2021年在全市大数据工作会议上讲话稿范文(精选13篇)

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2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇1

　　今天的会议十分重要，主要任务是，动员全局充分认识当前面临的严峻形势，积极适应经济发展新常态，按照创按照创新发展的思路，大力推进经营工作创新，全面提升企业经济效益，促进全局持续健康发展。下面，我讲四点意见。

　　一、2015年全局经营管理工作成绩显著

　　简要概括，主要表现在三个方面：

　　一是各项经营指标完成较好。全局克服煤炭、钢铁、焦炭等大宗市场持续低迷等经营困难，主动承接市场主体责任，全年，全局货物发送量完成5.87亿吨，其中煤炭运量完成4.8亿吨；旅客发送量首次突破7000万人大关，客运收入完成43.43亿元，双创历史新高；完成运输总收入816亿元，同比增加10亿元，增幅1.3%；完成112.3亿元的盈亏考核任务，职工收入实现了5%的增幅。在宏观经济下行、运输市场低迷的大环境下，能够取得这样的成绩，很不容易，广大干部职工为之付出了艰辛的努力。

　　二是经营管理水平明显提升。坚持增收节支并举，提质创效并重。积极推进现代物流建设，稳妥实施了量价捆绑、银行承兑汇票结算等创新性举措；全力节支降耗，先后实施104项节支措施，实现节支19亿元；规范经营管理，大力开展“小金库”专项治理，不断优化合资公司管理。特别是以中央专项巡视为契机，全局上下纪律意识、规矩意识普遍增强，经营行为更加规范。

　　三是经营管理机制不断完善。以完成总公司盈亏考核任务、实现职工工资增长为目标，健全完善经营业绩考核办法，进一步激发了全员增收创效的积极性；全面推进预算管理，建立健全预算动态结算、预算执行排队考评晾晒等机制，保证了预算执行效果；大力实施增收节支与工资总额挂钩机制，加大工效挂钩力度，合理拉开收入差距，进一步发挥了分配激励作用；结合运输生产实际，加强运输收入监控、分析，有力地推动了客货运输收入和效益最大化。

　　总之，过去的一年里，各单位、各部门为完成全年经营任务付出了艰辛的努力，取得了不菲的成绩。特别是财务收入系统的们，在健全管理制度、保障资金供给、促进增收节支、防范经营风险等方面，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表路局，向财务收入系统的们，表示诚挚的问候！向为全局经营创效作出不懈努力的各单位、各部门、各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢！

　　二、进一步分析全局面临的严峻经营形势，切实增强紧迫感和责任感

　　关于今年的整体经营形势，我在年初的职代会和全局工作会议上已经进行了全面分析。目前来看，年初预判的严峻形势还在延续，困难比预估的还要大。可以说，今年是我局经营情况最困难的一年。

　　从大宗货物市场分析。根据中央经济工作会议精神，我国实施的供给侧改革、绿色发展、“三去一降一补”等国家经济发展政策，对我局赖以生存、占全局运量90%以上的煤炭、钢铁、焦炭等大宗货物运量将会带来影响。今年全国电力耗煤预计下降5%，冶炼用煤随钢铁减产也将下降5%，加上环保减少用煤和4条特高压线投产，全社会煤炭需求将减少4亿吨。钢铁行业形势艰难，钢材运输需求减少3800万吨、矿类运输需求减少7000万吨。铝矾土、氧化铝、矿建、水泥等相关物资运输需求也大幅下降。截至2月底，山西省重点监测的27户冶金企业产值下降35.1%；21户焦化企业产值下降47.4%。公路运输、周边港口等竞争也日趋激烈，从内蒙古到山东、江苏，从陕西神木到辽宁，成规模的汽车车队直接与铁路争抢煤源。国家经济结构调整的新常态，导致我局大宗货物运量低位徘徊的状况将会在较长时间内存在。

　　从客运市场分析。虽然今年以来全局客运量与客运收入继续延续了去年的增长趋势，但国家宏观经济结构的调整和城镇化进程的推进，我局传统的阶段性客流增长不再明显。今年春运，全局旅客发送量完成778万人，同比仅仅增长了0.2%，往年一票难求、客流激增的现象并没有出现。同时，固定客流出现减量，省内务工流降幅在20%以上；商务流仅春运期间去往北京方向就减少了1.5万人；太原、侯马、大同等批发市场和大型商场的短途购物流下降了30%以上。

　　从目前的任务完成情况分析。我们年初职代会确定的目标是：货物发送量59170万吨，旅客发送量7390万人，运输总收入742.12亿元，考核利润136.2亿元，职工工资增幅4.1%。但从目前的市场形势和各方反馈的信息来看，完成上述目标十分困难。一是今年以来，全局客户提报装车需求日均22720车，同比减少9368车，降幅达29.2%；日均装车20367车，较年计划日均亏欠2113车，同比减少2871车，降幅达12.4%。最低时装车仅完成17501车（2月18日），降到了十年前的水平。截止3月12日，全局货物发送量同比下降12.5%，货物周转量同比下降17.1%。二是我们赖以生存的大秦线，累计完成6523万吨，同比少运1895万吨，降幅达22.5%。日均运量90.6万吨，最少时只有65.55万吨（2月9日）。三是全局旅客发送量累计完成1328万人，虽然同比增运59万人，增幅4.6%，但较年进度计划亏欠126万人。四是全局运输收入累计完成133.2亿元，较年进度计划亏欠12.8亿元，同比减少21.1亿元，降幅达13.7%。

　　可以明确地看到，如果后10个月这种形势还没有得到扭转，我们要完成考核利润几乎不可能，不但预期的职工工资增幅无法保证，甚至可能还要减少收入。

　　三、创新发展，转型升级，全面提升企业经营管理水平

　　路局的总体思路是：全面落实全路工作会议和财会工作会议特别是盛光祖总经理重要讲话精神，紧密围绕“五大发展”“六新太铁”的工作思路和目标，积极应对当前低迷的市场环境和严峻的经营形势，采取“增运增收、节支降耗、转型升级、创新机制、优化用工”五条途径，全面细化各项经营举措，提升企业经营管理水平，坚决完成全年各项工作任务，推动太原局实现可持续发展。

　　（一）增运增收。就是要紧密围绕市场需求，大力实施“客货并举、稳黑增白、多元开发”三大战略，以开发个性化产品为重点，以“法无禁止即可为”的思维，全方位、多领域拓展市场，增加市场份额，提高企业效益。

　　1.货运方面：一是做强大宗。要实时掌握煤炭产能调整、重组情况，针对性提供服务，及时优化运输组织方案，力争保留和重组后的产能到铁路发运；同时，要认真领会盛光祖总经理关于“大宗货源”的新提法、新思路，发挥铁路作为上下游产业之间的纽带作用，努力拓展山西名优特产等白货大宗货源。二是保证重点。以价格政策为杠杆，继续用足用好承兑汇票、集中结算、阶梯运价、竞争性一口价等优势，对协议客户走精品化路线，实行精细化管理，保证240家已签订运输协议的企业完成协议运量4.2亿吨。三是精准营销。做强做实网格化营销格局，开展分层级和“一对一”“一对多”等管家式服务。特别是要积极对接上下游企业，固化推介会、对接会等有效形式，充分发挥95306网大宗商品交易揽货作用，为客户提供优质服务和融资渠道，提高交易量和物流量。四是丰富产品。要立足于多式联运，大力发展集装箱运输业务。加强与京唐港、天津港及中远海运集团等公司的合作，实施集装箱铁水联运，并构建公铁、空铁联运物流合作模式。五是改善供给。要及时总结分析“晋南货运快线”开行情况，并积极筹备尽快开行其它“快线列车”。拓展物流总包业务，细分物流链价格构成，全力满足客户需求。要主动适应“小、快、零”物流市场需求，发展高附加值货物保价运输。拓展行包市场，增加行包、高铁快件办理站，进一步扩大高铁快件通达范围。六是发展装卸。要鼓励站段积极开拓专用线装卸市场，增加装卸收入；同时实行灵活的装卸费率机制，提高铁路装卸的市场竞争力。

　　2.客运方面：一是大力挖掘普速潜力。要充分认识到，旅客的需求是多层面的。要适应人民群众的不同需求，认真研究和加强普速客车开行。首先是积极增开跨局列车，抓住总公司高度重视普速列车开行的契机，延长既有直通列车运行区段，增加直通列车开行对数；同时要多开、开好管内列车，结合省内经济发展、群众需求，认真研究开行太原至全省各地市的城际列车，千方百计丰富客运产品，实现增量增收。二是充分用好高铁能力。要继续发挥高速铁路在客运市场的生力军作用。对北京等能力紧张的方向，要争取全部实行重联；要抓住5月份调图契机，积极争取总公司支持，争取开行上海等方向的动车；大西高铁要用好基本图、周末图、高峰运行图，增加开行早晚动车组，对周五到周日等高峰时段，在满图运行情况下还可以采取热备车底重联、加开等措施，实现能力利用最大化；要紧紧把握高铁发展方向，探索夜间动车、双层卧铺动车组等新产品，全方位满足旅客需求。三是大力开行旅游列车。抓住山西省大力发展文化旅游产业的契机，按照“多一名游客就多一名旅客”的思路，积极对接地方政府及旅游部门，加强顶层设计，通过铁路把全省各地的旅游资源“串”起来，让山西的旅游“火”起来。要针对性开发以周末休闲游、主题文化游、群体度假游等为主题的旅游产品，研究推出“2.5天假”等适合市场需求的产品。要研究车上的旅游服务方式，使旅客一上车就体验到旅游的味道，融入旅游的场景。要争取互惠互利政策，一方面积极争取地方政府补贴，另一方面商洽各旅游景点，通过“车票顶门票”等战略合作，实现共赢。要推广太原南站的典型做法，在大同、临汾、运城等城市，联合航空部门开发“空铁通”等客运产品，方便旅客中转和旅行。四是提升客运服务质量。要全面总结今年春运工作，固化“三比三带”活动中创造出的好做法，改善服务环境，将“服务是最好的营销”做好、做到位。探索在超市、银行、宾馆、饭店等人流集中场所，大力投放自动售取票机，方便旅客购票。

　　3.资产经营开发方面：一是大力发展新兴产业。要充分发挥人员技术、设备检修、专业管理等方面优势，着手介入太原地铁相关设施招投标工作，培育地铁市场。要学习借鉴“双十一”网络销售做法，积极探索开发适合铁路产品的“互联网+”业务。要抓住路局“网络进班组”建设的有利时机，研究内部职工电商体系，为基层单位和职工提供优惠的食品、日用品、办公用品等生产生活必需品以及便利的生活、旅游、保险、金融等服务。试点建设光伏发电设施，形成新的增收创效点。抓住铁路投融资体制改革机遇，大力发展保险代理、融资业务、理财投资等，培育铁路金融服务市场。二是加强土地资源开发。要紧紧抓住机遇，用好政策，打造“太铁广场”地产经营新品牌，深度开发太原南站1#、2#商业地产等项目。在做好既有项目开发的同时，要高度重视新建铁路的土地经营开发，做到铁路建设与经营开发同步思考、同步设计、同步推进，并力争在铁路建设中为土地经营开发的用水、用电等创造便利条件。三是发展客运延伸产业。要创新经营业态和商业模式，整合全局站车商业经营和酒店资源，实行一体化、连锁化、品牌化经营管理，并与旅游列车的开行紧密结合起来，做到“肥水不流外人田”。要按照总公司的统一部署，加大高铁、动车组广告投放力度。推进客票代售点转型，鼓励路外单位或个人投资承包铁路客票代售点，将客票代售点向偏远县城或客源集中的乡镇延伸。

　　（二）节支降耗。就是要树立把经营贯穿到生产全过程的新理念，以科技手段为支撑，引进先进的管理模式，全面降低企业经营成本。在这方面，2015年我们已经做了大量的工作，挤出了许多“水分”，取得了节支19亿元的良好成效。但目前，我们的经营管理依然比较粗放，经营管理理念还未发生根本性转变，一些设备长期闲置造成虚糜浪费，一些能源消耗、物资采购成本依旧过高，一些非生产性支出仍然庞大，等等。这些因素都导致我们成本支出居高不下，特别是在经济低迷、增收难度加大的当前，给我们的生产经营造成很大压力。当然，节支降耗要在确保安全生产的前提下，创新运输生产组织，发挥先进技术装备功能，优化管理方式方法，重点从减少设备投入、降低日常消耗和物资采购成本、压缩非生产性支出等方面下功夫、想办法。

