深化全面从严治党责任落实,必须以最严肃的精神,进一步完善和严格执行党内政治生活制度。 以下是为大家整理的关于在2021年全面从严治党专题会议上的讲话的文章6篇 ,欢迎品鉴!
为贯彻落实中央及省市区加强全面从严治党工作精神,7月14日下午,瑶溪街道召开2020年上半年全面从严治党专题会议,街道全体班子成员、中层干部、社区书记共40余人参加,龙湾区纪委监委第二纪检监察室主任张伟列席指导,街道办事处主任林文辉主持会议。
会前,与会人员集中观看了《从思想滑坡到人生滑铁卢》警示教育片。
会上,街道纪工委书记、监察办主任涂晓梅通报了2020年上半年街道纪工委履行全面从严治党监督责任工作报告;党工委副书记徐波通报了区委巡察反馈问题整改情况,并传达学习了上级《关于全面加强政治监督的实施意见》、《关于开展“移风易俗巩固深化年”专项监督的方案》、《关于开展“移风易俗巩固深化年”专项监督的方案》等3个重要文件精神;纪工委副书记、监察办副主任王长春和宣传办负责人林日聪分别开展学习交流发言;街道城市开发建设中心分管领导徐宗帅委员副主任、瑶溪新农村建设投资有限公司分管领导潘忠淼委员就岗位风险排查情况及防控措施作交流发言;龙湾区纪委监委第二纪检监察室主任张伟通报了龙湾区近期查处的有关典型案例。
最后,街道党工委书记姜扬瓯通报上半年瑶溪街道党工委落实全面从严治党主体责任工作并部署下半年工作。
今年是完成“十三五”、全面建成小康社会的收官一年,又是谋划“十四五”、开启现代化建设新征程的开局之年。街道党工委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央和省市区委的各项决策部署,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,紧扣“两区一廊一城”建设目标,持之以恒纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,努力营造风清气正的瑶溪政治生态,为“大美瑶溪”建设提供坚实保障。姜扬瓯书记还对下半年落实全面从严治党主体责任以下目标:
◆持之以恒抓实政治担当,落实全面从严治党。严格落实“两个责任”,深化清廉建设,实施“清廉细胞”工程,扎实推进清廉村居建设,力争将“村社e站”全区试点打造成全省样板,实现基层治理和监督能力现代化。
◆持之以恒抓准执纪问责,保持反腐高压态势。严格监督执纪,紧盯民生扶贫领域,加强小微权力规范运行,始终保持惩贪治腐的高压态势,紧盯拆迁工作中腐败行为易发环节,坚决纠治不正之风。落实巡察整改,做到不回避、不推诿、不遮掩,举一反三,建章立制、去除病根。
◆持之以恒抓牢思想教育,注重源头治理管控。坚持以教育为先、预防为主的原则,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神等内容,作为党员干部的一项重要政治任务。切实将廉政教育宣传规模化、常态化。
◆持之以恒抓深作风效能,营造风清气正生态。巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果,持续整治“四风”,以作风建设深化年为契机,健全督考结合、履职报告、谈心提醒等工作机制,全面压实班子成员、科室负责人“一岗双责”职责,确保各条线、全领域清清爽爽。
◆持之以恒抓优队伍管理,树立瑶溪铁军形象。强化正向激励,出台“严管厚爱”十条,深入践行“学干一体、实战历练”,借助干部学堂、阳光思政、全员考绩载体,在急难险重的任务中锻造勇担当、敢作为、善落实的干部团队。
们: 这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见: 一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态 党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。 二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风” 党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。 三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。 (一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。 (二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。 二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。 三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。 (三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。 三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。 四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍 (一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。 (二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。 (三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。 们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神及全省交通运输系统、高速公路运营系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结2020年工作,安排部署2021年全面从严治党工作任务。
