说话就是说话声明谈话、演讲和流行作品。 以下是为大家整理的关于市委书记在市委全会上讲话的文章20篇 ,欢迎品鉴!
周口市第五届文学艺术优秀成果奖表彰大会隆重举行。市委书记刘继标为获奖作者颁奖并讲话。会议要求,全市广大文艺工作者,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,凝聚更加磅礴力量,加快推动周口跨越发展。
市委常委、宣传部长王田业主持会议。市人大常委会副主任、党组副书记解冰山,副市长王少青,市政协副主席张文平等出席会议。
会议对53件优秀作品奖、75件入选作品奖、5家文艺工作先进单位、3个优秀组织奖获得者进行了表彰。
刘继标在讲话中对全市文学艺术事业呈现出的繁荣景象给予充分肯定,代表市委、市政府向各位获奖作者表示热烈的祝贺,并通过大家向全市广大文艺工作者致以诚挚的问候。
就如何认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,汇集文化力量,推动文化繁荣,建设文化强市,刘继标指出,文艺创作要始终坚持弘扬主旋律。中国精神是社会主义文艺的灵魂,社会主义核心价值观是广大文艺工作者所应坚持高扬的旗帜。全市广大文艺工作者要时刻牢记崇高使命,自觉增强“四个自信”,把爱国主义和推进“四个全面”发展作为文艺创作的主旋律,把社会主义核心价值观融入文艺创作之中,适应时代变化和人民精神文化生活发展的要求,牢牢把握文艺创作的基本规律,树立特色意识和品牌意识,把继承和创新有机结合起来,从博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“农耕文化”中汲取养分,努力创作出更多具有周口元素、充满周口气息,有筋骨、有道德、有温度的优秀作品,通过文艺作品让更多的人感知周口、了解周口、热爱周口。
刘继标指出,文艺创作要始终坚持引领主导向。广大文艺工作者要不断强化为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀的思想自觉和行动自觉,积极参与“深入生活、扎根人民”主题实践活动,主动深入改革发展第一线、深入基层生活最前沿,与老百姓面对面交流、零距离互动,了解人民群众的所思所想,观察人民群众的所盼所愿,体会人民群众的所爱所恨,分享人民群众的所忧所乐,在人民生活实践这一取之不竭、用之不尽的“艺术源泉”中进行生活积累和艺术提炼,推出更多思想艺术价值高、充满生活气息、群众喜闻乐见的文艺作品,真正实现“艺术家生活沉下去,艺术水准提上来”。
刘继标寄语,文艺工作者要做好服务发展的主力军。广大文艺工作者是我市发展的主力军之一,在推动周口跨越发展的进程中大有可为、大有作为。要以服务周口发展为己任,把准周口发展脉搏,把艺术创作融入推动周口跨越发展的实践进程,为建设富强周口勠力同心,为建设民主周口笔耕不辍,为建设文明周口忘我创作,为建设和谐周口矢志奋斗,为建设美丽周口热情讴歌,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象,反映周口的发展进步,反映人民的劳动创造。要做到“德艺双馨”,勇于担当,自觉肩负好引领社会、推动社会、回馈社会的重大责任,争取成为经受历史检验和人民推崇的名家大师,成为引领先进文化和良好风尚的火炬手,成为推动经济社会发展的主力军。同时,各级党委、政府,各级文联组织要当好娘家人、做好主心骨,完善人才培养机制,大力加强文艺人才队伍建设,营造良好的文艺工作氛围。通过大家的共同努力,在周口这片文化富饶的高原上,耸立起一座座文艺高峰。
王田业对贯彻落实会议精神提出具体要求。
们:
这次市纪委全体会议,是市委决定召开的一次重要会议。刚才,百文代表市纪委常委会作的工作报告,经过了市委常委会审议,全市各级党委(党组)、纪委要认真抓好贯彻落实。
过去的一年,市委坚决贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,对反腐败旗帜鲜明,态度坚决;全市纪检监察机关勇于担当,聚焦主业,深入推进作风建设,加大惩治腐败力度,严格规范权力运行,推动了党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。聚焦“四风”强化监督执纪,以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题,结合“三严三实”专题教育,深入开展了一系列专项整治活动,有效解决了群众办事难、“节日病”、“学子宴”、“吃空饷”等群众反映强烈的突出问题,刹了歪风、树了正气,推动了作风建设常态化。持续保持反腐高压态势,坚持有腐必惩、有贪必肃,依纪依法严肃查处腐败分子,一年来共立案查处939件、处分837人、移送司法机关5人,特别是查处了一批发生在群众身边的腐败问题、不作为乱作为的问题、破坏经济发展环境的问题,有效维护了群众利益,维护了改革发展大局,释放了严惩腐败的正能量,形成了有力震慑。加大治本固源力度,坚持用制度管权管事管人,落实权力清单制度,织密扎紧制度的“笼子”,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,推进了权力公开透明运行;结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,在全省率先开展了党的纪律执行情况专项检查,深入开展廉政文化工程建设活动,积极营造了遵规守纪、廉洁从政的良好氛围。特别是市纪委在处理重信重访、以案促教警示教育、强化纪检干部监督、强化审计结果转化运用等工作中进行大胆探索,取得了很好的经验,并在全省交流。成绩来之不易,凝聚着全市各级纪检监察干部的责任担当和辛勤付出。在此,我代表市委向们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强,把握运用执纪监督“四种形态”、严格执行和维护党的纪律能力还不足;惩治腐败的力度还不够大,有份量、有影响、有震慑的大案要案少,发生在群众身边的腐败问题还时有发生;作风问题树倒根存,“四风”呈现出变异性、传染性等新特点,还存在使歪招、打折扣、搞变通的现象;一些党员干部不能适应全面从严治党新常态,甚至有了“干多错多、干少错少、干不如不干”的错误思想,不作为、不担当、不落实的问题比较突出。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
刚刚闭幕的市委十二届六次全会,审议通过了佳木斯市的“十三五”规划建议,确定了未来五年该市经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务,明确要求2016年把协调推进“四个全面”战略布局、“四个着力”要求和五大发展理念贯穿始终,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。要想实现既定的目标任务,离不开奋发有为的干部队伍,离不开风清气正的良好政治生态,更离不开广大群众的支持和拥护,这些都需要我们通过全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败工作来提供有力保证。全市各级党委(党组)和纪检监察机关,要进一步增强责任感和使命感,认真履行好全面从严治党的政治责任,以更大决心、更大力度、更加务实举措,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
一、切实肩负起全面从严治党的主体责任,做到守土有责、守土尽责
全面推进从严治党,关键是落实党委的主体责任。各级党委必须增强管党治党意识,牵住“牛鼻子”,种好“责任田”,落实落靠主体责任,推动形成风清气正的政治生态。
1、切实增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例,而且有了全新的表述,不再是以往强调的党委(党组)在党风廉政建设责任制中负主体责任,而是强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。全面从严治党主体责任,比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,就是要把“全面”和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等各领域和全过程。在这里我要突出强调的是,全面从严治党主体责任是主责、是首责、是全责,纪委是在党委领导下,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,其职责是监督执纪问责。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
2、压紧压实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,我们都在其中,各负其责。从横向来看,包括党委(党组)领导班子的集体责任、党委(党组)主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。应该说,我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作,取得了一些成效,总体上也是好的,但“上热中温下冷”的现象仍然存在。党委(党组)主要负责和党委(党组)班子的负责不会发挥主体作用,习惯于上级部署我落实,纪委汇报我安排。主动想的少,主动抓的少,主动给纪委出题目少。要对主体责任进行层层分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,实现主体责任的网格式覆盖,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,建立上下有机互动的链条式责任传导机制,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。比如,对分管战线出现的腐败问题,“四风”问题,分管领导也要承担责任,分管领导也要“一岗双责”。战线领导对分管部门不能只管工作不抓廉政,平时不过问,哄着干活,纪委一查所管战线干部就来说情,或者简单地要求组织调离了事。对分管部门班子内部出现的问题也要及时咬耳朵、扯袖子,出了问题也要追究领导责任。
3、强化一把手的主体责任担当。党委书记对主体责任是否敢担当,是主体责任落实的风向标。只有坚持书记抓、抓书记,切实履行好第一责任,班子才能履行好集体责任、班子成员才能履行落实好“一岗双责”。各级党委(党组)一把手要以高度的政治自觉,责无旁贷地担当起第一责任人的职责,做好从严治党的书记,既要运筹帷幄、科学谋划,做部署工作的领导者,又要坐镇指挥、调兵遣将,当好直接主抓的推动者,更要身体力行、勇立前线,成为全面落实的执行者,绝不能只开开会、讲讲话就万事大吉,让自己的“责任田”成为“撂荒地”。对那些敢于担当,敢抓敢管,敢于较真碰硬的一把手,要主动为他们撑腰壮胆打气;对那些肩膀不够硬,担不起这份责任的一把手,该谈话的谈话,该调整的调整。
4、要以责任追究倒逼主体责任落实。没有问责,责任就会虚置。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落下去,主要原因是责任追究不到位。随着管党治党责任重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,各级党委(党组)对此必须要有清醒的认识,如果还将责任喊在嘴上、浮在面上,那么高悬的问责之剑随时都会落下。各地各部门要按照中央和省委要求,把责任追究作为首要措施,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论涉及到谁,都要严肃追责,一追到底。
二、做好党风廉政建设和反腐败工作,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制
从严治党、依规治党已成为党风廉政建设的新常态,成为抓作风反腐败的主旋律。我们要正确认识、主动适应、积极引领这种新常态,坚定信心,保持政治定力,牢牢把握住工作主动权,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
1、保持高压态势不放松,坚决遏制腐败现象蔓延势头。十八大以来,中央惩治腐败力度一刻也没松,步伐一刻没停,持续保持着惩治腐败的高压态势。党的十八届五中全会召开前后,就有艾宝俊、吕锡文、盖如垠等省部级大老虎落马。省委也紧跟中央部署,今年查处了省国土厅原厅长孙纲、省政法学院原院长林春贵、东北石油大学原党委书记孙彦斌、理工大学原党委书记高军、大庆市原副市长杨彦彬、齐齐哈尔市政协原副主席孙立凯,还有肇东县原县委书记赵胜利、通河县原县委书记赵欣、肇源县原县委书记李延国等一批腐败分子。这充分证明,中央和省委反腐的坚定决心没有变,对腐败问题“零容忍”的态度没有变,惩治腐败的力度没有变。我们要持续保持高压态势,坚持严厉惩处的尺度不放松,保证查办案件的数量和质量,做到总量不下降,大要案率不下降,让那些搞了腐败的人受到惩处,也让那些想搞腐败的人断了念头。近年来,该市发生在群众身边的一些腐败问题,严重侵害了群众利益。特别是随着国家惠民政策的进一步加大,民生资金和项目越来越多,也出现了一些“苍蝇”、“蚊子”和“老鼠”,违纪违法手段百出、花样翻新,群众反映强烈。我市查处的郊区友谊街道办事处原民政助理王某为17户不符合条件居民办理低保,富锦市向阳川镇东丰村原会计杨某骗取国家政策性农业保险等案件,就是这类腐败问题。这些问题看似虽小,但却发生在老百姓身边,影响恶劣,危害极大。我们既要查处大案要案,也绝不放过违纪小案,向发生在群众身边的不正之风和腐败问题聚焦发力,严肃查处对基层和群众勒拿卡要、与民争利、欺压百姓等小官巨贪问题。特别是要紧盯信访突出问题、城建历史遗留问题、农村土地问题、征地拆迁问题背后的腐败问题,发现一起查处一起,以实实在在的反腐成果赢得民心。同时,也要正确处理好对违纪干部的惩处和使用问题,对因工作失误受到轻微纪律处分的干部,不能一棒子打死,处分期结束后,干部确实已经改正错误,该使用的使用,做到惩处与保护并重,保护干部干事创业的热情。
2、驰而不息纠正“四风”,在深化中形成习惯。总的看,经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼,全市广大党员干部反“四风”、转作风的自觉性明显增强,党风政风有了很大好转。但不良作风积习很深,“四风”问题树倒根在,如果稍有松懈,刚刚压下去的问题就有可能反弹回潮、卷土重来。目前,有的地方和部门“四风”就出现“隐身变形”,比如:有的将公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、小饭庄;有的将大额账单化整为零、拆分发票,或以办公设备、会议费等名目列支接待费;有的婚丧嫁娶“化整为零”,分批分地,或借用亲属名义操办,等等。我们必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,紧紧扭住作风问题不放松,继续抓住重要时间节点,开启全天候监督“探照灯”,一个问题一个问题解决,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,形成正风肃纪、严查严管的常态化。要狠抓制度执行,加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查,重点抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理,重点解决“吃空饷”、大操大办以及执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等群众反映强烈的突出问题。要强化监督问责,对顶风违纪搞“四风”的严肃查处、公开曝光,造成恶劣影响的追究相关领导责任。
3、扎实推进反腐倡廉制度建设,规范权力运行。习近平总书记指出:“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。”《准则》和《条例》的颁布实施,进一步扎紧了全面从严治党的制度“笼子”。我们要结合贯彻执行两部党内法规,针对近年来在纪律审查中发现的薄弱环节和漏洞问题,切实加强制度建设,强化制度的约束力和执行力,让制度成为不可逾越的“红线”和带电的“高压线”。要深入查找廉政风险点,继续推进廉政风险防控机制建设,针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,构筑廉政风险防控网。要完善依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,坚持和完善“三重一大”、经济责任审计等制度,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。要进一步完善各项公开制度,深化党务、政务和各领域办事公开,凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到及时公开,提高权力运行的透明度。要强化制度执行和落实,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,确保各项党规制度落地生根。干部个人事项申报是廉政制度实行的基础,各级领导干部要严格按照要求,如实申报个人事项,决不允许瞒报漏报。各党委(党组)要认真督促做好报告工作。
三、把握运用监督执纪“四种形态”,切实将纪律和规矩挺在前面
监督执纪“四种形态”是系统治理思维,既强调立案审查严重违纪涉嫌违法的极少数,又强调用纪律和规矩管住大多数,及时教育、挽救游走在违纪边缘的少数,凸显我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针,体现惩治与预防、治标与治本的辩证统一关系。各级党委(党组)、纪检监察机关要用好纪律这把戒尺,科学把握处理“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”违纪违规问题的内在规律,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
1、坚持把抓早抓小做到位。“四种形态”使“好”和“阶下囚”之间有了带电的缓冲区,通过抓早抓小来防患于未然,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早处置,能够有效阻断违纪进程,防止从纪律的底线退守到法律的底线,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为“极极少数”。要严肃党内政治生活,善于用好批评和自我批评这个有力武器,实行上级纪委、组织部门派员参加指导民主生活会制度,严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作,通过健康的互相批评,红红脸、出出汗,达到相互提醒、相互监督的目的,使这个武器越用越灵、越用越有效果。要强化纪律教育,充分运用传统媒体和新媒体,加大党纪条规和警示教育力度,引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪,时刻绷紧纪律这根弦,并加大对违反六大纪律行为的监督查处力度,确保党内纪律和党内规矩成为硬约束。要注重日常的教育监督管理,及时发现和掌握异常情况,通过信访核查、舆情分析、电子监察等多种手段,及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题,采取约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正,以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”现象不放,防止小问题演变成大问题,把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
2、坚持把纪律审查抓到位。纪律审查工作,是党章赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。要按照“四种形态”要求,正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系,进一步提升纪律审查效果。对行为已经破纪,但尚未铸成大错的干部,该处分的处分,该处理的处理,不能以批评教育、诫勉谈话等代替纪律处分,也不能等问题积累严重后再处理,使轻违纪党员干部及时知止收手,把陷在“灰色地带”、困在“亚健康”状态中的干部挽救回来。对严重违纪的重处分、作出重大职务调整,让违纪情节严重的干部停职反思、深刻反省、悬崖勒马、改过自新。对那些纪律处分已达不到惩戒目的“极极少数”党员,要坚持“刮骨疗毒”,在高举纪律戒尺的同时,必须重拳出击“拔烂树”,坚决追究法律责任,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。案件查办工作要由深挖查透向快查快结转变,在确保质量的前提下缩短时间,快进快出,把违反纪律的主要问题查清后,涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法查处。同时,加强协作配合,既要充分发挥反腐败协调小组作用,加强组织协调,强化纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等相关部门的协作配合,又要加强对下级纪委纪律审查工作的领导,强化纪检监察系统内的协作配合。
3、坚持把执纪方式转到位。“四种形态”是全面从严治党的内在要求,也是纪检监察机关深化“三转”的工作方向。开展“三转”以来,我市各级纪检监察机关调整内设机构、退出议事协调机构,聚焦监督执纪问责中心任务,把党风廉政建设和反腐败工作引向了深入。纪检监察机关要进一步转变职能,深化纪律检查体制改革,加强组织和制度创新,集中精力把监督执纪问责工作落细落小、抓好抓实,把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变,把处理方式从“单一化”向“多样化”转变,把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变,把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,以严明的纪律推进全面从严治党。
四、着力解决不作为、乱作为问题,形成敢于担当、奋发有为的精神状态
少数干部不作为、乱作为是当前影响改革发展的一个突出问题,社会危害极大。从某种意义上是腐败和“四风”问题的“变形”,必须严肃查处。
1、抓好懒政怠政行为的查处问责。要学习借鉴外地经验,出台相关措施,切实加大对不作为、乱作为的整治力度。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。对在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,树立“能者上、庸者让、劣者下”的用人导向,重用政治强品德好、敢担当能干事、脚踏实地埋头苦干的干部,进一步调动好党员干部干事创业的积极性,形成心无旁骛干事业、凝心聚力促发展的浓厚氛围。
2、抓好事关群众切身利益的行业隐形腐败整治。在公务员队伍腐败现象有所遏制的情况下,一些事业单位、公共服务机构变相腐败问题依然突出。特别是卫生、教育战线一些行业的不正之风和隐形腐败问题群众反映突出。比如,学校食堂承包中的问题,在职教师违规补课问题。还有医院过度医疗问题也饱受群众诟病,小病大治、开单提成、高价检查、高价药费、收受红包等问题仍然存在。这些隐形腐败问题事关群众切身利益,必须集中力量,强力整治。市纪委要会同市教育局、卫生计生委、食品药品监督管理局、城管局、物价局等相关部门,抓紧研究治理意见,开展集中整治活动,力争短期内见到成效。对这类问题,也要明确职责。校长、院长承担主体责任,行业主管部门承担监管责任,纪检部门履行执纪责任。发现教师乱办班、医生收红包,要追究相关校长、院长的主体责任,追究教育局、卫生计生委监管不力的责任。通过压力传导,让主管部门和管理者真正下决心解决。
3、抓好各项决策部署的有效落实。把强化执行、狠抓落实作为解决干部不作为、乱作为问题的有效途径,促进干部勤政有为,干事创业。要教育督促广大干部增强责任感和紧迫感,点燃工作热情和奋斗激情,鼓起敢做善成的勇气和奋勇争先的豪气,克服消极思想和懈怠情绪,忠诚履职、尽心尽责、勇于担当。要始终保持政令畅通,对中央、省委和市委的各项决策部署,坚定不移、不折不扣地贯彻执行,切实做到令行禁止,坚决杜绝互相掣肘、推诿扯皮、各行其是,真正使决策定一项是一项,项项有着落。要敢于直面矛盾,勇于攻坚克难,善于用市场机制、行政办法、法律手段等综合措施来解决工作中出现的各种矛盾和问题。对认准的事、决定的事、已经部署的工作,横下一条心、拿出一股子劲,一往无前地奋力实施,干出结果、见到成效。特别是对市委六次全会确定的各项重点任务、重点工程、重点项目,要分解目标,落靠责任,逐级签订责任书,立下军令状,定期开展督察督办,确保落实到位。
当前反腐败任务十分繁重,纪检监察工作压力大、要求严,群众期望值高。各级党委政府要全力支持纪检监察机关履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,注重多种岗位的使用和锻炼,对做出突出成绩的优秀干部,要予以重用。要继续加大对纪检监察工作的投入,做好保障工作,改善办案条件,创造良好环境。同时,也要加强对纪检部门干部的教育管理和监督。监督别人的人,更要严格要求自己。各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,更好履行职责,严明各项纪律,完善自我监督机制,健全内控措施,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,防止“灯下黑”,用铁的纪律和过硬作风打造党和人民满意的纪检监察队伍。广大纪检监察干部要摒弃特权思想和特权行为,着力强化思想作风,严格依法办事,提高能力素质,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,敢于同违纪违法行为作斗争,切实维护党纪的严肃性和权威性,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
们,全面从严治党任重道远。全市各级党组织和纪检监察机关要不断增强进取意识和责任意识,忠于职守,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现“十三五”良好开局做出更大贡献!
