作业调度会议又称生产调度会议。生产调度会议是组织生产经营活动的重要会议。 以下是为大家整理的关于市委书记加油鼓劲的工作调度会讲话的文章13篇 ,欢迎品鉴!
们:
刚才,相关单位汇报了禁毒重点整治工作推进情况,相关县级领导作了发言。下面,我强调几点意见。
第一,站位再提高,盯紧目标全力摘帽
禁毒工作是政治任务,禁毒工作是民生工作。近年来,习近平总书记多次“督战”禁毒工作,将全民禁毒推升至一个新的高度。禁毒工作作为事关国家安危、民族兴衰、人民福祉的重大政治任务。全县上下牢固树立“抓禁毒就是抓民生,抓禁毒就是抓发展,抓禁毒就是抓和谐”的理念,按照“党委政府负总责、党政主要领导是第一责任人”的要求,各乡镇(街道)、禁毒各成员单位要切实提高政治站位,明确抓禁毒就是抓政治、抓经济发展、抓社会治安、抓民生,树立常抓不懈的思想,出重拳、下猛药,以治理突出毒品问题为主攻方向,坚持高位推动,聚焦问题不足、补齐短板差距,着力探索符合实际的毒品治理新路,推动禁毒重点整治向纵深发展,全面扭转我县禁毒工作被动局面,坚决打赢禁毒“摘帽”攻坚仗,还全县人民一片和谐安定的净土。
第二,机制再优化,要素保障全面夯实
一是强化基础保障。XX县委、县政府将一如既往高度重视、全力支持禁毒工作,将禁毒工作纳入全县经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程,由县领导带头抓禁毒工作,做到禁毒工作有高度、有力度。两办要联合行文,成立由县委、县政府主要领导担任主任的禁毒委员会,制定下发《XX县委、XX县人民政府关于进一步加强禁毒工作的实施意见》等相关的规范性工作文件。要积极组织召开办公会议听取禁毒工作汇报,及时研究解决禁毒工作人、财、物等方面的保障问题,并建立经费增长保障机制和管理监督制度。二是强化队伍建设。在禁毒大队原有X名警力的基础上,拟新调入X名业务强的民警,并计划在年底前配齐XX名禁毒民警。同时,按要求规范设立县禁毒办,配齐配强名专职人员和文职人员,县禁毒办与禁毒大队分设办公,工作职能相对独立,相互之间强化协作配合。乡镇也要成立社区戒毒社区康复工作领导小组,由分管政法综治工作的领导任组长,确保全市戒毒人员“有人管、管得住、管得好”。三是强化工作部署。各级党委、政府主要领导、分管领导要亲自指导禁毒工作,公安局要把禁毒工作列入全年党委工作议事日程,及时召开会议研究部署禁毒工作。县委常委、政法委书记XX,市委常委、公安局长XX要积极带队到重点乡镇(街道)调研督导禁毒工作。县禁毒办每季度必须召开一次禁毒办主任会议和乡镇(街道)禁毒领导小组组长会议,传达精神,部署工作,交流做法。通过层层传达贯彻部署,确保为推进我县禁毒工作深入开展打牢坚实基础。
第三,问题再聚焦,抓紧对标逐项落实
一是抓好首要环节严打。县公安局要以提升打击质效为目的,创新禁毒“大扫除”专项行动机制,加强缉毒执法,坚决打击犯罪行为,织牢织密查缉防线,要努力在破获毒品案件、打击毒品犯罪上取得突破,形成震慑。二是把握关键重点严管。县公安局、各乡镇(街道)要紧密配合、深度协作,大力创新运用“警务两会+”和“十户联防”等群防群治工作机制,充分利用公安大情报、大数据系统平台等科技手段深度挖掘,排查管控,持续有力把禁毒人民战争引向深入。三是坚持常规工作常抓。县禁毒办要认真再梳理、再细化工作目标、举措,必须做到全面、精准,有效指导好全县各单位开展重点整治工作,坚决不能“上下一般粗、左右一个样”“云里雾里瞎折腾”,禁毒工作还是“良心工作”,要把责任放在心上,不能当“甩锅侠”。要聚焦重点关键抓落实,精准发力抓落实,精心指导抓落实,确保全县禁毒重点整治工作落到实处。同时,还要积极对接宣传部门、教育部门在毒品预防教育和宣传氛围上下功夫,营造禁毒浓厚社会氛围。
第四,责任再压实,形成强大攻坚合力
全县各级各部门要把禁毒“摘帽”作为我们共同的责任、共同的目标,牢固树立“一盘棋”思想,充分调动全社会各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面优势,形成“党政主责、部门协同、全民参与”的良好格局。一是压实县级领导责任。各县级领导要示范带头扛起禁毒重点整治工作责任,要常态化调度督促包联乡镇(街道)、分管联系部门的禁毒工作,定期或不定期听取禁毒工作汇报,及时帮助协调解决禁毒工作中的难题。二是压实各单位党政主要负责责任。严格落实党政主体责任,各单位党政“一把手”要带头抓、亲自管、经常问,主动扛起禁毒重点整治工作责任,把禁毒各项工作抓紧抓实,特别要精准细化工作任务,确保逐项攻坚突破。三是压实督导责任。县督查考核中心要将禁毒工作纳入工作日程,及时对县委县政府安排的禁毒相关工作开展督办督查,对工作不力、作风漂浮、敷衍塞责的单位和个人,要严肃通报,情节严重的要及时移交纪检监察机关进行处置。县纪委监委要充分发挥监督保障执行作用,常态化开展好监督检查工作,用好追责问责手段,坚决以铁的纪律推动全县按时高质量打赢禁毒“摘帽”攻坚战。
们:这次会议非常重要。今年3月日至月日,省委第六巡视组对××市委进行了巡视。9月日,省委第六巡视组向××市委反馈了巡视情况,省委巡视办**副主任代表省委、××市委统战部**部长代表××市委专程参加会议,并对巡视整改工作提出了非常硬性的要求。9月13日,市委召开了落实省委第六巡视组反馈意见的整改动员大会,对整改工作做了具体的安排部署。今天这次会议,主要任务就是为了深入贯彻落实省委巡视组巡视反馈意见和市委整改落实动员大会精神,以最坚决的态度抓好组织系统的整改落实工作。刚才,**部长传达了省委巡视组巡视反馈意见及有关要求,宣读了市委组织部的《整改落实方案》,请大家认真抓好落实。下面,我强调四点意见:一、统一思想认识,把整改落实作为当前首要政治任务来抓关于巡视整改工作,中央和省市委都高度重视。习总书记强调:巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职、不抓整改是渎职;要知错就改、“不贰过”,看到实质性变化。对于这次巡视整改,省委李希书记在听取汇报时明确指出,本轮巡视移交的问题和涉嫌违纪的线索,要扭住不放,拉出清单,一项一项整改,一人一人问责,要让大家心存敬畏、
感到震慑。市委明确要求,对于省委巡视组的反馈意见,要“照单全收、坚决整改、一改到底”,一条也不含糊、一件也不放过。全市组织系统一定要切实增强政治敏锐性,增强责任感和使命感,坚决落实省、市委要求,不折不扣地抓好巡视反馈意见的整改落实。1、要认识到抓好巡视整改是重大的原则性问题。省委巡视组的反馈意见,就是省委的意见,就是省委对××的要求,体现了省委的态度和权威,必须不折不扣地抓好落实。有任何回避和敷衍,都是不与中央和省市委保持高度一致,都是不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的表现。我们要把这次整改作为“四个看齐”的一次最直接的实践,迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以高度的政治自觉抓好每项反馈意见的整改落实。2、要认识到抓好巡视整改是当前重大的政治任务。要深入理解政治巡视的内涵,查不出问题即巡视组有问题,整改不力就要“回看”、杀回马枪。我们必须切实增强政治敏锐性,认清“自己整改”和“巡视组帮你整改”的本质区别。而且关于巡视整改,*书记已代表市委作了公开表态,向省、市委立下了军令状,也就是说改不好、改不彻底,我们对市委、对群众都没法交待。因此,这次整改来不得半点虚假,必须照单全收、坚决整改,从一开始就要严起来、实起来。3、要认识到抓好巡视整改是加强和改进组织工作的有利契机。对照市委下发的落实省委巡视反馈意见任务分工,
可以看到,我们组织部门牵负责的整改任务占了很大比重,这也充分说明组织工作仍然存在很多的问题,但从另一个角度看,这也是我们加强和改进组织工作一个契机。因此,对于此次整改,全市组工干部一定要提高认识,站在讲政治、讲大局、讲责任的高度,积极查找原因、查找不足、查找差距,逐个问题对照,确定整改措施,逐条逐项抓好落实,不断提升组织工作实效,进而为全市经济社会发展奠定坚实的组织保证。二、咬定目标任务,坚决把巡视整改意见落到实处对于巡视整改工作,市委提出了明确要求,就是要不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪,一条也不含糊、一件也不放过,真改、实改、限期改。我们一定要牢牢把握这一总体要求。第一,要明确整改目标。即“三到位”:一是问题整改到位。要深入反思、深刻反省,深挖细查存在的突出问题,逐一建立“五项清单”,端正态度,切实做到“事要解决、人要处理、见到成效”,确保整改落实率、线索处置率全部达到0%。二是意见落实到位。要坚决落实省委巡视组提出的意见建议,逐条深入研究,逐条分解细化,逐条抓好落实。通过落实反馈意见找准目标定位,明晰努力方向,不断取得全市组织工作新成效。三是长效机制建设到位,整改既要立足当前,解决存在问题,更应着眼长远,建立长效机制,纠建并举,从根上端正党风政风。第二,要牢牢把握时间节点。省委巡视组给我们的集中
