一种训练活动,旨在提高学生的某些知识和技能,或改善他们的心理,形成某种习惯。在当今经济竞争激烈的时代,高技能、高素质的人才具有竞争优势,相应的培训机构应运而生。 以下是为大家整理的关于在街道民兵队伍应急训练动员大会上的讲话的文章15篇 ,欢迎品鉴!
今天,我们召开巡视反馈意见整改落实动员推进会,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委关于巡视整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,XX宣读了整改落实方案,各级各部门一定要认真对照省委巡视反馈意见和整改落实方案要求,明确责任、迅速行动,扎实推进、确保实效。下面,我强调三个方面意见。
一、旗帜鲜明讲政治,以高度的政治自觉深化抓好巡视整改的思想认识
根据省委巡视工作统一部署,省委巡视组对XX开展了常规巡视。11月26日,巡视组向XX反馈了巡视意见,指出了“党的思想建设和政治建设,党的组织建设,党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,巡视整改和‘一问责八清理’整改‘回头看’”等四个方面问题,再加上省委巡视移交的问题线索和信访件,一共X项问题,并提出了整改意见建议。各级各部门一定要站在讲政治的高度,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力做好巡视反馈意见整改落实。
巡视整改是推进全面从严治党的政治任务。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视利剑作用充分彰显。党的十九大作出深化政治巡视的重大部署,把“两个维护”作为根本政治任务,对巡视工作提出了新的更高要求。省委坚决贯彻落实总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央部署,牢牢把握政治巡视定位,深入部署开展政治巡视工作。省委巡视既是一次政治体检,也是一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,优化政治生态,都具有重要意义。全县各级各部门要高度重视,迅速行动,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,切实抓好整改落实工作。
巡视整改是优化XX政治生态的有利契机。XX的政治生态总体是好的,但问题不是没有。省委巡视组开展巡视并督导整改落实,正好为优化XX政治生态提供了一个有利契机。我们要把握好这个机会,全面加强和规范党内政治生活,持之以恒加强作风建设,大力推进反腐倡廉建设,不断提高党的建设质量和全面从严治党水平。
巡视整改是XX高质量发展的重要保障。当前,XX的发展大事多、难事多、任务重,迫切需要一支过硬的干部队伍,更好地承担起推动XX高质量发展的历史重任。我们要以这次省委巡视反馈意见整改落实为契机,把各级党组织和领导班子建设得更加有力,充分调动全县上下干事创业的积极性主动性创造性。
二、扭住问题不放松,以标本兼治为目标坚决把反馈问题整改到位
按照省、市委要求,整改工作在两个月之内要全部完成,时间紧任务重。全县各级各部门从现在开始,要迅速行动起来,抓紧制定落实方案,主动认责领责、细化措施,倒排时间、挂账督办,能立即解决的问题,要马上解决到位;需要一段时间解决的,要取得阶段性成效。整改办要一周一汇总、一周一汇报,确保整改工作取得切实成效。
在解决党的思想建设和政治建设方面存在的突出问题上,一要全面加强思想引领和理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,突出上下连贯、全面系统,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实解决学习不深入、学深悟透有差距的问题。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高学习的针对性、系统性和实效性。要围绕学习贯彻总书记重要指示批示,进一步抓好专题学习,逐项对标对表,坚决贯彻落实。要严格落实意识形态工作责任制,加强网络舆情引导,着力传导压力,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。二要坚定不移推动上级重大决策部署落地见效。针对贯彻落实中央、省委、市委“三大攻坚战”等重大决策部署不到位的问题,紧盯薄弱环节和重点领域,围绕高质量发展目标,牢固树立和落实新发展理念,持续用力引进战略性支撑项目,加快新旧动能转换,不断提高新兴产业对财政的贡献率。对于开发区引领发展作用发挥不够的问题,要查找深层原因,明确产业定位,突出项目质量,改革招商办法,深化人事薪酬制度改革,切实加以解决。要坚决打好污染防治攻坚战,突出“治气、抑尘、增绿、净水”四项重点,全力抓好重点行业超低排放改造、无组织排放治理和冬季错峰生产,推动生态环境持续好转。要坚持精准识别、精准扶贫、精准脱贫、精准防贫,强化扶贫项目、资金监管,全面提升扶贫脱贫质量。要深入开展扫黑除恶专项斗争,强化领导干部包案,强化“一案三查”,对一批典型案件进行严肃查处、公开通报,形成强大震慑。三要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中。引导各级党组织和广大党员干部积极主动践行群众路线,树牢群众观点,始终把维护群众的切身利益作为出发点和落脚点。要坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的突出问题和巡视反馈问题,深剖根源、拿出措施,边查边改、立行立改,坚决纠正和克服“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等现象,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。
在解决党的组织建设方面存在的突出问题上,一要严格选人用人。进一步树立重实干重实绩的鲜明用人导向,规范选拔任用程序,完善考核体系,坚持严格管理,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚决防止选人用人上的不正之风,严厉整治、坚决查处封官许愿、跑风漏气、跑官要官、买官卖官、带病提拔等行为。对有关部门班子成员超出规定职数问题,要结合这次机构改革,逐步消化解决。要进一步规范干部档案,对身份、学历等存疑问题,组织部门要实事求是认定,该纠正的纠正,该规范的规范,该问责的问责。二要夯实基层基础。要全面加强党的组织体系建设,突出政治功能,增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。各级党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作同业务工作一同研究、一同部署,认真落实“三会一课”等制度,解决好活动场所不达标等问题,真正把党的领导、党的建设落到实处。要结合扫黑除恶专项斗争,严肃查处村“两委”换届中的违纪行为。要大力提升党员队伍质量,严把党员入口关特别是政治关,稳妥做好处置不合格党员工作,努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,大力发展集体经济,逐步提升集体经济的总量和质量,统筹推进精准脱贫、污染治理和绿化、维护稳定等工作,切实把抓发展、优生态、保稳定的任务落到实处。三要加大年轻干部培养和人才引进工作力度。要加强年轻干部的储备、培养、选拔和使用,加强政治训练、实践磨炼,强化从严管理,推动年轻干部在经济社会发展主战场建功立业、锻炼成长。针对人才引进力度不大的问题,要加强改革创新,认真落实高层次人才引进政策,着力健全完善人才培养、评价、流动、激励机制。要通过短期聘任、技术入股等多种方式,从高等院校、科研院所、高新技术企业等科技人才聚集地,重点引进一批科技领才和高层次科技团队,为XX发展提供强大保障。
在解决党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的突出问题上,一要严格落实主体责任。要加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督管理,在婚丧嫁娶、生病住院、提拔调整等敏感节点,提前教育提醒,对个人廉洁自律、遵规守纪方面及时相互提醒,落实好谈心谈话制度,发挥违规违纪典型案件的警示教育作用,引导各级党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。针对履行全面从严治党主体责任向下传导压力不到位等问题,要聚焦党组织全面从严治党的10项责任,党组织书记第一责任人的10项责任和班子成员“一岗双责”10项责任,成立专项检查组开展督导检查,进一步用好问责的利器,坚持失责必问,问责必严,让纪律成为真正带电的高压线。二要强化纪委监督责任。针对查处有影响的重大案件少、执纪问责偏轻等问题,要进一步压实纪委的监督责任,加大纪律审查力度,在查处有影响的重大案件上实现突破,切实形成强大震慑作用。要强化派驻纪检组的“探头”功能,对线索处置、立案、处分为“零”的纪检组,及时传导压力、约谈提醒。三要持之以恒整治 “四风”。加强对落实中央和省、市关于八项规定实施细则精神要求的监督检查,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,严肃查处顶风违纪、隐形变异和打“擦边球”等问题,坚决防止反弹回潮。通过加强会前准备、严格把关、统筹安排等措施,有效治理“文山会海”,精简文件数量,减少会议数量、时间和陪会人员,把精力集中到研究解决重大问题、推动工作落实上。四要严肃政治纪律规矩。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主生活会、组织生活会等制度,县委班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部民主生活会。要认真落实领导干部个人有关事项报告制度,对不如实报告的按照规定严肃处理。从县委常委做起,从县级领导干部做起,不为XX的建设项目打招呼,不违反程序办事,不为自己的亲属在XX谋利益,不违反组织原则提拔使用干部。五要全面加强巡察工作。加快推进巡察机构建设,选配高素质、敢担当的专业人才,充实巡察工作一线,要突出巡察工作的政治性,结合“六个围绕、一个加强”,特别是加强对被巡察党组织党的十九大精神情况的监督检查,真正发挥好巡察监督“利剑”作用。六要查处违纪违法问题。针对工程招投标、国资监管、违反收支两条线规定等问题,切实加强教育、管理和监督,引导干部强化法纪观念,自觉守住底线。坚持多措并举,着力构建亲清新型政商关系,严肃查处权钱交易,严防不法分子“围猎”。在加大查处力度的同时,有针对性地建章立制,着力健全不敢腐不能腐不想腐的体制机制。
