,常扫“思想尘垢”,常祛“心灵雾霾”,认清欲望的背后是陷阱,明白贪婪的尽头是祸患,切实筑牢清正廉洁的思想防线。
四是以从容之心对待“亲情”。要牢记人情里面有原则、亲情之下有底线,随时检视自己是否有优亲厚友的行为,是否因个人好恶、私人关系等因素影响权力公正行使。要远离“小圈子”“小团体”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,把家风、家教建设摆在重要位置,防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利,损害个人以及党和政府的形象。
四、坚守政治担当,做到守土尽责
为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会之年。在新冠肺炎疫情的影响下,上半年经济出现下滑趋势;但是我相信,经过全市上下共同努力,三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信,只要脚踏实地干,下功夫去抓,就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神,坚持“干”字当头,自我加压、开足马力,埋头苦干、少说多做,以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。
一要重实干。当前,面对全面从严治党愈趋愈紧的态势,我们大部分领导干部思想观念有了很大转变,干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态,把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律,嘴上承诺的好,行动上不落实,不担当、不作为的现象还比较普遍。们,党和人民把我们放在这个岗位上,就要在其位、尽其责,上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论,多一些真抓实干;少一点敷衍应付,多一些积极主动;少一点怨天尤人,多一些群策群力,共同把事关X发展、事关老百姓利益的事情办好。
二要敢担当。习近平总书记曾经强调,“必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部,我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头,把该尽的责任尽起来,把该抓的工作抓到位,真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我,功夫必定有我”的境界,越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上,一件事情接着一件事情办,脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实,不辜负党和人民对我们的信任。
三要提效能。现在,半年多时间已经过去,之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点,树立时间观念、效率意识和结果导向,把各项工作抓紧往前赶。特别是对于X科技新城、X河生态环境治理、X绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。
同时,要认真总结近年来政府效能建设的好做法,加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处,公布更多“最多跑一次”事项,进一步提高服务效率,方便企业办事,切实用政府的“减法”激活市场的“加法”,推动全年目标任务的圆满完成。
一言以蔽之,我们抓政府系统廉政建设,不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,以政府系统党风廉政建设的实际成效,为全市经济社会高质量发展提供保障。
我的讲话完了,谢谢大家!
今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,x通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。
一、要提高政治站位,进一步增强思想行动自觉。全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。
二、要敢于正视不足,有的放矢狠抓重点问题整改。今年以来,全市各级各部门统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改,做了大量扎实有效的工作。目前,我市中央环保督察“回头看”的x个问题,实际整改完成x个,整改完成率70%;
涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个,整改完成率80%;
涉及省环保督察组反馈问题x个,已上报整改完成x个,正在履行销号程序。但从x通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日,全市xx专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。
三、要落实落细整改措施,确保按时完成整改任务。各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想,把整改工作摆在重要位置,把落实整改工作作为一项政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,层层压实责任,积极巩固整改成果,全力推进整改工作落到实处。一是加强领导,落实责任。各县市(区)、各相关部门要强化责任意识,主要负责人要履行好整改工作第一责任人责任和“党政同责、一岗双责”责任,进一步加强组织领导,统筹力量,整合资源,细化工作目标,按照时间节点,全力抓好整改。特别是被约谈的x人民政府要采取切实有效措施,加大整改力度,加快整改进度,确保按时按质完成整改任务。各整改责任单位,特别是被约谈的x自然资源局,x住建局,xx等单位要严格对照《省环保督察反馈意见整改工作方案》《关于进一步明确省环保督察反馈问题市直有关监管责任单位整改工作任务的通知》等相关文件要求,切实履行好主体责任,落实1名领导具体抓,专门人员具体对接联络,及时准备销号材料,全面压实整改责任。二是深入研究,分类实施。各相关部门要认真研究分析环保督察交办、反馈问题,对到期尚未完成整改的问题,要逐项分析,查找原因,制定措施,狠抓落实,尽快完成整改任务;
对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;
对整改措施不完善、未落实整改措施或落实不到位的要依照销号标准坚决整改到位,巩固成果,严防反弹;
对属“中长期类”的问题,特别是整改时限要求于2020年下半年完成的整改事项,要逐项检查是否达到整改时序进度,并强化督办,确保按期完成;
对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的x个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个),市督察组否定其中x个问题的办结结论(中央回头看x个、省环保督察交办x个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。
们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。
们:
今天,我们召开党风廉政建设集体约谈会,既是全面学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员,也是对贯彻落实全院生产经营工作推进会、解决存在问题的再次部署和要求。下面,我就如何做好全院党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”
一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。在座的每一位中层干部,尤其是党员干部,都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,党员必须姓党,第一职责是为党工作,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,大是大非面前站稳政治立场,要明白什么能做什么不能做。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。要提高政治站位,不仅要加强学习,还要不断提高自主学习的能力,在学习中由简单的“读、学、念”向“悟”转变,强化实践和应用,进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,真正做到入脑入心。
二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位中层干部,特别是生产经营单位的负责人,要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,要放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。当前我院面临转型升级的关键时期,要用长远的发展眼光看问题。从大局来讲,要紧跟当前形势,时刻与党中央保持一致,抢抓新领域市场机遇的同时要做到合理合法。从细节上看,在项目承揽运行过程中,要加强对涉及人、财、物的重点单位和重点岗位的廉政教育。要做到常抓常学常念,积极探索适合基层单位的廉政教育和学习形式,努力提高学习效果。在对全局专项巡察整改意见的落实检查中,发现有些单位对项目部的学习不够重视,主要体现在施工项目上,对外聘施工管理人员的学习抓的不够,不仅对相关的廉政规定不知情,而且对院有关规定也不是太清楚,存在一定的管理漏洞。检查中存在的问题纪委已在中层干部群里进行了通报,各单位负责人在会后要对照问题清单逐条逐项整改,不能留尾巴,做到整改有痕,落实有印。
三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员必须遵守的规矩。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,自觉规范工作圈、净化生活圈,管住亲友圈,注重培养健康生活情趣,始终做到自重、自省、自警、自励,做到在党言党、在党为党、在党敬党。
二、坚决贯彻全面从严治党,严格落实主体责任
一是要把履行“一岗双责”放在心上、扛在肩上。基层单位的党风廉政建设工作,支部负主体责任。支部要义不容辞地把主体责任扛起来,这是责无旁贷的政治任务。在今年开展的支部建设标准化工作中,这也是一项重要内容。不仅要及时传达局、院两级党委关于党风廉政建设工作的部署,还要认真安排所在单位具体实施,并做好监督检查。单位负责人对所在单位党风廉政建设工作必须亲自抓、系统抓,把握重心、明确重点,确保党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同检查、同考核。责任决不能只停留在文件上,张贴在墙上,锁在抽屉里,要做到心中有数。要管好事更要管好人,自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。
二是要创新形式,加强基层项目部人员的廉政教育。基层单位如何克服各种困难开展党风廉政建设的学习与教育,这是个老生常谈的问题。但在信息技术如此发达的今天,我想这不是个十分难解决的问题。目前各支部已采取微信课堂、QQ群、党员小书包等学习近平台组织在野外生产的党员进行了学习。这不仅是学习方式的改变,也是各支部在工作观念和工作态度上的巨大转变。希望今后在工作中要继续保持这种主动解决问题的势头,加强基层项目部的学习教育,需要政治处、纪委配合的,我们一定大力支持配合,促进全院党建和党风廉政建设各项工作。
三是要强化落实,加强管理责任。各单位负责人和班子成员,要树立抓好党建就是最大的政绩观,把党风廉政建设工作作为分内之事而不是额外负担。要加强对权力的制约和监督,围绕重点岗位,严格排查存在或潜在的廉政风险点,把可能出现的漏洞及时堵住。在效能监察中,我们发现的财务票据审核不严的现象,在历年检查中都有出现,由此反映出基层单位对整改意见落实的还不到位,还存在一定的管理漏洞,这些问题一定要引起各单位负责人的高度重视,确保支付合规资金安全。生产经营单位负责人在严格工程管理、工程单价确定、工程结算、施工队选用、物资材料选购、雇工等存在廉政风险点的事项上,必须要进行市场调查,会议研究,集体决策,公开透明,要接受监督。基层单位领导班子成员要落实、落细党风廉政建设责任,对分管范围内的各项工作进行廉政风险评估,对存在风险点的关键环节要有针对性的开展事前约谈提醒,打好预防针;要严格事中监督检查,加强过程管控。各支部书记和纪检委员要认真履职,监督检查“一岗双责”落实情况,及时发现问题,逐项落实整改。同时,要进一步强化考核,严格奖惩兑现,出现违规违纪问题,要视情节轻重追究分管领导甚至主要领导的责任,形成齐抓共管的落实局面。
三、强化内部管理,建立廉政长效机制
一是要狠抓工程质量。技术主管部门、负责人要切实负起质量监管责任,对地质成果质量、工程质量要常检查,发现问题及时解决,确保各项工作顺利实施。
二是要抓工程进度。现在正是生产黄金时间,各生产单位要做好野外生产工作,工程进度滞后的单位,要合理布置工作任务,延长有效工作时间,保证项目能够按期完成。
三是要加强对外协施工队伍的监管。项目负责、施工员、安全员要常驻现场,严格按设计施工,保证工程质量。
四是要严格审核报销凭证。在财务报销过程中要严格遵守《财务管理办法》,单位负责人和核算员要严格把关,对不合规的票据坚决不能报销。
五是要利用生产空闲时间,见缝插针,做好干部职工思想教育和理论学习工作,要以“高压线”要求严明政治纪律,努力拉好“防护网”,筑好“防护墙”,从思想上牢筑反腐倡廉防线。学习教育要从细节入手,从具体问题抓起,严禁用公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。中层干部要率先垂范,严格落实地矿局落实中央八项规定精神实施细则,守好底线,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,把落实“一岗双责”作为领导干部工作的份内之事,真正形成党风廉政建设与生产经营中心工作良性互动、协调发展的局面。
们,我们这次集体约谈不仅是对全院干部的再次廉政教育,也体现了组织的关心和爱护,我们一定要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,切实落实“一岗双责”,突出问题导向,保持头脑清醒。不仅要把经济搞上去,还要确保我们的干部职工不出问题,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,要形成经济建设和廉政建设双赢的局面,为全院经济转型升级提供强有力的政治保证。
们:
为有效落实党风廉政建设中的党委主体责任和党委书记第一责任人责任,根据《中国共产党党内监督条例》有关要求,今天我们召开全局科级干部党风廉政建设集体约谈会,目的就是希望们始终保持头脑清醒,保持党的纯洁性和先进性,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,不辜负组织的信任和人民的期待。开展党风廉政建设集体约谈,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是局党委对大家政治上的一种关心和爱护。下面,跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。