整改时间是两个月,即从9月日至月日。市委给的集中整改时间是从9月13日到月31日。我们组织系统的任务整改时间是到月2日。因此,大家必须明确时间表和路线图,能立即整改的绝不能拖延,能提前的尽量要提前完成,一时改不了的要限期整改,确保在月2日前向市委组织部上报整改情况。第三,要突出抓好四个专项整治。1、抓好干部“带病提拔”问题专项整治。严格落实省委巡视组对“带病提拔”问题反馈的意见建议,重点对执行选拔任用干部的原则、标准和条件、对履行选拔任用干部工作程序、对提拔人选廉政方面的把关情况、对提拔人选遵守选拔任用工作纪律等方面进行集中倒查,对发现问题要严肃处理。同时整治工作要注意举一反三,研究建立防止“带病提拔”的管控和倒逼机制,解决问题根源,堵塞漏洞,杜绝问题再次产生。此项工作由**部长和**部长负责,干部监督办牵,干部科和干部调配科配合。2、抓好违规用人问题专项整治。营造良好的政治生态和从政环境,必须从严依规选人用人,根据省委巡视组提出的干部选拔任用工作制度不完善、干部考察工作不够真实全面、领导干部个人报告事项填报不实、干部审查和档案管理不严等问题,我们要认真开展自检自查,研究分析存在问题,从严抓好整改,要注重从制度建设入手,建立完善规范选人用人的长效机制,从根本上解决好这些问题。此项工作由*部长和**部长负责,干部监督办牵,干部科和干部调配科配合。3、抓好基层党建责任制落实不到位问题专项整治。近年来,我们在基层党组织建设上做了很多工作,也取得了一些成绩,但客观来讲,这次省委巡视组提到的基层党员队伍年龄化、服务群众能力不强等问题依然存在,究其原因,就是由于我们对基层党建工作没有做到足够重视,对党建责任制抓得不牢不实,导致一些工作出现了缺位。要通过整治,夯实基层党组织抓党建工作的主体责任,把对基层党建工作的监督考核严格落实到位,推动全市基层党组织建设实现全面进步,全面过硬。这项工作由××部长负责,基层组织科具体牵落实。、抓好基层党组织运行不规范问题专项整治。对于省委巡视组提出的一些基层党组织长期不开展活动、开展活动娱乐化福利化等问题,要重点从加强基层党支部规范化建设、建立健全党内组织生活各项制度机制入手,深入推进专项整治,全面规范全市基层党组织工作运行,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。这项工作由**部长负责,基层组织科牵,组织员办配合落实。三、强化组织领导,确保整改落实工作扎实推进这次整改工作,时间紧、任务重,市委组织部各责任科室、各乡镇街、市直各部门单位必须明确任务,照单认领,以超强的工作力度、有效的工作措施,不折不扣地抓好落实。一要加强领导、落实责任。市委组织部成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组,由我任组长,市委组织部领导班
子成员任副组长,部机关有关科室负责参加。建立和落实整改工作责任制,我负总责、牵抓,各位部领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓,部内有关科室负责负直接责任、严格抓,确保整改责任落实到人、落实到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。各乡镇街、市直各部门单位的党组织书记要切实负起本部门、本单位整改工作第一责任人责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉把整改责任扛在肩上、抓在手里,组建相应的领导机构,制定具体整改工作方案,精心组织、周密安排、细化责任、狠抓落实,做到组织到位、措施到位、整改到位。二要强力推进,抓实成效。我们制定的《整改方案》,将整改工作细化为了12项具体任务,确定了个专项整治,并明确了责任领导、牵科室、配合单位和整改时限。各乡镇街、市直各部门单位党组织要切实履行好职责,做到真抓真改、务求实效。要建立整改工作台账,细化分解整改任务,对于能够及时解决的问题,要立即着手、抓紧解决;对短期难以解决的问题,制定推进时间表,分期分批整改;要实行限期整改销号,严格整改时限,掌控整改进度,做到完成一个、销号一个;要定期开展督促检查,对整改有力、效果明显的,要给予表扬鼓励;对整改效果不明显、进度缓慢、不作为慢作为的,要通报批评。要建立整改问责制度,对在整改工作中消极对待、不担当不负责,以及对问题视而不见的部门单位,要追究相关责任人责任。
三要建立机制、防止反弹。要以此次巡视整改为契机,针对省委巡视组指出的薄弱环节和突出问题,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系。要注重从“面”上挖掘“根”上问题,从个别中发现共性问题,有针对性建立完善制度,不断细化标准、细化规定,努力做到问题出现在哪里,制度机制就完善到哪里,坚决防止同类问题再次发生。同时,还要明白问题的整改只有起点,没有终点,只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题加强跟踪管理,坚决防止问题反弹回潮,切实巩固整改成效。四、抓好工作统筹,确保其他各项工作有序推进在抓好整改落实工作的同时,做好结合文章,统筹推进当前其他各项工作,确保整改落实与各项工作开展做到两不误、两促进。要把整改工作同开展“两学一做”学习教育结合起来,继续针对问题学、针对问题改、针对问题做,教育引导党员干部更好地学习党章党规和系列讲话,着力解决党员队伍存在的突出问题,切实让身边的群众感受到党员的新变化。要把整改工作同加强党的基层组织建设结合起来,坚持从整治党的建设缺失、不按规定交纳党费、党组织运行不规范等一系列问题入手,全面抓实基层党组织建设各项工作,推动从严治党向基层延伸,推动基层党组织建设全面进步全面过硬。要把整改工作同加强组织部门自身建设结合起来,认真贯彻落实全省组织部门警示教育大会精神,着力解决组织部门在聚焦主业、恪尽主责、改进作风等方面存在的
突出问题,锤炼严实作风、提升素质能力,不断提高组织部门的工作水平。要把整改工作同推进党建任务落实结合起来,乡镇街、市直各部门单位党组织要认真对照年初市委下发的党建任务指标,抓好年末党建工作收口调度工作,要一项指标一项指标的落实责任,一项任务一项任务的抓紧抓实,确保年末全面完成各项任务,向市委交上一份满意的答卷。们,抓好巡视整改工作,责任重大、意义深远。我们要认真贯彻落实省委巡视组的巡视反馈意见和省、市委关于巡视整改工作的相关要求,以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风、驰而不息的韧劲,认真抓好整改落实,为落实全面从严治党要求、推动××振兴发展提供坚强组织保证。
们:
大家好!根据县巡视整改办的要求,今天我们专门召开省委巡视和县委巡察反馈意见整改“回头看”调度会,主要目的是深入贯彻落实上级巡视巡察反馈意见整改“回头看”的相关要求,对X—X年整改情况进行集中调度,对下步工作进行安排部署,进一步压实责任、务实举措,对号入座、对标整改,举一反三、全面排查,确保整改“回头看”工作顺利高效开展,取得扎实成效。
刚才,X主任传达了相关文件精神,指出了工作中存在的一系列问题,并提出了明确要求,大家要主动认领、主动整改,行动上从“快”从“紧”,标准上从“严”从“实”,作风上从“真”从“硬”,确保按照时间节点要求完成各项整改任务。就做好此项工作,下面,我再强调几点意见:
一要高度重视、严肃对待。整改“回头看”是一项严肃的政治任务,十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑,当前省、市也正在对巡视整改“回头看”工作开展情况进行明察暗访,发现问题将给予实质性处理。对此,大家必须切实增强政治敏感性,绷紧弦、把好关,主要领导亲自研究部署、调度推进,“实打实”把压力传导下去,以认真细致、高度负责的态度,发现问题、解决问题的成效,推动整改“回头看”工作向纵深开展。
二要立足岗位、认真整改。严格按照《X县省委巡视和县委巡察反馈意见整改“回头看”实施方案》及责任清单,坚持问题导向,对照反馈意见,一项一项、一条一条地研究梳理、主动认账,自我加压、切实整改,进一步明确整改科室和责任人,强化措施、限期要账,实行销号管理,做到正视问题不回避、整改问题不敷衍、严查问题不手软,真正出成效、见真功。
三要举一反三、过细排查。以整改“回头看”为契机,针对共性问题、个性问题、类似问题以及重点领域,迅速组织开展自查自纠行动,举一反三、由浅入深、深挖细查,既解决老问题,又发现和解决新问题,真正把问题解决在“根”上,推广到“面”上,显现在成效上,以“问题大排查、大整改”促进全县政治生态风清气正。
四要实化抓手、完善台账。本着“抓手实、数字准、底数清、情况明”原则,实行台账式管理、动态化管控,做到会议有规范记录、整改有详细台账、报表有准备数据、制度有完整档案、措施有真实体现,并经规范签字盖章,整齐归档留存,及时整理报送,确保工作过程动态留痕、真实有效,全面反映、如实反映整改落实情况。
五要堵塞漏洞、建章立制。对整改过的问题要认真分析、深入研究,想办法堵塞漏洞、完善链条,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,逐步完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查等制度,推动建章立制、构建长效机制、严防问题反弹,切实把整改成果转化为改进作风、加快发展的强大动力。
我就讲这么多,谢谢大家!