在解决巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”方面存在的问题上,县委对巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”高度重视,做了大量工作,取得了一定成效。但是我县目前还有1个问题没有整改到位,有关部门要发扬钉钉子精神,真改实改、盯紧盯实、一抓到底,按照规定时限整改到位。对巡视组移交的问题线索和信访件,涉及到XX的,要认真核查处置,坚持一查到底、快查快结,确保及时高质量完成任务。
三、强化责任抓落实,以坚强的组织领导确保巡视整改扎实推进
一要压实工作责任。这次巡视整改,县委成立了整改落实工作领导小组,领导小组下设4个专项整改小组,有关常委和县级领导要分工负责、齐抓共管。各级各部门也要组成相应机构,上下联动、密切配合,切实形成整改强大合力。对这次省委巡视反馈的问题和过去巡视整改不到位的问题,要坚持一体整改,逐条对账,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,一项一项落到牵头领导和责任部门,一条一条明确整改时限和质量标准,从具体问题抓起,解决一项、销号一项,确保件件有回音、事事有着落。
二要坚持领导带头。从县委常委和县级领导做起,各乡镇、各单位要对照省委巡视组反馈问题,认真召开专题民主生活会,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,带头对照检查,带头认责领责,带头整改落实,切实把整改工作抓紧抓实抓到位,对于省委巡视反馈问题整改工作,无论是县委班子成员,还是其他班子成员,都要履行“一岗双责”,对自己的分管领域、分管系统、分管部门的整改工作亲自过问、亲自上手、亲自督导推进,如果问题整改不到位或标准低,要严肃追究分管领导的责任。
三要严格督查检查。整改落实工作领导小组办公室要加强组织协调,进行明察暗访、定期检查、专项检查,坚决做到问题不查清不放过、不整改不放过,不汲取教训不放过,确保不留尾巴、不出现反弹。对整改工作重视不够、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的,要依法依规依纪严肃处理。
四要注重建章立制。在解决问题的基础上,要加强对共性问题和产生问题原因的分析,改革创新、堵塞漏洞,加强统筹、建立制度,真正实现用制度管人、管事、管权。特别是要瞄准国有资产管理、选人用人、土地招拍挂、工程招投标和扶贫资金使用等腐败易发多发的风险点,突出重点领域和关键环节,推进制度创新,切实织密制度的牢笼。
们,现在已经到了冲刺全年任务目标的攻坚期,各项任务艰巨繁重,全县各级各部门和全体党员干部,要以省委巡视反馈意见整改落实为契机,按照年初各项部署,以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩,向省委、市委和全县人民交一份满意的答卷。
们:
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜X大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“X”提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X,体现了县委对县X工作的高度重视,这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任,也是对县X党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县X党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县X党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始,到X月X日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第X巡察组全体作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第X巡察组办公地点设在XX,办公电话是XXX,信访受理电话XXX。
们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
9月28日,区委第二巡察组巡察向化镇村居党组织工作动员会在向化镇召开。第二巡察组组长张永康作巡察动员讲话,向化镇党委书记陈晖主持会议并作表态发言。区委第二巡察组成员、区委巡察办督查人员、镇党政人大领导班子成员、机关中层干部、事业单位负责人、各村居两委班子成员及后备干部共120余人参加动员会。
张永康在动员讲话中明确了本次巡察工作的主要任务、工作方式、时间安排等有关要求,并结合巡察组的职能责任,就如何具体推进村居巡察工作提出三点意见:一是提高思想认识,坚定政治站位,切实把思想和行动统一到村居巡察工作的部署要求上来;二是强化责任担当,突出问题导向,切实增强村居巡察工作的针对性和实效性;三是坚持实事求是,加强协作配合,共同完成好区委交付的巡察任务。
陈晖指出,
一要统一思想、凝聚共识,深刻领会村居巡察工作的重要意义。从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度上,把接受区委第二巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次加快基层各项事业发展的机会,共同努力把村居巡察工作开展好、完成好,为推动向化各项事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。
二要积极主动、全力服务,切实保障村居巡察工作有序开展。镇、村两级要切实加强与巡察组之间的联动,严格遵守各项纪律,全面落实区委第二巡察组的各项部署安排。全镇上下要强化大局意识,处理好日常工作与配合村居巡察的关系,为巡察组开展工作提供一切便利条件,确保村居巡察工作顺利开展。
三要强化整改、注重实效,用好巡察成果推动工作提升。对于区委第二巡察组巡察发现或指出的各类问题,不仅要“照单全收”,而且要在思想上深刻反思,行动上雷厉风行,整改上不遗余力,确保问题整改到位,确有实效,真正把巡察整改成果转化为促进我镇发展的强大动力,努力用好巡察成果,助推各项工作提升。
动员会后,区委第二巡察组围绕组织、纪检、财经、信访、环境、民生等条线村居工作开展情况,逐一听取了相关分管领导的情况汇报。
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
XXX的主要工作是认真贯彻《安全生产法》,实行以人为本,安全第一的安全生产方针,做好入园建设和生产企业的安全生产工作,防止和减少各种事故,抑制重大事故的发生,促进园区建设事业健康、秩序、稳定发展。
今年,我们进一步落实安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理会计、培训、责任制、制度、审计等五项落实。我们相继与入园建设和生产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全完善各项安全生产责任制。规范园区企业安全生产账户,统一发行安全生产账户。协同企业制定事故应急救援计划,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实落实企业安全工作。
强调重点加强监督。为加强对企业安全生产分类的动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,生产企业入库率达到100%。我们协助安全生产功能部门开展安全工作,协助XXX、XXX、XXX对园内企业进行安全生产专业检查。及时处理检查中发现的安全危险,安排各企业在重大节日期间进行自我调查,安排专家值班,节日期间的事故。
7.28事故发生后,各级领导重视安全工作,公司对7.28事故后安全工作进行了大规模调查、大规模改革的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门对各管辖区内的安全工作进行了大规模调查、大规模整改。例如道路、市政建设、地下管网、食品卫生和企业安全生产。组织检查XXX人次,发现大小安全危险XXX处,现场改建XXX处,期限改建XXX处,期限改建危险现在基本改建完毕。
为了进一步营造安全生产氛围,XXXX将安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作,深入开展安全宣传进入企业的活动:对安全员工实施等级训练、集中评价,提高安全意识和安全技能。加强企业安全监督人员的教育培训。6月我们组织园内企业安全生产负责人参加XXXXX组织的安全生产教育培训,考试合格后,XXX人获得XXXXX发行的安全资格证书。
在今后的工作中,根据XXXX、XXXXX、公司领导的要求,根据园区的实际情况,进行以下工作
1.继续加强重点行业、重点部门、重点部位的危险检查、整改和预防,特别是假日期间的安全生产监督,预防未然。改进和加强企业安全生产分类动态监督,进一步提高监督效率和服务水平。及时更新和分析园区企业安全生产信息,一目了然地了解企业情况、重点部位、整改动态等情况,实现有序、重点、有针对性的高效监督
2、继续加强监督企业安全生产会计登记情况,协助他们使用会计,确保会计使用率达到100%,加强建设项目部门安全责任承诺的实现检查