一、增强“四个意识”,做到“三个始终保持”
一要始终保持理想信念坚定。(弘利教育)坚定的共产主义理想信念是党员干部的立身之本、是最基本的政治操守。理想信念不坚定,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题。党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。这既是每一名党员领导干部应当遵循的根本大道,也是个人成长进步的根本基础,必须在永无止境的党性锤炼中不断改造、不断提升、不断稳固。保持思想纯洁、信念坚定,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验。所以,加强对党员干部的思想政治教育和理想信念教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。
二要始终保持政治立场坚定。就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。党员领导干部要始终保持高度的政治警觉,不断改造主观世界,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持以正确的世界观立身,锻造坚定纯洁的政治信仰。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记核心地位,在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终保持对党绝对忠诚,切实履行好党和人民赋予的职责使命。具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系。作为一名党员领导干部,要处理好与组织、与单位的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性与党性的关系。要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操。其三,做人与做事的关系。要想先做事,必须先做人。做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心。
三要始终保持公仆本色。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。”正是这种区别于其他一切政党的特点,我们党获得了人民群众的支持和拥护。领导干部作为人民公仆,必须强化宗旨意识,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。焦裕禄、孔繁森、柴生芳是我们领导干部践行为人民服务宗旨的典型代表,希望大家以这些典型为榜样,向先进学习,全心全意为人民服务,坚守公仆情怀,常怀爱民之德、为民之心、亲民之识,坚持把维护人民群众利益放在工作的首位,解决好人民群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活工作。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员领导干部的政绩在于群众的利益,党员干部的前途在于群众的幸福。从某种程度上说,维护好人民群众的利益,就是维护好自己的饭碗。
二、保持头脑清醒,做到“三个正确对待”
一要正确对待得失,有感恩之心。能否正确对待生活中的得与失,不仅仅是一个心理承受能力问题,而且反映着一个人道德修养水平和党性观念。公安机关的性质决定了民警的付出要大于获得。尤其是领导干部,每个人都肩负着重要责任,应该比其他付出更多,奉献更多,牺牲更多。如果对这个问题认识不清,就会把为党、为群众工作视为向组织索取职务、待遇、荣誉的筹码,当一些东西得不到时或自己感到失去了什么时就觉得吃了亏,一味追求某种补偿,导致价值观发生偏移。因此,们要加强道德修养,常怀感恩之心,树立正确的得失观,保持高尚的道德情操,做到甘于奉献,不计得失,乐观向上,在各自岗位上奋力作为,积极进取。
二要正确对待权力,有敬畏之心。权力观是领导干部的政治方向、党性原则、理想追求和价值取向的具体体现。广大领导干部对权力的性质和作用要有一个正确的理解,牢固树立正确的权力观,真正懂得手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。党员干部无论职务高低,都是人民的“公仆”,要摆正“主人”与“公仆”的关系,切不可将其颠倒。同时,权力是一把“双刃剑”,秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的岗位和前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨。
三要正确对待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司马迁说:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。”求利,乃人之常情。关键是留什么样的名,求什么样的利。人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误。当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足。
三、自觉接受监督,做到“三个积极主动”
一要积极主动接受监督。对党员干部进行监督,不是跟谁过不去,而是一种关爱、一种保护。人非圣贤,孰能无过?一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员领导干部,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。
二要积极主动自我监督。“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”制度的防线是外在的,让人权衡利弊不伸手;心理的防线才是内在的,让人自觉自愿不动心。作为领导干部,应该时时自警自省,真正将自律持之为明镜、内化为修养、升华为信条,使严起来变成自觉行动。大家要经常反思自己理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警。要牢固树立底线意识,坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,时刻牢记底线不可逾越,自觉用党纪国法丈量为人、为警尺度,算清“政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情”这“七笔帐”,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之辙”。
三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。大家要认真贯彻党风廉政建设责任制,认真执行中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委六十三条关于作风建设的规定,落实个人重大事项报告、婚丧喜亲事宜报告等制度。纪检部门要把握运用好“四种形态”,采取多样化、经常化的方式开展监督执纪,推动核实、函询、谈话、组织处理等手段成为管理队伍的常态,注重日常监督执纪,经常抓、抓经常,抓出习惯;之间要相互监督,以对高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老也要经常敲警钟,帮助年轻健康成长。
