关于在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话【五篇】

党的建设不仅是一个党的工作理念，更是一个党务理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。 以下是为大家整理的关于在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话的文章5篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话

　　经县委、政府研究，今天我们召开全县安全生产会议，主要目的是贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，回顾去年工作，部署今年任务，进一步强化措施、狠抓重点、落实责任，坚决打赢安全生产专项整治三年行动攻坚战，确保全县安全生产大局稳定。刚才，应急局康志跃通报了我县2020年的安全生产情况，两位企业负责分别作了表态发言，县纪委副书记、监委副主任王震宇讲了非常有份量的意见，县政府各位分管领导分别就各自分管领域安全生产工作进行了安排部署，他们都讲的很好，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，就做好全年安全生产工作我再强调几点。

　　一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。安全是发展之基、民生之本。没有安全稳定的支撑，就没有企业生产经营的顺利进行和人民群众的安居乐业，更无法实现高质量发展。过去的一年，全县上下把安全生产作为发展必须坚守的底线，全面贯彻国家、省、市的安排部署，动真碰硬，各部门、各乡镇狠抓安全责任落实，加强源头管控治理，深化重点行业领域整治，着力提升应急救援能力建设，全年未发生重特大安全事故，全县安全生产形势持续稳定向好。从刚才通报的情况看，去年我县共发生各类安全生产事故9起，死亡10人，事故起数、死亡人数较上年分别同比下降25%和33.3%，实现“双下降”。

　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前安全生产形势仍然不容乐观。从全国情况看，去年以来，全国多地接连发生了重特大安全生产事故和森林火灾、消防火灾及爆炸事故。比如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡；吉林松原“4·15”重大交通事故，造成12人死亡；我省间隔33天接连发生临汾襄汾“8·29”农村饭店坍塌事故、太原“10·1”火灾事故两起重大事故等，损失极其惨重，教训极为深刻。特别是今年，山东栖霞金矿“1.10”重大爆炸事故，造成10人死亡，1人失踪，直接经济损失达6847.33万元。根据国家森防指办公室调度通报，2月20日在我省境内接连发生了两起跨省森林火灾（山西陵川与河南辉县、山西左权与河北武安），这警示我们春季森林防火任务十分艰巨，容不得丝毫松懈和半点马虎，必须引以为戒。从我县情况看，进入2021年以来，我县境内接连发生了几起事故。1月27日成家庄煤矿地面拆除彩钢房发生坍塌事故、2月2日福龙煤化中毒事故和2月17日307国道雅沟段交通事故，造成3人死亡，3人受伤，其中一起事故由市政府安委办挂牌督办。这几起事故的发生教训极为深刻，充分暴露出我们安全生产工作仍然存在诸多突出问题和薄弱环节，务必引起我们高度重视。一是安全生产深层次、结构性矛盾和问题较为突出。煤矿、交通、消防、建筑等高危行业多、隐患多，并趋向多发。二是部分领导干部安全生产理念树的不牢，责任落实不到位。三是行业监管不严，执法能力弱，制度、机制没有真正落到实处。四是部分企业主体责任落实不到位。五是应急救援薄弱。

　　我想再次提醒大家，安全生产不是中心工作，但影响中心工作。要经常做到如临薄冰、如临深渊、如坐针毡、常抓不懈，警钟长鸣。要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲。要始终绷紧安全生产这根弦，时刻牢记安全生产是政治要求、宗旨要求和底线要求，把安全生产工作摆在更加突出重要的位置，坚决扛牢政治责任，坚决树牢人民至上、生命至上、安全第一理念，统筹发展和安全“两件大事”，将安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程，为全县经济社会高质量发展营造良好环境。

　　二、突出重点，强化措施，全面提升我县安全生产保障水平。今年是“十四五”转型出雏形的开局之年，我们即将迎来建党100周年、柳林建县50周年，做好今年安全生产工作具有特殊重要的意义。各级各部门务必要高度重视，以全国安全生产专项整治三年行动为总抓手，采取更加严密的防控措施，突出抓好重点行业领域集中整治，重拳施治，坚决守住不发生重特大事故的红线底线。

　　一要全面开展安全隐患大排查、大整治。围绕我县重点行业、重点领域、重点企业、重点部位、重点时段，开展全方位、拉网式、地毯式安全生产大检查，进一步强化专班运作、制度建设、督查考核，进一步落实问题清单、任务清单、责任清单，切实做到精准施策、精细管理，确保排查治理不留盲区、不留死角。对检查中发现的重大事故隐患，一律实行挂牌督办，确保整改到位；对未按期完成整改的，一律责令停产停业整顿；对发生较大生产安全事故的，一律责令停产整顿；对存在非法违法的，依法严厉打击、从严查处并一律纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。

