学校“以案促改”工作会议领导讲话稿范文(通用20篇)

人力资源是企业实现生产经营目标的决定性因素，是社会经济发展和人类进步的重要力量。 以下是为大家整理的关于学校“以案促改”工作会议领导讲话稿的文章20篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　今天，县委、县政府决定召开全县社会治安综合治理工作会议，主要任务就是传达贯彻落实全市社会治安综合治理工作会议精神，进一步部署全县综治工作，全力维护安全稳定。刚才，县委、政法委书记张美荣传达了全市综治工作会议的主要精神，并提出了具体贯彻落实意见;县委政法委副书记、综治办主任邹建美通报了全县当前的信访突出问题和不稳定因素突出问题。请大家根据会议的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我就全县社会治安综合治理工作，再重述三点意见：

　　一、安全稳定事关全局，务必要有强烈的责任意识

　　实践证明，没有一个安全稳定的社会环境，改革推进不了，经济发展不了，社会进步不了。对此，全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦，不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感，并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。

　　一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务，稳定是第一要责。我认为，贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神，加强党的执政能力建设，落实到基层，最重要的体现在两个方面，一个是加快发展的能力，一个是维护稳定的能力。当前，整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期，这既是一个“加速发展期”，又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期，又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求，自觉增强安全稳定是第一要责的意识，不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力，总揽全局，统筹兼顾，在加快发展的进程中保持社会稳定，在维护稳定的过程中据会议的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我就全县社会治安综合治理工作，再重述三点意见：一、安全稳定事关全局，务必要有强烈的责任意识实践证明，没有一个安全稳定的社会环境，改革推进不了，经济发展不了，社会进步不了。对此，全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦，不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感，并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务，稳定是第一要责。我认为，贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神，加强党的执政能力建设，落实到基层，最重要的体现在两个方面，一个是加快发展的能力，一个是维护稳定的能力。

　　当前，整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期，这既是一个“加速发展期”，又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期，又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求，自觉增强安全稳定是第一要责的意识，不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力，总揽全局，统筹兼顾，在加快发展的进程中保持社会稳定，在维护稳定的过程中加快发展。

　　二是要强化和谐发展的意识。构建社会主义和谐社会是十六届四中全会提出的执政目标，是统领经济社会发展全局的一条主线。维护社会稳定，构建和谐社会的支点在哪里?我认为，就在于对群众利益的尊重、维护和实现。但是，社会多元利益的冲突，经济增长与利益分配的冲突，日益加剧。能不能妥善协调好各种错综复杂的社会关系，能不能正确处理好人民内部的利益矛盾，关系和谐社会的建设大业。这就要求我们要通过民主、法治的推进去强化社会利益整合的功能，通过提供公开的制度化的政治参与渠道、利益表达机制和社会协商方式，统筹协调社会各方利益，并特别关注、保障普通民众和弱势群体的合法权益、发展机会，构建社会均衡发展、和谐发展的新格局。

　　三是要强化执政为民的意识。富裕是人民群众的根本利益，安定是人民群众的根本需求。执政为民，不仅要体现在加快经济发展，让老百姓得到实实在在的利益上，而且要体现在维护社会稳定，营造群众安居乐业的环境上。如果社会不稳定，人人感到不安全，个个心里不踏实，什么事都会无心做，什么事都会干不成。这就要求我们要始终把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，反映和兼顾不同方面群众的利益，营造出社会安全稳定、人民安居乐业的政治局面。

　　二、安全稳定十分紧要，务必要有快速的工作落实

　　工作在于落实，细节决定成败。对安全稳定工作而言，也是如此，任何时候都不能有丝毫的延误，任何时候都不能有丝毫的闪失，任何时候都不能有丝毫的松懈。各级领导干部要始终坚持“安全稳定压倒一切”的方针，做到思想之弦不放松，领导力量不减弱，工作标准不降低，以快速、高效的工作作风，狠抓工作落实，确保社会稳定。

　　一是在维护群众利益中要稳定。改革是全社会利益的激励;发展是全社会利益的创造;稳定是全社会利益的保障。要正确处理好改革、发展、稳定的关系，注意把握好各项改革发展措施出台的时机和节奏，把握好各项改革发展措施的推行力度和进度，把握好社会各阶层的接纳力和承受力，把握好政策的稳定性、连续性和适时调整的关系。在实际工作中，具体做到“五个不要实施”，即：凡是违反市场经济客观规律和自然规律的不要实施;凡是不能得到多数群众理解和支持，让多数群众受益的不要实施;凡是前期工作没有做好，可能引发社会较大震动的不要实施;凡是具体措施不细致、相关政策不连贯，可能弓I发新的矛盾和问题的不要实施;凡是只顾部门利益、少数人利益，而与民争利的不要实施，从而在维护群众利益中保持社会持续稳定。当前，重点要积极稳妥地实施好5个乡镇(场、集团)的林业产权制度改革试点工作，其它非试点的乡镇(场)在明年4月份以前一律不得搞林地流转，只能做好林改前的调查研究和各项准备工作。在林改试点工作中，既要加快进度，确保试点工作在明年元月10日前结束，又要加大力度，确保改革不因工作不到位而遗下纠纷隐患;既要统筹考虑林农的实际利益，又要统筹考虑乡村两级组织的正常运转;既要激发林农营林造林的积极性，又要增强林农保护现有林业资源的自觉性。最近，市委宋书记到我县官山、黄檗山着重就旅游资源开发进行了调研。在调研过程中，宋书记始终强调，加快山区发展，不仅要体现在经济增长上，更要体现在生态保护上。并现场指出，今后，考核山区干部的政绩，不仅要考核经济指标，还要考核生态指标。从明年起，我县要认真贯彻落实宋书记的指示精神，把生态指标列入考核各级领导干部实绩的重要内容。从现在起，各乡镇(场、集团)和林业部门一定要加大对农民群众的宣传教育力度，防止受利益驱动而“大动斧锯”，乱砍滥伐阔叶林。要加大乱砍滥伐的打击力度，对出现的乱砍滥伐问题要坚决从重从严从快惩处，从而形成打击乱砍盗伐行为的震慑力。

　　二是在矛盾纠纷调处中要稳定。坚持预防为主，防患于未然，是一项基础性、长期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗头，未雨绸缪、见微知著，敏于洞察矛盾，敢于正视矛盾，善于化解矛盾，绝对不能害怕矛盾、回避矛盾、掩盖矛盾、拖大矛盾。否则，或是小事酿成大事，或是主动变成被动。目前，从信访部门反映的情况来看，因人民内部矛盾引发的上访件、群体性闹访件虽然得到了一定程度的遏制，但总体上仍然高于去年。尤其在当前，因清收债务、山林土地权属等矛盾，极易引发上访和纠纷。我们要针对目前存在的信访突出问题，认真做好防范工作，做到问题抓早，事情抓小，情况抓细，工作抓实，把问题解决在第一时间，解决在萌芽状态，解决在基层。

　　三是在群体性事件预防和处置中要稳定。前不久，省委通报了几起群体性事件。河南省分别在今年3月和7月发生了两起警民冲突事件，3月份，鹤壁市在一个村庄移民搬迁过程中，与群众发生冲突，结果公安机关上去，村民不够理智，围殴警察，用石块追砸警车，警察开枪，造成村民死亡;7月份，郑州市公安局2O0多名干警进村抓捕带头上访的群众时，在少数人的唆使下，几百名不明真相的群众围攻殴打民警，致使17名民警受伤，为防止事态进一步扩大，民警发射了110余发催泪弹和橡皮子弹，致使几十名群众受伤。另外，今年10月18日，重庆市万州主城区，因临时工冒充公务员殴打进城务工人员，被个别别有用心的人煽动，引发了一起严重的群体性事件，砸烧了一辆警车，数千群众聚集围观，而后又有数百人向区政府大楼集结，并砸坏区政府玻璃大门。从上述三起群体性事件中，我们可以充分认识到，预防和处置群体性事件，是各级党委、政府必须承担的政治责任。各级领导干部要总结经验教训，对群体性事件苗头，要发现得早，化解得了;一旦发生，对群体性事件的势头，要控制得住，处置得好。既要靠前指挥、果断坚决，更要讲究策略、先发制人，牢牢掌握主动权。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用强制措施，防止矛盾激化、事态扩大，从而把危害和损失减少到最低程度，把负面影响控制在最小范围。

　　四是在严打整治斗争中要稳定。群众看治安，关键看发案;群众看公安，关键看破案。目前，我县治安形势仍然不容乐观，主要表现在：一是等邪教组织和非法宗教组织人员活动比较猖獗;二是“两抢一盗，，等侵财性案件呈高发态势;三是治安防范难度越来越大;四是重点人员管理压力较大。因此，要继续深入开展”严打”整治斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，增强打击的针对性和实效性。什么治安问题严重，就重点整治什么问题;什么打击方式更为有效，就依法采取什么方式，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，把刑事案件多发的势头降下来。针对当前治安的实际状况，要把暴力犯罪、黑恶势力犯靠和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪作为打击重点，严惩一批犯罪分子，形成强大的震慑力。同时，要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，落实社会治安综合治理工作措施，形成打击、防范、控制于一体的治安防控体系。在城区，各单位、各社区要配备专门工作人员，加强本辖区的日常治安防范;在乡镇，要大力推进治安承包责任制，组建治安防控和应急分队，形成治安防控的强大合力。

　　三、安全稳定任务繁重，务必要有过硬的综治队伍

　　今年以来，全县安全稳定工作成效明显，尤其是今年的“百日行动”专项整治实效较大，农运会期间的安全保卫工作确保了万无一失。这充分说明，我们的综治工作是得力的，综治队伍是过硬的。面对安全稳定工作的繁重任务，要不断锤炼一支过硬的综治队伍，进一步强化安全稳定的组织保障。

　　一是要打造“综治团队”。社会治安是一项系统工程。做好综治、政法工作，关键在于进一步健全和完善各级党委、政府统一领导，政法部门充分发挥职能作用，相关综治责任单位齐抓共管的工作机制。尤其要建立和完善加强社会建设和管理的机制，着力推进农村基层和县城社区建设，加强对各类社团和新经济组织的管理，发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚民心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，从而打造一支过硬的“综治团队”，真正形成社会治安协力同抓、合力共管的良好局面。

　　二是要严明领导责任。各乡镇(场、集团)、县直各单位的党政“一把手”是维稳保安工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的维稳保安工作承负重要责任。对因工作渎职失职，致使发生严重影响全县安全稳定的单位和个人，要按照有关规定和责任追究制，坚决追究相关人员的责任。作为领导干部，既要带头落实综治工作责任，又要带头遵守县里的各项纪律规定。当前，仍有一些领导干部对县里的纪律要求置若罔闻，仍在驾驶公车，仍在参与赌博，而且出现了“企业老板比领导干部的赌资大、领导干部比一般干部的赌资大、一般干部比群众的赌资大的不良陋习。对领导干部私驾公车、参与赌博的恶习，要坚决从严整治.凡领导干部参与赌博的，发现一起，根据上级有关规定，律先免职、后查处。对综治、政法干部参与赌博的，发现一个，要坚决清除出综治、政法工作队伍。

　　三是要提高队伍素质。要着力提高政法、综治队伍的综合素质和能力水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的综治政法队伍。综治政法干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，争做合格的综治政法干部，甘当党和人民的忠诚卫士。元旦、春节将至，下面，我再强调一下元旦、春节期间的安全稳定工作，重点要抓好三项工作：一是要严防安全事故。岁末年初往往是安全事故的多发期，也是容易引起各级领导关注的时期。在这个时期，千万不能发生重特大安全事故。各乡镇(场、集团)、县直有关部门对煤矿、非煤矿山等高危生产行业，对易燃易爆物品仓库等重点要害部位，对食品、学校、交通、消防和森林防火等重点领域，在今年12月底前要进行严格的安全生产检查，加强管理，抓紧整改，消除隐患，严防各类安全事故的发生。二是要盯牢重点人员。盯死看牢“”重点人员，防止其从事非法活动;盯死看牢“老上访人员”，定人、定责做工作，帮助解决一些实际问题;盯死看牢“武疯子”，落实控制措施和治疗经费，防止“武疯子”进行各种违法犯罪活动。三是要做好信访工作。要注意及时搜集内幕性、动态性情报信息，准确把握上海垦民、下岗职工和困难群体等方面人员动向，对有可能在元旦、春节期间进京赴昌上访的人员、群体和经常到县里无理缠访、闹访人员，要逐一落实稳控工作责任单位和责任人，开展深入细致的思想教育、政策教育和法制教育，确保不发生一起群体性上访事件，不发生一起越级越域上访事件。同时，要认真做好迎接今年省市的社会治安综合治理考评准备工作，力争今年我县综治工作跃上新台阶，创出新成绩。我们争先不是为了表彰而争先，而是要通过争先来促进我们工作的落实，促进社会政局的和谐稳定。此外，各乡镇(场、集团)、县直各部门要把财政收入作为死任务、硬任务来抓，确保在今年12月25日前足额完成入库任务。

　　总的来说，当前和今后一个时期，维护社会稳定任务仍然艰巨。各级领导干部要以对党、对人民，对历史高度负责的精神，切实把这件事关党的执政地位巩固、事关改革发展大局、事关人民群众根本利益的大事抓实抓好，保一方平安，兴一方经济，富一方百姓，全力打造和谐平安县。

【篇二】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕，决定召开县委工作会议，主要是基于以下两个方面的考虑：一是县四家班子换届已经完成，今后一段时间将进入一个相对稳定期，大家要心无旁骛谋发展，尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就，奋斗目标已经明确，能否实现既定目标，关键在县委，核心在四家班子，成败在党政“一把手”，通过这次会议，进一步统一思想，明确责任，知责实干，加快发展。

　　县党代会结束之际，我在接受新闻媒体采访时，代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确，如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越，关键是怎么抓好落实。今天，我重点围绕“干事”提六点要求，与大家共勉。

　　一、解放思想，激情干事

　　解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想，在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神，以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。

　　一要提升境界。境界高，则心态好、杂念少;境界低，就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部，没有高的境界，就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界，在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上，要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来，坚持为全县发展大局服务，围绕既定的宏伟目标，勇往直前，奋斗不止;在事业观上，要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来，树立以业绩论英雄、无功就是过的理念，干一行、爱一行、专一行，满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上，要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来，坚持求真务实、科学发展，坚持以人为本、民生至上，坚持全面协调、统筹兼顾。

　　二要提高能力。“不患无位，患所以立”。身在领导岗位，如果没有能力，就不能服众，就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识，做到在解放思想中提高能力，在提高能力中推动发展，在推动发展中树立威信。要进一步加强学习，不但要向书本学，更重要地是在实践中学，在学习中解放思想，在实践中磨炼意志，在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点，每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手，对科学发展有更多的发言权和主动权，不能外行领导内行，只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题，增强发展动力，开创跨越发展新局面。

　　三要提振精神。良好的精神状态，是干事创业的“内动力”，是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能，更要有昂扬的精神状态，能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用，在解放思想中克难攻坚、追求卓越，始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志，积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事，燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作，为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。

　　二、比拼发展，高效干事

　　未来五年，是我县跨越发展、乘势突破的关键时期，全省、全市竞相发展的态势更加激烈，我们只有以全新的境界，超常的举措，比拼发展速度，提高干事实效，才能实现进位赶超、跨越争先。

　　一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上，我们明确了未来五年的发展思路，提出了“四县”战略和“四县”目标，这个思路符合县情，符合全县人民愿望，是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路，认真研究自己分管的工作，做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体，当好明白人，不做“糊涂官”，坚决避免县四大家领导对自己分管的工作，分而不管、管而不力，责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路，认真研究本乡镇、本部门实情，理清工作思路，制订工作规划，研究工作举措，推进工作落实。

　　二是目标要高。目标就是方向、就是动力、就是旗帜。“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败”。我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上，如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进，各级各部门还是小脚走路、满足现状，我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则，拔高标杆，争先进位，争创一流。县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划，有追求卓越的胸襟和魄力，提高标准，加大力度，加快步伐，力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势，努力争当第一，拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神，不遗余力地推进工作、进位赶超。

　　三是方法要好。没有好的方法、硬的举措，再宏伟的目标也只是虚幻的设想。要善于抓大事，从一般性应酬和事务性工作中解脱出来，紧紧抓住事关发展全局的重大问题，抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题，把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要善于抓过程，在工作中注重细节、精细管理、精益求精，使每项工作都看得见、摸得着、说得准，确保万无一失。要善于抓协调，注重整合一切可以整合的力量，利用一切可以利用的因素，协调一切可以协调的关系，健全工作机制，提升工作效率，追求工作实效。

　　三、履职尽责，扎实干事

　　岗位意味着责任，身在一定的岗位，必然要担负相应的责任。干部就是要干事业，要在其位、谋其政、尽其责。希望大家要树立强烈的事业心和责任感，珍惜岗位，牢记责任，扎实干事，以为立位。

　　一要知责。当前，换届工作已经结束，岗位已经明确，时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任，我们作为实现跨越发展的组织者、实践者和推动者，如何在各自的岗位上认真履行职责，切实负起责任，在新的岗位上开拓创新，做出新的成绩，是每一位领导干部都应当认真思考的问题。县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责，要对得起组织的信任、人民的重托。乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责，做到守土有责、知责思为。县直部门要明确服务之责、职能之责，在改善发展环境上要有新作为，在提高服务效率上要有新举措，在增强办事能力上要有新提升。

　　二要尽责。领导干部要常怀感恩之心，常思发展之责，常念民生之艰，常谋维稳之策。县四家班子领导要视发展为己任，对分管工作要积极谋划，主动协调，尽职尽责，牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与，经常过问，做到有效衔接、高效服务。各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上，把精力放在狠抓落实上，推动整体工作上台阶、创一流。

　　三要担责。担责就是要敢于负责任。一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。只有敢于担当责任，才会有更好的发展，才能赢得更多的机遇。要敢于“担责”，该做的事，顶着压力也要干;该负的责，迎着风险也要担。要敢于“担难”，越是发展的任务重、困难多，领导干部就越要知难而进，攻坚克难，做到大事面前堪担当，关键时刻有作为。要敢于“究责”，探索建立责任“买单制”，按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则，把履职和问责结合起来，做到有功有绩必奖、失职渎职必究。

　　四、锤炼作风，用心干事

　　“作风正，事业兴”。一个地方的工作，成在作风，败也在作风;一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。面对艰巨的发展任务，希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神，为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。

　　一要增强执行力。“实干就是能力，落实就是水平”。领导干部要把增强执行力放在首位，把抓落实作为一种工作习惯，紧紧围绕县党代会、人代会确定的各项工作目标，紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业，强化措施，跟踪问效，把各自职责范围内的工作落到实处。要率先垂范抓落实，县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人，靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重，做到抓发展尽职尽责，干事业心无旁骛，把有限的时间投入到无限的干事创业中去，让事业永垂不朽。要雷厉风行抓落实，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。要深入基层抓落实，大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，作风在一线体现，成效在一线检验。

　　二要增强创新力。创新是领导能力的具体体现。要敢想，大胆创新发展的思路理念，大胆创新体制机制，力争在关键领域和重点环节取得重大突破，为加快发展增添动力、注入活力。要敢干，对看准的事情、定好的目标，以咬定青山不放松的“韧劲”，不达目的不罢休的“拼劲”，不创一流不撒手的“气魄”，扎实干事创业，争先创优。要敢碰硬，遇到困难不退让，遇到问题不回避，遇到矛盾不上交，争创一流不懈怠。

　　三要增强约束力。“没有规矩不成方圆”。要围绕开展“治庸问责”工作，重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度，自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。对违反干部作风纪律的行为，要敢于“亮剑”，敢于问责，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不包庇袒护，绝不姑息迁就。

　　五、和衷共济，团结干事

　　团结沟通感情、凝聚力量，团结增进和谐、促进发展。团结是做好工作的重要前提，班子团结，才能出合力、出干劲、出成绩。

　　一要服从大局。牢固树立“全县一盘棋”思想，不分高低，不分大小，不分你我，共同服从服务于全县经济社会发展大局。要正确处理分管与全局的关系，把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实，坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益，坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象，坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。要正确处理下级与上级的关系，对上级的决策部署，下级要坚定不移地贯彻执行，没有任何价钱可讲，没有任何责任可推。要正确处理个人与组织的关系，对集体作出的决议或决定，在决策前，可以各抒己见、广开言路，一旦形成集体决定，必须不折不扣地贯彻执行，坚决做到“县委之外无决策，会议之外无决定”。

　　二要通力协作。市委陈书记要求各级班子成员在日常工作中要做到“三分三合”：职责上分，思想上合;工作上分，目标上合;权限上分，力量上合。我们在推动发展上要有分有合，通力协作。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，明确分工，明确责任，充分调动各个方面的积极性，防止无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。“有合”就是分工不分家，支持不添乱，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，形成“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。

　　三要形成合力。认真贯彻执行民主集中制，“一把手”要当“班长”不当“家长”，“果断”而不“武断”，“总揽”而不“包揽”，“协调”而不“替代”，使每个班子成员都找到自己恰当的位置，发挥好各自的作用。班子副职要增强配合意识，做到补台而不拆台，配合而不扯皮，尽职而不干扰，全力维护班子团结。今天，共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起，这是一种难得的缘份，大家在一起的时间超过家里人，是一种很亲密的关系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持，大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，就一定能够无坚而不摧，就一定能够无往而不胜。

　　六、严于律己，干净干事

　　严于律己、廉洁从政，是对每一名党员干部的基本要求。作为领导干部，千万不能因为自己是领导就为所欲为，千万不能因为别人的奉承而忘乎所以，千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻，千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。要自觉加强党性修养，提高政治觉悟，恪守廉政准则，切实筑牢廉洁自律的思想防线。

　　一要慎权。权力是“双刃剑”，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民;掌权为己，以权谋私，就会使权力祸国殃民。要视权力为责任，真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来。要视权力为约束，自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，养成在监督下工作和生活的习惯。要视权力为考验，不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

　　二要慎欲。“无欲则刚，欲盛方寸乱”。面对欲望和诱惑，领导干部绝不能纵己之欲，贪恋钱财，应当自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求，铭记不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，努力做一个人民群众满意拥护的人，同事部下敬佩信服的人，家属子女引以为荣的人，回顾人生问心无愧的人。

　　三要慎独。我们有些领导干部往往在公开场合、集体活动时，能够按章办事，严格要求自己，而在无人监督时，就放松自我约束，往往一失足成千古恨。作为领导干部，必须加强自我修炼，把“慎独”作为一种人生境界，切实做到自重、自省、自警、自励。自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，时刻想到自己是一名党员、是一名领导干部，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情，绝不能玷污党和政府的形象。自省，就是要经常反省自己的言行举止是否符合党的宗旨，是否符合人民的利益，经常反省自己有无不足，有无错误的习惯。自警，就是要用党纪法规约束自己，警醒自己不要有任何越轨的行为。自励，就是要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态，始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁，坚持立党为公、执政为民，为党的事业锐意拼搏，永不懈怠。

　　们，伟业在于创，发展在于干。是一个干事业的地方，也是一个能干成事业的地方，更是一个能干成大事业的地方。只要我们解放思想，激情干事;比拼发展，高效干事;履职尽责，扎实干事;锤炼作风，用心干事;和衷共济，团结干事;严于律己，干净干事，我们就没有爬不了的坡，就没有过不了的河，就没有干不成的事。让我们更加紧密地团结起来，在新的舞台上展现风采，在新的比拼中创造辉煌，为在更高起点上建设新、实现新跨越而努力奋斗!