2020年,我们在厅党组、局党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,扎实开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动、“党章党规落实”专项行动和党支部建设标准化提质增效行动,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出党的政治建设,从严落实管党治党责任,全面夯实党建基础工作,持续转作风、提效能,各项工作取得了新进展、新成效。
一年来,我们抓思想强理论,党的政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位,把抓实理论学习作为强化政治建设的重要抓手,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,并通过开展书面知识测试、专题辅导讲座、读书分享会等活动,有效利用“学习强国”“X党建”等平台组织干部职工广泛开展线上线下学习,持续巩固和深化学习成果,全处党员干部职工“四个意识”“四个自信”明显增强,“两个维护”践行意识更加自觉。
一年来,我们抓责任勇担当,管党治党责任有效落实。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立班子成员党支部工作联系点,研究制定党建工作要点和责任清单,进一步细化和明确了X项全面从严治党责任。定期召开专题会议研究分析党建工作形势和问题对策,推动阶段性重点工作落实有力、稳步推进,定期听取各支部落实全面从严治党主体责任情况汇报和处领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。同时,以党总支按季调研督查、随机暗访抽查,党支部定期汇报自查、限期整改落实的“三查一改”工作机制,强化对各单位责任落实及重点任务完成情况督导考核,并对整改情况进行“回头看”,实现了压力层层传导,责任有效落实,工作有序推进。
一年来,我们抓基层强堡垒,党建工作质量不断提升。以扎实开展“一活动、两行动”、“四抓两整治”为重点,持续巩固提高党支部建设标准化工作X项重点任务,按期对处党总支和合作所党支部进行了换届选举。严格落实“三会一课”等组织生活基本制度,加强对“X党建”信息化平台的应用和监督,全年全处开展主题党日活动X次,组织生活会X次,“三会一课”线上达标率X%。同时,积极探索开展富有特色的党建活动,在撤站并网、疫情防控、“十三五”国评及“七下八上”防汛关键期,大力推行“党建+”活动。尤其在疫情防控阻击战中,全处党员干部职工闻令而动,成立临时党支部X个,组建X支党员先锋队、X支志愿服务队、X支青年文明号突击队,X余名党团员积极协助春运保畅、交通检疫等内防外控工作,全体党员自愿捐款X元支持疫情防控工作,彰显了高速人的责任与担当;在脱贫攻坚战中,全处结合“扶贫消费月”活动,采取“以购代捐”“以买代帮”等方式在各类扶贫产品平台购买X万元扶贫产品,助力脱贫攻坚行动。
一年来,我们抓纪律转作风,党风廉政建设深入推进。始终把深化作风、纪律建设和党风廉政建设作为重点工作,结合“模范机关”创建活动,以上率下正风肃纪,集中整治处、所两级机关在作风、服务、效能等方面的问题。针对职工队伍年轻化、职工思想多元化特点,持续强化正面引导和警示教育,通过举办警示教育专题讲座、观看警示教育片、廉政专题党课辅导等方式,不断增强党员干部廉洁自律意识和筑牢拒腐防变的思想防线。同时,紧盯重要时间节点、重点工作环节、关键部位岗位常态化落实廉政谈话制度,及时对党员干部进行了提醒教育和监督管理。全年开展集体廉政提醒谈话X次,责任传导约谈X人次,干部任前廉政谈话X人次,鼓励鞭策约谈X人次,诫勉谈话X人次。
一年来,我们抓凝聚促发展,精神文明建设不断深化。紧紧围绕主责主业,广泛开展各类文明创建和青年志愿者服务、捐资助学、帮扶救助等公益活动,大力弘扬雷锋精神和行业文化,进一步提升了公共服务满意度,树立了良好的服务形象。在丰富职工文化生活方面,通过举办“忆峥嵘岁月,铸青春辉煌”等主题演讲比赛、“颂歌献给党”篝火晚会,开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题宣传教育实践活动,提振了全处青年职工的“精气神”,凝聚了干事创业的正能量。同时,加强新闻宣传,强化舆论引导,全年在中央及省级主流媒体发表稿件X篇,在行业媒体发表稿件X篇,有效地宣传了窗口服务形象和行业精神风貌,营造了良好发展氛围。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,是“十三五”收官之年,更是新冠肺炎疫情大考的一年,回望极不平凡的2020年,在厅党组、局党委的亲切关怀和坚强领导下,临夏处全面从严治党工作取得了一定成绩,发挥了职能作用。我们在肯定成绩、总结经验的同时,也清醒地认识到,与全面从严治党的新要求相比,与局党委的殷切希望相比,与高速公路运营事业的发展需求相比,我们的工作还有差距和不足。主要表现在:一是党建基础工作质量不高。党支部建设标准化工作深度不够,标准化工作台账整理和《党支部工作手册》填写与规范要求还有差距,支部手册内容与“X党建”上传资料不闭合。二是党建与业务工作融合不够。党建品牌建设不出彩,影响力不高、创新不够。党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手不够多,工作融合深度还需深化。三是党内组织生活质效还需进一步提升。党内组织生活虽然得到有效规范和加强,但在开展“三会一课”过程中,不同程度的还存在走过场、留痕迹和单纯完成“X党建”APP指标现象,从表面看各种记录一应俱全,但实际开展不实、质量不高、效果不佳。四是职工队伍综合素质还需进一步提升。个别党员和部分职工的大局意识、服务意识有待进一步提高,工作能力和业务水平与推动各项工作高标准、高质量、精细化还有很大差距。五是先进典型选树和文明创建工作效果不明显。虽说有雷锋班组、俏花儿班组、最美路姐马园园等先进集体和个人,但缺乏宣传力和影响力,先进典型的带动作用不明显。