声明fāyán ,动词,意思:评论,演讲。领导人或特别人物在会议或聚会上的讲话。 以下是为大家整理的关于落实部署《对于做好“光荣党50年”纪念章颁发工作通知》发言稿的文章15篇 ,欢迎品鉴!
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。海量公文资料就在微信公众号或今日头条【体制写作】,与时政同步日更40篇
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。
我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自xx、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
3月27日上午,延吉法院召开贯彻落实“三个规定”动员部署会。该院党组书记、院长李柱善传达了全省法院“三个规定”执行情况开展调研检查工作动员部署会议精神,并就下一步落实“三个规定”作出具体安排,全院干警参加会议。
会上,李柱善院长强调“三个规定”的重要现实意义,指出全院干警要进一步深入学习领会“三个规定”精神实质,要从延吉法院实际情况出发,认真执行“三个规定”,规范司法行为,确保廉洁公正。
一是加强学习,提高认识。全院干警要深入学习防止干预司法“三个规定”等党内纪律法规和相关文件,对“三个规定”学习到位、领会到位、执行到位,切实做到掌握要领、规范行为、守住底线。
二是狠抓落实,完善制度。全院干警要认真贯彻落实好本次会议精神,主动对贯彻执行“三个规定”情况开展自查自纠,及时发现工作中存在的问题,强化对“三个规定”的日常监督执行,做到对违法干预、插手、过问司法活动做到全程留痕、有据可查。
第三,落实责任,强化监督。全院各部门要进一步压紧压实主体责任,落实“一岗双责”制度,不断强化对贯彻执行“三个规定”的日常监督,把执行“三个规定”融入到日常的执法办案工作中,促进“三个规定”落地生根发挥出更大的作用。
2月8日,北七家镇召开了民主生活会,班子和成员开展批评与自我批评。会议由北七家镇党委书记雷海良主持,副区长佟立志、区委组织部干部监督科科长王静、区纪委领导王波出席会议。
会上北七家镇党委书记雷海良对照检查发言。镇领导班子成员重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习蔡奇座谈会讲话精神等6个方面查找存在的差距和不足,并进行了深刻剖析。问题主要集中在在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“三个一”“四个决不允许”方面存在问题时学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入;树立“四个意识”的政治站位不够高。在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委各项工作要求方面存在问题,主要表现在:基层党建不扎实,党建工作仍存不足;对标群众期待,为民服务仍有差距等。同时对照习近平新时代中国特色社会主义思想、学习蔡奇座谈会讲话精神进行了认真剖析,深挖问题根源。结合全镇实际,提出改进措施:要不折不扣强理论,树立好理想信念;旗帜鲜明讲政治,落实好上级部署;对标对表做规划,推进城乡一体化;牢固树立以人民为中心的发展思想;以钉钉子精神狠抓落实;坚持标本兼治,以自我革命精神推进全面从严治党,加强党的全面领导;保持正风肃纪高压态势。
随后,班子成员逐一对照检查,其他班子成员对其进行批评,本人就其他人给的批评意见进行表态发言。领导班子成员紧密联系个人思想、工作、生活实际,找准找实自身的“不严不实”问题,并辅以具体事例,认真剖析事例中反映出的思想和作风问题,真正做到与事对接、与人见面、触及实质性问题,做到“见人见事见思想”。真正把自己摆进去,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面分析原因。并提出今后改进的措施,明确今后整改的目标、措施和办法。领导班子成员逐一开展相互批评,提出的批评意见实事求是、有辣味,点准穴位、见筋见骨。不仅指出实质问题和主要表现,还诚恳地提出改进的建议,批评意见有针对性和说服力。听取意见的都能够虚心接受并正确对待批评,表示将用行动认真整改。
2021年3月4日,常德市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。市县两级政法队伍教育整顿省级驻点第七指导组组长杨金鸢讲话。受市委副书记、市长邹文辉委托,市委副书记黄清宇出席会议并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任罗翠林主持会议。
杨金鸢指出,要提高政治站位,切实增强开展政法队伍教育整顿的思想、政治、行动自觉。把思想和行动统一到习近平总书记重要指示以及中央部署和省里要求上来,以强烈的责任意识、政治担当,自觉把这一重大政治任务抓紧抓好抓实,兢兢业业做好教育整顿各个环节工作,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
杨金鸢强调,要明确任务目标、政策策略和工作路径,确保教育整顿各项部署落地见效。督促落实地方党委的主体责任和党委书记第一责任人的责任,协调各方齐抓共管,形成强大合力,全力推动教育整顿走深走实,确保思想发动、自查自纠、组织查处、顽疾整治、机制建立“五到位”。