【篇三】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　各位委员、各位代表：

　　大家好。今天，我们召开钢铁行业财务与价格工作委员会会议。这次会议是必须抓紧抓早的行业专业性会议，这次会议很重要，它将直接关系到2016年行业和企业经济运行的质量和效益，我们必须下大的决心，千方百计，多措并举，扭转2015年效益差、亏损严重的局面。这次会议在常州召开，是中天钢铁集团大力支持的，刚才，中天钢铁领导做了热情洋溢的致辞，代表了企业的愿望和呼声。多措并举增效益是2016年企业和行业必须打的硬仗。

　　这次会议要总结行业财务、价格管理工作，交流企业降本增效的经验和做法，研讨财务、价格工作面临的新形势和新问题，明确2016年财务、价格管理的重点工作，中心是按照今年1月份协会理事（扩大）会“去产能、控产量、降成本、防风险、增效益”的要求，加强行业自律，研讨如何创新财务管理理念，探索价格工作新机制，深化降本增效，采取哪些举措增效益，在增效益中财务、价格工作应该怎么做。首先肯定，各企业和钢协财务与价格工作委员会在财务、价格工作方面做了大量艰巨有效的工作，很有成绩，我不重点讲了。借此机会，我讲四个方面的问题，供大家参考。

　　一、效益差是全行业当前特别突出的问题。

　　对企业来讲，效益是命脉，是企业赖以生存的根源，是企业价值和竞争力的集中体现。钢铁行业红火的时候，都是效益好的时候，钢铁行业困难的时候，都是效益差的时候。

　　2015年是钢铁行业效益最差的一年，也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损，从2015年7月份开始出现严重亏损，去年下半年整体效益大幅度下滑，每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元，同比增亏24倍；加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元，而上年利润总额为盈利225.89亿元。2015年效益的巨大落差，给一些企业释放了生死存亡的信号，对2016年全行业的经济运行提出了十分严峻的挑战，2015年的状况到2016年不能再持续下去，必须多措并举增效益。

　　1、必须承认，效益差与产能严重过剩直接相关。这是供求之间的逻辑关系，我们翻一翻中国钢铁供与求走过的历史轨迹，可以清楚地看出中国钢铁从紧缺到过剩演变的过程和与效益的关系。中国依靠多进口钢材满足需求是从1968年开始的，那是“文革”期间，冶金部直属的全国各大钢厂全部下放，资产财务给了地方，产供销留下，班子双重管理，只剩下攀钢直属是因为在建。“文革”结束时，为生产出2600万吨钢连续大三年，到1978年才拿下来，是钢铁史上有名的“三打两千六”。

　　真正结束依靠多进口钢材满足需求是2005年，实现了进出口的基本平衡，经历了30多年。期间也出现过不少过剩的说法，现在再翻一翻钢材生产和消费的历史轨迹图，应该说，在2005年以前总体上没有严重过剩的问题，但是后期存在一些品种过剩的问题，也存在一些品种满足不了需求的问题。

　　应该说，出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢，是靠每年多出口2000万-3000万吨钢材消化的，当时国内外价差高，所以尽管过剩，但企业效益很好。那时过剩的呼声是很高的，有一定道理，因为从2001年到2007年，中国钢产量每年以超过20%或接近20%的速度增长，这个增速是可怕的。

　　果然，全球性金融危机到来，2008年下半年中国钢产量出现了负增长，全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感，有了放低增速的充分准备，钢铁协会2009年初在研究2009年的钢产量时是有零增长准备的，年底的结果出乎意料。现在看，那个时候应该是控制产能最好的时期，但错过了，却在相反的方向走得较远，企业和很多人是难有这个远见的。

　　中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机，没想到2009年中国钢的需求比2008年增加了1亿吨，钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢，少出口了3500万吨钢材，多进口了600多万吨钢材，才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的，人不该死有一救，松了一口气，也放松了对产能过剩的警惕，甚至迷失了方向，放手大干吧，没什么可怕的了。结果，从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量，产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返。

　　产能过剩喊了多年，为什么近几年尤为突出？因为过去尽管过剩，但需求是刚性的，每年需求还是正增长，只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值，之后开始下降，逐年出现负增长，比如从正增长3个点降到负增长5个点，实际上是8个点的落差，这个落差带有断崖式的味道，涉及5000多万吨钢卖给谁，钢厂对这个突变一时难以适应，一时又刹不住车，产量继续增长，一年以后的2014年滞后地出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是，这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量，若按正常产能利用率计算，产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的。

　　内需减弱后，企业为寻找出路开始拼命出口，2014年出口增长50.5%，2015年出口增长19.9%，达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对，各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义不绝于耳，钢材出口的国际环境在恶化，协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。

　　产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%－3%之间，2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始，会员企业销售利润率始终小于1%，2012－2014年平均每年销售利润率为0.44%，2015年销售利润率为－2.23%，主营业务利润更惨，不少企业靠少提折旧摆平，会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%，若折旧率保持不变，实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时，企业的资产负债率这两年快速上升。

　　金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨，与2007年的价格差不多，中国2009年后的大增产，到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元，翻了一番，高时190多美元，创了历史最高价，钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年，矿价和钢材价格严重失衡，疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。

　　2、钢厂效益差不光是产能过剩一个原因，还有一个重要原因是钢材价格太低。钢材价格从2011年三季度一路下跌，钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点，四年降了68.24点，下降幅度高达55.61%，总体下降了2600元/吨，2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%，而生产成本一直上升，有的要素成本翻了几倍，由于国内钢材价格低于成本，那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说，钢厂在降低可控成本上一而再地努力，但不管如何努力，也挽不回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损，这样的钢材低价格钢厂不可能有好的效益。所以，不重视钢材低价格问题，就解决不了增效益问题。

　　现在，很多行业都过剩，严重过剩的不少，但为什么人家的效益不像我们这么差，即使亏损也不像我们这样严重？这是值得我们认真研究的地方。我认为，是人家的产品价格没有像我们低得这样惨。世界石油每桶低到30多美元，远低于中国石油开采成本，但中国石油比钢铁效益好，因为中国油价规定不能低于40美元一桶，中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格，我们再喊高也没有用，一是定价权问题，二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业。我们缺乏主导定价权的企业的原因也不少，包括集中度低。同时，我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法。

　　现在，钢材的定价能力和定价机制是我们最大的短板。这个短板上还有千疮百孔，企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等，成因很多，很难有效解决，但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归，可以尝试先从某些特殊产品开始，从自律性较强的区域开始，提升定价能力。

　　对钢材价格低也有几种看法，有的认为价格低的难以承受了，企望改变；有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑，有利于稳增长；还有的认为低得还不够，再低点才能使一些钢厂死去。现在看来，社会是不允许大面积死亡的，杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战，而是竞技术、竞创新、竞品质，结果两全其美，都有好产品、都卖好价钱，都创造了品牌价值。我们大企业的竞争，同质化产品的竞争，也应该走这一条正路。

　　钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争，竞相压价，以自杀的方式争市场，用假冒伪劣产品压价，用不开票的方式压价，用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变，不是改恶从善，而是赔不起了，烧不起钱了。

　　国家在创造公平的市场环境上正积极努力，出台了不少法规政策，中国这么大的市场，市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力，低于成本不销售的底线都应该守住，加强企业自律、加强区域自律，加强行业自律是必要的。一些区域性自律已经取得了一定的效果，相关企业都应积极参加。

　　二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作。

　　无论从眼前看还是从长远看，中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题其他问题都难以得到很好的解决。现在，企业工作千头万绪，硬任务非常多，又处在生产经营和改革发展的困难时期，各企业面对的主要矛盾也不同，在大量日常和非日常工作中，2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。

　　去产能已经成为社会各界的共识，尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视，抓得非常紧，都在加班加点地工作。协会参与了其中，深感国家对这项工作的重视程度前所未有，深感对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。采取市场倒逼，企业主体，地方组织，中央支持，依法依规，多策并举的办法很有力度，我们相信会抓出成效。

　　由于产能是企业核心利益的主要组成部分，必然关联到企业的方方面面。人员的问题，资产和负债的问题，企业结构的战略调整问题，甚至与兼并重组减量优化，与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联，化解产能与转型升级不是各行其事，是要统筹的，在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之，化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的，我们的财务是要算账的，我们要把去产能当大事做好。

　　去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前，不把产量控制住，供给严重大于需求的格局就难以改观，供给侧改革就难以从根本上推进，钢材市场就改变不了混乱的局面，钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下，产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”，然后是“低于成本不销售，不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则，每个企业都应该以此自觉自律，这对全行业有好处，对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人，要把握住这个行规和约定，不要在同行中丢这个面子。

　　三、要打赢增效益之战

　　今年前三个月，我们在“严冬”中似乎感受到有一小股暖风吹来。从去年12月下旬开始，钢材价格逐步回升，钢材价格指数从54.48最低点走出来，1月末上升到57.6点，2月末上升到60.04点，3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳，中间多次波动，波动周期也短，随着钢价回升，进口矿价也波动回升，矿价上升幅度虽然有时高于钢价，但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转，普遍反映效益略好于去年四季度，但还赶不上去年上半年，赶不上去年上半年的原因是钢价仍低于去年同期，1月份同比低500多元/吨，2月份同比低400多元/吨，3月份同比还低300多元/吨，所以同比还是增亏的。这三个月有的企业开始减亏，有的持平或开始盈利，亏损面减少，但全行业亏损的局面还没有改变，1-2月又亏损114亿元。大家也分析了钢价回升的原因，一是因为钢价已低得不能再低了，该回头了；二是各种预期和国家利好政策，以及去产能等信号的正面影响；三是钢材经销商消沉了几年认为该伸伸手了，着手补库，社会库存增加。钢厂对此还比较谨慎，一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗；二是钢价略有回升，很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此，全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度，虽然有了利好因素，但供大于求的基本面没有变，而且，今年的钢材出口量下降的可能性较大。所以，全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住，必须尽最大努力争取钢价稳定回升。

　　保持钢材价格稳定回升是增效益的前提，保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。不要再竞相降价，大钢厂要带头，先从自己做起，然后是加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用，积极努力构织线索举报体系，积极配合执法部门执法，在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面，体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会和企业法律顾问要积极参与这方面的工作，让低价倾销钢材的企业付出代价，让非法生产，非法经营的企业付出代价。

　　继续深入开展降成本工作。保钢价和降成本是增效益的两个主动轮，财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本，各企业影响效益的要素成本要列出清单，在大宗原燃料的采购成本上，特别是进口铁矿石的采购价格，过去我们吃过大亏，虽然现在市场倒逼向合理回归，但进口矿博弈仍在持续，这要专门研究。

　　我们不能忽视国产矿。它涉及到资源安全和就业，它需要有国外矿山公平税赋的政策支持，去年国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收，还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。

　　人工成本是要素成本，呈只升不降态势，降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率，这是转型升级必须解决的问题。即使三险一金降低，人头不减还解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力，新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右，宝钢1000吨左右，沙钢1200吨左右，日照从建厂就是按1000吨考虑的，湛江钢铁准备2000吨左右，国内现在平均水平不到500吨。最近鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题，不解决不行了，迟早都得解决。

　　降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度——钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法，在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究，在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面，以此口径“对标挖潜”，各流程、各环节的成本控制，不是以成本最低为目标，而是以综合效益最大为目的。

　　要继续深入开展“对标挖潜”活动。钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的，取得的成效也比较大，各企业都很重视，积累了经验，正向更深、更广、更细推进，有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上，要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念，要进行由表观成本向深度成本的转变，要全过程、多方位地开展，贯穿于企业生产经营和管理的各个方面，最终体现在企业综合效益上。

　　增效益要防风险。要防范市场风险、汇率风险、资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制，要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题，资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%，进入行业警戒线，有的还更高，资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题，要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标，在销售和采购中保盈利，保现金流。要充分发挥好财务公司的作用，这些年，财务公司为企业解决了很多问题，要依靠它解决大问题。

　　  四、财务管理要在“增效益”中更有作为

　　过去冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”，实际上就是要企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。

　　财务管理要在增效益中更有作为，就要创新理念，创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用，更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去，还能结合生产经营，在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用，在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合，财务部门要参与管理决策、制定计划和效绩管理，与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法，提高风险管控和应对市场变化能力，支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。

　　要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调，在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。国家为营造公平竞争的市场环境，在财政、金融、税收、人保、产业政策等各方面加大了改革力度，有的政策已经公布，“营改增”自今年5月1日起全面实行，这对企业有直接大的影响，财务工作要密切关注政策的变化，要利用好政策，要善于提出政策建议。钢铁协会一直在进行争取行业政策的研究，包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究，相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施，行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。

　　各位代表，2016年是钢铁行业效益回升的决战年，全行业没有一家可挂免战牌，我们的财务价格工作是首当其冲的。我们必须振奋精神，加强学习，努力工作，提高水平。财务价格工作委员会要适应新形势和任务的要求，进一步加强自身建设和工作力度。第一、委员会中企业人员应是现职人员，企业现职人员变换马上更换；第二、委员会成员要积极参加委员会的活动，对不参加活动的，委员会应要求其所属单位更换人选，尤其在全行业都困难的时候，委员会成员都要有作为、肯担当；第三、委员会过去做了大量工作，做出了成绩，希望今后要进一步创新工作，特别在业内信息交流沟通、在分析研判、献计献策上为企业和行业增效益发挥更大的作用，2016年要力争企业和行业的效益得到改观！

　　谢谢大家。

【篇四】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　镇党委决定召开这次会议，主要任务是全面传达中央、省、市县关于从严治党新要求及十六届县纪委六次全会精神，安排部署2016年全镇党风廉政建设工作任务，动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作，持续转变工作作风，确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进，为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。刚才，辛书记传达了十六届县纪委六次全会精神，宏福书记全面安排了2016年全镇党风廉政建设工作，分村签订了目标责任书。下面，再强调三个方面的意思：

　　一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党风廉政建设工作的重大意义。

　　党的以来，党中央把全面从严治党列入“四个全面”战略布局之中，习多次提出“党要管党”的重要论述。从近年来的实际来看，从中央到地方，各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓，这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。

　　一是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝。在物质、精神生活飞速发展的当下，全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件，以及群众通过信访渠道反映来看，在我们基层，个别党员干部顶风违纪、不按照党规党章办事的现象依然存在;优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们，全面加强从严治党刻不容缓。

　　二是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。随着近年来经济社会的跨越发展，群众思想意识跟不上经济发展步伐，价值取向出现偏差，目无组织、不赡养老人、不尽社会义务，唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此，做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手，要积极教育引导群众树立集体意识，承担社会义务，切实改变唯利是图的不良价值取向，努力营造和谐稳定的发展环境。

　　三是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。“事业成功与否，取决于人心向背”。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照“三严三实”要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干;要严格落实联系群众“3354”工作法、“三会一课”等最基本的制度要求，切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。

　　县委李书记在县纪委十六届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话中提到了五个“深刻把握”，我们要全面学习领会、认真学思践悟。

　　一要深刻把握“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的科学判断。在中央纪委三次全会上指出“滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”。在中央纪委五次全会上用“严峻性”“复杂性”和“胶着状态”，系统分析了反腐败斗争形势。在中央纪委六次全会上指出，“不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成”。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断上来，把落实“两个责任”作为重大的政治任务，切实扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。二要深刻把握“两个没有变、四个足够自信”的鲜明态度。在中央纪委六次全会上强调指出：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变”，“全党对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。各村、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立长期作战思想，继续保持惩治腐败的高压态势，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三要深刻把握“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软”的明确指向。在中央纪委历次全会上的讲话，始终突出问题导向和破题指向。并强调：“要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬”。各村、各单位主要负责人，一定要敢抓敢管、主动作为，深入研究全面从严治党面临的重大问题，在提高警示教育成效上谋划新办法，在强化责任追究上运用新举措，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。四要深刻把握“从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任”的重大变化。在中纪委六次全会上指出：“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体”。王岐山进一步阐释：“全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部”。

　　由此可见，各级党组织特别是各级党委肩负着全面从严治党主体责任，这既是中央明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各村、各单位要深刻把握这一重大变化的深刻内涵，特别是党总支书记、支部书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性，主动把全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上，既要当好部署工作的领导者，又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。五要深刻把握“推动全面从严治党向基层延伸”的重大部署。中纪委全会突出强调了加强基层党风廉政建设、加强基层党员干部队伍管理的问题。指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“苍蝇”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。中央纪委六次全会在部署任务时，专门将“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设”列为七项重点任务之一，强调“县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，对失职渎职的要严肃问责”。中央之所以推进全面从严治党向基层延伸，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，就是要向全社会释放“灭蚊拍蝇”的强烈信号，坚决维护群众切身利益，厚植党的执政基础，坚定广大人民群众对党的信心和信任。各村、各单位一定要深刻领会中央决策部署的战略意图，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧盯群众反映强烈的突出问题，树立鲜明的问题导向，镇纪委要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，回应群众关切，提振发展信心。

　　二、客观审视，狠抓整改，切实增强党员干部推动发展的内生动力。

　　客观审视全镇党风廉政建设工作，从实际来看，我们的党员干部队伍的主流始终是好的;但是我们也要清醒地看到，一些精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极应付的问题正在逐步暴露，特别是消极应付问题在我镇表现的尤为突出，这在不同程度上影响和阻碍了全镇经济社会发展。认真梳理分析，主要存在以下四个方面的问题：一是责任落实不到位。从工作实际看：绝大多数镇村干部对新形势、新问题缺乏研究，不学习最新理论、不掌握基本方法;对既定的工作任务，随意降低标准，回避矛盾，有“守摊子、混日子、保位子”的不良倾向。从领导层面看：思想认识跟不上，对分管范围内的党风廉政建设责任认识不清、责任不明，对待干部“严管厚爱”的意识不强，对联系村、分管办公室工作人员平时出现的小问题“打马虎眼”，一团和气、一笑了之，不及时纠偏、不认真问责、不动真碰硬;平时工作部署安排的多，跟踪问效抓落实的力度欠缺，导致该落实的制度不能及时有效落实。从干部层面看：纪律松散，出勤不出力，习惯于充当“二传手”，不愿意思考，不创新谋划，缺乏推动工作的有效办法和做群众工作的耐心细致，不下队、不入户，甚至不懂农时、不会讲农家话，重难点工作迟迟打不开局面。从村组干部层面看：遇到问题想办法的少，“打包上交”的多，对自己的职责任务不清楚。从遵规守纪来看：总体上讲，全镇总体形势是好的，干部队伍主流也是好的，但根据信访渠道统计，存在的问题不容忽视，有的还很严重。突出表现在：一是村级民主管理不到位，财务制度不健全，村务公开不经常，监督机制不完善，虽然成立了村务监督委员会，但作用发挥不充分，一些村务监督委员会主任不认真履职，成了“聋子的耳朵”，成了个别村干部违纪违规的“挡箭牌”;二是部分村落实惠农政策不到位，特别是在社会救助、低保五保、危房改造等方面还存在优亲厚友、缩水走样等问题，严重侵害了群众利益;三是服务意识不强，履行职责不认真，一些干部纪律松驰，上班时间打游戏、看视频、逛淘宝、玩手机、吃零食、上网聊天，甚至外出逛街、购物、办私事。从工作态度看：一些镇、村干部对自己职责范围内的工作任务不以为然，推、拖、等、靠，担当意识不够，怕担责任，标准不高，要求不严，得过且过，缺乏争先恐后干事业的激情。对党委、政府作出的决策部署，在落实过程中打折扣、减份量，甚至藏头露尾、应付差事、蒙混过关等。二是党风廉政建设认识程度不高。个别党组织书记对抓党风廉政建设责任不明、认识不高，特别表现在该开的会不能按时开，该记的记录不能如实记载，该落实的措施不落实，甚至镇上下发行事历督促落实，都不能限期完成;遇事不开会，不与群众商量，擅作主张、特立独行，仍未清醒认识到新形势下党风廉政建设工作的极端重要性，仍未把自己从经济建设至上的错误思想中摆脱出来。三是纪律规矩意识树立不牢固。一些干部不讲学习，不守规矩，对《党章》、《条例》和《准则》的学习浮在面上，(我敢肯定，在座的大多数支部书记甚至连最基本的“八条规范”、“六大纪律”都没有记住，对试行了一年的《村组干部十不准》、《领导干部十不准》《一般干部十不准》更没有留下深刻印象)没有落实到具体行动中，一些党员干部不按规章制度办事，遵纪守规意识不强，有的支部书记抓早抓小、从严从紧抓纪律的主动性不够，缺乏严的要求和措施。四是新方法应用不灵活。随着经济社会的发展，群众思想观念的不断转变，现实对我们的工作要求越来越高。近年来，自上到下都在不断探索新的工作方式、方法，就我镇而言，也先后探索推广了诸如“领导接访、干部下访、首问责任”等一系列群众工作法，但是反观实际，我们的干部，特别是村一级干部面对新方法、新措施却不会使用，比如“四议两公开”，这原本就是用来化解群众疑虑，还干部清白的工作法，很务实管用，但现在却变成了部分干部“补资料”的负担。认真分析近年来的各类信访案件，客观的说，绝大多数都是由于我们干部工作方式、方法不当造成的。