　　1.在设备设施方面：就是根据运输生产实际，采取修旧利废、封存停用设备等措施，对全局机车、车辆、工装等设备设施进行一次精准分析，该停用的停用，该封存的封存，该报废的报废，该减投的减投。

　　2.在降低日常消耗方面：要用好国家政策，不断采用新节能技术、性价比高的设备和配件，降低日常消耗。

　　3.在物资管理方面：要通过互联网公开发布物资需求、采购信息，扩大信息受众面，挖掘潜在供应商，引入竞争；要发挥规模采购效益，实施生产厂直供，降低采购价格；要充分利用供应商社会储备，实行一次采购、分次配送，降低和减少库存，逐步实现除应急物资外的“零库存”管理；要组织研发闲置物资调剂信息系统，压缩物资库存；要改变原有柴油均由供油单位指定炼油厂发运的模式，从生产实际出发就近采购；要探索改变最低价中标方式，将相关售后服务纳入合同条款和评价考核，实现重要物资全寿命周期、全过程跟踪、全成本核算管理。

　　4.在非生产性支出方面：路局、站段两级机关要首先带头，严控招待费、会议费、差旅费、短途运费等支出，对超标准、超预算、审批手续不符合规定的一律不得报销。要将煤、水、油、电等能源指标细化到车间、班组，全面实行“能源消耗总量指标和单耗指标”双控考核，督促各单位控制能源支出。要进一步规范业务外包管理，探索实行统一合同、统一培训、统一组织、统一监管模式，压缩业务外包费用支出。要统筹用好失业保险返还补贴资金，按需拨付计提教育经费、医疗保险、工会“三不让”基金、企业年金，进一步提高资金运作水平。

　　（三）转型升级。就是要迅速适应经济发展新常态和供给侧改革要求，抢抓“十三五”规划、“一带一路”建设、两个《纲要》实施等历史机遇，紧密围绕路局年初确定的“五大发展”“六新太铁”推进目标，全力改变我局相对单一的经营收入结构，破解“一煤独大”困局，全面推进运输模式、运输产品、经营方式等创新发展、转型升级，化危为机，真正把当前的严峻形势转化为转型升级的历史机遇，适应市场，引领市场，重塑自我。

　　1.加快发展现代物流。这是总公司高瞻远瞩作出的一项战略性决策，是推进铁路改革发展的必由之路。在这方面，近期路局进行了多方考察和深入研究，可以说基本完成了顶层设计，形成了总体框架。主要建设任务包括两大方面，一是以“通道+园区”为重点，加快推进硬能力建设。要围绕现代物流发展来统一规划，统筹做好太原枢纽的改造规划，加快各物流园区周边配套铁路通道的改造，在完善局管内路网结构的同时，协调用好公路、航空等能力，合力建设大物流“通道”，解决好多式联运“最后一公里”的问题。加快“1+3+13+300+N”物流园区建设进度，中鼎物流园10月份开始调试和试运行。大同、曹妃甸、运城3个物流园要在四季度全部开工。13个既有货场要区分轻重缓急，按成熟一个、实施一个的原则，加快升级改造。二是以“信息+服务”为目标，加快推进软能力建设。围绕“智慧物流云平台”建设，抓紧与移动、联通、电信等运营商对接，研究推进信息通道建设方案。加快与百度、华为的洽谈，积极推进软件研发、系统集成；加快中鼎物流园内部信息系统建设，抓紧研发物流园内部运营管理信息平台，满足10月份开园运营条件。

　　2.引进先进的经营理念。要从传统的“铁老大”“坐商”等老思维、老观念中解脱出来，按照“大众创业、万众创新”思路，鼓励全局干部职工放下包袱、主动探索，在合理化建议、新技术运用、新货源营销、“互联网+”等方面集思广益，掀起集全员之智推动改革发展的“头脑风暴”。当前，特别是要借鉴“分享经济”的发展模式，利用互联网、DT技术、大数据分析技术，推进C2B（客户到企业）模式，找准客户需求，客户需要什么，我们就提供什么，在货物受理、接取送达、运到时限、装卸作业、货损理赔等方面不断完善，为客户提供良好的服务。“分享经济”当前已风靡全球，我局在现代物流发展中与普洛斯的合作，就是借鉴“分享经济”商业模式，分享普洛斯的优质客户资源和先进的物流管理经验，而普洛斯则分享铁路物流园良好的区位优势、发展优势，通过优势互补，走共同发展之路。同时，我们也需要借鉴“滴滴打车”“滴滴出行”的模式，通过手机APP、微信公众号等平台为客户提供更方便、快捷的服务，创建自己的“站到门”“门到站”的货运平台，建设货运“滴滴”，等等。总之，就是要通过强大的信息流驱动服务流，实现分享、合作、共赢和增值。

　　3.加快升级客货运产品。必须真正开发出具有市场竞争力的客货运新产品，把绿色环保、定制式服务、长大运距、超大运能等铁路优势放大做强，提高铁路客货运的性价比，用特色产品吸引客户，赢得市场、占领市场。比如，去年我们开行的旅游专列，就收到了很好的经济和社会效益，今年总公司又明确了增加普速客车收入给予奖励的新政策，这为我们进一步挖掘普速客运潜力，又提出了新课题，需要相关部门深入思考。再如，3月1日，我们成功开行了晋南快线，下一步，能不能沿着这个方向努力，继续扩大范围，开发出晋北快线、吕梁快线、特需班列等更多的物流新产品。在这些方面，现在看似运量都不是很大，创收也不是很高，但这是发展的方向，必须从零开始，一步步做大做强。

　　4.推进生产环节再造。随着科技的发展、设备的投入，特别是信息化技术的更新换代，一些陈旧的、固有的生产组织模式和管理方式越来越无法适应现实生产力的发展，甚至已经制约和阻碍了企业增收创效。要求我们必须重新审视、重新设计、重新优化相关制度、办法、标准、流程和工艺。比如，在设备修程修制上，要按照总公司要求，在确保设备安全的前提下，精细调整设备检修范围，探索实行状态修，杜绝过度修和盲目修，减少设备维修次数。在一些管理制度上，要摒弃“卡脖子”“绑手脚”的要求，把生产力解放出来、释放出来，把职工群众的积极性调动起来。这方面，我们需要做的工作很多很多，各单位特别是局机关各部门要充分发挥作用，率先“革命”，勇于松绑。

　　（四）创新机制。就是要优化完善经营管理机制，合理配置人力、物力、财力等管理资源，推进管理从粗放型向集约型转变，提高管理精细化程度，向提高管理质量要效率、要效益。

　　1.优化工资奖励和收入清算机制。今年，总公司在企业盈亏与工资挂钩考核机制、运输收入清算方式等方面进行了政策调整，有关部门要深入研究这些政策变化，用好用活总公司政策优势，制订科学措施，建立完善相应机制，充分释放“改革红利”。

　　2.优化全面预算管理机制。加强预算编制、兑现、考核等关键环节的动态卡控，通过预算统筹配置好各类经营资源。两级财务部门要准确掌握经营发展的具体情况，做准预算，把钱花在安全生产、运输经营真正需要的地方。要调整预算安排，全面压缩办公、会务、接待等非生产性管理成本；在安排工务、机务、车辆、电务等设备维修成本时，要充分考虑修程修制改革因素，把设备维修控制在科学合理的周期内，在保证设备质量稳定的前提下，促使设备发挥出更大的经济效益。

　　3.优化营销考核激励机制。总公司明确，要把路局的运输总收入列为考核领导班子的重要指标，有关部门要认真研究，进一步优化完善对各单位、各部门领导人员的经营业绩挂钩考核方案，激发两级领导班子强力推进增收节支的工作热情。要将货物发送量、冶炼物资、集装箱、批量、零散等指标任务按进度分劈至站段，优化完善运输任务指标兑现考核机制和营销奖励机制，激励全局上下主动营销、深度营销。

　　4.优化节支降耗激励机制。财务部门要建立直接生产费、间接生产费、业务利润实际完成数等奖励和单独结算制度，鼓励各单位把节支降耗的计划做实、项目做细。要全面细化节支措施和奖励考核办法，在全局上下形成从节约一度电、一滴油、一张纸做起的浓厚氛围。

　　（五）优化用工。就是要按照严控总量、盘活存量、用好增量、不养闲人和懒人的总体思路，优化现场作业组织，优化生产力布局，提高劳动生产率。我们将持续执行用人“只减不增”的政策。一方面，通过投入新设备，引进和运用新技术、新工艺，不断释放生产力，提高生产效率，释放出一批人力。另一方面，通过创新管理模式，科学调整生产力布局，对生产岗位进行合理设置，能撤的撤、能兼的兼，调剂出一批人力。在此前提下，通过内部挖潜调剂，将富余的人员优先补充到新线、新站等新开项目上，在增产增量的同时，力争不增一人，不加一员，达到降低人工成本，提高生产效率的目的。

　　1.在释放人力方面：充分发挥CTC、5T、视频监控、远动、6C等新技术新设备作用，通过科技手段释放生产力，逐步利用机器代替或减少人工作业。

　　2.在调剂人力方面：一是优化生产布局。统筹资源整合和发展需要，全面优化既有车间、班组布局，实现设置科学、管理高效、人员优化、专业突出、便于生产。二是创新管理模式。对瓦日等新建线路在开通初期运量不大，设备维修需求任务较轻的实际，实行工务、电务、供电、房建等多维一体的综合维修管理模式，实现集中作业，通过创新来减少管理层级、精简管理机构、优化人员配置。三是鼓励一岗多职。各系统要结合生产实际情况，合理优化设置，鼓励职工一岗多职，实行兼职并岗。

　　3.在盘活人力资源方面：局劳卫部门要坚持定员内按100%核定，超员部分按70%核定工资的原则，将劳动生产率纳入挂钩考核，鼓励少用人、多提效。要做好既有人员的内部挖潜调剂工作，特别要结合中鼎物流园建设、主要行车岗位人员不足、非生产性岗位人员富余等具体情况，研究出台人员跨岗位、跨单位、跨系统流动机制，合理均衡各系统劳动力配置。对2016年准朔线开通及中鼎物流园开通所需人员，要全部通过内部挖潜解决。

　　四、攻坚克难，积极作为，全面激发完成全年目标任务的强大活力

　　盛总经理在全路财会工作会议上提出，全路要“下定决心、克服困难、开拓进取、奋发有为”，以“振奋、担当、创新”的精神去迎战困难、克服困难、打开局面。完成全年工作任务和目标，全局上下就是要落实好这四句话和三种精神，牢固树立危机意识、效益意识、市场意识和服务意识，自觉保持积极向上的昂扬斗志和奋发有为的责任担当，全身心投入到全局创新发展的生动实践中。

　　1.统一思想，振奋精神。全局上下要以正在开展的“转观念、闯市场、增效益”活动为主线，坚决把思想和行动统一到总公司党组的决策部署上，统一到路局、路局党委对全局经营工作的根本要求上，统一到运输增量、经营创效、现代物流转型、“互联网+”、智慧云平台开发等重点工作上来，变被动为主动，化压力为动力，坚定攻坚信心，树立必胜决心，增强正激励，弘扬正能量，推进全局各项工作良性发展。

　　2.人人承责，主动担当。局兴我荣、局衰我耻。大家既然选择了太原局，就要同荣辱、共奋进、敢担当。一是每名干部职工要牢固树立当家作主人的责任感和自立自强的事业心，从我做起，从现在做起，从每一件小事做起，立足本职，守土有责，用心工作。二是各单位班子成员，特别是党政一把手，要在此次会后，深入研究一次本单位的经营工作，摸清底数，进一步找准创效点、节支点和经济增长点，明确目标，抓好推进。三是局机关各部门要立足提升服务品质，加快转变职能，创新管理方式，坚持做到工作部署细化到站段、检查指导深入到一线、帮助解决问题具体到个人，最大限度地帮助基层、指导基层、服务基层。