　　二要扎实推进安全执法大检查。煤矿安全方面，针对最近煤价高位运行，我们必须警惕个别煤矿为了经济效益忽视安全生产的情况，当前要突出抓好“两个关键”。一是抓好关键人，对正常生产矿井，主要负责人和技术团队必须在岗履责，严格落实矿长带班下井制度；二是抓好关键点，突出抓好瓦斯、水害、顶板、机电等重大灾害，严格落实火工品储存使用、通风系统等安全管理措施。非煤矿山方面，要加强特定井工开采、露天开采的高陡边坡和尾矿库排水系统隐患排查及专项整治，完善尾矿库风险监测预警四级联网系统。地质灾害方面，要高度重视采煤沉陷区的地质塌陷、裂缝和山体滑坡等隐患排查和安全监管，加强对高陡边坡区域房屋和工程建设的监测。交通运输方面，要以“两客一危”为重点，严厉打击非法营运、农用机动车载人等违法行为，推进危险货物道路运输安全集中整治。危化物品方面，要深入排查治理危化企业、危货道路运输、油气管道等安全风险隐患。特别要加强煤层气开采企业安全监管。建筑施工方面，要进一步强化农村自建房建设管理，深入开展城乡房屋安全隐患排查整治行动，规范建筑施工安全管理，严防坍塌和高空坠落等事故发生。消防安全方面，要加强商场、超市、养老院等重点场所的安全隐患排查，严格落实消防措施，消除火灾隐患。对达不到消防要求的，一律停业整改。森林防火方面，要加强野外火源管控和森林草原火灾防控能力建设，做好重点林区火情监测和巡护工作，确保封住山、看住人、护住林。当前已进入森林草原防火高险期，近期我县连续发生的3起因村民燃烧秸秆引发的火情就是警钟，就是教训，再过一个月就是清明节了，大家一定要时刻绷紧森林防灭火这根弦，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，坚决打赢森林防灭火主动仗。汛期防汛方面，要集中整治河道行洪隐患，抓紧修复因灾受损的水利设施和堤防，确保汛期行洪安全。此外，其他重点行业领域也要针对季节和时段特点，全面强化安全监管，全力营造安全发展环境。

　　三要深入推进“三零”单位大创建。继续引深“零事故”创建工作，坚持“防范在先、发现在早、处置在小”，把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，形成超前预防、超前治理的格局，推动农村、社区、企事业单位进一步加强安全基础管理，持续扩大创建成果，确保年度“零事故”创建目标如期实现。

　　四要坚决抓好应急备勤大保障。春季历来是安全工作的关键时段。各乡镇、各部门、各企业一定要科学分析研判辖区内和行业监管范围内的安全风险隐患，备齐备足应急物资储备和专用设施储备。要强化应急管理培训，加强应急实战演练，不断提升化解险情和事故救援能力。要加强值班值守，特别是严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，尽最大努力把事故和灾害造成的损失降到最低。

　　三、压实责任，狠抓落实，推动我县安全生产形势持续稳定向好。近年来无数血淋淋的惨痛教训表明，安全事故的发生，多数都是责任链条出现断档、安全措施没有落实造成的。比如，今年2月23日，山东省应急管理厅发布共50页、长达3万余字的栖霞市金矿“1.10”重大爆炸事故调查报告，认定该事故涉事企业落实安全生产主体责任缺失;相关部门落实安全监管责任、地方党委政府落实属地管理责任不到位，并依规依纪依法对45名相关责任人员追责问责。可以说，这起事故教训极其深刻，代价十分惨重，也给我们做好安全工作敲响了警钟。各级各部门和各企业一定要进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任，具体做到“三个到位”。

　　一是责任落实要到位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格执行“三管三必须”实施细则，各乡镇党委、政府主要领导要认真履行第一责任人的职责，靠前指挥，亲自部署，跟踪督促抓落实；分管领导要集中精力，勤部署、勤协调、勤督促，扎实有序推动各项工作。各行业监管部门要落实行业监管责任，建立安全生产检查工作责任制，跟踪监督重大隐患整改。各生产经营单位负责人要把安全生产放在更加突出位置，加大安全投入，健全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训、隐患排查治理等制度，要把安全生产责任落实到生产经营全过程、各环节和各岗位。在这里，我着重强调一点，安全生产是人命关天的大事，事关全县发展稳定大局，安全生产实行“零容忍”“一票否决”，决不允许在安全生产工作中搞形式主义、官僚主义，绝不能松口子、讲人情、搞敷衍。而必须以更严、更硬、更快的举措严查重处。

　　二是防控网络要到位。安全生产涉及方方面面，需要全县上下各部门、各单位密切配合、通力协作。县安委会要发挥牵头抓总作用，坚定不移把网格化监管落实落细。各乡镇、各相关部门要密切配合，协同作战，真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网、不留死角，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。要进一步加强人员队伍建设，各乡镇、各部门、各企业要结合工作实际，进一步优化职能配置，配足配强人员资源力量，绝不能出现因投入不足、监督虚化、监管缺位等导致安全事故发生，也绝不能有任何企业以经营困难为由减少风险管控和隐患治理投入。