3.提高安全生产宣传教育、培训水平。进一步开展企业负责人、管理人员和特殊岗位新培训、再培训、持证工作,建立管理人员和工作人员年度安全教育培训制度。法定应训练人员参加率达到100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样、有效的知识宣传、安全竞赛,继续发送安全知识集团,发送管理服务进入企业活动。
4、继续协助XXXX、XXXX、XXXXX等上级部门进行园区企业危险自我调查、不定期调查、审查、审查、后续危险整改,确保企业生产安全
5、着力提高安全生产监督组织、监督工作实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和危险改监督工作。在服务中加强依法监督,在提高中执行主体责任,消除各种重大、特大工伤和死亡事故,消除重大事故危险。
们:
这次会议的主要目的是:针对总公司党委巡视反馈意见,宣导《整改方案》全面部署整改工作,明确任务,落实责任,确保整改工作取得成效。
今年7月31日至8月11日,总公司党委巡视组对吉林省分公司开展了政治巡视。巡视期间,巡视组听取了吉林省分公司党委、纪委和人力资源部等部门的专题汇报,共进行个别谈话40余人次,同时通过受理信访、查阅资料、延伸巡视、调查问卷等多种方式开展工作,学入了解情况。8月30日总公司党委巡视组反馈了巡视意见。省公司党委非常重视此次巡视反馈意见,第一时间成立了巡视反馈意见整改领导小组及巡视整改办公室。先后召开了3次巡视领导小组会议1次党委会议,研究落实整改相关事宜,制定了《整改方案》。
下面我就做好巡视整改工作,提几点意见。
一是提高认识、正视差距。此次巡视组反馈了4个方面12个具体问题。党的领导弱化方面3个;党的组织弱化方面5个;从严治党不力方面3个;在落实集团巡视整改方面1个。这4个方面12个具体问题客观地反映了我们的工作同总公司党委的要求还存在的一定差距。对此,我们要勇于自我剖析,正视差距与不足,全力以赴做好整改,真正把整改工作转化为改进工作的具体举措,解决问题的有效对策。
二是明确责任、切实整改。按照反馈意见的要求,此次整改的时限为二个月。整改方案已经明确每个问题的分管领导、责任部门和完成时限。各牵头的领导要扛起责任,加强对整改工作督促和指导,及时协调解决碰到的难题,切实把整改措施落实到位,坚绝杜绝做表面文章,实际照旧等重形式轻落实现象。各责任部门要在规定的时限内完成认领问题整改报告,报主管领导签字后报巡视整改办公室。
三是对照问题、自查自纠。此次巡视重点是省公司,仅对三个中支开展了延伸巡视。客观的讲,巡视发现的问题各中支都不同程度的存在。各中支党委要承担起主体责任,对照整改方案和问题清单,开展自查自纠工作。各中支要按照整改方案规定的时限完成本单位自查整改工作,并上报自查整改报告。
四是强化督查,务求实效。省公司巡视整改办公室要加强对整改工作的督导和检查,及时掌握整改的进度和存在的问题。同时对整改工作不认真,不负责的,严肃追究责任。
五是以巡视整改为动力,推动公司持续健康发展
要始终坚持以落实整改促进工作,自觉把整改工作与业务发展、管理工作融为一体,不断把整改工作转化为推动公司发展的强大动力,勤勉履职,扎实苦干,确保完成全年目标,向总公司党委和吉林省全体员工交一份满意答卷。
们:
县委、县政府决定,从今年开始,用一年时间,创建国家卫生县城,这对于推动全县经济社会跨越式发展,建设富裕文明和谐秀美新玉屏具有十分重要的意义。今天召开动员大会,主要目的是安排部署创建工作任务,动员全县上下积极行动起来,迅速掀起创建工作热潮,确保实现创建工作目标。刚才,红春宣读了创建方案;学文宣读了创建国家卫生县城责任追究若干规定;相关部门签订了责任状并作了表态发言。会后,请各乡(镇、街道)、各部门对照方案要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、统一思想、提高认识,充分认识创建国家卫生县城的重大意义
国家卫生县城是全国爱卫会授予城市环境卫生方面的最高荣誉,也是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志。创建国家卫生县城,是县委、县政府立足县情实际,准确把握形势,经过认真研究讨论后作出的一项重大决策部署。全县上下要从战略和全局的高度,充分认识创建国家卫生县城的重要意义。
(一)创建国家卫生县城,是推动县域经济社会发展的客观要求。科学发展、跨越式发展是新形势下经济社会发展的总目标、总要求。实现这一目标,必须坚持以人为本,更加注重改善民计民生,提升公共服务水平。创建国家卫生县城,每一个指标、每一项工作都与人民群众的生产生活密切相关,都是实实在在地为群众办实事、办好事,既有利于促进人的思想观念、行为习惯和社会风气的转变,增强居民公共卫生意识,提高社会文明程度,又能够有效推动经济社会、城乡之间、人与自然的统筹协调发展,增强发展活力,提升发展质量。因此,创建国家卫生县城不仅仅是加快城镇化建设的需要,更是推动县域经济社会协调发展的必然要求。
(二)创建国家卫生县城,是优化城镇人居环境的重要途径。美好的人居环境,良好的群众生活质量,是衡量城市发展水平的重要指标,也是建设和谐社会的根本出发点和落脚点。近年来,县委、县政府按照建设宜居宜业宜游县城的目标定位,实施了城市建设管理“11766”工程,建成茅坪新区、屏山公园、舞阳广场等一大批城建项目,完成了背街小巷路面硬化,实现了县城绿化、美化和亮化,城镇人居环境持续改善,获得“省级文明县城”称号。但是与广大群众的愿望相比,我们的城镇基础建设相对滞后,管理机制管理机制还不健全,脏、乱、差问题还比较突出,群众意见较大。所以,就是要通过创建活动,动员全社会力量,以整治环境卫生、治理环境污染、规范市容秩序为突破口,进一步完善设施,加强管理,集中解决环境问题,为广大群众营造更加舒适优美的生活环境,提升居民生活质量。
(三)创建国家卫生县城,是建设文明秀美新玉屏的必然选择。当前,我县经济社会正处在夯实基础、推动转型、跨越式发展的关键时期,很大程度上取决于环境软实力,国家卫生县城就是环境软实力的集中体现。我们要通过创建活动,大力开展宣传教育、集中整治和建章立制工作,在全社会形成爱护环境、美化家园的良好风气,增强县城辐射带动能力和集聚发展能力;进一步改善发展环境,打造城市品牌,扩大玉屏知名度和影响力,增强县域经济的吸引力和竞争力,更好地扩大开放开发,为加快建设文明秀美新玉屏注入强大活力。
二、突出重点、严格标准,全力抓好各项重点工作落实
创建国家卫生县城,内容涉及城市建设管理各个方面,涵盖物质文明和精神文明两大范畴,标准高、要求严、内容细。各乡镇(街道)、各部门要严格按照《实施方案》的要求,高起点谋划,高标准建设,大力度推进,创造性开展工作。
(一)突出科学规划,优化城市布局。建设国家卫生县城,关键是理顺管理机制,前提是完善功能布局。我们要立足长远,优化布局,以发展的眼光审视城市建设,科学规划、统筹考虑城市功能分区、市政建设等创卫因素,把县城每寸土地、每个角落、每个细节都纳入规划管理中,及时修订完善详规,注重各类规划相互融合,做到“一张蓝图管到底”。要抓好《玉屏侗族自治县城乡总体规划(2013-2030)》等控制性规划、建设详规修编工作,坚持高点定位、科学设计,多出精品工程。城乡结合部要以《玉屏侗族自治县城乡规划建设管理条例》为重点,在水电网路等基础和公共设施规划上均按城市标准设计。镇村规划要因地制宜,着力彰显地域文化特色。同时要严格执行规划,杜绝违章建筑,切实维护规划的严肃性。
(二)突出环境整治,美化市容市貌。一个城市好不好、美不美,干净整洁是最基本的标志,全县上下必须深刻认识到当前城区环境卫生和市容市貌存在的突出问题,坚持以干净、整洁、有序为标准,切实抓好创建工作。要严格落实精细化管理措施,严格实行城市卫生网格化管理,对主次干道、背街小巷、小区院落、车站广场等分成若干网格,明确监督员、保洁员,实行定人、定岗、定责、定奖惩、定标准,保质量“五定一保”责任制,实行全天候保洁。按照包绿化、包卫生、包秩序要求,落实门前三包责任制,杜绝出店占道经营行为的发生。要把环境整治作为重中之重,针对农贸市场内卫生、给排水排污不畅等问题,责令业主单位限期改造,更新卫生保洁设施设备,完善给排水和排污设施。要对市场进行划行归市,着力解决乱摆乱放等市场秩序问题。要通过环境整治,使人居环境明显改善,城镇面貌焕然一新。
(三)突出治路保畅,规范交通秩序。近年来,随着机动车辆的快速增长,县城交通压力逐步增大。要大力实施“畅通工程”,完善交通设施、加强执法监管,规范城市交通秩序。要加强联合执法,加大处罚力度,及时纠正各种乱停乱放行为,要及时开展交通疏导。要加强对重点区域、重要时段的交通管制,确保城区交通畅通有序。在新建公共场所、商住小区上要严格审查停车场配置方案,严格按照配置比例配备到位。同时,要加强对市民的教育引导,不断提高群众交通文明意识。
(四)突出素质教育,提升文明行为。社会发展的规律无数次警醒我们,离开了人的素质提升和人的全面发展,任何建设成就无异于空中楼阁。创建国家卫生县城,人人都是参与者,人人都是受益者。要进一步加强“爱卫”网络建设,开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动,推进“爱卫”工作经常化、制度化。要加大宣传,引导和教育广大干部群众积极参与创建活动中来,通过开辟专栏、专刊等形式,有重点地公开曝光一批违法典型,为创建工作营造良好的舆论氛围。要深入开展文明单位、文明社区、文明市民争创活动,培养和树立一批创卫先进典型,引导广大群众养成健康、科学、文明的生活方式和良好的行为习惯,努力在全社会形成讲卫生、讲文明的浓厚氛围。
(五)突出制度保障,完善管理机制。创卫是一项系统工程和长期工作,不可能一蹴而就。要坚持建管并重,突出薄弱环节,采取精细化、标准化管理措施,下功夫解决城镇管理老大难问题。要在创新管理机制上求突破。坚持行政执法与群众监督相结合,文明教育与依法管理相结合,积极借鉴外地城镇管理先进经验和作法,继续完善公共卫生保洁、公用设施管理、市场环境整治、行政综合执法等机制办法,推进城市管理向精细化、常态化转变,切实提高城市管理水平。各职能部门要敢抓敢管,认真履行管理职责,严格落实规章制度,防止城市管理过程中“边整治边反弹”现象,确保创卫工作稳步推进。
三、加强领导、强化协作,确保创建目标圆满实现
创建国家卫生县城,对广大老百姓来讲是希望、是期盼,对各级干部来讲是义务、是责任。全县上下要按照县委、县政府的总体要求,精心组织,通力协作,强力推进,确保各项工作任务落实到位。