　　3.马上就办，真抓实干。一季度很快就要结束，要完成全年经营任务时间紧迫、时不我待。全局上下必须要有往前看、往前赶的意识，用“马上就办、真抓实干”的精神，抓好会议任务分解落实。一是各单位、各部门要围绕本次会议精神，做好政策解读和任务研究，对需要路局党政联席会决策的项目，各部门要及时向分管领导汇报，做好提报工作，路局将专门进行研究。二是全局上下都要着眼打基础、利长远的思路，按照局部利益服从整体利益、全局利益的要求，对本单位、本部门增收节支的思路再逐条、逐项进行细化，不仅要有具体的方案措施、有阶段性推进目标，更要有可持续发展的深入研究。三是局财务部门牵头，对今天会议明确的工作任务进行细化分解，明确责任部门和完成时限，倒排进度，盯办落实；各主管处室，要对本系统各单位增收节支措施的落实情况进行过程督办；局机关综合部门也要加强常态化督查，常盯不落实的事、问责不落实的人、严查不作为的干部，确保各项工作落到实处、落地有声。

　　们，尽管完成今年的经营任务难度很大，但只要我们坚定信心，迎难而上，大胆创新，主动作为，相信我们一定会取得满意的经营业绩

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇2

　　们：　　目前，全国疫情防控形势严峻，通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示，省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天，市委再次把大家召集在一起，召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神，特别是1月25日中央政治局常委会会议精神，全面落实中央、省委、**市委部署要求，对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化，确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。　　下面，会议进行第一项，由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。　　...............................................　　会议进行第二项，由**市长传达省、市疫情防控工作会议精神。　　...............................................　　刚才，卫健委汇报了疫情防控工作开展情况，*市长传达了省市会议精神，下面就抓好疫情防控工作，我再强调几点意见。　　一、思想认识要再提高　　防控新型肺炎疫情，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，既是当前紧要的医疗卫生问题，也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，密切关注疫情发展动态，切实加强疫情实时监测，扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所，成立市、县两级专家组，落实各项防控措施，切实做好疫情防控工作，取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲，此次疫情来势汹汹，蔓延迅速，形势严峻，必须引起我们高度重视，真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦，守好初始关，把牢思想防线。　　从全国全省防控形势看，自去年12月份，武汉发现首例肺炎病例以来，截至1月26日24时，全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天，就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例，可见，疫情形势十分严峻，防控工作迫在眉睫，呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。　　从对病毒的研究看，病毒传染来源尚未最终确定，疫情传播途径尚未完全掌握，一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”，疫情的不确定因素不断增加，这都给防控工作带来了新的挑战和压力。　　从我市情况看，截止26日16时，虽然我市还未发现疑似和确诊病例，但由于我市交通便利，人员流动性大，根据前两天不完全统计，从湖北返乡人员就达480人，疫情一旦升级，将可能波及我市。各级各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹心态，充分认识到当前疫情防控工作的严峻形势，充分认识到加强防控工作的重要性和紧迫性，把疫情防控作为当前的首要政治任务和头等大事，切实抓紧、抓好、抓实。　　二、责任落实要再明确　　县级领导要落实分包指导责任。全部分包并入驻乡镇，指导乡镇重点做好三项工作，一要落实排查责任，前两天我们已经做了一次系统排查登记，但是还不能保证不漏一人。今天会后，各乡镇办事处必须对湖北返乡人员进行再排查、再摸底，必须确保不漏一人。同时要登记与之密切接触人员，切实找准切断传染源。二要落实管控责任，对湖北返乡人员及密切接触者，必须居家隔离14天。每位隔离者要由一名村干部、一名村医或社区医生分包，分包干部每日二次电话随访，及时了解情况;分包村医每日二次提醒隔离者测量体温，并做好记录。同时，要在居家隔离人员家门口设立明显标志，提醒他人不得靠近。三是落实封村责任，在全市所有行政村出入口设立卡点，村两委带头值守，禁止一切外来车辆及人员出入，最大限度减少人员流动，切实守好农村防控第一道防线。　　卫健委要落实防控主体责任。卫健委作为疫情防控主体，必须发挥牵头抓总作用。一要加强防控指导。抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，提出更加科学有效的防控策略，指导相关部门提升疫情防控水平。二要做好物资储备。卫健委要与财政部门配合，做好防护用品、救治药品、医疗设备、应急物资的储备和供应，全力保障防控需要，确保患者不因费用问题影响就医，确保医院不因支付政策影响救治，确保防控不因资金影响工作。同时，要加快改建中医院传染病区，作为我市备用传染病区，确保一旦疫情扩散，隔离人员有场所安置、有设备治疗。三要提升防控水平。首先，要做好医护人员的培训工作，严格落实防止医院内交叉感染的各项措施，做好一线医务人员的工作生活保障，不能发生医护人员感染事件。其次，要提升一线值守人员防护水平，目前，在车站、高速口、窗口部门等有大量公务人员，他们同样身处防控一线，要提供口罩、消毒液等必要的防护用品，确保一线人员人身安全。再次，要提升科学防护水平。要利用网络等科技手段，创新办公形式，少开会、少培训、少出差，提倡通过视频会议或远程办公等安排部署工作，切实减少聚集，避免疫情扩散。　　其他部门要落实联防联控责任。各乡镇办事处要进一步强化属地责任，全方位做好摸底排查，狠抓宣传引导和教育说服，做到基数准、情况明、处置快，切实把疫情稳控在属地;各行业主管部门要进一步强化行业责任，切实抓好工作指导、物资保障和处置协同，确保疫情管控有序有效。特别是，公安局要落实人员管控，确保隔离措施的有效实施;交运局要开展旅客体温筛查工作，组织对火车站、汽车站等公共场所开展卫生消毒;市场监管局重点加强农贸市场的管控和卫生整治，从严从重从快查处口罩、一次性手套等防疫医疗器材大幅涨价行为;教体局做好学校的疫情防控工作，还要摸清从武汉上学回来的学生情况;财政局负责疫情防控工作所需经费的保障工作。总之，全市各级各部门和广大党员干部要带头遵守省委、省政府关于疫情防控的各项规定和安排部署，积极投身疫情科学防控工作，大力发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神，全力以赴，在打赢抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情这场没有硝烟的硬仗中，切实发挥突击队和主力军作用，确保全面打好打赢这场疫情防控攻坚战。　　三、舆论引导要再加强　　一要做好防控宣传。卫健委要联合宣传部门通过多种宣传方式，让广大人民群众知道我市定点医疗救治机构有哪些、咨询电话是多少，出现发热该如何分类就诊，如何做好日常防护等。这里我再次强调几条禁令和注意事项，希望大家不折不扣落实到位：禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动，停止所有庙会、集会;所有湖北返*人员必须加强自我隔离，居家观察，禁止串门;禁止广场舞等群众性文化娱乐活动;市内所有歌舞娱乐场所、游艺场所、影院、网吧、棋牌室等公共场所一律暂停营业;市内除医疗机构、加油站、药店、小超市正常运营外，其他经营性场所一律暂停营业;市内旅行社暂停经营活动，不再组团收客，已经组团的一律取消;科技馆、图书馆、博物馆及所有景点景区一律关闭;全市所辖区县所有客运站、班线客运、旅游客运、农村公交一律暂停运营;市内中小学、幼儿园延迟开学，校外培训机构、辅导机构及托管机构等一律暂停;全市公墓、陵园、骨灰寄存处等集中祭祀场所暂停开放，停止一切祭祀活动;全市党政机关、企事业单位、养老机构等所有公共场所，由相关职能部门按照规范实施管控，对进入公共场所的人员、车辆等，全部进行消毒管理，人员出入公共场所，必须佩戴口罩;全市党政机关、事业单位所属人员取消休假，全员到岗到位;所有出差事务一律取消，各种招商引资活动一律暂停。对以上要求，各级各部门必须无条件贯彻执行到位，确保疫情可控不蔓延扩大，确保人民群众生命健康安全。　　二要加强舆情引导。要开展宣传引导，各级各单位要充分发挥正面舆论引导作用，时刻关注官方媒体发布的权威信息，党员领导干部要带头学习科学防控知识，自觉向家人，亲戚，朋友科普防疫知识，做到不造谣、不信谣、不传谣，争做防控知识的传播者，疫情谣言的制止者。宣传部门与公安部门要加强沟通，全面管控，正确引导，对于编造散布传播虚假舆情信息的，公安部门要迅速依法打击。　　三要做好信息公开。宣传部组织新闻工作者深入各乡镇办事处和防控一线，及时公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展，及时回应群众关心问题，让谣言止于信息公开，消除群众恐慌心理，维护社会大局稳定。　　四要加强防范引领。各级领导干部要增强自我防病意识，在讲究卫生，做好防护，合理饮食等方面作出良好示范。要大力倡导不串门拜年，不参加聚会聚餐，积极劝导，敦促身边亲友移风易俗，弘扬新风。要积极做好疫情监督，发现疑似情况第一时间与有关部门联系，坚决防止疫情传播。　　四、督导问责要再跟进　　为贯彻落实省委省政府关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署，我市借鉴国务院“互联网+督查”做法，明确由市委市政府督查局牵头，从即日起通过电子邮件、信件、电话等平台，面向社会征集全市各县区、功能区和市直单位在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，以及改进和加强防控工作的各类意见建议。对于收到的问题线索和意见建议，市委市政府督查局要及时进行汇总整理，督促有关县区、单位尽快处理。对涉及缓报、瞒报、漏报疫情，落实防控措施不力，导致疫情扩散等严重后果的重要问题线索，要直接派出督导组进行督查;经查证属实的，将依法依规严肃处理，并为反映问题线索的人员保密。市委专门成立了疫情防控工作领导小组，下设三个督导组。各督导组要加大对全市各级各部门疫情防控工作落实情况的日常督导，重点督导交通管控、重点场所管控、农村管控、重点人员管控、应急信息上报等情况。对在防控救治工作中，未及时采取有效防控措施，未依法履行岗位职责，未如实上报疫情信息的，导致疫情传入、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要从严追究有关人员特别是领导干部责任，绝不姑息手软。　　们，做好这次疫情防控工作，是必须要完成的政治任务。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求部署上来，忠诚履职尽责，奋力担当作为，为保障全市群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇3

　　们：

　　今天，我们召开的是全市人才工作领导小组会议，主要目的有三个：一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报；二是研究讨论市人才办提出的六项议题；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才，会议各项议程进展有序，达到了预期目的。借此机会，我谈几点认识，与大家一起交流。

　　一、说一说成绩

　　2020年，全市人才工作在市委的正确领导下，注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智，可以说，硕果满枝、可圈可点。特别是，把破解基层民生难题作为人才工作的切入点，紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章，组织实施了“双千工程”，为农村基层教育、卫生系统引进了X名急需紧缺的优秀专业技术人才，推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外，还大力实施人才“鸿雁计划”，建立X籍在外人才库，促成X多名外出成功人士返乡创业，累计总投资超过X亿元；健全完善拔尖人才服务基层制度，先后组织X名市级拔尖人才，近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题X个，等等。人才工作主要是大家做的，这些成绩的取得，可以说，和在座的各位领导、们的辛勤付出是分不开的，在此一并表达谢意！

　　二、谈几点思考

　　推进我市由农业大市向工业强市跨越，关键靠人才，希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平，我想首先应弄明白四个问题：

　　1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标，才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说，目标就是实在、实际、实效。具体而言，实在就是应实实在在，制定人才政策、推进工作措施应有针对性，不讲空话套话，不搞形式主义，不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时，更落实在行动上。实际就是联系X实际，不定不切实际的目标，不提无法落实的指标，提的很高或者很大，X落实不了，等于前功尽弃。实效就是指务实重效，以结果为导向，做一些人民群众看得见、摸得着的事，打造人才惠民品牌，如去年的“双千工程”。

　　2.方向是什么。就国家层面来讲，为抢占未来科学技术的制高点，更注重引进世界级的顶尖科技领才；就X省来讲，同样需要引进更多的高层次人才，参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等；但对于尚处于工业化初期阶段的X来说，既注重高端引领，更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展，大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才；应围绕我市产业集聚区主导产业，大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才；围绕推动特色农业发展，大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才，等等。总之，人才引进应量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

　　3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上，既应发挥党委的引导作用，更要发挥用人单位的主导作用。现在，工作科目分得非常细，需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才，用人单位最清楚，企业最清楚。因此，在市场经济条件下，各级党委则应主动摆正位置，发挥杠杆作用，在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫；用人单位发挥主导作用，按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则，把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样，才能形成推动人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