杨金鸢要求,要强化责任落实,层层传导压力,健全工作机制,加强推进保障机制建设,营造良好舆论环境。杨金鸢表示,指导组一定严守纪律,主动接受各方面监督。按照党中央和省委决策部署,严格依规依纪依法开展各项工作,坚持实事求是原则,全面履职尽责,敢于较真碰硬,敢于担当,通过上下共同努力,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,推动新时代政法工作高质量发展,为实现“三高四新”战略,建设现代化新湖南贡献力量。
黄清宇强调,要深入贯彻习近平法治思想,坚决落实党中央、省委决策部署,坚持全面从严管党治警,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍。要提高政治站位,以高度的思想自觉开展好教育整顿。要把握目标任务,以从严的工作要求推进好教育整顿。要坚持以学习教育为先导,突出政治性、警示性、持续性;要坚持以查纠整改为关键,激发自查自纠的内力、发挥组织查处的威力、提升专项整治的效力;要坚持以总结提升为收官,注重科学评估、注重群众满意、注重建章立制。要加强组织领导,以有力的保障措施落实好教育整顿。要压实主体责任,形成齐抓共管的整体合力;要服务督导指导,确保省指导组全身心投入到工作中去;要强化宣传引导,为教育整顿营造良好舆论环境;要坚持统筹兼顾,从严从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实。
指导组副组长欧阳玉雄、李宇先,市委常委、市委组织部部长梁仲,市中级人民法院院长张经伟,市人民检察院检察长余湘文出席会议。
会议以电视电话会议形式召开,各区县(市)相关负责分别在主会场、分会场参加会议。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改,把纠正四风往深里抓、实里做,防止四风问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,自治区党委决定,由自治区纪委牵头,从今年3月到7月,在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,现制定如下方案。
一、工作目标
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查各级党委(党组)是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正四风作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管;
2.检查各级党委(党组)是否结合党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;
3.检查各级党委(党组)是否重视对中央巡视组和自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改,及时研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实;
4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本地、本部门、本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委实施办法的具体措施;
2.是否结合本地、本部门、本单位实际,抓好中央、自治区有关制度承接配套,就规范三公经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本地、本部门、本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看四风整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台一键通等举报方式,引导群众参与监督;
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党委实施办法的问题列入纪律审查重要内容,成效如何,本地区、本部门、本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对巡视整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光;
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
回头看工作为期4个月,自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)
各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)
1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)
各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重回头看成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
们: 在喜迎建党100周年之际,我们在这里举行庄重简短的仪式,向XX位党龄达到50周年且政治素质过硬的老党员颁发首批“光荣在党50年”纪念章。在此,我代表县局党委和全县税务干部职工向获得纪念章的老、老党员、老前辈表示最崇高的敬意和最诚挚的问候! “光荣在党50年”纪念章,是荣耀、是褒奖、是激励、是敬仰,体现了以习近平为核心的党中央的亲切关怀,蕴含着作为一名共产党员的“无限荣光”。希望广大党员以纪念章获得者为榜样,不忘初心、牢记使命,继承和发扬勇于担当、甘于奉献、勤于作为的优良传统,以一往无前的奋斗姿态聚力推动新发展阶段全县税收现代化,为现代化美好XX建设作出突出贡献,以更加优异的成绩向建党100周年献礼! 谢谢大家!