四、要时刻廉洁自律,做到“三个自觉管住”
一要慎始,自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚。现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊。人都有七情六欲,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”。
二要慎微,自觉管住小节。古人讲:不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。大量事例表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程。小节不保,大节动摇;小洞不补,大洞难堵。对我们每一个人来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题。
三要慎友,自觉管住亲友。亲情和友情,说到底是人之常情。但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求。如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者,必先齐家。”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做。同时,要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价。
在座的大多数都是各警种、各部门的负责人,负有“一岗双责”职责,既要推进工作,也要带好队伍。好的风气是抓出来的,也是带出来的。领导干部既要以身作则,带头规范从警行为,带头执行廉洁自律的各项规定,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要保持清醒的认识和高度的警觉,坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头,切实履行好自己的职责。
们,今天我讲的这番话,既是对们的要求,也是对我自己的要求。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安民警,为我局各项工作做出自己应有的贡献,真正无愧于无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的努力,无愧于家人的付出!
们:
根据年初党风廉政建设总体工作安排,今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托,我谈四点意见,仅供大家参考,这四点意见就是“四看四不得”。
一、向上看一看,有无高压线,“高压线”触不得
法律是“高压线”,不管是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价,轻者丧失自由,重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来,特别是党的十八大以来,省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设,党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育,党的群众路线教育以及党风廉政建设教育,广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强,绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规,正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到,还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不依法办事,重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算,有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正,严重影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期,建设社会主义新的历史任务,赋予了党员干部新的职责和使命,同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在扑下身子干工作的同时,更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊,做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。法律是条“高压线”,触犯不得。
二、向前看一看,有无“警戒线”,“警戒线”碰不得
纪律是对每一名干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部,必须以“警戒线”自律,在心中自设“篱笆墙”,不越雷池,不蹈悔海,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,正确把握权力观、地位观、利益观,认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑,要牢固树立大局观念、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制,搞好团结,决不能凭自己的好恶,搞所谓的“小山头”、“小圈圈”,危害团结,涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律,洁身自好,严格执行财经制度,要划清公与私的“警戒线”,不以权谋私,做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记,我们的宗旨是全心全力为人民服务,我们的权力是人民赋予的。因此,工作中要一切以群众的利益为重,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点,做到对上负责和对下负责相统一。
三、左右看一看,有无“隔离线”,“隔离线”越不得
要时刻牢记自己是一名党员干部,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。
四、向后看一看,有无“防护线”,“防护线”踩不得
要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜:金奖银奖,不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如老百姓的口碑。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的“防护线”,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
“高压线、警戒线、隔离线、防护线”,是每一名党员干部履职的根本,四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为,构成了党员干部活动的立体空间,每一名党员干部只有努力守住这份空间,才能拥有这份空间;只有拥有这份空间,才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托,全身心投入到政务服务各项工作中去,为全区政务服务提质增效做出应有的贡献!
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