　　4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务，就是出台政策。如，对激励各类人才扎根基层、奉献基层，深化“双千工程”，其中，评审中级及以下职称，推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施，是市级能作主的，就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实，不打折扣、不搞例外。同时，应多和人才交朋友，了解人才难在哪里、忧在何处，多做雪中送炭的工作，满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人，不能让他们满腔热血而来，失望而走，首先应解决好食宿等问题，帮助他们安心融入，发挥正能量，发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时，既要考虑近期需求，又要考虑X长远发展，应让出台的政策、制度、办法具有延续性，不仅适合今年用，明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前X最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施，积极引进各类急需紧缺实用型人才，为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时，应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献，结合项目进行公开奖励，不搞“撤胡椒面”、不摊大饼，确保优秀人才得到优厚待遇。

　　三、提几点建议

　　当前，人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题，已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题，我认为，一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力，坚持“一把手”抓“第一资源”；组织部门应提升牵头抓总的能力，充分调动各方面积极性；各成员单位应提升履职尽责的能力，各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章，持续创新政策机制；围绕市委工业强市发展战略，推进重大人才工程实施；围绕人才队伍与经济社会协调发展，统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄，使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力，为人才搭建施展才华的舞台，营造干事创业的环境，帮助支持人才干成事业、干好事业。

　　们，新的一年、新的征程、新的希望，大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为，不断开创我市人才工作的崭新局面！

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇4

　　这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神，研判当前财政收支形势，安排部署下半年全市财政工作，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、把准形势，提高站位抓财政

　　（一）充分肯定成绩。今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元，一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元，实现公共资产收益1.57亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

　　（二）正视困难问题。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元，下降4.43%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。

　　（三）保持政治定力。越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

　　二、扣紧目标，聚焦重点抓财政

　　今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

　　    (一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

　　（二）支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

　　（三）严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。

　　（四）规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

　　（五）以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（六）化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　（七）改革创新育品牌。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。

　　三、担实使命，建强队伍抓财政

　　一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

　　二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。

　　三要加强党风廉政建设。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

　　们，做好今年财政工作，任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命，以服务发展、服务改革、服务民生为己任，知难行难、克难攻难，全力完成全年目标任务，为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇5

　　们：

　　今天我们在这里召开20XX年XX工会经审财务工作会议，主要是总结过去一年的工作，部署下一阶段的主要工作。刚才，XX就20XX年工会经费审查工作情况和20XX年主要工作安排作了报告，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。XX镇总工会和工业区总工会分别介绍了他们的先进经验和好的做法，请大家很好的学习和借鉴。市总经审X主任就如何做好工会经审工作提出了明确要求，请大家结合部署，抓紧落实。

　　过去的一年，全区各级工会经审和财务干部共同努力，锐意进取，真抓实干，区总的经审和财务工作完成了预定的目标任务，取得新的进展和明显成效。总体看来，取得的成绩主要体现在以下三个方面：一是工会经费的收缴实现了稳步增长；二是工会经费的支出结构得到持续优化；三是工会经费的审计监督更加严格规范。这充分体现了我区广大工会经审财务工作干部是一支政治坚定、敢于担当、业务精湛、作风优良的队伍。

　　借此机会，我代表区总工会向长期工作在工会经审财务战线上勤勤恳恳、无私奉献的工会干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！市总经审办XX、市总资产财务管理部部长XX和区总特邀经审员XXX三位将为我们进行专题授课，在此，向他们一直以来对我区经审财务工作的关心和支持表示衷心的感谢！

　　下面我就做好嘉定工会经审和财务工作讲三点意见。

　　一、认清形势，提高对工会经审财务工作重要性的认识

　　工会是党领导的职工群众组织，工会要赢得职工群众的信赖支持，必须建立健全严格规范的运作机制。只有这样，职工群众才会信任工会、认同工会。财务工作为工会全局工作顺利开展提供经费保障和服务。经审工作则为工会事业的健康和长远发展“保驾护航”。因此，我们要充分认识新形势下做好工会经审财务工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感。

　　一是围绕新常态下对加强工会经审财务工作的要求来认识。当前，面对新形势新任务，XX工会依法建会、依法管会、依法履职、依法维权、国企业工会改革、产业工人队伍建设的任务更加艰巨繁重，我们要充分认识新形势新常态下全面推进工会经审财务工作，不断提升工会组织在职工群众中的凝聚力和向心力，这对工会经审财务工作更好地服务工会工作全局提出了新的更高要求。

　　二是围绕落实工会群团改革的部署来提高认识。根据市总的群团改革要求，我们要紧紧围绕突出维权基本职责、推进工会工作创新转型的总要求，聚焦经费投入重点，改进经费管理办法，优化经费使用方式，为XX工会事业健康发展提供强有力的财力支持和资金保障。工会经审组织是工会经费、资产的监督主体，承担着保障工会经济活动规范运作的重任。围绕当前工会工作的改革创新，经审工作也面临新挑战，只有强有力的监督制约机制，才能保证工会各项经济活动的安全运行，才能保证工会改革发展任务的顺利完成。

　　三是围绕党风廉政建设和反腐败提出的新要求来提高认识。工会的经费、资产都来自于职工群众，职工群众和社会高度关注，如果工会经费管理使用出了问题，将会极大损害工会组织的影响力公信力。随着中央“八项”规定和党风廉政建设和反腐败工作的深入贯彻落实，工会经审在维护财经纪律、促进工会经费和财产管理、保障资金安全、推动工会系统的党风廉政建设等方面发挥的作用进一步显现。要求各级工会经审财务找准服务服从大局、有效发挥作用的着力点和突破口。自觉把工作做好，确保工会资产安全、完整、效益。

　　二、突出重点，进一步加强工会财务管理工作

　　工会财务是工会工作的重要组成部分，对工会工作全局开展有着至关重要的作用。各级工会要把中央要求从严治党、落实八项规定等措施与维护职工合法权益结合起来，及时把握和贯彻落实全总、市总的有关精神要求，建立财务规范化、制度化建设长效机制，全面推进工会财务科学化管理。

　　一是坚持问题导向。不断修订完善工会经费、资产、财务管理办法，扎紧制度笼子，规范经费使用与资金管理，规范资产使用处置行为。各级工会要加强制度建设，制订和完善内部控制机制。

　　二是强化预算管理。坚持做到预算编制不断科学、细化，预算执行不断严格、规范，全面预算管理的覆盖面不断扩大，工会预算支出绩效评价制度逐步建立。要相应安排好重点工作、重点项目所需资金，加强对大额资金使用和投向的引导和监管。

　　三是强化服务指导。实行“统一领导，分级管理”的管理体制，通过制定相关政策、预(决)算审批、财务检查和专项督查等措施，上级工会财务部门要加强对下级工会的领导与指导，上下联动的机制逐步形成。

　　四是加强督导检查。今后，要把工会财务督导检查作为常态化管理。全面检查在严格执行国家有关法律法规和工会财务会计制度方面，在经费收缴、管理、使用方面存在的问题，分析原因，制定措施，纠正问题，健全制度，完善内控，防范和杜绝违法违规行为发生，把中央八项规定精神落到实处。

　　三、严字当头，进一步加强工会审查审计监督工作

　　工会经审既是各级工会组织贯彻依法治会、经费独立原则的需要，又是贯彻落实党和国家加强经济监督、维护国家财经法纪的具体体现。工会经审组织的主业主责就是审查审计监督。今年，区总在全区各级工会积极推进“四位一体”的立体经审监督体系，工会内部审计要进一步完善、国家审计监督要进一步加强、社会审计要进一步引入、职工会员监督要进一步扩大。

　　一要敢于履职监督。坚持依法守纪，严格遵循相关法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，严格执行审计“八不准”工作纪律，对损害职工利益、重大违纪违法等问题，始终坚持“零容忍”，坚决查处。经审干部就是“啄木鸟”，对于经费使用中发现的问题，统统要“治病”。所以经审干部要放下包袱，认真履职，从审计财务收支的真实性、合法性、效益性入手，全面加强审计。努力摸清真实情况，发现存在问题，提示风险隐患，在促进工会事业发展中发挥应有的功能作用。

　　二要突出审计重点。今年和今后一段时期，我们要加大审计力度，做到工会经费重点使用方向到哪里，经审组织就跟踪到哪里。进一步加大重大政策措施跟踪审计力度，推动全总和市总各项规章制度落实到位；进一步加大对劳模、帮困经费等财政专项资金的审计力度，规范财政专款的管理使用；进一步加大对工会实事项目投入资金的审计力度，提升专项资金的使用效益；进一步加大对下补助资金的审计力度，督促补助资金及时落实到位。各级经审组织还要始终加强对工会“三重一大”制度执行情况的审计，对决策程序的执行进行全程监督和跟进，避免有重大事项记录、无大额资金记录的问题发生。

　　三是加强审计整改。审查审计的最终目的是为了工会经济活动的规范运作。审计结果出来了，问题找到了，这是第一步。对审计中发现的问题要如实反映，认真梳理，分析原因，提出建设性的整改意见和建议。第二步是审计整改。要扎实抓好审计问题整改。整改是否及时，是否透彻，关系到审计监督的效应。要结合工会系统特点，加快审计结果公开进程，切实提升经审工作的开放度和透明度，以公开促整改，扩大审查审计监督的综合效应。

　　四是注重补好短板。各级经审组织要对照区总经审会新修订的工会经审工作规范化建设考核办法，找差距，补短板，进一步加强和改进经审组织自身建设，想办法解决审计工作中的瓶颈难题，特别在组织建设、工作力量、工作方法等几个方面，为不断提高经审工作水平打牢基础。

　　  们：做好新形势下工会经审财务工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。全区各级工会经审财务干部要自觉按照忠诚、干净、担当的好干部要求，立足本职、胸怀全局，勇于担当、克难奋进，不断开创XX工会经审财务工作新局面！

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇6

　　为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神，全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求，切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑，X委决定召开这次会议。刚才，X委副书记、X长XXX传达了《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》，各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。下面，结合实际，着力强调以下几点。　　一、要充分认识复工复产企业和重点项目疫情防控工作的重要性　　一是准确把握形势。当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。　　二是抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保全X经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。　　三是算好“四笔账”。首先，坚持全国一盘棋，算好全局账。集中精力做好全X疫情防控工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责;坚决服从党中央和省市委统一指挥、统一协调、统一调度，多担当、多贡献。其次，分析数据看走势，算好动态账。当前，疫情防控形势依然严峻，但也出现了积极的变化，同时还将迎来复工带来的风险。要精准把握疫情发展的规律性特征，有针对性地采取防控措施，保障生产生活。第三，不被一时之困所惑，算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫情阻击战，以最快速度恢复经济运行，以最大力度提振各方决心，以最大程度激发市场主体活力，化危为机、逆势而上，确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。第四，做到动静相统一，算好平衡账。坚持一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动，让城市和乡村“静下来”，对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。　　二、要严格落实复工复产企业和重点项目的防疫准备措施　　全力做好以下六个方面：一要建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地X疫情处置指挥部办公室备案。二要健全疫情防控工作体系。复工复产企业和重点项目要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。三要严格返岗人员疫情核查。企业和项目指挥部要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来X人员等情况，对于从外省返X及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。四要做好防护物资和人员配备。企业和重点项目指挥部要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。五要全面开展厂区和项目区消毒。企业和项目复工复产前，要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。六要合理安排生产计划。企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。　　三、要全面加强企业生产期间和项目施工过程中的疫情防控工作　　一是实行厂区和项目区封闭管理。要减少进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区和项目区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务和项目建设交流。二是严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。三是加强环境卫生和就餐管理。要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。四是落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。五是强化物流车辆和工程车辆管理。外来货运车辆进入厂区和项目区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区和项目区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。六是妥善做好突发疫情应急处置。要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。　　四、要全面加强复工复产企业和重点项目的组织领导　　各乡镇(街道)、经济开发区、各级企业和项目指挥部要切实加强组织领导。一要强化主体责任。要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告。二要落实职工个人防护责任。每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。三要压实属地工作责任。各乡镇(街道)党(工)委、经济开发区要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业防疫与本乡镇(街道)防疫工作同部署、同推进、同落实。各级疫情处置指挥部要加强情况调度和工作指导，推动工作有序开展。有关部门要及时掌握企业和项目复工复产、疫情防控、应急处置等情况，强化责任，规范督导，密切协调配合，形成工作合力。要建立企业和项目与乡镇(街道)、村(居)联动机制，做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。四要抓好安全生产和社会稳定。各级各相关部门要严格落实疫情防控时期各类企业安全生产责任，加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好重点企业重大安全风险隐患排查，确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。五要加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度，将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，于每日下午5点时前报X委疫情指挥部办公室，重大情况及时上报。　　们，习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目复工和新项目开工。要稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡过难关。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。”全X各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，落实中央和省、市、X委部署要求，众志成城，万众一心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战，全面完成经济社会发展各项目标任务。