文明创建工作缺乏群众基础,创建氛围不浓,创建效果不理想,一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新闻宣传工作质效不高、力度不够。宣传工作整体力量薄弱、主题策划不够,工作人员主动性不够、责任心不强,结合工作形势主动深入挖掘主题信息不够,政务信息报送时效性不强,宣传稿件质量还需大力提升。对于这些问题,我们必须保持清醒头脑,正视问题、狠抓整改,在今后工作中不断改进和加强。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年的全面从严治党工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行和纪律作风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,通过“六化措施”,实现“六个提升”,全力保障高速公路运营事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
具体落实为围绕政治、思想、组织、纪律、作风、党风廉政及精神文明建设,狠抓“六化措施”,实现“六个提升”。
“六化措施”:强化政治担当、深化学习教育、优化党建品牌、硬化纪律作风,净化干事环境,靓化服务形象。
“六个提升”:提升班子履职能力、队伍综合素质、基层党建质量、综合服务效能、教育监督水平、发展“软实力”。
一、狠抓政治建设,强化政治担当,全面提升班子履职能力
一要切实提高政治素质。坚持和加强党的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,坚定正确的政治方向,坚决贯彻落实中央、省委和厅党组、局党委的决策部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通,结合行业和单位实际,采取有力措施抓好贯彻落实,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要严格落实政治责任。处、所两级党组织要深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理,落实基层党建工作联系点机制,层层压实责任、层层传导压力,推动党组织书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真落实“一岗双责”、分管工作范围的党建工作责任。开展好党组织书记抓基层党建述职评议以及党建“双积分”量化考核工作。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推动党内组织生活各项制度真正落细落实,切实提高党内组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,培育积极健康的党内政治文化,推动党内生活庄重、严肃、规范。
二、狠抓理论武装,深化学习教育,不断提升队伍综合素质
一要持续加强政治理论学习。巩固深化学习成果,坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下足功夫,切实做到学深悟透甚解、精学细照笃行。抓好两级党组织领导班子集体学习和年轻干部学习研讨,落实党员理论学习培训记录卡制度,常态化开展应知应会知识考核测试,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。引导广大党员干部用好、用活“学习强国”“X党建”平台,坚持做到“线上”与“线下”资源互通,“课内”与“课外”知行合一。二要认真开展党史学习教育。按照中央统一部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,扎实开展党史学习教育,全面落实中央明确的学习内容,把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,高标准高质量完成学习教育各项任务,切实把学习教育成果转化为工作动力和成效。三要扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强对新闻宣传和信息发布的审核把关,提升宣传的影响力、公信力。强化对微信公众号、今日头条宣传平台和各类工作群等舆论阵地的管理,规范党员干部职工微信朋友圈等社交平台政治言行,维护意识形态阵地安全。完善网络舆情监报体系,加强舆情研判预警,提升重大负面舆情处置水平。加强思想政治工作研究,及时了解职工思想动态,着力化解信访矛盾,科学处置各类敏感问题,筑牢职工思想意识防线。
三、狠抓强基固本,优化党建品牌,持续提升基层党建质量
一要推进党建工作提质增效。认真落实党支部工作条例,继续深化党支部建设标准化提质增效工作,着力在达标提质、提档升级、提标示范上求突破,促进基层党建工作标准化、专业化、精细化。进一步找准党建工作与业务工作的切入点、融合点、落脚点,以开展“服务质量提升年”活动为契机,依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、ETC售后服务、应急救援等重点工作任务,创新载体、搭建平台,不断丰富“党建+”工作内容,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展。二要推进工作创新和品牌创建。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效为目标,鼓励各支部积极探索,继续深化打造富有行业特色的党建品牌,加强各党支部特色亮点工作的横向交流和相互借鉴,推行联组学习、联动交流等党建工作观摩活动,构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作新格局,推进基层党组织平衡发展。三要扎实开展庆祝建党100周年系列活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线,扎实开展“五个一系列活动”,即一系列党性教育活动、一系列主题作品评选展播活动、一系列红色文化宣传活动、一系列群众性文艺庆祝活动、一系列青年志愿服务活动,学习中国共产党领导革命、建设、改革的百年奋斗历程,营造浓厚庆祝氛围,引导党员弘扬红船精神,践行初心使命,培育广大职工的爱党爱国情怀和奋斗精神。
