言语可以分为广义和狭义。从广义上讲，演讲是人们在特定场合所作的演讲狭义上的讲话，一般称为领导讲话。它是各级领导在各种会议上发表的具有宣传、指导、总结性质的讲话。 以下是为大家整理的关于在巡察工作动员部署会上的讲话的文章19篇 ,欢迎品鉴！
们：
今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：
一、认清形势，统一思想
巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。
（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。
（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。
（四）积极配合巡视巡察工作，与中央步调同频共振。开展巡察工作，被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督，是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督，真正把巡察监督当作关心、考验和爱护，变成自觉行动，不能消极对待，置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
二、突出重点，把握关键
关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：
（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。
（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。
三、真抓实巡，务求实效
目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：
（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。
（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。
们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
首先，非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训，使我感受颇深、受益匪浅，增长了见识，拓宽了视野，进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的十九大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风，努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。
第一个方面：强化组织领导机制，严格落实主体责任
健全区委总体抓、把关定向，区委主要领导亲自抓、强力推动，领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制，有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”：
1、严把“方向关”。区委突出政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力领导，先后11次召开常委会，就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为，高位推动，亲自审定巡察方案，确定巡察单位；4次召开书记专题会，听取巡察汇报，提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题，亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进，每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会，明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。
2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节，严密工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量与效率的关系，既不一味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指导巡察组开展工作，协调解决相关问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周一汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时督促提醒，倒逼责任落实。
3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节注重搜集问题，在了解环节注重突破问题，在报告环节注重反映问题，在反馈环节注重直指问题，在移交环节注重跟踪问题，在整改环节注重解决问题。在工作要求上，坚持“五个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热情帮助指导，共同分析研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。
4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，一针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式，推进整改落实。“三单”，即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“五账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“一评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、群众不满意的，问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁犯错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。
5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、作风硬、业务精、敢担当的充实到巡察队伍中来。按照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门槛，建立了“组长库”、“人才库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要依据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部13人，其中处级11人、科级2人，形成了鲜明的用人导向。
6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍，建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下“军令状”。严格把握巡察权限，坚持“六个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上，坚持“三不两防”，即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。
第二个方面：建立协调推动机制，发挥中枢职能作用
区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能，健全“四项机制”。
1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕“三大问题”，对照《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对照检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。二是突出个性，广泛收集信息。巡察前，注意把握巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。
2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动，做到耳聪目明，形成合力。
