中共中央纪律检查委员会是中国共产党的最高纪律检查机关。中共中央纪律检查委员会和中华人民共和国国家监察委员会共同努力。 以下是为大家整理的关于纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料的文章7篇 ,欢迎品鉴!
10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。作为一次具有里程碑意义的重要会议,五中全会描绘了党和国家今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图,充分体现了以习近平为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,将为国家与民族的发展注入强大信心!五中全会为未来5年乃至15年中国现代化建设发展擘画宏伟蓝图,推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接,为全面建设社会主义现代化国家把脉定向。只要在党中央的坚强领导下,全国人民勠力同心,就一定能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业!
一、学懂会议精神,坚定了对党绝对拥护的政治自信。党的十九大以来,以习近平为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就,最根本的原因是我们党有以习近平为核心的党中央的坚强领导,有以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的科学指引,这更加坚定了我对党的绝对忠诚。
二、弄通会议精神,坚定了对中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境日趋错综复杂。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就,让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强,就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
三做实会议精神,坚定了对统筹推进四个全面战略布局的发展自信。党的十九大以来,中央推进全面从严治党,全党理想信念更加坚定,党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步,“四个全面”战略布局在中国全面开花,硕果累累。事实证明,“四个全面”战略布局,回应了群众的期盼要求,体现了党的责任担当,指明了中国梦的现实路径,更加坚定了发展自信。
在此世界发展大势下,进-步确立、巩固、强化国家制度优势,对于更大范围、更深层次汇聚全党、全国各阶层人民意志与力量,推动国家建设创新发展、增进人民福祉,进而坚定全民道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,具有重大而深远的意义。因此,我们感到此次全会的目的就是进一步确立和巩固国家发展的最大优势一中国特色社会主义制度优势。在推进中国特色社会主义的伟大实践中,也只有始终坚持和完善国家制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量,加速推进“两个百年”奋斗目标的实现。
党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设,才能实现党的对基层的领导力,才能为“十四五”时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。为此,要着重提升基层党组织“五力”,即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。
一、加强政治建设,提升政治领导力。一是把党的政治建设摆在首位。按照中央、省委部署和市委安排,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容,深入学习领会党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势,健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点,强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点,强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点,强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点,强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,有效维护群众各项合法权益为重点,坚持党建带群建工作。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向,按照规范化、示范化要求,深入实施党支部建设工程,着力扩大先进支部增量,持续整顿后进支部,提升中间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度,各级党组织书记要带头参加,推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法,推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法,认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用,持续整治基层侵害群众利益的突出问题,查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展X专项斗争,坚决打击“村霸”,支持和保障村(居)民选好新一届村(居)民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。继续选树一批基层党建示范点,发挥示范带动作用。