一要加强领导,落实责任。县委县政府专门成立了创建工作领导小组,各乡镇、各部门也要建立相应的工作机构,做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。各工作组要按照职责分工,对照各项指标要求,制定具体实施方案,逐项分解落实任务。对创建工作中的重大问题,包抓领导要亲自上手、亲自督办、亲自解决。创建办要充分发挥牵头抓总、组织协调的职能作用,加强上下衔接,强化业务指导,确保创建工作扎实有效推进。
二要密切协作,形成合力。创建国家卫生县城是一项复杂的系统工程,需要方方面面的协作配合。各乡镇、各部门要紧紧围绕创建工作,牢固树立全县“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,形成共创共建的强大合力。凡是创建工作涉及的事,各单位要做到急事急办,特事特办,尽职尽责,主动工作。对工作中遇到的困难和问题,要相互沟通,相互配合,想方设法予以克服和解决,不得以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。
三要广泛宣传,营造氛围。把宣传动员作为创建工作的有效抓手,采取短信、电视、网络等多种形式,大张旗鼓地宣传创建国家卫生县城的重大意义、标准要求和工作重点,最大限度地调动广大干部群众参与创建的积极性,真正使创建活动家喻户晓、深入人心,形成全社会关心、支持和参与创建工作的浓厚氛围。县内新闻媒体要加大宣传造势力度,开设专题栏目,强化跟踪报道,及时挖掘和宣传创建工作中的先进典型,大胆曝光后进单位,充分发挥舆论监督和导向作用。
四要严明纪律,加强督查。各乡镇、各部门要坚决落实县委、县政府的决策部署,积极支持和配合创卫办的工作,确保令行禁止、政令畅通。要将创建工作纳入年度目标考核。县督查局要加强监督检查,对措施不力、行动迟缓,不负责、不作为的单位和个人,要严格实行责任追究。
们,创建国家卫生县城,符合科学发展观的要求,符合玉屏发展实际,顺应全县人民的共同意愿。全县上下必须统一思想,深化认识,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,齐心协力、同心同向,我们相信,有大家的共同努力,创建国家卫生县城的目标一定能够圆满实现!
省第x督察组的各位领导,们:
首先,我代表x市委、市人大、市政府、市政协,向省第x环境保护督察组一行莅临我市督察工作表示热烈欢迎!对各位领导一直以来给予x的大力支持和帮助表示衷心感谢!刚才,督察组组长x主任、副组长x就此次环保督察作了重要讲话,通报了这次督察的主要目的、主要任务、主要内容、工作方式和具体要求,我们将严格按照督察组的指示要求认真细致地做好相关工作,确保督察工作在x顺利开展并取得实效。
下面,我就如何支持配合省第x环保督察组对x的督察工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,以坚定的思想认识对待环保督察各项工作
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。开展环境保护督察,这是中央统一部署的一项重要工作和制度安排。201x年底,省委省政府在x开展了环保督察试点,为我们做好去年的中央环保督察工作和这次全省环保督察探索了路子、积累了经验,也为x发现和解决了一批突出环境问题,有力地促进了x的生态文明建设和环境保护。这次省委省政府对市开展全面督察,是对我市经历两次环保督察后的再检验、再促进。全市各级各部门要以更加严肃认真的态度,更加严谨务实的作风,全力配合和认真做好这次环保督察工作,不折不扣地把中央、省委和省政府精神落到实处。
要把这次环保督察当成对我市学思悟践习近平生态文明思想的一次重大检验。党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想,引领我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,为新时代推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。党的十九大明确提出打好污染防治攻坚战,旨在着力解决突出环境问题,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。特别是今年习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,从战略和全局高度深刻阐述了加强生态文明建设的重大意义,科学研判了我国生态环境保护面临的新形势,明确提出了加强生态文明建设必须坚持的“六大原则”,对加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战作出了全面部署,是当前和今后一个时期推进生态文明建设的纲领性文献。为贯彻落实这一思想,省委省政府成立了全省环境保护督察工作领导小组和办事机构,此次更是派出督察组对市开展实地环境保护督察,足见省委省政府抓实抓细抓好生态文明建设的决心。全市各级各部门要充分认识这次环境保护督察的重要性和必要性,切实增强推进生态文明建设的使命感、责任感和紧迫感,要把它当成检验我们学得怎么样、想得怎么样、悟得怎么样、干得怎么样的一次大检验,全方位地接受督察,全力推进问题整改。
要把这次环保督察当成对推进我市生态文明建设的一次重大契机。绿色是x的底色,是推动高质量发展的比较优势。近些年来,我们坚定不移地打好防治污染攻坚战,加强生态保护和修复工作,加快建设绿色x,全市生态环境质量出现了可喜变化,但生态环保压力仍然很大,形势依然严峻:一些地方和领导干部新发展理念和正确政绩观树得不牢、践行不够,思想认识不全面、不深入;
有的仍然受先污染后治理、先破坏后修复的旧观念影响,认为在追赶发展阶段“环境代价还是得付”;
有的在抓生态环境保护上主动性不足、重视度不够,甚至以一些历史的、客观的理由作为回避矛盾、敷衍塞责的“挡箭牌”,对突出环境问题听之任之,致使问题坐大,产生严重后果,等等。这次省对市全面开展环保督察,就是打破我们一些地方和干部自以为生态环境尚可的思维定势,深化我们对新发展理念的认识,帮助我们从根源上去深挖问题,指导我们整改落实。督察的真正目的是为了发现问题,推动问题整改落实。全市各级各部门要把此次环保督察当成一面镜子,从上到下、从里到外地全面审视自己,把全市的环境问题找出来,把一些历史遗留的、老大难的问题抓紧解决好,加快建设天蓝地绿水净的生态强市。
要把这次环保督察当成对我市各级强化责任担当的一次重大考验。生态环保各项任务能否落到实处,关键在于各级党政领导干部是否担当负责。由于我市经历了两次环保督察,该整改的自认为到位,该问责的也得到了问责,所以我们一些区县(市)和市直单位的在抓生态环保工作时,思想认识有所滑坡、奋斗意志有所消退、工作干劲有所松懈。具体表现为:有的存有“差不多”思想,认为问题整改基本到位了,可以“松一口气”“歇一下脚”;
有的存有“畏难”思想,容易整改的问题都整改了,剩下的都是一些历史遗留下来的难啃的“硬骨头”,时间长,问题复杂,整改难度大,不敢迎难而上、努力进取;
有的存有“过关”思想,认识仅仅停留在问题已经整改到位,在中央、省都销号了的肤浅表面,不是站在推进生态文明建设、实现高质量发展的高度来抓实环保工作。这些思想认识非常危险,是缺乏担当负责的表现。前段,沅江市下塞湖矮围整治暴露出了我们工作作风不实、整改落实不力、工作标准不高等一系列问题,教训十分深刻。我们要引以为戒,树牢责任意识、强化担当精神,以永远在路上的恒心和“抓铁有痕、踏石留印”的毅力,抓实抓牢生态文明建设和环保工作。这次省环保督察是对我们生态文明建设和环保工作的动真碰硬,考量着我市各级各部门责任意识和担当精神的“含金量”。市委将把此次督察结果作为年终考核的重要依据,作为甄别领导班子和领导干部担当作为的重要依据。
二、全力支持配合,以坚决的执行意识确保环保督察顺利开展
此次省环保督察组重点是督察我市贯彻落实环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动全市生态文明建设和环境保护,促进绿色发展的情况,主要采取听取汇报、调阅资料、受理举报和现场抽查等方式。各级各部门要按照督察工作的规定和要求,真心实意地接受督察。一要搞好组织协调。目前,市委市政府已成立了x市环境保护督察工作领导小组,x个负有环境保护重要监管职责以及对环境保护督察工作密切相关的市直部门和单位为成员单位,对整个督察工作进行组织协调和工作落实。各区县(市)党委政府也要成立相应的领导小组,党政主要领导任组长,切实做好迎接省环保督察的组织协调工作。二要深入查摆问题。省第x环保督察组进驻x期间,各级各部门要按照本次督察的内容,按照市政府梳理的突出环境问题整改清单,积极开展自查,如实汇报情况,敢于正视问题,诚恳接受督察,虚心听取指导,把问题找准、找深、找透,迅速补齐短板。对督察组发现和指出的问题不回避、不遮掩,能立即解决的立行立改、逐条落实,不能立即解决的制定方案、明确责任、限时整改。三要全力支持配合。各级党委政府要做好情况汇报、资料提供、条件保障、督察整改等各项工作。凡是督察组需要的资料,必须及时提供、全面准确,第一时间送到;
凡是督察组召集的会议,必须认真准备、按时参加;
凡是督察组部署的工作,必须全力以赴、认真落实,做到事事有回音、件件有着落。要打消思想顾虑,积极主动地做好沟通协调工作,让督察组全面了解和掌握真实情况。要做好宣传引导工作,充分利用电视、报纸、网站和公众微信号等媒体,公开督察组进驻信息、举报电话以及信访交办件的办理等情况,畅通群众反映问题渠道。要热情妥善周到地做好服务保障工作,按照中央八项规定要求,精心为督察组提供有力的条件支持,扎实搞好后勤保障,为督察工作顺利开展创造良好环境。
三、突出问题整改,以坚实的行动能力推动环保督察常态长效