们:
在“五一”国际劳动节即将来临之际,市委、市政府在这里隆重举行庆祝“五一”国际劳动节暨劳模先进表彰大会,表彰五年一度新评选产生的99名劳动模范和12个劳模集体。在此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向受表彰的劳动模范和劳模集体表示热烈的祝贺和崇高的敬意!同时,向辛勤工作在全市各行各业、各条战线上的广大干部职工,致以亲切的慰问和良好的节日祝愿!
劳动创造财富,奋斗谱写辉煌。2004年劳模表彰大会以来的五年,是我市发展进程中极不平凡的五年,也是教育社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。尤其是去年以来,面对国际教育危机的严峻挑战,面对低温雨雪冰冻等自然灾害的严重影响,市委、市政府坚持以科学发展观为统领,紧紧依靠全市人民,迎难而上,扎实工作,狠抓落实,全市教育保持较快增长,民生事业协调推进,人民生活继续改善,城乡面貌显著变化,综合实力和区域竞争力明显提高。2008年,全市实现生产总值580亿元,增长13%;人均生产总值突破3000美元,标志着我市发展进入了新的阶段。财政总收入57.3亿元,其中地方财政收入34.4亿元,分别增长17.1%和17.2%;城镇居民人均可支配收入18069元,农村居民人均纯收入6843元,分别增长10.3%和12.7%。这些成就的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,也与今天受表彰的各位劳动模范和劳模集体的忘我工作、无私奉献、示范带动分不开的。
劳动模范是推动我市经济社会发展的功臣,是我们全市人民学习的榜样。在今天受表彰的劳模当中,有的长年奋战在工业生产第一线,为深入推进工业经济新飞跃作出了重大贡献;有的坚持扎根农村,为新农村建设、农业产业化发展、促进群众增收致富创下了不凡业绩;有的为xx科技、教育、文化、卫生等事业发展呕心沥血,立下了卓著功勋;有的着力创业创新,在发展生产、改善经营管理、提高经济效益和社会效益等方面积极探索,取得了突出成就。在劳模身上,集()中体现了“坚忍不拔,开放兼容,求真务实,自强争先”的xx精神,这是加快xx发展必需的宝贵精神财富,也是实现当前“保增长、保民生、保稳定”目标的强大动力和保障。
劳动模范不仅是一种荣誉,更是一种责任。希望今天受表彰的各位劳模珍惜荣誉、谦虚谨慎,再接再厉、奋发进取,继续发挥先锋模范作用,努力为xx加快发展再创新绩、再立新功。
当前是xx加快发展的关键时期。今年是进入新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是蕴含着重大机遇的一年。市委五届九次全会和刚刚结束的市“两会”,对今年各项目标任务作了全面部署。面对当前复杂多变的发展形势,要实现新的发展目标,需要全市上下一心,共同拼搏。市委、市政府希望全市广大干部群众,深入学习和大力弘扬劳模精神,牢固树立主人翁意识,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为推动xx经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
一要开拓进取,创业创新。发展依靠人民,发展为了人民。深入实施“创业创新、富民强市”总战略,必须充分激发全市人民的创业创新热情、凝聚创业创新力量、集中创业创新智慧。各级各部门要进一步解放思想,开拓创新,鼓励先行先试,敢于突破常规,大力推进体制机制、领导方式和工作方式等各个方面的创新。要充分尊重人民群众的创造精神,激发各行各业的创造活力,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,让一切劳动、技术、管理活力充分迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流。广大干部群众是创业创新的主体,要学习和弘扬劳模开拓进取、敢为人先的创造精神,坚持以加快xx发展为己任,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,勇于创新、敢于创业,努力为实现xx又好又快发展建功立业、多作贡献。
二要克难攻坚、知难而进。当前,xx发展正面临着前所未有的挑战,机遇也前所未有。从今年一季度情况看,教育危机对实体经济的影响进一步加深,经济运行总体上延续了去年以来的下行态势,实现全年目标任务将更为艰巨。同时,也要清醒看到国家扩大内需政策带来的重大机遇,我市经济运行同样也出现了许多积极变化,表现出下行趋势减缓、发展态势向上。可以说,今年既是xx加快发展的机遇年,也是克难攻坚的闯关年。全市广大干部群众要把思想和行动统一到市委、市政府对当前形势的正确判断和工作部署上来,紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线,进一步坚定发展信心,把握发展机遇,敢于迎接挑战,努力在战胜困难中抢抓机遇,在加快发展中赢得先机。
三要勤勉敬业、苦干实干。任何发展,任何事业都是干出来的,劳动模范就是实干的典型。尤其在当前严峻的发展形势面前,更加需要实干精神。全市干部群众要学习劳模求真务实、勤勉敬业的实干精神,脚踏实地,埋头苦干,干一行、爱一行、钻一行,在本职岗位上恪尽职守,在各项工作中奋勇争先,积极争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队。
四要团结一心、和衷共济。当前xx改革和发展的任务很重,遇到的矛盾和问题很多,尤其需要全市上下团结一心、和衷共济、共度难关。各级党委政府要切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的经济、政治、文化权益,不断提高人民群众生活水平和质量,使最广大人民群众共享改革发展成果。广大干部群众要以劳模为榜样,切实增强政治意识、责任意识和大局意识,顾大局、识大体,正确处理国家、集体和个人的利益关系,自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益,齐心协力,同心同德,支持改革,推动发展,维护稳定,共同努力形成心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。
劳模是社会的宝贵财富。各级党委、政府及有关部门要切实关心劳模的工作、生活,充分发挥他们在各项事业中的模范和表率作用,努力在全社会形成尊重劳模、学习劳模、关心劳模、争当劳模的良好风气。各级工会组织要把劳模工作摆在重要位置,积极配合()党委和政府认真研究完善劳模工作的新机制,妥善落实劳模的各项政策待遇,努力解决他们的实际困难,让这些为全市改革发展和建设事业做出贡献的功臣们充分享受改革发展的成果。
们,xx的发展正处于一个十分关键的时期,加快xx发展需要全市上下的共同努力。我们要始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,深入学习和大力弘扬劳模精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风,抢抓机遇,迎接挑战,克难攻坚,开拓前进,为在新的起点上推动xx经济社会又好又快发展而努力奋斗!
这次会议的主要任务,是认真总结创建国家卫生城市成功经验,动员全市广大干部群众,巩固创卫成果,吹响冲锋号,发出动员令,向着创建全国文明城市的更高目标奋进。刚才,继平宣读了全国爱卫会文件,黄冈作为全国69个城市之一,被正式命名为2015-2017年周期国家卫生城市,这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。
国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉,创建检查标准高,一次性通过率不足40%。我市自2012年正式启动全国卫生城市创建工作以来,经历了省级三次暗访、一次综合评审,国家的资料初审、暗访、技术评估、综合评审、社会公示5个环节,城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心,奋力攻坚,战胜了一个个困难,一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审,谱写了一曲老区人民“团结一心、不胜不休”的时代赞歌。借此机会,我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢!
成绩来之不易,殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上,不忘初心、继续前进,进一步巩固提升创卫工作成果,加大全国文明城市创建力度,全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面,就这两方面工作,我讲几点意见。
一、创卫成功,我们要珍惜荣誉、发扬成绩
2012年以来,在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下,我们围绕“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”的总体目标,按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的总体要求,掀起了一场以“整治环境、美丽家园”为主要内容的全民运动,一举实现目标,收获成功喜悦。这五年,是市区面貌日新月异的五年,是城市功能不断完善的五年,是城市形象快速提升的五年,是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。
我们把科学统筹谋划贯穿创卫工作全过程,形成市区一体、协调推进的良好格局。黄冈创卫工作,应该说是一以贯之,十年磨一剑。2007年,启动第一轮“四城联创”,成功创建了省级园林城、省级文明城市、省级卫生城市(中国优秀旅游城市因国家取消创建没有继续开展);2012年,紧接着启动第二轮“四城联创”,成功创建了国家卫生城市、国家园林城、省级环保模范城,正在冲刺全国文明城市。“四城联创”开展以来,市区成立由市委书记任政委、市长任指挥长的创卫指挥部,指挥部下设5个综合保障组以及9个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家40多人集中脱产办公,并明确一名市、区“四大家”领导挂点社区网格指挥部。市委、市政府将创建国家卫生城市列入经济社会发展全局中来谋划、推进,每年召开1-2次推进大会,多次召开专题会议听取情况汇报,提出具体要求,研究解决问题。连续5年作为《政府工作报告》重要工作,一年一批重点,一年一个台阶,驰而不息,久久为功。
我们把完善基础设施贯穿创卫工作全过程,增强城市功能,提升城市品位。我们筹措资金50多亿元,推进60多项重点工程建设,使城市从内涵到外延都实现了提档升级、全面进步。大力实施洁化工程,持续推进市区“城管会战”,城市主要道路机械化清扫率为84%,生活垃圾袋装率达95%,生活垃圾做到了日清日洁,生活垃圾无公害化处理率达到100%。大力实施绿化工程,投入20多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园,城市绿化覆盖率达到38.29%,人均公共绿地面积12.36平方米。大力实施美化工程,改造老旧小区186个,实施棚户区改造项目30多处;创建省级示范路6条,美化临街建筑207栋,亮化202栋,修葺围墙26.1公里,拆除违法户外广告6.7万平方米,完成6条道路架空管线入地35.28公里。大力实施秀水工程,投入2亿多元对遗爱湖、青砖湖、三台河、赤壁港实施污水截流、淤泥清理、水面保洁等综合治理,市区建成区污水处理率达到90.07%;白潭湖片区围绕“一河两湖”生态系统,构建“城湖共生,江河湖联通”生态网络,彰显“康城、水韵、绿色”的宜居宜业城市特色。大力实施畅通工程,投入3.5亿元推进黄冈大道等10处道路管网建设及配套工程,改造刷黑道路51条100余公里,硬化社区背街小巷道路103条60.7公里,打通了市区主次干道通道口“肠梗阻”;延伸、增加公交线路13条,实施“货麻”综合整治,实现静态停车规范有序,城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程,一个一个项目,一笔一笔投入,集腋成裘,聚沙成塔,积小胜为大胜,我们才建出了国家卫生城市。
我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程,改善市容市貌,回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动,彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6万多只,完成10个农贸市场、936家小餐饮标准化改造,规范整治983家公共场所,更换分类果皮箱2600个,购置垃圾清运车及相关设施67台套,新建公厕15座,完成南湖垃圾中转站和遗爱湖大道中转站封闭式车间建设,市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。中心城区“十乱”现象明显减少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整,市政设施维护良好。投入15亿元,对市区城中村、城乡接合部进行综合整治,新建社区道路60公里,改造疏通社区下水管网2万米,粉刷立面9.5万平方米,清理规范线网6万米,社区环境卫生状况得到全面改善,大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市(县城)7个,32个乡镇(街道)获得湖北省卫生镇(街道)称号,319个单位、316个村、45个社区被评为省级卫生先进单位,卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
我们把建立长效机制贯穿创卫工作全过程,规范城市管理,形成刚性约束。制定出台、修订完善《黄冈市爱国卫生管理办法》《黄冈市病媒生物管理办法》《黄冈市区文明交通规范管理办法》《黄冈市居住小区管理办法》《黄冈市农贸市场经营管理办法》等12个规范性文件,靠制度管人管事成为一种习惯、一种自觉。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度,让“规范(办法)”成为“黄冈规矩”,让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。建立健全工作周调度和日会商制、问题交办制、工作日报、部门联合执法制、追责问责制,实行台账管理、销号结账,部门联动、攻坚克难,以严厉的检查考核问责倒逼工作责任落实。2015年以来,市创卫指挥部共发出督办通知235份,分9个批次曝光35起创卫工作不力单位,下达督办令21份,提交纪委约谈40多人次。市区城市建设管理水平在全省17个市州直管市中,由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黄冈市区建设管理的进步变化,不仅黄冈市民有切身体会,外地来客更是感同身受。
我们把加强宣传教育贯穿创卫工作全过程,提高市民文明素质,提升市民幸福指数。坚持育人与治城并举、宣传与教育并重,推进市民素质与市容环境的双改善、双提升。在黄冈电视台和黄冈日报开设“创卫在行动”和“健康黄冈”专栏,在城区出入口设置32处大型固定的户外宣传广告,用汽车站、出租车等公共场所电子显示屏滚动播放创卫公益广告,开展“小手拉大手”、创卫志愿者行动等主题活动,进行了全方位、立体化、多角度宣传,让市民知晓创卫、参与创卫、感受创卫。建设健康主题公园、健康长廊、健康俱乐部等健康阵地,完善健康教育宣传栏1340个,编发《黄冈市民健康手册》20万本,开展健康讲座500多场,提升了市民的健康素养。卫生基础设施建设突飞猛进,市疾控中心已启动整体搬迁,在白潭湖片区建设“四中心一场馆”。疾病预防控制能力全面提升,近三年市区无甲、乙类传染病暴发疫情,无医院因感染引起传染病暴发疫情和死亡事故。
我们把发动全民参与贯穿创卫工作全过程,凝聚创卫精神,丰富城市内涵。先后召开千人动员大会、千人攻坚推进大会、千人誓师大会,全市动员,全民参与。全市上下始终保持强烈的责任意识和高昂的工作热情,不讲条件、不计报酬,投入到创卫工作中,表现出良好的精神风貌,涌现出许多可歌可泣事迹,感人至深。全市186个市直单位齐上阵,从大局出发,给什么工作就干什么工作,交办什么任务就完成好什么任务。卫计、城管、农业(畜牧)、房管、商务、食药监、文广、公安等主创单位,冲锋在前,毫不退缩,各自牵头、出色地完成了工作任务;环保、交通、教育、住建、规划、园林、水产、体育、工商等部门,根据责任分工,圆满完成了所承担的任务;黄州区、高新区作为属地管理的主体,承担了大量基础工作;基层街办和社区是创卫工作的急先锋,率先行动、率先落实,发动广大群众参与,并得到广大群众的大力支持。全市1500多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主,主动清理各自分担区,撤除临街摆设,更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作,主动铲除自己的小菜园,积极投身创卫工作。在全市干部群众的共同努力下,我们营造了人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好局面,形成了“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的创卫精神。这是我们收获的宝贵精神财富,必将转化为推动黄冈振兴崛起的强大动力。
回首创卫之路,我们收获的不仅仅是国家级卫生城市这块沉甸甸的奖牌,更重要的是积累了有益经验。一是必须坚持党委政府对创卫工作的坚强领导。市委、市政府成立了创卫指挥部,实行市级领导包保创卫责任制,30多名市级领导集体挂帅出征,分头指挥各项战役,督促各级各部门主动作为,共同打赢了这场硬仗。二是必须坚持用战略眼光和系统思维推进创卫工作。将创卫作为“四城联创”的重要内容,纳入经济社会发展规划,纳入重点民生事项,形成了爱国卫生事业与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设互促互进、相得益彰的良好局面。三是必须坚持用社会主义核心价值观引领创卫工作。始终把社会主义核心价值观作为推进创卫的精神之魂,融入贯穿创卫工作全过程、各方面,用创卫精神鼓舞人,用先进典型引导人,不断提高城市凝聚力、吸引力和影响力。四是必须坚持用人民满意检验创卫工作。坚持创卫为了人民、创卫依靠人民、创卫惠及人民的思路,把人民高不高兴、满不满意、答不答应作为创卫工作的最高标准,问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,让人民群众成为创卫工作的参与者、创卫成果的享受者。五是必须坚持用长效机制来保障创卫工作。坚持一手抓创卫达标,一手抓长效机制,打基础、管长远,推动创卫工作制度化、规范化,确保创卫成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检阅、更经得起历史的检验。
创建工作只有起点没有终点;提升市民文明素质、提升城市幸福指数是一项长期而艰巨的任务。黄冈被授予国家卫生城市称号,标志着城市建设管理进入了一个新的历史阶段。我们要保持干劲不松、热情不减、作风不变、队伍不撤,以此为新的起点,加强国家卫生城市长效管理,持续推进创卫工作常态化、长效化。
二、紧盯目标,我们要全力以赴、务求必胜
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉,在所有城市品牌中含金量最高,创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署,适应了城市发展新形势,回应了人民群众新期待,顺应了精神文明建设新要求,是贯彻新发展理念的内在要求,是全面建成小康社会的题中之义,是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务,也是一个战略抓手,对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作,坚持以创建全国文明城市为统揽,两轮“四城联创”成果丰硕,探索形成了一套科学有效的工作机制,这些为我们冲刺全国文明城市打下了坚实基础。但是对照《全国文明城市测评体系》,各方面工作还有很大差距。我们要深入学习习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神,统一思想、深化认识、凝聚力量,坚定信心、下定决心、咬定目标,以不胜不休的精神状态和志在必得的工作干劲,全力打好创建全国文明城市总体战、攻坚战、持久战,力争2020年进入全国文明城市提名资格城市行列,2023年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作,市委、市政府即将印发《黄冈市创建2017—2020年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书,必须不折不扣付诸实施。其一,要紧盯创建目标。建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制,确保2018、2019、2020年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访,2020年通过全国文明城市测评验收,获得全国文明城市提名资格。其二,要把握创建原则。坚持全域联创、全面合创、全民共创,不断深化创建全国文明城市工作。其三,要落实创建任务。市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与,认真研究方案所确定的10大项35条主要任务,对号入座,拿出措施,抓好落实。
第一,抓经济发展,增强城市实力。创建全国文明城市必须坚持精神文明、物质文明两手抓两手硬,物质文明是精神文明的基础,抓创文首先是抓物质文明,首要是抓经济发展。如果一个城市经济上不去,实力不够格,创建全国文明城市就是空谈。这一点大家要有清醒认识。我们必须坚持发展第一要务,把习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”,加快建设全省区域性增长极。反过来说,要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体,开展综合性、立体式、全方位创建工作。