　　三是考核问责要到位。没有问责，就难以形成震慑。县安委办要加强目标责任考核，完善考核细则，细化量化相关标准，从严从细考评考核，既要注重结果考核，更要注重过程考核。安全生产工作志在平时，重在日常监管。要始终保持打非治违高压态势，坚决惩处各类违法违规行为。对不符合安全生产条件的企业，要坚守规矩、坚守底线。对工作敷衍应付的乡镇、部门及企业，该扣分的扣分，该通报的通报，该问责的严格问责，该处罚的必须高限处罚。坚决做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”，确保我县安全生产的各项工作部署落深、落细、落到实处。

　　们，安全生产，人命关天，任何时候都不能盲目乐观，都不能有丝毫懈怠。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实中央和省市安排部署，坚持问题导向，狠抓责任落实，坚决防范和减少各类生产安全事故，坚决守住安全生产的底线、红线，推动全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年，柳林建县50周年！

【篇2】在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话

　　们：

　　今天，我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议，主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神，对我县安全生产工作进行总结，并安排部署下一步工作，确保春节期间全县安全稳定。刚才，×通报了全县2020年安全生产事故情况，×对今年2021年安全生产工作进行了部署，讲得很好，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

　　一、准确把握当前安全生产工作的新形势和要求

　　从通报的数据来看，我县×-×月份发生安全生产事故×起，与去年同期相比增加×起，上升×%，死亡×人，与去年同期相比增加×人、上升×%，安全生产形势不容乐观。刚才，我们参加了全区×年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议，费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求，各安委会成员单位要深入学习贯彻落实，充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，增强忧患意识，以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感，真抓实干，有效防控各类风险和隐患，杜绝重特大事故的发生，努力开创安全生产工作新局面。

　　二、扎实做好2021年安全生产工作

　　（一）落实安全生产责任。一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，落实安全生产目标管理考核制度，将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系，确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各职能部门的监管责任，加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业，建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将隐患排查和治理制度化、常态化，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制，一旦出现安全事故，坚决启动问责程序。同时，要推动事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查整治不力的，视同发生事故严肃处理，用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

　　（二）严格安全风险管控和隐患排查整治。一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数，对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判，实行分级管控，时刻盯紧高风险行业和企业，逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”，重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫，切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式，突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，督促企业建立健全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。

　　（三）强化安全专项整治。非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管，深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作，重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理，加强对病、险、危尾矿库的安全监控，确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，持续强化烟花爆竹“打非”工作机制，保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势，严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司，要加强督查检查，盯紧抓牢，严防其非法违法组织生产，针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司，要指导企业抓好建章立制，加大安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作，保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导，积极推动烟花爆竹企业转产。危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控，对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。道路交通方面。从数据分析得到，一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域，事故起数、死亡人数与去年同期相比，都呈上升趋势，形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来，客流量骤增，交通路况会更加复杂，更有必要持续加大道路隐患排查治理，交通部门要全面梳理全县道路隐患点，整治危险路段，消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为，严肃查处超载、超限、超速等违规现象，坚决遏制交通事故频发势头。消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训，加大消防安全宣传力度，提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头，各有关单位和乡镇配合，对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业，进行一次彻底消防隐患排查，对存在重大火灾隐患的要进行督办，限期整改，不按规定整改的，要坚决依法取缔。此外，其它行业领域，特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域，一定要做好排查，开展安全专项整治。

　　（四）不断夯实安全基础。加大安全投入力度，建立健全我县安全生产专项资金制度，管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设，县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度，积极培养安全监管方面人才，同时，加强基层监管人员的业务培训和岗位管理，提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力，不断提升执法水平。另外，要加强应急救援工作，各镇、各单位，尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况，制定切实有效的应急工作预案，定期组织人员开展应急演练，提高应对突发事件的能力，确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。

　　（五）持续加强宣传教育。各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时发布预警信息，利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机，提前谋划好宣传活动，通过群众喜闻乐见的活动载体，把宣传工作推向高潮，提升全民安全安全素质，营造浓厚的安全文化氛围。

　　三、突出抓好当前几项重点工作

　　当前正值春耕生产，清明时节即将到来，随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期，这期间各行各业生产经营活动繁忙，扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多，降水、雷电、大风等突出气象状况增多，是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此，各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想，结合2021年的工作特点，加强清明节期间的森林防火和安全生产工作，在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动，防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才，×已经对2021年安全生产工作进行了专门部署，我就不再重复。在这里，我特别强调，针对去年有火情的山林，各镇及林业部门一定要派人加强监测，确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实，各镇，各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排，要做到领导带班，专人×小时值班，并保证通讯畅通，值班人员必须坚守岗位，做好交接班工作和信息上报工作，紧急情况要在第一时间上报县委、县政府，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报，县政府督查室要做好值班督查。同时，各镇、各单位要加强检查和管理，做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作，确保本辖区、本行业安全无事故。

　　们，安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，扎扎实实做好安全生产工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接改革开放×周年和自治区成立×周年，为实现“六个×”提供良好的安全保障！