3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署，聚焦“三大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等形式，学理论、学政策，学方法、学技巧，增强培训效果。
4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息，突出把握好三个环节：一是研判“风向标”。进驻前，组织召开专题研讨会，结合巡察单位特点，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心问题，找准突破口和主攻方向，确保靶向精准，指向明确，有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案，明确重点任务，按照先易后难、先重点后一般的原则，层层推进，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判，对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的，采取“点穴式”方法，直奔主题，及时掌握情况，在关键点上求突破。比如在巡察某镇时，对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题，巡察组第一时间到达现场，通过实地测量、拍照录像等方式，及时固定证据。对线索不具体、不明确，判断其可能存在问题的，抓住不放，深挖细查，必要时杀个“回马枪”，实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时，对反映该单位国有资产产权不清问题，果断决定重新组织力量深入了解，发现该单位在与某公司合作开发项目中，存在国有资产流失风险。通过统筹谋划，深入分析，备足弹药，谋定而后动，出手不空手。
第三个方面：健全问题线索处置机制，提升巡察实效
重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后，针对发现的问题，全面梳理，严格问题线索分类处置，整理成完整的材料，包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等，确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚，依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况，领导小组组长全程参加，集中研究，严格把关，对重要线索提出处置意见和相关要求；对线索不具体、指向不明确，需补充材料固定的，延伸调阅相关材料，做进一步了解；对超出巡察范围的，移交有关部门快查快处，保证了线索质量，确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序，由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书，分别设立台账。巡察结束后，巡察组及时“交账”，巡察办跟踪了解，定期“对账”，实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”，对巡察移交的线索优先办理，快查快处，实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索，特别是突发性、敏感性问题，形成专报，及时报告。
总结一年来的巡察开展情况，我们虽然做了一些工作，但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距，巡察工作节奏还不够快，创新突破能力还不够强，成果运用还不够充分，干部群众参与度还不够高。下一步，我们将深入学习贯彻实党的十九大精神，认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法，以此次全市巡察干部集中培训为契机，创新方式方法，深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和们对我区巡察工作多指导、多帮助，为我们传经送宝，促进我区巡察工作再上新水平。
们：
今天，我们召开全区巡察工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神，安排部署全区2021年巡察工作。刚才，保堂对本次巡察做了具体部署安排，×宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×对我区的巡察工作明确了规定动作，提出了具体要求。两位分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求，抓好工作落实。下面，我再讲几点意见：
一、把握巡察内涵，切实提高政治站位
巡察工作是党内监督的制度安排，是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来，习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示，反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来，党中央每年召开全国巡视工作会议，中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会，中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前，在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容，明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求，确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说，开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作，是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来，切实提高政治站位，主动适应形势要求，切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。
同时，大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”，也是“工作检阅”和“查缺纠偏”，更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调，巡视工作要聚焦全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级，只有不断加强巡察工作，精准发现政治偏差，堵塞问题漏洞，才能形成风清气正的政治生态。因此，我们要正确认识巡察工作，积极对待巡察工作，切实增强思想自觉、行动自觉。前不久，市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会，×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署，指出市本级完成全覆盖任务压力不大，但个别县区任务还较为艰巨，尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外，对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察，我们设立机构、抽调人员，开展为期两个月的常规巡察，既要高质量完成巡察任务，又要高效率推进，做到数量和质量并重，效果和进度兼顾。
二、抓住巡察重点，切实提高工作质量
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理，是一项严肃的党内监督，必须立足实际，抓住重点，做到“三个聚焦”：
一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中，根据基层党组织职能特点，抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重点，查一查党中央的重大决策部署，把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好，坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场，坚持问题导向，不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，破解堵点、难点，切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线，紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，持续巩固党长期执政的组织基础。