第二,抓价值引领,塑造城市精神。就是把大力培育和践行社会主义核心价值观,作为创建全国文明城市的灵魂工程。一是以宣传教育促进入脑入心。要依托各类阵地,运用多种手段,采取灵活形式,把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、融入到生产生活各个方面,推动核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出了24个字的行为要求,这24个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出,更要内化于心、外化于行,落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动,积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等,广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒,一言行反映城市文明,行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市,看一看市民怎么说话怎么过马路,就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面,归结到一点,文明就是个人言行举止不影响他人。因此,文明要从我做起,从现在做起,从小事做起。结合黄冈实际,需着力解决的最突出问题,可以总结为“八个不”:不乱闯红灯,不乱扔垃圾,不随地吐痰,不高声喧哗,不拥挤插队,不损坏公物,不争吵谩骂,不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了,城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设,倡导法治精神,建设法治文化,强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”,完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范,强化规章制度实施力度,树立现代文明理念,提高市民文明素质,着力培育文明社会新风尚。
第三,抓建设管理,提升城市品位。创建全国文明城市基础在城市,必须坚持人民城市为人民,把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中,不断提高城市的宜居宜业宜游程度,让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一是增强城市规划的科学性。要聚焦市委五届五次全会提出的“四个城市”(区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市)建设目标,高水平做好新一轮城市总体规划修编,坚持“多规合一”,全面开展城市设计,科学谋划城市“成长坐标”,更好引领城市未来发展。二是增强城市建设的系统性。要拓展城市空间,加快白潭湖片区建设,加快黄冈国家高新区创新发展,加快黄团浠协同发展,加快城市棚户区改造,通过产业支撑、城市建设,加快人口聚集,达到50-80万人口规模。要完善基础设施,结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设,加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设,加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念,彻底改变粗放型管理方式,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新,统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革,解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理,深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动,抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理,严厉打击违法建设行为,把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重,把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域,提高城市治理能力,让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
第四,抓特色培育,打响城市品牌。创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准,还应展现每个城市的特色之处。结合黄冈实际,主要突出三大特色。一是文化特色。黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外,市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放,文化底蕴深厚,文化设施完善。市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区,创建国家历史文化名城,我们要发挥这些特色文化的滋养作用,建设文化厚重的城市。二是生态特色。要保护一城山水,黄冈市区有龙王山城中耸立,有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀,东坡赤壁山水兼得,有山有水就有灵气,必须做好治山理水、显山露水的文章。要加快黄冈高新区建设,推进产业转型升级,守住生态红线;加快白潭湖片区建设,大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业,推动产业绿色化。要展现园林之美,巩固园林城市建设成果,合理新建一批小公园、小园林,更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美。三是幸福城特色。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦建成区域性幸福城市,加大公共财政投入力度,更加注重民生改善,更加注重生态环保,更加注重优化政务服务,让城市幸福感油然而生。
三、全面推进,我们要健全机制、狠抓落实
一是加强组织领导。市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部,书记任政委,市长任指挥长,办公室设在市委宣传部(市文明办)。市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人,按照市委、市政府的统一部署,制定具体工作方案,明确任务,强化措施,狠抓落实,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、齐抓共管,形成工作合力。市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用,加强督促,搞好协调,确保各项工作顺利推进。各责任单位要加强沟通联系,及时汇报工作进展,协商处理有关问题。
二是抓好责任落实。各责任单位主要领导是创建工作的第一责任人,必须亲自部署、亲自过问,推动工作开展;分管领导要深入创建工作一线,靠前指挥,具体抓好落实。今天会后一周内,各单位要召开党委(党组)会、本系统动员大会,传达学习市委文件精神,研究贯彻落实措施,安排部署工作任务。从现在起到9月底,要集中一个月时间和精力,开展系列活动,进行层层动员,把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来,迅速掀起创建全国文明城市热潮,推动创建工作进入常态化轨道。
三是强化督查考核。将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系,建立督查通报制度,定期不定期通报工作进展。各工作专班要建立督查台账,倒排工期,倒逼落实。要强化问责制度,严格落实责任追究制,抓住不落实的事,追究不落实的人。
四是广泛宣传发动。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动,必须依靠群众、发动群众。各种阵地、各类媒体要迅速开动起来,广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求,营造浓厚的创建氛围。要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动,使创建工作深入人心、深得民心,获得广泛支持。
们:
今天我们召开市纪委十一届六次全会,主要任务是全面贯彻落实中央、省和镇江市纪委全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党迈上新台阶。
xx年,是xx经济社会发展取得全面突破的一年,也是全市纪检监察工作取得显著成效的一年。一年来,我们认真落实中央、省和镇江关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,保持政治定力,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深化纪检体制改革,使不敢腐的震慑作用有效发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,有力保障了改革发展稳定各项工作。一是坚持主动担当、主抓直管,夯实了全面从严治党的主体责任。制定出台党风廉政建设“两个责任”实施意见、责任清单和责任追究办法“1+2”系列文件,开展党政领导干部廉政谈话,通过条目化明责、常态化问责,层层压实责任,推动“两个责任”落到实处。二是坚持纪在法前、纪比法严,强化了纪律和规矩的权威性、约束力。组织学习贯彻新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,把握运用好执纪监督“四种形态”,坚持以纪律管住大多数,注重抓早抓小,真正使铁规发力、使禁令发威。三是坚持抓住不放、抓出习惯,形成了纠“四风”、树新风的工作常态。保持正风肃纪高压态势,强化对中央“八项规定”和省、市委“十项规定”落实情况的监督检查,加强作风效能暗访督查,制度化鼓励干净干事担当,党员干部改进作风、担当干事自觉性明显增强。四是坚持严肃执纪、严厉惩处,保持了对腐败的高压态势和强大震慑。加大纪律审查工作力度,严肃查处了宝华、交通运输局、国土资源局、市场监管局等一批重大腐败案件,全年共立案109件,移送司法机关9人,用实际行动彰显了反腐的决心和对腐败的“零容忍”态度。这些成绩的取得,是全市党组织和领导干部敢于担当、履职尽责的结果,也是纪检监察战线全体辛勤付出、艰苦努力的结果。在此,我代表市委,向们表示衷心感谢和诚挚问候!
党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,严肃查处了周永康、薄熙来、令计划等一批重案要案,打破了“刑不上大夫”的猜想,打消了“反腐有禁区”的疑虑,扭转了“法不责众”的心态,极大增强了人民群众对党的信心和信任。在前不久结束的中纪委六次全会上,习总书记全面分析了党风廉政建设和反腐败斗争的形势,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体思路和主要任务,为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。省委、镇江市委也先后部署了党风廉政建设和反腐败工作。我们一定要认真组织学习,深刻领悟内涵,把全面从严治党的责任承担好、履行好、落实好,让干部清正、政府清廉、政治清明更加鲜明地写在“强富美高”新xx的旗帜上。
会上,飞雄要向全会作工作报告,对全市党风廉政建设和反腐败工作进行具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面的意见,概括起来就是“四个坚定不移”:
一、增强责任意识,坚定不移推动“两个责任”落地生根。抓党风廉政建设,党委履行好主体责任是核心,纪委履行好监督责任是关键。党委和纪委要真正把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,形成齐抓共管强大合力。
一方面,党委要将担子扛在肩上,不当“甩手掌柜”。抓党风廉政建设,党委自身首先要当好领导者、执行者、推动者,把主体责任这个“牛鼻子”抓牢、抓到位。各级党委(党组)必须牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识,把抓好党建作为最大政绩、抓好党风廉政建设作为最大责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。党风廉政建设是“一把手”的“责任田”,任何时候都不能撂荒。各级党委(党组)书记要坚持有权就要担责、挂帅就要出征,亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保责任落实到位。班子成员要按照“一岗双责”的要求,一级抓一级,层层传导,做到工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
另一方面,纪委要把责任抓在手中,不做“旁观者”。纪委要认真履行好协助、参谋职责,主动协助同级党委、监督下级党委(党组),共同把主体责任扛起来。党委(党组)纪委书记、纪检组长要聚焦主业主责,不得参与或分管与纪检业务无关的工作,不能种了“别人田”、荒了“自己地”,切实把执纪问责监督的拳头握得紧而实,加大通报曝光力度,让失责必问成为常态。这里,我代表市委再次重申,对党纪执行不严、违纪问题突出,或接连发生重大腐败案件、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方或单位,要严格实行“一案双查”,既追究主体责任和监督责任,也严肃追究领导责任,切实做到失责必问、问责必严,问责一个、警醒一批。
二、严守纪律底线,坚定不移推动党员干部守纪律讲规矩。对于一个政党来说,纪律和规矩是生命线;对于一名党员来说,纪律和规矩是高压线。在党的全部纪律规矩中,纪律和规矩是最重要、最根本、最关键的。当前,xx正处于后发赶超的窗口期、转型升级的攻坚期,面临的形势非常复杂,改革发展稳定任务也非常繁重,更加迫切需要全市各级党组织和广大党员统一意志、统一行动。从目前看,我市党员干部遵守政治纪律和规矩的情况总体是好的,但也存在一些问题,比如有的人几杯酒下肚,就管不住自己的嘴了,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,传播、打听小道消息,还觉得自己有本事、出风头;有的工作自由散漫,该请示的不请示,个人事项不按照要求如实准确报告;有的一谈到干部人事问题就兴奋不已、评头品足。这些现象虽然发生在极少数人身上,但决不能放任自流,必须引起我们的高度警醒和重视。
一要切实增强党员干部严纪律守规矩的意识。认真组织广大党员干部学习党章和新修订的纪律处分条例,教育引导广大党员干部强化纪律意识和规矩意识,坚持在党言党、在党忧党、在党爱党,自觉遵循道德高线,坚决坚守纪律底线,知边界、明底线,把他律要求转化为内在追求,时刻把党章党规党纪刻印在心上,让党纪的力量在全面从严治党中得到充分释放。
二要严格执行党的各项纪律和规章制度。纪律和规矩的意义,在于被遵守、被执行。党的纪律和规矩,既包括党三令五申的各项纪律规矩,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,也就是没有白纸黑字发布的“不成文规定”。无论在工作还是生活中,党员干部都要把严守党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行,务必带好头、放好样子,自觉用习总书记“五个必须、五个决不允许”的要求严格约束自己,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。这里有几条我特别强调一下:我们党员干部,要管住自己的嘴,要搞清楚哪些话该讲、哪些话不该讲,不要随便议论,更不能无事生非,否则就容易出问题(央视毕福剑的事大家都知道,他在饭桌上唱评《我们是工农子弟兵》选段,歪曲英雄故事、贬损伟人形象,最终落得个晚节不保);对市委、市政府的决策部署,让大家去干、去执行,不仅仅是能力的问题,也是一个政治纪律的问题,大家务必要一抓到底、抓出成效;涉及到一些突发紧急事件、重要社会动态、安全生产事故、重要客情接待的,必须按规定及时向市委报告,不要搞“先斩后奏”,甚至是“斩而不奏”;对个人的一些事项,也不要跟组织玩“小聪明”,必须如实准确报告。
三要坚持把监督执纪挺在前面。无数案例证明,党员破法,无不始于破纪(xx年,中纪委发布的34份省部级以上领导干部纪律处分通报中,有14人“严重违反党的政治规矩”,6人“无视党的政治规矩”,10人“严重违反党的政治纪律、政治规矩”;3人“严重违反党的政治纪律”)。纪委肩负监督执纪之责,纪检监察干部不能因为在一个锅里吃饭,在一个大楼办公,大家都比较熟,就觉得不好监督,必须攥紧拳头,把纪律挺在前面,切实做到“小木鱼”经常敲,苗头倾向防在早,出现问题抓在小,这样才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况,用纪律管住全体党员。
三、横下心来纠“四风”,坚定不移促进党风政风根本好转。应该说,经过教育实践活动和“三严三实”专题教育,全市的“四风”问题得到了有效遏制,干部作风有了明显好转,群众也纷纷“点赞”叫好。但我们也要认识到,作风建设永远在路上,不可能一蹴而就、毕其功于一役,“四风”顽疾仍然没有完全消除,有的披上了“隐身衣”,有的换上了“马甲”。我们必须保持严抓的勇气、常抓的韧劲、长抓的耐心,努力实现作风的根本好转。
一要坚持常抓严管。要不打折扣地把中央“八项规定”和省、市委“十项规定”全面落实到位,继续加强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查,对顶风违纪、公然“作案”的行为,露头就打、快查快结,以强有力的正风肃纪推动作风建设进入新常态。要推动明查暗访常态化,开启全天候监督“探照灯”,特别是对那些可能出现反复的作风问题,要多杀几个“回马枪”、多来几个“回头看”,坚决防止“四风”反弹。要紧紧盯住作风领域出现的隐形、变种等新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,让各种歪风无所遁形,让各种邪气没有空间。这里强调一点,还有几天就是春节了,大家要再敲敲“警钟”,再拧拧“螺丝”,切实把好“廉关”。
二要跟踪整改落实。对“三严三实”专题教育和省委巡视组反馈意见的整改任务,要以钉钉子精神,持续抓好整改任务的落实,逐条逐项对照检查,逐条逐项对账销号,坚决把问题整改到位,把要求落实到位,决不能曲终人散、不了了之。对整改工作基本完成的任务,狠抓跟踪问效、巩固提高,防止问题反弹;对尚未完成的事项和整改不彻底的难点问题,查漏补缺、集中攻坚;对新反映的问题,及时纳入整改内容。
三要树立新风正气。“纠四风”不是目的,树新风才是根本。现在我们有些,觉得“为官不易”,干事精气神不如从前了,有了“为官不为”的倾向,这种不负责任、不敢担当、不愿作为的表现,实际是一种“软腐败”,必须同样坚决反对和严肃处理。我们要明白,现在党纪法规管得紧、舆论监督盯得紧,约束的是“权力任性”的行为和人,而不是让干部陷入“权力焦虑”“权力休眠”状态。现在xx发展的局面来之不易,更需要我们持续用力,再干上个三五年,如果我们不早干、快干、扎实高效干,那就会错失新一轮发展的机遇。因此,要结合“三严三实”专题教育,在全市掀起新一轮的“效能革命”,治庸提能力,治懒增效率,使“严”和“实”成为每一名党员干部的行为准则,真正让昂扬向上的正气抬起来、干事创业的氛围浓起来、跨越赶超的士气振起来。
四、坚持标本兼治,坚定不移推进腐败惩防体系建设。不惩治腐败无以促发展,不高压反腐难以见长效。现在,社会上有几种论调还有些市场,比如反腐影响经济发展,反腐让干部不作为,反腐应当缓缓手了,等等。从中纪委公布的xx年“打虎”案件看,有37名中管干部被组织调查处理,其中一把手13人,省区市、中央国家机关和中管企业三领域无一幸免。今年一月份,已经有4名省部级干部被查处(洛阳市委书记、国台办副主任、国家统计局局长、四川省省长),这再次表明了中央“有腐必反、有贪必肃”的坚定立场,正如总书记所强调的两个没有变”和“四个足够自信”(即:党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信)。因此,我们要坚决打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战,持续保持高压态势,使暂时的不敢变成长久的不敢,直至形成习惯、形成自觉。
一要“打得狠”。按照总书记“四个不”的要求,紧盯工程建设、土地出让、社会公共服务等重点领域和关键岗位,尤其是“一把手”这个“关键少数”,对违反党纪国法的人和事,露头就打、毫不留情,发现一起查处一起,发现多少查处多少,打碎腐败分子的侥幸心理。同时,要集中力量查处发生在群众身边的腐败问题,群众往往对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的基层群众对党委政府的信任。去年我们开展了农村“三资”廉政监管专项巡查,今年要将巡查的触角进一步向农村“七站八所”延伸,对农村集体资产、涉农资金、土地征收等领域的问题,要严肃查处、严惩不贷,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
二要“治的准”。不受约束的权力,就会带来寻租的空间、腐败的温床。我们要通过建章立制,规范权力的运行制约和监督,扎紧扎好管权治权的笼子,让“权力不再任性”。比如近年来,我们在行政审批制度改革上做了不少工作,也取得了明显成效,但在审批的流程、时限上还有进一步优化的空间,今后在狠抓落实、执行到位的基础上,还要进一步加大简政放权力度,优化审批流程;再比如我们建设、发改、环保等一些要害职能部门的关键岗位,时有发生腐败案件,我们就要对症下药,在加强监管的同时强化轮岗交流机制,减少乃至避免同类案件重发。
这里着重强调一点,我们的领导干部,手中握有一定的权力,必须要时刻警醒,权力越大,被各种诱惑“围猎”的可能性越大,个人风险也越大,特别是在大开发大建设大发展时期,我们的干部要与投资者、企业家加强联络,开展精准服务,不跟企业家打交道,怎么了解企业、行业的情况,还怎么去抓经济工作?但同时一定要谨记,有交集不能有交换,有交往不能有交易,官商两道、清水之交,切不可底线失守、利令智昏,必须要自觉按制度、按程序、按规范办事,这既是对事业的最大负责,也是对自己的最大保护。
三要“管得严”。严是爱,松是害。从“好”到“阶下囚”并非自由落体运动,如果平时经常拉耳朵、扯袖子,紧要关头“大喝一声”,也不至于一下子从违纪滑向违法的深渊。要按照习总书记从严管理干部“五个要”要求(管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明),着眼于干部成长全过程、八小时内外全天候、工作社交全覆盖,进一步加强干部的日常管理监督,动真碰硬、敢抓敢管,让干部随管理成长、管理伴干部一生。要加强教育引导,建立健全干部理想信念、党性观念和纪律作风经常性教育机制,运用好正反典型“两面镜子”,长敲“警示钟”、打好“预防针”,推动各级领导干部带头践行“三严三实”,树立清正廉洁良好形象。
今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键是要狠抓落实。各地、各部门要自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,与各项中心工作紧密结合,同部署、同落实、同考核。要全力支持纪检监察组织深化“三转”,高度重视纪检监察干部队伍建设,加大对纪检干部的培养使用力度,在政治上信任重用,工作上支持帮助,生活上关心爱护,为他们开展工作、成长进步营造良好环境。纪检监察组织要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,加强自身建设,健全内控机制,坚决防止发生“灯下黑”。广大纪检监察干部要带头严格遵守各项纪律,恪尽职守、坚持原则,以奋发有为的精神状态做好各项工作,赢得组织信任、社会尊重、群众放心。
们,风清政廉,党心所归,民心所盼。我们要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,为加快建设“强富美高”新xx提供坚强的政治保证!