【篇3】在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话

　　各位企业家，们：

　　今天我们召开全县2021年“迎大庆•防风险•保安全”工业企业安全生产工作会，主要目的是分析研判当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署近期安全防范工作，确保中国共产党成立100周年庆祝活动期间全县安全生产形势稳定。刚才，县应急管理局通报了2021年大邑工业企业安全生产工作总体情况，县经科信局对2021年“迎大庆•防风险•保安全”工作作了安排，xx家企业代表进行了发言并签订了安全生产目标责任书。下面，我再强调三点意见。

　　一、提高站位，时刻绷紧安全生产这根弦

　　今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，全力做好全年安全防范工作，确保人民生命财产安全和社会大局稳定，意义重大、责任重大、任务艰巨。

　　从刚才县应急管理局通报的情况来看，全县各级、各部门，以及我们在座的重点工业企业深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署，强化红线意识，压实安全责任，严格监管执法，深化排查整治，全县安全生产工作形势总体稳定，未发生较大及以上生产安全事故。

　　但是我们也要清醒地认识到，目前全县安全生产面临的形势依然严峻。今年1月10日，山东省烟台市栖霞市笏(hù)山金矿井下“一中段”(离井口240米)发生爆炸事故;4月21日，黑龙江省安达市的黑龙江凯伦达科技有限公司4名工人在停产检修苄(biàn)草丹生产车间制气釜(fǔ)时先后中毒;5月24日宜宾市长宁县福荣笋类食品厂在检修设备时发生疑似有害气体中毒事件。这些典型的安全事故暴露出的是安全发展理念不牢、法治意识不强、安全基础薄弱、安全管理缺失等问题。大邑县1-5月共发生各类生产安全事故6起，死亡6人，同比事故起数、死亡人数持平。其中工商贸发生生产安全事故3起，死亡3人，同比事故起数和死亡人数同比上升了50%。(1月13日，工贸行业起重伤害事故死亡1人;4月23日，建筑行业高坠事故死亡1人;5月29日，个体商户(废品收购站)起重伤害事故死亡1人)。1-5月共发生生产企业火灾7起(均为小火灾)，共造成直接财产损失2.12万元，无人员伤亡。

　　今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年，6月又是安全生产月。大家要进一步提高政治站位，将安全生产工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。各镇(街道)、各部门、全县广大工业企业要深刻汲取近期国内安全生产事故教训，始终绷紧安全生产这根弦，坚持问题导向，强化隐患排查整改，加快补齐短板，坚决防范安全事故的发生。

　　二、落实责任，推动形成齐抓共管的工作合力

　　责任是安全生产的灵魂，安全生产工作关键在于责任落实。四川省安委会2020年一号文件印发了《进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》，以“三大责任清单”(《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》《企业安全生产管理责任清单》)为基础，全面构建了安全生产重点领域和关键环节责任体系，针对党政领导、部门行业、企业单位分别明确了具体工作责任。大家要严格按照要求，层层传导压力、层层夯实责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成全县上下压力层层传导、责任层层担当的安全生产工作格局。

　　(一)严格落实属地党政领导责任。要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。党政“一把手”要带头落实安全生产领导责任，亲自带队，深入一线，督促指导安全生产工作。党政班子其他成员要按照“一岗双责”要求，将安全生产与业务工作同部署、同实施、同检查，推动分管行业领域把安全生产责任落到实处。

　　(二)严格落实行业部门监管责任。县应急管理局要对全县安全生产工作实施综合监督管理，各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”工作要求，根据职责分工，扎实抓好行业领域监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。要进一步加强安全生产监督检查，坚持“四不两直”，明查和暗访相结合，日常检查和随机抽查相结合，加强对重点领域、重点企业、重点部位的检查，不断找问题、堵漏洞、补短板，加大安全生产监督执法力度，提升监督检查效果。要进一步抓好问题整改，对于检查当中发现的问题，要建立台账，立行立改。对于一时不能完成整改的，要安排专人进行跟踪整改。整改要速度更要质量，决不能为完成任务忽视整改质量，要确保问题彻底整改到位。同时要坚持问题导向，针对各自行业领域安全生产存在的短板和薄弱环节，建立健全安全生产长效机制。要进一步加大考核督查力度，县政府督查室、县安委会办公室要加强对全县各单位落实安全生产责任的督促检查，综合运用巡查、督查、考核等措施，对工作开展不力、事故多发的单位，依规依纪严肃追究相关责任。

　　(三)严格落实企业主体责任。《中华人民共和国安全生产法》第五条明确规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。第十八条对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责进行了明确，“一是建立、健全本单位安全生产责任制;二是组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;三是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;四是保证本单位安全生产投入的有效实施;五是督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;六是组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;七是及时、如实报告生产安全事故”。同时，《安全生产法》也规定生产经营单位的主要负责人不履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，要依法追究法律责任，按规定处以罚款(1.发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款;2.发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款;3.发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款;4.发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款)，构成犯罪的，还要依照刑法有关规定追究刑事责任。全县各工业企业要严格落实安全生产主体责任，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，将安全理念贯穿企业生产经营全过程，彻底排查各类安全隐患，坚决堵住安全漏洞，切实解决安全生产意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题，严格做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，不断提高企业安全生产能力和管理水平。