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。XX月XX日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,XX代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记XX在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有X个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有XX个月多一点。现在已经是XX月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有XX天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有XX个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。XX月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面X项XX条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
党的群众路线教育实践活动开展以来,**局作为第一批活动单位,在上级党委的统一部署下,在上级督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。现将活动总结报告如下:
一、教育实践活动的基本情况和主要做法
党的群众路线教育实践活动是**局2013年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全局**名党员,共**个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2013年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
**局党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和
方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**局党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬
**局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标
在上级部门的指导下,**局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见**条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,**局党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、
踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
二、教育实践活动取得的主要成果
**局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与党中央保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善
在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了
一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升
(五)制度建设的长效机制得到初步确立
通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
总体来看,**局开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别对自己剖析、批评还不够深刻;个别在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
三、教育实践活动的主要启示
通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。
(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题
强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我局开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。
历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。
(三)开展群众路线教育实践活动,必须抓紧建章立制,把制度作为解决问题的根本途径
“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。
(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作
我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
四、巩固扩大群众路线教育实践成果,努力做好各项工作
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果
强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
《工作意见》提出,要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位,对贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。
我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行,特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度,加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,确保党的集中统一。然而,从中央巡视发现的问题看,贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位,以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见,十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根,不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一,也严重影响经济社会发展。
从实践中提炼,对突出问题加以归纳,《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”,明确了需要重点整治的3类突出问题:
对中央精神不吃透、不消化、不吸收,表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”,只是把上级部署简单地照搬照抄;有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体措施;有的为了显示传达中央精神及时,连夜开会,事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致,但因为不关心实际效果,结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中,湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申,有的敷衍应付,满足于“轮流圈阅”,有的热衷于与下属单位签订“责任状”,转移责任主体,层层推卸责任,致使问题久拖不决。
贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍,影响了党中央决策部署的贯彻落实;有的借口结合地方实际随意搞变通,打着创新旗号违背中央精神另搞一套;有的口是心非、阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上,习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肃省并没有真正落实,不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联,时任省委书记王三运也牵涉其中,导致对中央决策阳奉阴违,仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。