今天,局机关党支部召开民主生活会,林作君代表局机关党支部汇报了一年来党建工作,广大党员分别汇报了工作、思想和廉政建设,并开展了批评与自我批评,感觉生活会氛围非常好。下面,我本着批评-团结-再批评-再团结的原则,以“找问题知差距,勇创新比赶超”为目的,代表局党组讲三点意见:
一是充分肯定机关支部党建工作。过去的一年,机关党支部各项工作成效非常明显,在党风廉政建设、机关作风建设、法制建设和全面推进食品药品安全五项工程建设、食品药品安全示范创建以及市场专项整治中均发挥了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,确保我市顺利通过了省级食品安全示范市考核,机关党支部首次被台州市委授予先进基层党组织称号,局机关在台州市食品药品监管系统综合目标考核中也蝉联优秀序列且排列第一,所有这些无不凝聚着广大党员干部的一份心血。局党组非常肯定机关支部的党建工作。
二是大力宣传党员干部榜样作用。局机关党员有一个共同特点,那就是工作认真、思想健康、作风踏实、关系和谐,这是我们抓好工作的前提,也是抓好工作的根本,希望在继续坚持和发扬的基础上,要广为宏扬、大力宣传。王丰华、赵阳、徐正昌、陈会弼、夏丹波在2011年度考核中被评为优秀等次,郭剑、林哲良办理的案卷分别被评为全省食品药品监管系统和本市“十佳”说理性处罚决定书,陈文利主持的法制工作被推荐参加省级先进候选对象,都是大家学习的榜样。当然,局机关其他党员干部在各自工作岗位上做出了很多成绩,在机关工作中发挥了先锋榜样作用。局党组非常感谢你们付出的辛勤汗水。
三是再接再厉争优创先再立新功。大家岗位分工不同,不可能设置统一的考核标准,做到责任到位、工作落实、绩效明显就是一个最好的衡量标准。如果责任不到位、工作不落实,即使上班出满勤,也是人民的“罪人”。因此,需要大家平时继续加强自身素质修养,加强工作责任心修养,树立全局观念,敢于创新手段,抓住工作重点,切实提高自身组织协调能力、解决问题能力、决策执行能力。近期,要根据上阶段在作风建设大讨论活动中排查出的问题,找原因、定目标、强措施、优服务、争上游,努力把自己培养成为一位名副其实的共产党员,为全市人民饮食用药安全再立新功。
23日,天津市劳动模范和模范集体表彰大会在天津礼堂召开。市委书记李鸿忠出席大会并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励全市人民拼搏“十四五”、奋进新征程,为全面建设社会主义现代化大都市贡献智慧和力量。
市委副书记、市长廖国勋主持大会,市人大常委会主任段春华、市政协主席盛茂林出席。市委常委、市委组织部部长喻云林宣读《中共天津市委天津市人民政府关于表彰2020年天津市劳动模范和模范集体的决定》,授予793名天津市劳动模范称号,授予100个集体天津市模范集体称号。市领导为获奖代表颁奖。
会上,全国劳动模范、一飞智控(天津)科技有限公司董事长齐俊桐,市模范集体代表、天津港集装箱码头有限公司技术工程部经理彭晓光发言,深情讲述了立足岗位、攻坚克难、勇于创新的劳模故事,衷心表达了牢记习近平总书记殷殷嘱托,不忘初心、勇攀高峰、再立新功的信心决心。
全国劳动模范、天津航天长征火箭制造有限公司总装车间副主任崔蕴宣读倡议书:全市各行各业劳动者要坚定理想信念,勇当听党话跟党走的排头兵;承担历史使命,勇当改革发展的主力军;练就过硬本领,勇当高素质的追梦人;积极带头示范,勇当社会风尚的引领者。
李鸿忠在讲话中代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向受到表彰的全国劳动模范和先进工作者、市级劳动模范和模范集体表示热烈祝贺,向奋战在全市各条战线上的广大劳动者致以崇高敬意。他指出,习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、催人奋进,具有很强的思想性、指导性、针对性,极大鼓舞了全国人民为全面建设社会主义现代化国家而奋勇前进的斗志。党的十九届五中全会擘画了我国今后五年发展蓝图和2035年远景目标,我市乘势开启全面建设社会主义现代化大都市新征程。历史赋予工人阶级和广大劳动群众伟大而艰巨的使命。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以劳模为榜样,自觉学先进、赶先进,争做新时代最美奋斗者,用实际行动努力在新时代新征程中勇担新使命、展现新作为。
一是紧紧依靠工人阶级,充分发挥工人阶级和广大劳动群众主力军作用。学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,把准政治方向、坚定理想信念,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继承光荣传统、永葆政治本色,牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题,当好推动发展的主力军、创新创业的先锋队,在推进天津高质量发展中继续建功立业。增强主人翁意识,自觉服从大局、维护大局,努力做维护社会和谐稳定的中流砥柱。
二是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,汇聚起团结奋斗的强大力量。劳动是一切幸福的源泉。要大力宣传劳动模范和先进工作者典型事迹,宣传天津工人阶级队伍光荣传统,让崇尚劳动、见贤思齐深入人心。广大职工群众要立足本职岗位,做到干一行、爱一行、专一行、精一行,通过辛勤劳动、诚实劳动创造幸福美好的生活。广泛开展以“劳动创造幸福”为主题的劳动教育,引导青少年学生树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观,培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。各级党委和政府要真诚尊重劳模、真心关爱劳模,让劳模受重视、有地位、真“吃香”,推动更多劳动模范和先进工作者在津沽大地竞相涌现。
三是着眼制造立市、制造强市,打造高素质劳动大军。充分发挥我市职业教育优势,以举办第二届全国职业技能大赛为契机,健全完善技术工人培养、使用、评价、考核机制,完善技能人才激励政策,激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠。
四是坚持以人民为中心,切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。党的根基在人民、血脉在人民。要把职工群众身边小事当成各级党委和政府工作大事来抓,解决好“衣食住行、业教保医”等民生问题,面向基层、面向普通、面向弱势、面向急难,多做雪中送炭的事,更多关心一线职工、农民工、困难职工,把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。要深化工会组织改革创新,打造广大劳动群众信赖的“职工之家”。
会前,李鸿忠、廖国勋、段春华、盛茂林、喻云林、梁宝明会见了当时因疫情未能赴京参加全国表彰大会的部分全国劳动模范和先进工作者,向他们表达祝贺和敬意。
市领导马顺清、邓修明、陈浙闽、冀国强、连茂君和市人大常委会秘书长贾凤山、市政府秘书长孟庆松、市政协秘书长高学忠,全国和我市获奖代表,市有关方面负责参加大会。
2月20日,武穴市委书记李新桥出席市纪委八届六次全体会议并讲话。
李新桥强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署,准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果,准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用,共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境,全面推进“清廉武穴”建设,为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标,建设“一区四城”提供坚强保障。
市委副书记、市长陈风,市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。
李新桥指出
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果,全面阐述了全面从严治党的新形势新任务,强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
全市各级党组织要深刻学习领会,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
李新桥指出
面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击,在党中央和省市委的坚强领导下,市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障,带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层,让党旗在大战大考一线高高飘扬,凝聚起应战应考的强大力量。
全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命,为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献,为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。
李新桥强调
腐败问题本质上是政治问题,要从政治上认识其危害性,旗帜鲜明讲政治,切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任,坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。
要提高政治判断力,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害;
要提升政治领悟力,深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志;
要提升政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
李新桥强调
2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年,也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。 要充分发挥全面从严治党引领保障作用,以更高站位践行“两个维护”,持续学懂弄通做实党的创新理论,健全党中央重大决策部署督查问责机制,坚决落实整改政治责任,坚决严明换届纪律。
要以更严要求压实管党治党责任,切实履行第一责任人责任,加强对“一把手”监督和同级监督,不断完善监督体系。
要以更强韧劲推进作风建设,毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风,锲而不舍整治形式主义,持之以恒激励担当作为。
要以更实举措一体推进“三不”,持续保持“惩”的力度,切实扎牢“防”的篱笆,不断提升“治”的效能。
要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题,持续保障惠民富民政策落实,持续保持惩腐打伞高压态势,持续深化“护航行动”,以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。
李新桥要求
纪检监察机关要带头加强党的政治建设,自觉接受最严格的约束和监督,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,做好坚强后盾。
田斌在主持会议时强调,全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神,自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行全面从严治党政治责任,切实把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,为我市“十四五”开好局起好步,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院院长,市检察院检察长和其他市级领导出席会议。
镇(街道)党(工)委书记、纪委书记,市直单位党委(党组)书记,市纪委监委领导班子成员,市纪委委员,市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。
中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。
今天我们召开全国脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会,主要是学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,欢迎载誉归来的先进代表,动员全市上下大力弘扬脱贫攻坚精神,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,奋力开启全面推进乡村振兴的新征程。
昨天,大家现场聆听了总书记的重要讲话,亲身见证了我国脱贫攻坚战取得全面胜利的历史时刻,这是至高无上的荣誉,是引以为豪的荣耀,特别是xxx从总书记手中接过那份无上光荣的“全国脱贫攻坚楷模”奖牌时,全市人民为之骄傲、为之振奋。会上,我市xx村获得党中央国务院脱贫攻坚楷模荣誉称号,x个单位获评全国脱贫攻坚先进集体,xx人获评全国脱贫攻坚先进个人,这是党中央国务院对我市脱贫攻坚工作的肯定和激励。这份荣誉既是大家的,也是全市人民的;这份自豪既属于你们,也属于全市人民。在此,我谨代表市委、市政府和全市xxx万各族干部群众,向获得表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!向奋斗在脱贫攻坚一线的广大党员干部致以诚挚的问候!向为全市脱贫事业作出重要贡献甚至奉献生命的英烈及家属致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持xx市脱贫事业的社会各界表示衷心的感谢!
2013年xx月x日,习近平总书记亲临xx市视察,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,向全党全国发出了“精准扶贫”的动员令;昨天上午,习近平总书记向全世界庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,这两个都是值得我们永远铭记的重要日子。在这x年里,全市党员干部牢记总书记殷切嘱托,牢牢扛起精准扶贫首倡地的政治责任,不以事艰而不为、不以任重而畏难,与贫困群众想在一起、干在一起,用脚步丈量为民情怀,用奉献书写无限忠诚,用大爱托举脱贫希望,绘就了一幅为党分忧、为民解难的动人图景,谱写了一幅攻城拔寨、战贫斗困的壮丽篇章。全市如期高质量完成了新时代脱贫攻坚任务,现行标准下xx.x万余贫困人口全部脱贫,xx市彻底摆脱了千百年来的绝对贫困。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。谈笑凯歌还,阔步再出发。希望大家以受到表彰为新起点,珍惜荣誉、再接再厉,把党中央的关怀激励转化为做好本职工作的强大动力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和建设现代化新xx再立新功。一要在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神上带好头、作表率。大家要认真把总书记的重要讲话精神学习好、宣传好,把习近平总书记和党中央的关怀厚爱传递到千家万户,教育引导广大群众更加深刻认识以习近平为核心的党中央是最可靠的主心骨,更加深刻认识中国特色社会主义制度的优越性,进一步铸牢中华民族共同体意识,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。二要在践行以人民为中心的发展思想上带好头、作表率。大家大多都是身在基层一线,与群众联系最直接、最紧密。要始终牢记党的根本宗旨,践行党的群众路线,坚持把解决好群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力为群众办好事办实事,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断满足群众对美好生活的向往。三要在真抓实干做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上带好头、作表率。当前,我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有大量工作要做,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。大家要带头继承弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为己任,真抓实干、埋头苦干,为把我市建设成为全国脱贫地区乡村振兴先行区作出新的更大贡献。
楷模就是旗帜,榜样就是力量。全市广大党员干部都要向楷模看齐,向先进学习,奋斗新时代、奋进“十四五”,深入实施“三高四新”战略,坚持“562”发展思路,树立“四市”意识,砥砺前行、勇往直前,在实施乡村振兴战略中勇担新使命,在开启现代化建设新征程中彰显新作为!
们,千年追得梦圆时,万里征程今日始。让我们带着脱贫攻坚铸就的光荣,赓续伟大的脱贫攻坚精神,循着习近平总书记指引的前进方向,锚定建设现代化新xx的星辰大海,重整行装再出发、再奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!今天是xxx节,祝大家团团圆圆、阖家幸福!
们:
今天,我作为一名普通党员,参加机关党支部的组织生活,和大家一起学习交流、共同提高,感到很高兴。刚才,我们集中学习了×书记在纪委全会上的讲话精神,推荐确定了1名入党积极分子,1名预备党员按期转正,可以说,程序严谨、流程规范,体现出了党内政治生活的严肃性。
这一年多以来,我深切的感受到大家的责任心、事业心都很强,是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能干事、特别能担当、特别能奉献的队伍,特别是在×的带领下,大家紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局,付出了艰辛努力和心血汗水,做了大量卓有成效的工作,有力推动了中央和省、市委决策部署的贯彻落实,有力保障了市委工作的顺利开展,借此机会,向大家表示肯定和感谢!