四、狠抓正风肃纪,硬化纪律作风,着力提升综合服务效能
一要持续转变和改进工作作风。要坚决贯彻落实厅党组、局党委各项决策部署和处党总支的安排要求,集中精力破解抓落实中遇到的各种矛盾问题,务实担当、真抓实干,把各项工作做具体、抓细致,抓到点子上、紧要处。同时,加强跟踪督导考核的针对性,注重对制度执行情况的监督检查,强化考核结果的综合运用,推动日常检查考核工作由粗放式转为精细化,促进各项工作在落实上严谨细致,精益求精。二要毫不松懈纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象,对隐形、变异的“四风”问题深挖细找、防范在先、露头就打,坚决防止滋生蔓延。三要大力整治“机关病”。持续推进模范机关建设,加强机关内部管理,强化制度执行,规范工作行为,整肃工作纪律,提高工作质效。要聚焦“守摊子”“混日子”“慵懒散”等作风顽疾,常态化开展机关作风“体检”,全面深入自查自纠,严肃认真整治整改,定期、不定期对工作人员出勤情况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等情况进行暗访抽查和突击检查,严肃查处工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低下等行为,加大通报和问责力度,切实提高机关服务效能。
五、狠抓标本兼治,净化干事环境,巩固提升教育监督水平
一要在廉洁教育上出实招。一方面注重源头防治,要加大一线职工特别是站、班长和监控等关键岗位人员的廉洁从业和警示教育力度,树牢红线意识,时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑,始终做到廉洁自律。另一方面,进一步梳理查找“绿通”车辆查验环节和内外部环境等方面的廉洁风险点,细化完善廉政风险防控机制,对苗头性、倾向性的问题,抓早抓小,防微杜渐。要发挥好党风廉政建设义务监督员作用,管住“微权力”,预防“微腐败”,着力构建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效机制。二要在日常监督上见实效。坚持民主集中制,严格落实议事规则和“三重一大”事项决策程序,持续推进落实“八项内控”制度,加大党务政务公开力度,完善党内监督制度,以党内监督带动其他监督,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、职工监督畅起来,形成监督合力。进一步加强干部职工日常监督管理,严格执行领导干部外出报告、请假制度,婚丧嫁娶报备制度,重大问题请示汇报制度和各项工作程序,做到事前有审批、事中有监督、事后有反馈,牢固树立党员干部职工的纪律意识和规矩意识。三要在综合运用“四种形态”上动真格。充分运用好监督执纪“四种形态”,落实完善廉政谈话制度,特别是多运用第一种形态,对发现的苗头性倾向性问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。开展严肃认真的批评和自我批评,把咬耳扯袖、红脸出汗抓在经常、体现在日常。
六、狠抓凝心聚力,靓化服务形象,全力提升发展“软实力”
一要深化精神文明建设。深入学习和弘扬“两路”精神和“八棵树精神”,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,带动和激发干部职工的敬业精神和奋斗精神,增强干事创业的向心力和凝聚力。加强各级文明单位创建工作,积极参与社会和行业内各类文明先进评选创建活动,完善志愿者队伍建设,健全公益活动机制,深入开展志愿服务和公益活动,推进文明服务品牌建设,切实提高单位文明程度。二要提高群团工作质量。把群团工作纳入党建工作同规划、同部署,切实维护职工合法权益,加强对妇女工作的指导,认真做好困难职工帮扶工作,着力解决职工生活工作中的困难。注重发挥群团组织作用,广泛开展“工人先锋号”“巾帼文明岗”“模范职工之家”“青年文明号”等创建活动,充分发挥青年职工生力军作用。广泛开展各类劳动技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动,努力打造一批站得稳、叫得响、撑得开、服务优的群团工作品牌,带动全处各项工作水平提升到一个新的台阶。三要加强和改进新闻宣传。围绕全处各项工作目标,积极、主动、有效地组织和策划新闻宣传工作,加强与电视、报纸、广播等主流媒体的主动沟通联系,创新宣传方式,提高宣传能力,注重宣传内容的政治性、时代性和影响力,及时反映各单位工作新思路、新举措和亮点特色,为单位发展营造良好舆论氛围。
们,站在“两个一百年”的历史交汇点,我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在厅党组、局党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和时代使命感,以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为,坚定不移地扛起管党治党的政治责任,努力推动党建工作质量持续提升、不断深化,以高质量党建引领保障全处运营各项事业高质量发展。
世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情,关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,贵州省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