此次环保督察是以找问题为主,从其对工作情况汇报材料要求来看,主要突出问题导向。对照这一要求,结合我市实际,我们要坚持问题导向,突出问题整改,查找原因、举一反三、总结教训、强化责任、以点带面。要以一鼓作气的拼劲抓好问题整改。对照环保督察发现的每一个具体问题,都要明确问题整改清单、责任分解清单、项目推进清单,采取“一个问题(项目)、一名牵头领导、一套方案、一支队伍、一抓到底”的工作机制,组织强有力的队伍抓整改,做到抓一件、成一件。要以一抓到底的狠劲推动责任落实。全市要以此次督察为契机,将生态环境保护和突出环境问题整改工作摆到更加重要的位置,强化一把手总负责,切实担负起对本辖区环境质量、污染减排和环境安全负总责的工作责任,及时解决环保工作中弱项和短板,真正做到认识到位、责任到位、措施到位,推动环境保护“党政同责”和“一岗双责”落地生根。加强常态化督察督导,围绕反馈问题,实行“一月一调度、一月一督查、一月一通报”,以钉钉子精神抓实环保治理。从严问责追究,对在环保督察发现问题整改中久拖不办、整改不力,甚至弄虚作假的,严格依法依纪追究责任。要以一以贯之的韧劲推进生态文明建设。咬定生态优先、生态立市的目标不动摇,坚持一张好的蓝图干到底,大力培育绿色产业,发展美丽经济,倡导绿色生产生活,抓实环境保护和生态修复工作,把“共抓大保护、不搞大开发”落到实处、见到实效,加快建成宜居宜业宜游的美丽新家园。
们,生态文明建设和环境保护是关系永续发展的根本大计。抓好生态文明建设和环境保护工作,是形势所迫、发展所需、人民所盼,也是职责所在、使命所系。我们一定要坚持以习近平生态文明思想为指导,进一步强化“四个意识”,坚决扛起生态环境保护的政治责任,主动配合、攻坚克难、善作善成,为加快绿色x建设奠定坚实的基础,作出新的更大的贡献!
这次党史学习教育贯穿2021年全年,对象为全体党员,以县处级以上党员为重点。我们要加强政治引领、注重统筹推进,组织引导市政协各级党组织和广大党员干部集中精力、真学实学、务求实效。
(一)通过学习党史守初心担使命。人民政协是中国共产党领导的政治组织,是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。市政协开展党史学习教育,就是要引导政协机关党员、干部保持清醒的政治头脑,站稳政治立场,把准政治方向,自觉做到始终坚持和加强党对政协工作的全面领导,团结带领各党派团体和各族各界人士,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。中国共产党的初心和使命就是人民政协的初心和使命。我们开展党史学习教育,就是要引导政协机关党员干部,立足人民政协新方位新使命,在推进政协协商民主建设中反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心,协助党和政府不断增进民生福祉,牢牢站稳人民政协为人民的政治立场。
(二)通过学习党史建诤言献良策。在市委的坚强领导下,“十三五”时期曲靖发展取得显著成绩,当前全市各项事业呈现蓬勃发展的良好态势,但我们面临的形势仍然严峻复杂,高质量发展的任务依然艰巨繁重。我们开展党史学习教育,就是要从中国共产党求真务实的奋斗历史中汲取经验、汲取智慧、汲取力量,找准政协围绕中心、服务大局的切入点、结合点、着力点,聚焦大事、关注实事、紧盯难事,深入调查研究,积极建言资政,提出针对性、前瞻性、可操作性强的意见建议,拿出更多有价值、有分量、有见地的调研协商成果。要通过开展党史学习教育,秉承中国共产党实事求是的优良传统,引导机关党员干部和广大政协委员坚持问题导向,切实做到调研精心精细、建言有理有据、对策可行可用,做好党委和政府的“好参谋、好帮手”。用政协高质量履职助推曲靖高质量发展。
(三)通过学习党史聚众智合众力。今年是“十四五”开局之年,做好今年工作对曲靖开创高质量发展新局面至关重要。我们要把党史学习教育延伸到政协各参加单位和政协委员,延展到界别委员荐书读书活动以及界别群众,通过深入开展党史学习教育,进一步加强思想政治引领,筑牢统一战线政治“圆心”,健全完善双向发力机制,拉长包容多样性这个“半径”,画出更大同心圆,调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,围绕建设美丽曲靖、保障和改善民生、实现高质量发展等中心工作,凝聚起推动发展的强大合力。
(四)通过学习党史办实事解难题。要通过党史学习教育,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把实事办好,把好事办实,把学习成效转化为工作动力和成效。从政协工作角度来讲,就是要认真开展好我们今年的各项履职工作;全面推进“协商在基层”工作向村(社、区)和企业延伸,紧盯群众“急难愁盼”的具体问题,用心用情用力帮助解决基层社会治理难题,不断提升人民群众的幸福感、获得感和满意度;以助推乡村产业发展、脱贫群众就业、集体经济壮大、群众素质提升、人居环境改善为重点,开展巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略助推行动,推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
这次会议是经过市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是,对我市深化事业单位改革工作进行安排部署。从这次会议开始,我市事业单位改革进入整体动员、全面部署、市级先行、重点推进阶段。会前,市委编委和市委深化党政机构改革领导小组多次对事业单位改革进行研究,×书记作出重要批示。
X月XX日,市委编委会议专题审议通过了《×市深化事业单位改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》严格按照中央和省委关于事业单位改革的要求,反复斟酌、持续沟通,经省委编委审核批复实施,明确了改革的基本原则、方法路径和目标要求,体现了目标引领和问题导向,我们要认真学习领悟、统一思想认识、严明纪律规矩、抓好组织实施,确保改革部署不折不扣落实到位。下面,我讲三点意见。
一、要提高政治站位,切实增强推进事业单位改革的责任感使命感
去年,我们完成了党政机构改革,今年接续递进深化事业单位改革,这是巩固党和国家机构改革理论成果、制度成果、实践成果的题中应有之义和内在要求,是巩固党和国家机构改革理论成果、制度成果、实践成果的题中应有之义和内在要求,更是我市深化学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神的重要实践要求。
一是要从党的事业和国家战略的高度认识推进事业单位改革的重要性。随着社会主要矛盾深刻变化,对标全面建成小康社会目标任务,社会民生事业依然存在薄弱环节,这对公共服务平衡充分发展提出了更高要求,特别是这次疫情暴露出我国公共卫生应急体系等方面还存在明显短板,需要不断改善教育、医疗、科技、文化等基本公共服务。以习近平为核心的党中央高度重视事业单位改革,党的十八届三中全会、党的十九大、党的十九届三中全会、党和国家机构改革总结大会等,都对深化事业单位改革作出重要部署。2020年2月14日,习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第十二次会议,审议通过《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》时指出,强化事业单位改革是本次深化党和国家机构改革的接续,要加快推进政事分开、事企分开、管办分离,提高治理效能,促进事业单位充分平衡高质量发展。习近平总书记和党中央作出的一系列重大决策部署,为加快推进事业单位改革提供了根本遵循,指明了前进方向。×书记在省委第×次专题会议上以“强化使命担当,积极稳妥推进事业单位重塑性改革”为主题作了重要讲话,指出“改革就是动奶酪,就是要啃硬骨头”,要大胆先行先试,真改实改彻底改,突破利益固化的藩篱,让机构总量和编制总数大幅减下来,真正改出事业、改变养人、改进治理,为全省高质量转型发展增添活力。×书记一直强调事业单位改革是“重塑性改革”,显示了省委推进改革的坚定信心和空前力度,为我们深化事业单位改革定下了主基调。“重塑”不是简单的“修修补补”和“增增减减”,而是要将涉改事业单位首先实现“归零”,全部推倒重来、优化重塑,实现脱胎换骨;就是要打破以往的框架模式,在全市的大盘子里统筹事业单位布局结构,重新明确定位、重新设置机构、重新整合职能、重新定岗定责,原有事业单位设置情况只作为改革的一项参考内容。我们一定要提高站位,将不折不扣完成事业单位重塑性改革作为践行“两个维护”,特别是贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神的实际行动、落实省委“×”的工作思路和要求的重要任务,切实增强推进改革工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二是要从转型发展的高度认识推进事业单位改革的紧迫性。深化事业单位改革是中央和省委部署的重大政治安排,也是我市推进转型发展、巩固党政机构改革成果的重要配套举措。资源型地区经济转型发展是习近平总书记为×指明的金光大道。我们之前开展的党政机构改革、相对集中许可权改革等多项重点领域改革都是转型综合改革的重要组成部分,着力于为转型综改事业构建体制机制的“四梁八柱”,着力于解放生产要素、简化审批程序、深度简政放权,积极为转型综改激活发展动力动能。6月15日省委常委会议审议通过了《关于深化市县事业单位改革有关事项》,×书记对市县事业单位改革的重点任务、方法步骤、组织实施、时间要求等做了全面细致安排。7月11日,省委组织部×部长在“深化乡镇(街道)机构改革工作电视电话会议”上再次强调,要着眼于正本清源,确保事业单位实现重塑再造;要着眼于瘦身提质,确保事业单位职能效能全面提升;要着眼于精准施策,推动市县事业单位改革高标准高质量完成。事业单位改革点多面广、情况复杂、时间紧迫,我们要全面认识推进事业单位改革的重要意义和深刻内涵,牢牢把握×书记“先行先试、改革创新、蹚出新路”的要求,统筹谋划、突出重点、蹄急步稳、有序推进,确保圆满完成各项任务。
三是要立足市情从重塑性改革的高度认识推进事业单位改革的艰巨性。党的十八大以来,我市认真落实中央关于分类推进事业单位改革部署,行政类事业单位行政职能全部剥离,经营类事业单位转型改制稳步实施,公益类事业单位不断强化,积累了有益经验,取得了重要进展。但是仍然存在事业单位机构编制规模总量偏大,“小散弱”情况普遍,事业单位布局结构不合理、定位不准、职责不清、效率不高等问题。主要表现在,一是我市事业单位机构编制规模偏大。二是随着社会发展和国家机构职能体系调整,部分事业单位的功能定位早与当初成立时的形势要求发生了很大变化。三是事业单位设置“小散弱”现象普遍存在。以上这些问题既有普遍性,也有历史性,需要我们在深化事业单位改革中全面考量、统筹落实、彻底变革,实现从里到外的深刻改造和根本解决,只有这样才能最大限度增强新时代公益事业的发展活力。