今天是4月X日,时间不等人,转眼第一季度已经过去,第二季度也已经在路上。现在春暖花开、万物欣荣,正是一年好时光。今年是十四五开局年,我们早早确立了“起步即冲刺、开局即决战”的工作要求,各项工作早谋划、早组织、早起步,目的就是要把握提前量、赢得主动权,以“早”的状态先行一步,以“争”的姿态创全国一流,以“拼”的干劲跨越提升。刚才听了各部门一季度工作汇报,基本上都有思路、有措施、有创新、有亮点、有成效,一些部门也在创新领域初步尝试,取得了一定成绩。
整体而言,一季度X各项工作开了个好头。尤其是最近结束的X会,从3月X日接到通知到4月X日会议结束,在短短20多天的时间里,X上下团结一心,攻坚克难,打了一场胜仗,也打了一场硬仗,展示了X速度、X面貌、X精神。无论是会议筹备保障还是X工作成果,总局X副局长高度认可、非常满意。X局长专门指示X要总结办会成功经验,激励队伍士气。
现场X会议的成功举办,主要凭借三点:
一是“不破楼兰终不还”的坚定决心。从接到任务一开始,X就坚定了“要做就做最好”的决心,做到出手即出彩。迅速确定了“抓质量、保工期、展风采”总思路,牢牢抓住“保工期”这个主要矛盾,倒排工期、清单推进、责任到人。X上下迅速闻令而动,集结到位,打破分工,拧成一股绳,集全X力量办好这次会议。像X身兼数职、带病连续工作20多天,X推迟住院参加工作,X提前结束休假投入“战斗”等等,还有很多连续20多天没有休息,舍弃了休息时间,舍弃了与家人团聚,夙夜在公、夜以继日、争分夺秒。从会务协调、基建、展厅布置、宣传片制作、讲解、观摩流程到会务保障,每一条战线上都有默默奉献的,我就不一一表扬了,大家关键时刻不掉链子、不喊苦怕累,每个人都很了不起。
二是“千锤万凿出深山”的精雕细琢。完全落实了X局长“想到穷尽、干到极致”的工作理念,以最高标准筹备会议。基建工程方面,发挥“办法总比困难多”的精神,用最小成本达到了最佳效果,大楼旧貌换新颜。宣传片、展厅布置、讲解稿字斟句酌、精益求精,最终呈现出了冲击力、震撼力、感染力。观摩流程、会议保障上,深抠每一个细节、紧盯每一个环节,环环相扣、步步为营。大家的“千锤万凿”,最终铸成了深受与会领导代表肯定的精品之作。
三是“积小流以成江海”的厚积薄发。罗马不是一日建成的,再好的版面设计团队、再好的宣传片制作公司,没有素材也是“巧妇难为无米之炊”。大家日积月累的工作才如娟娟细流,终汇成滔滔大河。所以说,工作都是干出来的,栽好了梧桐树,自然引来金凤凰,酒香不怕巷子深。前期在大案要案突破、工作亮点打造、文化建设上大家付出很多。但机会总是眷顾有准备的人,大家的工作成果,在这样一个高规格的会议上,展现给了全国X的同仁,大家付出是值得的。近期,X、X等地市局都纷纷要来X参观。
X会议的成功举办,考验了队伍,坚定了信心,打出了名声。总局X局X局长赞扬X工作“有思考、有措施、有成效”,总局执法X处长表示“走了全国这么多城市,X的执法改革最彻底,成效最明显,成绩最突出”,在分组讨论时,全国各地对X“执法标准化建设”最感兴趣,对X“执法有力度、服务有温度”理念记忆深刻,对X“打破部门墙”做法一致认可,同时对X办案数量、力度和质量高度赞誉,纷纷表示下步将来学习。
这些赞誉对X既是肯定也是鞭策,是动力也是压力。走过2019、2020,今年已经是第三年,从创建融合、创业规范到创新提升。人到半山路更陡,船到中流浪更急。在和其他省市X局的交流中,在机制创新、流程再造方面我们走在前,但是在数字执法、智慧执法、案源线索挖掘、装备配备等方面我们与一些先进省市仍有一定差距。观摩结束后大家都给予了很高评价,要做到名实相符,还要在执法办案上主动突破,聚焦大案要案,聚焦全面发力,交出满意的答卷。我们既要有信心但也不能骄傲自满,要借这次会议“东风”,因势而谋、顺势而为、乘势而上、聚势而强,按照“创新提升年”工作部署,抓紧推进下一步工作。
一是要因势而谋,增强创新自觉,凸显创新担当。习近平总书记强调“要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动“十四五”时期高质量发展”,X今年开展“创新提升年”活动是贯彻落实总书记要求的具体实践。首先,大家要正确认识创新提升的必要性和紧迫性。从X发展角度看,经过一年多的磨合,X机制建设、队伍建设的“四梁八柱”已基本搭建完成,体制性、机制性、框架性的工作逐步完成,“地基”已经建设好,接下来到了拔高建设、添砖加瓦的阶段。从横向比较来看,经过这次总局执法会交流,我们干的一些创新工作其他地市也在干,这既说明了我们大方向没有问题,坚定了我们沿着创新路线继续走下去的信心,也说明了“逆水行舟、不进则退”,创新不一定能成功,但不创新百分百要落后,就实现不了“全省前列、全国一流”的总目标。其次,要增强创新提升的主动性。不谋创新是硬伤,不想创新是内伤。当前各部门仍旧存在着不想创、不会创、不敢创的问题。工作“老三样”,习惯于按部就班,习惯于“岁月静好”。其实哪有什么按部就班,只不过是有成熟的运行机制,哪有什么“岁月静好”,只不过有人负重前行。回看百年党史,正是千千万万革命人前赴后继、抛头颅洒热血,才有我们今天的幸福安康。鲁迅先生在《中国人失掉自信力了吗》一文中写道“我们自古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人,……这就是中国的脊梁”。和平年代,我们用不着抛头颅洒热血,但是思想上的懒惰不可取,行动上的迟缓要不得,创新就是新时代的革命,希望大家敢于扛起时代担当,做有脊梁的X人。创新提升工作是一项高标准工作,有压力、有难度,但也不是一项复杂的工作,要学会小切口大视角,把日常工作经验提炼出来,升华起来。特别要强调的是,创新提升工作各位分管领导要靠上抓,各部门负责人要结合自身工作具体抓,抓出特色、抓出效果。
二是要顺势而为,提高执法成效,把握执法要点。当前,我们国家正经历百年未有之大变局,正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新形势下要时刻盯住领域热点。今年,面对形势变化,从总局到省局、市局都在主动识变应变求变。在国内大循环为主体的的背景下,统一开放、竞争有序的国内市场体系尤为重要,前一周,阿里巴巴集团被总局罚款182.28亿元,案由是在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为,这鲜明释放了总局加强竞争监管的强烈信号。因此,今年X要把握住热点,在竞争领域、互联网领域、价格领域有大的突破,加大对限制竞争、妨碍竞争行为的查处,引导企业合法有序经营。新形势下要牢牢抓住业务重点。这次总局执法会也是2021年民生领域案件查办部署会,列举了8项严厉打击的违法行为,如:在食品中添加药品、中介机构“乱收费”、“神医”“神药”虚假广告等。这些总局“点题”的“命题作文”各部门要落实好,作为重点工作研究推进,在此基础上,各部门要自拟题目,加强对社会关注热点和业内突出问题的研判分析,加强对零散违法线索的整合分析,通过行业协会、社会组织、企业、投诉举报、舆情动态等多渠道挖掘违法行为。新形势下要主动释放舆论燃点。坚持办案与宣传统筹考虑,加强组织策划,选择流量大的宣传平台、媒体,选择合适的内容、方式、节奏,有计划地开展宣传活动,要突出不同时段主题,集中曝光大案要案,掀起声势,增强震慑。
三是要乘势而上,推动机制落实,加强机制创新。基础不牢,地动山摇。前期我们在机制建设上已经先行一步,也做了很多尝试。机制的活力在于创新,创新的落脚在于落实。要把机制走“深”。深入推进执法标准化工作,我们已经完成了61项执法标准的撰写工作,执法标准化工作已经具备了全面实施的条件。大家一定要正确认识执法标准化的意义,执法标准化的目的是为了解决人员流动问题,推动“一专多能”队伍建设,是打基础、利长远的工作。执法标准是执法岗位的“教科书”“说明册”“明白纸”,人走但岗位在工作在责任留。因此各部门,包括综合部门,一定要有标准意识,日常工作中流程化、模块化的东西要常梳理、常总结、常更新,形成固化标准。现在我们还处于“人替代人”的阶段,往深层次走,这些标准也可以为以后数字化建设,实现“机器替代人”打下基础。在这方面,浙江已经通过标准化、模块化、数字化实现了4名执法人员1年时间办理3200个案件。此外,执法标准化专班还要进一步细化执法标准,当前已制定的执法标准侧重于法律依据、证据材料层面,在案件如何定性、证据如何固定、违法行为如何分辨等方面仍需完善。要把机制走“实”。树立闭环意识,有开花就要有结果。道虽远,不行不至;事虽小,不为不成。辩证看待机制建设与机制落实的关系,以机制建设指导机制落实,以机制落实完善机制建设。之前我们推动“打破部门墙”“两化”“三化”“一专多能”“1+X”等工作不是“一时之功”,不能“一建了之”,要着眼常态长效,持续用劲、久久为功、常抓常管,让机制充满生命力,要加强考核,将制度、机制落实工作作为年终考核的重要内容,确保方向不走偏、执行不走样。要把机制走“新”。今年,我们将实施案件全生命周期管理,通过信息化、数字化的方式提高案件办理效率,规范案件办理流程,指导案件研判,实现案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示。
四是要聚势而强,突出协同发力,强化协同赋能。单丝不成线,独木不成林,事业的发展离不开“合伙人”的携手相依、协同并进,对上与市局机关处室开展“双共建”活动,在党建、业务、感情上深度融合,组织上共建共融,活动上联办共抓,发展上联动共商,实现“资源共享、优势互补、互帮互促、服务大局”。对下,打通“最后一公里”,召开区市局大队长工作会,建立市级、区市级、基层所三级信息共享、经验共用、困难共担、难点共破的执法联动新格局。区域上,建立X综合行政执法区域协作机制,召开工作联席会议,签订协作协议,开展学习培训交流、案件协查追溯、信息资源共享等工作。X成立以来,先后经历了组建仗、抗疫仗、全国执法X会议筹备仗等硬仗,打硬仗已经成为X不断发展的新常态,打一仗上一个台阶,打一仗提升一个层次。欲穷千里目,更上一层楼。时间不等人、工作不等人、历史不等人,在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点,在X发展的关键节点,希望各部门以更昂扬的斗志、更饱满的热情、更务实的作风、更拼搏的精神,锚定“全省前列、全国一流”目标,思想上超前一步,行动上抢先一步,落实上向前一步,真抓实干、开拓创新,奋战二季度、起航新征程,为建党100周年献礼。