三、把握好巡察要求，确保圆满完成任务
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，必须持续加强组织领导，提升统筹协调水平，确保各项工作规范、有序、高效开展。
一要坚持问题导向，切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”，发扬敢碰硬、敢亮剑的作风，放开手脚、抹开面子，紧扣被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，紧盯热点问题、焦点问题，找准突破口，深入核查，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的政治意识，确保巡察工作不流于形式，不走过场，取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”，巡察人员要始终坚持不越‘红线’，不碰‘底线’，认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求，无论是个别谈话，还是调阅材料、下沉调研，都要注意方式方法，确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外，也要充分考虑防控疫情等因素，尽量优化流程、提高效率，切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题，做好线索移交，及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门，巡察办督促开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞，发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改，对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题，要扭住不放、立行立改，对巡察后反馈的问题，建立巡察整改台账，抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察，体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作，及时了解巡察进展，研究解决突出问题，推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律，在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神，严格落实为基层减负要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合，自觉接受监督，及时如实提供有关情况，决不能找客观理由推托，更不能打折扣。们，做好巡察工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势，严字当头，高质量做好各项巡察工作任务，努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力，为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。
刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言：
一、摆正位置，端正态度
实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。
二、严肃纪律，全力配合
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。
我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。
三、接受监督，认真整改
接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。
通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进之间团结和友谊的目的。
们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！
们：
根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。
一、提高政治站位，保持政治定力，充分认识巡察工作的重要意义
换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。
今年上半年，市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村（社区）开展的常规巡察中，发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题，再次印证了全面从严治党永远在路上，绝对不能有丝毫松懈。7月19日，袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调，这次巡察发现问题很多，这些问题，有的看似轻微，但往深处想让人可怕；有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。
10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。
二、坚持问题导向，突岀政治巡察，准确把握巡察工作的具体要求
巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。
（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。
（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。
（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构（部门）主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+N”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。
三、自觉接受监督，积极协助配合，共同完成好市委交给的巡察任务
做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。
（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。
（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报，并按照有关规定严肃追责问责。
根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20XX年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的严守秘密。
做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！
经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开X届市委第X轮巡察工作动员部署会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求，动员部署X届市委第X轮巡察工作。刚才，X宣布了X届市委第X轮巡察各巡察组组长（副组长）授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面，我就持续深化政治巡察，做好X届市委第X轮巡察工作，讲三点意见。
一、提高思想认识，保持政治巡察战略定力