在深化改革中完善严管干部机制。从严治党,关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼,又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向,坚持改革议题由问题决定,改革路径由问题选择,瞄准重点热点难点问题,扎扎实实、蹄疾步稳,真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。贵州省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。
今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年,在疫情防控和复工复产的关键时刻,我们召开全局全面从严治党工作会议,对进一步巩固全面从严治党战略性成果,充分发挥精准监督保障性作用,夺取疫情防控和安全生产双胜利意义重大。下面,我讲两个方面的意见。
一、2019年党风廉政建设工作回顾
2019年,在X、X党组和局党组的坚强领导下,在X的有力指导下,我们牢记监督是纪检监察基本职责、第一职责的要求,坚守协助局党组推进全面从严治党的定位,以鲜明的态度引领全体党员干部坚决做到“两个维护”,以有力的措施确保中央重大决策部署落实落细,以精准的监督释放越往后执纪越严的强烈信号,我们的脚步坚定有力、工作积极稳妥、成效有目共睹。
——我们聚焦“主题”强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主要载体,推动局领导班子成员和各级党组织负责带头集中学习,带头交流发言,带头讲党课,带头检视整改,充分发挥“头雁效应”;督促全体党员干部对《纲要》《选编》《摘编》全面学、系统学,对党章党规经常学、反复学,对重要讲话跟进学、持续学,对党史和新中国史对照过去学、联系现实学,确保学习教育走心走深走实;鼓励全局各级党组织在党建与业务工作深度融合上出新招,将临时党支部设在执法小组,将政治理论学习开展到执法一线,将政治引领功能发挥在执法现场,有效解决了工学矛盾。在全方位的“补钙”、“充电”中,我们体味到信仰的甘醇和党性的光辉,催生出奋进的力量和使命的担当。
——我们聚焦“主体”强化责任落实。始终牵住责任落实这个“牛鼻子”,以全面履行监督责任推动全面落实主体责任。年初及时印发2019年党风廉政建设和纪检监察工作要点,安排部署X项重点工作;协助局党组制定全面从严治党主体责任清单,明确各级党组织、党组织书记和班子成员的管党治党责任;督促下级领导班子成员、处室主要负责、带队负责人严格落实“一岗双责”;连续2年组织所有部门、单位和全体党员干部进行廉政风险排查,查找隐患漏洞,确定风险等级,制定防范措施。在更加细密的责任网络中,我们进一步强化了守土有责、守土负责、守土尽责的思想自觉和行动自觉。
——我们聚焦“主责”强化政治监督。始终把监督落实“两个维护”作为首要的政治责任。建议局党组制定印发《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作实施细则》,用制度保障习近平总书记重要指示批示精神落地见效;制定《深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,不断巩固和扩大落实中央八项规定精神成果;在整治形式主义、官僚主义上持续发力,借助办公自动化平台实施网上监督。在自觉践行“两个维护”中,我们做到了党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
——我们聚焦“主业”强化日常监督。坚持不敢腐、不能腐和不想腐一体推进,配套制定了落实全面从严治党主体责任监督检查实施细则、廉政档案管理办法等制度;为各单位、部门配发《党员领导干部违纪违法案例警示录》和《党员干部“禁令”手册》,为处级干部配发《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》;扎实开展“警示教育月”和“纪律教育月”活动,自编学习材料4期,组织全局党员干部集中学习《内部情况通报》,观看警示教育片;在元旦春节、中秋国庆等节假日,通过办公平台、政府网站、微信工作群等转发上级通知,发送廉政提醒X批次X余人次。在全方位推进廉政建设中,我们更加筑牢了不想腐的思想堤坝。
——我们聚焦“主角”强化专项监督。始终把管住关键人、关键事、关键时的要求落实到监督执纪全过程。就党建工作督促检查不力等问题约谈X人次;对新录用的X名公务员进行任职前廉政谈话,分批对X名处级干部和四级调研员以上职级干部进行了任前廉政谈话;全程参与新公务员招录工作,按照规定对面试招考、体检和延伸考察等环节进行了监督;严把政治标准这个硬杠杠,实事求是对X人次党风廉政建设征求意见进行了回复;督促X名处级干部按规定进行了婚丧事宜报告。在常态化的红脸出汗、咬耳扯袖中,我们让“有权必有责、用权受监督、失职必问责”成为共识,也成为常态。
——我们聚焦“主线”强化整改落实。把整改落实作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚决不坚决的“试金石”,持续加压、久久为功。全力做好政治巡视期间的配合工作,针对初步交流反馈的问题,着眼提质增效开展了专项整治。针对政治巡视和信访核查暴露出来的问题,督促各部门及时整改。在对标检视与反思自省中,我们逐步实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
——我们聚焦“主力”强化自身建设。始终把锻造高素质纪检监察“主力军”作为基础性、长期性工作来抓。组织纪检监察干部认真研读X、X等文件,准确识变,积极应变,主动求变,在落实改革措施中推动纪检监察工作高质量发展。为纪检监察干部配置监督执纪问责图解丛书、规则规定释义等书籍,组织开展集中业务学习X次。在不断的淬火历练中,我们以自身硬、业务精确保了监督紧、执纪严。
们,全面从严治党是大棋局,越往后越严是大趋势,崇廉尚俭是大境界。我们在党风廉政建设中付出的每一份努力、取得的每一点成绩,都离不开党中央的英明决策,离不开X、X的正确领导,离不开局党组的大力支持,离不开全局党员干部的自我革命。回望走过的路,我们对做好纪检监察工作形成了6个方面的体会和认识:一要毫不动摇的推动践行“两个维护”;二要毫不动摇的协助做好管党治党;三要毫不动摇的聚焦主责主业;四要毫不动摇的常态化警示提醒;五要毫不动摇的坚持抓细抓早抓小;六要毫不动摇的恪守干净担当的政治品格。我们将以“永远在路上”的执著传承好这些经验做法,坚守我们的初心和使命,展现我们的无畏和担当。