　　三、突出重点，扎实抓好近期安全生产工作

　　(一)全面加强安全风险精准动态研判。目前我县已进入汛期，气温逐渐升高，降雨量增加，企业生产经营趋于旺盛，安全生产形势复杂严峻。县级相关部门和镇(街道)要每周开展1次安全风险研判，找准各自行业领域、属地范围存在的突出问题和风险隐患，分层分级分类落实管控措施。县应急管理局、县经科信局和消防大队要针对重点时段、重要部位、关键环节不同风险情况，督促全县企业落实切实可行的防范措施，确保风险防范到位。县应急管理局、县经科信局要结合风险辨识情况和当前安全生产实际，组织专业技术力量，分类制定安全检查重点清单，6月5日前下发到全县各企业。

　　(二)集中开展企业自查自改。按照《xx市“迎大庆·防风险·保安全”专项行动工作方案》统一要求，6月20日至7月5日，全县所有企业主要负责人、安全管理人员、关键岗位技术人员必须保持在岗在位。今天参会的各个企业要在6月10日前，对照安全检查重点清单，开展1次全面的自查自改，深入排查安全生产责任落实、规章制度建立、安全风险管控、隐患排查治理、设施设备运行、行业现场管理、员工教育培训等方面存在的问题，逐一制定整治方案，落实整治责任，明确整治时限，建立整治台帐，确保6月20日前整改销号，实现闭环管理。全县各企业也要结合自身实际，优化完善应急处置预案，组织开展1-2次针对性应急演练，提升应急处置能力。

　　(三)加强重点行业领域安全管控。要全面开展危险化学品安全生产企业自查、执法检查、督导检查“三查”工作，6月底前对全县涉及“两重一大”的危险化学品企业，以及近三年发生过各类生产安全事故的危化品企业开展全覆盖检查。要开展化工企业严管执法行动，严厉打击非法违法储存化工产品的行为，重点整治城乡结合部、闲置厂房、不合规仓库等场所违法储存危险化学品问题。要持续开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业专项整治行动，县应急管理局、县经科信局、消防大队要紧密合作，在6月20日前开展1次安全隐患专项整治，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。会议结束后，县应急管理局、县经科信局和消防大队要针对当前安全风险管控实际，采取“四不两直”、“三带三查”方式，对全县企业开展暗访检查，排查出的隐患要建立台帐，明确整改时限、责任、要求，落实交办、挂牌、督导等措施，抓紧完成整改。对存在的非法违法行为，要依法严厉打击，绝不手软。

　　们，安全生产重于泰山。希望全县广大工业企业要高度重视，严格落实安全生产责任和各项管理规定，强化责任担当，狠抓工作落实，全力守护人民群众生命财产安全，确保在建党100周年期间全县经济社会发展安全稳定。

　　谢谢大家!

【篇4】在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话

　　们：

　　安全无小事，责任重于山。尤其今年是建党一百周年，这样的时间节点，更不允许我们在安全问题上出事。上午会议的主要任务是，贯彻落实国家、省市安全生产有关会议精神，回顾总结去年工作，部署落实今年工作任务，坚决打赢安全生产和消防安全攻坚战。刚才，王勇军常务通报了考核结果；6家单位作了发言；县政府与有关单位签订了责任书，希望大家对照目标，履职尽责，抓好落实。下面，我再强调三点意见：

　　第一，要警钟长鸣，绷紧安全之弦

　　过去一年，全县上下坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引，扎实开展安全生产综合整治三年行动，安全生产形势总体稳定，全年共发生生产安全事故4起、死亡人数5人，同比略有上升；火警数、火灾数分别同比下降18.8%、16.5%。在市对县消防考核中取得了优秀等次。成绩值得肯定。但安全是“易碎品”，更是一项“100-1=0”的工作，容不得松懈和马虎。

　　从上级要求来看，工作压力持续加大。党的十九届五中全会强调，要统筹发展和安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。国务院召开的全国安全生产电视电话会议上，李克强总理作出重要批示，强调安全生产事关重大，须臾不可放松。郑栅洁省长在全省安全生产会议上指出，要始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感，坚决遏制群死群伤的重特大事故。吴海平市长在全市安全生产会议上强调，要以铁的决心、铁的措施、铁的担当，坚决打赢安全生产和消防攻坚战。全县上下要进一步提高政治站位，树牢红线意识、底线思维，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎实做好安全生产和消防工作。