由于当前疫情防控形势非常严峻,防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数,腾出更多时间在乡镇(街)坐镇指挥,市政府决定利用大家都来参加今天下午XX市村两委换届工作会议的机会,召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势,查找短板漏洞,就相关防控要求进行再强调、再部署,确保我市疫情防控工作切实取得实效。
首先,请各乡镇(街)简要汇报前段时间疫情防控情况,从开发区开始,依次汇报。
下面,请市纪委副书记、市监委副主任XX,通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。
刚才,20个乡镇(街)汇报了前段时间疫情防控情况,应当说大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。从全市整体上看,防控形势比较平稳,但这种平稳,我个人认为,绝大部分取决于幸运,要想长期平稳,不能光靠幸运,必须依靠扎实的工作。刚才XX通报了督查检查处理追责情况,发现了很多问题,这些问题的存在,事涉全市疫情防控大局,有一个问题解决不好,就很容易引起连锁反应,断送我们之前的所有付出,大家一定要有清醒地认识。下面,针对这次疫情防控调度会发现的问题,我再强调几点意见。
一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确,重点是防武汉、湖北的来德返德人员,管控范围比较集中,而且主要管控时间段是在春节放假期间,加之武汉封城,人员流动相对较少,特别是以防人为主,尚不涉及防物,防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边,而且是多点爆发。对于我市而言,南接XX、通化,北邻黑龙江、哈尔滨,人员往来频繁,特别是随着病毒变异,传播途径更广,传播速度更快,不仅要防人,还要防物。据相关媒体报道,天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素,都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心,决不能有丝毫的麻痹大意,必须持之以恒,否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳,一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市,一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听,因此,我们在座的各位乡镇党委书记,一定要有这种危机意识,在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化,绝对不能让失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重点人群,目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来(返)德人员;二是所有跨省份来(返)德人员;三是来自省内中高风险区域所在地的来(返)德人员;四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群;五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理,全部进行登记造册,分类分时段实施精准管控。各乡镇(街)必须压实属地管理责任,扎实做好重点人员摸排和网格化管理,按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测,确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理,只要做到了这一点,疫情防控就成功了90%。今天会后,各乡镇(街)要对辖区内1月10日以来的所有域外来(返)德人员进行一次全面排查,并登记造册,倒查疫情防控措施落实情况,没有执行落地即检的,要抓紧进行补检。同时,要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记,能劝返的一律劝返,不能劝返的要提前报备,严格按域外人员来(返)德相关要求,该隔离的严格隔离,该居家健康监测的做好健康监测,决不能失管失控。哪个乡镇出现问题,造成后果的,到时不是市委、市政府追不追你责任的问题,而是省市追不追你责任的问题。对此,大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站,要在市卫健部门和市直部门的配合下,严格执行疫情防控相关要求,特别是要想尽一切办法,把“两站”下车的来自中高风险区的来(返)德人员第一时间甄别出来,第一时间管控住,“两站”卡点是XX疫情防控第一道防线,事关全市疫情防控的成效,在防控措施上必须再加强,在人员排查、筛查上必须再加细,决不能漏掉任何一名来自中高风险区来(返)德人员。同时,对其他来(返)德人员也要按照落地即检要求,尽量扩大落地即检范围,确保万无一失。
三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理,对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求,从严检验“三证一码”,严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理,增加抽检频次,特别是要求商家在销售冷链食品时,务必进行登记,确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来(返)德车辆劝返工作,特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰,畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范,确保不出问题。
四要减少人员流动与聚集。各乡镇(街)、村(社区)两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况,主动与其建立联系,积极倡导春节期间非必要不流动,主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求,暂停宗教活动场所聚集性活动,依法制止非法宗教活动,从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。农村大席坚决停办,农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看,各乡镇普遍执行得不好,我不能说我们在座的党委书记没部署,但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题,核心还是没有尽到责任,如果下次督查检查再发现类似问题,就不是简单批评教育 了,希望大家好自为之。
五要加强宣传,增强群众的自我防护意识。在这方面,我就不多说了,大家都知道怎么做,现在关键是不仅要知道怎么做,还要真正落实到位。
们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从XXX返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,XXX发现首例肺炎病例以来,截止20**年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中XXXxxxx例,达到xxx例以上的有XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX六个省,呈现由XXX省XXX市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到XXX指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了X万人,其中从XXX返回人员X人,密切接触过的人X人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命XXX、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责要担起第一责任人责任、分管负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于XXX返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从XXX方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止2020年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北xxxx例,达到xxx例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了X万人,其中从武汉返回人员X人,密切接触过的人X人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责要担起第一责任人责任、分管负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控X个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民!