落实全面从严管党治党的政治责任,领导干部是关键。正人先正己,纪检监察系统的每一位领导干部,都要带头落实好中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的系列规定,层层示范、当好表率,作勤政敬业、廉洁自律的好干部。下面,结合纪委监委的工作,我讲三个方面的意见,与大家交流。
一、勤于做事,尽职有道。廉政不勤政是懒惰,勤政不廉政是贪腐。对自己的工作,不管是当成事业还是当成职业,爱岗敬业都是最基本的,某种程度上也是最根本的要求,都要把心思和精力用在干事创业上,用在为人民群众谋利益上。无论是想问题、做决策、干工作,要多考虑对水利事业发展有益还是无益,多想想怎样干好本职工作,要认真思考怎样团结干部职工,管好队伍,少一些浮躁,多一些思考。当前,我市水利改革发展面临诸多矛盾和问题,需要我们去解决,大家要敢于担当,要去攻坚克难,扛起那份属于自己的责任。领导岗位不是一般的工作岗位,理所当然意味着责任和付出,没有担当,谈什么领导?谈什么以上率下?在大是大非和艰难险阻面前要敢于担当,在重大原则问题上不能沉默失语,更不能随波逐流;面对矛盾问题要迎难而上,决不在困难面前缴械投降。这样,我们才能成为能力过硬、让人信服的领导干部,才能带好队伍,推动水利事业的发展。
二、善于钻研,提升能力。只有本事过硬,才有干事底气。提高能力素质是落实责任、体现担当的根本依靠。对能力问题,我有三点认识:一是能力素质配不上所处的职位,想担当而不能担当是最痛苦的事。领导干部走出去是受人尊重的,身边的干部、方方面面的人为什么尊重你?是尊重你的德、佩服你的能、服从你的权,大家要认真思考。二是能力素质不会随着职位的提升而自然提升。过去有能力不代表现在有能力,现在有能力不代表今后有能力。领导干部不学习新知识,不研究新形势,不掌握新政策,躺在哪里吃老本,一天一天打折,一步一步下降。三是提升工作的专业化水平迫在眉睫。水利工作的技术要求比较高,把水利改革发展工作管理好,更需要极高的艺术和专业化水平,需要相对较广的知识面和相对较深的专业积淀,这就要求我们的干部必须加强学习,不断积累,把更多的时间用在思考和研究问题上边,而不是用在酒桌、牌桌和其他休闲消遣项目上边。只有这样,才能做到凡事高看一眼、多谋一筹,得到干部、职工的认可和信服。
三、严于律己,清正廉洁。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。在座各位,包括我们在内,虽不是什么大官,但都是一个单位、一个科室、一个方面的负责。我们要带头做表率,认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》《问责条例》,严以修身、严以用权、严以律己,树立良好形象。我们必须恪守“先做人后做官”的理念,无论是工作还是生活,我们都一定要想清楚、弄明白,应该怎么说、怎么做,不该说什么、做什么;一定算好事业账、经济账、家庭账、自由账这“四本账”。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。作为党员干部尤其是领导干部,一定要严格要求自己,廉洁自律,谨言慎行,这是一种清醒中的深刻、明智中的理性。在这方面,要知止,保持高度的政治定力、工作定力、生活定力,管住自己的手、嘴、腿,管住自己的亲属子女,不触底线,不碰红线。要知耻,心怀敬畏、懂得知羞畏惧、有所约束。要知恩,不忘组织的教育培养,不忘人民群众的哺育关怀,把职位当作干事创业、为民服务的平台,实实在在地干好工作。要知足,把眼光放高放远,在生活上淡泊一点,少一些攀比心、多一些责任感,少一些功利投机、多一些脚踏实地,清清白白做事,公公正正用权,老老实实做人。
们,坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。身为纪检监察系统的骨干力量,我们承担着服务发展、服务经济、服务民生的重要使命,大家在学习、工作、生活中,务必坚持精神引领、道德感召、以上率下,多一份清纯、少一点庸俗,以敢于担当、团结进取、勤政有为、艰苦奋斗的精神,为×经济社会发展“清障护航”!
1月12日,市纪委监委理论学习中心组召开2021年度第一次学习(扩大)会议。会议传达了市委十一届七次全会精神。
市委常委、市纪委书记、市监委主任郑国志主持会议并讲话。
郑国志指出,市委十一届七次全会是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的关键节点召开的一次重要会议,为我市做好2021年和“十四五”时期以及今后更长时间各项工作指明了方向、提出了要求。市委书记邵国强所作的报告和讲话,实事求是,契合双鸭山实际,符合双鸭山发展要求,顺应百姓群众期待,振奋人心,催人奋进,吹响了全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的“冲锋号”。
郑国志强调,学习贯彻落实好市委十一届七次全会精神, 一要在学习领会上下功夫。全市纪检监察机关要把学习贯彻市委十一届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,自觉把思想和行动统一到市委全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会部署上来。市纪委监委机关党委要牵头抓好学习,做到全员参与、全面覆盖,通过分组讨论、交流研讨等形式,引导广大党员干部联系实际学、联系工作学,切实提高学习质效。 二要在贯彻落实上下功夫。要通过系统学习找准履职尽责的切入点和落脚点。特别是要将市委书记邵国强提出的“严明纪律规矩,把‘严’的主基调长期坚持下去,精准科学监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展好我市来之不易的良好政治生态”“打击和保护并重、服务和监督并重、加强队伍自身建设”等要求,作为2021年全市纪检监察工作的重点,悉心谋划、精准落实,确保用全会精神指导纪检监察工作高质量发展。 三要在发挥作用上下功夫。纪检监察机关是党内监督的专责机关,要把推动全会精神贯彻落实作为政治监督任务,围绕邵国强提到的2021年“六个方面”具体工作部署,抓监督促执行,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,推动全市政治生态持续好转,为全面建设现代化双鸭山提供坚强纪律保障。
在讲话中,郑国志传达了市委书记邵国强到市纪委监委机关工作调研时的讲话精神。
市纪委监委机关各室主任以好信云网络会议形式列席了会议。
在大家的共同努力下,市委×届×次全会顺利完成各项议程,即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议期间,大家紧紧围绕全会主题,热烈讨论、畅所欲言、集思广益,达到了统一思想、凝聚共识,明确任务、提气鼓劲的目的。
大家一致感到,这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。会议深入学习领会习近平总书记关于×地区双城经济圈建设的系列重要论述,全面贯彻省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神,进行了思想大武装、发展大研讨,既精准把握中央、省委和×市委的决策部署,又顺应×发展实际和群众殷切期盼,进一步增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为,这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。会议紧紧围绕×融入×地区双城经济圈和成德同城化、推动×高质量发展这一主线,在深化“工业强市、文旅名城、美丽家园”的基础上,审时度势提出建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的目标定位,发出了动员令,吹响了集结号,进一步增强了“一往无前、蓄势突破”的发展动力。大家一致表示,这是一次斗罢艰险再出发的“大动员、大部署”。会议提出的系列重大思路、重大安排、重大举措,科学回答了×未来发展“干什么”和“怎么干”的问题,是落实国省战略的×行动,发展目标振奋人心、安排部署站位高远、工作举措精准务实,进一步增强了“一抓到底、担当奋进”的实干毅力。
总的来说,这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会,也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会,更是一次接续出发、砥砺奋进的动员誓师会。这里,我就贯彻落实全会精神讲三点意见。
第一,要顺势而为、乘势而上,干出一片新天地×地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略,为新时代×地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委站高谋远、统揽全局,科学谋划全省推动×地区双城经济圈建设的思路举措,为我们作出了示范引领。×市委作出了贯彻落实×地区双城经济圈建设战略、深入推进成德同城化、推动×高质量发展的决定,为我们进一步指明了方向。×地区双城经济圈建设和成德同城化发展,是×迎来的又一重大战略机遇和历史机遇,有利于×优化县域经济新布局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。
习近平总书记讲,幸福都是奋斗出来的。曾经的×,创造了连续14年位居全省十强的辉煌。今天的×,面临重大战略机遇,更需要我们做新时代的奋斗者、开拓者,更需要我们抢抓机遇、奋勇向前,加快推动重点突破、整体成势,以实际行动交出不辱使命、不负时代的合格答卷。
第二,要奋发有为、攻坚克难,干出一片新气象做起而行之的行动者,当攻坚克难的奋斗者,既是义不容辞的政治责任,也是舍我其谁的历史担当。近年来,全市经济社会发展取得显著成绩,经济总量节节攀升、发展质效不断向好、社会事业蒸蒸日上。成绩的取得,得益于党中央、省委和×市委的坚强领导,得益于全市干部群众团结奋斗,也充分证明了×的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍,是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍,更是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍,有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨!凡是过往,皆为序章。面对新机遇、新任务、新挑战,全市上下要进一步认清发展形势、把握战略趋势、紧跟时代大势,把思想行动统一到全会精神上来,把各方力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。
一要树立“居安思危”的危机意识。从纵向来看,受疫情影响,我市地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社消零总额增速仍然没有实现由负转正,经济下行压力持续增大。从横向来看,我们面临“标兵渐多、追兵渐近”的激烈外部竞争,单就经济总量, 2019年×与全省重点开发类县区最大差距达到226亿元。与此同时,其他县市还引进了许多重大产业、重大基础设施、重大农业园区提档升级等项目,可谓形势逼人、刻不容缓。大家要清醒认识当前×发展面临的严峻挑战,增强危机意识和忧患意识,坚定按照大会既定的发展目标,用心谋事、专心干事、全心成事,坚决打赢打好高质量发展的攻坚战。二要坚定“志在必得”的发展信心。当前,×的发展态势持续向好,这说明我们的发展方向是符合×发展实际的、是正确的。只有坚定信心谋发展、振奋精神再出发,凝聚起战胜困难的勇气,迸发出推动发展的合力,才能在挑战中赢得工作主动、赢得发展空间。我坚信,只要我们乘着新时代的浩荡东风,加满油、把稳舵、鼓足劲,勠力同心、埋头苦干,就一定能再创×新的辉煌。三要保持“专心致志”的发展定力。实践发展永无止境,改革开放未有穷期。我们必须专注发展,主动融入成德同城化,提升经济发展质效,以“量的增长”促进“质的转型”。要聚焦全会确定的目标任务,主动承接重大生产力布局,全力以赴挖存量、找增量、补减量,按下经济增长快进键。要深化改革创新,推动质量变革、效率变革、动力变革,增强要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力,跑出转型发展加速度。
第三,要主动作为、务实重干,干出一番新事业有历届市委打下的良好基础,有全市党员干部群众的齐心协力,今天的×,更有信心和能力建设“三高三地”、实现高质量发展的宏伟目标。我们唯有以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当,交出一份完美答卷,让×的未来熠熠生辉、璀璨夺目。
一要有“逢山开路、遇河架桥”的真抓实劲。全体党员领导干部要把责任扛在肩上,身先士卒、以身作则,热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,确保每一项工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓铁有痕”的敢抓狠劲。要敢于冲破传统观念的束缚,打破利益固化的藩篱,坚持变中求新、变中求进、变中突破,以开阔的眼界和坚定的态度大胆试、大胆闯,甘当不计个人得失的“探路人”、不怕艰难坎坷的“开拓者”,坚决把市委的安排部署真正落到实处。三要有“滴水穿石、绳锯木断”的常抓韧劲。抓落实贵在持之以恒,也难在持之以恒。全市党员领导干部要增强抓落实的本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇立“愚公移山志”,敢下“精卫填海心”,一个目标一个目标地分解,一件任务一件任务地落实,一个节点一个节点地推进,努力把全会确立的目标一步一步转化为现实。
们,就当前来讲,贯彻落实全会精神还要抓好重点工作,确保全年目标任务圆满完成。这里,我着重强调六个方面的工作。
一是坚持不懈抓好疫情防控。当前,疫情仍在全球蔓延,青岛近期再次出现感染人员,秋冬季反弹风险仍然存在。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦,严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,针对薄弱环节和学校、车站、市场等重点区域,持续织密“防护网”、筑牢“隔离墙”,坚决防止疫情反弹。
二是全力以赴促进经济增长。上半年,不少工作对照预期目标还有较大差距。我们在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时,要重点抓好招商引资、项目引进和重点项目建设,大力促进消费提质效,推动线上线下消费融合,激发城乡居民消费潜能。要继续落实国家助企纾困、减税降费政策,帮助企业找订单、拓市场、稳经营、渡难关。
三是科学合理编制重大规划。要把×放置于×地区双城经济圈建设和×同城化发展的大势之中,在“十四五”规划、国土空间规划、各专项规划之间做好统筹衔接。要坚持广开言路、群策群力,切实把社会期盼、专家意见、基层经验充分吸收到规划中,编制出一个贯彻上级部署、符合×实际、体现人民意愿、引领五年发展、遵循客观规律的高质量规划。
四是毫不动摇做好民生保障。要补齐公共服务短板,加快建设市图书馆、×大×附中等项目。重点抓好粮食稳产和生猪保供任务,确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”殷实充足。要千方百计保就业稳就业,细化社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还等激励措施,统筹做好高校毕业生、农民工、退役和城镇困难人员等重点群体就业创业工作。要全面巩固脱贫攻坚成效,打好脱贫攻坚收官战。
五是持之以恒加强基层治理。深入做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,稳妥审慎推进村(居)民小组调整优化,扎实有序做好村(社区)“两委”换届选举。以建设全省全面依法治市示范试点为契机,深入开展“法律七进”和基层法治示范创建,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手,推动协商议事与基层治理相融相促,探索基层治理新路径。
六是坚定不移维护社会稳定。要全力抓好危险化学品、矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、森林防火、食品药品等重点领域监管,坚决落实宣传教育、预报预警、应急处置等各项举措,确保人民群众生命财产安全。要全力做好信访稳定工作,特别是党的十九届五中全会召开在即,务必紧盯重点群体、重点问题和重点人员,有序推进矛盾纠纷化解,确保社会大局和谐稳定。
们,没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央、省委和×市委的坚强领导下,锐意进取,苦干实干,奋力谱写建设“三高三地”新×的崭新篇章。
们,市民朋友们:
大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来,我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中,整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战,3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头,30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”,每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域,谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当,为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解,凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此,我谨代表市委,向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友,表示衷心的感谢!
特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中,舍身忘我、不惧牺牲,必将永载史册。18名医护人员驰援武汉,大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守,疾控人员连夜排查,急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”,我们心存感动,我们满满感激,我们深深感恩!让我们以热烈的掌声,向他们表示最崇高的敬意!
目前,义乌已经连续30天没有新增确诊病例,超过了两个潜伏期,确诊病例已经全部清零,累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市,除文化娱乐等人员密集场所外,各行各业全面复工,3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来,中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增,正齐心协力紧盯全年目标,全力以赴追回并追加发展成果。
战“疫”虽艰难,但干部群众创造了很多奇迹,义乌每天都有好消息。其中,非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起,我们派出44个工作组,包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多连夜发车,装上整箱泡面,义无反顾踏上几千公里的征程,晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接,主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动,给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议,在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日,507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌,其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人,却因为有几十例病例,被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的,应该区别对待,工作组“冲”进当地村组做好信息核对,2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今,义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。
可以说,务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感,都在自己给自己找活干,都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的,不仅仅是能复工复产复市的13万员工,而且还是企业的订单,是城市的繁荣,是义乌劳动者的自豪和笑脸,是义乌对劳动者的尊重和关怀,是义行天下的内涵彰显,是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质,生动展现了又快又准“抢”的作风,生动践行了“两个样板”的要求,具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到,国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。
在义乌,还有一件事情备受关注,那就是市场。市场是义乌的命根子,也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候,及时将市场开市时间延期到2月21日,有效安抚了各界担忧、引导了各界预期,让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段,我们审慎研判、精密智控,比原计划提前3天开市,进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后,是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。
但是,我们必须看到,与往年相比,今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到,世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行,这对全球经济的影响、对义乌市场的影响,绝不止13天,很可能是全年甚至更长远。当前,市场面临的压力突出表现在两个方面:一是需求方面,订单减少,特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购,或者在其他网上平台采购,客户资源有流失风险。二是供给方面,由于回款周期延长、赊销风险加大,加上原材料、人工工资上涨,湖北等地供应链尚未完全恢复,经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级,许多国家对出入境人员、物流实施严格管制,有的还采取了封城措施,人员、货物进不去,也出不来。随着外部不确定性的增大,我们面临的挑战更加严峻。与此同时,账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商,市场兴则百业兴,市场出现波动,将会导致物流、专业街等波动,将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌,正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?