　　出现以上问题的根源，我认为主要还是我们在思想重视程度上不够。在座的多数干部职工和各级党组织负责人，都是具有多年镇村工作经验的行家里手，说不会干是假的，主要症结在愿不愿干上，这是党性修养问题。在3月19日两级干部会议上，我就即将在全体党员中开展的“两学一做”学习教育活动做了解释，省市县实施方案即将下发，希望大家能认真对待，借此机会把自己的党性修养提一提，把自己的思想理一理，把自己的精神面貌改一改。

　　关于“两学一做”学习教育，我着重强调以下四个方面：一要高度重视。党中央在全党范围内开展“两学一做”学习教育主要是为了进一步统一思想，提高全体党员党性修养，进一步增强无私奉献、为民服务意识。这正是解决目前我镇干部现状的一个有效途径，因此，全镇上下要高度重视，精心组织，确保学习教育取得实效。二要认真开展集中排查。在“两学一做”全面开展之前，要以支部为单位，对在册党员进行全面排查摸底，对流动党员要想方设法取得联系，并按照长期外出党员意愿做好组织关系接转，同时，建立详细的党员信息台账，理顺党员组织关系，切实做到信息记载详细、联络责任到人、组织关系明确。三要做好氛围营造。要充分利用村村响、公开栏、宣传标语、宣传横幅等宣传方式，全力做好宣传工作，进一步扩大影响力，有效调动群众党员参与学习教育的积极性。四要精心组织安排。各支部书记要切实发挥好全面从严治党第一责任人职责，从前期准备工作到整体结束，要带头做表率，同时要全程负责，跟踪问效。

　　(关于全省正在开展的扶贫领域“两查两保”专项行动。)

　　3月25日，县上召开了“两查两保”专项行动工作电视电话会议，对“两查两保”专项行动进行了专题安排部署。

　　“两查两保”专项行动即：“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”。

　　“查处不正之风、保障扶贫政策落实”方面，重点解决5类作风方面问题，包括：①基础数据采录、情况核查不认真，工作不扎实，优亲厚友，扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准的问题;②项目审核不严，监督检查流于形式，应当发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正，扶贫内容、扶贫措施不精准的问题;③扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作，脱贫措施不落实等问题;④超标准超范围筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;⑤欺上瞒下、弄虚作假，搞“数字脱贫”，扶贫考核不客观等问题。

　　“查处腐败问题、保障扶贫资金安全”方面，重点解决5类贪腐方面问题，包括：①贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金等问题;②挤占挪用扶贫资金用于发放奖金福利、修建楼堂馆所、投资牟利，以及违规设立“小金库”等问题;③多头、重复、虚报项目套取、骗取扶贫资金等问题;④以争资金、跑项目等名义行贿受贿，插手扶贫工程项目，在扶贫贷款、项目实施中吃回扣、拿“红包”，资金发放中索要“跑路费”、“辛苦费”等问题;⑤以权谋私、滥用职权，失职渎职、抢占掠夺，扶贫项目出现“豆腐渣”工程或烂尾工程，给扶贫攻坚造成较大损失等问题。

　　关于“两查两保”专项行动，一要深化思想认识。“两查两保”专项行动，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是加强基层党风廉政建设的重要平台，是落实十二届省纪委全会精神的具体行动，也是实现脱贫攻坚这一最大政治任务的首要保障。全镇各村党组织和党员干部要从政治和大局的高度，深刻认识开展“两查两保”专项行动的重大意义，把开展“两查两保”专项行动和“两学一做”学习教育结合起来，统筹部署、协调推进，提高工作的针对性和有效性。二要强化责任担当。镇扶贫工作站要集中力量从扶贫政策落实、扶贫项目资金管理、干部勤政廉政等薄弱环节，解决突出问题，形成扶贫攻坚的正能量和良好的政治生态，促进扶贫开发工作健康有序推进、取得良好成效。三要加强协调配合。要及时公示扶贫资金分配和项目安排情况，分配到村、户的资金和由村上实施的项目，必须在村务监督委员会的监督下，严格工作程序，并注重各类资料的收集和归类。镇纪委要定期不定期开展监督检查，及时反馈检查中发现的突出问题和工作中的薄弱环节，提出加强和改进的意见建议并督促落实。四要加大查处力度。镇纪委对主体责任不落实，推动扶贫攻坚行动不力，按期完不成脱贫攻坚任务的，对涉及干部要严肃问责，切实用纪律尺子衡量党员干部行为，对发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题，一律实施“一案双查”、严格倒查追责，做到发现一起、查处一起，快查快处、严查严处，形成强大威慑，使问责形成制度、形成常态。五要确保取得实效。镇扶贫工作站要建立健全工作机制，准确把握着力点，明确职责定位，切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处。镇纪委要强化监督检查，严查违规行为，强化责任追究，把“两查两保”贯穿到推进精准扶贫精准脱贫的各方面，推动全镇精准扶贫工作取得实实在在的成效。

　　三、强化措施，靠实责任，努力形成齐心攻坚共谋发展的强大合力。

　　落实全面从严治党要求，关键在于靠实责任主体，根本在于执纪问责，实效在于建立长效监督问责体系。全镇各级党组织及党组织负责人都要清醒认识到自身承担的重大职责，齐心协力推动各项任务落实见效。

　　一要明确责任要求，全面靠实从严治党责任主体。全镇各级党组织书记，都要再次深入学习“3783”和“3883”责任体系，以及“一岗双责”具体要求、主要内容。要把抓好党风廉政建设作为干好自身工作的“第一要务”，切实担负起全面从严治党政治责任。要勇于担责，各党(总支)支部书记要以高度的思想自觉和政治定力，责无旁贷地担负起第一责任，做管党治党的书记，绝不能当“甩手掌柜”;班子成员要牢记党员身份和党内职务，切实履行“一岗双责”，认真抓好职责范围和分管领域的管党治党工作。要敢抓敢管，全镇各级党组织书记和班子成员，要摒弃“老好人”思想，在党员干部的日常监督管理过程中，对违规、违纪行为和具有“苗头性”的问题，要敢于动真碰硬，早发现、早提醒、早纠正。要传导压力，对党委运行机制、村级工作考核管理办法等规章制度，再进行细化，切实明确每一项工作的责任主体和追责标准。同时，镇纪委要加大明查暗访、定期约谈的密度和力度，切实把责任压力传导到各个层面，实现责任主体全覆盖。

　　二要强化执纪问责，切实提高履职尽责的自觉性。强化执纪问责是确保全面从严治党落实见效的根本保证。因此，在全面靠实主体责任的同时，要进一步加大执纪问责力度，通过执纪问责的威慑作用，切实提高全镇各级党员干部履职尽责的自觉性。要加大监督检查力度，镇纪委要从群众反映的线索入手，主动作为。特别要结合镇上分时段下达的工作任务要求，采取不打招呼突击检查和明察暗访等形式，坚决查处“不作为”和“慢作为”等懒政、怠政行为。要加大纪律审查力度，熟练掌握运用监督执纪“四种形态”，对群众反映的问题，要做到没有结果绝不罢休，要一件一件查，一项一项核实，查办结果要及时公开，还群众明白、还干部清白。对已经查实的违规违纪行为，严格对照相关处理标准进行处罚，绝不姑息迁就。

　　三要规范权利运行，切实推进制度体系建设。落实全面从严治党的实效在于建立一套完善的问责体系，只有用明确的问责体系限定职责权限，才能确保权力规范运行，确保干部安全。一是深入查找廉政风险点，继续推进廉政风险防控机制建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，构筑廉政风险防控网。二是完善依法决策机制，坚持和完善“三重一大”、“离任审计”等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是规范权力运行监督，深化党务、政务和各领域办事公开，凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到公开公正，提高权力运行的透明度。

　　们，推进全面从严治党意义重大、任务艰巨。全镇各级党组织及广大党员干部要深入学习重要讲话精神，认真贯彻落实省市县委和镇党委决策部署，坚定信心，强化担当，锐意进取，努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全镇经济社会健康发展做出新的贡献!

【篇五】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　各位领导、们：

　　经过一天半的紧张工作，公司人力资源管理工作会议顺利地完成了预定的各项议程，马上就要圆满结束了。下面，我对会议做简要总结。

　　一、关于会议的主要收获

　　这次会议主题鲜明、内容丰富、准备充分、讨论热烈，很好地结合了当前企业人力资源发展实际，体现了求真务实的工作作风，是一次统一思想、提高认识、振奋精神、部署工作的会议。收获主要体现在以下四个方面：

　　一是公司和公司党委高度重视。公司和公司党委非常重视这次会议，**领导在百忙之中抽空亲自参加大会，并作了非常重要的讲话。领导在讲话中充分肯定了过去几年公司人力资源管理工作取得的成绩，深刻阐述了人力资源管理工作面临的形势和任务，就下一阶段的工作提出了更新更高的要求。领导的讲话是公司今后一段时间人力资源管理工作的行动纲领，大家要认真学习、仔细领会并结合实际贯彻落实。

　　二是明确了任务，坚定了信心。这次会议始终围绕着企业战略目标的实施、紧扣企业改革发展的主题、全面完成今年工作会提出的各项任务这条主线，深刻分析了公司人力资源管理工作面临的新形势、新任务和新要求，对完成当前和“十二五”时期的人力资源管理工作做了全面部署，目标明确，措施具体，切实可行，必将对公司下一阶段的人力资源管理工作产生积极而深远的影响。只要我们认真贯彻落实此次人力资源管理工作会议精神和要求，紧密结合企业的实际，创造性地落实好会议提出的各项措施，就一定能够实现公司人力资源管理工作的目标任务，为企业改革发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

　　三是进行了研讨，提出了建议。这次会议专门用半天时间，研讨了人力资源管理的几个办法。会前，人力资源部提前把《办法》下发至各单位，使大家有充分的时间去了解和把握相关内容。会议期间，大家本着高度负责的态度展开了认真、热烈的讨论，并提出了很多宝贵的意见和建议。这些意见和建议，我们将认真收集和整理，通过调研论证，使措施和办法更加完善。

　　四是交流了经验，表彰了先进。4家单位分别作了经验交流。发言单位将各自在人力资源管理工作的先进经验和有益探索与大家进行了分享，达到了相互学习借鉴、相互取长补短的目的，有力地促进了工作质量的提升。会上还表彰了人力资源管理工作先进集体和先进个人，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、再创佳绩。公司人力资源系统的员工，要“学先进、赶先进、超先进”，扎实工作，开拓创新，努力推进公司人力资源管理工作再上新水平、再上新台阶。

　　二、关于会议精神的贯彻落实

　　这次公司人力资源管理工作会议，明确了当前及今后一个时期公司人力资源管理工作总的指导思想、目标任务和基本要求，需要我们各级领导和从事人力资源管理工作的要结合本单位情况，把每一项工作落到实处。

　　一要加强学习，提高认识。贯彻落实好这次人力资源管理工作会议精神，必须把加强学习、统一思想、提高认识摆在突出位置。各单位要紧密结合本企业的实际，认真学习领导的讲话精神，结合工作报告，深刻理解加强和改进人力资源管理工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感。

　　二要突出重点，狠抓落实。各单位要通过多种形式传达贯彻会议精神。要把这次会议的精神传达到企业每个员工，在企业迅速掀起重视、研究、宣传人力资源管理工作的热潮。各单位要按照这次会议的部署，围绕企业发展战略，研究制定本单位的中长期人力资源管理工作规划。要及时发现和掌握工作中出现的新情况、新问题，切实把企业人力资源管理工作组织好，把这次会议提出的各项任务落到实处。

　　三要加强研究，开拓创新。人力资源管理工作面临着许多新情况、新问题，需要我们加强调查研究，进一步掌握企业人力资源管理工作规律。各单位要紧密结合实际，围绕发展目标，准确找出人力资源管理工作的薄弱环节和人才队伍建设中存在的突出问题，研究提出有效的解决办法和措施。要进一步解放思想，更新观念，勇于改革，敢于实践。对方向明确、条件成熟的改革方案，要加快试点、探索经验、积极推广。

　　们，我们企业正处在改革发展的关键时期。我们相信，只要我们坚定信心、共同努力、开拓创新、扎实工作，就一定能够顺利完成这次会议提出的各项目标任务，一定能够开创公司人力资源管理工作的新局面!

　　祝大家身体健康、工作顺利、返程平安!谢谢!

【篇六】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　各位人事行政经理，大家早上好!

　　很高兴参加三季度人力资源工作会议，再次与大家见面。应金总、人力资源部李部长之邀，今天就公司经营管理中“默默无闻”的行政管理工作与大家进行交流、分享。

　　“默默无闻”并非说我们行政管理的工作不重要，这样形容大家应该很清楚，它不同于业务部门直观的业绩指标，行政工作是贯穿日常管理始终，是一个展示窗口，它是通过我们不断的深入细致的工作与努力，在管理细节中得以体现。正因如此，行政管理工作作为保障、服务于公司运营的重要组成部分，在保证公司正常的经营运转过程中，始终扮演极其重要的角色。

　　而在座的人事行政经理正是担负起公司行政管理重要角色的人，我今天想要跟大家谈到的正是目前各公司行政管理工作中需要加强的三个方面。

　　一、内部信息传递

　　信息是公司内部数据和事实的综合表现，是管理中必须注重的，也是支持公司领导的决定或者决策的依据。而信息正是来源于我们所展开的沟通工作。

　　公司内部信息简单来说，分为4个部分：

　　1、公司业务部门管理运营产生的信息

　　这部分信息主要通过业务部门编写的各项业务报表，以书面或会议形式对口上报，带有单一性;

　　2、对公司业务监控所产生的信息

　　通过对公司业务管理的监督与控制，从我们自身、人事行政管理的角度去观察、发现问题，及时向上级领导进行汇报;

　　3、突发事件(失误)所产生的信息

　　一次工作失误、一次工作事故，或者一个小小的错误，这些都是问题累积到一定程度而突然爆发的。正因如此，往往会对我们的正常工作造成极大困扰，更可能造成公司管理上的缺失。这是需要我们重点关注的信息，一旦发生必须及时上报，控制事态的进一步发展，弄清楚原因，并在事后做好总结，避免类似情况再次的发生。

　　4、重大事件(好的成绩或经验)所产生的信息

　　这是公司企业文化的重要组成部分，是公司所倡导的价值观的最直观的反映，我们对此类信息应该深入挖掘加以共享，树立正确的标竿。

　　这4个部分的信息在我们工作中大家都有所涉及，但从以往信息报送来看，各个公司上报信息的及时性、准确性和完整性不够好，有的公司报喜不报忧，误导公司最高决策层的现象仍然不可避免。

　　作为公司管理的中枢机构，人事行政部应主动收集公司各项管理信息，进行筛选、分析，从而为领导提供确实有效的决策参考依据。当然，这就需要我们在公司与员工、公司与上级管理机构之间先建立起一个良好的沟通渠道，确立正确的内部沟通方式及方法，明确内部沟通的责任及渠道(由下而上-汇报、投诉;由上而下-任务、发布;横向传递-各部门、各岗位之间)，有效地汇总各种信息。

　　只有在建立规范、统一的信息收集标准，掌握了确实的信息来源后，才能保证信息传输的及时性、准确性和完整性，有效地整合和共享信息资源，实现信息联动。

　　二、后勤服务保障

　　后勤管理重在服务保障，不仅需要服务于客户，也要服务于员工，还要肩负起保障公司人员财产安全的重任。从20xx年武汉地区第一家子公司开业至今，集团公司在武汉地区共有子公司9个，而各公司的后勤工作一直是行政管理重点关注的部分。

　　从保洁服务外包到现在推行的食堂外包，集团公司旨在建立由市场提供服务，公司自主选择，员工监督管理的新型社会化管理模式，从而达到降低管理成本，提升后勤管理质量的目的。即推行经营社会化，服务精细化;做到日常管理规范化，卫生监督制度化。这样既能减轻公司的经济负担，提高服务质量，又能确保员工的饮食、卫生及安全，对提高公司后勤服务管理起到积极的作用。

　　现在各子公司的各种职能部门都很健全-“麻雀虽小，五脏俱全”，可是人均效益却不高，例如公司的后勤服务工作主要是由保安、食堂等部分组成，其创造价值的能力相对较低，是一块经营管理活动中的短板，然而又是公司日常运作中不可缺少的。传统的管理方式，通常采取加强管理和提高效率的方法，虽然能够获得一定的成效，但是没有明显的提高。但如果我们运用消除“浪费”的思想来看待这个问题，就可以提出一个新的思路和方法来。

　　既然是“浪费”，当然要努力消除，不断地压缩部分后勤的规模。所以结合自身情况，把部分职能外包给专业公司，不仅可以获得专业公司提供的更加专业和优质的服务，利用专业外包公司的规模化效应，从而减少低效资产，提高管理效率，降低运营成本，提升公司的竞争力。

　　现在武汉地区各子公司的保洁、保安服务工作基本实现外包，按集团要求武汉地区各公司员工食堂也开始全面推行外包的工作，要求在今年年底前完成。对此，集团办公室将适当给予指导性意见，全力支持各公司的外包工作。从目前工作进展的情况看，有的公司对食堂外包管理还存在一定疑虑，下面我想简单谈一下食堂外包的原因和优势：

　　A.食堂外包原因

　　1、规范的管理，全新的经营理念，让员工享受公司提供的福利同时得到专业的服务。

　　2、建议选择承包经验丰富，实力雄厚的外包公司，专业解决食堂内的各种弊病，帮助公司做好食堂管理。

　　3、每月月终结算伙食费，实施先吃饭后付款的承包方式，减轻公司部分资金压力。

　　4、专业资格，货源统一，价廉物美，能保证优惠的价格，达到高质量的伙食供应用餐。

　　5、公开招标，择优引进。将员工食堂对社会公开招标发包，采取租赁承包经营的企业化运作形式，从而实现后勤社会化管理。

　　B.【食堂管理对比表】(备用)

　　对比

　　自己管理

　　外包管理经营

　　1

　　劳务费

　　承担厨房工作人员的工资待遇、福利、资金及工作人员劳保等。

　　减免对厨房工作人员的工资、资金、福利及劳保等负担。

　　2

　　原料采购

　　根据自己公司的实际情况，就近市场采购，价格较高。原料直接采购自市场，没有质量保证。

　　能长期的保证优惠的价格，统一的物流配送、货源全部来自菜市批发点，保证价廉物美。

　　3

　　菜谱

　　口味单一、菜谱单调、无营养分析、食品搭配。

　　进行营养分析、食品搭配、保证营养素的摄入，使菜色具有南北不同风味。

　　4

　　管理经营

　　A.从采购管理到经营运作管理、造成现金流量大、出现饭堂琐碎事多。

　　B.

　　C.对厨房管理经验少、厨房存在弊端不能得到及时有效的改善.

　　D.餐饮设备的维修、水电费用的支出较高。

　　A.丰富的厨房管理专家进行指导管理、具有连锁经营、规范的厨房管理方法。

　　B.引进专业的膳食服务，可根据情况及时作出改善方案。

　　C.由承包方支付水电费。

　　三、行政队伍建设

　　各店的人事行政部应该作为公司关键的节点，承上启下，做好参谋决策工作，扮演好自己真正的角色。积极给予参谋、意见的同时，也要为基层员工服好务。我认为，在座的各位人事行政经理都应该具有与企业共存亡的责任心;与员工唇齿相依的亲和力;与高层相互包容的容通性。

　　通常来讲，行政部门是协调其他部门正常运作的后勤支持平台，尽管其他部门的很多工作是建立在行政部门的工作之上的，但是行政部门是基础工作及管理的部门，没有了这些基础不可能发展壮大。

　　我认为行政管理人员不应该仅仅扮演保姆和监督者的角色，而应该全方位、多元化，在日常管理中业是企业文化的引导者，这就需要行政管理人员在整体素质和水平上至少要和中高级管理人员一样，这样才能懂得如何在公司中以精神带动其他部门，而不光是整天追在其他部门的后面，按照别人提出的要求进行简单的管理。

　　同时，行政管理人员应该甚至比业务人员还要了解公司的业务情况，这样才能合理的为其他部门定制种种规范制度，才能更人性化的间接带动公司的业务发展。

　　团队的成功主要是在于团结，团队建设与管理、团队的凝聚力是我们工作取胜的决定性因素。公司发展进行到一定阶段后，现有的规章制度已经无法解决企业内部员工的情感问题(积极性、忠诚度、职业发展等等)，所以企业必须通过一种人文的情感方式来赢得员工的忠诚，我们行政管理部门正是积极推动、树立公司企业文化的部门。我们应该通过多种方式进行宣导：

　　1、通过经常性的企业文化培训，渗透，使员工对对公司充满信心，增加认同感，归宿感、忠诚度。

　　2、“管理当中无小事”。要善于从小处着眼大处着手，通过每月一次给员工过生日，将公司礼物送给员工，让员工感到公司对自己的尊重与重视，可最大的限度地激发员工的工作热情。

　　3、不断开展劳动竞赛，形成学习、专研技术、业务的好风气。

　　4、建立良好的淘汰机制，给员工危机意识与机会意识，给优秀员工展示更多的晋升机会、学习培训机会，通过实行公开、公正、公平、择优的用人机制，使优秀人才脱颖而出。

　　5、关心员工，成为员工的坚强靠山与后盾，集团公司正是考虑到员工可能会产生的实际困难，正积极筹备成立圣泽互助基金会，期望集合公司和员工的力量，尽可能的帮助员工解决困难。

　　6、强化过程与层级管理，发挥组织优势。行政工作应该做到“任务清楚，目标实际，高标准，严要求，多跟踪，勤检查，重视评估和奖罚”，好的过程，才会有好的结果。

　　7、营造学习氛围，加强学习型组织的建设与培训。

　　今天只是简单的与大家探讨一下行政管理工作的部分内容，希望在座的人事行政经理在今后的行政工作中能做到思想一致，方向统一，不断沟通，向我们的目标迈进!