二、2020年党风廉政建设主要任务
2020年纪检监察工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会精神,按照X、X、X工作部署,坚持稳中求进工作总基调,按照“三个一以贯之”要求,坚守职责定位,忠诚履职尽责,一体推进“三不”机制建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展。重点抓好以下工作。
(一)围绕强化理论武装,推动学习教育走心走深走实。我们要把推动各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务。一要领悟“纲”与“魂”。坚持从整体上深刻领会习近平总书记就管党治党作出的一系列重要论述,充分领悟以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,更加自觉的践行初心使命,坚定不移推进全面从严治党。二要把握“时”与“势”。要清醒地认识到全面从严治永远在路上,正风肃纪反腐没有“休止符”,越往后越严的要求绝对不会变,在执行中央八项规定精神、推进全面从严治党向纵深发展方面,我们一定要动真格、下猛药。三是促进“知”与“行”。只保持理论上的清醒还不行,必须要付诸行动上的自觉,要把全面从严治党各项要求体现到增强“四个意识”、做到“两个维护”上,体现到坚决反对“七个有之”上,体现到坚决执行“禁酒令”上,真正用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)围绕推动践行“两个维护,精准开展政治监督。纪检监察工作强化政治监督,就是要立足”两个维护“的政治立场,坚守“两个维护”的政治责任,着眼“两个维护”的政治效果,把“两个维护”作为政治监督的出发点和落脚点,作为判断是非、检验工作的标准。就宏观层面而言,一是要加强党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,督促全局各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是要加强对党章党规和宪法法律执法情况的监督检查,坚持和加强党的全面领导,维护人民群众根本利益;三是要坚决查处各类违反政治纪律和政治规矩的问题,监督纠正执行党内政治生活准则等方面的偏差和问题,维护团结统一、令行禁止;四是要加强对落实主体责任、担当职责使命情况的监督检查,督促压实管党治党政治责任,全面净化政治生态。
(三)围绕促进公正廉洁用权,全面强化权力监督。公权力姓公,也必须为公。只要公权力存在,就必须有制约和监督。监督的目的就是盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用。我们要紧紧盯住监察执法、行政许可、事故调查、项目实施、资金分配、干部选拔、财务管理等权力行使关键环节开展监督。一要坚持把权力关进制度的笼子。要对标政治巡视中指出的问题,认真做好制度的废改立工作,建立起科学严密、运行有效的制度体系,完善及时发现问题的防范机制,精准纠正偏差的矫正机制,强化责任担当的问责机制,让制度成为硬约束而不是橡皮筋,把制度的笼子扎紧扎密。二要完善权力配置和运行制约机制。要合理分解权力、科学配置权力,确立权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,保证所有部门和单位依照法定权限和程序行使职权。要严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,坚决杜绝用“敢于负责”超越集体领导,用“果断拍板”取代议事程序,用“强调集中”排斥民主意见,用“没有问题”淡化组织原则。三要让权力在阳光下运行。进一步增强主动公开、主动接受监督的意识,以公开促公正、以透明保廉洁,让暗箱操作失去空间,让阳光成为最好的防腐剂。
(四)围绕提升治理能力,大力推进制度执行监督。再好的制度,如果不抓落实、不抓执行,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会形同虚设。我们要推动党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制和氛围。一要树立制度意识和制度思维。要自觉维护制度的刚性约束力,善于从制度的维度上看待各种现象,善于在制度的框架下解决各类问题,善于在制度的轨道上推进各项工作,坚决防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”。二要强化制度执行力。特别是各级领导班子“一把手”,要带头遵守和执行制度,要求别人做到的,自己必须首先做到,要敢于向破坏纪律的行为说“不”,要在维护制度权威性和严肃性上走在前、作表率。三要同违反制度的行为坚决斗争。对不遵制度、不守规则、不按章法办事的人和现象,要敢于斗争、善于斗争,坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,推动有章必循、有法必依。