缺乏正确的政绩观,急功近利,脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”,背离高质量发展要求,大上项目、搞大工程;有的罔顾客观规律,搞寅吃卯粮、邀约民心,只把工作做在显眼处;有的只想“自己种树自己乘凉”,为求任上见效,哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行,背离新发展理念,造成巨大浪费,遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡,2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”,花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”,建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职,乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。
如何把《工作意见》落到实处,切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义,答案就在习近平总书记的系列重要讲话中:“贯彻党中央精神不是喊口号,要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措,并在实施中早见成效、大见成效”;“要牢固树立正确政绩观,既要做显功,也要做潜功,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示,为从根子上杜绝形式主义、官僚主义,把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时,用好纪律的钢尺,严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条,对贯彻党中央决策部署只表态不落实,热衷于搞舆论造势、浮在表面,以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定;在第一百二十一条增加第二款,对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力,对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。
古语云:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”把《工作意见》落到实处,把“中梗阻”问题整治到位,各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛,识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导,让党的好政策直达群众身边。
11月6日,我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求,认真查摆存在的问题,现总结汇报如下:
一、对照要求逐项查摆,认清存在短板和不足
接到通知内容后,我镇立即召开党委会和党政联席会议,对照检查内容,逐项逐条解读和学习,深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况,保障学习时间,保证学习效果”,仍然存在较大短板和不足,主要表现在学习时间没有建立固定的学习日,在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。
二、认真反思不足,提高思想认识
个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习,轻自学研读”的问题,联系工作实际不紧密,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位,距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务,理论学习是软任务”,认为只要经济高质量发展了,经济效益好了,不学习都无所谓,不想坐下或无暇静下心来学理论,理论学习未能做到融会贯通、举一反三,习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式,在理论指导实践方面有欠缺,有学用脱节现象。
三、切实加强整改,确保落实到位
针对存在的问题,一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行,真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,坚持一周开展一次集体学习,一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台,丰富学习形式,强化日常教育,把手机变为“口袋书”,持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。
二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革,不断加强党对各方面工作的全面领导,找准着力点和落脚点,完善抓落实工作机制,加强督促检查,坚决做到令行禁止,确保政令畅通,将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来,创造性地开展工作。
三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,在意识形态要掌握领导权、话语权,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。
按照市卫健委党史学习教育有关部署要求,我认真学习了《习近平总书记在党史学习教育动员大会的重要讲话》和《论中国共产党历史》等材料。通过这几天对党史知识的再学习,让我从思想到灵魂再次接受党的思想洗礼,现将学习体会结合自身工作汇报如下:
在全党开展党史学习教育,就是要教育引导全党以史为镜、以史明志,认清当代中国所处的历史方位,增强历史自觉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力,风雨无阻,坚毅前行,开创属于我们这代人的历史伟业。
一是深刻认识为了谁、依靠谁、我是谁。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。一切工作都是围绕人民谋利益,让人民过上好日子而展开的。正是因为做到了一切为了人民,才能够紧紧依靠人民,得到人民的支持和拥护。只有紧紧依靠人民才能创造历史伟业,否则将一事无成。正因为坚持历史唯物主义这一基本原理,坚持人民主体地位,从人民中汲取力量,党才能带领人民不断取得新的胜利。时刻牢记自己是人民公仆而不是官老爷,切实把群众路线贯彻到党的全部工作中。
二是深刻理解我能行、怎么行、何以行。共产党人责任与担当,是我们革命、建设、改革事业的关键保障。党的百年历史,是党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性,不断经受住各种风险和挑战考验、发展壮大的历史。我们要强化历史思维、增强历史担当,传承红色基因、锻造红色气质,不忘初心、牢记使命,保持廉洁本色,以刀刃向内的勇气和壮士断腕决心的剖析自己。
三是切实做到观过去、照当前、谋未来。学党史、悟思想、办实事、开新局。学习历史不单是为了回顾过去,更是为了服务当前和预测未来。要发扬党的光荣传统和优良作风,坚定信念、凝聚力量。党史不但书写着我们的昨天和今天,更昭示我们的明天。因此,我们学习和铭记党的历史,最根本的目的,就是要为现实服务,为不断出现的新情况、新问题提供借鉴,少走弯路、不走错路、少犯或不犯错误。在疫情防控面前要严格按照卫健委各项法律法规和规范指南,不断规范和完善医院感染的各项规章制度和职责,加强监督检查。
四是在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上下功夫。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终把党中央这个核心力量,作为做好中心各项工作的“定盘星”“主心骨”,做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实,作为中心分管医疗业务负责人,带领大家通过多渠道加强宣传,利用门诊方式更好的为广大患者服务。加大服务力度,争取为更广大的患者服务好。