【篇七】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　各位领导，们：

　　大家好！很高兴能参加今天的人力资源年度会议，这对我公司来说，是一个难得的学习机会，我公司要在这次会议中，认真学习兄弟单位人力资源管理的先进经验和成功做法，并落实到实际工作中，促进我公司人力资源管理工作深入发展。下面，我就供电公司2014年人力资源管理工作的一些情况向大家作简要汇报，请领导和们多提宝贵意见。

　　2014年，在市供电公司的正确领导下，在各部门的大力支持下，我公司深入贯彻落实省市公司的文件精神，紧紧围绕生产经营中心工作，充分履行工作职责，以提高员工队伍素质为重点，认真做好机构规范、定员达标、人员培训、劳动用工和薪酬绩效等方面的工作，促进人力资源管理工作深入发展，取得较好成绩。

　　一、强化执行力度，确保机构规范和定员达标工作落实到位

　　2014年根据电网公司、省电力公司“关于加快推进组织层级扁平化、主营业务专业化、资源配置集约化”的要求，按照“统筹规划、兼顾历史、规范整合、积极稳妥、分步实施”的思路，我公司有序地开展了机构规范和定员达标工作。为做好该项工作，我公司成立专项领导小组，负责机构规范和定员达标方案的审核，重大事项的决策以及突发事件的处理。

　　我公司定员达标工作坚持三个原则：一是全民员工按“人随业务走的原则”，成建制调整；二是全民主业员工实行双向选择，优化人员配置；三是在多经工作的全民员工需规范借工手续。

　　在机构规范和定员达标工作中，我公司全体领导和相关科室干部深入基层，进行详细调查，准确掌握基层用工情况，在各基层单位的大力支持和配合下，完成了机构规范和定员达标工作，内设个职能党群部门，个生产机构，劳动定员人，其中全民员工人，主业可使用农电工人。此次机构规范和定员达标工作，规范了机构设置，优化了人员配置，对定员范围外的长期职工进行有针对性的削减，充实到生产一线，并提供相关培训使转岗人员更快更好地适应其新岗位。

　　二、深化培训体系，确保培训取得实效

　　为提高员工整体业务水平，我公司深化培训体系，一是制定了一系列培训方案，二是确定培训范围和对象，三是落实培训内容，四是有计划组织员工培训，五是检测培训效果，以此确保培训取得实效。2014年，我公司举办各项培训期，参加培训员工人，有效提升了员工的业务水平和综合素质。

　　三、优化资源配置，规范用工管理体系

　　根据人力资源集约化管理的要求，我公司开展了社会化用工的清查工作，并根据区供电公司的实际情况建立了社会化用工管理制度、相关工作流程，社会化用工基本信息数据库及台帐资料，做到对社会化使用情况的可控、在控、能控，从而优化资源配置，规范用工管理体系。

　　四、推进公司管理变革，发挥绩效考核作用

　　我公司在抓好人力资源日常工作，加强管理的同时，充分发挥服务的作用，一是进一步规范公司内部人力资源制度，不断完善管理平台，增强其可操作性。二是继续加强职工信息管理，确保信息的一致性和准确性。三是积极稳妥地推进公司管理变革，充分发挥绩效考核在战略执行和激励约束方面的积极作用，实现当前由单一的绩效考核向绩效管理转变，把提升公司和员工的工作绩效作为绩效管理的重点。

　　各位领导、们，我公司虽然完成了人力资源各项工作任务，取得较好成绩，但是与公司的要求，与先进兄弟单位相比，还是存在一定的不足与差距，需要在今后的工作中切实加以改进和提高。今后，我公司有信心在公司的坚强领导下，在人力资源部指导下，按照既定的工作部署，克难奋进，真抓实干，锐意进取，全面完成年度人资各项目标任务，为促进企业持续健康发展作出新的贡献。

　　谢谢大家！

【篇八】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　尊敬的李先生，各位领导：

　　大家好!

　　今天，~~实业集团董事长兼总经理~~先生，来我校慷慨解囊，资助我校贫困学生，我在这里代表学校全体师生，对李先生这种仁爱之举，表示衷心的感谢。同时，对~~县李县长、教育局李局长能在百忙之中来参加这个捐助仪式，表示深深的谢意。

　　我们大家都知道，社会的发展在于人才的发展，人才的发展在于教育的发展。但是，这种发展受制于各个方面的条件。而这必然会制约一个人受教育的程度。目前各级政府加大了对教育的投资力度，实行九年义务教育，使许多失学的儿童能够上学，但是由于我们国家的教育基础薄弱，因此在教育的投资上仍存在很大缺口。使部分学生的求学之路困难重重，这就需要我们汇集各种社会力量捐资助学，兴资办学，李先生就是其中的一位，他是一名具有远见卓识而又充满博爱心肠的慈善人士。

　　李先生解囊资助我们~~三高中14名学生的一举，必然会在全县引起很大的反响，必然会唤起社会上许多道德良知，向尚在求学之路上艰难而行的学生伸出援助之手，帮助他们能圆求学之梦。使他们成为社会有用之才。

　　凌河实业集团，有小而大，步履扎实，这与李先生坚持不懈地努力息息相关。李先生由一个普通的技术工人成为一方实业巨子，知名人士，这也固然和他先进的经商理念有关，但我同样觉得这更和他心宅仁厚，广结善缘密不可分。积累善事，便可形成一种优秀品德，正是他的这种优秀品德，才使他的集团众志成城，才能使他的事业如日中天。这固然是我们每一个人所应当学习的。但同时，也正是说他今天的慈善之举。绝非心血来潮或者哗众取宠，而完全出自于他那种良知，良知支配善举，善举集成美德，而美德铸就超凡脱俗的人格。这种人我们不应仅仅称他为慈善，而应称他具有远见卓识。

　　最直接受益的，我觉得还是这些受捐助的学生，他们会明白：自己求学艰难，因而会更加珍惜学习的机会，发奋图强，努力深造，使自己成为一个有着丰富知识和卓越才能的人，他们受此囊助，因而明白社会上一些素昧平生但又时刻用热切目光关注他们的人。这个社会同样充满爱心与温暖。而不是冷酷无情，因此，他们要回报社会，回报家乡，回报那些关爱他们的人，因此，我真切地希望同学们能铭记~~先生的名字和他对我们的帮助，用此来磨砺你们的情操。并把它化为自己勤奋学习的动力。

　　而作为一校之长的我，也要勤奋工作，不辜负社会各界对我们的厚望，带领全校师生创造出辉煌的业绩。为我们本地的发展，做出应有的贡献/。

　　最后，再一次让我代表全校师生对李先生表示最衷心的谢意，并预祝你的事业更加兴旺发达。

　　谢谢大家

【篇九】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　刚才，镇长通报了案件办理情况，主任就上半年综治工作开展情况作了总结，并对下步工作提出了具体要求，我完全赞同，各单位要对照要求抓好整改落实。在他们所讲的基础上，我再讲几点意见，总结起来就是“四个凡是”：

　　一、凡是党工委、管委会提出的工作要求要不折不扣抓好落实。党工委、管委会作为市委、市政府的直属单位，担负着建设XX新城、发展XX新城、维护新城稳定的职责。各级、各部门、各村居对党工委、管委会的决定必须做到令行禁止，XX新城的未来取决于我们的执行力，假如我们每件事情执行不到位、行动不到位，XX新城就没有前途、没有希望。这次社会治安综合整治行动，党工委下了很大的决心，花费了大量的精力，但个别地方、个别部门仍然思想不够重视、执行不够得力，工作应付了事，有的甚至拖沓推诿，一些问题还没有得到真正彻底的解决。各级干部一定要把确保政令畅通、执行有力、落实到位视为工作的基本功，围绕发展大局，在思想上、行动上与党工委、管委会保持高度一致，坚定不移地执行党工委和管委会的决策部署，不折不扣地完成党工委、管委会下达的任务。

　　二、凡是在社会治安综合治理工作中排查出的问题要彻底整改。刚才陆刚镇长所作的案件情况通报和袁主任的讲话都点出了部分村居、个别单位存在的实实在在的问题，各村居、各单位在会后要组织专门的会议进行传达，要大张旗鼓的进行宣传，要让管辖范围的每一个人深刻认识到社会治安综合治理的重大意义，认识到违法违纪、扰乱治安、对抗政府所要付出的代价，认识到党工委、管委会整治社会不良风气、打击邪恶势力的决心。各村居、各单位要进一步排查辖区内存在的各种社会矛盾，排出影响社会稳定、扰乱社会秩序的重点人头，看紧盯牢，露头就打，彻底消除不稳定因素。

　　三、凡是有利于新城稳定和发展的工作要对照规定兑现奖励。党工委、管委会正在酝酿对机关干部、村组干部实行全新的考核奖惩制度，目的就是要严明奖罚，让有为的人有位，让一心干事的人得利，让那些不干事、不谋事、干坏事的人没有市场。要通过重点工程的推进来考察干部，通过维护社会稳定等重点工作来考验干部，通过重大项目引进和帮办来考核干部，工作指标与工资收入挂钩，工作业绩与工作岗位挂钩，树立正确的用人导向。

　　四、凡是阻碍新城发展，影响社会稳定的人和事要坚决的处理、处罚。XX新城要实现跨越发展，必须要创新机制、创优环境，本次整治行动部署的“四风工程”取得了一定的实效，但是社会上存在的邪恶势力、歪风邪气仍然没有彻底消除，社会治安综合治理仍然是下半年党工委、管委会工作重点之一。尤其是要突出对影响重点工程推进，影响经济社会发展，影响人民群众生命财产安全问题的查处，突出对群众反映强烈，影响社会稳定人员的处理。要继续保持高压态势，加大技防投入、加强巡逻密度、加大惩处力度，坚决打击影响发展软环境的行为。

　　们，加强社会治安综合治理，创优新城发展软环境意义重大，使命重大。新城各单位、各部门、各村居一定要切实负起责任，真抓实干，保障社会治安的持久、长效，为XX新城快速发展、跨越发展、崛起振兴作出更大的贡献!

【篇十】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　今天，我们召开的是全市人才工作领导小组会议，主要目的有三个：一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报；二是研究讨论市人才办提出的六项议题；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才，会议各项议程进展有序，达到了预期目的。借此机会，我谈几点认识，与大家一起交流。

　　一、说一说成绩

　　2020年，全市人才工作在市委的正确领导下，注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智，可以说，硕果满枝、可圈可点。特别是，把破解基层民生难题作为人才工作的切入点，紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章，组织实施了“双千工程”，为农村基层教育、卫生系统引进了X名急需紧缺的优秀专业技术人才，推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外，还大力实施人才“鸿雁计划”，建立X籍在外人才库，促成X多名外出成功人士返乡创业，累计总投资超过X亿元；健全完善拔尖人才服务基层制度，先后组织X名市级拔尖人才，近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题X个，等等。人才工作主要是大家做的，这些成绩的取得，可以说，和在座的各位领导、们的辛勤付出是分不开的，在此一并表达谢意！

　　二、谈几点思考

　　推进我市由农业大市向工业强市跨越，关键靠人才，希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平，我想首先应弄明白四个问题：

　　1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标，才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说，目标就是实在、实际、实效。具体而言，实在就是应实实在在，制定人才政策、推进工作措施应有针对性，不讲空话套话，不搞形式主义，不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时，更落实在行动上。实际就是联系X实际，不定不切实际的目标，不提无法落实的指标，提的很高或者很大，X落实不了，等于前功尽弃。实效就是指务实重效，以结果为导向，做一些人民群众看得见、摸得着的事，打造人才惠民品牌，如去年的“双千工程”。

　　2.方向是什么。就国家层面来讲，为抢占未来科学技术的制高点，更注重引进世界级的顶尖科技领才；就X省来讲，同样需要引进更多的高层次人才，参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等；但对于尚处于工业化初期阶段的X来说，既注重高端引领，更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展，大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才；应围绕我市产业集聚区主导产业，大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才；围绕推动特色农业发展，大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才，等等。总之，人才引进应量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

　　3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上，既应发挥党委的引导作用，更要发挥用人单位的主导作用。现在，工作科目分得非常细，需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才，用人单位最清楚，企业最清楚。因此，在市场经济条件下，各级党委则应主动摆正位置，发挥杠杆作用，在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫；用人单位发挥主导作用，按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则，把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样，才能形成推动人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

　　4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务，就是出台政策。如，对激励各类人才扎根基层、奉献基层，深化“双千工程”，其中，评审中级及以下职称，推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施，是市级能作主的，就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实，不打折扣、不搞例外。同时，应多和人才交朋友，了解人才难在哪里、忧在何处，多做雪中送炭的工作，满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人，不能让他们满腔热血而来，失望而走，首先应解决好食宿等问题，帮助他们安心融入，发挥正能量，发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时，既要考虑近期需求，又要考虑X长远发展，应让出台的政策、制度、办法具有延续性，不仅适合今年用，明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前X最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施，积极引进各类急需紧缺实用型人才，为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时，应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献，结合项目进行公开奖励，不搞“撤胡椒面”、不摊大饼，确保优秀人才得到优厚待遇。

　　三、提几点建议

　　当前，人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题，已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题，我认为，一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力，坚持“一把手”抓“第一资源”；组织部门应提升牵头抓总的能力，充分调动各方面积极性；各成员单位应提升履职尽责的能力，各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章，持续创新政策机制；围绕市委工业强市发展战略，推进重大人才工程实施；围绕人才队伍与经济社会协调发展，统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄，使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力，为人才搭建施展才华的舞台，营造干事创业的环境，帮助支持人才干成事业、干好事业。

　　们，新的一年、新的征程、新的希望，大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为，不断开创我市人才工作的崭新局面！

【篇十一】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　尊敬的陆校长，尊敬的各位领导、老师们、同学们：

　　今天是一个值得庆贺和永远铭记的日子，我们在阜城县漫河小学隆重举行捐赠仪式。这是我乡又一件大好事，这是一个充满奉献精神，惠及漫河教育的善举。借此机会，我谨代表中共漫河党委、政府和三万人民对关心我乡教育事业的陆校长、各位领导和社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高敬意!

　　我乡是典型的农业乡、贫困乡。近年来，我乡乘改革之东风，顺发展之大势，经济发展和社会各项事业取得了长足的进步，但与先进发达地区仍然相差甚远。尤其是教育，办学设施，教学硬件都不太完善，严重影响办学水平的提高。近两年，社会各届向我们伸出热情的援助之手。捐资助学，改善办学条件，资助贫困学生，为我乡教育事业发展作出了巨大贡献。

　　今天，~~师范大学基层建设驻村工作队的陆校长等领导为我们学校捐献音乐器材和计算机等教学设施和设备，请允许我代表漫河乡党委、政府，向“情系教育，爱心奉献”的~~师范大学基层建设驻村工作队的领导们表示热烈的欢迎，并对你们的这种义举表示诚挚的谢意!使我校的办学条件得到了进一步改善，育人环境进一步优化。给我们带来的不仅是经济上、物质上的帮助，更重要的是一笔宝贵的精神财富。

　　同学们，我相信你们会加倍珍惜学习机会，全身心地投入到学习中去，不断提高自己，完善自己，发展自己，努力成为德、智、体、美全面发展的对社会有用的人才，回报上级领导、社会各界的关心与支持。

　　老师们，我们要发扬漫河教育的优良传统，团结一致，努力工作，潜心钻研，以实际行动做好本职工作，用优异成绩向关心、支持我校教育事业发展的各级领导和社会各界人士交一份满意的答卷。

　　最后，让我们再次以热烈的掌声，向~~师范大学基层建设驻村工作队，表示由衷的感谢!

　　祝陆校长等各位领导身体健康!祝~~师范大学基层建设驻村工作队在未来的日子里，工作顺利，再创灿烂辉煌!

【篇十二】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　这次会议的主要内容是安排部署我校“以案促改”工作。今年按照教体局和中心校统一安排，我校认真进行“以案促改”工作。今天我们通过张某贵案例，来进行自查自纠，查漏补缺，提升自己的思想认识，以案为鉴、汲取教训。

　　下面，我讲几点意见：

　　一、提高站位，以高度的政治责任感抓好“以案促改”工作。

　　“以案促改”是党中央和中央纪委的一项重要工作。我们要有政治站位，深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义，把思想和行动统一到“以案促改”工作部署要求上来。

　　第一，开展“以案促改”，是全面从严治党的一定要求。标本兼治是我们党管党治党的一向要求。习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的有效办法。通过深入分析案发缘故原由，研究案发规律，找准制度漏洞，建立长效机制。我们要认真抓好落实，从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作，努力形成警示教育，真正把标本兼治落到实处、见到实效，推动全面从严治党向纵深生长。

　　第二，开展“以案促改”，是推动教育事业健康发展的精神保障。习近平总书记强调，形成风清气正的政治生态，是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的精神保障。近年来发生在教体系统的违纪违法案件充实地阐明了这一点，必须引起我们高度警觉，认真汲取深刻教训。我们必须扎实推进全面从严治党，以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉子精神推进“以案促改”工作任务落实，加大预防治本力度，营造风清气正的育人环境，把“以案促改”工作成效转化为推动学校革新生长的动力。

　　二、突出重点，以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实。

　　开展“以案促改”工作，其主要目标是通过对教体系统典型违纪违法案件的分析，深挖问题根源，查找思想上、制度上存在的突出问题，研究整改具体措施，建立健全制度，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

　　三、加强理想信念教育，筑牢不想腐的思想防线。

　　物必先腐，而后虫生。大量事实表明，一些向导干部蜕化变质，往往是从思想品德防地失守开始的。张某贵违纪违法案件，就是党员干部思想滑坡、信念动摇，导致精神“缺钙”、底线失守，最后滑向违纪违法深渊的典范案例，究其原因，最基础的是动摇了信仰，背离了党性。我们要加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义，深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界，自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢拒腐防变头脑基石。要加强党性锤炼，站稳师生立场，始终为人民利益和师生幸福而勤奋工作，经常反思为了谁、依靠谁、我是谁，正确对待和利用手中的权利，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力，确保在任何时候、任何情况下，都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养，坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣，做到自警自省自重自律，践行慎独慎微慎初慎欲，自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化，服从做人办事的底线，确保操守始终高洁。

　　四、加强师德师风建设，打造“四有”教师队伍。

　　教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设，提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求，为教师队伍建设指明了方向。总书记深刻指出，教师是人类魂魄的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的期间重任。我们要认真学习了解，强化师德教育，力行师德规范。要加强常态抓建，坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，以更高的师德标准、更严的师德规定，全面推动师德师风建设制度化、常态化。要完善监督体系，努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系，建立多种形式的师德师风失范举报平台，发现并及时纠正不良倾向和突出问题。

　　希望通过这次学习，大家能够自查自纠，反省自身，在自己的本职工作中，以身作则，要做到廉洁自律，要在校园里营造风清气正、干净干事的良好氛围，以良好的精神面貌、积极的工作姿态、扎实的工作从而让组织放心，让群众满意。

【篇十三】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　今天，党委政府隆重召开全镇经济工作会议，中心议题是全面贯彻落实党的十八届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神，对**年的经济工作进行回顾总结，对20**年的工作进行安排部署，进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先，把全年的经济工作抓实抓好，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面，我根据镇党委集体研究的意见，主要讲以下三个方面：

　　一、充分肯定成绩，认真回顾总结，**年经济和社会发展取得明显成效

　　已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇，实现新一轮大发展的关键之年。一年来，在党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，创新发展思路，强化推进举措，使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面：

　　(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办

　　**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日，集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体，形式新颖，内容丰富，观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家，立足农民亟需的实用技术，先后举办了十余场专题讲座，培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观，并与专业合作社签订订单达2500万公斤，涉及油桃面积5000余亩。

　　(二)夯实基础设施建设，民生事业再上新台阶

　　一是生态林业建设。投资80万元，在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐2000亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化，共栽植塔柏2000苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个，共栽植塔柏1000苗，杨树10000株、冬青20000苗对各村主街道进行了绿化，使各村主街道的面貌发生了较大变化。

　　二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上，争取上级资金26万元，完成了**、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程，使1000亩耕地得以保浇。

　　三是金刚石农民创业园建设。为把**金刚石产业做大做强，促进**镇金刚石产业进一步壮大，我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园，通过创新招商引资方式，加大招商引资力度，积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区，目前，已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务，5、6号楼主体工程建设已经启动。

　　四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前，已经投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐，实现了“老有所养”、“老有所乐”。

　　五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治，已投资40万元，修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。

　　六是乡村道路建设。10月份，我们多方争取资金，投资40余万元，对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造，解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。

　　(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破

　　一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上，今年计划再复垦土地70亩，目前，前期资金都已到位，拆迁方案已经制定，拆迁工作即将实施，工程完成后，我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设，共建设6层单元楼四幢，可容纳140户居民入住。

　　二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式，我们在上庄村引进了2000亩干果经济林(花椒和核桃)项目，该项目依托**县鸿丽种植专业合作社，通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效，农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩，特别是投资60万元新上变压器1台，打深井1眼，埋设配套管道2100米，投资20万元，正在建设二级提水水库，使荒山荒坡变成了水浇地。

　　(四)突出环境卫生整治，人居环境改善获得新进展

　　我们坚持经济效益和生态效益并重的原则，科学规划，合理安排，大搞植树造林和环境绿化，按照“四清四无”的标准，加大了环境卫生整治力度，巩固和提高整治成果，建立健全了环境卫生整治长效机制，保证大街有人清扫，垃圾有人清运，卫生有人负责，使村容村貌得到了美化、净化，改善了民居环境。在环境卫生整治工作中，我们坚持做到了四个到位：一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍，组建了由50人组成的环卫队伍，专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元，用于环境卫生整治工作，为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元，添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施，从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩，不定期抽查相结合，严格奖惩，将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩，通过严格奖励和处罚，大大提高了干部的积极性。

　　二、突出工作重点，明确目标任务，努力做好今年的经济工作

　　20**年是落实“十二五”规划的收官之年，做好今年的经济工作，对于实现各项工作进位争先，为“十三五”规划的实施开好局、起好步，具有十分重要的意义。总体来看，我们既面临多方面的新挑战，也面临着难得的发展机遇，对此，我们一定要进一步深化对镇情的认识，把握发展规律，创新发展思路，抢抓机遇，狠抓落实，为顺利实现“十二五”目标任务结好局、收好尾。