们:
刚才,我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从海忠通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。
第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。
第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。
第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。
第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。
第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。
第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。
借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好xx会议和上级领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。
在全市乡镇党委换届圆满完成、干部队伍建设基本落定的第一时间,市委政府决定召开此次调度会,主要目的是,通过对各项重点工作的系统盘点,让大家在对标对表、横向比较和环顾四周中,更好地看清阶段性工作速度、成效和位次,明晰工作不足和努力方向。刚才,相关部门以PPT形式通报了各项重点工作开展情况,总体感觉会议筹备质量较好,既客观分析了自身形势,又对比分析了与周边和先发地区差距;既客观总结了取得成绩,又深入细致地点明了问题、找出了差距、提出了建议。各级各部门务必要在一周内传达学习部署,分解任务、分析问题、研判对策。请洪琳副书记牵头,市委督查室、市政府督办室加强督查、促进落实。下面,就近期重点工作,我再强调几点意见:
一、认识再强化,坚定高质发展的信心决心
第一,立足自身,在肯定成绩中继续加压鼓劲。从去年考核情况看,已了解到具体得分的54项指标中,我市得分高于广德的指标共有17项,其中16项经济运行季度考核指标总分位列宣城市第一。从一季度数据看,我市生产总值为98.4亿元,同比增长19.8%,与2019年同期相比,两年平均增长6.6%,高于省市平均水平,其中一产、二产增加值位于宣城第1、第2位。这些成绩的取得,是我市干部解放思想、提振精神、转变作风的鲜明注脚,更是激发潜力、增强本领、苦干实干的生动体现。市委也欣喜的看到一些可喜的变化,概括起来,就是“五个全面提升”。一是干部精气神有了全面提升。干部的精神面貌焕然一新。干事创业、谋划工作的执行力、行动力显著增强;工作节奏“慢吞吞”、工作状态“慵懒散”的情况得到有效扭转;干部吃喝玩乐、沉迷享受、游手好闲等弊端行为得到有效遏制。二是工作氛围有了全面提升。谈经济、谈项目、谈招商、谈发展的多了,迎来送往、相互吃请的少了,背后说三道四、评头论足的少了。发展的危机感、紧迫感、责任感、使命感明显增强。各地各单位都能按照高标准严要求,对标发展的“高线”来谋划推进工作。三是干部作风有了全面提升。贯彻落实“三走”的频次力度明显增强,在办公室“图轻松、惯漂浮”的明显少了,各级各部门主动抓工作抓发展的多了。走上去争取项目资金、争取考核位次的动能和积极性明显增强;走出去招商引资、收集招商信息的明显增多;走下去服务企业发展、服务项目建设的力度明显加大。四是工作成效有了明显提升。今年1-4月,全市招商引资在谈项目共318个,已过会或备案的项目中,3亿元以上项目达20个、10亿元以上项目2个、15亿元以上项目3个,大幅超过同期。各地各部门上报各类招商信息的数量与去年同期相比,有了明显提升。五是社会风气有了全面提升。从此次乡镇党委换届可以明显看出,涉及200多人的人事调整,市委突出“实干实绩、上下交流、结构优化、禀赋特性、关心关爱、职级晋升”,没有收到一封来信来访情况,圆满完成了换届工作,切实体现换届工作的好风气和正能量。鼓励支持干事创业的多了,指手画脚、埋怨抱怨、负面评价的少了,全社会公平正义的氛围明显提升。各级各部门特别是民营企业践行“走正道、行大道”的意识明显增强,比学赶超、奋勇拼搏的工作劲头明显提升。这充分说明宁国的未来大有可为、大有作为。全市上下继续保持这种良好的发展势头,宁国高质量跨越式发展的美好蓝图必将实现。
第二,环顾周边,在正视差距中奋起赶超。
实现“三争”目标,我们既要纵向看态势,也要横向找差距,不仅要跑出自身的“绝对加速度”,更要跑出同其他县市相比的“相对加速度”。1-4月,同自身相比,确实取得了很大进步,但“标兵渐远、追兵赶超”的局面仍未得到根本扭转。标兵方面,长兴、安吉、溧阳等县市在经济总量高于我市的情况下,实现了GDP增速20%以上、规上工业增加值35%以上、一般公共预算收入30%以上的高速增长,增速差距依然较大。追兵方面,1-4月,广德主要经济指标考核超我市0.1分。我市一般公共预算收入总量虽然仍居宣城第一,但仅比广德多431万元,同比增幅低于广德5.3个百分点。全市仅8个乡镇、街道财税增长达到序时进度。可以说,对照“高线”标准道阻且长、实现“三争”目标任重道远。我们务必要拿出“起步即冲刺”的劲头,摆明“开局即决战”的架势,抓紧抓实补短板、锻长板,加速跑好新一轮竞相发展的“马拉松”“接力赛”。
第三,展望未来,在直面挑战中把握机遇。
善谋者行远,实干者乃成。挑战方面,外部挑战与内部挑战并存。向外看,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,经济全球化遭遇逆流;周边竞争异常激烈,“一地六县”带动下,广德市、郎溪县发展动能愈加充沛,宣州区与高淳区签订跨界一体化发展框架合作协议,“市区一体化”政策优势叠加,区域合作再度深化。向内看,也还存在一些明显不足。比如招商引资、财税招引等各项工作开展不够平衡;“两个100分”“两个50分”等重点工作用力不均,部分单位存在精力划分不科学、少数干部精力投入不够等情况;部分单位对自身工作的系统性研究不够;部分单位抓工作、抓发展的力度不够、担当不足;部分单位工作成效没有明显改善,与先进单位对比,差距与问题还较多。机遇方面,长三角一体化发展战略加速实施,中部地区高质量发展、皖江城市带承接产业转移示范区、G60科创走廊、皖南国际文化旅游示范区深入推进等政策红利叠加;宣绩高铁、申嘉湖高速西延宁国段等一批重大交通工程将相继建成完工;疫情引发全球产业链供应链调整重构,产业转型升级进一步加快;产权制度改革、要素市场化配置改革等重大改革事项纵深推进,等等。对此,全市上下要切实拿出百分百的劲头和努力,牢固树立等不起、慢不得的危机意识,强化持之以恒、一抓到底的责任担当,进一步激发调动每一名干部的积极性、主动性、创造性,以昂扬的斗志、饱满的精神,奋力在新一轮发展对决中勇夺鳌头!