返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”,以又快又准作风抢回13天,把时间抢回来,把损失抢回来,把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求,也是建设“两个样板”的现实需要。
有以习近平为核心的党中央的坚强领导,这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”,本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求,担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书,是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径,是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间,义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展,为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后,我们依然要继续为义乌“抢”,朝速度快“抢”,朝下手准“抢”,朝质量好“抢”,朝前瞻性“抢”,朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态,在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面,“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲,就是后劲;“抢”功,就是战功。工作任务“抢”得又快又准,义乌干部成长必然又快又好,义乌发展必然又快又好。
义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功,唯快不破。临门一脚,唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”,义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平,今年的各项发展目标不变、任务不减。
复工靠“抢”工人。建设“两个样板”,关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来,每一个人都是生产力,都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌,是我们最真挚的情感,也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是国际一流营商环境的最直接体现,是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此,我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人,只要大家来义乌追逐梦想,我们就要帮助他们实现梦想。
复工“抢”人只是第一战,目前复工进入提速期,“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况,我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管,抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络,为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才,加快组建人才集团,让每位人才享受良好的市民待遇。
我们抢“人”,不仅为当下,更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口,为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人,还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人,加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好,义乌才好,义乌复工复产复市才有基本盘,建设“两个样板”才有生力军,义乌这个大家庭才完整。
开市靠“抢”服务。建设“两个样板”,基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何,是“两个样板”的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌,更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌,省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导,《新闻联播》播出义乌市场开市的消息,这些不仅是对义乌的充分肯定和激励,也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作,责任无比重大。
这次疫情,暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举,更是促进市场繁荣的长期之策。2003年,一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考,如何抢抓倒逼机遇,将新冠肺炎化危为机,如何加快打造“第六代市场”。
在需求侧,我们要“抢”采购商,动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来,精准到外商到哪个机场,我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为2020年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单,在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上,还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。
在供给侧,我们要练好内功,持续抓好品牌、质量、标准化,抓好研发设计,抓好知识产权保护,提升市场经营户的能力,深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革,打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力,深化eWTP全球创新中心建设。要加快制度供给,抢出全国首个数字综保区,把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化,“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”,连接全球贸易通路。
尤其是在这种关键时期,我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市,对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人,对义乌力所能及帮助的领域,我们要伸出援手,要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样,当别人在撤退的时候,我们要逆行。这不仅是商业行为,更是商业文明。因为帮助他们,就是帮助我们自己;服务他们,就是最终服务义乌市场。市场胜,则义乌胜。义乌胜,则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地,更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。
效能靠“抢”行动。建设“两个样板”,要落实到治理效能,落实到具体行动,根本在担当。义乌的发展,能飞不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企业向我反映要求放宽政策办房产证,我们当晚协调,周六决策,周日就办好证,马上可以增加流动资金,这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时,当以非常之力行非常之举、尽非常之职,决不能“温吞水”“庸懒散”,就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示,看准了就干,认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地,对存在的突出问题要严肃处理,形成典型案例。同时,要着力解决纪检信访过多等问题,“抢”出基层治理的效能,“抢”出干部严管的效能。
义乌全面复苏,光有政策不行,更要有行动,这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策,而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动,那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作,都要注重现场发现问题,让“这件事没问题,今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里,义乌干部就出现在哪里,帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易,我们一定要与企业在一起,思路举措要与时俱进,这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家,也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势,我们越要坚定信心,越要拓展市场,一丝不苟、加快发展。企业有任何困难,尽管向政府提出来,我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能,打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”,要以结果论英雄,以效能见高下,以群众笑脸为最高奖励和鼓励。
义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署,明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程,等不来、靠不来,必须更快更准地“抢”。
动能靠“抢”项目。建设“两个样板”,项目是基础桩。项目不仅是产业项目,也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目,都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。
四年来,光源科技小镇从无到有,关键是“抢”了LED产业上下游的龙头企业,“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年,爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产,双江湖区块一年签约5所院校,这些都是“抢”。3月2日,我们签约了晶澳等三大项目,接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”,但应该天天“屏对屏”,紧锣密鼓跑起来,3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌,华侨城项目4月底要开工,天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上,五大平台要按30%努力,规上工业增加值增长10%以上。
疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑,抢项目签约,抢政策处理,抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”,为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台,加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发,加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发,集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境,树立全球性标杆,这是我们迈向引领者,参与制定国际准则的第一步,是建设“两个样板”的第一步。
质量靠“抢”改革。建设“两个样板”,必须坚定不移深化供给侧结构性改革,以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局,以改革之“快”促质量之“变”,以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场,必须是真刀真枪干,越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会,已经坚持了两年多,就是要变数量为质量,变量变为质变。
义乌的发展质量,一定意义上取决于党建质量,取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”,首先要全面加强基层党建,以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力,夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届,实行村书记、主任“一肩挑”改革。
疫情背景下,全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路,我们就要借机改革,争取成为持续通道,开辟货运航线,打造货运中心。各部门都要又快又准,列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动,对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动,对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来,像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关,必须加大改革力度,在全省全国抢先改革和发展。
优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”,必须站在高处,想在远处,干在实处,做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。
我们要始终把标杆定在最高水平,把眼光盯住最好地区,作出“无问之答”、提出“无解之解”,挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一,打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关,打造全国唯一的金融系统“无费城市”,打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区,谋划视野更宽的全球布局项目,谋划从义乌延伸出去的路网航线,谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架,谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革,争取国家给予义乌更大力度支持。
我们倡导“抢”,是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为,是义乌的决心和信心,是底气和自觉,更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后,是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”,但我们知道我们必须“抢”。
我们倡导“抢”,绝不是简单冒进、不抓防疫,而是疫情防控和复工复产“两手硬”,总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到,当前境外防输入的压力更大了,防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战,不侥幸、不松劲,汇聚科学防控的磅礴力量,铸就人民战争的铜墙铁壁,不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理,发动30余万干部群众志愿者参与,压紧压实一二三级作战单元,充分发挥3万多个三级单元作用,管住“一张床”,变硬隔离为软管理,织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开,把社区门口打开,希望大家一定千万把这项工作做实,这项工作做得有多实,义乌就有多安全,义乌发展就可以走多远。
我们倡导“抢”,不是损害他人的利益,不是突破底线,更不是违反法律法规。义乌的“抢”,是义利并举、义在利先,是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上,带动国际国内产业链、生态链、发展链,促进全球小商品贸易人、财、物的流动,促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严,共同构建人类命运共同体。
我们说又快又准“抢”,那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干,这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版,我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去们对“抢干”可能还没有概念、感受,这次战“疫”,绝大部分切身体会、天天“抢干”!我理解,“抢干”落脚还是“干”,但突出“抢”,重在“快”,是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时,“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下,“抢”的综合要求更高,重在“准”,必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性,必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”,冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功,“冲”才是决胜力。抢与干,们还可以有更多更好的理解。
以又快又准作风抢回13天,干部是关键。这次战“疫”,让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍,把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场,作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部,优秀的要嘉奖,违法违纪的要坚决处理。干部要干,实干干实、抢干拚干;干部也要“养”,组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”,又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部,尤其是基层干部、一线干部,给干部减负,该休息的强制休息,该提升的提供学习机会。干部使用要公平,干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干,不要为批示干,不要为新闻报道干,不要为领导表扬干,不要为了牌子干。要为发展干,为义乌干,为百姓干。要围绕项目干,围绕改革干,围绕平安干,围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向,不能“招来女婿气走儿子”,不能“撑死胆大的饿死胆小的”,不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润,能说会道的比实干认真干的滋润”,不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。
们,当前,义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变,我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设,既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥,又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素,是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!
这次战“疫”,在各个守卡口,很多人都经历了三问:你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问,顺利通关。若干年后,当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史,回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”,一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我:那时,你在干什么?我会毫不犹豫地回答:在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题,我相信在座的每一位、义乌的每一名党员干部,一定都会有响亮而自豪的回答!
们:
市十三届人大常委会第三次会议任命了新一届市人民政府各工作单位的主要负责人。今天,我们在这里召开颁发任命书大会。这次大会,得到了市委的高度重视,市委书记张文雄,市委副书记、代理市长张自银亲临大会,等下还将分别作重要讲话。首先,我代表市人大常委会向被任命的表示热烈的祝贺!
大家手里这份鲜红的任命书,是市人大常委会经过法律程序代表人民授予权力的证明书,标志着党和人民把管理国家事务的权力交给了你们。一纸任命书,千钧责任重。它是信任,更是期望;是厚爱,更是重托。借此机会,我向大家提几点希望和要求。
一、增强公仆意识,自觉为民掌权
宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民是国家的主人。人民把权力赋予我们,我们就应为民掌好权,对民负好责。要把增进人民福祉作为价值取向和人生追求。“德莫高于爱民,行莫高于利民”。大家无论是进行决策还是开展工作,都要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切。在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,在思想上尊重群众,从群众最需要的地方干起,从群众最不满意的地方改起,始终保持同人民群众的血肉联系。要树立“发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享”的理念,善于集中民智,努力激活民力,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别要注意解决城乡贫困人口等困难群体的生产生活问题,切实做到认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。“水能载舟,亦能覆舟”。人民群众能赋予我们权力,同样也能使我们失去权力。大家要增强忧患意识,进一步强化权力就是责任,领导就是服务的观念,真心把群众当主人,实心把自己当仆人,切实做到执政为公,掌权为民。
二、增强法治意识,认真依法履职
依法行政、公正司法是建设社会主义政治文明的重要内容。依法治市是落实依法治国基本方略的具体行动。实行依法治市,关键在于各级干部特别是在座的各位领导干部要依法行政、公正司法。大家要坚持带头学法。熟练掌握与本职工作相关的法律法规,深刻领会法治的精髓,大力弘扬法治精神,不断提高自身的法律素质。要坚持认真用法。严格按照法律赋予的权力和规范的程序履行职责,善于运用法律手段管理经济社会事务,善于运用法律原则处理和解决工作中遇到的实际问题,促进工作的科学化、民主化和法制化,做依法决策、依法管理、依法办事的模范。要坚持严格护法。按照“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的要求,严格、文明、公正执法,坚决杜绝以言代法、以权压法、执法犯法等现象,做到有权必有责,用权受监督,违法受追究,确保人民赋予的权力在法制轨道上高效运行,切实维护宪法和法律的尊严。
三、增强人大意识,主动接受监督
宪法规定,人大及其常委会是国家权力机关,行政机关、审判机关、检察机关,都由它产生,对它负责,受它监督。人大与政府的关系,是国家权力机关与执行机关、决定与执行、监督与被监督的关系。人大和“一府两院”虽然分工不同,职能不同,但目标是一致的,都是在中共衡阳市委的领导下各负其责开展工作,都是为了实现衡阳经济社会又好又快发展。人大及其常委会对“一府两院”进行监督,是宪法赋予的权力,既是一种制约,又是支持和促进,使其更加有效地开展工作。被任命的,要增强人大意识,深化对人大的性质、地位和作用的认识,尊重人大的法律地位,把监督当成一种爱护,正确对待、自觉接受人大及其常委会的监督,习惯于在监督下工作。市人民政府各工作部门的副职领导虽不是市人大常委会任命的,但你们同样代表人民行使着权力,人大及其常委会也有权力、有责任对你们进行监督。大家接受人大监督,关键是要落实到具体行动中。凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,都要依法提请人大及其常委会讨论决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,要坚决贯彻执行,及时报告落实情况;要积极办理代表议案、建议和批评意见;认真受理群众来信来访,依法纠正违法案件,维护人民群众的合法权益。
四、增强务实意识,争创一流业绩
空谈误国,实干兴邦。实现我市在中部地区快速崛起,需要大家的真抓实干;建设和谐衡阳,同样需要大家的真抓实干。不实,万般皆空,不干,一切为零。求真务实,体现着作风和意志,凝聚着心血和责任,反映着能力和水平。这两天,被任命的在市人大常委会会议上都作出了庄重承诺,下一步关键是看怎样去落实,怎样去兑现。希望大家要学白藕扎深根,莫象浮萍水上飘,做到言必行,行必果。要坚持不抓则已,抓就抓到底,不干则已,干就干一流。要坚持严字当头,从严治政,切实解决本部门单位存在的一些突出工作作风问题,把一班人的注意力集中到大干、快干、实干上来。既要有满腔热情,又要慎重从事,实干不蛮干,事事抓在点子上,事事抓出成效来,争创一流业绩,让党和人民满意。
五、增强自律意识,树立良好形象
们能走上今天的领导岗位,是党和人民长期培养的结果,也是大家自身不断努力的结果,来之不易,一定要好好珍惜。要清醒地认识到,权力是把双刃剑,用得好,可以干一番事业,实现自身价值,用得不好,则会贻误党的事业,毁掉自己的政治生命,败坏自己的名节;要清醒地认识到,权力不是安逸,而是辛劳,不是获取,而是奉献。希望大家始终保持一种平静、平淡、平常的心态,做到权重不移志,位高不忘本。始终做到自重、自警、自励,慎微、慎始、慎独,不要在权力、金钱、声色面前迷失自我,抛弃底线,丧失人格。要严格规范自己的行为,严格约束身边工作人员,积极主动抓好本单位的廉政建设,带出一个廉洁的班子和一支廉洁的队伍。
们,一届任期为五年,五年在历史的长河中只是短暂的一瞬,而对正处人生盛年的们来说,却是非常宝贵的一段光阴。人生难得几回搏,大显身手正当时。希望大家倍加珍惜时代提供的机遇与舞台,倍加珍惜组织的厚爱与重托,倍加珍惜人民的信赖与期盼,恪尽职守,不辱使命,夙夜在公,励精图治,为推进富民强市作出新的更大的贡献!
们:
在全党上下深入开展党史学习教育,迎接建党100周年的重要时刻,我们召开第四届、五届岳阳文学艺术奖颁奖大会,表彰优秀文艺作品和文艺工作者,这是岳阳文学艺术界的一次盛会,也是全市文化生活中的一件大事、喜事。在此,我代表市委、市政府,向大会召开及所有获奖者表示热烈祝贺!向莅临指导的省文联领导表示衷心感谢!向全市广大文艺工作者致以诚挚问候!
自古以来巴陵大地就是一方有历史厚度、文化深度、情怀温度的土地,山水里流淌的是文化,沉淀的是历史,涵养的是精神。长期以来,全市广大文艺工作者倾情于这片土地、感悟于这片土地、深耕于这片土地,坚持“二为”方向,“双百”方针,“双创”原则,创作了《桃花烟雨》《远在江湖》等一大批叫得响、立得住、传得开的优秀作品,获得“五个一”工程奖、曹禺剧本奖、全国优秀儿童文学奖等多个国家级重要奖项,为人民群众提供了丰富的精神食粮,擦亮了文艺“岳家军”品牌。各级文联始终坚持围绕中心、服务大局,在实施文艺精品工程、加强文艺队伍建设、促进文化惠民等方面做了许多卓有成效的工作,借此机会,对大家的辛勤付出表示衷心感谢!
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视文化文艺事业发展,总书记从“文运同国运相牵、文脉同国脉相连”的高度,对繁荣发展社会主义文艺提出了一系列新思想新理念新要求:在战略定位上,指出文化是一个国家、一个民族的灵魂。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族的伟大复兴。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。在具体作用上,指出文化文艺工作属于培根铸魂的工作,文艺事业是党和人民十分重要的事业,文艺战线是党和人民的重要战线。文艺工作者要坚持与时代同步伐,承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命。在价值取向上,指出社会主义文艺从本质上讲就是人民的文艺,要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的天职。在根本任务上,指出推动文艺繁荣发展,最根本的就是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。要把提高质量作为文艺作品的生命线,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,推出有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。在职业道德建设上,指出文艺工作者要自觉践行社会主义核心价值观,讲品位、讲格调、讲责任,坚决抵制低俗庸俗媚俗,有信仰、有情怀、有担当,用健康向上的文艺作品陶冶情操、启迪心智、引领风尚。在加强党的领导上,指出党的领导是社会主义文艺发展的根本保证,加强和改进党对文艺工作的领导,要关注两条:一是要紧紧依靠广大文艺工作者,二是要尊重和遵循文艺规律。习近平总书记这些重要论述为我们做好新时代文艺工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九届五中全会首次明确,到2035年基本建成文化强国,实施文艺作品质量提升工程,促进满足人民文化需求和增进人民精神力量相统一。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。这里,我就文艺工作,讲讲自己的想法和思考,同大家一起讨论。
一、文艺之魂在精神。黑格尔说过:“艺术的本质是精神,它永远高于自然界。”文艺载道,精神为魂。正所谓诗言志、书传神、画表意、歌抒情,精神品格的高低,决定文艺作品的高下。《离骚》《岳阳楼记》等名篇流传千古,正是因为熔铸了“求索”“忧乐”的精神内核,才穿越了千百年的时空隧道,历久弥新。《岳阳楼记》之美,最美在“忧乐”两字,习近平总书记曾六次提到忧乐精神,每一个人读到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的时候都心潮澎湃,这种精神力量激励了一代又一代人,成为了中华民族的精神高地,更是岳阳的精神高地。鲁迅先生1925年就说过:“文艺是国民精神所发的火光,同时也是引导国民精神的前途的灯火。”作为当代文艺工作者,要坚定不移举精神之旗、立精神支柱、建精神家园,高扬信仰之美、道德之美、崇高之美,确保文艺事业沿着正确的方向前进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于文艺工作的重要论述,自觉贯彻党的文艺方针,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高站位,扣好文艺生涯的“第一粒扣子”。要站稳文化立场、传承文化基因、守住文化根脉,善于从中华优秀传统文化中获取养分和灵感,特别要以庆祝中国共产党建党100周年为契机,把红色基因传承好,把岳阳“四种精神”弘扬好,汲取砥砺奋进的精神力量。总书记在湖南考察时讲,湖南“十步之内,必有芳草”,像毛主席的革命战友陈毅安、“岳阳的刘胡兰”蓝泽等都是其中的优秀代表,各位艺术家要讲好这些红色故事,传承好红色基因。要树牢马克思主义文艺观,旗帜鲜明抵制和反对错误文艺思潮,用社会主义核心价值观指导文艺创作,唱响主旋律,传递真善美,弘扬正能量。
二、文艺之脉在时代。习近平总书记指出:“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。”一个时代有一个时代的精神风采,一个时代有一个时代的文艺风骨。先秦百家争鸣、盛唐律诗歌行、五四新文化运动……可以说,每一座文艺的高峰,都孕育于时代的激荡和洗礼之中。当前,我们正躬逢迈向第二个百年奋斗目标、实现民族伟大复兴的新时代,全市上下深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大力实施“三高四新”战略,朝着建设“三区一中心”的目标阔步前进,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。要始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,聆听时代声音,讴歌时代风貌,引领时代潮流,创作更多具有时代生命力和感召力的作品,让文艺创作始终随时代而行、与时代同步。要自觉站在时代高处,胸中有大义、笔下有乾坤,用艺术形式把岳阳推进产业项目建设、建设省域副中心城市、推进乡村振兴、“守护好一江碧水”、加快高质量跨越发展的火热实践描绘好、记录好、展现好,传播岳阳声音,讲好岳阳故事,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。岳阳江湖交汇、文化厚重,“一湖两岸”串连起洞庭湖、长江、岳阳楼、君山岛,这都是世界级的自然风景和文化品牌。怎么样把岳阳最好最美的地方呈现在580万岳阳老百姓面前,呈现在7000万湖南人面前,甚至呈现在全国、全世界面前,是我们面临的一个重大历史课题。市委、市政府正在按照“净、透、绿、美、强”的要求,推进“一湖两岸”规划建设,打造中心城区最美岸线升级版,希望大家与市委、市政府同心相向,发挥聪明才智,多提好建议、多写好文章,共同做好这项工作。
三、文艺之根在人民。文艺的源泉在人民,文艺的前途在人民。毛主席在延安文艺座谈会上指出:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”只有植根于人民的沃土,才能创造出群众喜爱的作品。纵览中国文学史,从诗经、楚辞到汉赋、唐诗、宋词、元曲以及明清小说,从屈原到杜甫,从关汉卿到曹禺,从曹雪芹到鲁迅,凡能写出传世之作的文艺大师,他们的作品无一不是人民生活的真实体现、人民情感的真情吟唱、人民意愿的真切表达。文艺“岳家军”的许多作家、艺术家,也是长期扎根基层、深入群众,创作了大量深受欢迎的优秀作品,像曹宪成编剧的《桃花烟雨》就是取材湘西十八洞村的战贫脱贫故事,获得了我国戏剧文学最高奖。要始终坚持以人民为中心的创作导向,观照人民的生活、命运、情感,孜孜不倦地为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。要甘做人民的“小学生”,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,不断进行生活和艺术的积累,不断进行美的发现和美的创造;要始终把人民的冷暖安危放在心中,把人民的喜怒哀乐倾注笔端,让作品多些泥土味,多些百姓情,更接地气,更有生气;要把人民作为文艺审美的“首席评论员”,以人民满意为最高评判标准,创作出更多群众喜闻乐见的优秀作品,实现作品价值与群众口碑相统一。我们各项工作包括文艺工作的检验标准之一,就是要让社会各界和人民群众来评判,文学艺术作品如果曲高和寡,只是少数人的创作,只在少数人中传播,终归是不行的。身处这个火热的时代,文艺家必须拥抱最广大的人民群众,既写出精品力作,又善用现代传播手段,让文艺作品走进最广大的人民群众,与最广大的人民群众水乳交融,才能让作品迸发出强大的精神动力。
四、文艺之美在品位。艺术的最高境界就是让人动情,让人们的灵魂经受洗礼,让人们发现自然的美、生活的美、心灵的美。王国维在《人间词话》中指出,“词以境界为最上。有境界则自成高格、自有名句。”多年来,文艺“岳家军”创作了大量脍炙人口的优秀作品,但如何从作品到精品、从著作到名著、从“高原”到“高峰”还需继续开拓前行,进一步在思想上提炼、艺术上凝炼、创作上锤炼,不断提升作品的品位内涵。要坚持求雅、求新、求真,坚守文艺的审美理想、坚持文艺的独立价值,坚决抵制低俗、庸俗、媚俗;坚持兼收并蓄、守正创新,生产更多富于表现力、感染力、吸引力的精神产品,不拘于一格、不形于一态、不定于一尊;注重用脚步丈量大地,让思想贴近生活,自觉从一己悲欢中解脱出来,从文人雅士的“小圈子”里走出来,不断创作更多有温度、有热度的作品。
五、文艺之道在操守。文艺要塑造人心,创作者首先要塑造自己。自古以来,我国知识分子就有“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的理想和抱负。一切优秀的文艺家,无不是集高尚的精神追求和高超的艺术才华于一身。对于文艺工作者来讲,注重艺德操守,就是坚持人品重于文品、立德先于立言、修为高于作为,争做崇德尚艺、德艺双馨的“灵魂工程师”。千百年来,像范仲淹、苏东坡、文天祥等文坛巨匠,留存的不仅是笔墨下的经典,更重要的是历久弥新的人格光芒。文艺“岳家军”中知名人士很多,社会影响力不小,要秉承“文以载道、身为世范”的士大夫精神,培养高尚人格,注重修身养性,加强道德修养,永葆文人风骨,实现人品与艺品的统一。特别是要克服浮躁心态和功利思想,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清苦,坚守艺术理想,保持创作初心,真正用人格魅力彰显艺术魅力,以道德厚度提升艺术高度。
加强和改进党对文艺工作的领导,是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要把文艺工作摆到更加重要的位置,加强组织领导,加大投入保障,理顺体制机制,为文艺事业繁荣发展创造良好生态和有利条件。各级文联组织要充分发挥桥梁纽带作用,增强服务意识、延伸联系手臂,建设文艺工作者温馨之家;要大力深化改革,学习借鉴外地经验,加强与大学、企事业单位、新经济组织深度合作,不断焕发文艺事业活力和生命力。
们,身处这样一个波澜壮阔的伟大时代,是历史的馈赠,也是难得的际遇。希望广大文艺工作者不负时代召唤、不负人民期待,锐意创新、奋发进取,努力创作出更多无愧于时代的文艺精品,不断打响文艺“岳家军”的品牌,为实施“三高四新”战略、加快建设“三区一中心”作出新的更大贡献!