党的十九大以来，以习近平为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党，高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初，出台了中央巡视工作五年规划，部署开展了中央第一轮巡视工作，彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。X书记多次作出重要指示，统筹解决巡察工作中的重大问题，并强调要聚焦“两个维护”，持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下，市委命题，X书记亲自点题，部署X届市委第X轮巡察，采取市县联动、分级负责的方式，同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，具有积极而重要的意义。
（一）采取市县同步联动方式开展三大专项巡察，是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求，要建立巡视巡察上下联动监督网，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说，建立巡视巡察上下联动的监督网，是实现党内监督常态化制度化的有效途径，是完善巡视监督体系的重要举措，是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践，我们深刻认识到，巡察监督作为巡视监督向基层的延伸，是一项全新的政治工作，目前仍处于探索阶段，体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出，构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后，市委再次部署市县联动开展三大专项巡察，是坚决落实中央省委要求，着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动，必将有力推动压实各级党组织主体责任，有力推动解决巡察工作面临的困难问题，有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。
（二）聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察，是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委X届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标，高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察，就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看，中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，将X年作为脱贫攻坚作风建设年，明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点，省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看，中省的重视程度、推进力度前所未有，年初国务院首次常务会议首个议题，就是部署进一步优化营商环境，X月X日，国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作；X月，省政府下发优化营商环境工作方案，释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。X书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出，推动资阳高质量发展，脱贫攻坚是头等大事，项目建设是长远支撑，营商环境是重中之重。开展三大专项巡察，必将进一步统一全市干部群众的思想和行动，推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实，推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。
（三）坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察，是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好，干部作风是重要检验。近年来，市委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进新时代党的建设工作，推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到，全市干部作风建设总体形势向上趋好，以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时，仍有一些党员干部思想观念落后，视野不宽、思路不活；有的干事激情不够，不敢担当、不愿担当，遇到问题上推下卸；有的作风不实，表态快落实慢，工作效率不高；有的仍有侥幸心理，顶风违纪违法，侵害群众利益。开展三大专项巡察，聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题，必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。
全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来，精心组织实施，确保取得实效。
二、把握精准要求，提升专项巡察工作质效
专项巡察作为巡察工作的重要方式，最根本的特点在于“专项”，最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察，就是坚持了“哪里问题多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么问题，巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好，对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署，答好专项巡察“新考卷”，重点强调三个方面：
（一）要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察，需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点，关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上，要突出“关键少数”，把党组织领导班子及其成员，特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点，重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上，除了关注“六个围绕”外，要突出“两个维护”这个核心任务，发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题，及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察，要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风；重点项目专项巡察，要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够，不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题；营商环境专项巡察，要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上，既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来，更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来，如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人，通过查处典型案例警醒警示干部，增强巡察监督的政治效果和社会效果。