二、措施再精准,力度再提升,抓牢提速提效的重点关键
要善于“十个指头弹钢琴”,科学排兵布阵,把握两点论和重点论,做好工作统筹和精准施策。要以党史学习教育为统揽,统筹抓好庆祝建党100周年、中央巡视安徽反馈问题整改、新一轮“三个以案”警示教育、政法队伍教育整顿、中央环保督察问题整改、市县乡集中换届等各项工作。要聚焦市委“1366”工作总思路,抓好“党建与发展”两个100分,“常规工作与经济工作”两个50分,工业强市“一号战略”、招商引资“一号工程”,切实推动“五个年”活动和“五大倍增”行动计划,统筹推进疫情防控、安全生产、生态环保、信访维稳等工作,努力实现经济行稳致远、社会平安和谐。
第一,要持之以恒招大引强。
对标“三争”目标,要勇于在招商引资的大潮中争名次、抢位次、站排头,重点要坚决做好“四个转变”、“四个不允许”和“四个进一步加强”。“四个转变”,是招商引资工作的总体趋势和要求。即从碎片化一阵风向系统化长期作战转变。招商引资不是一时之事,不是毕其功于一役,而是要长期作战、持久发力。市委将进一步树牢招商引资“一号工程”的工作理念,将懂不懂招商、会不会招商、能不能招商作为衡量干部的最重要的标准之一,对连续两年招商引资工作成效不明显的单位“一把手”坚决调整。从粗放式向集约式转变。牢固树立精准招商、集约招商的理念,加强对招商工作的系统性研究,力求把工作做细做实,收到实实在在的效果。从门外汉向行家里手转变。各级领导干部都要加强对招商项目和招商政策的学习、甄别、研判,努力以“行家里手”的姿态去谈项目、谈合作、谈发展,说内行话,做专业事。从层次低、体量小项目向“大好高”项目转变。严格落实项目预审机制,将产业契合度、亩均税收、项目能耗等作为项目入园的重要依据,严把项目落地审核关,确保引进的项目质量高、效益好、风险小,决不能招引一些“一眼望到头”的层次低、体量小项目。“四个不允许”是招商工作的具体纪律要求。即不允许游山玩水,杜绝假借招商引资之名,实行游山玩水之实,违反中央八项规定精神。这也是各级巡视巡察的重点。不允许铺张浪费,招商来人接待要在体现热情好客的同时,坚持一律从简,杜绝胡吃海喝、铺张浪费。外出招商要在待人接物的一言一行中更好展现宁国形象和宁国干部的实干作风。不允许弄虚作假,外出招商不搞形式主义,招商任务不搞拉郎配。不允许以次充好,将小项目包装成大项目。招商项目和招商信息要力求真实有效,宁可不报少报,不可虚报假报。不允许形式主义,从刚才通报情况看,还存在少数单位为完成考核任务,外出招商无目的、无目标,存在“耗时间、凑天数”等形式主义倾向。市委明确,所有市级领导和各级各部门外出招商必须按照规定程序进行报备,杜绝“鱼目混珠”,明确外出招商时间、地点和具体项目情况。“四个进一步加强”是招商工作的具体策略要求。即进一步加强外出招商前期准备。要善于运用各类信息化手段,确保招商项目的真实性、可靠性。针对部分单位外出招商准备不足,盲目外出、蜻蜓点水式洽谈等弊端,请各产业招商组、产业招商分局做好统筹,研究好我市政策优势,对接好招商项目的产业定位、区域分布等,提前掌握目标项目在交通物流、用工、用地、产业配套等方面的需求,分析项目在亩均税收、产业层次等方面的前景,重点对接与我市匹配度高的好项目。进一步加强招商项目甄别。严格按照“五不招”和分类供地原则,严格落实项目预审机制,将产业契合度、亩均税收、项目能耗等作为项目入园的重要依据,强化分阶段投资投入和政策奖扶的合同约束,真正把实力不强、目的不纯的企业挡在外面,形成互促共进的良性循环,真正把好的项目和企业引进来、落下来。要立足我市“1+5”产业发展方向,紧盯“新基建”“碳达峰碳中和”等战略机遇,聚焦杭州都市圈、环太湖经济圈、上海产业圈以及G60科创走廊、浙西科创走廊和申嘉湖高速走廊等产业转移重点区域和余杭、富阳、吴江等待拆迁区域,积极摸排有效信息,深挖高端资源,抢占承接产业转移先机。进一步加强招商项目要素保障。从刚才通报情况看,受土地等要素指标影响,我市已签约备案项目总体进展还较慢,项目开工还不够理想。2020年签约的122个供地项目57个未开工。今年1-4月签约备案81个项目仅开工7个。要加大对内梳理盘活力度。请杜市长、金市长牵头,自然资源规划部门负责,积极把握政策导向,系统梳理全市现有存量和未来空间,尽快编制出台我市年度土地收储及用地计划“一张图”“一张表”,便于相关单位准确把握、统筹考虑。要加大汇报争取力度。相关市级领导要结合最新“三调”结果和红线划定情况,进一步加大对上争取力度,扩大我市用地规模,尽可能多的争取土地指标,为未来发展预留空间,确保未来3年每年土地保障5000亩以上。进一步加强招商项目落地进度。目前,招商项目总体呈现“在谈项目多、过会少、签约落地更少”的情况。各级各部门都要以正在洽谈、已经签约和开工奠基的项目为重点,集中力量抓落地、抓推进,真正把招商成果转化为发展成果。要突出抓好招商项目签约。对有合作意向或签订框架协议的项目,要主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,争取尽快正式签约。尤其鼓励“大好高”项目签订意向投资协议。要突出抓好项目开工建设。对新签约和已签约尚未开工的项目,要明确责任单位和责任人,定期调度,确保尽快开工建设;对纳入全市调度的重大项目,相关牵头领导及责任部门要主动靠前,协助做好规划、土地、环评、招投标等各项工作,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约。要突出抓项目投产达效。对在建的市级重点项目,继续坚持领导包保制度,落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制,按照年度建设计划,建立工作台帐,加强督导调度,确保项目尽快投产达效。
第二,要全力以赴推进项目。
没有项目大突破,就没有发展大跨越。各级各部门一定要牢固树立“项目为王”的理念,全面推进项目工作。要抢抓机遇,多争项目。进入二季度,省市各业务归口的政策都将进入密集实施阶段。近期,我市在河流全流域治理、电子商务进农村综合示范等项目争取上取得较好成效。下一步,相关市领导和“五个年”活动、“五大倍增”行动牵头部门,都要把对上争项目放在与外出抓招商同等重要的位置,围绕各自行业领域,认真研究、准确吃透中央和省市一系列政策精神,找准契合点、明确着力点,了解项目信息、争取项目资源,争取更多项目挤进国家和省市“计划盘”。要科学规划,多谋项目。围绕“十四五”各专项规划,突出“三区一城”空间拓展、国土空间规划修编、产业集群发展等重点,积极谋划第二抽水蓄能电站、化工产业园二期等一批稳增长、增动能、打基础、利长远的优质项目,为推动高质量发展积蓄坚实后劲。要聚焦问题,狠盯项目。发扬“钉钉子”精神,努力做到精力向项目集中、政策向项目倾斜、资源要素向项目集聚、硬软环境为项目服务,着力推动项目快落地、快建设、快投产。
第三,要持续巩固发展基本盘。
经济运行调度方面,要坚持上下一心、上下联动,推进长短结合、标本兼治。各承担考核责任单位要深入研究考核指标,摸清底数、找准短板,做到缺什么补什么、弱什么强什么。征收征迁方面,要继续坚持“一碗水端平”“一把尺子量到底”的工作原则,突出阳光透明、公平公正,维护好长期营造的好风气和正能力,保障征迁工作顺利推进。“七大整治”方面,要坚持“守土有责、守土尽责”,特别是乱采乱挖、生态区域违法建设等领域,必须要做到紧抓不放、防止反弹。财税方面,要集中精力、多措并举做大做优财税“总盘子”,为建设城市、普惠民生提供坚实资金保障。
第四,要坚持发展软硬环境“两手抓”。要围绕要素保障,做强“硬”的支撑。
以国土空间规划修编为契机,坚持对上争取、对内盘活相结合,围绕“5000+1500”具体目标,最大限度拓展产业发展空间。要依托我市生态优势和产能基础优势,精准把握“碳达峰碳中和”政策风口,积极抢滩布局新能源产业。要优化营商环境,夯实“软”的基础。从亿元以上工业项目审批效能通报情况看,涉企中介服务耗时过长情况较为普遍。第一、二批跟踪项目23个,环评时间超时的10个,占比43%,服务时长最长达10个月。下一步,请“两办”牵头,推动项目招引单位、载体单位以及具体帮办人员多方发力、靠前服务,确保在既定时间节点完成项目各项工作。同时,要持续推进“证照分离”“互联网+监管”,升级完善“四送一服”“皖事通办”“政务地图”,积极探索招投标、涉企中介服务等改革事项,持续优化营商环境。
第五,要坚守风险防控的底线红线。要慎终如始抓好疫情防控。
近期,我省及辽宁等地相继出现新冠肺炎确诊病例,疫情防控形势严峻。我们要把最严的要求贯穿疫情防控全过程,精准控制输入性病例,坚决杜绝本土确诊病例,保障经济社会正常运行。要抓实疫苗接种、“哨口”监测、人物同防、宣传引导、督查督导等各项工作,坚持内外同防、医患同防、人物同防、“三防”融合原则,切实做到疫情防控与经济社会发展两手抓、两手都要硬。要不折不扣抓好生态环境问题整改。严格按照中央和省市委部署要求,扎实开展好以“严整改、重质量、促转型”为主要内容的新一轮“三大一强”专项攻坚行动,围绕14件移交信访件、下沉期间现场指出的1个点位问题,以及2017年以来反馈尚未完成整改的“3+20”问题,健全完善“问题+清单”“督查+调度”“验收+销号”机制,推动整改销号清零。各市级领导和各级各部门要切实把习近平生态文明思想学深学透、融入血液,做好分管行业领域“大起底”“回头看”工作。要全力以赴抓好防汛抗灾准备。充分认识防汛抗旱工作的极端重要性,深刻吸取2019年“8·10”台风灾害和去年梅雨期超历史极值的洪涝灾害教训,严格落实防汛抗旱包保责任,重点关注持续降水可能引发的山洪、泥石流、地质灾害和中小河流洪水,加强河流、水库堤防巡查防守和山洪灾害防御工作。在防汛关键时期,所有联系乡镇(街道)市级领导、属地责任单位要严格落实四级响应机制,第一时间赶赴联系点指挥调度,确保我市安全度汛,保障人民群众生命财产安全。