们:
今天,我们隆重召开大会,表彰为四川改革发展各项事业作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,激励全省干部群众学习先进典型,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,满怀豪情推动治蜀兴川再上新台阶,为全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。
首先,我代表省委、省政府,向受到表彰的全省劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省各条战线上的工人、农民、知识分子和广大劳动者致以诚挚的问候!
11月24日,全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行。习近平总书记发表重要讲话,高度评价工人阶级和广大劳动群众在中国特色社会主义伟大事业中的重要地位和作用,充分肯定全国劳动模范和先进工作者的卓越贡献和崇高精神,热情赞扬在抗击新冠肺炎疫情斗争中不畏艰险、顽强拼搏的全国各族人民,对大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,充分发挥工人阶级和广大劳动群众主力军作用,建设高素质劳动大军,切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益等提出重要要求,具有很强的思想性、指导性、针对性,极大激励和鼓舞了全党全国各族人民在新时代新征程上乘风破浪、勇往直前。
们!
四川自古就有吃苦耐劳、敢为人先的奋斗基因,勤劳智慧的巴蜀儿女在这片土地上披荆斩棘、开拓进取,共同创造了安居乐业的美好家园,携手建设了钟灵毓秀的天府之国。新中国成立以来,我省工人阶级和广大劳动群众在党的领导下,与祖国同成长、与时代齐奋进,奏响了“咱们工人有力量”的主旋律,各条战线英模辈出、群星璀璨。这其中,有为祖国奉献全部青春智慧的中国“氢弹之父”于敏、“歼十之父”宋文骢,有两次受到毛泽东主席亲切接见的纺织女工桂兰珍,有马班邮路上的“忠诚信使”王顺友,有长期奋战雪域高原的“川藏线生命守护神”陈德华……正是有这些奋斗者的艰辛付出,四川发展才有了今天的辉煌成就!
2015年第七届劳动模范和先进工作者表彰大会以来,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省人民拼搏实干、砥砺前行,治蜀兴川各项事业取得了新的成绩。我们以功成不必在我的信念意志决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,全省625万建档立卡贫困人口全部脱贫、11501个贫困村全部退出、88个贫困县全部摘帽;以咬定青山不放松的韧劲定力应对严峻复杂经济形势,全省经济总量三年迈上一个万亿级台阶、去年达到4.66万亿元;以一往无前的英雄气概与自然灾害顽强抗争,奋力夺取“8·8”九寨沟地震、“6·17”长宁地震抗震救灾斗争胜利,积极处置凉山森林火灾、白格堰塞湖、山体滑坡等突发险情。特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年一遇的特大洪涝灾害,全省工人阶级和广大劳动群众响应党中央号召、坚决落实省委部署要求,闻令而动、冲锋在前,为保护人民生命安全和身体健康奋不顾身,在急难险重任务最前沿英勇搏击,在生产建设主战场建功立业,集中力量打了两场气壮山河的攻坚战,经受住了大战大考的历史检验,共同谱写了团结奋斗、敢于胜利的劳动者之歌!
今天受到表彰的劳动模范和先进工作者,就是千千万万奋斗在各行各业劳动者中的杰出代表。有的坚守一线默默奉献,冒着生命危险高空检修线路,数十年如一日清洁街道、养护路段,驾驶邮政车辗转往返高原牧区,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩;有的志存高远追求卓越,以车间厂房为家潜心铸造“大国重器”,不图名利勇攀科技高峰,成为引领行业之先的翘楚标杆;有的一心为民干在实处,无怨无悔扎根基层,独守三尺讲台为山区孩子传道授业,在全心全意为人民服务中践行初心使命、绽放人生华彩;有的面对危难义无反顾,在民航客机遭遇千钧一发险情时上演“史诗级备降”,疫情防控最紧要关头踏上援鄂征程,彰显了越是艰险越向前的大无畏精神;有的敢于担当奋勇争先,带领老牌企业改革创新焕发生机,带着资金技术返乡创业成为脱贫奔康领头人,在苦干实干中创造幸福美好明天。大家以实际行动诠释了中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,充分彰显了四川人民勤劳勇敢、自强不息的优秀品质,不愧为新时代最美奋斗者!
们!
习近平总书记深刻指出,社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。四川与全国一样,已经站在新的历史起点上,决胜全面建成小康社会取得决定性成就、决战脱贫攻坚胜券在握,加快社会主义现代化建设、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图催人奋进。全省工人阶级和广大劳动群众要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一张蓝图绘到底,撸起袖子加油干,不断汇聚开启新征程、迈向新目标、续写新篇章的磅礴力量。
我们要筑牢信仰之基,任何时候坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。全省工人阶级和广大劳动群众要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,以强烈的使命感和责任感当好主人翁、建功新时代。要学深悟透、真信笃行党的创新理论,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,让理想信念的明灯永远在心中闪亮。要大力践行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,把个人梦与中国梦紧密联系在一起,在追梦圆梦的道路上坚定前行。
我们要大兴奋斗之风,在全省上下持续弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。在长期奋斗实践中,中国工人阶级和广大劳动群众培育形成了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神,崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神,执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神,成为鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。全省工人阶级和广大劳动群众要自觉用劳模精神、劳动精神、工匠精神鞭策自己,激发劳动热情,厚植工匠文化,恪守职业道德,通过劳动创造播种希望、锤炼意志、收获果实。受表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、再接再厉,不断在新的起点上为党和国家事业再立新功。各级党委政府要贯彻好尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,大力开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育,把劳动教育纳入人才培养全过程,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽在巴蜀大地蔚然成风。
我们要展现担当之为,充分发挥工人阶级和广大劳动群众在治蜀兴川事业发展中的主力军作用。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表,广大劳动群众是推动经济社会发展的中坚力量。省委即将召开十一届八次全会,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,重点研究我省“十四五”规划和2035年远景目标重大问题并提出建议,擘画四川未来发展蓝图。全省工人阶级和广大劳动群众要紧紧围绕党中央大政方针和省委决策部署,立足岗位敬业奉献、苦干实干,在统筹推进疫情防控和经济社会发展、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动成渝地区双城经济圈建设等重点任务中主动作为,为推动全省经济社会高质量发展作出新贡献。要进一步解放思想、开拓创新,支持拥护国资国企、科技创新、农业农村等重点领域和关键环节改革,持续做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,形成攻坚破难的强大合力。要大力弘扬法治精神,自觉参与“法律七进”和社会主义法治理念教育,善于用法治思维和法治方式处理劳动纠纷、表达利益诉求,切实维护全省社会大局稳定。
我们要适应时代之需,培养练就立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的真功夫硬本领。劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对全省工人阶级和广大劳动群众的能力水平提出了新的更高要求。要牢固树立终身学习理念,不断学习新知识、掌握新技能、增强新本领,实现学以养德、学以增智、学以致用。要主动适应新一轮科技革命和产业变革的需要,密切关注行业、产业前沿知识和技术进展,大力推进管理创新、产品创新、市场创新,多搞发明创造、多做革新设计,通过创新创造打开新天地、书写新篇章。要把本职岗位作为施展才华、奉献社会的大舞台,在工厂车间践行精益求精,在田间地头培育科技果实,在商场店铺提升优质服务,把平凡的工作干得更加出色出彩。要把提高劳动者素质作为重要任务,广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,完善技术工人培养、使用、评价、考核机制,推进产业工人队伍建设改革,打造一支适应高质量发展要求的高素质劳动大军。
们!
四川改革发展每向前推进一步,都留下了广大劳动者的奋斗足迹。全省各级党委政府要始终坚持以人民为中心的发展思想,切实维护好工人阶级和广大劳动群众合法权益,解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、生产安全、生态环境、社会治安等问题,不断提升群众获得感幸福感安全感。要把稳就业摆在更加突出位置,不断提高劳动者收入水平,采取多种手段维护好快递员、网约工、农民工等就业群体合法权益,建立健全困难群众帮扶工作机制,让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要健全党政主导的维权服务机制,完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,为维护工人阶级和广大劳动群众合法权益提供法律和制度保障。
工会是党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。长期以来,全省各级工会认真贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,在加强职工政治引领、维护职工合法权益、保持职工队伍稳定等方面做了大量卓有成效的工作。面对新形势新任务,要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,坚持和完善自觉接受党的领导制度、发挥工人阶级主力军作用制度、强化职工思想政治引领制度、劳动关系协调机制等,积极探索新形势下开展工作的新方式新途径,让职工群众真正感受到工会是“职工之家”。各级党委要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,切实加强和改进党对工会工作的领导,为工会履行职责、发挥作用创造良好条件。
们,劳动创造财富,奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,顽强奋斗、勇毅前行,努力在推动治蜀兴川再上新台阶的新征程中再创新辉煌、谱写新篇章!
们:
按照县委的安排,从今天起集中两个月的时间,在全乡大力开展干部作风整顿活动。今天会议的主要任务是,认真查找和解决干部纪律作风、机关工作效能、服务管理等方面存在的突出问题,切实加强干部的思想作风建设,不断提高机关的规范化管理水平,为我乡经济和社会转型跨越发展提供强有力的保障。希望通过这次整顿,能够进一步坚定信心,振奋精神,凝聚我乡负重赶超的新合力;能够进一步强化管理,弘扬正气,开创我乡风清气正的新局面;能够进一步明确奋斗目标,夯实责任,夺取今年各项工作的新胜利。
一、统一思想,正视问题,充分认识开展干部思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性
干部作风,对内是凝聚力,对外是吸引力,对下是号召力,直接反映着党风和政风,直接体现着党和政府的形象,最终决定着人心向背、事业成败。扎实开展干部作风整顿活动,认真解决干部队伍建设和机关管理中存在的突出问题,是我乡抓落实促发展的一项重要职责,对于加强干部职工的思想纪律作风建设,提高机关管理服务水平,推进我乡的转型发展、跨越发展,具有极为重要的意义。
近年来,我乡在机关纪律作风上不断加强规范化管理,认真履行工作职责,着力提高服务水平,为全乡经济社会快-1-
速发展做出了积极贡献。但从目前情况看,还存在着与新形势、新任务不相适应的地方,主要有三方面问题:一是一些干部勤学善思的意识不强,思想观念滞后,开拓创新意识不强。二是少数干部纪律观念淡薄,迟到早退,上班和值班期间随意脱岗,说闲话,不干事,得过且过,还有少数干部存在酗酒赌博等歪风邪气。三是一些干部责任心不强,作风飘浮,不重实效,缺乏敬业精神。尽管这些问题发生在个别干部身上,但其危害性十分严重,任其滋长漫延,群众就会有意见,甚至会有个别干部受到党纪、政纪、法纪的严惩,最终必然会涣散干部职工的斗志、损害党群干群关系、影响和干扰各项工作,进而破坏发展环境、阻碍发展进程、贻误发展大业。所以说,在全乡开展干部作风整顿活动,既是发展大势所需,也是干部自身所求。我们必须充分认识加强干部职工思想纪律作风建设的重要性和紧迫感,正视存在的问题,认真进行整改,确保这次整顿活动取得实实在在的效果。
二、抓住重点,强化措施,切实加强机关规范化管理和干部思想纪律作风建设
今年是县委、县政府确定的“优化发展环境年”。这次作风整顿中县委提出了创建“五型”机关(学习创新型机关、服务规范型机关、公正务实型机关、高效廉洁型机关、团结和谐型机关),因此,我们要以创建“五型”机关为目标,围绕“转变干部作风、强化机关管理、推进各项工作”这一
重点开展整顿活动,认真解决干部思想纪律作风和机关管理服务中存在的突出问题,进一步增强我乡干部职工的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和廉政意识。全体干部职工要牢固树立终身学习的思想,自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神境界、一种人生追求、一种生活乐趣来认识和对待,切实做到善于学习、乐于学习、勤奋学习、终身学习,不断增强学习的自觉性。要切实加强对干部职工包括村干部“三责教育”,即:知责、履责、问责教育,让每个干部职工都知道自己的责任是什么,也就是知责,而后自觉履责、依法行政,让广大干部知道如果我们在工作上不尽责不尽心,出现失职、渎职,发生问题就要受到“问责”。“三责”教育是教育干部也是在保护干部。要大兴求真务实之风,力戒形式主义,脚踏实地,埋头苦干,低调务实,少说多做,集中精力抓大事,扑下身子抓落实。通过这次活动切实转变我乡干部工作作风,提高机关的服务水平,争创“五型”机关,重塑政府新形象。
三、认真落实,精心组织,确保全乡干部作风整顿取得实效
今年的时间已经过半,但我们的工作任务还很繁重。我们要从讲政治、讲大局、讲发展的高度出发,按照县委的统一部署安排和要求,结合实际,精心组织,认真学习好侯书记的讲话精神,理解其实质内涵,查找问题,及时整改,制
定长效措施,扎实开展好这次整顿活动,务求取得实效。在作风整顿的同时,要与当前的工作相结合,如危房改造、街道硬化、林改、扶贫项目、防汛等工作,特别要抓好信访排查摸底工作,为省市两会的顺利召开保驾护航。从而达到以作风整顿促进工作,以工作成效来检验作风整顿成果的目的。
们,建设绿色、生态、和谐、富裕新,关键在干部、希望在干部,我们的责任重大。所以我们一定要站在讲政治、讲全局的战略高度,按照“建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关、营造一流环境”的要求,以这次作风整顿为契机,全面加强干部队伍建设,扎实推进机关规范化管理,确保全乡广大干部都能以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作用、创新的意识,全身心投入新一轮发展的大业中来,为圆满完成今年的各项工作任务,乃至推进我乡今后更好更快发展提供最坚实的支持和最有力的保障,作出各自最大的努力和贡献。
各位领导、们、朋友们:
今天我们欢聚一堂,为荣获第二届泰山文艺奖(文学创作奖)的35名作家隆重颁奖,这是我省文学界的一件喜事、盛事。我谨代表山东省作家协会向荣获第二届“泰山文艺奖(文学创作奖)”的作家们表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤耕耘、默默奉献的的全省广大作家表示亲切的慰问!