（二）要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察，就是要机动灵活，不按常规出牌，不走寻常套路，让突出问题浮出水面，让腐败分子无处遁形，形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前，巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映，视情况与相关部门进行面对面沟通，了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点，提前研判巡察方向，精准聚焦问题，避免平均用力，确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上，不拘泥于常规流程，不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会，把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要，可延伸到乡镇、村、社区一级，延伸到园区、项目、企业，在下面找问题，在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”，带着问题去、盯着线索查，紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节，多渠道、多方式、多手段发现问题。同时，要把握好“树木”与“森林”的关系，实事求是、客观公正地做好评估，如实反映问题，提出建设性意见建议，形成高质量的巡察报告。
（三）要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求，做好巡察“后半篇文章”，发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈，不修饰、有“辣味”，对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时，还要向党委政府分管联系报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子，强化党委政府分管联系领导的领导督导责任，强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，集中时间、资源和力量，真整实改不打白条，清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题，按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判，快查快结，注重运用好“四种形态”，注重与落实“三个区分开来”要求结合起来，对苗头性问题早发现早处理，对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外，纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的，严肃问责追责，没有商量余地，没有下不为例。
三、落实政治责任，确保专项巡察顺利开展
今年时间已过半，对照目标任务，下半年还有两轮巡察要开展，任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求，压紧压实巡察工作责任，擦亮专项巡察“利剑”，纵深推进全面从严治党向基层延伸。
（一）要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式，涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织，必须要狠抓责任落实，形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作，县（区）党委要切实担负主体责任，加强对本级专项巡察的组织领导，积极支持配合市委巡察组开展工作，确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县（区）党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施，市委巡察机构负责加强对县（区）党委巡察机构的工作领导和业务指导，做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题，认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县（区）党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想，积极支持、密切配合，做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调，巡中给予政策咨询、专业帮助，巡后抓好移交事项办理，并及时反馈报果。
（二）要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊，是内行过招，尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上，我们按照“专、兼、广”要求，既配备了专职巡察干部，又配备了从事纪律审查的业务骨干，还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部，形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上，要把战前集训放在第一位，突出政治素养和专业能力培训，确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性，有的抽调干部所在单位也是被巡察对象，希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上，要严明巡察工作纪律，严格执行八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝“关系网”“说情风”，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气，坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理，一律不再承担原单位工作，集中巡察期间原则上实行连续工作制，每周可视情休息一天。
（三）要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”，治病要先“体检”。市委要求，要像对待身体健康那样对待政治健康，像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察，正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，坚决服从市委安排，切实履行好从严治党主体责任，增强接受监督意识，自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假，巡察期间因工作需要，在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障，客观、全面地提供巡察组需要的资料，对照巡察要求主动查摆问题，介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的，市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展，把这次巡察当作重要契机，深入贯彻省委市委全会精神，坚决落实全面从严治党“两个责任”，以永远在路上的韧劲和执着，统筹推进新时代党的建设新的伟大工程，推动改革发展各项工作再上新台阶。
们，X届市委第X轮巡察工作任务重、责任大，大家要以时不我待的紧迫感和责任感，按照中央和省委、市委要求，从严从实打好巡察监督“攻坚战”，取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障！
们：
按照区委部署，从今天开始，区委第四巡察组将对区审计局党组、区地方金融监督管理局党组开展巡察工作，区委组织部、区委宣传部也将分别派出选人用人、意识形态工作专项监督检查组开展工作，这是区委落实全面从严治党主体责任的重要举措，也是对区审计局和区地方金融监督管理局领导班子和各级干部开展的“政治体检”，大家一定要高度重视，坚决把区委巡察的各项要求贯彻好、各项工作落实好。刚才，XX宣读了区委巡察通知书，区委第四巡察组组长XX就此次巡察作了工作部署，XX代表区审计局党组作了表态发言，XX代表区地方金融监督管理局党组作了表态发言，讲得都很好，我完全同意。下面，我再强调三点意见：
一、提高政治站位，充分认识巡察监督的重大意义
开展巡察是向党中央对标看齐的具体实践。习近平总书记在听取十九届中央第四轮巡视情况汇报时指出，一些国家机关单位存在“六个不到位”突出问题（党的意识不够强，政治建设不到位；担当作为不够，履行职责使命不到位；履行全面从严治党“两个责任”不到位；落实深化改革要求不到位；班子建设和队伍建设不到位；机关党建和基层党组织建设不到位），具有鲜明的现实针对性，为我们巡察机关单位指明了工作方向、明确了问题导向。今年召开的全国巡视工作会议明确了2020年巡视巡察工作重点任务，为我们深刻理解把握巡视巡察工作、高质量推进巡察全覆盖理清了思路、找准了方向。我们召开今天这次会议，主要目的是坚定地向党中央对标看齐，做深做实做细巡察监督，推动区委巡察工作高质量发展。