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇7

　　为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。

　　一、对全县前段换届工作简要回顾

　　总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县X个村（社区），已有X个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的X%；已有X个村（社区）完成了党组织换届，占总数的X%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：

　　（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

　　（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。

　　（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

　　（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

　　（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，X能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

　　（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

　　到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

　　二、前段工作存在的问题

　　（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

　　（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

　　（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

　　（四）把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X；在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X；有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待；

　　在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

　　（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，X名老党员每人发了X元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

　　（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

　　（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访X起，受理网络舆情X起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

　　三、下阶段工作要求

　　一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村（社区），我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

　　二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表，村（居）民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村（居）民会议上，参加会议的人数应当超过本村（社区）依法登记的有选举权的村（居）民总数的半数，或者本村（社区）三分之二以上的户代表参加。村（居）民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村（居）民小组会议上，应当有本村（居）民小组三分之二以上的十八周岁以上的村（居）民，或者本村（居）民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村（居）民代表推选、村（居）民小组长推选、村（居）民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村（社区）“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把X年X月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

　　三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

　　四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届，重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村（社区）居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

　　五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇8

　　们：

　　经过大家的共同努力，过去一年，我市人才工作成绩可圈可点，实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、**市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含**量”的人才新政，成立了**市高层次人才服务中心，在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位，举办了浦江人才**行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动，全年引进国家，创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程，不断加深产业发展与人才锻造的契合度，举办北京大学**市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领才培训班等主体班次，全面促进在平人才交流互动，提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向大家的努力表示感谢!

　　去年的人才工作领导小组会议上，我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法，很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基**)，需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展)，需要努力突破。今天，我想就人才工作如何围绕中心、服务大局，助推**新崛起，再讲三句话：

　　第一，跳出人才看人才

　　看待人才工作，一定要有大局观。当前，新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌，将会带来产业的深刻变革，未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势，一个地方的经济发展才可持续，反之就会越走越难。在这一过程中，人才工作有着重要的作用：

　　一方面，进入动能转换的关键期，招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会，作出了全面推进**新崛起的决定，**新崛起就要提高方方面面的含**量，尤其需要加快动能转换，推动高质量发展。我总感觉，我们**“四新经济”还太少，所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会，重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局，这些项目是**的明天，一旦做成功了，会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作，就是发展“四新经济”的突破口，只有在招才上有突破，**新崛起才有希望。

　　另一方面，进入人才创业的迸发期，招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求，越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大，开展的`活动一个接一个，出台的政策也是一个比一个更有吸引力)，如果我们不重视招引，等到这些项目都尘埃落定，我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以，我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感，有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(**能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇，我们**凭什么不行?)，把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线，增强主动性，提高能动性，夺取区域竞争的主动权。

　　第二，亲近人才聚人才

　　我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才，像抓招商引资一样抓招才引智，像支持企业家创业一样支持人才创业。

　　1.栽好梧桐树。只有栽好梧桐树，才能引得凤凰来。去年，我们对产业体系进行了完善，今年要着重做好平台体系完善的文章。从大平台讲，工业上主要突出三大主平台，并着手谋划国家高新区创建。在此基础上，我们要按照建设专业特色园区的方向，建好一批“区中园”“园中园”，尤其是承载人才项目、符合“四新经济”发展方向的创新平台，比如**智创园、星星众创空间、**新材料产业园、领才创业园等，争取今年在平台建设上有一个大的突破。从长远来看，最有发展潜力的一定是市场化、专业化的创新平台，就像华夏幸福在**打造的上海人才创业园，这些平台有丰富的资源，对市场最敏感，发展的潜力也更大。我们要不求所有、但求所用，争取引进一批这样的企业来搞创新平台。从功能来看，创新平台的打造要重视生产、生活配套，不断发展符合人才创新创业需求的各类要素，集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构，在人才项目研发、孵化、产业化过程中提供全程化保障。从主体来看，要坚持政府和企业两端发力，引导企业加大研发和创新投入，建立国际化的产业研究院和外资企业研发中心，争取实现省级重点企业研究院“零突破”。

　　2.递好橄榄枝。人才集聚主要靠两条路径，一是内育，二是外引。我们要在重视内育的同时，进一步加大精准外引的力度。要绘好招才地图。跟招商引资一样，我们招才引智也要提高精准度，组织部门和各镇街道都要深入研究，围绕专业特色园区的发展方向，制订详细的招才地图，在北京、上海、北美、西欧等海内外人才密集区，建立一批招才工作站，聘请一批招才大使，引进一批先进装备制造、新能源、新材料、人工智能、电子信息等符合“四新经济”方向的人才项目。要用好招才政策。加大人才新政的宣传力度，做好政策兑现工作，同时进一步完善相关的配套政策。我们要重视建立和用好产业基**，加大对人才项目的支持力度。要善借招才外力。去年，我们跟北京千人智库、良仓孵化器、上海市人才服务中心等达成了合作关系，我们要用好这些资源，通过中介引才、以会引才、以情引才、以才引才、以企引才等多种渠道和方式，推进市场主体与人才资源高效对接。

　　3.营造暖环境。在去年的全省人才工作会议上，省委**书记强调：“人才竞争，说到底是人才生态的竞争”。要想拴住人才的心，关键是要营造温暖的发展环境。要让发展更安心。坚持“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不缩手”，包办墙外事、帮办墙内事，让人才安心创业、安心扎根。要让生活更舒心。我们的公共服务，既要有大众视野，让广大老百姓都有获得感;也要有人才思维，在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道，解决他们的后顾之忧，让他们在**工作生活感觉很安心、很舒适。要让办事更省心。扎实推进高层次人才服务中心、镇街道人才科技服务中心建设，健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率，让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。同时要构建“亲”“清”新型政商关系，坚决打击吃拿卡要等侵害企业利益的行为。要让服务更顺心。继续办好各类研修班、培训班，为人才创业提供帮助，积极引导企业建立股权、期权激励等现代企业制度，构建待遇留人、感情留人、事业留人的环境，营造支持创业、崇尚创新、容许失败的社会氛围。

　　第三，心系人才为人才

　　做好人才工作，需要各级各部门大力支持、积极参与、密切配合，营造服务人才、服务发展的新局面。

　　1.紧紧咬定目标。就是要围绕**新崛起，拔高人才工作的目标，勇于自我加压，敢于创新突破，确保走在**前列，为高质量发展提供强劲动力。

　　2.紧紧压实责任。就是要各负其责、各尽其能，不仅组织部、人力社保局、科技局要牵好头，所有领导小组成员单位都要出好力，牢固树立“主业”意识，明确职责，主动担责。

　　3.紧紧拧紧发条。就是要时时刻刻将人才工作放在心上，多花一份精力、多作一点思考、多出一份力量，努力让我市的人才工作再上一个台阶。

　　们，发展时不我待，让我们只争朝夕、善作善成，打造人才汇聚、创新活跃的“魅力之城”，为全面推进**新崛起集聚更多智慧和力量。

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇9

　　各位委员、各位代表：

　　大家好。今天，我们召开钢铁行业财务与价格工作委员会会议。这次会议是必须抓紧抓早的行业专业性会议，这次会议很重要，它将直接关系到2016年行业和企业经济运行的质量和效益，我们必须下大的决心，千方百计，多措并举，扭转2015年效益差、亏损严重的局面。这次会议在常州召开，是中天钢铁集团大力支持的，刚才，中天钢铁领导做了热情洋溢的致辞，代表了企业的愿望和呼声。多措并举增效益是2016年企业和行业必须打的硬仗。

　　这次会议要总结行业财务、价格管理工作，交流企业降本增效的经验和做法，研讨财务、价格工作面临的新形势和新问题，明确2016年财务、价格管理的重点工作，中心是按照今年1月份协会理事（扩大）会“去产能、控产量、降成本、防风险、增效益”的要求，加强行业自律，研讨如何创新财务管理理念，探索价格工作新机制，深化降本增效，采取哪些举措增效益，在增效益中财务、价格工作应该怎么做。首先肯定，各企业和钢协财务与价格工作委员会在财务、价格工作方面做了大量艰巨有效的工作，很有成绩，我不重点讲了。借此机会，我讲四个方面的问题，供大家参考。

　　一、效益差是全行业当前特别突出的问题。

　　对企业来讲，效益是命脉，是企业赖以生存的根源，是企业价值和竞争力的集中体现。钢铁行业红火的时候，都是效益好的时候，钢铁行业困难的时候，都是效益差的时候。

　　2015年是钢铁行业效益最差的一年，也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损，从2015年7月份开始出现严重亏损，去年下半年整体效益大幅度下滑，每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元，同比增亏24倍；加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元，而上年利润总额为盈利225.89亿元。2015年效益的巨大落差，给一些企业释放了生死存亡的信号，对2016年全行业的经济运行提出了十分严峻的挑战，2015年的状况到2016年不能再持续下去，必须多措并举增效益。

　　1、必须承认，效益差与产能严重过剩直接相关。这是供求之间的逻辑关系，我们翻一翻中国钢铁供与求走过的历史轨迹，可以清楚地看出中国钢铁从紧缺到过剩演变的过程和与效益的关系。中国依靠多进口钢材满足需求是从1968年开始的，那是“文革”期间，冶金部直属的全国各大钢厂全部下放，资产财务给了地方，产供销留下，班子双重管理，只剩下攀钢直属是因为在建。“文革”结束时，为生产出2600万吨钢连续大三年，到1978年才拿下来，是钢铁史上有名的“三打两千六”。

　　真正结束依靠多进口钢材满足需求是2005年，实现了进出口的基本平衡，经历了30多年。期间也出现过不少过剩的说法，现在再翻一翻钢材生产和消费的历史轨迹图，应该说，在2005年以前总体上没有严重过剩的问题，但是后期存在一些品种过剩的问题，也存在一些品种满足不了需求的问题。

　　应该说，出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢，是靠每年多出口2000万-3000万吨钢材消化的，当时国内外价差高，所以尽管过剩，但企业效益很好。那时过剩的呼声是很高的，有一定道理，因为从2001年到2007年，中国钢产量每年以超过20%或接近20%的速度增长，这个增速是可怕的。

　　果然，全球性金融危机到来，2008年下半年中国钢产量出现了负增长，全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感，有了放低增速的充分准备，钢铁协会2009年初在研究2009年的钢产量时是有零增长准备的，年底的结果出乎意料。现在看，那个时候应该是控制产能最好的时期，但错过了，却在相反的方向走得较远，企业和很多人是难有这个远见的。

　　中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机，没想到2009年中国钢的需求比2008年增加了1亿吨，钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢，少出口了3500万吨钢材，多进口了600多万吨钢材，才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的，人不该死有一救，松了一口气，也放松了对产能过剩的警惕，甚至迷失了方向，放手大干吧，没什么可怕的了。结果，从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量，产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返。

　　产能过剩喊了多年，为什么近几年尤为突出？因为过去尽管过剩，但需求是刚性的，每年需求还是正增长，只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值，之后开始下降，逐年出现负增长，比如从正增长3个点降到负增长5个点，实际上是8个点的落差，这个落差带有断崖式的味道，涉及5000多万吨钢卖给谁，钢厂对这个突变一时难以适应，一时又刹不住车，产量继续增长，一年以后的2014年滞后地出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是，这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量，若按正常产能利用率计算，产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的。

　　内需减弱后，企业为寻找出路开始拼命出口，2014年出口增长50.5%，2015年出口增长19.9%，达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对，各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义不绝于耳，钢材出口的国际环境在恶化，协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。

　　产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%－3%之间，2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始，会员企业销售利润率始终小于1%，2012－2014年平均每年销售利润率为0.44%，2015年销售利润率为－2.23%，主营业务利润更惨，不少企业靠少提折旧摆平，会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%，若折旧率保持不变，实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时，企业的资产负债率这两年快速上升。

　　金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨，与2007年的价格差不多，中国2009年后的大增产，到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元，翻了一番，高时190多美元，创了历史最高价，钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年，矿价和钢材价格严重失衡，疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。