　　20**年全镇经济工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署，积极适应新常态，主动作为求突破，以加强基层党建为统领，以“农业提质、工业增效、乡村优美”为要求，以提高发展质量和效益为核心，以改善农村基础设施为重点，以提升干部工作能力为动力，强力实施“十大重点工程”，统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化，努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新**。围绕上述总体思路，着力做好十大重点工程：

　　(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目，对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化，对旧机井进行改造，对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励，典型引领，重点在苏阳，裴社新建油桃设施大棚100座，进一步促进农业增效，农民增收。

　　(二)金刚石农民创业园建设工程。目前，我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工，3、4、7、8号楼的主体工程已经完工，5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上，今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务，要对园区进行全部硬化，对园区进行高标准绿化、亮化。同时，要加大招商引商力度，重点引进2-3个金刚石深加工企业，引进了3-5个金刚石企业，引进一批金刚石初加工和销售户，正式启动运营金刚石农民创业园。

　　(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街，是一个典型的马路市场，由于该位于临夏线交通要道，经常发生交通堵塞和交通事故，对此，今年我们积极与县联社沟通协商，共同对**镇棉加厂进行开发改造，新建一个可容纳400个摊位，占地20余亩的大型集贸市场，并将集贸市场迁至棉加厂内，彻底取缔马路市场，消除安全隐患。

　　(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代，为宝单位，特别是外墙砖雕，具有很高的艺术价值，但因年久失修，导致多处坍塌，为保护民间文化遗产，我们积极争取上级项目，联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮，重点对正殿，4个耳殿，2个侧殿，外墙砖雕进行全面修缮，为进一步保护好国家文物提供了保障。

　　(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程，还是致力塑造**城镇化建设形象的基础工程，对此，我们利用春季植树造林时机，重点对临夏线，新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株，冬青球200，对农民创业园—**大街进行高标准绿化，进一步提升名镇品味，加快城镇绿化步伐。

　　(六)“美丽乡村”建设工程。为进一步改善村容村貌，加大环境整治力度，推动美好乡村建设，我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成**、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级，解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题，进一步促进药材，油桃，核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化，并进行高标准绿化，进一步美化村容村貌，改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座，以此扩大辐射面，让更多的孤寡老人实现“老有所养，老有所乐”。

　　(七)上庄2000亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则，科学规划，超前设计，对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上，今年，我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程，预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务，并对，通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时，计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐，通过整合土地，荒坡荒沟开发实现农业增效，农民增收。

　　(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元，对住院楼进行改造，新增病床40张。二是启动**，苏阳，刘峪，辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。

　　(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上，今年，继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩，为全镇经济发展和农业增效，农民增收奠定坚实基础。

　　(十)**烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金，计划投资万元对**烈士陵园进行改造升级，进一步弘扬红色教育文化，发扬革命先烈风范，充分发挥正能量，促使全镇人民积极投身于**经济社会发展。

　　三、增强发展信心，狠抓工作落实，确保20**年既定的各项工作圆满完成

　　今年全镇经济和社会发展的目标已经明确，关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务，锐意进取，开拓创新，全力推动各项工作扎实开展。

　　一要解放思想，转变观念。要在转变思想上再发动，在发展观念上再创新，凡能推动我镇加快发展的举措，都要大胆尝试，大胆去闯，用工作实效衡量工作政绩，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具体过程，更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识，从夸夸而谈中走出来，打破思想上的误区、观念上的禁区，争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者，围绕全镇加快发展的整体目标，出实招、办实事、求实效。

　　二要狠抓落实，务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定，可以说时间紧、任务重、难度大，要实现全镇经济社会转型跨越发展，就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。“九层之台，起于累土”。任何工作只有具体才能深入，才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干，每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事，突出重点，破解难点，紧抓事关全局的重大问题，重点工程，重要项目，把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果，掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效，对认准的工作我们要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基层，做到群众心坎上，力求取得最好的效果。

　　三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制，将各项目标任务层层分解，落实到部门、落实到岗位、落实到个人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的格局;要加强工作督查，实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度，坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来，多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩，完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制，今年要进一步加大考核评比力度，做到讲法严明，重奖重罚，目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来，抓住不落实的事，追究不负责的人，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

　　们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，顽强拼搏，攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，为建设富裕、和谐、活力、美丽新**而努力奋斗!

　　谢谢大家

【篇十四】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　刚才，区综治办通报了全市第三季度公众安全感调查情况，全区刑事案件和可防性案件发案情况，汇报了我区“四项工程”落实情况。公安分局汇报了前三季度工作开展情况，陈金华对下一步工作作了具体部署。一年多来，各部门、各街道在“平安”建设中做了大量的工作，取得了一定成效。群众反映的热点难点问题得到有效缓解，人民群众对社会治安的满意率明显提高，全区维护稳定工作得到进一步加强，初步建立了平安建设的长效机制，扎实推进了“平安”建设。下面我强调三点意见。

　　一、要认真总结经验，坚定建设“平安”的信心

　　党的十六届五中全会提出：“加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导人与人和睦相处，增强社会和谐基础。正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力。加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。”党的十六届五中全会为我们做好新时期维护稳定和综治工作指明了方向，树立了新的目标，对平安建设也提出了新的更高的要求。各街道、各部门要充分认识到，实现和谐社会的目标，必须建立在稳定的基础之上，稳定必须通过综合治理和平安建设的途径、载体才能实现。去年六月，我区启动“平安”建设以来，各部门、各街道在区委、区政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握促进发展这条主线，结合本部门、本地区实际，全面强化措施，加大平安建设推进力度，加大打击防控工作力度，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大政法队伍建设力度，取得了初步成效，总结出五个方面的基本经验，即：必须凝聚各方力量，形成立体运作的工作格局;必须广泛发动人民群众，构筑“民心工程”;必须强化打击防控，落实标本兼治的措施要求;必须加强基层基础，夯实维护稳定第一道防线;必须立足当前着眼长远，注重长效机制建设。各街道、各部门要用好这些经验，立足实际，坚定信心，克服困难，加快“平安”建设，确保圆满完成今年综治目标任务。

　　二、正确把握形势，增强创建“平安”的责任感

　　随着平安建设稳步推进，全区“大综治”、“大调解”、“大防控”的理念逐步深入人心，全社会齐抓共管的工作格局初步形成，社会总体朝着和谐稳定的方向发展。但是，我们也要清醒地看到，在社会转型期的大背景下，维护社会和谐稳定、扎实推进“平安”建设的形势依然十分复杂严峻，任务依然十分艰巨繁重。

　　一是从政治领域看，当前正处于对敌斗争的复杂期。西方敌对势力没有放弃对我国实施西化、分化的政治战略，正在通过各种手段加紧进行渗透、破坏、颠覆活动。“”等邪教组织捣乱破坏不断升级，散发、投放、张贴、悬挂“”宣传品呈增多之势。地下非法宗教势力活动频繁，通过举办培训班、网上函授、投寄宣传品等形式培植骨干、发展信徒，影响社会安定稳定。

　　二是从社会领域看，当前正处于人民内部矛盾的凸显期，随着市场化程度的不断提高，利益格局的不断调整，以及发展不平衡、分配不公平、执法不公正等因素，社会矛盾纠纷增多，特别是由拆迁、企业改制、涉法引发的群体性事件时有发生，表现形式更具隐蔽性、突发性和对抗性，处置难度也越来越大。

　　三是从治安领域看，当前正处于刑事犯罪的高发期，随着经济社会的发展，人财物和信息流不断加快，滋生和诱发治安问题的因素增多，社会管理的薄弱环节逐步呈现，刑事案件仍然处在高位。我区“入室盗窃”、“路面抢劫抢夺”、“盗窃自行车、电动车”三大案件仍然比较突出。特别值得注意的是，前段福州市区连续发生两起自杀性爆炸案件，社会危害性大，影响极其恶劣。我们一定要吸取教训、举一反三，从深层次、源头性分析问题、看待问题。提高发现力和控制力，坚决杜绝类似情况的发生。

　　四是从工作层面看，当前也存在一些薄弱环节。面对复杂的形势和繁重的任务，我们的管理体制、工作机制还不够健全，措施不到位，群众的矛盾纠纷没有及时调解，使小矛盾变成大矛盾，甚至变成刑事案件;有的对群众信访问题没有认真对待，该解决的问题没有及时解决，不能解决的问题没有做好解释工作，造成越级上访、重复上访、集体上访;枪爆管理、交通管理、消防管理不到位、不严格，存在不少薄弱环节和漏洞。另外，平安建设发展不平衡的问题也比较突出，有的思想认识不到位，被动应付多，表面文章多，具体措施少，实际落实少;有的甚至把平安建设与经济发展和业务工作对立起来、割裂开来，工作中出现“两张皮”的现象;有的片面强调人、财、物等客观因素，缺乏开拓创新精神，等等。对此，我们必须认真分析新情况，看到问题和不足，保持清醒头脑。要增强责任意识、忧患意识，居安思危，未雨绸缪，按照科学发展、和谐发展的要求，全力抓好平安建设各项措施的落实，确保我区社会政治的持续稳定。

　　三、精心抓好落实，确保“平安”建设取得新成效

　　建设“平安”是加快推进福州“金外滩”建设、构建和谐的一个重要组成部分。要把平安建设放到构建和谐社会这个更高目标上去谋划思考，放到服务福州“金外滩”建设这个宏伟蓝图中去探索实践，放到经济、政治、文化、社会等各个领域去协调发展，一以贯之地狠抓各项工作任务和措施的落实，扎实推进“平安”不断取得实效。

　　一要加强领导。要努力形成党委、政府统揽全局、政法机关发挥主力军作用，各有关部门齐抓共管共建，广大群众广泛参与的浓厚氛围和良好局面。各部门、各街道要把开展创建“平安”活动作为一项重要内容纳入工作计划，建立健全责任制。党政一把手要亲自抓，担负起第一责任人的责任，分管领导要具体抓，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。各部门、各单位要找准位置履行职能，不仅要切实抓好本系统、本单位的创建活动，还要密切配合，通力协作，形成整体合力。在全区营造建设“平安”人人有责的浓厚氛围，最大限度地调动社会各界参与创建工作的积极性和创造性。

　　二要突出重点。要结合各部门实际，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从问题最严重的地方改起，从维护稳定最关键的环节做起，标本兼治，确保全区平安稳定。在政治稳定方面，既要严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，又要积极预防和化解各种社会矛盾，预防和减少不稳定因素。在治安稳定方面，既要紧紧抓住治安突出问题，加大严打和整治力度，又要强化防范措施，推进社会治安防控体系建设。在经济稳定方面，要努力抓好重大经济犯罪案件和职务犯罪案件的查处，预防和减少损失。在公共安全方面，要认真做好各类事件、事故、灾害的预警、预案和应急处置，确保社会安定稳定。

　　三要夯实基础。平安建设重点在基层，难点也在基层。要把抓基层、打基础作为“平安”建设最重要的措施来抓，通过抓街道带社区，抓系统带单位，一级带一级，营造“平安”的大环境，健全基层综治组织，使平安建设各项工作在基层有人抓、有人管，以提高人民群众的安全感和满意率为目标，从群众反映的重点问题着眼，从群众渴望解决的难点问题突破，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众安居乐业。

　　四要建立制度。推进平安建设，既要加强领导，广泛发动，还要注重加强工作机制和制度建设，用有力的机制和制度来做保证。平安建设是一个系统工程，对每项工作和每个单位，都要逐步建立健全有效的机制和制度，避免流于形式、浮于表面，确保平安建设扎实深入推进。

　　们，今年是我区加快推进建设、全面完成“十五”计划的重要一年，保持和谐稳定的社会环境至关重要。各部门、各街道要认真贯彻党的十六届五中全会精神，大力推进“平安”建设，进一步落实维稳综治各项工作。

【篇十五】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　今天，我们在这里召开全市人才工作领导小组（扩大）会议，主要任务是：贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，就实施《XX市中长期人才发展规划（2021—2030年）》、做好当前和今后一个时期全市人才工作进行安排部署，进一步动员全市上下，深入推进人才强市战略，抢抓历史新机遇，构筑人才新高地，为建设区域性国际城市提供坚强人才保证和广泛智力支持。

　　刚刚过去的2020年，市委、市政府认真贯彻落实中央和省关于人才工作的一系列决策部署，坚持把人才强市作为事关XX发展全局的重大战略来抓，人才工作的政策措施和服务体系更加完善，招才引智的工作载体和运行机制更加健全，育才、引才、聚才、用才的环境更加优化，各类人才创新创造活力得到有效激发。截至2020年底，全市人才资源总量达X万人，形成了新一轮人才集聚的良好局面。

　　刚才，我们对市智联院首批“首席专家”和参事颁发了聘书。在此，我代表市委、市政府，向各位专家对XX的关心和支持表示衷心的感谢！

　　下面，就做好全市人才工作，我再强调五点意见。

　　第一，建设区域性国际城市，必须以求贤若渴之心爱才惜才。士者，国之重器；得士则重，失士则轻。历史和实践表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是经济社会发展的第一资源。当前，XX正进入工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，对照区域性国际城市发展目标，我们最大的问题是人才问题，最大的危机是人才危机。概括起来，主要是“三个严重失调”，即人口总量与人才规模严重失调，财政供养人才与社会供养人才严重失调，党政人才与市场经济人才、社会管理人才严重失调。这极大地延缓了富民进程、制约了强市步伐。从一定意义上讲，地方政府抓经济工作，主要是抓五个层次的运作，即资源运作、产业运作、资本运作、技术运作、人才运作。其中，最高层次的运作是人才运作。面对新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题，市委、市政府制定出台了《XX市中长期人才发展规划（2021—2030年）》，提出了我市人才发展新的目标定位，明确要把XX建设成为人才特区和西部人才高地。全市各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识人才工作的重要性和紧迫性，饱含爱才之心、求才之意、惜才之情，像抓经济发展一样抓人才工作，毫不动摇地培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，让一切善于创造的潜能充分释放，让一切勇于创新的智慧竞相涌流，为科学发展提供强大智慧源泉，为事业兴旺提供有力人才支持。

　　第二，建设区域性国际城市，必须以伯乐相马之明识才选才。为政之要，在于得人。要破除论资排辈的陈旧观念，破除求全责备的错误观念，破除固步自封的保守观念，不唯资历、不唯年龄、不唯学历，敢于选用有锐气、有朝气、有勇气的“初生牛犊”，敢于选用本质优良、富有个性、术业专攻的“偏才专才”，以天下之才兴XX发展大业。在选用党政人才方面，要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，深化选拔任用制度改革，拓宽选人用人视野，继续推行和完善公开选拔、招考、招聘、竞争上岗等办法，任人唯贤、唯才是举，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质党政人才队伍。在选用企业经营管理人才方面，要坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式，完善企业内部用人机制，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。在选拔任用专业技术人才方面，要按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变，形成能进能出、能上能下的良好格局。

　　第三，建设区域性国际城市，必须以海纳百川之怀引才育才。一个地区快速崛起的过程，往往也是人才迅速集聚的过程。要坚持高端引领与整体开发、自主培养与开放引才相结合，统筹推进各类人才队伍建设，在更高层次、更大范围推动人才与经济社会的有效互动。要健全完善人才引进政策，打破国籍、户籍、身份、学历、年龄等限制，加大户籍、用人、分配、社保和职称等制度改革，建立对国内外人才更具有吸引力、更加开放灵活的人才政策体系，实现人才进入“零障碍”。要加快实施“高层次人才引进工程”、“借才引智工程”，着力引进在各领域有影响力的高端人才，引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和战略性新兴产业发展的杰出人才，引进金融管理、企业经营等高层次专业人才。要全面实施“高技能人才开发计划”、“创新创业人才培育工程”、“万名六类人才素质提升工程”、“XX之星”青年英才培养计划等项目，建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的政产学研战略联盟，推广“人才+项目”的培养模式，在创新实践中集聚和培养一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特别是XX学院，加强与国内外高等院校和科研机构的交流合作，建设一批重点学科、重点实验室、品牌专业和特色专业，培养和造就一批适应区域性国际城市建设需要的各级各类人才。要紧紧抓住XX等区域合作开发的有利时机，深化区域间人才资源开发交流与合作，统筹开发利用好国际国内、省外省内各种人才资源，形成“人才荟萃”的喜人局面。

　　第四，建设区域性国际城市，必须以不拘一格之制励才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任务。必须探索建立一整套充满活力、富有效率、更加开放的人才发展机制，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要尊重人才的特殊禀赋和个性，遵循人才成长的规律，知人特长、按才授岗，用其所长、容其所短，切实做到人尽其才、才尽其用，使人才最大限度发挥作用、创造效益。要大胆启用人才，放手使用人才，只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才，都要大胆使用，给他们压担子、交任务，让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角，使他们的聪明才智得到充分发挥。要改革和完善现行分配制度，采用年薪制、股权、期权等多种分配方式，研究鼓励知识、资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的办法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的贡献得到一流的报酬，形成和强化正确的人才导向。要坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合，大力表彰优秀人才，重奖有突出贡献的人才，增强优秀人才实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。要研究制定对非公经济组织中专业技术人才、经营管理人才的表彰奖励办法，完善专业技术职称评定办法，进一步激发他们的创业热情。

　　第五，建设区域性国际城市，必须以筑巢引凤之策聚才留才。“栽得梧桐树，自有凤来栖”。环境是人才成长和发展的重要依托，是决定人才去留的主要因素。全市上下要进一步优化人才发展环境，让人才进得来、干得成、过得好、留得住。要加强各类开发园区、海外高层次人才创业园、大学生创业园建设，加强大学科技园、科技企业孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等载体建设，以良好的产业优势、一流的创新平台、完备的扶持机制集聚人才，使XX真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持学术无禁区的原则，尊重特点，形成鼓励创新创造、宽容失败失误的良好学术气氛，营造浓厚的学术自由空气，创造民主活泼的学术环境。要进一步改善高层次人才的住房和医疗条件，切实提高福利待遇，尽可能帮助解决在工作生活上遇到的实际问题，让各类人才进得“顺心”、干得“舒心”、活得“开心”、留得“安心”。要加大城市美化绿化和生态保护力度，繁荣城市文化，提高城市的品位和档次，增强城市对人才的吸引力；强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力，满足人才创业发展的需要；全力打造“平安XX”，以一流的人居环境和治安环境吸引人才。要大力宣传我市的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。

　　人才工作是一项社会系统工程，人才强市是我市经济社会发展的一项重大战略举措。全市各级各部门必须坚持党管人才原则，落实人才工作责任，不断提高人才工作科学化水平，努力形成做好人才工作、建设人才强市的强大合力。要着力构建人才工作社会化格局，不断完善统分结合、协调高效的工作机制，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。要把《XX市中长期人才发展规划（2021—2030年）》与“十四五”规划及其他专项规划衔接起来，把人才发展“四优先”要求和各项重点工作结合起来，实现人才发展与其他产业相互衔接、相互促进。要建立完善以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制，进一步增加人力资本投资比重，以资本优先投入促进人才优先发展，切实为吸引、培养、使用、激励人才提供资金保障。

　　大发展的XX渴望人才，大开放的XX呼唤人才，大开发的XX急需人才。做好新形势下的人才工作，是党和人民赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，提高认识，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，全面开创我市人才工作新局面，为加快建设XX提供坚强有力的人才保障！

【篇十六】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　这次会议的主要任务是安排部署高校“以案促改”工作。今年以来，按照中央和省委统一部署，全省高校认真抓住冯新柱案“以案促改”工作，坚决落实《关于深入开展“以案促改”工作的意见》，有副处级以上干部被查处的17所高校召开了专题民主生活会，“以案促改”工作取得了初步成效。为深刻汲取近年来高教系统违纪案件教训，促使高校各级党组织和党员领导人员以案为鉴、汲取教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线，推动全面从严治党向纵深发展，按照省委部署和省纪委的要求，决定在全省公办高校全覆盖开展“以案促改”工作。

　　刚才，振涛组长宣读了高校“以案促改”工作方案，进行了全面安排，提出了工作要求；省纪委四室副主任高巍出席指导，大家要从讲政治的高度抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，以高度的政治责任感抓好“以案促改”工作

　　“以案促改”是党中央和中央纪委安排的一项重要工作，在高校开展“以案促改”工作是省委、省纪委的重要部署要求，也是应对反腐败严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。我们一定要提高政治站位，深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上来，切实增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　第一，开展“以案促改”，是全面从严治党的必然要求。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。十九届中央纪委二次全会指出，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，标本兼治，坚持思想建党和制度治党同向发力，不断提升管党治党水平。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的重大举措，通过深入剖析案发原因，研究案发规律，找准制度漏洞，建立长效机制。省纪委根据高教系统近年来查处的违法违纪案件、对高教系统开展“以案促改”提出的工作建议，省委常委、省纪委书记王兴宁对高校开展“以案促改”工作提出的明确要求，政治性、针对性和指导性都很强，充分体现了抓治标与治本的有机统一。我们要认真抓好落实，从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作，努力形成警示教育经常深入、管理结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良好局面，真正把标本兼治落到实处、见到实效，推动全面从严治党向纵深发展。

　　第三，开展“以案促改”，是推动高等教育事业健康发展的重要保障。习近平总书记强调，形成风清气正的政治生态，是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的重要保证。高校的领导班子成员，特别是书记校长出问题，不但影响正常教育教学工作，也会严重损害大学的声誉和形象，挫伤师生干事创业的热情，进而迟滞学校的改革发展。近年来发生在高校领导人员中特别是书记校长违纪违法案件充分地说明了这一点，必须引起我们高度警醒，认真汲取深刻教训。当前，我省高校提高质量、内涵发展、办出特色、争创一流的任务十分艰巨，正处在爬坡过坎的关键阶段，面临前甩后追的严峻形势，要实现“双一流”、“四个一流”和高教强省建设奋斗目标，就必须扎实推进全面从严治党，以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉钉子精神推进“以案促改”工作任务落实，加大预防治本力度，巩固高校良好政治生态，营造风清气正的育人环境，凝聚师生的爱国奋斗精神，建功立业新时代，为“追赶超越”和“五新”战略任务实现提供坚强的政治保证，把“以案促改”工作成效转化为推动学校改革发展的动力，激励高校领导班子带领师生进入新时代要有新担当更要有新作为。

　　二、突出重点，以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实

　　开展“以案促改”工作，其主要目标是通过对高校典型违纪违法案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的突出问题，研究整改具体措施，建立健全制度，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。省委高教工委、省教育厅和省纪委驻教育厅纪检组根据省委部署和省纪委要求，制定了“以案促改”工作方案，各高校党委一定要认真领会、准确把握、细化措施，有力推进“以案促改”工作，要坚持问题导向，抓住关键少数，精准整改，确保各项任务落实落细落小，见人见事见效。

　　第一，加强理想信念教育，筑牢不想腐的思想根基。物必先腐，而后虫生。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是从思想道德防线失守开始的。陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题，就是党员干部思想滑坡、信念动摇，导致精神“缺钙”、底线失守，最后滑向违纪违法深渊的典型案例，究其原因，最根本的是动摇了信仰，背离了党性。高校领导人员，要加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界，自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢拒腐防变思想基石，以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。要加强党性锤炼，站稳师生立场，始终为人民利益和师生幸福而勤勉工作，经常反思为了谁、依靠谁、我是谁，正确对待和使用手中的权力，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力，确保在任何时候、任何情况下，都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养，坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣，做到自警自省自重自律，践行慎独慎微慎初慎欲，自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化，恪守做人做事的底线，确保操守始终高洁。

　　第二，扎实抓好警示教育，切实增强廉洁自律意识。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用。要强化典型案例运用，发挥教育作用。以陈勇、张培营、白跃世案为反面教材，结合苗润才、唐俊琪、吴长岭、周里等人违纪问题，开展集中警示教育，用典型案例教育警示党员干部，督促党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要推进警示教育常态化，警钟长鸣。注重日常警示，把警示教育作为中心组学习、“三会一课”等的重要内容，加强党规党纪和法律法规教育，创新警示教育方式，注意用身边的典型案例教育身边的人，督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大通报曝光力度，发挥震慑作用。完善领导干部违纪事实通报制度，紧盯“四风”问题，抓住关键时间，对“不收手、不知止”的快查快办并予以通报曝光，强化震慑教育效果，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号，防止出现类似问题。

　　第四，加强师德师风建设，打造“四有”教师队伍。教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设，提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求，为教师队伍建设指明了方向。在前不久召开的全国教育大会上，总书记深刻指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。我们要认真学习领会，强化师德教育，力行师德规范。要加强常态抓建，坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，通过组建党委教师工作部，成立师德建设与监督委员会，出台加强师德建设系列文件制度，健全师德师风日常监督评估机制等方式，以更高的师德标准、更严的师德规定，全面推动师德师风建设制度化、常态化。要严格惩戒惩处，对教师队伍中存在的失德失范问题，要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评，甚至给予行政处分和党纪处分；比较严重、造成一定后果的，要依据《教师法》《教师资格条例》等规定，撤销教师资格或予以解聘；涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。要完善监督体系，努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系，建立多种形式的师德师风失范举报平台，及时查处师德失范的典型案件，适时曝光师德失范的人和事，发现并及时纠正不良倾向和突出问题。

【篇十七】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　大家新年好!