我们可以清晰地感受到,党政机构改革以来,凡重要的改革,中央和省委特别重视顶层设计和试点引路。特别是对本次在省交通厅、省水利厅、省能源局所属事业单位进行了前期试点工作,取得了全面推进事业单位改革的重要经验。近期,省委编委下发《关于深化市县事业单位改革有关事项的通知》,明确市县事业单位改革实行机构限额管理和编制总量控制,进一步对市县两级事业单位改革作出清晰具体的要求,对机构编制限额比例等具体内容进行了全面细致的规定,我们的任务就是围绕改革的任务和目标,坚决做到“按图索骥”“照方抓药”“下棋落子”。从《方案》中可以看到,我市机构精简率与省直部门一致,但编制精简率低于省直部门,这要感谢省委和省委编委一直以来对我们省会城市的关心和爱护。各级各部门要坚决将思想和行动统一到中央和省市委深化事业单位改革的决策部署上来,按照《方案》规定,认真贯彻×书记重要批示精神,坚决落实、坚定执行、动真碰硬,实现涉改事业单位从“改头换面”到“脱胎换骨”的根本转变。要坚决围绕中央和省市委深化事业单位改革任务,突出事业单位重构重塑要求,思路不变、力度不减、步骤不少、脚步不偏,切实将有限的编制资源在各系统内配置好使用好,进一步发挥好省会城市率先发展、辐射带动的标杆作用,回报省委对我们长期以来的支持和倾斜,为全市高质量转型发展释放动力、增加动能。
二、要把握关键环节,全面落实事业单位改革各项任务要求
事业单位是为广大人民群众提供公共服务的重要组织,是各级党政机关有效履职的重要支撑,是党和国家机构职能体系的重要组成部分。同时,事业单位改革涉及面广、政策性强、敏感度高,事关全市改革发展稳定的大局,是一项复杂的社会系统工程,也是对我们执政能力和领导水平的重大考验。我们一定要认真统筹研究,科学规划布局,落实好“六个注重”责任,推进事业单位精简整合、整体重塑、功能再造,把落下的脚步追上去,把没做的功课补回来,实现资源配置更优化、权责关系更协同、保障服务更高效。
一是注重顶层设计。要突出政治建设这个灵魂,在改革中要完善保证党的全面领导的制度安排,坚持党建工作与事业单位改革同步谋划、同步推进,保证党的领导制度体系安排周密、作用发挥周到、实际效果周全。要把握优化布局结构这个重点,强化公益属性,创新体制机制,提高治理效能,按系统或领域对相关事业单位进行整体重塑、功能再造。要聚焦重大民生民心工程这一目标,重点解决基本公共服务领域缺口,保障义务教育、基本医疗、基础科研、公共文化用编需求,发挥好机构编制基础性作用。
二是注重瘦身与健身相结合。要“减到位”。严格按照《方案》要求,着眼为科学治理服务、为转型发展服务、为人民利益服务,市级事业机构数量精简比例不低于×%,事业编制精简比例不低于×%。一把尺子量到底,该减的要坚决核减,该合并的要坚决合并,该跨部门整合的要坚决整合,不折不扣完成事业单位机构编制精简的目标任务。要“用得活”。我们要清醒地认识到,在严控机构编制总量的前提下,“一提到工作就要求增加机构编制”的时代已经一去不复返。各级各部门要树立起向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效率要编制的思想,通过统筹使用、创新管理、整合优化等多元举措,深挖编制潜力,理顺部门职责,优化办事流程,全面提升编制资源使用效率效能。要“管得好”。注重突出重点、把握关键、夯实基础,统筹盘活用好沉淀和低效配置的编制资源,完善编制使用和动态调整规划,创新市县两级编制周转池制度,将有限的机构编制资源用在“刀刃”上,引导人财物等资源要素向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群体倾斜。
三是注重推进跨部门整合、专项改革。根据“一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责”的改革精神和要求,经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究,此次事业单位改革加大了跨领域、跨部门整合力度。针对我市不同领域、不同行业中职能相近、工作相似的事业单位,重点从管理领域一体、研究方向类同、执法领域综合等方面推进职责相近的事业单位实行跨部门整合。同时,参照省直改革经验做法,围绕建立“有机衔接、有效互补”的机关后勤管理体制和推动检验检测高技术服务业做强做大等目标,统筹推进涉及跨部门整合的后勤、检验检测等领域的专项改革。因此,我们要充分认识到,实行跨部门整合,打破了原有的隶属关系,变革力度大、涉及人员广、推进难度高,作为此次改革的重要内容,没有讨价还价余地,是一项必须全面落实、坚决完成的硬任务。各级各单位主要负责要增强全局观念和大局意识,主动带头服从、带头引导、带头推动,以坚定的决心、严格的纪律、有力的保障,确保相关机构编制按要求按时限全面调整到位。
四是注重建立健全制度机制。在科学规范管理体制的基础上,注意做到定位准、边界清、责任明,既防止有权无责,又避免有责无权,逐步建立健全制度体制体系。要逐步建立政事权限清单,根据事业单位不同功能特点,逐步探索管办分离的有效实现形式。要探索实行机构职能编制规定,逐项列清事业单位为机关提供支持保障的职能,面向社会提供公益服务的职能。要完善事业单位章程管理,构建符合行业专业特点及教学、科研等内在规律的现代管理模式。要改进事业单位岗位管理模式,扩大事业单位用人自主权,最大限度激发人才创新创造创业活力。通过理顺领导体制和组织结构,健全决策议事、民主管理和监督机制,形成运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。
五是注重分类指导推进。根据事业改革的目标任务,进一步分类指导、统筹推进、严格落实。要坚持“只减不增、多撤少建”原则,明晰事业单位和市场的关系,应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场,能通过政府购买服务提供的,不再直接设立事业单位;可通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。要厘清职责边界,事业单位面向社会提供公益服务,要突出主责主业,破除逐利机制,从事与主业相关活动取得的收入按照国家有关规定使用和监管。要严格编外聘用人员管理,从严规范适用岗位、职责权限和各项管理制度,坚决防止把编外变成编内,部门(单位)擅自聘用的编外人员,不得由财政列支或变相列支。
六是注重机构编制刚性约束。要坚持党对改革的全面领导,严格执行《中国共产党机构编制工作条例》和机构改革“六项纪律”,执行重大事项请示报告制度,坚决将党的集中统一领导落实到改革的全流程和各环节。要树立“三定”规定就是法制的理念,根据事业单位服务性、专业性特点,科学设置内设机构,合理配置人员编制,精干设置综合管理机构。对不按规定履职、自行其是的行为,及时予以督促纠正。要加强工作监督问责,对于在贯彻落实党和国家机构改革、事业单位改革及机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止的,擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限的,违规审批机构编制、核定领导职数,或者超职数、超规格配备领导干部的,要严肃问责,追究到底。
三、要加强组织领导,确保圆满完成事业单位改革任务
事业单位改革是一项重大政治任务和综合性工程,必须强化组织领导、压紧压实责任、有力有序实施、严肃改革纪律,瞄准制约公益事业平衡充分发展的突出问题精准发力,补齐公益服务短板,促进社会公平正义,确保事业单位改革取得预期成效,让改革成果真正惠及广大群众。
一是压紧压实责任。各级党委(党组)要全面提升政治站位,以对转型发展大局负责、对人民根本利益负责的高度责任感,加强对事业单位改革的集中统一领导,抓好抓实抓细组织实施各项工作。市四大班子和常委部门要当先锋做表率,提升责任感使命感,增强走在前、干在先、带好队的政治自觉,为全市事业单位改革领好路、树好标杆。组织、财政、人社等部门要按照职责分工加强工作指导和任务落实,机构编制部门要加强与各部门的对接,积极回应改革中的问题和诉求,重大问题提请市委编委会议研究审定。全市各级各部门要以钉钉子精神狠抓落实,各项工作一体推动、环环相扣、相互协作,共同把深化事业单位改革这篇文章做好做实做出彩。涉改事业单位的主管部门作为深化事业单位改革的责任主体,要按照市委整体安排,科学合理地制定改革方案,细化形成时间表、路线图,实行挂图作战。要围绕本部门主责主业和公共服务职能,发挥主观能动性,认真梳理总结,及时把改革中的好经验好做法上升为制度成果,运用到日常管理中,实现改革管理协调运转。要注意研究改革中出现的新情况新问题,及时提出解决的对策和办法,把事业单位改革不断引向深入,确保年底前市级改革要全部完成,2021年×月底前县级改革要全部到位。特别是,市直各单位要在完成本部门改革任务的同时,积极帮助各县(市、区)的对应业务部门出谋划策、解决问题,但绝不允许条条干预机构设置等机构编制事宜。
二是有力有序实施。始终坚持将实现好、维护好、发展好群众利益作为改革的出发点和落脚点,既要坚定不移推进改革,又要稳妥顺利深化改革。各级各部门要在《方案》的指导下,深入细致做好思想政治工作,切实维护干部职工的合法权益、合理待遇,引导干部职工统一思想认识,坚定改革信心,确保改革平稳有序。针对影响社会稳定的苗头和隐患要早发现、早研究、早防范,把问题解决在萌芽状态。特别是,要统筹疫情防控和深化改革,今年受疫情影响,经济社会发展压力大,风险挑战因素多,需要我们加强风险评估和预研预判,周密制定应急预案,尽可能把涉稳因素和困难问题想细想全,及时化解矛盾风险,坚决守住不发生系统性风险的“底线”。
三是严肃严厉纪律。在改革过程中,要严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律“六项纪律”,坚决做到令行禁止,不允许迟滞拖延,不允许搞变通,不允许借改革之机突击提拔干部、突击进人、突击花钱。上级部门不得通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式,干预下级事业单位机构设置、职能配置和编制配备。要确保国有资产不流失,对于低估国有资产价值或利用各种形式侵占国有资产的,要依法处理。要自觉接受群众的监督和舆论监督,确保改革的公开、公平、公正,对改革中发生的违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