(五)围绕监督形成常态,做实做细日常监督。要按照一体推进“三不”的思路举措,着力在日常监督、长期监督上探索创新,真正实现不敢腐的目标,扎紧不能腐的笼子,筑牢不想腐的堤坝。一要探索创新监督方式。充分发挥直属机关纪委委员和各党总支、党支部纪检委员的“探头”作用,综合运用个别谈话、抽查检查、专题调研、列席有关会议、廉政谈话等方式,深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况,对苗头性倾向性的问题及时批评提醒,推动日常监督近距离可视化。二要更加聚焦监督重点。始终紧盯“关键少数”和关键岗位,监督落实主体责任;坚持把监督挺在疫情防控一线,扎实有效做好新冠肺炎疫情防控监督工作;加强对脱贫攻坚工作情况的监督检查,助力决战决胜脱贫攻坚。三要继续深化风险防控。要进一步排查内设机构和岗位廉政风险点,制定具体防控措施,从源头上预防和减少违纪违法问题的发生;要学习借鉴X政治巡视和省直部门开展巡察工作经验,积极推动对局属各党组织开展巡察工作。四要持续开展廉政教育。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,通过知识测试、专题讲座、观看警示教育片、谈心谈话等形式,开展经常性党纪教育、政德教育、家风教育和警示教育,以案为鉴、以案促改,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(六)围绕巩固作风建设整治成果,持之以恒正风肃纪。作风建设是一场持久战,不可能毕其功于一役,只有久久为功,方能化风成俗。一要紧盯重要时间节点。通过编发廉政短信、印发文件通知、开展廉政教育等方式,及时提要求、打招呼、明规矩,防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二要关注隐形变异新动向。严查吃老板、收送电子红包等翻新问题;严查“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账等隐形问题;严查领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利等重点问题。三要坚决整治形式主义官僚主义。大力纠治不担当不作为之风,重点整治党员干部精神不振、懒政怠政庸政、责任下甩不作为、随意决策乱作为、欺上瞒下假作为等问题。四要组织开展主题教育整改落实“回头看”。对效果不理想、群众不满意的,要“回炉”“补课”,防止老问题复燃,新问题萌发。五要深化运用“四种形态”。用足用好“第一种形态”,采取约谈提醒、谈话函询、监察建议等多种方式,咬耳扯袖、红脸出汗,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐;正确运用第二、第三种形态,精准把握适用条件及转化标准,严格规范工作程序,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一,把“严”的主基调长期坚持下去。
(七)围绕建设高素质专业化纪检干部队伍,促进工作提质增效。硬担子离不开铁肩膀,我们要让专兼职纪检监察干部接受思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼和自我锤炼,努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。一要推进纪检监察体制改革。严格贯彻落实X及相关配套制度,高质量落实“三为主一报告”。充分发挥机关纪委的作用,建立信息互通、共同研判、联合排查等配合协调工作机制,共同分析研判政治生态,协同精准处置问题线索,形成工作合力。二要强化纪检干部的教育培训。通过参加纪检监察业务培训和“以干代训”实战练兵,加强对党章、纪律处分条例、监督执纪规则、问责条例等党内法规和监察法、刑法、刑事诉讼法及有关司法解释等法律法规的学习研究,形成人人爱学习、勤钻研、善思考的浓厚氛围,提升专业化能力。三要强化内部监督管理。公正规范履职,确保执纪执法权受监督、有约束,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止被“围猎”,持续防治“灯下黑”,切实维护纪检监察干部良好形象。
们,让我们不忘初心、牢记使命,以一往无前的昂扬斗志,奋发进取的精神状态,把“严”的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进辖区煤矿安全生产形势持续稳定,营造风清气正的政治环境,提供坚强有力的政治保障!
们:我们: 今天,我们在这里召开全面从严治党专题会,在中央、市委、区委对新时代党建工作提出新要求的新部署背景下召开。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和众多党员干部,坚定自信,锐意进取,真正抓住工作,开拓创新,不断提高党建工作质量,为促进某地区各事业发展提供强有力的保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会的精神,刘书记具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、传达、落实。接下来,抓住现在的党建工作,谈四点意见。 一、着眼于大局大势,切实提高新常态下党建工作的责任感、紧迫感和使命感。 迄今为止,我们某党建工作的基础比较扎实,在区域化党建、精神文明建设等方面取得了很多成绩,服从大局、服务大众,在形成共识、合作方面积累了很多经验,被评为红旗单位、街上之星等美称。但是,我们也要清楚地认识到,目前党建工作存在一些问题和弱点,与中央、市委、区委全面严格管理党、执行基层党建责任的要求相比,与推进某事业发展的目标相比,与众多人民对美好生活的憧憬相比,还有一定的差距。 1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不现实。一些基层党组织的主体责任落实不到位,年初有安排,但工作没有推进,年没有总结。一些基层党组织书记没有切实履行第一责任人的责任,没有认识到全面严格管理党的政治责任,有重业务轻党建设的倾向,有必要进一步加强党治党、抓住基层党建设的责任意识。 2、面对创新社会管理的新要求,区域化党建机制运营尚不成熟。地区化党建平台结构已经建成,但实现资源交流、共享、联动、共享还不足,推进社区共治、凝聚工作合作还不足。此外,实行三个公共功能的构想、方法也有限制,工作方式有行政化、机构化、机械化、简化的情况。 3.面对党要严格管理党的新常态,党组织和党员干部队伍的管理还需要加强。有些干部在能力素质上还存在差距,少数干部主动作为,迎难而上,敢于担当的责任心和韧性不足,很少有办法开展大众工作,解决复杂问题。