　　今天，是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议，主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和xxxx年全县三级干部会议精神，回顾总结xxxx4年农村工作，全面部署今年任务，进一步统一思想，攻坚克难，鼓足干劲，确保新年有新景色，新年有新气象，不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。

　　今天，安溪县政府王金章副县长在百忙之中，专程拨忙到我们感德来，对会议进行指导，等下还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。我提议，让我们以热烈的掌声，欢迎王副县长的关心指导和支持!

　　这里，根据会议的部署安排，我讲三个方面的问题。

　　一、攻坚克难、高效完成xxxx4年农业农村工作

　　xxxx4年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路，创造工作新业绩，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头，取得了明显的成效。

　　(一)项目建设取得新突破。

　　1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低，城镇空间建设紊乱，城镇景观不理想等问题，聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计，镇区由原来的洪佑村2.04平方公里，扩大至现在的15.5平方公里，将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。

　　2、创新方式、破解难点，推动工程建设。

　　(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题，霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工，久拖未决。xxxx7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米，总建筑面积10400平方米)，xxxx8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米，总建筑面积53709平方米)，多年来，一直困扰着镇党委政府，多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队，挨家挨户入户宣传，做到家喻户晓，营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量，采用先易后难，动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点，今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。

　　(2)创新工作方式，实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中，洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚，摒弃个人利益，采用无偿征地，值得我们学习和借鉴。

　　(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理，治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目，治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系，改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设，完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入xxxx0多万元新建加固堤防、护岸，河道清淤，排水涵管等镇区河道治理工程。等等。

　　(二)茶产业发展持续推进。

　　一年来，为了推动茶产业发展再上新水平，我镇以生态建设为依托，以茶产业为支撑，大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展，推进茶产业可持续发展。

　　1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行“头戴帽”、“腰缠带”、“脚穿鞋”生态修复模式，积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性，镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会，组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中，与广大茶农进行面对面交流沟通，宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义，并通过开展培训会、征求意见会等形式，理清修复生态与经济效益提升的辩证关系，从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带，种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上，注意选择有彩化、美化效果的树种，以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题，引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题，在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖，在茶园中合理套种大豆等绿肥，已调供大豆种子7000斤，套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草，防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化，种植塔柏，实施墓地绿化275个。

　　2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥，少施或不施无机化肥，增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农，镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖，以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良，为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子，套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节，广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动，并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个，面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点，我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外，由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究，在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站，已成功列入国家948科研课题项目。

　　3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策，结合实际，出台梯壁留草措施，严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍，严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》，落实凭卡购药，抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入，切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青，实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局，查处各类茶叶质量安全案件累计15起。

　　4、做好提升茶文化内涵工作。5月xxxx日，由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办，感德镇人民政府承办，茶王公祠管委会协办的“感恩尚德·传承茶礼”的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办，隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上，演绎原汁原味的祭拜古礼，多重内涵寓于茶礼活动之中，改变了以往单纯斗茶的形式，在赛事中注入了新的文化内涵，使茶王赛事与民俗文化得到有机融合，提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。

　　5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级，大力加强茶企品牌建设，感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚，泉州知名商标达12枚，我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。

　　(三)社会各项事业取得显著成效。

　　1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日，成立霞春中学教育发展促进会，搭建实施“朝霞行动”公益计划，对接厦门快乐学习教育科技集团“美丽乡村教育梦”公益计划。目前，教育发展促进会已筹得爱心款230多万元，有xxxx多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于xxxx年1月份对我县的“义务教育发展基本均衡县”进行评估认定。我镇高度重视教育工作，于xxxx4年10月份全面启动迎接国检各项工作，从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元，辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收，将于xxxx年春季实现班班多媒体，第二中心幼儿园已经开工建设，拟于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1xxxx万元的感德镇卫生院综合大楼，病床从原来的35张增加到100张左右，基本满足群众的就医需求，切实改善人民群众就医条件。

　　2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导，强化责任，全面夯实计生基础，加大计生工作力度，紧抓“双查”到位、绝育措施到位、“两非”打击到位、“暗婚暗育”治理到位、社会抚养费征收等重点工作，严格落实计生工作责任制，狠抓常规措施落实，夯实计生工作基础，标本兼治降低出生率，综合治理出生性别比失调。

　　(四)xxxx取得扎实成效。

　　按照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三严三实”要求，紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，聚焦作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，采取多种方式向265名干部群众征求意见，征求到意见建议58条，汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题，进行全面整改，制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动，进一步改进党员干部作风，保持党的先进性和纯洁性，赢得人民群众信任，教育实践活动取得扎实效果。

　　们，xxxx4年我们虽然较好地完成了各项工作任务，但在看到成绩的同时，我们也不能忽略薄弱环节。比如，我镇茶农无视生态发展经济，面对莆永高速两侧生态脆弱区，市、县、镇三级政府都下大了决心，要坚决整治，可我们有的干部和群众，只看到利益，对生态修复有畏难情绪，甚至少部分群众还有抵触情绪，对生态修复工作任重道远。比如，我们的计生工作，虽然群众的生育观念有所转变，计生基础仍然极为薄弱，稍有不甚就有所抬头。比如，我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献，受国内国外经济形势低迷的影响，财税的收入显得很单薄。

　　除此之外，我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题，等等。

　　二、强势推进，全面部署xxxx年的各项工作

　　xxxx年，我镇的农村工作要深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调，以生态文明建设为主线，推动茶产业转型升级，统筹城乡发展，注重改善民生，确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

　　1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导，大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展，力促茶产业的转型、提升理念。

　　一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系，结合铁观音茶叶发展特点，对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里，今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念，引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题，引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来，还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措，禁喷除草剂等措施，大力推行茶山生态改造工程，大力推进生态环境建设，努力修复茶山生态，实现茶业发展与生态保护可持续发展。

　　二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重，首先要继续抓好基础管理工作，推行茶园有机质提升工程，茶树精细化管理，严控茶叶农残，创新茶业生产模式，培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机，整治“马路晒青”行为，全面落实提高茶叶加工技术，不断提升我镇茶叶质量，保持感德铁观音的品质优势。

　　三是品牌文化。继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应，弘扬感德特色的铁观音茶文化，着手举办第二届茶王公文化节活动，在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。

　　四是创新机制。创新经营管理模式，鼓励茶园流转，充分茶叶合作社示范作用，引导茶农走合作化道路，不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。

　　2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快，农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注，农民群众改善环境状况的意愿日益强烈，农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯，为了图方便省事，或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边，或丢进溪、河中，或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持，我们加大了对农村环境卫生的资金扶持，但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度，即村主要干部包组，并有专人来抓全村的环境卫生工作，党员、组长包户，负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理，组织人员深入研究，探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度，用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生，管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆，要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。

　　3、着力推进交通路网建设。“要想富、先修路“。我们围绕要发展经济，先打通经络，今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造，莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设，结合大白濑水库路网建设布局，对霞春通道进行合理规划、布局，适时启动部分霞春公路路段建设。

　　4、着力推进教育发展。教育是民生工程，关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加，目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划，安十一中的操场和校舍扩建正在建设中，霞春中学扩容，感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生，适时启动感德第二中心小学建设，着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。

　　5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的“生态美、百姓富”的发展目标，着力开展“美丽乡村”建设，改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制，有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展，将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园，配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、“茶王公”民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和“一事一议”财政奖补政策，充分发挥洪佑村典型经验，引领、辐射全镇的各个村，力促“美丽乡村”建设。

　　6、着力推进村级换届选举工作。今年是村“两委”换届选举之年，是全镇政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权”工程。要认真做好村“两委”换届选举工作，把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子，才能更好地适应新形势和新任务的需要，实现农村经济社会科学发展、和谐发展。

　　此外，还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑等各项工作，促进社会各项事业协调发展。

　　三、勇于担当，不断开创工作新局面。

　　过去一年，面对错综复杂的宏观形势，在县委、县政府的领导下，感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新，攻坚克难，不断开创感德镇工作新局面。新的一年，困难无时不在，但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇，切实用机遇，加强对全局工作的通盘谋划、科学调整，顺势而为、乘势而上，不断开创各项工作新局面。

　　们!xxxx4年5月，在河南兰考视察时，首提“新常态”，所谓新常态：“新”就是“有异于旧质”，“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中，乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变，传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段，新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路，积极适应新常态下的基层和基础工作，广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态，要树立良好的从政意识，树立法治思维，积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作，认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战，启发思想、开拓思路。

　　一要勇于担当、勇挑重担。习指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台，始终保持“等不起、慢不得、坐不住”的责任心和紧迫感，做到守土有责、守土尽责，不负重托，不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神，团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安，努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战，只要有利于发展、有利于群众的工作，在政策允许的情况下，该做的事顶着压力也要做，该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位，瞄准发展目标，争创一流业绩。

　　二要增强实干、立说立行。空谈误国，实干兴邦。作为领导干部不能当“甩手掌柜”，要亲自抓、带头干，大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神，对定下来的工作、部署了的任务，一项一项抓推进，一件一件促落实，要进一步细化分解任务，责任到人，把压力传导下去，确保各项工作快节奏、高效率完成。

　　三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态，对党领导经济工作的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习，加快知识更新、理念更新，提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚，大胆运用改革的办法、市场的手段，有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲，提高做好群众工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。

　　四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神，防止“四风“反弹，推进作风建设常态化、长效化，全面落实党风廉政建设责任制，加强农村基层干部警示教育活动，完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制，以零容忍的态度惩治腐败，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

　　们!洋洋得意羊年行，乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的统一带领下，新常态要有新作为，新使命激发新动力。一定要振奋精神，坚定信心，心无旁骛谋发展，埋头苦干抓落实，再创感德发展新辉煌!

　　最后，祝与会的新春快乐，合家平安，万事胜意!谢谢大家!

【篇十八】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　今天的会议十分重要，主要任务是，动员全局充分认识当前面临的严峻形势，积极适应经济发展新常态，按照创按照创新发展的思路，大力推进经营工作创新，全面提升企业经济效益，促进全局持续健康发展。下面，我讲四点意见。

　　一、2015年全局经营管理工作成绩显著

　　简要概括，主要表现在三个方面：

　　一是各项经营指标完成较好。全局克服煤炭、钢铁、焦炭等大宗市场持续低迷等经营困难，主动承接市场主体责任，全年，全局货物发送量完成5.87亿吨，其中煤炭运量完成4.8亿吨；旅客发送量首次突破7000万人大关，客运收入完成43.43亿元，双创历史新高；完成运输总收入816亿元，同比增加10亿元，增幅1.3%；完成112.3亿元的盈亏考核任务，职工收入实现了5%的增幅。在宏观经济下行、运输市场低迷的大环境下，能够取得这样的成绩，很不容易，广大干部职工为之付出了艰辛的努力。

　　二是经营管理水平明显提升。坚持增收节支并举，提质创效并重。积极推进现代物流建设，稳妥实施了量价捆绑、银行承兑汇票结算等创新性举措；全力节支降耗，先后实施104项节支措施，实现节支19亿元；规范经营管理，大力开展“小金库”专项治理，不断优化合资公司管理。特别是以中央专项巡视为契机，全局上下纪律意识、规矩意识普遍增强，经营行为更加规范。

　　三是经营管理机制不断完善。以完成总公司盈亏考核任务、实现职工工资增长为目标，健全完善经营业绩考核办法，进一步激发了全员增收创效的积极性；全面推进预算管理，建立健全预算动态结算、预算执行排队考评晾晒等机制，保证了预算执行效果；大力实施增收节支与工资总额挂钩机制，加大工效挂钩力度，合理拉开收入差距，进一步发挥了分配激励作用；结合运输生产实际，加强运输收入监控、分析，有力地推动了客货运输收入和效益最大化。

　　总之，过去的一年里，各单位、各部门为完成全年经营任务付出了艰辛的努力，取得了不菲的成绩。特别是财务收入系统的们，在健全管理制度、保障资金供给、促进增收节支、防范经营风险等方面，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表路局，向财务收入系统的们，表示诚挚的问候！向为全局经营创效作出不懈努力的各单位、各部门、各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢！

　　二、进一步分析全局面临的严峻经营形势，切实增强紧迫感和责任感

　　关于今年的整体经营形势，我在年初的职代会和全局工作会议上已经进行了全面分析。目前来看，年初预判的严峻形势还在延续，困难比预估的还要大。可以说，今年是我局经营情况最困难的一年。

　　从大宗货物市场分析。根据中央经济工作会议精神，我国实施的供给侧改革、绿色发展、“三去一降一补”等国家经济发展政策，对我局赖以生存、占全局运量90%以上的煤炭、钢铁、焦炭等大宗货物运量将会带来影响。今年全国电力耗煤预计下降5%，冶炼用煤随钢铁减产也将下降5%，加上环保减少用煤和4条特高压线投产，全社会煤炭需求将减少4亿吨。钢铁行业形势艰难，钢材运输需求减少3800万吨、矿类运输需求减少7000万吨。铝矾土、氧化铝、矿建、水泥等相关物资运输需求也大幅下降。截至2月底，山西省重点监测的27户冶金企业产值下降35.1%；21户焦化企业产值下降47.4%。公路运输、周边港口等竞争也日趋激烈，从内蒙古到山东、江苏，从陕西神木到辽宁，成规模的汽车车队直接与铁路争抢煤源。国家经济结构调整的新常态，导致我局大宗货物运量低位徘徊的状况将会在较长时间内存在。

　　从客运市场分析。虽然今年以来全局客运量与客运收入继续延续了去年的增长趋势，但国家宏观经济结构的调整和城镇化进程的推进，我局传统的阶段性客流增长不再明显。今年春运，全局旅客发送量完成778万人，同比仅仅增长了0.2%，往年一票难求、客流激增的现象并没有出现。同时，固定客流出现减量，省内务工流降幅在20%以上；商务流仅春运期间去往北京方向就减少了1.5万人；太原、侯马、大同等批发市场和大型商场的短途购物流下降了30%以上。

　　从目前的任务完成情况分析。我们年初职代会确定的目标是：货物发送量59170万吨，旅客发送量7390万人，运输总收入742.12亿元，考核利润136.2亿元，职工工资增幅4.1%。但从目前的市场形势和各方反馈的信息来看，完成上述目标十分困难。一是今年以来，全局客户提报装车需求日均22720车，同比减少9368车，降幅达29.2%；日均装车20367车，较年计划日均亏欠2113车，同比减少2871车，降幅达12.4%。最低时装车仅完成17501车（2月18日），降到了十年前的水平。截止3月12日，全局货物发送量同比下降12.5%，货物周转量同比下降17.1%。二是我们赖以生存的大秦线，累计完成6523万吨，同比少运1895万吨，降幅达22.5%。日均运量90.6万吨，最少时只有65.55万吨（2月9日）。三是全局旅客发送量累计完成1328万人，虽然同比增运59万人，增幅4.6%，但较年进度计划亏欠126万人。四是全局运输收入累计完成133.2亿元，较年进度计划亏欠12.8亿元，同比减少21.1亿元，降幅达13.7%。

　　可以明确地看到，如果后10个月这种形势还没有得到扭转，我们要完成考核利润几乎不可能，不但预期的职工工资增幅无法保证，甚至可能还要减少收入。

　　三、创新发展，转型升级，全面提升企业经营管理水平

　　路局的总体思路是：全面落实全路工作会议和财会工作会议特别是盛光祖总经理重要讲话精神，紧密围绕“五大发展”“六新太铁”的工作思路和目标，积极应对当前低迷的市场环境和严峻的经营形势，采取“增运增收、节支降耗、转型升级、创新机制、优化用工”五条途径，全面细化各项经营举措，提升企业经营管理水平，坚决完成全年各项工作任务，推动太原局实现可持续发展。

　　（一）增运增收。就是要紧密围绕市场需求，大力实施“客货并举、稳黑增白、多元开发”三大战略，以开发个性化产品为重点，以“法无禁止即可为”的思维，全方位、多领域拓展市场，增加市场份额，提高企业效益。

　　1.货运方面：一是做强大宗。要实时掌握煤炭产能调整、重组情况，针对性提供服务，及时优化运输组织方案，力争保留和重组后的产能到铁路发运；同时，要认真领会盛光祖总经理关于“大宗货源”的新提法、新思路，发挥铁路作为上下游产业之间的纽带作用，努力拓展山西名优特产等白货大宗货源。二是保证重点。以价格政策为杠杆，继续用足用好承兑汇票、集中结算、阶梯运价、竞争性一口价等优势，对协议客户走精品化路线，实行精细化管理，保证240家已签订运输协议的企业完成协议运量4.2亿吨。三是精准营销。做强做实网格化营销格局，开展分层级和“一对一”“一对多”等管家式服务。特别是要积极对接上下游企业，固化推介会、对接会等有效形式，充分发挥95306网大宗商品交易揽货作用，为客户提供优质服务和融资渠道，提高交易量和物流量。四是丰富产品。要立足于多式联运，大力发展集装箱运输业务。加强与京唐港、天津港及中远海运集团等公司的合作，实施集装箱铁水联运，并构建公铁、空铁联运物流合作模式。五是改善供给。要及时总结分析“晋南货运快线”开行情况，并积极筹备尽快开行其它“快线列车”。拓展物流总包业务，细分物流链价格构成，全力满足客户需求。要主动适应“小、快、零”物流市场需求，发展高附加值货物保价运输。拓展行包市场，增加行包、高铁快件办理站，进一步扩大高铁快件通达范围。六是发展装卸。要鼓励站段积极开拓专用线装卸市场，增加装卸收入；同时实行灵活的装卸费率机制，提高铁路装卸的市场竞争力。

　　2.客运方面：一是大力挖掘普速潜力。要充分认识到，旅客的需求是多层面的。要适应人民群众的不同需求，认真研究和加强普速客车开行。首先是积极增开跨局列车，抓住总公司高度重视普速列车开行的契机，延长既有直通列车运行区段，增加直通列车开行对数；同时要多开、开好管内列车，结合省内经济发展、群众需求，认真研究开行太原至全省各地市的城际列车，千方百计丰富客运产品，实现增量增收。二是充分用好高铁能力。要继续发挥高速铁路在客运市场的生力军作用。对北京等能力紧张的方向，要争取全部实行重联；要抓住5月份调图契机，积极争取总公司支持，争取开行上海等方向的动车；大西高铁要用好基本图、周末图、高峰运行图，增加开行早晚动车组，对周五到周日等高峰时段，在满图运行情况下还可以采取热备车底重联、加开等措施，实现能力利用最大化；要紧紧把握高铁发展方向，探索夜间动车、双层卧铺动车组等新产品，全方位满足旅客需求。三是大力开行旅游列车。抓住山西省大力发展文化旅游产业的契机，按照“多一名游客就多一名旅客”的思路，积极对接地方政府及旅游部门，加强顶层设计，通过铁路把全省各地的旅游资源“串”起来，让山西的旅游“火”起来。要针对性开发以周末休闲游、主题文化游、群体度假游等为主题的旅游产品，研究推出“2.5天假”等适合市场需求的产品。要研究车上的旅游服务方式，使旅客一上车就体验到旅游的味道，融入旅游的场景。要争取互惠互利政策，一方面积极争取地方政府补贴，另一方面商洽各旅游景点，通过“车票顶门票”等战略合作，实现共赢。要推广太原南站的典型做法，在大同、临汾、运城等城市，联合航空部门开发“空铁通”等客运产品，方便旅客中转和旅行。四是提升客运服务质量。要全面总结今年春运工作，固化“三比三带”活动中创造出的好做法，改善服务环境，将“服务是最好的营销”做好、做到位。探索在超市、银行、宾馆、饭店等人流集中场所，大力投放自动售取票机，方便旅客购票。