　　从自身基础来看，安全形势不容乐观。一是事故教训深刻。生产安全事故不仅危害人民群众生命财产安全，造成财物损失、企业关停，还给地方经济发展带来严重负面影响。比如，去年7月司太立制药车间爆炸事故（2人死亡，2人轻伤），不仅给司太立造成直接经济损失908万元、间接经济损失2.3亿元，也给我县GDP、规上工业增加值、外贸出口等经济指标增长带来压力，还影响了社会稳定、深化改革等考核。二是安全事故多发。1月份以来，全县共发生交通事故5起，死亡5人（其中，横溪3人、城区2人，去年同期0起），相关领导被市里约谈；发生火警41起，其中火灾11起，分别同比上升70.8%、57.1%，多起火灾事故差点造成人员伤亡（1月10日，上张乡米坑村一老房子起火，网格员发现起火并叫醒2名老人，协助其从室外楼梯逃生；1月16日，福应街道三亩田村老房子着火，4人从二楼跳窗逃生；1月17日，福应街道东岭下村一房子起火，1人被消防员救出）；发生山林火灾3起、火情19起，分别同比增长300%、850%。三是风险隐患较大。去年7月份以来，全县共排查出安全隐患16250处，其中1118处隐患未完成整改（加工制造业小微企业和非煤矿山领域492处、危险化学品领域234处、消防领域177处、道路交通领域105处、城市建设领域82处、其他领域28处），隐患总数依然量大面广。同时，临近春节，人流、物流、交通流高度集中，制造业、建筑业赶生产、赶工期、赶进度情况比较普遍，各类致灾因素剧增，需要我们高度警惕。

　　第二，要除患务尽，织密安全之网

　　海恩法则指出，“每一起严重事故背后，必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患”。要深入开展第二轮安全生产综合整治三年行动，突出抓好重点领域安全隐患排查整治工作，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。

　　一是紧盯危化品领域。1月18日，袁书记在县委书记交流会上，专门将危化品安全作为一个突出问题进行了强调，要求全省进行系统检查。仙居作为危化大县，共有危化企业20家，这些年接连发生危化企业亡人事故，比如去年的司太立车间爆炸、2018年的新农化工真空缓冲罐爆裂（1人死亡、2人受伤）。我们要把危化品安全作为重中之重，加强“两重一大”企业监管力度（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源），严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严防各类事故发生。同时坚决打击烟花爆竹非法经营行为，管控安全风险。

　　二是紧盯消防领域。要聚焦居住出租房、老旧民房、高层建筑、人员密集场所、“九小场所”等环节，全面开展消防安全排查整治，全面实现红色出租房整改率、10人以上群租房整改率、C类高层建筑隐患整治率、消防重点单位的疏散通道畅通率、消防设施完好率、智慧用电系统安装率达到100%，完成南峰（省级）、福应（市级）2个消防安全重点街道的综合治理任务，有效防范“小火亡人”问题，确保全年火灾起数同比不上升，不发生亡人火灾事故。

　　三是紧盯建设施工领域。要切实加强在建工程施工现场安全管理，定期开展重大风险源排摸，督促施工单位履行安全生产主体责任，落实安全防范措施，彻底消除深基坑、高支模、脚手架等重点部位、设备的安全隐患。

　　四是紧盯交通运输领域。要严格落实“两客一危一货”运输企业常态化监督检查，加强重点路段安全设施改造提升；严查“三超一疲劳”等严重违法行为，严防易燃、易爆、剧毒等危险品上车，从源头上消除重大交通安全隐患。

　　五是紧盯道路交通领域。要聚焦重点对象、重点人员、重点道路和重点时段，精准开展安全整治，切实降低事故起数和死亡人数。要全力保障道路交通运行秩序，切实做好雨雪、冰冻恶劣天气下交通安全工作。

　　六是紧盯工矿商贸领域。要重点关注小微企业、来料加工点、地下矿山、露天矿山、危旧厂房，持续打响低水平重复事故歼灭战，督促企业员工严格遵守操作规范。

　　七是紧盯旅游领域。要重点加强对景区、酒店、民宿、旅游行业特种设备、景区消防、旅游包车等重点环节的安全检查。同时及时关注气象预警，做好景区安全风险提示和旅游秩序管控。

　　八是紧盯森林安全领域。主要抓好两方面工作：森林防灭火方面。现在已进入春季森林防火关键期，再过一周就是除夕，除夕、元宵期间，仙居有上灯的习惯，天干物燥的客观因素和野外活动的人为因素叠加，森林火灾风险很高。自然资源、应急、公安等部门和各乡镇（街道）要密切配合，严防死守，确保野外用火安全（其中，森林防火，由自然资源规划局负责牵头，各乡镇街道要严格落实属地责任。森林灭火，由应急管理局负责牵头，公安局作好配合。同时，公安、自然资源规划做好森林火灾案件查处的职责交接和工作衔接）。要严格火源管理，倡导村民移风易俗，以文明方式祭扫，严禁群众带火种上山。松材线虫病防治方面。今年我县要完成51.11万亩、65.13万株松树枯死木清理任务（任务量排在全省的第4位），但目前进度十分不理想，排名全省末位（截至2月1日，全省已完成除治任务55%以上，而我县截止2月3日下午只完成除治任务14.47%，其中，福应、广度、上张、淡竹、步路、朱溪、官路、田市8个乡镇街道完成任务进度不足10%）。各单位要倒排时间，督促除治队伍增加作业人员（原则上每1000吨清理任务，每日作业人员要达35人以上），加快除治进度，坚决打好松材线虫病防治攻坚战。县自然资源规划局要做好业务指导工作。