二、创新组织体系,提升组织覆盖力。一是扩大农村(社区)党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式,以选派党建指导员、联建共建的方式,把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋,将党组织和党员内嵌到网格中,将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法,公示楼栋党员责任人职责及联系方式,增进党员与居民之间的联系,探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。二是统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织,由街道党工委直接领导,在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业率先建立党组织,向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建,对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织,由街道社区党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织,党员分散跨区域的,可突破时空限制,设立网络党支部。建立健全党建工作机构,加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域,采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域,按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等,探索建立特色党支部和党小组。三是健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化,坚持做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中,明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度,加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则,理顺市县属国有企业党组织隶属关系,实现企业党组织关系集中统一管理。
三、锻造过硬队伍,提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村(社区)“两委”集中换届为契机,坚持“三有三带”标准,采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村(社区)党组织书记。结合工作实际,研究制定党组织书记任职资格条件,列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地,重点对换届后的村(社区)“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理,细化量化考核指标,做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路,加大关爱帮扶力度,进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作,注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制,树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用,切实加强乡镇党委班子建设,配备抓党建工作的副书记,配强专职组织委员和组织干事,确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇,在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境,全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员,应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关,严格落实发展党员“双推双评三全程”制度,保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度,抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作,有序调控党员发展规模,优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度,增强党内政治生活的严肃性,着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度,用好用活“互联网+智慧党建”融平台,创新组织生活、党员教育方式。同时,在流动党员聚集地,跨地域建立流动党支部,解决好流动党员参加组织生活难的问题。
四、强化服务意识,提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务,开展逐户走访、包户帮扶,帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点,落实村干部挂牌值班制度,充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领,发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用,推动移风易俗,在群众生病、家人亡故等困难时刻,或娶妻生子的喜庆日子,及时提供帮助,着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度,不断简化办事程序,提升当场办结业务比例,实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台,用好需求、资源、项目“三张清单”,整合辖区各类资源,开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设,变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”,为无职党员设岗定责并公开公示,纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”,坚持党建引领、资源共享,推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建,对接社区居民群众需求,认领服务项目,开展志愿服务活动,完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求,因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度,推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制,支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地,加强社会工作专业人才队伍建设,不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目,建立政府购买社会组织服务机制,逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担,实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。