第六,要切实增强风险防控的政治敏锐性。
对信访维稳、安全生产等各类风险防控工作,要切实做到思想重视到位、梳理排查到位、应急处置到位、反思总结到位,做到早预防、早处理、早解决。遇到紧急突发事件,属地和行业主要负责人要第一时间赶赴现场处置,第一时间向市委政府请示汇报。党委政府分管领导要第一时间进行研判分析。政法委、宣传部等部门要立即介入,网上网下联动配合,绝不允许事态失控失管,造成恶劣影响。对不作为、慢作为、乱作为的人和事,市委将坚决问责、绝不姑息。
三、责任再压实,提升共促发展的浓厚氛围
一个敢于担当的干部,才能赢得组织重托和群众信赖。各地各部门要坚持“一分部署、九分落实”,压紧压实责任,层层抓好落实。
第一,要胸怀大局意识。
习近平总书记强调:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点”。要做到“心中有数”。明确中央和市委倡导和鼓励的是什么、反对和抵制的是什么,切实做到对国之大者“心中有数”,切实做到中央和市委倡导的大胆的干、果断的干,中央和市委反对的坚决不干。要做到令行禁止。进一步突出问题导向、目标导向、责任导向,只要不触碰红线、高压线的;只要是有利于全市经济社会发展、有利于提升群众幸福感满意度,且符合中央倡导方向的;只要个人没有谋私牟利的;只要经过集体研究决定的事项,都可以放手去干、大胆去干。要做到严管厚爱。严是爱,宽是害。市委将一如既往的坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实容错免责机制,旗帜鲜明的为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,努力营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。
第二,要强化正风肃纪。
风气不正,百事难为。今年以来,市委通过一系列会议部署,大张旗鼓地倡导实干、实绩、创新论英雄,倡导正义、正气、正能量,倡导干部多走上去、走出去、走下去,坚决抵制社会各种歪风邪气、乌烟瘴气和旁门左道之风,取得了阶段性明显成效,风清气正抓发展、心无旁骛谋发展的氛围日渐浓厚。但从近期市委对部分单位的巡察反馈情况看,一些突出问题依然存在。比如,有的单位干部日常监督管理“失之于宽、失之于软”,微腐败问题时有发生;有的单位对干部日常学习教育监督不够、要求不严,中心组学习制度执行不力,个别单位甚至一半以上的干部对市委“1366”工作总思路、市委政府重大决策部署不了解、不清楚;有的单位内部管理制度混乱,工作人员工作积极性和学习能力极度弱化,甚至极少数人对自身从事工作流程、工作规范都不甚了解,问答时支支吾吾、恍恍惚惚、不知所云,等等,充分暴露出一些单位特别是单位“一把手”在党的建设、廉政建设、内部管理等方面存在较为严重的管理松散、作风飘浮问题。要狠抓“一把手”示范带动。各级各部门“一把手”要切实狠抓单位党的思想、组织、作风、党风廉政等各方面建设,当好关键引领、尽到关键责任、发挥关键作用,以对组织负责、对群众负责、对事业负责的精神,严格自律、抓好班子、带好队伍,真正当好管党治党的“施工队长”“铁面书记”。要规范各项制度运行。各级各部门党组织要强化制度建设、规范制度运行,用制度管事管人管权,用好干部监督谈心谈话机制和纪检监察“四种形态”,真正让规矩纪律“长出牙齿”,坚决抵制各种不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气。
第三,要砥砺实干精神。
全年时间即将过半。各级各部门要按照“时间过半、任务过半”的要求,准确把握工作节奏和序时进度。要聚焦年度目标压茬干。重点围绕国务院表彰激励、省政府表彰激励、县域经济考核、民营经济考核、开发区综合考核以及宣城市政府目标管理绩效考核6大类考核内容,继续按照“三争”目标和“高线”标准,切实加强工作调度和对上衔接,精准调度各项考核、各项指标、各项工作。要聚焦工作方法精准干。继续坚持“实干苦干加巧干”相结合、“治标和治本”相结合、“当前和长远”相结合的原则。各项工作要按照“3+1”的工作方法,明确时间表、路线图和责任人,加强调度、提高标准、坚定决心、促进落实。要聚焦工作状态拼命干。没有工作累死人,只有“大病”害死人。各级各部门要切实增强工作的狠劲、拼劲和韧劲,不要总想“爱惜自己的羽毛”“珍惜自己的气力”,杜绝工作轻飘飘、状态软绵绵,决不能因为一点困难和挫折就抱怨甚至退却。党员领导干部要带头示范,对待各项工作都要拿出十足精力、用好全部时间、想尽一切办法,以一种“不达目的誓不罢休”的狠劲决心来破解难题、激发活力、重塑优势,确保“十四五”开好局、起好步,实现开门红。
们:
刚才,相关县领导作了发言,XX通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。
第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。习近平总书记强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。
第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。
第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。
第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是X月X日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短XX周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力破解。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决。
第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。
第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。
——态度要更加坚决,确保整改思想不懈怠。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以常抓、长抓的要求,按照既定的思路、举措持续发力,确保思想不松懈、力度不减退,不断增强巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
——措施要更加有力,确保整改问题不落空。要聚焦问题、精准发力,倒排计划,狠抓落实,持续跟踪;要查漏补缺,补齐短板,确保完成的整改任务得到充分印证;要逐项过筛,严格把关,确保每项销号措施都整改到位;要举一反三,触类旁通,严防问题反扑回潮、花样翻新;要强化制度建设,严格制度执行,将短期整改转化为长效管理。
——责任要更加清晰,确保整改落实不掉链。要认真履行巡视整改工作主体责任,不断健全强化组织领导,层层压实责任,落实工作台账,细化整改措施、责任人和完成时限,倒排工期、挂图作战、动态推进,从严从实推进整改。
——合力要更加强化,确保整改成效不打折。要加强统筹协调,切实做到“四个不放过”;做好上下联动,加强沟通协调;严格督察问效,以最严的纪律要求推动整改落实;坚持统筹兼顾,把中央巡视反馈意见整改与实施“十四五”规划、推进“六大攻坚方向”和完成全年目标任务结合起来,与深化作风建设、推进全面从严治党结合起来,以工作助力整改,以整改推动工作,以高质量的整改成效推动章贡区高质量跨越式发展。
们:
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治有关要求,我们召开这次调度推进会,主要任务是,听取整治进展情况,共同分析存在的问题,研究当前和下一步整改落实具体推进措施,以严明的政治责任和严实的工作作风,强力推动问题整改落实到位。