　　第三，要从严从紧，扛起安全之责

　　一是责任再压实。要紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，加快完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条。一要压实企业主体责任。严格督促企业依法履行安全生产职责，落实全员安全生产责任制，强化企业安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等管理，倒逼企业把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员。二要压实属地管理责任。各乡镇（街道）要严格落实属地管理责任，特别是党政主要负责人，必须带头落实安全生产工作职责，带头协调解决安全生产领域重大问题，带头深入一线开展隐患排查，把安全生产工作牢牢抓在手上，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。三要压实部门主管责任。各行业主管部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”原则，加强本行业安全生产管理，全力以赴抓检查、治隐患，控事故。四要严格责任追究。要以铁的纪律，严格落实安全生产责任追究制度。对安全生产责任不落实、不重视而导致事故的，要依法依规严肃追究有关部门和个人的责任。

　　二是能力再提升。要坚持问题导向，补短板、强弱项，牢牢把握安全生产主动权。一要提升指挥作战能力。按照大安全、大应急、大减灾要求，进一步完善应急联动机制，形成集中统一、高效有力的应急指挥体系。二要提升应急处置能力。进一步优化完善安全生产应急体系，加强专业应急救援队伍建设，定期开展应急预案处置演练活动，切实提升应急处置能力。三要提升联合执法能力。强化联合执法，做好执法处罚“后半篇文章”，建立安全生产失信联合惩戒制度，加大对非法违法典型案件联合惩戒力度。

　　三是基础再夯实。一要强化基层基础。以全县626个网格为基础，全面推进基层应急管理组织体系规范化建设，构建横向到边、纵向到底的安全监管网络，确保不留死角和盲区。二要强化数字赋能。以政府数字化转型为牵引，持续深化智慧应急、智慧交管、智慧工地、智慧消防等智慧工程建设，不断推进安全生产日常监管数字化、数字监管日常化。三要强化社会协同。坚持专业的人做专业的事，加快构建体系健全、服务规范、运转高效的安全生产社会化服务市场，提升安全服务能力。充分发挥村居、社区作用，鼓励群众积极参与安全生产工作，营造“安全生产人人有责、人人监督安全生产”的浓厚氛围。

　　们，安全工作永远在路上。我们要以对党和人民高度负责的态度，牢固树立安全发展理念，全力以赴抓好安全生产和消防安全各项工作任务的落实，为仙居高质量、跨越式发展筑牢坚强的安全保障！我就讲这些，谢谢大家！

【篇5】在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话

　　们：

　　这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一，也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分，我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议，这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性，以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开，是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业，矿井最多时达到47对，近年来通过整合，压减为11对，尽管数量减少，但产量和效益实现了大幅提升，煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上，与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%，煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时，我区煤矿开采条件差，管理难度大，决定了煤矿安全任务艰巨；我区煤化工企业发展到九家，下步还将有部分煤化工项目落地建设，地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻；加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等，都涉及到人民群众的生命财产安全，各级各部门务必要高度重视，牢固树立安全生产无小事的理念，提前做好各项防范措施，丝毫不能麻痹放松。下面，结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际，以及当前安全生产和煤炭工作的重点，我再讲几点意见。

　　一、认清形势、提高认识，进一步增强做好安全生产和煤炭工作的紧迫感和责任感

　　20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在各级各部门的共同支持下，特别是在与会各位的共同努力下，全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故，实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”，全面完成了市政府下达的安全生产控制指标，煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产，连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。

　　全区13处煤矿全部达到质量标准化，34家工商贸企业达到三级以上标准化，我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”，荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”，山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收，产能由106万吨提升到163万吨，特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨，实现了质量和效益双丰收的同时，填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白，为组建企业集团打下了坚实的基础。另外，内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改，产能分别提升到100万吨和30万吨，全区煤炭总产能达到300万吨。此外，消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得，是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果，是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问，向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在充分肯定成绩的同时，更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为，工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内，道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内，亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内，煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内，各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面，安全生产与经济发展的矛盾并未减少，另一方面，上级下达的控制指标越来越严格，标准越来越高，完成这些任务，必须做大量艰苦细致的监管工作，付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体，随着空间指标的不断压缩，矛盾的处理将越来越难，但原则性的问题绝对不能让步。

　　比如，我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车，究其原因，一是机动三轮车载客经营属非法经营行为，违反了《道路安全法》，严重影响了道路交通秩序，威胁到人民群众的生命财产安全；二是挤占道路公共资源，侵犯了大多数人的利益，涉及社会公平问题，也极易引发交通事故；三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时，积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作，实施就业帮促，推荐安置就业，经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保，属于残疾人的，由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前，安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域，特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全，如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全，随着安全监管领域不断扩大，监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实，安全投入不足，安全认识不到位，法制意识淡薄，有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出；个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全；安全生产监管体制还比较单一，在发动社会力量、群众参与方面做的还不够，等等。这些问题必须采取有效措施，认真加以解决。