五、夯实基层基础,提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求,结合村(社区)“两委”换届工作,建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年底,力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机,以县(市、区)为单位,统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法,加大宣传推广力度,充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设,按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准,2020年底实现各领域基层党组织全覆盖,加大对广大党员群众的教育培训力度。
抓好基层党建,关键在创新,核心在做实。大家一定要坚持问题导向,开拓思维、务实创新,扎实推进基层党建工作,为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,召开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议,对于动员和激励全党全国各族人民推进全面建设社会主义现代化国家,具有重大而深远的意义。全会强调,实现“十四五”规划和二O三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。
城市基层党建是巩固党的执政基础、增进群众福祉的重要保证,是引领基层治理、推动经济发展高质量和党的建设高质量的重要保障。下一步,X区以学习贯彻落实党的十九届五中全会精神为契机,以巩固提升基层党建计划为统领,贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”,全领域推进城市基层党建工作,推动基层党组织整体功能不断强化。
一、夯实基础,确保“两大功能”全面提升。一是强化政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的要求,在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层党员广泛讲的基础上,组织基层党组织通过演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式,积学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,通过开展专题宣讲活动和党课教育,把党员群众的思想但级只统一到党的十九届五中全会精神上来,强化“四个意识”,坚定不移听党话、跟党走。二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,统一印发《党支部组织生活七项制度》学习手册,组织开展“三会一课”现场演示,发文对“三会一课”内容进行全面规范。同时,整合辖区各类党建资源,着力打造不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。三是创新为民服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,打造社区党建特色品牌,确保党员群众欢迎,取得“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
二、激发活力,确保“两支队伍”作用发挥。一是优化队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度,严格发展党员,进一步优化党员比例结构;通过建立后备干部队伍机制,推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职等措施,进一步优化党组织书记队伍结构;2021年组织对全区机关、社区以及“两新”党组织书记,在X大学和市委党校分期进行培训,全面提升综合能力素质。二是突出作用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先锋”活动,统一配发新党徽,并通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”等标识的办法,亮明党员身份,接受群众监督。同时,各单位还采取党员挂牌上岗、为党员现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法,激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是创新教育平台。依托“X党建服务平台”,开发组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能,将“X组工”微信公众号功能扩展为X大版块X项内容,为基层党组织开展学习、业务办理提供更加直观便捷的综合信息服务平台。严格组织在线接转组织关系,调阅“三会一课”记录,受理开放式组织生活基地网上预约,推送政治生日短信,推送党建学习专题内容,增强组织工作的严肃性。
三、加大投入,确保“两个保障”有力到位。一是加大经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的X元和X元每月,提高到X元/月(含五险)和X元/月,同时确保各社区党建工作经费和服务群众专项经费达到X万元以上。二是突出阵地建设。通过采取内部观摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式,取得以观摩促规范、以规范促提升的效果。按照年初计划,投入X万元,新建社区活动场所X个,改造提升X个,打造开放式组织生活基地X个。探索建立以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供“一站式”服务,认真受理服务事项项,确保及时办结,提高群众满意率。三是强化工作落实。建立基层党建计划巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动基层党建计划实施。
四、补齐短板,确保“两个不平衡”有效解决。一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育党建示范点,并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。拟培育“六化”工作法、“红色套餐服务”“党群联络点”““功能党小组”等特色做法,形成品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。二是地企融合促双赢。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,以“十联十共”为抓手,定期印发《X区闲置厂房楼宇招商手册》,帮助企业共建招商渠道;利用X博物馆、X事迹展览馆、X展馆等,打造开放式组织生活基地,将X号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心,实现对现有资源的整合利用。三是共驻共建聚合力。全面实行区域化党建工作机制,充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势,实现共享场地、物资等X个,促进资源和服务共享。同时,将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入区域党委管理,并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式,确保党员作用发挥。截至目前,参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织X个,国有企业党组织X个,“两新”组织党组织X个。