们,全面推进事业单位改革,意义重大,使命光荣,影响深远。我们要切实将贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神的热情转化为落实改革任务的信心、勇于改革攻坚的动力,以更大的政治勇气和更高的政治智慧,主动担当、主动作为、主动攻坚,努力以深化事业单位改革新成效,推动机构改革“物理变化”产生“化学效应”,持续激发和彰显改革发展新活力,乘势而上,书写×践行新时代中国特色社会主义的×新篇章。
们:
这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,2015年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。
三、加强组织领导,确保巡视巡察整改“回头看”取得扎实成效
加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照“一岗双责”的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,“两个责任”落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”,特别是廉洁自律不严,“四风”问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有“一言堂”现象,选人用人存在不正之风;“三重一大”决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
们,做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
2月23日,自治区党委常委会召开会议,学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,研究我区贯彻落实意见,审议自治区党委关于开展党史学习教育的实施方案。自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议。
会议指出,习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,既是一次全面的工作部署,也是一堂生动而深刻的党史教育课,闪耀着马克思主义唯物史观的光芒,为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深刻认识学习运用党的历史的重要性和必要性,深刻领会党中央决定在我们党百年华诞之际开展党史学习教育的重大意义和深远考量,把开展党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感抓紧抓实抓出成效。
会议强调,全区各级党委(党组)要按照党中央部署要求和自治区党委实施方案安排,把握重点、抓住关键,高标准高质量推进学习教育各项工作,教育引导广大党员用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,确保学习教育取得预期效果。要坚持以正确的党史观开展学习教育,牢牢把握党的历史发展的主题主线、主流本质,旗帜鲜明反对历史虚无主义,做好正本清源、固本培元的工作。要学习研究和宣传阐释好党在内蒙古的历史和故事,讲清楚内蒙古的过去、现在和未来,更好地纠正我区民族工作指导思想上的偏差、铸牢中华民族共同体意识,在新的历史起点上接续推进内蒙古各项事业发展。
会议强调,要加强组织领导,抓好巡回指导,发扬优良学风,注重实际效果,力戒形式主义,确保党史学习教育扎实深入开展、取得良好成效。要扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决好群众的“急难愁盼”问题,更好满足他们对美好生活的向往,更好保持党同人民群众的血肉联系。要把开展学习教育与推动重点工作落实紧密结合起来,同频共振、互促共进,把学习成效转化为做好各方面工作的强大动力,深入贯彻落实自治区党委十届十三次全会精神,加快建设“两个屏障”、“两个基地”和“一个桥头堡”,努力在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上取得新成效,推动“十四五”发展实现良好开局起步,以优异成绩庆祝建党一百周年。
们:
经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意,今天召开xx市公安局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市公安局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市公安局党组,先讲几点意见。
一、提升政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,公安机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市公安工作,特别是建设过硬公安队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对公安工作的绝对领导,强化政治统领,解决公安队伍中存在的突出问题,教育引导公安队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保公安队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二、明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强公安队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对公安工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、队伍不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法为民公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代公安职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市公安系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,公安业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市公安系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,公安干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市公安干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,公安队伍在政治思想、纪律作风、执法为民等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保公安队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市政法实际,深入查纠涉及公安机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对公安机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代公安工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升公安队伍素质能力。要围绕公安业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升公安队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护公安队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市公安系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、执法为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强公安队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及公安队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动公安队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体公安干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显公安队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,执法为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。
三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握公安机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第x指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第x指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市公安局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。们,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!