开展巡察是推进全面从严治党的重要举措。巡察监督是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段。本轮巡察涉及X个区级机关和X个村（社区），重点关注被巡察党组织在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、以及基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面的问题，促进被巡察党组织在有效履行职责过程中，把全面从严治党的要求融入工作的全过程和各环节，让干部群众真正感受到从严管党治党就在身边。
开展巡察是推动高质量发展的迫切需要。今年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，是高水平全面建成小康社会收官之年。区委巡察工作要重点聚焦打赢“三大攻坚战”、推动“六稳六保”和“双战双胜”、深化“扫黑除恶”专项斗争、整治形式主义官僚主义、惩治群众身边腐败等方面查找政治偏差。区审计局和区地方金融监督管理局要以此次巡察工作为契机，进一步凝聚干事创业合力，推进年度各项重点工作更加有序有力推进和落实见效，为武进高质量发展增添助力。
二、强化政治自觉，主动配合巡察监督
区审计局党组和区地方金融监督管理局党组要全方位确保区委巡察组有效履行区委赋予的监督职责，做到以积极姿态配合巡察，扎实行动参与巡察，并联系实际抓好整改。
一是要认真对待巡察。要增强主动接受巡察、全力配合巡察的政治自觉，主动适应监督，自觉接受监督。区审计局和区地方金融监督管理局领导班子和各级干部要充分信任区委巡察组，要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡察监督，真正将巡察监督看作是一种关心爱护，当作一次必要的政治体检。
二是要积极配合巡察。要自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，全面客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，积极配合巡察组开展个别谈话、调阅档案资料等各项工作，支持巡察组深入了解问题。要保证信访渠道畅通，对找巡察组反映情况的干部群众，任何人、任何单位都不得压制，更不能打击报复。要落实安全保密措施，提供必要的工作条件，确保巡察组各项工作顺利、高效开展。
三是要跟进巡察整改。巡察整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。对区委巡察中发现的问题，区审计局党组和区地方金融监督管理局党组要敢于认领、全面认领，切实把整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，切实推动各项整改任务落到实处。
三、保持政治定力，着力提升巡察监督质效
本次巡察的任务重、责任大，区委第四巡察组要坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，切实发挥好巡察“利剑”作用，确保高质量完成好本次巡察任务。
一是要政治过硬。要按照习近平总书记“五个持续”的重要要求，结合巡察对象实际进一步细化“三个聚焦”监督内容，增强政治巡察的针对性、实效性。要把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，注重从政治高度发现、提炼、归纳问题，始终坚持尺度不松、力度不减、标准不降，依规依纪对被巡察党组织进行“政治体检”。
二是要本领高强。巡察工作政治性、政策性、专业性强，这对巡察队伍、巡察干部的综合能力素质和专门业务技能提出很高要求。区委第四巡察组要认真按照区委授予的职责权限，结合这次巡察工作的实际，做到统筹协调、精心组织、密切配合。全体巡察干部要认真学习关于巡视巡察工作的政策规定和各项要求，争做巡察工作上的行家里手，善于较真、敢于碰硬，确保精准发现问题，并推动有效解决问题。
三是要干净担当。区委第四巡察组要时刻铭记打铁必须自身硬的要求，注重完善内部监督制约机制。要带头加强作风建设，带头落实中央八项规定及实施细则精神，带头反对形式主义、官僚主义。在巡察全过程中，要严格工作程序规范，全面客观报告巡察情况，不得隐瞒和歪曲捏造事实，不得泄露巡察工作秘密。
们，做好巡察工作责任重大、使命光荣。希望大家自觉担当重任，共同完成好本轮巡察任务，用政治巡察的实际成果，推动武进高质量发展走在前列目标任务实现。
们：
这次巡察工作动员部署会，是学校党委充分酝酿、认真谋划后召开的一次重要会议。刚才，xx宣读了调整充实巡察工作领导小组成员文件，宣布了第x轮巡察组成员任命和巡察对象的决定。xx对校党委正式印发的《巡察工作实施办法（试行）》《20xx—20xx年巡察工作计划》等重要文件进行了详细解读，并对即将启动的巡察工作做了具体安排和部署。大家要认真学习、深刻领会，抓好落实。
开展巡察工作，是校党委深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化管党治党政治责任的重要实践；也是学校深化巡视整改、推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸的具体行动，下面，我就切实做好这次内部巡察讲几点意见：
一、提高政治站位，充分认识巡察工作的重要意义
党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党重大举措和党内监督战略性制度安排，深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新，不断赋予巡视制度新的活力，探索了一条实现党自我净化的有效路径，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。我们要深刻认识开展巡视巡察工作的重要性和紧迫性，将思想、行动统一到中央、省委和校党委关于巡察工作的部署上来。
一是开展巡察工作是推动全面从严治党的重要举措，是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段。巡察是政治巡察，在政治高度上要坚持党的领导，在政治要求上紧抓党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。巡察工作要紧密联系“四个全面”，牢固树立“四个意识”，把政治纪律和政治规矩挺在前面，瞄准问题，注重从政治的视角看问题，注重从政治高度、党章高度、政治纪律高度梳理分析具体问题，坚持由表及里，透过现象看本质，通过政治巡察，传递全面从严治党的强烈信号，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，推动党的路线方针政策在基层真正落地生根。
二是开展巡察工作是加强党内监督的战略安排，是推动“两个责任”落到实处的重要抓手。古人云:“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。”对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，保持党的先进性纯洁性的关键在于强化自身监督。巡视是党内监督战略性制度安排，巡察是巡视向基层的延伸和拓展。因此，巡察是党内的“政治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”，是加强党内监督的重要形式，更是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。党的十八大以来，学校发展取得了很大的成绩，但也存在基层党建工作缺失、基层组织建设薄弱、“两个责任”落实不到位等具体问题。要切实解决好这些问题，需要我们借鉴巡视制度建立并完善巡察制度，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设等开展监督，不断推动“两个责任”落到实处，为学校转型发展提供坚强保障。