　　二、突出重点、狠抓落实，促进全区安全生产形势进一步稳定好转

　　（一）以强化责任为重点，着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责，落实安全生产工作，必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才，李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，责任书就是军令状，必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务，严格落实“一岗双责”制度，切实将本部门职责范围内的事务履行好，做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”；同时要抓好安全生产任务的分解落实，特别是把安全生产责任制落实到基层，落实到人头，落实到企业生产经营的全过程，各负其责，密切配合，真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业，多数是我区骨干企业，要切实负起安全生产的主体责任，一旦出现事故，要追究直接责任。相对于效益，安全对企业来说意义更为重大，安全与效益是1与0的关系，安全是1，经济效益则是1后面的0，只有依附于这个1，0的存在才有意义，后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账，既要抓好安全硬件设施的直接投入，又要加大安全培训的间接投入，同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺，真正把主体责任落实好，把安全投入落实到位。

　　（二）以深化四次集中行动为重点，着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”，但凡安全生产工作出现差错的，大多是没有及时处理好细节问题，导致安全隐患积小成大，最终造成安全事故的发生，从这个意义上讲，安全生产的重点在基层，关键在基础，抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点，全力抓好落实，重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署，抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入，基层的工作要靠人，而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序，因此要着力加强人员培训，将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理，严把审批关，严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份，xx市东都商厦发生火灾事故，死亡309人，由于未履行好审批职责，当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任，血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关，确保全区安全生产领域态势稳定。

　　（三）以深化隐患排查治理为重点，着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重，山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》，在煤矿行业执行的最好，较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作，形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制，通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办，做到时时抓、天天抓，经常抓、反复抓，消灭旧隐患，治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章，建立“专群”结合的安全生产检查机制，突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度，政府各监管部门要各司其职、各负其责，将本单位的监管职责落实到人，明确到位；各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隐患排查治理效率和水平。

　　（四）以打非治违为重点，着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）为重点，针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节，按照重在治本、重点治理、重点突破的原则，深入开展“打非治违”专项整治，不断加大执法监察力度，坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为，更要严厉打击，坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处，并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时，要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合，通过深入开展专项整治，建立健全安全生产长效机制，促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。

　　（五）以强化安全意识为重点，着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前，区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机，充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用，深入开展安全法制教育，提高全社会安全生产意识，扩大基层和社会公众参与度，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，形成全社会的共识。

　　三、强化管理、夯实基础，实现煤炭产业稳步健康发展

　　煤炭作为我区的传统优势产业，长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产，就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全，坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。

　　（一）加强企业管理，夯实安全基础。一要落实责任主体，强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列，最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化，办矿主体最低为镇级。去年以来，为理顺办矿体制，我区按照上级要求，将镇级办矿全部收归区级管理，目的是为了加强煤矿管理，提高生产效益，增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变，但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇，所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任，是安全生产的第一责任主体，一旦出现问题，仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帐，只有把安全生产工作做好，才能带来更好的效益。二要加强人员培训，提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求，抓好班子带好队伍，内强素质外树形象，提高班子的领导能力和监管队伍执法水平，打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍；各煤矿要大力实施人才强企战略，加强人才的引进和培养，为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设，实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动，着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平，打造本质安全型矿井。

　　（二）坚持增值化发展，努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条，是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择，也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法，坚持煤与非煤并重发展，在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时，着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业，努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理，做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制，健全现代企业制度，完善法人治理结构，努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理，严格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁，解放煤炭资源，对外要积极走出去，抢占境外煤炭资源，力争在外省市再购买几处大型煤矿，增加资源储备，进一步膨胀全区煤炭规模。

　　四、加强领导、狠抓落实，努力推动全区安全生产和煤炭工作再上台阶

　　一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人，必须亲自抓，负总责；分管负责人要集中精力具体抓，推动各方面履行职责到位；其他负责人也要履行好“一岗双责”，认真抓好分管工作范围的安全生产，努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业（矿井）检查制度，切实履行好安全监管职责。

　　二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程，涉及到经济社会的诸多方面，需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动，互相理解、配合。工作中，既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真履行监管职责，积极主动开展工作，又要加强衔接，互相支持，形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家，切实履行安全监管职能，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

　　三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度，按照“四不放过”原则，严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的，或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的，要坚决依照法律法规追究责任。总之，就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处，确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进，切实做到防患于未然。

　　当前，春节临近，全市“xx”将于近日召开，各级各部门要从讲政治的高度，把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重，按照各自的职责和监管的行业，毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域，在春节前开展一次安全生产大检查，确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作，严格岗位责任，制定应急预案，及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况，确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

　　们，安全生产事关全局，责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神，以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶，为实现全区安全生产形势的持续稳定好转，加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献！

　　谢谢大家。