五、探索创新,确保“两个全覆盖”不留死角。一是织密组织网络。在街道社区成立区域党委,划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时,拓展基层组织领域,广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至各个领域,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是实施星级创评。探索创新“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,组织对2020年度在党建工作方面成效明显、社会影响较好的星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发“两新”党组织干事创业的热情。指导X公司党委和心理咨询师协会党支部,率先在“两新”党组织中建立开放式组织生活基地,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新活动载体。结合机关党建工作实际,开展“亮身份、当先锋”活动,要求机关党员统一佩戴党徽,亮明身份,评选设立“党员示范岗”,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。同时,结合机关学校工作实际,计划打造卫健委“做忠诚卫士、铸健康盾牌”、X小学“红心向党、科学育人”等X余个特色党建品牌,以点带面促机关学校党建晋位升级。
党的十九届五中全会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家历史上具有划时代意义。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》。站在历史和时代的高度,系统总结了十三五计划党和国家事业发生的历史性变革,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,提出了一系列符合当代中国实际的重大战略举措。
我深切地感到,这次的决议旗帜鲜明、思想深邃,提出了一系列新的重要理论、重要观点、重要判断。学习贯彻党的十九届五中全会精神,要在学懂、弄通、做实上下功夫,必须进一步提高政治站位,深刻领会不忘初心、牢记使命的主题,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
我理解,坚持走中国特色社会主义道路,可以从政治逻辑、思想逻辑、历史现实逻辑三个维度来把握。政治逻辑就是坚持党对一切工作的领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,要把政治建设放在首位。思想逻辑就是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,“8个明确”揭示了这一思想的理论体系和科学内涵,“14个方面”基本方略体现了这一思想的重点内容和创新观点。历史现实逻辑就是党的十八大以来,我们取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。特别要深刻领会到,党的十八大以来科技创新领域所取得的辉煌成就,根本原因是以习近平为核心的党中央的坚强领导和科学指导。习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度,紧扣科技是第一生产力和创新是第一动力的关键点,以高超的政治智慧和巨大的改革勇气,始终高度关注和坚定推进科技改革发展。
学习领会党的十九届五中全会精神,要做到五个必须。必须牢固树立“四个意识”,坚定拥护习近平总书记这个全党的核心、党中央的核心,坚决维护党中央权威和集中统一领导;必须长期坚持习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的指导思想;必须长期坚持我国社会主要矛盾发生转化的重大政治判断;必须长期坚持建设社会主义现代化强国的“两步走”战略安排;必须长期坚持党对一切工作的领导的战略部署。
贯彻落实党的十九届五中全会精神,要充分认识到,我国科技事业发展进入了新的历史阶段,站在新的历史方位,党的十九届五中全会对科技创新提出了新的更高要求。在新时代,科技界要有新气象、新作为,从科技维度上,为中国特色社会主义事业建设添砖加瓦。
我们看到,“创新是引领发展的第一动力”这一重大论断被写入党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》。,这是以习近平新时代中国特色社会主义思想指引我国经济社会和科技事业发展方向的重要标志,体现出科学技术在整个经济社会发展全局中不可替代的重要而关键的作用。
世界上的现代化强国无一不是创新强国、科技强国。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》。提出,到2035年,基本实现社会主义现代化,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列。到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此,必须加快建设创新型国家,以科技强国支撑现代化强国。
不仅要学懂弄通,我们还要拿出实实在在的举措,以钉钉子精神全面抓好落实好党的十九届五中全会精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领科技工作全局,扎扎实实做好加快建设创新型国家的各项工作。
当前和今后,重点要在以下几个方面着力:一是打造现代化经济体系的战略支撑。继续深入实施国家重大科技专项,加快启动实施科技创新2030—重大项目,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在关系经济社会发展和国家安全等关键领域努力打造先发优势。二是加强面向科技强国的基础研究。进一步优化基础研究布局,鼓励重大理论突破和颠覆性技术创新,加强应用基础研究。三是以科技创新满足人民日益增长的美好生活需要。充分发挥科技创新在应对人口老龄化、消除贫困等方面的关键作用。四是强化战略科技力量建设。加快组建国家实验室,开展具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新攻关。五是培养和锻造国际一流的创新人才。加快建立以品德、能力和贡献为导向的人才评价激励机制,加强战略科技人才、科技领才、高水平创新团队培养造就。六是营造良好的创新生态和法律政策文化环境。建立适应新产业发展的创新优化、快速响应、包容审慎的监管方式。