们:
2月1日,xxxxx在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。2月5日,xxxxx在听取贵州省委和省政府工作汇报后强调,要结合即将开展的党史学习教育,从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。回顾和重温党的光辉历史,不仅能够让我们倍加珍惜来之不易的伟大成就,而且能够为全面建设社会主义现代化国家、实现民族复兴伟大梦想注入强劲精神动力。下面,就如何上好党史“必修课”,我从“为什么学”“学什么”“怎么学”三个方面和大家作一交流。
一、学习党史,就要知道“为什么学”。一是学好党史,有利于深刻认识初心使命。中国共产党一经成立,就义无反顾肩负起救国救民、实现民族复兴和人民幸福的历史使命。共产党带领人民经过28年艰苦卓绝的奋斗,彻底实现了民族独立和人民解放。新中国成立后,中国共产党人不改初心,大胆探索适合中国国情的社会主义建设道路,创造性地进行社会主义改造,建立起社会主义基本制度。党的十一届三中全会后,我们党立足中国国情,吸收世界先进经验,开辟了中国特色社会主义道路,推动中国特色社会主义进入新时代。初心和使命像一条红线,始终贯穿在党和国家的全部理论和实践之中。全面了解党所走过的艰辛而曲折的奋斗历程,准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,对于我们深刻认识初心使命,坚定理想信念、凝聚思想共识、坚定“四个自信”至关重要。二是学好党史,有利于切实牢记初心使命。认真学习党史,厘清历史脉络,认清历史事实,回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验,在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明,中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁,坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质,深刻认识党的执政使命和根本宗旨,才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命,时刻保持清醒头脑,做到永远在路上。三是学好党史,有利于认真践行初心使命。中国共产党成立近100年来,无论革命、建设还是改革,无论顺利还是曲折,我们党始终在奋斗中克服艰难曲折,靠奋斗创造未来;千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史,就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心,发扬“天下兴亡,匹夫有责”的优良传统,为民族之大我承担责任,为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心,深刻认识一代人有一代人的担当,立足新征程新使命,接好时代的“接力棒”,走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心,始终坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。
二、学习党史,还要了解“学什么”。一是要深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮,中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗 。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为“必修课”,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民初心,担当时代重任。
二是要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以xxx为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就“观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的__擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
三是要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东就明确指出:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来,xxxxx就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。
四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来,中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存“白袍点墨”之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的基因薪火相传。要严在细微处,常怀“堤溃蚁穴”之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、学习党史,更要清楚“怎么学”。一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史,心中就会增添很多正能量。”正如xxxxx所言,只有多学习党史,学好党史、学深党史,才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党,深刻领悟中国共产党为什么能,深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题,在真学、笃学党史中寻根守魂,才能真正补足精神之钙,坚定共产主义信念,胸怀共产主义崇高理想,坚定不移走中国特色社会主义发展道路,在走好新时代长征路上行稳致远。二是要学深、学新。学习党史,贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程,党的理论、党的历程也在不断更新和发展,需要经常学、反复学、比较学,掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验,总结 失败教训,不断推陈出新,对标新要求,掌握新方法,走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省,对标初心使命,查一查、捋一捋自身存在的差距和不足,不断改造提升自己,使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力,厚植人民至上情怀,永葆共产党人政治本色。三是要学常、学实。学习和总结历史,借鉴和运用历史经验,是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势,迎接新挑战,开启新局面,就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处,始终做到实实在在学、结合实际学,并内化于心、外化于行,真正做到学而信、学而思、学而行,切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,保持和发扬党的优良传统,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验,练就担当的宽肩膀,提高成事的真本领,积极做好“六稳”工作,落实好“六保”任务,以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气,不辱使命担当,不负伟大梦想,书写新时代新征程壮美华章。
们,学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。百年党史,既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量,坚守初心、勇担使命,攻坚克难、砥砺奋进,凝聚一切可以凝聚的智慧,团结一切可以团结的力量,就一定能战胜一切困难,赢得一切挑战,抓住一切机遇,在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。
们:
今天,市委市政府召开这次动员大会,目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才,清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况,几个单位的负责作了表态发言,省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话,渐伟市长作了一个很好的动员报告,总结了工作成绩,部署了创建任务,提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见。
一、统一认识,增强创建全国文明城市信心
根据中央文明委的文件精神,常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作,市委市政府高度重视,市委常委进行了认真研究,常委一班人思想高度统一,信心决心十足。从现在开始,全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,一鼓作气,全力以赴,奋力冲刺,争取成功。
“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现,是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下,城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵,一种无形的竞争要素,一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史,而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华,是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市,既是促进科学发展的强大动力,也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径,也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度,增强吸引力;也有利于提高市民的满意度,形成凝聚力。通过文明城市创建,城市可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,推动城市现代化建设,都具有十分重要的意义。
创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来,我们先后开展了两轮“四个城市一起创”,获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中,我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建,不仅建设完善了大批硬件设施,更重要的是积累了宝贵的创建经验,为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中,我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量,从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中,广大网民纷纷发帖留言,为文明城市创建出谋划策,提出很多建设性意见,充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来,我们坚持以科学发展观为指导,努力推动经济社会又好又快发展,全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年,我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。
创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”,创建中竞争激烈、各项标准很高,不可能轻轻松松就能得到。当前,创建的时间非常紧迫,任务非常繁重,跻身全国文明城市,我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高,这一点我们必须要有清醒的认识。
总之,我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标,激发全市人民的创建热情,迅速行动起来,兴起新的一轮创建高潮。
二、注重内涵,明确创建工作的目标任务
全国文明城市的内涵非常丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面,可以说是四位一体建设的一个总揽,任务非常明确,要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查,更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,而是要通过开展这项活动,扎实推进各项工作,努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。
真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市,就必须始终坚持和突出发展这一主题,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求,牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念,注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。
真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设,推进城市科学管理,推进社会治安综合治理,推进城市环境美化,把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。
真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中,我们要进一步深化全民思想道德建设,大力开展社会主义荣辱观教育实践,不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风,让文明新风吹遍城市的每个角落。
真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市,即使拥有发达的经济,较好的硬件设施,也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市,凝聚全市人民的思想意志,凝聚全市人民的力量智慧,大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神,大力倡导“创新创业”的风尚,让常德人民的聪明才智充分发挥,让常德人民的创造活力竞相迸发。
三、加强领导,健全创建工作的运行机制
创建全国文明城市任务艰巨,时间紧迫。加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条,创建全国文明城市就会成为一句空话。
要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手,摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组,各区也要成立创建全国文明城市领导机构,全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局,及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促,确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人,一级抓一级,层层抓落实。
要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市,需要所有单位团体的积极参与,离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度,按照创建工作领导小组的统一部署和要求,把本职工作与创建工作有机结合起来,把行业创建与社区创建有机结合起来,把自身发展与社会发展有机结合起来,主动协调配合,加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,更要注重沟通联系,互相理解支持,积极主动,承担责任,多做工作,促进矛盾问题的有效解决。另外,要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与,是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动,迅速展开强大的宣传舆论攻势,使文明创建家喻户晓,深入人心。同时,对于群众的意见建议,要高度重视,及时做好引导,能够解决的及时予以解决。
要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查,查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用,对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位,要通过媒体进行曝光,并且追究领导责任。各区、各创建责任单位,要对本辖区、本系统开展自查和督查,确保创建各项任务的落实。
们,创建全国文明城市意义重大,任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作,我们的目标就一定能够实现!
春节刚过,县委召开全县三级干部大会,贯彻落实中央和省市一系列重要会议精神,动员全县上下立足新起点、树立新标杆、展现新作为,以良好的精神状态和过硬的工作作风,从头抓紧、高标定位、实干争先,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新***县奠定坚实基础。
一要认真学习贯彻三干会精神,为***县经济建设保驾护航。县三干会提出:全县工作的总体要求是全面贯彻党的十九大精神,坚决落实省市委重大决策部署,紧紧围绕“示范区”“排头兵”“新高地”建设,坚持“一个指引”,着眼“一个目标”,紧抓“五个重点”,不驰于空想、不骛于虚声,抢抓机遇,苦干实干,为建设更加美丽富饶的千年古县大美***而不懈奋斗。
二要明确目标,狠抓落实,确保各项工作开好局紧在前。县三干会提出:紧紧抓住改革这个“撒手锏”,催生破解难题新动力,改革是推动发展、破解难题的重要法宝和关键。以改革的精神、靠改革的勇气、用改革的办法,破解制约发展的资金、要素、历史遗留问题等一系列难题,不断催生破冰解题的新动力。我们要认真学习李书记的讲话精神,明确目标任务,按时推进,狠抓落实。尤其是持续加快投融资改革的要求,报告中指出资金短缺是项目建设的短板。今年,要在突出抓好金融风险防范的同时,进一步创新融资模式,要创新金融信贷产品,扩大“助保贷”“新农贷”“政融保”融资规模,鼓励驻县金融机构,推出更多金融产品,解决中小微企业和广大农民融资难问题。全面深化重点领域改革,重点推进农村产权制度、行政审批制度、教育、卫生、金融等重点的改革,提高社会化服务水平。认真做好城乡规划,加大基础设施投入,提升城乡功能,优化公共服务,切实改善民生,加快推进新型城镇化、生态文明建设和智慧城市建设。
三要不断加强自身建设,推动各项工作落细落小落实。李书记在三级干部大会上指出:蓝图已经绘就,任务十分具体,关键就看落实。全县上下一定要按照习总书记“一分部署、九分落实”的要求,撸起袖子,扑下身子,一个一个钉钉子,不折不扣抓落实。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,要强化勇于担当,狠抓落实,把精力用在抓落实上,把功夫下在求实效上,用我们的实际行动和工作实绩实现三干会提出的目标任务。要强化为公真干,时刻牢记为人民服务的宗旨,始终保持昂扬锐气和必胜信念,真抓实干,全力以赴做好各项工作,为加快建设千年古县、大美***作出自己的贡献。
2021年民兵训练动员讲话民兵训练动员会上的讲话本文发布于:2023-05-08 07:52:43,感谢您对本站的认可!
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