有些党组织还有不能管理、不能管理、不想管理的问题。党员双报的执行还不现实,失联党员的处理还没有手段。 二、以思想作风为领导,切实引导各级党组织和党员干部讲政治、讲原则、讲规则。 1.强烈的立场必须明确方向。旗帜鲜明地讲政治是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部要坚持以政治建设为根本建设,深入把握党建根本原则、指导方针和工作布局。坚定树立四个意识,坚定四个自信,始终把党的政治建设放在第一位,融入日常,抓住经常,切实实现政治严格。要抓住意识形态工作,倡导社会主义的核心价值观,唱主旋律。 2.强烈的思想必须打下基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础工程。要融会贯通地了解习近平总书记全面从严治党的重要思想。在两学一学学习教育常态化制度化的基础上,要认真组织不忘初心,记住使命主题教育。要实现真正的学习,坚持原汁原味的学习,逐字逐句地研究,有问题和思考学。要坚持学以致用,学以结合、转化提升,把学习成果转化为指导实践、推广工作的实际行动。 3.强制遵守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢牢树立作风建设永远在路上的思想,推动党风廉政建设和反腐败工作。要巩固深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、汽车房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。为了提高民间工作的效率,要约定大众,结合大调查工作,立足于问题处理,切实解决大众期待的问题。要严格遵守政治纪律和政治规则,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、第一问责任制、失业追究制等制度。 三、扩大区域化党建,切实提高党建工作的开放性、创造性、有效性。 1、巩固组织基础,推进基层党建设全面进步,全面严格。抓住基础打下基础,一直是党建工作不懈的重要任务。根据全面从严治党向基层延伸、深入发展的要求,我们今年要抓住居民区党组织转型的良好契机,巩固党组织体系的基础。要抓住交替优化组织的设置。要抓住交替选择优秀居民区党组织领导班子,特别是抓住书记这支领导队伍。希望大家提高认识,提高站位,确保完成这一政治生活中的大事。 2、扩大载体品牌,推进党建复盖更广,影响更深。建立一盘棋、大结构思维,深化筑梦某区域化党建联盟、某文明委联盟、星联某、区域化联盟等平台。探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。近年来,在党建工作的特色、亮点方面,我们培养了大众喜欢的载体活动,发挥了良好的示范效果。今后,在抓住党建的具体措施上下功夫,提出时代性强、可复制、可普及的好经验,推进党建工作的阶段、水平。要深化党建特色项目的实践、推进和总结,精神文明要唱品牌。 3、深化党建引领,推动同心家、美丽家建设。检验党建工作的效果取决于推进中心工作的效果。要更加紧密地结合基层管理和基层党建,始终实践以人民为中心的发展思想,正确对接居民大众美好生活的憧憬,切实提高服务能力和管理水平。今年的某人要围绕建设同心家美丽家做大文章。上周三我们召开了同心家园建设大会,目标任务已经明确,我在这里不怎么说明。美丽家园建设是加强市委提出的城市精细化管理的具体措施,我们必须根据市、区的要求,立足于某个实际,结合非法建设住宅村的建设、住宅区的综合管理、街道美化、智联试验等工作,统一规划、分布推进。目前,我们正在寻求专业的公司设计方案。我们要结合新的全国文明城区三年行动计划,切实提高文明创造性能,深化社会管理体制创新,提高精细管理质量。 四、以党建责任制为线索,切实推进党建工作安排、执行、负责。 1.必须执行主体责任。各基层党组织要切实承担党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,做好管党治党的书记。目前工作节奏快,各线任务重,许多基层书记忽视党建工作。许多书记年轻,党龄短,不熟悉党建业务,这些情况是不可或缺的。去年,我们检查了各基层党组织实行党建责任制的情况,结果也反馈了。今年,党工委员会进一步加大监督监督力度,希望大家认真正确。 问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。 2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活,机关党支部带头,其他基层支部不落后不掉队,真正使每个支部都成为战斗堡垒,使每个党员都成为先锋模范。 3、要把党员群众调动好。党的建设,关键在人,关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责,才能担负起党和人民重托。去年以来,党工委在干部选优配强上下了功夫,包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整,希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台,强化使命担当,把工作当作事业而不仅仅当做饭碗,实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干,调动好广大党员,并凝聚起社会各界人士,共同投身某某的建设中来。 们,做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效,坚决有力落实全面从严治党要求,切实提高党建工作质量,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力,为推动某某地区发展做出更大的贡献。
2020从严治党会议纪要全面从严治党专题生活会本文发布于:2023-05-08 10:50:25,感谢您对本站的认可!
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