　　2、钢厂效益差不光是产能过剩一个原因，还有一个重要原因是钢材价格太低。钢材价格从2011年三季度一路下跌，钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点，四年降了68.24点，下降幅度高达55.61%，总体下降了2600元/吨，2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%，而生产成本一直上升，有的要素成本翻了几倍，由于国内钢材价格低于成本，那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说，钢厂在降低可控成本上一而再地努力，但不管如何努力，也挽不回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损，这样的钢材低价格钢厂不可能有好的效益。所以，不重视钢材低价格问题，就解决不了增效益问题。

　　现在，很多行业都过剩，严重过剩的不少，但为什么人家的效益不像我们这么差，即使亏损也不像我们这样严重？这是值得我们认真研究的地方。我认为，是人家的产品价格没有像我们低得这样惨。世界石油每桶低到30多美元，远低于中国石油开采成本，但中国石油比钢铁效益好，因为中国油价规定不能低于40美元一桶，中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格，我们再喊高也没有用，一是定价权问题，二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业。我们缺乏主导定价权的企业的原因也不少，包括集中度低。同时，我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法。

　　现在，钢材的定价能力和定价机制是我们最大的短板。这个短板上还有千疮百孔，企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等，成因很多，很难有效解决，但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归，可以尝试先从某些特殊产品开始，从自律性较强的区域开始，提升定价能力。

　　对钢材价格低也有几种看法，有的认为价格低的难以承受了，企望改变；有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑，有利于稳增长；还有的认为低得还不够，再低点才能使一些钢厂死去。现在看来，社会是不允许大面积死亡的，杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战，而是竞技术、竞创新、竞品质，结果两全其美，都有好产品、都卖好价钱，都创造了品牌价值。我们大企业的竞争，同质化产品的竞争，也应该走这一条正路。

　　钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争，竞相压价，以自杀的方式争市场，用假冒伪劣产品压价，用不开票的方式压价，用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变，不是改恶从善，而是赔不起了，烧不起钱了。

　　国家在创造公平的市场环境上正积极努力，出台了不少法规政策，中国这么大的市场，市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力，低于成本不销售的底线都应该守住，加强企业自律、加强区域自律，加强行业自律是必要的。一些区域性自律已经取得了一定的效果，相关企业都应积极参加。

　　二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作。

　　无论从眼前看还是从长远看，中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题其他问题都难以得到很好的解决。现在，企业工作千头万绪，硬任务非常多，又处在生产经营和改革发展的困难时期，各企业面对的主要矛盾也不同，在大量日常和非日常工作中，2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。

　　去产能已经成为社会各界的共识，尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视，抓得非常紧，都在加班加点地工作。协会参与了其中，深感国家对这项工作的重视程度前所未有，深感对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。采取市场倒逼，企业主体，地方组织，中央支持，依法依规，多策并举的办法很有力度，我们相信会抓出成效。

　　由于产能是企业核心利益的主要组成部分，必然关联到企业的方方面面。人员的问题，资产和负债的问题，企业结构的战略调整问题，甚至与兼并重组减量优化，与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联，化解产能与转型升级不是各行其事，是要统筹的，在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之，化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的，我们的财务是要算账的，我们要把去产能当大事做好。

　　去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前，不把产量控制住，供给严重大于需求的格局就难以改观，供给侧改革就难以从根本上推进，钢材市场就改变不了混乱的局面，钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下，产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”，然后是“低于成本不销售，不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则，每个企业都应该以此自觉自律，这对全行业有好处，对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人，要把握住这个行规和约定，不要在同行中丢这个面子。

　　三、要打赢增效益之战

　　今年前三个月，我们在“严冬”中似乎感受到有一小股暖风吹来。从去年12月下旬开始，钢材价格逐步回升，钢材价格指数从54.48最低点走出来，1月末上升到57.6点，2月末上升到60.04点，3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳，中间多次波动，波动周期也短，随着钢价回升，进口矿价也波动回升，矿价上升幅度虽然有时高于钢价，但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转，普遍反映效益略好于去年四季度，但还赶不上去年上半年，赶不上去年上半年的原因是钢价仍低于去年同期，1月份同比低500多元/吨，2月份同比低400多元/吨，3月份同比还低300多元/吨，所以同比还是增亏的。这三个月有的企业开始减亏，有的持平或开始盈利，亏损面减少，但全行业亏损的局面还没有改变，1-2月又亏损114亿元。大家也分析了钢价回升的原因，一是因为钢价已低得不能再低了，该回头了；二是各种预期和国家利好政策，以及去产能等信号的正面影响；三是钢材经销商消沉了几年认为该伸伸手了，着手补库，社会库存增加。钢厂对此还比较谨慎，一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗；二是钢价略有回升，很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此，全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度，虽然有了利好因素，但供大于求的基本面没有变，而且，今年的钢材出口量下降的可能性较大。所以，全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住，必须尽最大努力争取钢价稳定回升。

　　保持钢材价格稳定回升是增效益的前提，保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。不要再竞相降价，大钢厂要带头，先从自己做起，然后是加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用，积极努力构织线索举报体系，积极配合执法部门执法，在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面，体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会和企业法律顾问要积极参与这方面的工作，让低价倾销钢材的企业付出代价，让非法生产，非法经营的企业付出代价。

　　继续深入开展降成本工作。保钢价和降成本是增效益的两个主动轮，财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本，各企业影响效益的要素成本要列出清单，在大宗原燃料的采购成本上，特别是进口铁矿石的采购价格，过去我们吃过大亏，虽然现在市场倒逼向合理回归，但进口矿博弈仍在持续，这要专门研究。

　　我们不能忽视国产矿。它涉及到资源安全和就业，它需要有国外矿山公平税赋的政策支持，去年国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收，还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。

　　人工成本是要素成本，呈只升不降态势，降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率，这是转型升级必须解决的问题。即使三险一金降低，人头不减还解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力，新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右，宝钢1000吨左右，沙钢1200吨左右，日照从建厂就是按1000吨考虑的，湛江钢铁准备2000吨左右，国内现在平均水平不到500吨。最近鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题，不解决不行了，迟早都得解决。

　　降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度——钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法，在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究，在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面，以此口径“对标挖潜”，各流程、各环节的成本控制，不是以成本最低为目标，而是以综合效益最大为目的。

　　要继续深入开展“对标挖潜”活动。钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的，取得的成效也比较大，各企业都很重视，积累了经验，正向更深、更广、更细推进，有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上，要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念，要进行由表观成本向深度成本的转变，要全过程、多方位地开展，贯穿于企业生产经营和管理的各个方面，最终体现在企业综合效益上。

　　增效益要防风险。要防范市场风险、汇率风险、资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制，要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题，资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%，进入行业警戒线，有的还更高，资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题，要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标，在销售和采购中保盈利，保现金流。要充分发挥好财务公司的作用，这些年，财务公司为企业解决了很多问题，要依靠它解决大问题。

　　  四、财务管理要在“增效益”中更有作为

　　过去冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”，实际上就是要企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。

　　财务管理要在增效益中更有作为，就要创新理念，创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用，更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去，还能结合生产经营，在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用，在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合，财务部门要参与管理决策、制定计划和效绩管理，与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法，提高风险管控和应对市场变化能力，支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。

　　要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调，在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。国家为营造公平竞争的市场环境，在财政、金融、税收、人保、产业政策等各方面加大了改革力度，有的政策已经公布，“营改增”自今年5月1日起全面实行，这对企业有直接大的影响，财务工作要密切关注政策的变化，要利用好政策，要善于提出政策建议。钢铁协会一直在进行争取行业政策的研究，包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究，相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施，行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。

　　各位代表，2016年是钢铁行业效益回升的决战年，全行业没有一家可挂免战牌，我们的财务价格工作是首当其冲的。我们必须振奋精神，加强学习，努力工作，提高水平。财务价格工作委员会要适应新形势和任务的要求，进一步加强自身建设和工作力度。第一、委员会中企业人员应是现职人员，企业现职人员变换马上更换；第二、委员会成员要积极参加委员会的活动，对不参加活动的，委员会应要求其所属单位更换人选，尤其在全行业都困难的时候，委员会成员都要有作为、肯担当；第三、委员会过去做了大量工作，做出了成绩，希望今后要进一步创新工作，特别在业内信息交流沟通、在分析研判、献计献策上为企业和行业增效益发挥更大的作用，2016年要力争企业和行业的效益得到改观！

　　谢谢大家。

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇10

　　刚才，XX通报了2020年全市安全生产相关情况，传达了省安委会第一次全体会议精神，市交通运输局等X个单位就行业安全分别作了很好的发言；进学全面总结部署了安全生产工作，很有针对性，大家要切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：

　　第一，要始终保持安全生产工作警钟长鸣

　　过去一年，全市上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及市委、市政府工作安排，以机构改革为契机，进一步加大工作力度，全市安全生产工作展现新气象、取得新成效。总体来看，有这样几个方面：一是主要指标持续向好。生产安全事故起数、死亡人数同比大幅下降，煤矿、烟花爆竹等重点行业实现生产安全事故“零发生”，连续X年未发生重特大事故。二是专项整治扎实有效。去年我们紧盯煤矿、危化品等十大重点行业领域，全面深入开展安全隐患排查，排查整治力度之大为近年少有。三是清单制管理初见成效。去年我市被列入全省安全生产清单制管理试点，对煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备等X个重点行业的X户重点企业开展清单制管理，层层传导压力、层层压实责任，安全生产风险得到有效管控。

　　但是，大家也要清醒地看到：一是潜在风险不容忽视。我市危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业发生事故的风险较大。二是安全基层基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位，对安全生产重视不够，特别是小微企业在安全方面的投入严重不足，安全防护设备设施缺乏，员工培训不到位，存在较高的安全风险。三是容易出现松懈思想。由于多年未发生重特大事故，大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，工作上容易掉以轻心。

　　安全生产事关百姓福祉，事关社会大局稳定和谐。省委、省政府始终把安全生产作为重要工作进行安排部署，X书记指出，要认真落实习近平总书记和中央领导的批示精神，结合X实际，坚持问题导向、结果导向，压实主体责任，切实防止抓安全生产方面的形式主义、官僚主义，深入排查整治各种突出问题和风险隐患，坚决防范遏制我省重特大安全事故的发生。X省长强调，要绷紧安全生产这根弦，进一步突出风险防控，加强隐患整改，深化集中整治，完善制度机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

　　各区县、各有关部门要切实提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，充分认识安全生产的极端重要性，抓牢抓实抓细安全生产各项工作，坚决有效防范各类安全事故发生。

　　第二，要切实抓好企业安全生产工作

　　抓好安全生产工作是当前面临的一项极为紧迫、重要的任务。近期，从全国情况来看，一些企业期间发生了安全事故，我们要引以为戒，深刻汲取教训。大家要高度重视安全生产工作，高度警惕中存在的风险隐患，精准落实各项安全生产措施。市安办要会同有关部门严格落实分级分区精准防控的要求，加强疫情防控特殊时期的隐患排查整治，采取有针对性的措施和办法，加强重点环节的安全管控，提前做好防范应对和应急处置。要严格标准，对疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格不到位的，一律不准；企业落实不到位的，也要坚决整改。要加强指导服务，实行“一企一策”，帮助企业协调解决好用工、防护物资等方面的问题，加大易燃易爆、有毒有害等作业场所监测和防护力度，为保障企业安全生产创造有利条件。要督促企业加强安全管理，强化疫情防控和安全生产措施，开展全员安全培训，组织全场安全检查，实施定期或不定期的暗访督查，坚决防止事故发生。

　　第三，要加强重点领域安全生产隐患排查整治

　　去年，通过开展十大行业领域的专项整治，解决了一批突出问题，但这并不等于就彻底消除了安全风险，安全隐患总是动态存在，甚至有些还是出人意料的。要继续常态化开展安全生产隐患排查整治，紧盯重点行业、重点领域、重点环节、重点部位，开展全覆盖、拉网式排查，不留任何盲区死角。要对排查的问题建立台帐，逐一落实整改措施，精细化、精准化整改到位，把问题消除在萌芽状态。

　　危险化学品方面。我们必须高度重视，实施全过程严格管控，不能有半点疏忽，特别是要加快城区内的危化品生产企业的搬迁改造，经信、应急部门和相关区县要加快实施进度。

　　煤矿和非煤矿山方面。目前，煤矿和非煤矿山也在陆续复工，复工前各项安全措施必须落实到位，设备设施必须检查到位，风险隐患必须排查整治到位，坚决防止瓦斯、水患、坍塌等事故发生。