学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,是科技界当前和今后一个时期的重大政治任务。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》。描绘了宏伟蓝图,指明了党和国家事业的前进方向。我们要更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实肩负起新时代赋予科技创新的使命和责任。不忘初心,牢记使命,努力用我们的实际行动和优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平为核心的党中央审时度势、沉着应对,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,发扬斗争精神,善于在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
近几个月以来,习近平主持召开经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等各领域的系列座谈会,以“勇于开顶风船、善于转危为机”的魄力,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,开门问策、集思广益、听取民声民意,将“新发展”“创新”等关键词刻画在“十四五”的发展蓝图上。
“十三五”时期是我国经济社会发展一个重要的阶段,一方面,全面建成小康社会的决胜阶段人民对美好生活的向往日益强烈,国内改革发展稳定任务艰巨繁重;另一方面,世界经历百年未有之大变局,国际形势错综复杂,不确定性、不稳定增加。面对国内外发展态势,以习近平为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,“十三五”时期的目标任务即将完成。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,更要乘势而上发展。
预则立,不预则废,“十三五”规划目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。“十四五”时期规划至关重要,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益,是我国社会主义民主的生动实践。
我国将于2021年开始实施“十四五”规划,“十四五”时期经济社会如何实现更好发展,需要健全规划制定和落实机制,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。
推动“十四五”时期我国经济社会发展,必须坚持党的全面领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,维护人民根本利益,增进民生福祉。必须构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战。
五个“必须”是编制“十四五”规划必须遵循的“五个基本原则”,既是我国将进入新发展阶段后推进经济社会高质量发展的方法论,也是适应新形势新情况的实践论。前两个“必须”是改革开放以来特别是“十三五”时期我们能够保持经济社会稳中有进、稳中向好发展趋势的基本经验、基本优势、基本支撑,坚持党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持人民为中心,才能充分彰显我们的制度优势、充分激发人民的积极性创造性。第三个“必须”是针对“十四五”时期国内外形势发生深刻变革的新形势新挑战,需要从中长期着眼、以打持久战的准备,进行重大战略布局的调整和竞争力的重塑,其目标就是切实转变发展方式,建成现代化经济体系,努力提升我国经济创新力和竞争力,在更高起点上把握战略主动。第四个“必须”是强调发展动力,改革开放仍然是_发展难题、推进更高质量发展的巨大动力所在。第五个“必须”强调的是系统观念和系统思维,我们既要有机遇意识又要有风险意识,推进经济社会发展的着力点要放在“固根基、扬优势、补短板、强弱项”四个方面,体现在战略上布局、在关键处落子的发展思路。
“必须坚持党的全面领导”是实现“十四五”时期经济社会发展各项目标的根本保障,“必须坚持以人民为中心”是发展的出发点和落脚点,“必须构建新发展格局”和“必须坚持深化改革开放”是推动“十四五”时期经济社会发展的基本途径,“必须坚持系统观念”是方法保障。
为了实现我国经济高质量发展,为全面建设社会主义现代化打下坚实的基础,我们必须落实这五个‘必须’。它体现了我们发展的根本方向、必然要求、重要目标、关键原则和思维方法。
党的十九届五中全会对“十四五”规划和2035年远景目标作出战略决策部署,为我国全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。广大纪检监察干部表示,要深入学习贯彻全会精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障。
认真贯彻落实五中全会战略部署,要更加突出政治监督,严明政治纪律政治规矩,保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进。北京市委常委,市纪委书记、监委主任陈雍表示,首都纪检监察机关要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,牢牢守住政治监督根本定位,切实扛起“两个维护”特殊使命和重大责任,推动完善党领导经济社会发展的体制机制,督促健全本市“十四五”规划制定和落实机制,为“十四五”规划落实、推动首都高质量发展提供坚强保障。
中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长、公安部党委委员孙新阳表示,要牢牢把握新时代党的建警治警方针,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神落实,紧紧围绕规划落实,持续强化政治监督,激励担当作为,确保党对公安工作的绝对领导、全面领导,确保党中央重大决策部署在公安机关得到全面落实,为经济社会发展创造安全稳定的环境。
五中全会强调“十四五”时期要以推动高质量发展为主题,对纪检监察工作提出新的更高要求。青海省委常委,省纪委书记、监委主任滕佳材认为,纪检监察机关要围绕监督保障执行、促进完善发展职能职责,发挥好护航、聚力、提质、增效作用。“聚焦‘两个维护’,强化政治监督,查纠政治偏差,统一意志行动。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,强化党员干部责任担当。遵循新时代纪检监察工作高质量发展实践要求和科学方法,提升纪检监察工作规范化、法治化水平。着力健全完善党和国家监督体系,深化纪检监察体制机制改革,推动治理体系、治理能力现代化。”