自首届泰山文艺奖(文学创作奖)评奖三年来,省作协在省委的坚强领导和省委宣传部的具体指导下,紧紧围绕“多出精品,多出人才”的中心任务,不断健全完善文学事业体制机制,大力实施文学精品工程,文学创作取得了丰硕成果,这次评奖就是对三年来文学创作的一次检阅。
本届评奖工作自今年4月底开始,到11月初结束,历时半年之久。整个评奖工作在省委宣传部的直接领导和评奖委员会全体成员的共同努力下,程序完整,规则严谨,评奖透明,进展顺利,达到了预期目的,收到了良好效果。这次评奖共有来自各市、大企业、济南军区、省直高校等有各关部门单位推荐的,2008年1月1日至2010年12月31日期间发表、出版的177件作品参评,经过初评专家组认真筛选和总评委员会三轮投票表决,共评选出35件获奖作品。其中,长篇小说5部、中篇小说5篇、短篇小说5篇、诗歌(集)5部、散文(集)5部、报告文学3部、儿童文学(集)5部、文学评论(理论)2篇。这35件作品一经向社会公示,立即引起了社会各界的广泛关注和一致好评。
纵观本届评奖,主要有两大特色和亮点。
一是公开透明。为增强评奖的透明度和公信力,本届评奖借鉴了中国作协第八届茅盾文学奖的评奖办法,即实行大评委制、实名制投票、每轮投票结果向社会公开。在评委构成上,有从北京、省外聘请的全国知名专家、学者,有省内高校文学院的教授,有活跃在当今文坛的文学评论家,有具有优异创作成绩的知名作家,有各市文联、作协推荐上来的“地方”评委。评委构成更为多元、合理。初评、总评两个阶段四次投票全部实行评委实名制,并从总评阶段起通过山东作家网向社会公布评委实名投票情况。评委把手中的选票投给了哪些作品,在网上及时公布,自觉接受群众的监督。全体评委坚持从作品实际出发,以公正坦荡的精神和较高的文学鉴别能力,认真、谨慎地投下自己神圣的每一票,从而保证了获奖作品的文学质量,维护了文学的权威。
二是发现一批有实力的文学新人。通过这次评奖发现,我省文学新人辈出,呈现出强劲的创作势头,获奖作品题材丰富,风格多样,艺术魅力精彩纷呈。此次获奖的作家中既有成名于上世纪80年代的老作家,又有十几年来一致活跃在文学界的实力派中青年作者,更有近年来崭露头角的文坛新秀,甚至还有在本届评奖之前很少为大家所关注,此次突然跃上文坛的“黑马”。各种文学体裁的获奖作品,题材上涵盖了社会生活的各个方面,领域非常广阔,内容非常丰富。可以说,当今五光十色、丰富多彩的社会生活和心路历程在不同体裁的获奖作品中,几乎得到了全方位的艺术展现。而从艺术风格来看,这些获奖作品既有现实主义的在场写实,又有浪漫主义的激情抒唱,还有象征主义的深刻寓理;既有古典主义的洁雅优美,又有现代主义的荒诞瑰奇,还有表现主义的拓深创新,更有现实主义、浪漫主义、象征主义、古典主义、现代主义多元融合的艺术表达。
在这里需要指出的是,任何文学奖项都难免有遗珠之憾,但追求公正和完美的信念,我们将永远坚持。获奖是作家的荣誉,但不是创作的目的。评奖是对创作的激励,但获奖不尽是衡量作品价值的依据和尺度。任何评奖活动和写作实践,都要接受时间的检验。广大作家应潜心蓄力,力戒浮躁,力争创作出更多经得起时间检验、无愧于时代、无愧于人民的伟大作品。
当前,我省的文学事业正处于一个重要发展机遇期和黄金期。党的十七届六中全会掀开了文化建设的崭新篇章,吹响了向社会主义文化强国进军的号角。文学事业舞台广阔,广大作家大有可为。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中国文联九代会、中国作协八代会上的重要讲话,珍惜大好机遇,牢记自己的使命和责任,肩负起时代赋予我们的重托,高扬社会主义核心价值体系,积极履行人类灵魂工程师的职责。坚持为时代立传、为人民写作,自觉贴近实际、贴近生活、贴近群众,积极融入时代发展的滚滚洪流。要以强烈的责任感、使命感和道德感,致力于文学对社会现实、时代生活和人民大众的关怀与担当,创作出优秀的作品奉献给人民。
们、朋友们,我们生活在泰山脚下,孔孟之乡,植根于深厚的传统文化土壤。让我们在建设文化强省的伟大进程中,以更加炽热的感情,更加开阔的视野,不断借鉴、吸纳、使用和调动一切新的题材资源、精神资源、情感资源和语言资源,创作出更多思想性、艺术性、观赏性俱佳、为人民群众喜闻乐见的精品佳作,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,努力开创文学创作新境界,谱写文学发展新篇章!
谢谢大家!
6月22日上午,市委召开城市基层党建工作推进会。省委常委、市委书记周江勇主持会议并讲话。他强调,全市各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全国、全省城市基层党建有关会议精神,坚持区域统领、行业引领、两新融合、街社兜底,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,提高城市基层党建工作整体效应,把全面从严治党向城市基层延伸,为建设独特韵味别样精彩世界名城提供坚强组织保障。
张仲灿主持。许明、毛溪浩、王宏参加。上城、下城、江干、西湖、余杭和市卫计委有关负责人作大会交流发言。
周江勇指出,改革开放以来特别是近年来,我市城市基层社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化,由此带来城市基层党建工作的基础、环境、对象也发生深刻变化。要深刻把握我市城市基层党建面临的形势,始终坚持围绕中心抓党建,坚持大党建理念,坚持党建引领基层治理,坚持问题导向,坚持改革创新,把城市基层党建一步步推向深入。
周江勇强调,要强化街道社区党组织领导核心地位,把坚持和加强党的全面领导延伸落实到城市基层。要推动街道体制改革,强化街道党组织的统筹协调功能;完善社区体制机制,强化社区党组织的政治功能;坚持党要管党、从严治党,加强街道社区党组织自身建设。要扎实推进“全域提升、全面提质”,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场等城市重点区域党建,推进互联网等新兴领域、新社会组织党建,以重点突破带动整体提升。
周江勇强调,城市基层党建能否取得重要进展和明显成效,关键在落实。各地各单位要坚决扛起管党治党政治责任,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,全面履行抓基层打基础的职责,层层压实工作责任,因地制宜抓好落实,督查问效动真碰硬,把市委确定的各项任务抓细抓实抓到位。
们:
我们这次全委会议,大家进一步学习了江泽民的重要讲话。学习了《朱镕基关于“十五”计划建议的说明和中央的建议》,学习了省委全委会议文件,与会进一步加深了理解,提高了认识,统一了思想,明确了“十五”经济和社会发展的•目标、指导思想和方针政策。会议认真讨论并通过了《中岛市委关于贯彻党的十五届五中全会精神、制定“十五”计意见》。这次全委会议,是一次动员全市干部群众加快推进现代化建设的重要会议。会议开得很好,圆满完成了任务。-定要抓好会议精神的贯彻落实,用五中全会精神凝聚全市广大干部群众的思想和力量,坚定信心,团结一致,开拓进取,不断开创我市改革发展和各项工作的新局面。下面,我代表市委常委讲几点意见。
一定要牢固坚持以经济建设为中心,以发展为主题,抓住机遇,加快发展。邓小平一再强调:发展是硬道理,解决中国所有问题的关键必须靠自己的发展。江泽民指出:发展是硬道理,这是我们必须始终坚持的一个战略思想。“九五”,是现代化建设很不平凡的时期。经济和社会生活深层次的矛盾日益显现,面对改革不断深化、亚洲金融危机严重影响、买方市场出现等一系列新的情况和问题,全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地与以江泽民为核心的党中央保持高度一致,努力做好中央指示与青岛实际相结合的文章,始终坚持以经济建设为中心,齐心协力,艰苦奋斗,开拓进取,克服了重重困难,全市经济持续快速健康发展,经济实力和人民生活水平有了很大提高,改革开放和各项事业都取得了巨大成就。当前,我们面临加快发展的大好机遇,同时也面临严峻挑战,经济发展中存在—些不可忽视的困难和制约因素。要看到,与先进地区相比,我们的发展水平还不够商;与上级的要求、人民群众的期望和青岛的地位作用相比,我们还有不小差距。进入新世纪,必须坚持以经济建设为中心不动摇,把加快发展生产力作为根本任务放在各项工作的首位,千方百计保持经济较快的增长速度,确保“十五”奋斗目标的实现。在即将跨入新世纪的历史性时刻,党中央正确估计国际国内形势,把发展放在更加突出的地位,作为“十五”的主题。这是党中央高瞻远瞩做出的具有深远意义的重大决策。贯彻落实五中全会精神,首要的是坚持以经济建设为中心不动摇,紧紧把握发展的主题。世纪之交,发展的潮流浩浩荡荡,势不可挡。以信息科学和生命科学为代表的现代科技突飞猛进,为生产力的发展开辟了更加广阔的空间。只有加快发展,才能为缩短与发达国家的差距做出我们青岛应有的贡献,量得青岛应有的地位。从新世纪开始,我们将进入全面建设小康社会,加快推进现代化的新的阶段。今后五到十年,对我市来说,非常关键,至关重要。现在全国各地都在谋划新世纪加快发展的目标和政策措施,形势逼人,竞争更加激烈。我们发展慢了,就会落后,就要落伍,一定要增强紧迫感和危机感。只有抓住机遇,抓紧时间,乘势而上,加快发展,才能在激烈的竞争中把握主动,才能让人民群众享受到更多实惠,才能有效地解决当前面临的种种矛盾和问题,才能不辜负党和人民的重托。因此,我们一定要充分认识到加快发展的重要性和紧迫性,始终紧紧扭住经济建设这个中心,始终把代表先进生产力发展要求的任务紧紧抓在手上,争取更好更快的发展速度。在新的发展阶段,我市经济保持一个较快的发展速度,不仅必要而且完全可能。必须坚定信心,真抓实干,开拓创新。
经济结构战略性调整,这是“十五”计划的主线。江总书记指出,进入新世纪,_临新阶段,发展要有新思路,核心就进进行经济结构的战略性调整u在这个问题上,我们必须进一步统一思想认识。我们在结构调整上取得了较大成绩,但是,经济发展中的突出矛盾和问题,是产业结构层次不高,城镇化水平较低,创新能力不强,阻碍生产力发展的体制性因素仍很突出,高层次人才不足,重点区域的作用发挥不明显,就业压力增大。实行经济结构战略性调整,是加快发展的大思路。在“十五”期间,我们一定要集中力量,加大工作力度,把结构调整这件大事抓紧抓好,在发展中推进经济结构调整,在经济结构调整中加速发展。要深刻认识到,这种调整,不是一般意义上的适应性调整,而是新技术革命带动的、对经济的全局和长远发展具有重大影响的战略性调整,不是局部的调整,而是包括产品结构、产业结构、企业组织结构、布局结构、城乡结构、所有制结构等在内的、以提高经济的整体素质和竞争能力为目标的全面调整。实行经济结构战略性调整,不会轻而易举,不能毕其功于一役,而是全市上下、各行各业必须付出艰苦努力,锲而不舍。从我市实际出发,实行经济结构的战略性调整,必须加快实施经济国际化战略,提高开放水平,以开放促调整促发展;必须大力发展高新技术产业,用高新技术改造传统产业,加快工业改组改造和结构优化升级,培植发展主导产业,提高经济的整体素质和竞争能力,提高农业、工业、服务业的水平和效益;必须加快城市化进程,按照建设现代化国际城市的目标,完善城市功能,加强城市规划、设计、建设和管理,提高城市素质,形成国民经济发展的合理布局,壮大城市经济实力,推动全市经济快速协调发展;必须进一步调整和完善所有制结构,促进个体私营等非公有制经济健康快速发展;必须大力推进农业和农村经济结构调整,加快县域经济发展,千方百计促进农民增收和财政增收;必须大力推进国民经济和社会信息化,以信息化带动工业化;必须加快发展服务业,增加第三产业在国民经济中的比重;必须进一步改善基础设施和生态环境。要下决心办好高新区、开发区和保税区,充分发挥其应有作用,成为新世纪青岛经济加快发展的增长极。市内四区要充分发挥自身优势,加快发展,增强经济实力。
完成“十五”计划,实现经济快速健康发展,要突出深化改革。经济发展和结构调整归根到底要靠改革,必须把体制创新摆在突出位置,完善市场经济体制,加快体制创新、科技创新和管理创新,为战略重组、为技术进步营造优良的体制机制环境,为加快发展提供根本途径和动力。要突出扩大对外开放。加快发展,就必须进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放,要制定和落实吸引外资新举措,充分做好加入WTO的各项准备,强化招商引资工作,实现大进大出,加快发展开放型经济。要突出科技进步和创新。科技进步和创新是加快发展的决定性因素,要努力形成符合市场经济要求和科技发展规律的企业技术创新体系和城市技术创新体系,实现高新技术产业的突破性发展。要有具体的、明确的目标,把加快发展和战略调整落实到项目、企业和产品上来,下大力抓好一批重大骨干项目,引进一批跨国大集团大公司,发展一批具有较强创新能力和较高市场占有率的高新技术企业和产品,培育一批竞争力强的企业集团,建设好一批经济园区。
一定要把提高人民群众生活水平作为根本出发点。实现“十五,,奋斗目标与人民群众的利益息息相关,要让人民群众充分享受到改革开放和发展的成果。党员干部都要感情贴近群众,心里想着群众,办事立足群众,工作依靠群众,时刻关心群
众疾苦,解决好群众“急、难、愁”的问题,扩大就业,增加居民收入,建立健全社会保障制度,发展社会公益事业,多办好事实事,建设文明社区,千方百计多为群众谋利益,保证全市人民群众向更加富裕的小康生活迈进。
必须把用好人才、吸引和培养人才作为重大战略任务切实抓好。经济的竞争说到底是人才的竞争。人才是最宝贵的资源。要全面实施“科教兴市”战略,普遍提高劳动者素质,努力实现科技教育发展的新跨越,切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要抓紧建设宏大的、高素质的人才队伍,特别是急需的信息、金融、外经贸和现代化管理等专业人才。加快建设人才队伍,关键是努力营造用好人才、留住人才、吸引人才的优良环境,形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新创业的社会氛围,加快建立使优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制,全面落实好有关人才的各项政策措施。发达国家正在全球范围争夺人才,国内各地都在积极实施人才战略。在这个问题上,我们一定要有紧迫感,要有战略眼光和气魄,多做识才、用才、留才、聚才的工作。
要切实加强党的建设。我们即将进入新世纪,发展进入新P介段,开始实施新的宏伟目标。切实加强党的建设,是实现“十五”宏伟目标的根本保证。江总书记“三个代表”的重要思想,是立党之本、执政之基、力量之源,是新时期加强党的建设的基本方针。全市各级党组织一定要按照“三个代表”的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强党的思想、组织和作风建设,不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力。教育党员干部特别是领导干部经常思考人党为什么,当干部干什么,身后留什么,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,破除“官本位”意识。正确行使手中权力,珍惜肩上责任,做到自重、自省、自瞥、自励,增强大局意识、政治责任感和历史使命感,忠实地履行好自己的职责。深化干部人事制度改革,完善干部考察考核和选拔制度,建立能上能下、使优秀人才脱颖而出的机制。要大力选拔培养优秀年轻干部,优化班子和干部队伍结构,这要作为一件大事认真抓紧抓好。对领导干部要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,不断提高素质水平,增强领导班子的凝聚力和战斗力。要加大反腐倡廉工作力度,坚持从改革人手,逐步铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防和治理腐败。要加强学习,着眼于马克思主义基本原理的应用,着眼于新的实践和新的发展,坚持实践标准和“三个有利于”标准,增强处理复杂问题的能力,创造性地做好工作。坚持一切从实际出发,实事求是,在全市再来一次思想大解放,鼓励大胆探索创新,不断开创工作新局面。解放思想要体现在推进深化改革和扩大开放上,体现在抓住机遇、加快发展上,体现在克服困难、狠抓落实上,体现在实现两个文明更快发展上。决不能安于现状,不能回避矛盾,不乱提口号,避免简单和片面性。坚持求真务实、真抓实干的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。切实把会议和文件精减下来,尽量减少公务应酬,不搞任何形式的达标升级活动,集中精力抓落实。事事处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,脚踏实地、埋头苦干。部署的每一件工作都要责任到人、落实到位,以时不我侍的精神集中精力落实、落实、再落实。继续落实“三讲”教育整改方案,巩固发展“三讲”教育成果。改革不断深化,经济社会生活^样化,必须坚持两手抓、两手都要硬,抓好社区建设,创建文明城市。发挥政治优势,化解各种矛盾,进一步做好稳定工作,建立使群众安居乐业的工作机制,为改革和发展创造良好环境。要始终坚持经济与社会协调发展,坚持正确处理改革、发展与稳定的关系。要着眼于调动一切积极因素,进一步加强和改进党的思想政治工作和群众工作。要加强基层基础建设,为实现“十五”奋斗目标提供坚强的保证。
“唯有增创新优势,方能更上一层楼”。必须开拓创新,决不能因循守旧,丧失大好发展机遇。资本、技术、人才、智力总是向着能够发挥更大效能的环境转移。因此要加快发展,就必须重视环境建设,努力营造优良的发展环境。要从服务功能、创新能力、管理水平、环境体系、社区建设、市民素质等方面,不断增强城市综合竞争力。“十五”期间,我们要紧紧抓住新世纪给我们带来的机遇,以更大的成就创造出两个文明的辉煌,推动青岛向着建设现代化国际城市的目标迈进,向党和人民交出一份满意的答卷。
要根据五中全会、省委全委会和这次通过的《意见》,进一步做好“十五”计划纲要的深化和细化工作,使我市的“十五”计划能充分体现中央和省委的精神,符合青岛市的实际,更具科学性、指导性和操作性。同时要抓紧制定有关专业计划、行业计划和各区市的计划。要充分走群众路线,让全市人民都来参与“十五”计划的制定,集思广益,群策群力,动员社会各界献计献策。要认真总结、宣传“九五”成就和经验,深入宣传五中全会精神和“十五”发展计划,形成共识,团结一心,凝聚力量,为实施“十五”计划打下坚实的思想基础和群众基础。
做好今年最后两个月的工作,非常重要。要进一步抓紧抓实各项工作,确保年初确定的各项任务目标的圆满完成,巩固发展经济发展的良好势头,切实维护好稳定的社会环境秩序,进一步加强领导班子和干部队伍建设,加强精神文明建设和民主法制建设。当前,改革、开放、发展和稳定的任务很重,工作头绪很多,要再接再厉,艰苦奋斗,扎实工作,把各项工作做得更好。要抓紧做好明年开好局的各项准备工作,早安排,早行动,争主动,以崭新风貌跨入新世纪。
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