五是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。切实执行“以人民健康为中心”的发展理念,紧密结合统筹推进疫情防控和中心发展,制定《改善老年人门诊就医服务实施方案》《改善老年人住院就医服务实施方案》,不断完善服务措施,改进服务态度,提高服务质量。要紧紧围绕服务职工,为群众办实事上下功夫。不断提升我院职业病诊疗康复水平和学术地位,支持全市职业健康体系建设,将党史学习教育与谋划中心发展规划相结合,以史为鉴、以史为镜,深刻理解、努力践行,全面推进中心高质量发展,以优异成绩迎接建党一百周年。
按照“讲看齐,见行动”学习计划安排,12月12日上午,市淠河管理局组织全体党员及副科级以上干部,围绕“牢固树立看齐意识,坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署”专题讨论,会议由总支副书记张树清主持。
副书记张树清在讨论会上强调:一分部署,九分落实。必须坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,把中央的各项决策部署落到实处。一是抓工作要有行动。二是抓落实要往下沉。三是抓自身要增强看齐意识。要扎实推进学习讨论各项任务,坚定不移地把全面从严治党决策部署变为实际行动,确保不走过场、取得实效。
参会人员纷纷发言,积极讨论。大家表示要牢固树立看齐意识,围绕在以习近平为核心的党中央周围,坚决贯彻落实省市委及城管局党组、淠河党总支决策部署,提升城市管理服务水平,推动两河管理促发展。
坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署为深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《中共海南省委、海南省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,3月25日上午,陵水质监局局长孙慧中主持召开全局干部职工会议,会议强调全局干部职工要以学习贯彻十八大精神为契机和动力,将中央八项规定和省委省政府二十条规定落实到位,切实改进工作作风,进一步密切联系群众。
孙慧中局长强调:第一,要结合质监实际,全体干部职工特别是稽查执法人员要逐字逐句深入学习中央八项规定和省委省政府二十条规定,提高思想认识,深刻领会实质精髓,规范自己的一言一行,加强自律意识,以良好的党风带动行风,真正赢得群众的信任和支持。第二,党员干部要做好表率,把贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定作为改进工作作风的硬措施,深入基层,切实解决群众的困难和问题。要严格遵守党的政治纪律,切实改进会风文风,厉行勤俭节约,真正做到为民、务实、提效、勤俭。第三,局办公室要增强督查力度,对落实不到位、工作不务实、成效不明显、或者造成其他不良影响的,严格追究责任,确保各项规定不折不扣落实。
会议还讨论通过了新修订的《车辆管理制度》、《内部管理制度》和《重大事项决策制度》等三项制度。
坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署21日,发改委(物价局)召开中心组扩大会议,围绕开展“牢固树立看齐意识,坚决贯彻党的理论、路线方针政策和决策部署”进行专题讨论。发改委党组书记、主任李晓宁主持会议,班子成员以及副县级领导参加了会议。大家认为,保持思想上的高度清醒和政治上的高度坚定,是“看齐”的重要前提。在新的历史条件下讲“看齐”,最重要的是学习好、领会好、贯彻好习近平系列重要讲话精神。拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”,用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻立得住阵脚、经得住考验、扛得起责任。严守党的纪律和规矩,是“看齐”的坚强保证。严格执行廉洁自律各项规定,驰而不息反“四风”,真正把严和实的要求立起来、树起来。
李晓宁强调:要牢记党员身份,强化责任担当,不折不扣贯彻落实中央、省市重大决策部署,发改委党员干部必须“不待扬鞭自奋蹄”,把思想统一到中央的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。
5月10日,科尔沁区公安分局组织召开防止干预司法“三个规定”动员部署会,分局在家班子成员、局属各部门“一把手”及城区派出所教导员参加会议,会议由分局党委副书记、政委崔宝来主持。 会上,分局党委委员、副局长马金泉传达了学习防止干预司法“三个规定”文件。分局党委委员、区纪委监委派驻分局纪检组组长李成立通报了分局违法“三个规定”案件情况。 就贯彻落实防止干预司法“三个规定”,分局党委副书记、政委崔宝来强调,一是要进一步提高思想认识,防止干预司法“三个规定”既是公安机关必须贯彻执行和落实的一项重点工作,也是这次分局队伍教育整顿查纠整改环节重点整治的内容之一,要树牢红线意识和底线思维,让落实“三个规定”成为自觉动作。二是要准确把握防止干预司法“三个规定”政策要求,厘清政策界限,打消思想顾虑,做到主动记录、如实记录、规范记录,随时报告,对违规干预司法的情况全程留痕,做到有据可查。三是要时刻保持警觉和警惕,抵制违规行为,对于违规干预司法行为要严词拒绝、主动报告,筑牢廉洁自律防线,践行公正执法、执法为民的初心。四是要规范对外接触交往,“一把手”要带头净化“生活圈”,干净“朋友圈”,严明纪律、规范执法,进一步筑牢忠诚担当,浓厚干事氛围,树立科区公安机关良好形象。
各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬
新华社北京1月27日电中共中央总书记、国家主席、中央主席习近平27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
习近平强调,各级党委要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。各级党委要在这场严峻斗争的实践中考察识别干部,激励引导广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,经受住考验,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
作为全国脱贫攻坚主战场之一,四川打赢这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战,关键在于始终坚持党的领导。学习贯彻全省脱贫攻坚总结表彰大会精神,必须提高政治站位,坚决推动党中央大政方针政策不折不扣落实。
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。党中央将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局进行统筹谋划、强力推进。习近平总书记亲自决策、亲自指挥、亲自部署、亲自督战,在每一个重要环节都给予有力指导。他十分关心四川脱贫攻坚工作,多次亲临四川视察指导、多次作出重要指示批示,并深入凉山彝区与当地干部群众共商脱贫之策,极大增强了我们决战决胜脱贫攻坚的信心决心。
我们打赢脱贫攻坚战,就在于省委始终牢记总书记嘱托,全面落实党中央决策部署,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,团结带领全省各族人民克难奋进、砥砺前行,用非常之力推进非常之事。我们认真落实省负总责、市县抓落实的要求,省市县乡村五级书记一起抓,层层签订责任书、立下军令状,脱贫攻坚期内保持脱贫任务重的市(州)和88个贫困县党政正职稳定,对每个贫困县选派增加1名副书记专职抓脱贫,全省广大党员干部上下一心、枕戈待旦,形成全体动员、尽锐出战的决战态势。坚持落实到基层、落实靠基层,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,累计选派11501个驻村工作队、10.7万名第一书记和驻村干部,同数百万基层干部一起奋战在脱贫攻坚主战场,鲜红的党旗始终在第一线高高飘扬。
脱贫攻坚战的胜利再一次充分证明,中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。只要我们始终不渝坚持党的领导,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,不断满足人民对美好生活的向往。在全面建设社会主义现代化四川的新征程中,我们必须始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到对“国之大者”心中有数,时刻牢记党中央关心什么、强调什么,坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行,不断开创治蜀兴川事业发展新局面。
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