　　火灾消防方面。随着气温升高，加之清明上坟，当前正是森林火灾的易发高发季节。各区县要切实增强政治敏锐性和工作责任感，严格落实消防安全责任制，实行森林防火网格化管理，充分发挥基层网格员作用，扎实开展火灾隐患排查整治。要加大宣传力度，通过电视、广播、短信、微信、抖音等方式，切实提高全民防火意识。要强化联防联巡联检，自然资源、应急、公安等部门要会同乡镇、村组，紧盯重点林区、重点部位、关键卡口，落实好设点劝导、设卡检查等措施，禁止火种进山入林，依法依规坚决制止在防火区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒烧田埂等野外用火行为。要进一步细化森林火灾应急预案和扑救方案，加强扑火力量和防火应急演练，一旦发生森林火灾后，要第一时间启动预案，确保“打早打小打了”。同时，随着商场、城市商业综合体、景区景点等人员密集场所陆续开放，建筑消防安全风险也随之增加，市安委会办公室和有关部门要对这些重点领域、重点场所，组织开展一次全面系统的消防安全隐患排查整治，坚决防范火灾事故发生。

　　另外，建筑施工和道路交通运输方面的安全生产也要引起重视，要采取针对性的措施办法，坚决遏制事故上升态势。

　　这里，再专门强调一下隔离观察点的安全工作。前日，X市X发生坍塌事故，为我们敲响了警钟。下来后，各区县要马上对隔离观察点进行一次全面的安全隐患排查，坚决防止类似事故发生。此外，我市老旧小区、陈年建筑众多，各相关部门要组成联合检查组进行全面系统排查，确保人民群众生命财产安全。

　　第四，要进一步强化安全生产工作责任

　　去年，我们通过在部分行业企业实施清单制管理试点，进一步压紧压实了各区县党委政府、行业主管部门和企业安全生产责任。实施清单制管理是省上针对当前安全生产责任不明确、管理不到位的问题，采取的一项有效措施，对于推动各项规范落地落实、有效管控安全风险、防止重特大事故发生，具有十分重要的作用。今年，要在全市范围内全面实施清单制管理，各区县、各有关部门要高度重视，切实把各项要求落实到位，进一步厘清党委政府、行业主管部门和企业的安全生产责任。

　　一要强化区县属地责任。各区县党委政府要认真制定属地安全生产领导责任清单，切实履行好属地管理责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，把安全生产和经济社会发展同部署、同检查、同落实。特别是主要领导要率先垂范，亲自研究、亲自部署，带头深入一线检查督导安全生产工作，对企业的安全隐患要督促限期整改，做到守土有责、守土尽责。

　　二要强化行业部门监管责任。各行业主管部门要结合行业特点，制定行业领域安全监管清单和部门内部监管责任清单，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，认真履行安全监管责任，加大执法检查力度，督促企业严格落实主体责任。市安办要充分发挥牵头抓总作用，加强对清单制管理的指导督促，防止清单制管理停留在纸面、停留在会议部署。要加强对安全生产措施落实的监督检查，采取“四不两直”方式，及时发现问题、整改问题，切实防范于未然。

　　三要强化企业主体责任。各企业要结合生产经营特点，制定安全生产管理责任清单，按照下沉三级的要求，把责任落实到领导、落实到车间、落实到岗位。要督促企业压紧压实安全生产主体责任，加大安全投入，改善安全生产条件；进一步完善内部管理制度，加强员工安全教育培训，提高企业安全生产管理水平。

　　们，安全生产责任重于泰山，安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，始终恪尽职守、扎实工作，全力以赴抓好安全生产各项工作，为推动高质量发展提供更加有力的安全保障。

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇11

　　一、认清形势，进一步提高对安全生产工作的认识

　　我区是市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，抓好安全生产工作尤为重要。长期以来，由于我们对安全生产工作上非常重视，各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责，安全生产基层基础工作得到了正常开展，使我区长期以来没有发生重特大事故，为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是，我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计，全区拥有危险化学品单位80余家，各类危险化学品在全市数量最大，生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能发生重特大恶性事故，造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位，其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐，有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂，这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置，进入我区从事建筑施工作业的队伍较多，人员复杂，流动性大，一直是我们在安全管理上难度较大的行业，也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上，我们还有一些桥梁和路段，存在一些安全隐患。以上这些方面，一直是我们的工作重点，今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来，国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定，国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大，一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理，有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度，明确了各级安全管理责任，希望大家再重新学习这个文件，做到掌握情况，做到思想到位、工作到位。

　　二、认真搞好安全生产大检查

　　这次会后，各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求，紧密结合实际，精心安排部署，着眼于预防事故，搞好对所属企事业单位的全面检查。同时，还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况，督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。

　　一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议，并传达贯彻好这次会议的精神，积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠；

　　二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查，对于重点企业、重点岗位，要全面检查到位，不留死角和盲区；

　　三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查，并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督，确保这次检查取得实效。这次检查的范围是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项：

　　1、“双百日承诺”行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况；

　　2、非公有制企业安全副职的注册进度情况；

　　3、企业的安全管理机构设立情况；

　　4、重大危险源的登记建档情况，以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源，是否有监控措施，是否登记建档，是否在上一级备案；

　　5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是否明确；

　　6、事故隐患排查整改情况，安全管理制度措施是否完善，企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场，重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患，人员密集场所疏散通道是否畅通，安全指示标志是否完善，消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用，应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训，是否做到持证上岗等；

　　7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面，查缺补漏，完善措施，保证安全。

　　今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来，我区每年新上项目100个左右，这些新上项目在安全设备设施和技术措施的.落实上不同程度存在差距，这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后，凡是各乡镇办、各部门所上的项目，必须按照“三同时”审批的规定，报区安监局履行审批手续，这个问题谁也不能含糊。在这方面，各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习，赵圈镇谋划的循环经济园区，为了提前办清各项审批手续，成立了专门的跑办机构，并向区委、区政府打了报告，争取支持。区政府成立了五个跑办小组，集中办公，专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时，把安全生产“三同时”审批作为重点工作积极跑办，收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目，跑办程序上比较复杂，但是由于领导重视，在落实上有一个认真的态度，目前两个项目的审批手续如期进行，收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发，在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置，做到项目上一个、成一个、合法一个。

　　三、严格纪律，认真做好安全值班

　　各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作，

　　及时掌握安全生产动态，做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档，乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作，领导外出的，要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的，要按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

　　希望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作！

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇12

　　这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神，研判当前财政收支形势，安排部署下半年全市财政工作，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、把准形势，提高站位抓财政

　　（一）充分肯定成绩。今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元，一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元，实现公共资产收益1.57亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

　　（二）正视困难问题。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元，下降4.43%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。

　　（三）保持政治定力。越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

　　二、扣紧目标，聚焦重点抓财政

　　今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

　　    (一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

　　（二）支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

　　（三）严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。

　　（四）规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

　　（五）以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（六）化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　（七）改革创新育品牌。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。

　　三、担实使命，建强队伍抓财政

　　一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

　　二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。

　　三要加强党风廉政建设。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

　　们，做好今年财政工作，任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命，以服务发展、服务改革、服务民生为己任，知难行难、克难攻难，全力完成全年目标任务，为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

2021年在全市大数据工作会议上讲话稿篇13

　　们：

　　村（社区）“两委”换届是全镇基层党员和群众政治生活中的一件大事。省、市、区先后召开电视电话会议，对村（社区）“两委”换届工作作出部署。X镇党委多次研究村（社区）“两委”换届工作，成立了换届工作领导小组，制定了工作方案。我们召开这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神，认真落实市、区部署要求，对全镇村（社区）“两委”换届工作进行部署和推动，确保真正换出好班子好干部、换出新气象新作为，为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实基础支撑。刚才，几位作了很好的发言，大家要认真学习借鉴。下面，再讲四点意见：

　　一、统一思想，深刻把握换届工作新形势新要求

　　党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，全会明确提出，要“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。完成这些目标任务，尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干，这对加强城乡基层组织建设提出了新的更高要求。我们要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度，切实增强做好村（社区）“两委”换届工作的政治责任感和历史使命感，像重视区镇党委政府换届一样重视村（社区）“两委”换届工作。

　　一要提高政治站位。村（社区）“两委”换届，是完善党领导的城乡村（居）民自治机制、推进基层民主政治建设、加强和完善城乡治理的重要实践。从巩固党的执政根基看，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，人民是我们党执政的最大底气。抓好村（社区）“两委”换届工作，既有利于加强党的全面领导，对基层组织建设进行一次整体提升，把村（社区）党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒；也有利于在选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线，进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。从全面推进乡村振兴看，最繁重的工作在基层，最深厚的力量在群众。无论实施乡村建设行动，还是持续深化村改居改革，都离不开一个个坚强的村“两委”班子。这就要求我们必须抓好村（社区）“两委”换届工作，换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围。从提升基层治理水平看，村（社区）是社会治理的基本单元，是国家治理体系的神经末梢，是联系服务群众的前沿阵地。可以说，抓好村（社区）“两委”换届工作，事关长远、事关全局，必须把村（社区）“两委”换届工作摆在突出位置，作为政治责任牢牢扛起，作为政治任务抓紧抓实抓好。

　　二要强化使命担当。这次村（社区）“两委”换届，正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史时刻进行的，是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻进行的，也是在X镇深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面落实发展新定位的关键时期进行的。这次换届结果，直接关系到市委、区委决策部署的贯彻落实，关系到今后五年乃至更长时间基层的改革发展稳定。可以说，时机十分特殊，影响尤为深远。必须强化使命担当，坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进，扎实做好村（社区）“两委”换届工作，为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实组织基础、为建设“四个X”打造“硬核”力量。

　　三要突出实干实效。村（社区）换届虽然是常规性工作，但这次换届与以往相比，面临许多特殊的情况。从工作量看，我镇换届涵盖X个村改居社区，目前镇上重点工程、脱贫攻坚、污染防治等重要工作任务较重，年终岁末检查考核也随之而来，加上村改居社区要全部按照村委会换届形式进行换届的具体工作要求，换届任务重、工作量大，群众关注度、社会影响面大。组织好换届工作，需要付出更多努力。从新要求看，这次换届对“两委”班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求，明确年龄、学历要实现“一降一升”；对“一肩挑”提出了新要求，明确积极推行“一肩挑”；对任期提出了新要求，明确村（社区）“两委”任期由原来的3年延长为5年；对政策提出了新规范，由中央直接规范了村“两委”换届的有关规定，等等。这些新变化，都给工作增加了难度。同时，2021年市县乡村将首次集中换届，这次换届是集中换届年的“第一仗”，要求只会更高，这就使得我们需要考虑的因素更多、抓统筹的任务更重。从时间节点看，这次换届的重头任务安排在明年春节前后进行，多项重要工作同步交叉进行，这就需要我们在工作摆布、时间安排、力量调配等方面，更加统筹谋划、协同推进，把工作做得更细致、更扎实。我们要切实增强紧迫感，积极作为、善作善为，加强工作谋划推进，在实干实效中把任务落到实处。

　　同时还要看到，做好这次换届工作，我们有基础、有条件、有信心。一方面，这些年我们持续深化“党建引领、‘三治’并进、服务进村”，初步探索出一条具有X特色的党建引领基层治理的路子，基层基础不断夯实。另一方面，这些年，经过主题教育这个大课堂的洗礼、脱贫攻坚这个大战场的历练、疫情防控这个大战役的锤炼，全镇基层党组织和广大党员的能力作风更加过硬，组织动员服务群众更加有力有效。我们要坚定信心决心，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，切实把换届工作紧紧抓在手上，作为当前工作重中之重，高标准严要求推进，巩固基层基础工作中的好势头，总结运用探索形成的好做法，选好用好大战大考中涌现出来的好干部，确保换届工作取得好成效。

　　二、紧盯重点，选优配强班子和带头人

　　做好村（社区）“两委”换届工作，最关键的是把带头人选好、把班子配强。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强。