　　3.资产经营开发方面：一是大力发展新兴产业。要充分发挥人员技术、设备检修、专业管理等方面优势，着手介入太原地铁相关设施招投标工作，培育地铁市场。要学习借鉴“双十一”网络销售做法，积极探索开发适合铁路产品的“互联网+”业务。要抓住路局“网络进班组”建设的有利时机，研究内部职工电商体系，为基层单位和职工提供优惠的食品、日用品、办公用品等生产生活必需品以及便利的生活、旅游、保险、金融等服务。试点建设光伏发电设施，形成新的增收创效点。抓住铁路投融资体制改革机遇，大力发展保险代理、融资业务、理财投资等，培育铁路金融服务市场。二是加强土地资源开发。要紧紧抓住机遇，用好政策，打造“太铁广场”地产经营新品牌，深度开发太原南站1#、2#商业地产等项目。在做好既有项目开发的同时，要高度重视新建铁路的土地经营开发，做到铁路建设与经营开发同步思考、同步设计、同步推进，并力争在铁路建设中为土地经营开发的用水、用电等创造便利条件。三是发展客运延伸产业。要创新经营业态和商业模式，整合全局站车商业经营和酒店资源，实行一体化、连锁化、品牌化经营管理，并与旅游列车的开行紧密结合起来，做到“肥水不流外人田”。要按照总公司的统一部署，加大高铁、动车组广告投放力度。推进客票代售点转型，鼓励路外单位或个人投资承包铁路客票代售点，将客票代售点向偏远县城或客源集中的乡镇延伸。

　　（二）节支降耗。就是要树立把经营贯穿到生产全过程的新理念，以科技手段为支撑，引进先进的管理模式，全面降低企业经营成本。在这方面，2015年我们已经做了大量的工作，挤出了许多“水分”，取得了节支19亿元的良好成效。但目前，我们的经营管理依然比较粗放，经营管理理念还未发生根本性转变，一些设备长期闲置造成虚糜浪费，一些能源消耗、物资采购成本依旧过高，一些非生产性支出仍然庞大，等等。这些因素都导致我们成本支出居高不下，特别是在经济低迷、增收难度加大的当前，给我们的生产经营造成很大压力。当然，节支降耗要在确保安全生产的前提下，创新运输生产组织，发挥先进技术装备功能，优化管理方式方法，重点从减少设备投入、降低日常消耗和物资采购成本、压缩非生产性支出等方面下功夫、想办法。

　　1.在设备设施方面：就是根据运输生产实际，采取修旧利废、封存停用设备等措施，对全局机车、车辆、工装等设备设施进行一次精准分析，该停用的停用，该封存的封存，该报废的报废，该减投的减投。

　　2.在降低日常消耗方面：要用好国家政策，不断采用新节能技术、性价比高的设备和配件，降低日常消耗。

　　3.在物资管理方面：要通过互联网公开发布物资需求、采购信息，扩大信息受众面，挖掘潜在供应商，引入竞争；要发挥规模采购效益，实施生产厂直供，降低采购价格；要充分利用供应商社会储备，实行一次采购、分次配送，降低和减少库存，逐步实现除应急物资外的“零库存”管理；要组织研发闲置物资调剂信息系统，压缩物资库存；要改变原有柴油均由供油单位指定炼油厂发运的模式，从生产实际出发就近采购；要探索改变最低价中标方式，将相关售后服务纳入合同条款和评价考核，实现重要物资全寿命周期、全过程跟踪、全成本核算管理。

　　4.在非生产性支出方面：路局、站段两级机关要首先带头，严控招待费、会议费、差旅费、短途运费等支出，对超标准、超预算、审批手续不符合规定的一律不得报销。要将煤、水、油、电等能源指标细化到车间、班组，全面实行“能源消耗总量指标和单耗指标”双控考核，督促各单位控制能源支出。要进一步规范业务外包管理，探索实行统一合同、统一培训、统一组织、统一监管模式，压缩业务外包费用支出。要统筹用好失业保险返还补贴资金，按需拨付计提教育经费、医疗保险、工会“三不让”基金、企业年金，进一步提高资金运作水平。

　　（三）转型升级。就是要迅速适应经济发展新常态和供给侧改革要求，抢抓“十三五”规划、“一带一路”建设、两个《纲要》实施等历史机遇，紧密围绕路局年初确定的“五大发展”“六新太铁”推进目标，全力改变我局相对单一的经营收入结构，破解“一煤独大”困局，全面推进运输模式、运输产品、经营方式等创新发展、转型升级，化危为机，真正把当前的严峻形势转化为转型升级的历史机遇，适应市场，引领市场，重塑自我。

　　1.加快发展现代物流。这是总公司高瞻远瞩作出的一项战略性决策，是推进铁路改革发展的必由之路。在这方面，近期路局进行了多方考察和深入研究，可以说基本完成了顶层设计，形成了总体框架。主要建设任务包括两大方面，一是以“通道+园区”为重点，加快推进硬能力建设。要围绕现代物流发展来统一规划，统筹做好太原枢纽的改造规划，加快各物流园区周边配套铁路通道的改造，在完善局管内路网结构的同时，协调用好公路、航空等能力，合力建设大物流“通道”，解决好多式联运“最后一公里”的问题。加快“1+3+13+300+N”物流园区建设进度，中鼎物流园10月份开始调试和试运行。大同、曹妃甸、运城3个物流园要在四季度全部开工。13个既有货场要区分轻重缓急，按成熟一个、实施一个的原则，加快升级改造。二是以“信息+服务”为目标，加快推进软能力建设。围绕“智慧物流云平台”建设，抓紧与移动、联通、电信等运营商对接，研究推进信息通道建设方案。加快与百度、华为的洽谈，积极推进软件研发、系统集成；加快中鼎物流园内部信息系统建设，抓紧研发物流园内部运营管理信息平台，满足10月份开园运营条件。

　　2.引进先进的经营理念。要从传统的“铁老大”“坐商”等老思维、老观念中解脱出来，按照“大众创业、万众创新”思路，鼓励全局干部职工放下包袱、主动探索，在合理化建议、新技术运用、新货源营销、“互联网+”等方面集思广益，掀起集全员之智推动改革发展的“头脑风暴”。当前，特别是要借鉴“分享经济”的发展模式，利用互联网、DT技术、大数据分析技术，推进C2B（客户到企业）模式，找准客户需求，客户需要什么，我们就提供什么，在货物受理、接取送达、运到时限、装卸作业、货损理赔等方面不断完善，为客户提供良好的服务。“分享经济”当前已风靡全球，我局在现代物流发展中与普洛斯的合作，就是借鉴“分享经济”商业模式，分享普洛斯的优质客户资源和先进的物流管理经验，而普洛斯则分享铁路物流园良好的区位优势、发展优势，通过优势互补，走共同发展之路。同时，我们也需要借鉴“滴滴打车”“滴滴出行”的模式，通过手机APP、微信公众号等平台为客户提供更方便、快捷的服务，创建自己的“站到门”“门到站”的货运平台，建设货运“滴滴”，等等。总之，就是要通过强大的信息流驱动服务流，实现分享、合作、共赢和增值。

　　3.加快升级客货运产品。必须真正开发出具有市场竞争力的客货运新产品，把绿色环保、定制式服务、长大运距、超大运能等铁路优势放大做强，提高铁路客货运的性价比，用特色产品吸引客户，赢得市场、占领市场。比如，去年我们开行的旅游专列，就收到了很好的经济和社会效益，今年总公司又明确了增加普速客车收入给予奖励的新政策，这为我们进一步挖掘普速客运潜力，又提出了新课题，需要相关部门深入思考。再如，3月1日，我们成功开行了晋南快线，下一步，能不能沿着这个方向努力，继续扩大范围，开发出晋北快线、吕梁快线、特需班列等更多的物流新产品。在这些方面，现在看似运量都不是很大，创收也不是很高，但这是发展的方向，必须从零开始，一步步做大做强。

　　4.推进生产环节再造。随着科技的发展、设备的投入，特别是信息化技术的更新换代，一些陈旧的、固有的生产组织模式和管理方式越来越无法适应现实生产力的发展，甚至已经制约和阻碍了企业增收创效。要求我们必须重新审视、重新设计、重新优化相关制度、办法、标准、流程和工艺。比如，在设备修程修制上，要按照总公司要求，在确保设备安全的前提下，精细调整设备检修范围，探索实行状态修，杜绝过度修和盲目修，减少设备维修次数。在一些管理制度上，要摒弃“卡脖子”“绑手脚”的要求，把生产力解放出来、释放出来，把职工群众的积极性调动起来。这方面，我们需要做的工作很多很多，各单位特别是局机关各部门要充分发挥作用，率先“革命”，勇于松绑。

　　（四）创新机制。就是要优化完善经营管理机制，合理配置人力、物力、财力等管理资源，推进管理从粗放型向集约型转变，提高管理精细化程度，向提高管理质量要效率、要效益。

　　1.优化工资奖励和收入清算机制。今年，总公司在企业盈亏与工资挂钩考核机制、运输收入清算方式等方面进行了政策调整，有关部门要深入研究这些政策变化，用好用活总公司政策优势，制订科学措施，建立完善相应机制，充分释放“改革红利”。

　　2.优化全面预算管理机制。加强预算编制、兑现、考核等关键环节的动态卡控，通过预算统筹配置好各类经营资源。两级财务部门要准确掌握经营发展的具体情况，做准预算，把钱花在安全生产、运输经营真正需要的地方。要调整预算安排，全面压缩办公、会务、接待等非生产性管理成本；在安排工务、机务、车辆、电务等设备维修成本时，要充分考虑修程修制改革因素，把设备维修控制在科学合理的周期内，在保证设备质量稳定的前提下，促使设备发挥出更大的经济效益。

　　3.优化营销考核激励机制。总公司明确，要把路局的运输总收入列为考核领导班子的重要指标，有关部门要认真研究，进一步优化完善对各单位、各部门领导人员的经营业绩挂钩考核方案，激发两级领导班子强力推进增收节支的工作热情。要将货物发送量、冶炼物资、集装箱、批量、零散等指标任务按进度分劈至站段，优化完善运输任务指标兑现考核机制和营销奖励机制，激励全局上下主动营销、深度营销。

　　4.优化节支降耗激励机制。财务部门要建立直接生产费、间接生产费、业务利润实际完成数等奖励和单独结算制度，鼓励各单位把节支降耗的计划做实、项目做细。要全面细化节支措施和奖励考核办法，在全局上下形成从节约一度电、一滴油、一张纸做起的浓厚氛围。

　　（五）优化用工。就是要按照严控总量、盘活存量、用好增量、不养闲人和懒人的总体思路，优化现场作业组织，优化生产力布局，提高劳动生产率。我们将持续执行用人“只减不增”的政策。一方面，通过投入新设备，引进和运用新技术、新工艺，不断释放生产力，提高生产效率，释放出一批人力。另一方面，通过创新管理模式，科学调整生产力布局，对生产岗位进行合理设置，能撤的撤、能兼的兼，调剂出一批人力。在此前提下，通过内部挖潜调剂，将富余的人员优先补充到新线、新站等新开项目上，在增产增量的同时，力争不增一人，不加一员，达到降低人工成本，提高生产效率的目的。

　　1.在释放人力方面：充分发挥CTC、5T、视频监控、远动、6C等新技术新设备作用，通过科技手段释放生产力，逐步利用机器代替或减少人工作业。

　　2.在调剂人力方面：一是优化生产布局。统筹资源整合和发展需要，全面优化既有车间、班组布局，实现设置科学、管理高效、人员优化、专业突出、便于生产。二是创新管理模式。对瓦日等新建线路在开通初期运量不大，设备维修需求任务较轻的实际，实行工务、电务、供电、房建等多维一体的综合维修管理模式，实现集中作业，通过创新来减少管理层级、精简管理机构、优化人员配置。三是鼓励一岗多职。各系统要结合生产实际情况，合理优化设置，鼓励职工一岗多职，实行兼职并岗。

　　3.在盘活人力资源方面：局劳卫部门要坚持定员内按100%核定，超员部分按70%核定工资的原则，将劳动生产率纳入挂钩考核，鼓励少用人、多提效。要做好既有人员的内部挖潜调剂工作，特别要结合中鼎物流园建设、主要行车岗位人员不足、非生产性岗位人员富余等具体情况，研究出台人员跨岗位、跨单位、跨系统流动机制，合理均衡各系统劳动力配置。对2016年准朔线开通及中鼎物流园开通所需人员，要全部通过内部挖潜解决。

　　四、攻坚克难，积极作为，全面激发完成全年目标任务的强大活力

　　盛总经理在全路财会工作会议上提出，全路要“下定决心、克服困难、开拓进取、奋发有为”，以“振奋、担当、创新”的精神去迎战困难、克服困难、打开局面。完成全年工作任务和目标，全局上下就是要落实好这四句话和三种精神，牢固树立危机意识、效益意识、市场意识和服务意识，自觉保持积极向上的昂扬斗志和奋发有为的责任担当，全身心投入到全局创新发展的生动实践中。

　　1.统一思想，振奋精神。全局上下要以正在开展的“转观念、闯市场、增效益”活动为主线，坚决把思想和行动统一到总公司党组的决策部署上，统一到路局、路局党委对全局经营工作的根本要求上，统一到运输增量、经营创效、现代物流转型、“互联网+”、智慧云平台开发等重点工作上来，变被动为主动，化压力为动力，坚定攻坚信心，树立必胜决心，增强正激励，弘扬正能量，推进全局各项工作良性发展。

　　2.人人承责，主动担当。局兴我荣、局衰我耻。大家既然选择了太原局，就要同荣辱、共奋进、敢担当。一是每名干部职工要牢固树立当家作主人的责任感和自立自强的事业心，从我做起，从现在做起，从每一件小事做起，立足本职，守土有责，用心工作。二是各单位班子成员，特别是党政一把手，要在此次会后，深入研究一次本单位的经营工作，摸清底数，进一步找准创效点、节支点和经济增长点，明确目标，抓好推进。三是局机关各部门要立足提升服务品质，加快转变职能，创新管理方式，坚持做到工作部署细化到站段、检查指导深入到一线、帮助解决问题具体到个人，最大限度地帮助基层、指导基层、服务基层。

　　3.马上就办，真抓实干。一季度很快就要结束，要完成全年经营任务时间紧迫、时不我待。全局上下必须要有往前看、往前赶的意识，用“马上就办、真抓实干”的精神，抓好会议任务分解落实。一是各单位、各部门要围绕本次会议精神，做好政策解读和任务研究，对需要路局党政联席会决策的项目，各部门要及时向分管领导汇报，做好提报工作，路局将专门进行研究。二是全局上下都要着眼打基础、利长远的思路，按照局部利益服从整体利益、全局利益的要求，对本单位、本部门增收节支的思路再逐条、逐项进行细化，不仅要有具体的方案措施、有阶段性推进目标，更要有可持续发展的深入研究。三是局财务部门牵头，对今天会议明确的工作任务进行细化分解，明确责任部门和完成时限，倒排进度，盯办落实；各主管处室，要对本系统各单位增收节支措施的落实情况进行过程督办；局机关综合部门也要加强常态化督查，常盯不落实的事、问责不落实的人、严查不作为的干部，确保各项工作落到实处、落地有声。

　　们，尽管完成今年的经营任务难度很大，但只要我们坚定信心，迎难而上，大胆创新，主动作为，相信我们一定会取得满意的经营业绩

【篇十九】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会、县政府常务会进行了专题研究，相关单位做了大量的前期准备，充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上，县委孟书记还要作重要讲话，大家要认真领会，全面抓好落实。下面，我先讲三点意见：

　　一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求

　　2017年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实各项决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，强力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求，我们的工作还有一定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。

　　首先，要充分肯定工作成绩，铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作，主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向，聚焦关山林缘区35个深度贫困村，统筹全县力量，整合各方资金，高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施，一村一策定规划，一户一法抓帮扶，预计全年减贫人口7497人，贫困发生率下降到5.6%，是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板，持续加大财政扶贫资金投入，强化涉农项目统筹整合，撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设，全年完成投资20多亿元，实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性，通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策，引导贫困户参与项目实施，建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收，坚持以市场为导向，注重从转换农业生产经营机制入手，长短结合，多点发力，量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案，兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元，建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制，巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式，打通了资金和政策进村入户通道，贫困户人均可支配收入增长19.93%，高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力，积极稳妥推进“三权分置”改革，不断强化高效种养技术推广应用，多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场，流转土地6.3万亩，创建省市级龙头企业7户，新增新型经营主体37户，带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩，牛出栏达到7.5万头，草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展，“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨，带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件，组织实施涉农重点项目24个，一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设，完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩，高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程，森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制，加强集中式饮用水源地环境保护，依法开展入河排污口排查整治，取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理，集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动，通过配套垃圾清运、污水处理等设施，组建县乡村三级保洁队伍，抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个，农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜，加快改善农村公共服务设施，完成村级综合服务中心改扩建16个，建成村级幼儿园5个、文化广场10个，标准化卫生室46个，新增金融便民服务网点34个，恢复村级供销社5个，农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个，签约服务常住人口9.2万人，为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元，全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”，精准认定农村低保对象4271户11246人，基本实现了应纳全纳、应保尽保，农村群众上学、看病、养老难题妥善解决，广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。

　　其次，要认真正视问题差距，明确加压奋进的目标。成绩属于过去，问题才是工作导向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，破解难题，才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年，全市计划脱贫摘帽的共4个县：泾川、灵台、崇信和华亭，虽然我们属于插花型县份，但考核体系是一致的，而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深，目前，剔除掉2017年预计脱贫的7497人，全县尚有贫困人口2420户7721人，其中老、病、残等特困群体占到38%，加之大部分贫困群众深居山区，“造血”功能严重不足。同时，因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素，今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多，实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标，时间非常紧迫，任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看，我县农业产业正处于爬坡阶段，新型经营主体发育不全，小生产与大市场缺乏有机衔接，农产品加工转化不足，产业链条短，附加值低，特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领，生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看，全县农民工资性收入占到60%，经营性收入仅占26%，转移性收入接近上线，财产性收入微乎其微，随着近年来农资价格持续上涨，农业利润空间进一步压减，在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列，但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量，仍存在一些制约脱贫的硬伤，目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化，2015户7901人饮水不稳定的问题亟待解决，3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除，已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%，要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题，工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面，受传统生产生活方式影响，一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏，存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够，利益诉求较高，“等靠要”思想比较突出，主体作用没有完全发挥起来。主观方面，一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺，方法简单，统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足，推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化，缺少接地气、群众易接受的管用措施，对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上，缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题，大家务必要引起高度重视，下工夫引导和解决。

　　第三，要抢抓大好政策机遇，找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势，虽然我们面临着严峻挑战，但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展，中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾，确立了“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，公共财政投入优先保障，公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调，意味着后续还会出台一系列政策措施，为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展，特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题，计划从今年开始，3年内投放“两基金一贷款”2500亿元，这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时，围绕贯彻落实中央精神，省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见，从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面，制定出台一系列措施，应当说我们在“三农”工作上舞台广阔，大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累，我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制，尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面，相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法，一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之，随着城乡居民消费结构加快升级，优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大，为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地，发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松，保持定力不动摇，深入对接研究和落实补短兜底政策措施，就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。

　　二、锁定目标，把握重点，奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面

　　今年，全县“三农”工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的安排部署，坚定不移实施乡村振兴战略，坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战，坚持不懈推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力实现农业强、农村美、农民富，确保农业增加值增长7.5%，农民人均可支配收入增长9.5%，稳定脱贫5000人以上，23个贫困村脱贫退出，确保整县脱贫摘帽，为建设小康美丽新华亭奠定坚实基础。重点抓好五个方面工作：

　　(一)着眼于脱贫，突出补齐短板弱项，打赢脱贫攻坚决胜战。2018年实现整县脱贫摘帽，是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的庄严承诺，既是慢不得的民生工程，也是误不起的政治任务。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态，下足“绣花”工夫，分秒必争，抓紧抓实抓细“九大”扶贫行动，确保高质量、高效率完成任务。

　　一要全面夯实增收基础。立足“当年能脱贫、三年奔小康”，把扶持发展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务，紧盯2420户贫困户，全面落实产业扶贫贷款，定点配建种养设施，投放农机具、种子种苗和良种补贴，一对一绑定技术人员指导，推动全县贫困村至少有2个长远发展的主导产业、2至3个短平快增收项目。尤其对深度贫困村、贫困户，要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施，确保适宜区贫困户户均种植3亩药、7亩核桃，有意愿的贫困户户均养殖3头牛。要充分发挥“短平快”项目优势，促进贫困家庭劳动力务工增收，每乡镇建立3个以上的劳务培训输转基地，统筹扶贫、农牧、人社等培训资源，按需推行定向、订单、定岗培训，推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变，有组织的向县内厂矿企业、重大项目工地输转，实现出门能上工，就近就地有收入，全年输转贫困劳动力4700人，实现劳务收入1亿元。同时，要积极鼓励支持多种经营，因地制宜、因户施策，宜种则种、宜养则养，引导扶持贫困户持续发展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等“小而特”产业，稳妥推进旅游扶贫、电商扶贫等新业态，真正以有效投入实现最大的产出，带动全县贫困户人均可支配收入达到5000元以上，切实稳定贫困户脱贫基础。