刚才,大家逐一汇报了牵头专项整治问题进展情况。总体上讲,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,在上级党委的坚强领导下,在第_巡回指导组的具体指导、悉心帮助下,党委结合_实际,聚焦主要任务,细化推进措施,凸显_特色,主题教育取得阶段性成效。特别是紧紧围绕整改落实这一重点环节,研究制定了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》,明确了重点整治问题,相关部门主动认领任务,把握办实事、解难题、惠民生的标准要求,迅速制定出台_个整改落实子方案,成立专项整治工作组,认真开展自查自纠,持续推动整改落实,各项工作正在有序展开。截至目前,已明确_个整治任务,_条问题清单,其中_项专项整治取得初步成效,其余_项整治正在推进当中。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,在推进主题教育上,特别是推进专项整治上,还存在一些问题,还有很多工作要做。从推进节奏上看,这次“不忘初心、牢记使命”主题教育不分步骤、不分阶段,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步推进,较以往教育活动,时间紧、任务重、压力大,特别是在整改落实、检视问题方面,需要我们集中精力加紧补课、追赶进度。从存在问题上看,主要表现为五个方面:一是个别单位主要领导思想上存在偏差,文字上说重视,行动上不落实,没有把主题教育包括专项整治,作为必须完成好的政治任务,专项整治整体谋划、部署、推进、检查的思路不清、力度不大;二是问题导向不够突出,自查自纠梳理出的问题笼统的多、浮在面上的多,具体的少、一针见血的少,就事论事多,举一反三、深刻剖析原因少,整改落实针对性差;三是边学边查边改的力度还不够大,对已发现存在的问题,立行立改不够,整改进展比较缓慢,实际效果还不够明显。从专项整治组汇总的情况看,个别单位上报的整治进展措施多、效果少,有的甚至还停留在虚话空话套话上;四是整治台账不健全,有的单位没有按要求建立问题、措施、效果、责任四个清单;有的台账填写不规范,对问题产生原因剖析不深刻,制定的整改措施针对性不强、力度不够;五是进展报送不及时,有的单位存在报送不主动,不催不报,甚至几次催要情况迟迟不报,或报送的情况言之无物、虚于应付,与“不忘初心、牢记使命”主题教育要求差距较大,等等。这些,都必须引起我们高度重视,在下步推进主题教育中认真加以解决。
下面,就深入推进主题教育专项整治工作,我再强调三个方面意见:
第一,政治站位要再提高。开展主题教育效果好不好,关键要看专项整治的成效。我们反复强调,专项整治是全面贯彻落实__重要批示指示精神的实践要求,是解决党内突出问题的重要举措,是推进全面从严治党向纵深发展的重要契机,是确保主题教育取得实效的主要途径,要切实增强抓好专项整治工作的思想自觉和行动自觉,坚决把专项整治任务抓紧抓实抓好。近几天来,我们相继召开工作推进会,听取牵头单位专项整治进展,提出严格严肃要求。专项整治牵头部门主要领导,一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,把专项整治贯彻主题教育始终,扎扎实实解决问题,推动整体主题教育走深做实、取得实效。
第二,整改措施要再加力。专项整治,个个都是难啃的“硬骨头”,件件都是必须解决的“硬任务”,牵头部门必须精准聚集、持续发力,以刀刃向内的革命精神,真正把“改”字贯穿始终。一是梳理问题要准。各牵头部门要聚焦专项整治,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对已梳理的问题再核实,真正把政治思想、工作作风、职责要求、教育管理等方面存在的具体问题找出来,为有针对性地开展整治奠定基础,决不能照搬照抄、浮在面上。要通过个别谈话、发放征求意见函、网络留言等形式,广泛征询服务对象意见建议,切实把问题找准、把根源找深。二是整改措施要实。各牵头部门、责任单位要按照方案确定的整改事项,进一步细化、实化整治措施。对梳理出来的问题,要立行立改、即知即改,主题教育结束前,绝大多数问题要整改到位;一时不能解决的,要盯住不放,拿出过硬措施长期坚持;对易反弹反复的问题,要结合实际,建章立制抓整治,既要解决当前突出问题,也要着眼长远,确保专项整治既“当下改”又“长久立”。三是整改效果要好。就是通过真刀真枪抓整治,实打实地解决一批问题,确保取得更多群众看得见、摸得着的成效。专项整治组要进行“回头看”,对未完成整改或整改不到位的问题,纳入专项整治内容,同主题教育专项整治工作一体推进。同时,对已完成整改的问题,要严格验收把关,确保专项整治成果经得起检验。
第三,组织领导要再强化。牵头部门“一把手”,一定要充分发挥好“关键少数”的表率作用,推动专项整治深入开展。一是要强化工作责任。主题办各专项工作组要加强统筹、各负其责,指导各个基层党组织,推进主题教育。特别是专项整治牵头部门“一把手”,要主动扛起政治责任,对承担的专项整治,要真正抓在手上,集中攻坚、动真碰硬,确保专项整治任务全面彻底、不遗不漏、不出问题。二是要规范台账管理。此次主题教育明确,反对过度留痕。但必须说明,反对过度留痕不等于不留痕。主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中,该有的台账、记录、影像资料等,一定要保存规范,确保随时能够接受督导检查。各牵头部门在整改过程中形成的问题清单、整改措施、整改成效等,要及时汇总,按“一事一档”装订成册,建立专项整改台账,以备检查。三是加强督导检查。这次主题教育结束后,将逐一对各单位主题教育开展情况进行评估,主题办专项工作组要加强过程控制,全程跟进督导,帮助解决问题;指导督查组要加强基层党组织的督导检查;专项整治组要直接深入到整治工作所涉及的基层末端,及时指导与纠偏,确保高质量完成专项整治各项工作。
们:
自去年以来,公司按照集团公司的统一部署,积极开展了创一流同业对标工作,公司上下,抓住重点,打牢基础,努力超越,争创一流,公司同业对标工作取得了初步成果。今天,我们召开创一流同业对标工作调度会,主要任务是总结前段创一流同业对标工作,分析当前对标工作存在的问题,建立和完善对标工作的常态运行机制,不断深化对标工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,确保创一流同业对标工作目标的全面实现。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,加大创一流同业对标工作力度。今年以来,集团公司创一流同业对标工作不断深入,系统各单位创一流同业对标工作力度不断加大,前进步伐不断加快,公司创一流同业对标工作面临新的问题与挑战。公司同业对标基础薄弱,部分经济技术指标水平还不够先进,部分单位和部门对同业对标工作重要性认识还不足,责任感、紧迫感不强,将对标作为一种额外负担,致使工作中存在“两张皮”,重排名、轻改进等现象。所以,我们要进一步提高对开展创一流同业对标工作的认识,真正将同业对标作为提升管理的有效手段,加大工作力度,把对标工作的重点放在技术水平和管理水平的提高上,把功夫下在深入工作、狠抓落实上,确保在年底集团公司同业对标综合评价中提高一个位次。
二、深化指标分析,持续改进提高。创一流同业对标工作是一个动态过程,必须坚持不懈,持之以恒。同业对标的目的不是简单的指标数据的对比,而是要通过指标的对比,看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节,透过指标看到本质。要把同业对标工作的重点放在开展指标“四项分析”、梳理完善业务流程上,放在落实改进措施上。各单位不仅要关注指标,更要关注与指标有关的管理流程。要坚持指标与管理兼备的原则,既要进行指标数据的对比,更要注重管理手段、方法和流程的比较,做到“对照指标找差距,对照流程查根源,突出重点抓整改,持续改进重实效”,不断提升公司综合实力。原创文章,尽在文秘知音网络网。
三、切实加强指标管理与考核。指标数据是同业对标工作的评价依据。要加强指标数据的采集、报送和审核管理,高度重视数据的唯一性、真实性、准确性和及时性,确保对标工作的有效性。要对同业对标指标进行逐项分解,做到部门工作有指标,人人身上有任务。各部室、各单位要不断完善本部门、本单位指标体系,按照标准化、规范化和闭环管理原则,及时分析、发现、解决各环节存在的问题,注重不断提高小指标,全力推进大指标,为公司整体指标优化做出贡献。要加强监督检查和动态管理,针对各部室、单位对标工作开展情况,在《创一流同业对标信息》中及时予以通报,彼此交流经验,促进共同提高。要建立有效运转的协调联动机制,强化部门之间的沟通、协调与配合,加强基层单位对标工作的执行力,切实做到横向协调有力,纵向执行顺畅,确保政令畅通,措施到位,责任落实。
四、深化内部对标,不断扩展对标领域。围绕“四横七纵”指标体系的完善和实施,把用指标评价企业的原则延伸到部门、车间、班组和岗位。逐步建立部门、车间、班组和岗位对标指标库,要按照集团公司颁发的车间、班组对标管理办法,深入开展内部对标工作。
五、全面推行绩效管理,加大同业对标工作绩效评估与考核。绩效管理与同业对标相辅相成,目标一致。绩效管理强调员工、绩效和沟通,同业对标强调目标、实践和改进,都是关注绩效指标、流程优化、过程控制和持续改进,强调全员参与,都是围绕改善管理流程、提高绩效水平开展工作通过全面推行绩效管理,建立工作绩效评估机制,不断改进、提高企业管理水平,是我们开展创一流同业对标工作的关键所在。要建立健全“指标分解、责任到人,定期检查,从严考核”的监督考核机制,努力实现对创一流同业对标工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核,进而真正实现用指标评价企业,用业绩考核工作。
们,全面开展创一流同业对标工作,是公司各项工作的主线,也是公司今后的重点工作。当前,集团公司系统各单位你追我赶,形势逼人,不进则退。希望大家认清形势,理清思路,落实责任,扎实推进,确保同业对标取得实效并实现预期目标,为建设“一强三优”现代公司做出新的更大的贡献。
潍坊市委书记惠新安的讲话市委书记讲话心得体会本文发布于:2023-05-08 09:25:05,感谢您对本站的认可!
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