　　一要严把德才标准。区委明确提出，这次村（社区）“两委”换届，“两委”班子成员的标准是“四好四强”，也就是思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强；带头人的标准是“四有四带”，也就是有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气。同时，还列出了“十不能、十不宜”负面清单。要从严把握标准，重品德、重才干，真正把优秀人才发现出来、任用起来。要把好政治关，把政治标准放在首位，选能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能够坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可靠的人，坚决把政治不合格的人排除在外。要把好能力关，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，选善于谋事干事成事，能够带领群众勤劳致富和推动乡村振兴、能够做好乡村治理和服务的人，坚决把缺少发展思路、不担当不作为的人排除在外。要把好廉洁关，选遵纪守法、清正廉洁、作风优良、干干净净做事的人，坚决把有贿选、贪腐等违纪违法行为的人排除在外。要坚持把牢底线要求，严格落实村（社区）“两委”人选资格联审机制，坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村（社区）“两委”班子。要实行村（社区）“两委”班子成员近亲属回避制度，防止形成家族势力、裙带关系。要严格人选资格审查，实行“两委”班子意向人选预审和候选人区、镇（街道）、村（社区）三级审查制度，全面落实村（社区）党组织书记组织部门备案管理制度，推动镇党委“下深水”选人，逐村（社区）分析研判、搞好人事安排、深入细致考察，实现组织意图与群众意愿相统一。

　　二要落实结构要求。优化结构是换届换出活力的关键。各村要根据有关法律法规和村（社区）规模大小，合理确定“两委”成员职数；“一肩挑”的村（社区），可设党组织副书记；村“两委”班子成员一般为3至7人，设党委的村可适当增加，最多不超过9人；社区“两委”班子成员一般为5至9人。要推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职，交叉任职比例要明显高于上届，村（居）民委员会成员、村（居）民代表中党员应当占一定比例。要优化村（社区）干部年龄、学历结构，新提名党组织书记人选一般不超过55岁、具有高中（中专）以上学历，继续提名的党组织书记一般不超过60岁，对60岁以上的优秀党组织书记，经镇（街道）党（工）委研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可继续提名，不简单以年龄划线；新提名的其他“两委”成员，一般不超过50岁，继续提名的其他“两委”成员一般不超过60岁。村、村改居社区“两委”班子成员中，至少有1人年龄在35岁以下，至少有1人学历在大专以上。注重选拔大专以上学历或正在接受村干部大专学历教育的人员进“两委”班子，确保通过换届实现年龄、学历“一降一升”。要坚持和完善村（居）民委员会妇女委员专职专选制度，保证每个村（社区）“两委”班子中至少有1名妇女成员，“两委”班子中女性正职和委员的比例较上届有所提高。

　　三要高质量推行“一肩挑”。村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，是推动党的全面领导在基层落实落地的重要制度设计，也是这次换届的重要任务。目前全区“一肩挑”比例低于全市、全省比例，这次提前摸排的意向人选时，我镇还有X个村（社区）没有“一肩挑”人选，需要加大力度，高质量推行“一肩挑”。要主动作为，积极推进“一肩挑”，杜绝图省事、能兼而不兼。对“一肩挑”人选，要摸清底数、严格把关、优中选优。对暂时确无合适人选的村（社区），经镇党委会议研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可从上级机关选派优秀干部到村（社区）担任党组织书记。下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。“一肩挑”后，村（社区）党组织书记的权力更大、责任更重，要加强教育管理监督，坚决防止“一肩挑”变成“一言堂”。

　　四要拓宽选人视野。这次换届一定要突出高质量，避免“矮子里面拔将军”，这就需要进一步拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役中选人，也可从优秀的大学生村官、农村专业合作经济组织负责人、村医村教中选人，还可以从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选人。要注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才，对看准的要大胆使用，引导基层党员、群众增进对他们的了解和认可。

　　在选优配强村（社区）“两委”班子的同时，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。村（居）务监督委员会是村（居）民对村（居）务进行民主监督的机构，对加强村（居）权力运行监督、完善基层群众自治制度具有重要作用，特别是推行“一肩挑”后，从严加强对村（居）务的监督更为重要。要与换届同步推选产生村（居）务监督委员会成员，村（居）务监督委员会主任原则上由村（社区）党组织纪委书记或纪检委员担任。要推动建立基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。

　　三、严格程序，做实做细各个环节

　　抓好村（社区）“两委”换届工作，必须精心谋划设计、抓住关键环节、采取有力措施，提升工作精准化精细化水平。

　　一要严格规范操作。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程、严格执行，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。在整体安排上，总的要按照先村（社区）党组织、后村（居）委会的顺序开展。要根据党章、基层党组织选举工作条例和村（居）民委员会组织法，进一步细化选举办法，明确选举程序和选举方式。要对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节，细化操作流程和具体要求，确保在实际操作中有章可循、有规可依。换届工作领导小组成员单位要按照职责分工，制定相关配套方案。在换届中，选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定、拉票贿选行为界定等问题，都是容易引发争议的敏感点，大家要依法依规引导和把握。在组织实施上，要不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要坚持发扬民主、走群众路线，在候选人推荐、考察、公示和选举等各个环节，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。

　　二要做实基础工作。坚持把功夫下到换届选举之前，做到情况清楚、研判准确、措施到位，打好有准备之仗、有把握之仗。要抓好调查研究，全面落实乡镇领导班子成员包村联户制度，对村（社区）逐个深入调研，摸清社情民意、广泛宣传政策，分析研判问题，拿出解决办法。要扫清问题障碍，坚决做到整顿不到位不换届、审计不清楚不换届。市区明确要求，12月中旬要完成选情复杂村（社区）整顿工作、所有村民委员会成员任期和离任经济责任审计等工作。目前，选情复杂村整顿工作基本完成，要巩固整顿成效，确保矛盾问题化解到位、不留后遗症，对个别未完成整顿的重点难点村要挂牌督办，不整顿到位不换届；村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作已全面铺开，要从思想上真正重视起来，压实各方责任，确保按既定节点推进，切实消除可能因财务问题引发的不稳定因素。要做好思想工作，与所有村（社区）“两委”成员进行一次谈心谈话，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任由镇党委书记和组织委员一起谈，做深做细思想工作，引导其正确对待进退留转。要营造良好氛围，充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用，采用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规、村（社区）党员干部典型，大力宣传基层党组织建设、经济发展和社会治理成效，让群众认识到换届与自身利益紧密相连，调动群众的政治热情，形成人人知晓、人人参与、人人支持换届的良好局面。

　　三要严明换届纪律。纪律是否严明，直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终保持对违纪违法行为的高压态势，保证换届选举风清气正。要强化宣传教育，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届的纪律要求，明确违反换届纪律的具体情形，充分发挥典型案例的警示教育作用，让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法。重点对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员加强纪律意识和法治观念教育，引导他们始终扎紧纪律的“紧箍咒”。要加强全程监督，紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等重点环节，把组织监督、社会监督、群众监督等结合起来，畅通群众监督渠道，全方位做好换届纪律监督工作。要加大查处力度，对拉票贿选和干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，实名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大的震慑。尤其要高度关注利用微信等隐蔽手段进行贿选、拉票、作弊的违纪违法行为，加强研究、制定预案，做到事前严密防范，案发时快速有效处置。

　　四要防范化解风险。换届期间往往是矛盾纠纷易发多发期，如果风险隐患发现不及时、防范不到位、化解不彻底，就可能“冒泡出事”。要坚持问题导向、强化风险意识，对可能出现的各类矛盾问题加强预判、做好预案，对一些倾向性苗头性问题反应敏锐、抓早抓小，把问题解决在初始阶段、萌芽状态。尤其是要防范化解各种干扰风险，对可能出现的黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏换届工作的，要保持高度警惕，依法严厉打击。要防范化解信访矛盾风险，切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好，防止出现集体访、越级访、缠访闹访问题甚至发生群体性事件。对选情复杂的村（社区）、合村并居的村（社区），要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。要防范化解舆论炒作风险，加强正面宣传引导，加强舆情监测和应对，落实24小时盯网制，及时处理有关负面舆情，防止出现换届政策被误解误读、问题被放大炒作、报道失实失真等问题造成不良影响。要防范化解疫情风险，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格执行各项常态化疫情防控措施，根据疫情变化和选举工作实际有针对性地完善防控措施，防止在换届过程中出现疫情扩散风险。

　　四、强化领导，确保平稳有序完成任务

　　坚持党的领导是做好村（社区）“两委”换届工作的根本保证。要强化各级党组织的领导和把关作用，把党的领导作为一条红线贯穿始终，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势、密切联系群众优势，确保换届工作沿着正确方向有力有序有效推进。

　　一要强化责任落实。从镇党委履行主体责任做起，一级抓一级、层层抓落实。X镇村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室要发挥牵头抓总、统筹协调作用，按照换届工作的整体安排、政策要求，加强指导推动，把各项工作落实到位。镇党委要负起具体责任，把村（社区）换届作为当前的一项中心工作，专题研究、专班负责、专人推动，要一个村一个社区的深入了解，逐一摸准吃透村（居）选情民情，逐一研究解决重点难点相关问题，做好思想动员、人选筛选把关、组织实施等各项工作。各有关办公室要在换届工作领导小组统一调度下分工负责、履职尽责。各包村领导要认真履行职责，靠前指挥、精心组织，抓好督导、推动落实。要建立领导干部换届工作联系点制度，加强指导、解决问题。

　　二要强化政策研究。这次村（社区）“两委”换届工作有不少新的导向和要求，吃透政策很重要、很关键。要认真研究法律法规政策，学习国家有关法律，学习政策性文件，掌握好既有的规定，明确新任务新要求。对上级有关要求，要及时跟进，做好宣传解读、贯彻落实工作。要把上级精神与我镇实际结合起来，认真组织开展调查研究，深入基层掌握情况、发现问题，具体分析研判，拿出解决办法。有关换届工作的各种政策、方案等，要经得起法律的检验、群众的检验，经得起历史的检验、实践的检验。

　　三要强化督促指导。抓好督促指导，是做好村（社区）“两委”换届工作的重要方法。要抓好业务培训，对具体抓换届的及村（社区）干部、选委会成员开展不同形式、不同内容的业务培训指导，确保全覆盖，让每名参与换届的工作人员都成为政策理论明、业务能力强、执行纪律严、服务意识好的换届工作组织者、实施者。要审核换届方案，确保把上级精神与实际相结合，把要求和措施具体化、写明确，突出针对性和可操作性，不能上下一般粗。要做好政策答复，对在村（社区）“两委”换届中遇到的问题，基层该请示报告的要及时请示报告，有关部门要认真研究、及时答复。要定期调度情况，对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出问题的地方和环节要重点关注，防患于未然。要加强督促检查，要组织力量，扣住关键节点、沉下去督促指导，及时总结经验、纠正问题。要力戒形式主义、主义，以真抓实干的优良作风确保换届工作顺利推进。

　　四要强化统筹推进。当前各项工作任务都很重，一定要统筹谋划、科学摆布、有序推进。要对村“两委”换届统一组织实施，确保全镇村（社区）全覆盖，不能有盲区，不能留尾巴，这是区委提出的硬要求、硬杠杠。要统筹好村（社区）“两委”换届与其他村（居）组织建设，以村（社区）“两委”换届为契机，带动包括共青团、妇联、民兵组织和村级集体经济组织、合作经济组织在内的其他村（居）组织建设，确保各类组织在党组织领导下依法开展工作、健康有序运行。要统筹好“两委”换届后续工作，及时做好新老班子工作移交、离任和落选干部思想引导、新任“两委”班子成员履职培训和任期目标制定等工作，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。要统筹好村（社区）“两委”换届与区镇党委换届，按照省、市、区委安排的时间节点，把握好工作节奏，为区镇党委换届留足时间。要统筹好换届和重点工程、中心工作，把村（社区）“两委”换届选举工作切实当作一项政治任务来抓，把党组织的意图转化为党员群众选举意愿，通过换届工作更好推动重点工程、重点项目开展，同时把重点工程、重点项目工作完成情况作为检验村（社区）“两委”换届质量的“实践战场”。要统筹好村（社区）“两委”换届与经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”“五提”工作，深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、持续推动转型发展高质量发展，确保完成好全年目标任务。

　　们，做好这次村（社区）“两委”换届工作，事关奋斗“十四五”、奋进新征程的大局，是实实在在的“国之大者”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神，认真落实省、市、区部署要求，以高度负责的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的工作作风、令行禁止的纪律要求，扎实做好各项工作，圆满完成村（社区）“两委”换届任务，为建设“四个X”提供坚实的基层基础保证！