　　二要全面配齐基础设施。“七个一批”行业部门要对照“十全”工程和贫困村脱贫退出标准，与乡镇、村、户全面对接，扎实开展查漏补缺和完善提升，重点解决好群众出行、供水、住房等难题。要紧盯安全住房全达标，一方面，完成易地扶贫搬迁139户550人，改造危旧房425户，尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作，对2016、2017两个年度建成的易地搬迁工程5月底前必须全部入住到位，今年新建工程年底全部入住，真正让群众享受到政策红利。另一方面，对县上制定的土坯房消除改造政策必须讲担当、不折不扣落实，9月底前全面完成剩余3621户2.2万间农村土坯房改造消除任务，并对建新留旧的要坚决一律拆除，同时，对确实无能力建房的200户贫困户，再新建一批农村保障性住房，妥善进行安置，确保所有农户都能住上安全房、小康房。要紧盯农村道路全通畅，抢抓全省利用两年时间对50户以上自然村道路全硬化的大好机遇，以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全覆盖为目标，全力争取项目资金，加快建设进度，年内硬化自然村村组道路和村内主巷道381公里，打通断头路31条249公里;继续落实“一平方米补助一袋水泥”的政策，引导群众硬化院落及门前巷道80万平方米，切实解决好贫困村生产发展和群众出行难题。要紧盯安全饮水全覆盖，逐区域、逐工程找准供水问题症结，通过整合项目、财政列支、融资贷款2588万元，加快实施二级提升自来水入户、管道维修和水源补充工程，着力解决安口、策底、山寨等9乡镇居住相对集中的1709户6942人安全饮水问题。因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程，解决10乡镇居住分散的119户401人安全饮水问题。依托易地扶贫搬迁工程统筹解决187户558名贫困群众安全饮水问题，真正实现农村安全饮水“四条标准”全达标。

　　三要全面提升公共服务。进一步强化保障性扶贫措施，逐户逐人把脉问诊，摸准致贫原因，制定对策，真正做到医疗保障、教育扶持、低保兜底等政策对号入座，精准滴灌。要针对贫困村分类施策。实施策底大南峪等3个村级幼儿园，建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程，加快推进“全面改薄”项目，统筹利用农村小学闲置校舍，在有需求的村改建幼儿园，配强老师，配齐设施，确保贫困家庭适龄儿童就近入园。新建12个村级标准化卫生室、5个村级文化广场，实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全覆盖。要针对贫困户综合施策。对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的1992户4051名贫困群众，统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源，全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策，落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和“先诊疗后付费”制度，加快推进“一站式”即时结报制度落实。从今年开始，县财政为全县“三户一孤”人员办理大病救助商业保险，对贫困人员基本医保、大病保险再报销后，全部进行兜底保障，着力解决因病致贫问题。积极开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位，就近安置70名贫困家庭劳动力就业，输转200名贫困户两后生到劳务基地企业就业，确保贫困群众脱贫路上不掉队。

　　四要全面提高脱贫质量。要盯牢退出指标查缺补漏。今年需要脱贫退出23个村、5000人以上，这是必须完成的硬任务。“七个一批”行业部门要对照脱贫退出指标体系，按照脱贫措施到户到人的要求，抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案，把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实，切实做到缺什么、就补什么。同时，要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性，确保帮扶人员、资金、措施力度不减，全方位巩固提升脱贫成果。要认真开展阶段性“回头看”，搞好自查评估，抓紧整改国家第三方评估和省市考评验收反馈的问题，特别是要紧紧围绕否决指标，逐项完善措施，把最基础、最基本的工作做扎实、做到位，所有工程类项目和所有指标都要在9月底前保质保量完成。要加强帮扶提升群众满意度。继续推行县级领导包抓、干部一对一帮扶，从贫困村、贫困户发展实际和帮扶需求出发，优化结对帮扶力量，对需要发展产业的应安排农、林、水等方面的干部帮扶，需要创业就业的安排人社、金融等方面的干部帮扶，因病致贫的安排卫计、民政部门干部帮扶，贫困学生家庭安排教育部门干部帮扶，着力提高帮扶实效。驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣传政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教育培训、低保兜底、精准贷款等政策上，特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的，要更加注重情感沟通和心理疏导，多做暖人心的工作。要强化专项治理。以开展“脱贫攻坚作风建设年”活动为抓手，认真查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题，切实解决侵害群众利益、损害党和政府形象等问题。要强化扶贫资金的使用管理和监督检查，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处，绝不手软。

　　(二)着眼于强农，突出产业化经营，推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手，紧紧围绕培育做强“五大三特”产业，高标准、规范化抓建基地，培育新型经营主体，全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。

　　一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向，尊重群众意愿，做到因地制宜，分类推进。肉牛发展要严格执行禁养区规划，突出山寨、河西等重点区域，不断扩大饲养量、提高出栏率，着重要盘活闲置设施，坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓，推进牲畜进棚、人畜分离，实现养殖、育肥、加工全产业链发展。年内新增繁养大户150户、牛出栏7万头以上。核桃要以适宜区全覆盖、提高挂果率为目标，紧盯上关、神峪、安口等有基础的乡镇，把果园标准化建设作为主要抓手，全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施，年内打造南川河、黑河、邱林河流域3个万亩核桃标准化种植示范区，新增核桃挂果面积1万亩以上。药材既要有规模，也要紧跟市场，尤其要把加工转化作为突破口，进一步巩固扩大大黄、独活等地道药材种植面积，扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强，灵活多样发展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材，年内在马峡、山寨等5个乡镇各建成500亩以上标准化示范基地1处。蔬菜要注重时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率，同步发展设施蔬菜和高原夏菜。年内建成年产30万袋香菇生产基地、50亩新品种试验基地，带动蔬菜种植面积稳定在10万亩。劳务要突出实用技术培训，强化组织化输转，推进县内就地务工、县外定向输转相结合，引导农村劳动力转移就业，年内输转劳务3.5万人次、劳务创收5.2亿元。油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用，支持企业流转土地，建办园区，鼓励农户参与，稳步扩大种养殖规模，提升效益。

　　二要着力培育抓产业的主体。重点围绕解决农业产业发展主体缺失、缺位的问题，按照市场化、实体化的原则，把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋，通过产业扶贫贷款的杠杆作用，落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等项目支持，扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业发展壮大，带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股，返聘务工，吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供应、订单收购、肉牛代繁寄养、投麝还仔等契约关系，建立健全种养业利益链，着力构建“国有公司+龙头企业+合作社+农户”的生产经营体系，真正使农民劳作有干头、收入有甜头，积极参与产业开发。同时要采取招商引资、能人领办、农户联办等多种形式，鼓励县内外产业大户、经济实体，牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业，建办家庭农场和加工型龙头企业，形成大中小并举、上中下游产业互动的企业群体。年内新建改建龙头企业10户，培育产业大户500户、农民合作社和家庭农场50家，创建省市级示范社4家。

　　三要着力提升抓产业的水平。全面推行行政+技术双轨责任制，县乡农业技术人员要把生产一线作为工作阵地，靠前指导，特别要把推广肉牛低成本饲养、优质高档肉牛育肥、疫病综合防控等技术，以及核桃间作套种、增施有机肥、高接换优等增产增效措施作为重中之重，不仅要亲自示范，更要带着农户具体实践，真正使农业适用技术在生产一线生根发芽。要大力发展农产品加工业，引进以休闲方便肉食品、牛角工艺品、皮革制品、骨骼制品等为主的新型产业经营主体，研发以中药材为主的膏方、药膳、药酒、药茶、药枕、药浴、功能性食品饮料等特色养生产品，积极包装推介项目、引进知名加工企业，倾力打造“农”字号加工业，切实增加产品附加值。要加快发展商贸物流业，依托县、乡、村三级电子商务平台，加大“华亭核桃”、“华亭独活”、“华亭大黄”、愣娃牛肉、鑫宝鹿业、金银花、油用芍药等特色农副产品线上线下推销，积极培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态，推进农超对接，发展网上交易，着力培育一批电商企业和创业模范，助推农产品网上销售额年内增长20%以上。

　　(三)着眼于宜居，加强农村生态建设，打造美丽乡村升级版。牢固树立绿色发展理念，持续改善农村人居环境，全民动员抓生态建设和保护，努力实现农村美丽宜居。

　　一要大力实施生态再造。扎实推进国家级生态文明示范县和国家森林城市创建，积极争取泾渭河流域林业生态造林项目贷款，持续抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北五期、造林补贴等重点林业生态工程，组织实施好森林公园、森林康养、生态旅游开发、林业生产基地建设等项目。全面推进农村生态建设工程，开展全员大规模义务植树造林，集中抓好城乡面山、公园街区、机关单位、公路沿线、家庭院落、水源地等重点区域绿化，年内各乡镇至少建成千亩生态绿化美化工程1处，完成造林绿化6万亩以上。

　　二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治，全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式，大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”，落实沿线商铺、住户卫生“门前三包”，完成所有行政村垃圾箱、分类收集仓、清扫工具和清运车辆集中采购配置，加快建立全民参与、干群互动的农村环境卫生管护长效机制，农村垃圾处置率达到90%。要全面推行河长制，建成马峡、策底、上关等乡镇污水处理站及垃圾填埋场，强化汭河、策底河、山寨河等68条县乡河沟保护监管，确保出境断面水质达到Ⅲ类标准。要加强保护耕地、河道等农业空间，依山傍水建设塘坝、湿地等生态修复工程，实施小流域治理、水土保持、农田改造、采煤沉陷区综合治理等项目，新修梯田7500亩，治理水土流失26平方公里，恢复治理采煤沉陷区6平方公里，致力打造好田园风光。

　　三要建设美丽宜居乡村。加快完善农村基础设施，油筑华亭至田尔哈、关庄至陇洲沟等乡村道路5条，启动王峡口水库扩建、后河水库水源地建设，提升牛舌堡、车厂沟水厂供水能力，完成农村电网升级。要进一步修编完善村庄建设规划、产业规划、环境治理规划，尊重群众意愿，突出地域特色，注重设施配套，强化产业培育，全力抓好“千村美丽、万村整洁”工程，稳步推进产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、民族村寨型、自然生态型等各具特色的美丽村庄，创建4个省级美丽乡村示范村、3个市级示范村、3个县级示范村，推动美丽乡村建设从“盆景”向“风景”转变。大力推进“厕所革命”，加大农村旱厕改造力度，在污水管网覆盖到的城郊村、集镇中心村和水源保护区内的村庄，建设水冲式厕所，边远贫困村推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所，统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈工作，努力营造干净整洁的生活环境。

　　(四)着眼于活权，全面深化农村改革，增强农村发展活力。按照“扩面、提速、集成”的要求，严把政策标准，积极稳妥推进农村各项改革，为农业农村发展增添活力。

　　一要务实推进农村“三变”改革。以厘清集体、农户资源资产权属为前提，充分发挥财政资金杠杆作用，积极撬动社会资本、金融资本参与，科学合理确权登记、评估认定、折股核算，按照市场法则探索推行国有、集体、私有公司+合作社+农户等多种模式，实现农业生产经营企业化运作，农户通过股金分红和务工增加收入。要坚持分门别类压茬推进，尤其要结合华亭特点，既要在农业农村领域积极实践，也要在工业农业互为补充，工矿社区、农村平行推进上大胆探索，力争趟出路子，创造经验。要结合“三变”改革解决好集体经济“空壳村”的问题，探索设立贫困村集体经济发展专项资金，采取贴息、奖励、补助等方式扶持村级集体经济发展。要制定村级互助资金管理调整办法，对运行不好或没有运行的，尽快清退回收，优先用于村级集体经济发展，争取及早消除“空壳村”。

　　二要持续深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证，扎实推进农村清产核资和农村土地“三权分置”改革。要深化供销合作社联合社改革，抓好省列电子商务专项改革试点和整县推进基层社建设试点。深入推进农业水价综合改革，统筹抓好水利投融资、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等各项改革。要积极推进农村担保方式创新，利用贴息、保险等方式，综合运用精准扶贫贷款等金融产品，调动更多信贷资金投向农业。在巩固扩大奶牛、玉米、马铃薯等农业品种保险覆盖面的基础上，增加中药材等地方特色农业保险，逐步提高补贴标准，减少农民因灾损失。

　　三要做好“两贷款一基金”项目承接。紧盯省上“两贷款一基金”的扶持重点，深入开展摸底调研，全面筛选论证项目，加强跟踪对接和协调联系，精准抓好项目谋划申报，力争“两贷款一基金”达到15.2亿元，同时加快建立完善汇金担保公司、交旅公司、农业发展公司各项制度，全力组织农业龙头企业和专业合作社、家庭农场等经营主体积极申报贷款，对接落实产业发展项目，确保资金、项目双到位，加快补齐牛、果、药等主导产业全产业链发展短板。

　　(五)着眼于稳基，创新推进乡村治理，确保农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合，传承和弘扬优秀乡村文化，让乡村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。

　　一要加强乡村治理。坚持群众的事情群众管，从健全村民议事、理财机制入手，成立村务监督委员会、村民参加义务劳动和红白事务理事会，引导村民参与公共事务。要完善乡村法律服务体系，推进法律援助、法律顾问进农村，依法化解调处矛盾纠纷，依法惩治村霸、“黄赌毒”、封建迷信和邪教人员，积极创建平安乡村。要深入践行社会主义核心价值观，大力开展爱、诚、孝、仁“四德工程”，持续深化“文明家庭”、“华亭好人”等创建活动，加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度，推动易风移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的农村新风尚。

　　二要建设乡村文化。深入挖掘、保护传承利用好古树名木、农耕遗迹等物质文化和皮影、剪纸、曲子戏等民间艺术，加强农村公共文化建设，发挥县级公共文化机构辐射作用，配套提升基层综合性文化服务中心，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深入推进文化下乡，加强文化结对帮扶，建设乡镇(社区)体育中心1个、体育惠民工程12个，形式多样的开展群众性文体活动，推动农民群众物质与精神生活“双脱贫”。

　　三要提升农民素质。以培育新型职业农民为方向，推行培训、输转一体化模式，重点围绕家政服务、建筑装饰、采煤制陶、电工焊工、铲车机械、土木瓦工等内容，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，培训农民1.2万人次以上。加快乡村振兴专业人才队伍建设，突出“两后生”、返乡农民工、致富能人等重点，依托特色产业发展需求，有针对性的开展畜牧养殖、食用菌、花卉种植、药材品种繁育等易操作、见效快、适合对路的实用技术培训，扶持培养一批产业带头人、农业经纪人、乡村工匠、文化能人等，培养更多乡土人才，确保农村户均有1个科技明白人。

　　三、强化措施，落实责任，全力保障各项工作任务落到实处

　　今年的农业农村和脱贫攻坚工作任务已经十分明确，唯有把这些任务谱写在华亭的大地上才是硬道理。全县上下务必要牢固树立目标意识，坚持问题导向，拿出过硬办法，采取超常举措，努力推动各项工作落到实处。

　　一要坚持在统筹整合中增强实效。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，通过开拓投融资渠道，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保全年直接投向“三农”领域的资金较去年增长15%以上。要高度重视农业融资平台作用的发挥，紧盯省上“两贷款一基金”政策措施，精心谋划筛选建设项目、确定承贷主体，积极主动对接争取，力争全县贷款资金在全市盘子中实现较大占比。要充分发挥财政资金的杠杆作用，积极运用财政贴息、奖励、风险补偿、税费减免等办法，引导和带动更多社会资本投向农业农村和扶贫一线，着力解决建设资金筹措困难、投入不足的问题。

　　二要突出在谋划争取中夯实基础。紧盯上级投资导向，加强汇报衔接，积极主动争取，重点围绕保障粮食安全、现代农业发展、基础条件改善、公共服务提升、新型城镇化建设、生态恢复治理等方面，精心谋划论证一批起点高、效益好、带动作用强的农业骨干项目，力争更多项目进入国家、省、市规划盘子。对已确定的新建续建项目，县农业农村和脱贫攻坚领导小组要充分发挥好牵头抓总作用，强化协调调度，统筹解决好项目报批、规划设计、技术指导、政策落实、土地征用、资金筹措等方面存在的困难问题，确保项目尽快落地实施，及早惠及贫困群众。

　　三要着力在知责担责中落细落小。各乡镇、各部门“一把手”要下移重心，亲自上手，层层细化分解任务，切实将县委、县政府的决策部署落实到工作安排、财力投放、力量配备等各个方面，确保各个环节有人盯、有人抓。各帮扶单位和包村干部要严格按照“一村一策、一户一策、一人一策”要求，逐村逐户会诊把脉，研究制定和完善有针对性的帮扶计划，切实做到全覆盖、无遗漏。需要提醒大家的是：今后工作中，凡是没有村、户帮扶计划的，省市将直接进行一票否决，这个问题一定要引起我们的高度重视。督查考核局要进一步改进督查方式方法，围绕确定的任务要求，严格实行台账管理，既查目标任务实施、又查时间进度落实，既查项目推进建设、又查问题协调解决，切实提升督查实效。今年县上将对脱贫攻坚工作实行“双线”考核，对完不成年度脱贫任务的实行一票否决，对各单位驻村帮扶组织不力、成效不明显的从严追责问责，努力形成有功必奖、有责必究的鲜明导向。

　　最后，我就做好当前各项工作，再强调六个方面：一要谋深谋细谋实项目工作。近期，我们对部分工作要点进行了专题讨论研究，普遍存在缺项目支撑、缺资金保障、缺实施主体的问题，各乡镇、各部门要针对这一突出问题，认真对接研究上级最新政策措施，抓紧对各自的项目工作再梳理、再完善，一对一拿出解决项目缺口、资金筹措和靠实投资主体的具体措施，确保全面完成今年100亿元以上的投资任务。尤其对目前已明确实施的各类重点项目，要尽快制定项目实施、推进和协调方案，加快推进立项审批、规划设计、筹资备料和招投标等前期工作，切实为节后项目建设良好开局奠定基础。二要妥善安排困难群众生产生活。各乡镇、各部门要严格按照县上制定的春节慰问活动实施方案，根据城乡困难群众生产生活实际需求，有针对性地组织开展走访慰问、专项救助和送温暖等系列活动。尤其要结合开展精准扶贫进村入户大走访活动，对农村建档立卡贫困户、低保户和孤寡老人，要全面进行排查摸底，逐户提出解决措施，确保不出任何问题。三要压茬整改环保突出问题。对工业园区污水处理厂建设、西华岗岭水源地居民搬迁、工业企业燃煤锅炉整治、安口镇垃圾处理设施建设4个尚未完成年度整改任务的项目，分管领导和环保局要督促相关乡镇部门制定专项推进计划，蹲点驻守抓紧整改，确保1月底彻底整改到位，全面达到验收标准;对策底、马峡污水处理设施、城区污水处理厂提标改造和污泥无害化处置设施建设2个进展缓慢的项目，要采取招商引资和PPP合作模式，多方引导社会资金加快实施，确保赶上进度要求。四要全力抓好安全生产工作。各乡镇、各行业主管部门要针对年底道路交通、护林防火、公共消防、食品药品、社会治安等重点领域安全监管压力较大的工作实际，严格落实行业主管和属地管理责任，强化隐患排查整改，确保安全生产持续稳定。安监局要在本周内拿出节前安全大检查活动实施方案，由各分管领导牵头，逐行业领域扎扎实实开展一次安全大检查。特别要把道路交通安全和春节期间的护林防火作为重中之重，对恶劣天气条件下的事故预防工作早安排、早行动，坚决防止重特大安全事故发生。五要精心搞好春节文化活动。文广局、执法局要突出“欢乐喜庆、平安祥和、文明节俭”这一主题，认真研究拿出春节系列文化活动方案，切实做好亮化工作，精心组织开展内容丰富、形式多样的系列春节文化活动，努力营造健康有序、安全祥和的节日氛围，确保让城乡群众度过一个欢乐喜庆的新春佳节。六要高度重视信访维稳工作。信访局要会同有关乡镇和部门，对困难群众生活保障、土地房屋征收、军转干部安置、农民工工资清欠等重点信访问题，实行定领导、定方案、定专人、定质量、定时限，包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控措施、包依法处理的“五定五包”责任制，切实尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态，严防群体性上访和越级上访案件的发生。

　　们，做好今年的农业农村暨脱贫攻坚工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，拿出拼上身家性命、发起背水一战的勇气和决心，攻坚克难，锐意进取，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会夯实基础。

【篇二十】学校“以案促改”工作会议领导讲话稿

　　们：

　　今天的会议十分重要、非常必要，主要任务是落实扶办〔2020〕14号文件精神要求，对公司开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。下面，根据上级要求，我讲三点：

　　一、提升政治站位，认识重要意义

　　今年年初，习近平总书记在会上强调，要坚持标本兼治，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循。县委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想，决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。随后，市委、市纪委以及县委、县纪委也对该项工作做了具体安排部署。可以说，以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。文联全体党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来。

　　(一)以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱;也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。省委书记谢伏瞻在省纪委二次全会上指出“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训，在坚决查处腐败分子的同时，查找漏洞、总结规律，扎紧制度笼子，杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作，是省市县针对党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作，是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现，也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动全面从严治党向纵深发展。

　　(二)以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。这些典型案例有很强的针对性和教育性。一方面，他们担任过县重要领导职务，曾经是“关键少数”中的“关键少数”，用身边事警示身边人，最具震撼力和现实教育意义。另一方面，他们违反党纪国法，且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪，案件十分典型。从中，我们既要看到中央、省委、市委、县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从他们典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

　　二、突出以案为鉴，坚守廉洁底线

　　这些典型案例中的党员领导干部，置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾，忘了初心、触碰了红线，一步步走上违纪违法道路，教训深刻。文联党员干部要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

　　(一)要坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件，当事人长期不注重理论学习和党性锻炼，思想“缺钙”，底色蜕变，背弃了共产党员的政治信仰，是其走上违纪违法道路的根本原因。文联党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念作为终身“必修课”，坚持不懈强化理论武装，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，打牢共产党人的思想根基，永葆共产党人的政治本色。

　　(二)要严守纪律规矩。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这几起案件中，当事人都是放松了纪律要求。这些案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，进而不断滑向危险边缘，甚至走上不归路。文联党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面，不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

　　(三)要强化执纪监督。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这几起典型案例，虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件却有着共同的特点，受不得批评，听不进提醒，监督缺位、用权任性，缺乏敬畏、底线失守，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

　　三、深刻剖析整改，推进标本兼治

　　县委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，县纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。文联也根据要求制定了相应的实施方案，要认真落实文件要求，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节，扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各阶段工作。