“新征程中推动纪检监察工作高质量发展,必须坚持‘三不’一体推进,深化标本兼治。”黑龙江省哈尔滨市委常委,市纪委书记、监委主任刘兴东表示,要持续强化不敢腐,突出办案重点,提升办案质效,释放一严到底的强烈信号;持续加快不能腐,突出以案促改、长效常态、科技支撑,从源头上铲除腐败问题滋生土壤;持续深化不想腐,以党性教育固本培元,以警示教育敬畏知止,以廉洁文化涵养正气。
科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,是“十四五”规划《建议》的核心要义。浙江省永康市委常委,市纪委书记、监委主任蒋震雷说,永康市民营经济发达,要强化政治监督,把践行“两个维护”落实到支持民营经济高质量发展的实际行动中,加强对涉企纾困优惠政策兑现落地情况的监督检查,持续优化营商环境,以风清气正的政治生态助推经济社会高质量发展。
“新发展面临新机遇、带来新挑战。”江苏省盐城经济技术开发区纪工委副书记、监察工委副主任王峻松说,必须以高质量发展为主线,扛起监督首责,聚焦“打造全面对外开放示范区”强化政治监督,聚焦国家级开发区全链审批赋权清单落实开展监督检查,全面推动中韩(盐城)产业园建设融入“双循环”、激发新动能。
广大纪检监察干部表示,要学深悟透全会精神,努力适应新时代新阶段要求,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。
纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料
10月29日,党的十九届五中全会胜利闭幕。全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。广大纪检监察干部表示,要认真学习领会党的十九届五中全会精神,深刻认识国内外形势变化,对国之大者心中有数,在新时代历史方位中坚守定位,履行好职责使命,确保党中央决策部署贯彻落实。
“全会站在‘两个一百年’的历史交汇点,发出了向第二个百年奋斗目标进军的动员令。”上海市委常委,市纪委书记、监委主任刘学新说,纪检监察工作作为全局工作的重要一环,必须坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,推动中国特色社会主义监督制度转化为治理效能。
中央纪委国家监委驻中国人民保险集团股份有限公司纪检监察组组长石青峰说,学习贯彻党的十九届五中全会精神,必须深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,在维护金融安全上主动作为、在化解金融风险上主动出击,着眼查处金融风险事件背后的腐败问题,进一步提升风险识别和预判能力,提升案件查办质效。
构建新发展格局是以习近平为核心的党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。四川省成都市委常委,市纪委书记、监委主任王川红说,十九届五中全会为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。要立足加快构建新发展格局,聚焦统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展、成渝地区双城经济圈建设等重大事项做细做实日常监督、跟进监督、全程监督。
“党的十九届五中全会为‘十四五’擘画了高质量发展的蓝图。”山东省青岛市纪委监委研究室主任程道年说,当下统筹疫情防控和经济社会发展工作任务依然艰巨复杂,必须一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,以高质量监督促进国家制度和治理体系提质增效,为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局保驾护航。
“在危机中育先机、于变局中开新局。”浙江省杭州市纪委副书记、监委副主任邬月培说,面对未来的机遇和挑战,我们要保持战略定力,认识和把握发展规律,以昂扬的斗志和必胜的决心,坚定执行党中央重大决策部署,注重科学分析预判,突出守正创新,进一步提高履职能力。
福建省泉州市委常委,市纪委书记、监委主任游宇飞说,站位新时代、锚定新局势、谋求新发展,必须将坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导作为首要原则,持续深化“三项改革”,围绕把握一体推进“三不”机制做实政治监督,促进体制机制进一步健全完善。
广大纪检监察干部表示,面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的发展任务,必须不断提高贯彻新发展理念能力和水平,以纪检监察工作的高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障。
为进一步深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,推动纪检监察工作高质量发展,按照市委统一部署,3月17日至19日,市纪委监委通过参加专题辅导、集中学习、个人自学、研讨交流等方式,将学习贯彻党的十九届五中全会精神落实到机关每一名纪检监察干部,让全会精神入脑入心,落地落实。
3月17日下午,市纪委监委组织委机关全体干部开展集中学习培训,原原本本学习了习近平总书记在中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话精神、虢正贵书记学习贯彻党的十九届五中全会精神专题辅导讲话、《中共张家界市委关于制定张家界市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共张家界市委关于深入贯彻落实学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力推动新时代张家界高质量发展的决定》。
3月18日,全体纪检监察干部端正学风、静心思考,坚持学原文、悟原理,围绕学习主题进行自学,不断加深对全会精神的理解和把握。
3月19日上午,市纪委监委组织在职处级干部围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和虢正贵书记专题辅导讲话开展集中学习研讨。市纪委监委四个监督检查室主任和党风政风监督室主任作中心发言,发言中大家结合纪检监察工作实际,分享学习体会,交流工作思考,提出意见建议,其他处级干部分别作研讨发言。
市纪委常委、监委委员黄章宪在主持研讨会时要求,纪检监察干部要将学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,再学习、再思考、再落实,学深悟透全会精神;要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,从习近平总书记重要讲话中找方向、从中央纪委领导讲话中找方法,发挥好护航、聚力、提质、增效作用;要把学习成果转化为实际行动,立足本职充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把“严”的主基调长期坚持下去,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
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