三是开展巡察工作是净化校内政治生态的重要保障，是构建依法治校、廉洁从教常态长效机制的重要手段。xxxxx提出，要坚定不移深化政治巡视，以问题为导向，发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。从学校实际情况看，部分学院和部门还不同程度存在着损害党内政治生态和党的形象等问题。开展校内巡察工作，就是要检查《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等的落实情况，及时发现被巡察单位在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题，让被巡察单位进一步提高对严肃党内政治生活、净化党内政治生态重要性的认识，持续推进全面从严治党，使党内政治生态实现根本好转。
二、强化“四个意识”，坚定政治巡察的信心和决心
高校实行巡察制度是落实党内法规制度的需要，是加强基层党组织建设的需要，是培养德智体美劳建设者和接班人的需要，是一种自上而下组织监督与自下而上民主监督相结合的制度性安排，各学院、各部门要以强烈的政治自觉和政治担当，认真学习领会巡察工作的重要意义，切实强化“四个意识”，坚决贯彻“两个维护”，坚定做好校内巡察工作信心和决心，全力推进校内巡察工作有序开展。
一是强化政治意识，坚定巡察工作政治站位。政治意识强不强体现在政治方向、政治立场和政治观点坚定与否，能不能严守政治纪律。方向不明，就会失去前进目标；立场不稳，就会丧失原则。巡察在本质上是政治监督。做好巡察工作，必须把握巡察的政治定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以“两个维护”为根本政治任务，以政治巡察统一方向、统一意志、统一步调、统一行动，督促各级党组织强化管党治党政治责任，真正把政治监督的要求落实到巡察工作的各个方面。
二是强化大局意识，落实巡察工作政治任务。树立大局意识是做好一切工作的前提和基础。在高校探索开展政治巡察，是省委和省委教育工委、省教育厅党组交给我们的政治任务，也是厚植党执政的政治基础的重要工作，我们必须不折不扣地贯彻落实。就学校来说，开展校内巡察，有利于提高基层党组织执政能力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，有利于以政治巡察凝聚干事创业的强大动力，推进学校健康快速发展。
三是强化核心意识，以巡察发现和纠正政治偏差。强化核心意识、坚定“两个维护”，不仅看表态，更要看行动，最终要看效果。实施校内巡察，要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，着力查找存在的政治偏差、政治问题，精准“画像”，准确作出政治评价，以巡察震慑不断增强各级党组织和党员干部维护核心、看齐核心、对标核心的坚定性和自觉性，切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
四是强化看齐意识，以巡察震慑助推监督全覆盖。党的十八大以来，以xxx为核心的党中央对加强和改进巡视巡察工作作出了一系列重大决策部署，推动形成了反腐败斗争的强烈震慑。学校旗帜鲜明讲政治，坚决向党中央看齐，向总书记看齐，不折不扣贯彻中央和省委巡视工作方针。会前，学校印发了内部巡察工作实施办法，积极构建横向到边、纵向到底的巡察监督制度体系，着力打通全面从严治党“最后一公里”，坚持将校内巡察作为落实“两个维护”，推进党风廉政建设，营造良好政治生态，服务“双一流”建设、办好人民群众满意大学的重要工作。
三、把握巡察要求，确保巡察工作开好局起好步
探索开展校内巡察工作，必须持之以恒、久久为功，高站位谋划、高标准要求、高质量推进。目前，学校设立了“一办二组”巡察工作机构，各巡察组要严格遵守党委巡察工作办法，确保巡察工作取得实效。
一是要聚焦巡察重点。深化政治巡察，就是要突出坚持党的领导这个根本，把政治纪律和政治规矩放在首位，严格对照党章和巡视工作条例，做到“三看”。一看被巡察单位的党组织领导班子是否坚强有力，“四个意识”强不强，管党治党责任是否担当；二看被巡察单位党组织领导班子和领导干部是否遵守党的政治纪律，在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑；三看被巡察单位党组织领导班子是否认真贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是否认真落实省委和市委全会精神，是否围绕“双一流”建设目标，更加坚定政治方向，进一步端正办学思想，全力推动学校转型发展，确保中央大政方针和省、市委及校党委的决策部署落到实处。
二是要把握巡察内容。准确把握巡察的政治定位，以xxx新时代中国特色社会主义思想为镜子，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，对被巡察单位党组织在执行党内法规、落实全面从严治党主体责任以及班子成员履行“一岗双责”、遵守中央八项规定等方面情况进行全面巡察，发现问题、形成震慑。
三是要注重巡察方法。本轮巡察主要采取听取专题汇报、进行个别谈话、受理反映线索、抽查核实处级以上党员领导干部个人有关事项报告情况、调阅资料等方式进行，涉及内容多，巡察工作时间紧、任务重。各巡察组要学会“弹钢琴”，既要统筹兼顾，抓住“牛鼻子”，对重点问题重点巡察；要始终把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任。
四、强化责任担当，努力提升巡察工作水平
开展校内巡察工作，是校党委一项重大决策部署，是切实落实党委主体责任的具体化，各学院、部门要肩扛政治责任，把巡察作为大事来抓、认真对待、坚决落实。
一要打造忠诚干净担当的巡察队伍。打铁必须自身硬，打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。校党委巡察办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己，做有“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任，坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。巡察组长要切实履行第一责任人职责，要坚持依纪依规巡察，严格按照授权开展工作，管好组员、抓好工作、带好队伍，高质量完成巡察工作任务，把巡察队伍打造成党内监督的骨干力量。
二要提升做好巡察工作的能力水平。要严格落实巡察工作责任制，对巡察中发现的重大问题要及时向巡察工作领导小组报告，除个别把握不准需了解、沟通、交流的问题外，未向巡察工作领导小组汇报前绝不能向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。要在“专”字上下功夫，问题要有针对性，不能求全、泛化；要盯住突出问题、焦点问题，重点监督关键少数。巡察报告是巡察成果的集中体现，要认真撰写巡察报告，从政治高度分析归纳提炼，客观表述问题，要见人见事见数据。要防止跑风漏气，泄密要严肃追责问责，严禁“以巡谋私”，要谦虚谨慎，不能盛气凌人，自以为是，高高在上，要有公信力。
三要形成推进巡察工作的整体合力。被巡察单位要从讲政治的高度自觉接受巡察，全面支持配合好巡察组工作，要把接受巡察列入本单位重点工作内容，要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改，推动基层党组织建设全面进步。巡察组要严格履职，锤炼严实深细作风，不折不扣完成巡察任务。纪检机关、组织部门对巡察组提交的问题线索要优先办理，提高核实效率和质量。巡察办要进一步发挥好组织、服务、协调、监督、指导作用，努力当好巡察工作领导小组的助手、巡察组的帮手和促进巡察工作的推手。要发挥好舆论导向作用和群众监督作用，形成整体合力推进巡察纵深开展。
们，巡察工作责任重大。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，同心同力、坚定信心，从严从实、狠抓落实，扎扎实实把巡察工作开展好、完成好，圆满完成党委交付的巡察任务。
谢谢大家。
们：
今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：
一、认清形势，统一思想
巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。
(四)积极配合巡视巡察工作，与中央步调同频共振。开展巡察工作，被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督，是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督，真正把巡察监督当作关心、考验和爱护，变成自觉行动，不能消极对待，置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
二、突出重点，把握关键
关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。
三、真抓实巡，务求实效
目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。
们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
们：
根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。
一、提高政治站位，保持政治定力，充分认识巡察工作的重要意义换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。
今年上半年，市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村（社区）开展的常规巡察中，发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题，再次印证了全面从严治党永远在路上，绝对不能有丝毫松懈。7月19日，袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报材料时强调，这次巡察发现问题很多，这些问题，有的看似轻微，但往深处想让人可怕；
有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；
有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。
10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长**在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清***案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。
二、坚持问题导向，突岀政治巡察，准确把握巡察工作的具体要求巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。
（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；
在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；
在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清***案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容；
在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。
（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。
（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构（部门）主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+N”种权限，主要通过听取有关情况汇报材料，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；
严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。
三、自觉接受监督，积极协助配合，共同完成好市委交给的巡察任务做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。
（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。
（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报材料，并按照有关规定严肃追责问责。
根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20XX年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的严守秘密。
做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！
们：
今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障XX健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共XX局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共XX局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。
一、统一思想，正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义
巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。
开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委XX书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。XX局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。
开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障XX健康发展。
开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取XX系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。
二、全面贯彻新时代巡察工作新要求，以政治建设为统领深化政治巡察
党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。
二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。
三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。
二、突出工作重点，全面落实局党组巡察监督决策部
巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于X月上旬对XX单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。
一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。
二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记XX作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
习近平总书记记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到XX工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在XX年X月之前实现对全系统X个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。
三、加强组织领导，确保各项巡察任务圆满完成
第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。
一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。
二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。
们，局党组已提出在XX年X月之前实现对全系统X个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为XX事业健康发展营造良好的政治生态！
县委巡察工作领导小组成员***
（***年***月***日）
们：
刚才，县委第****巡察组组长****通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排，提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求，下面我就做好本轮巡察工作，强调三点意见。
一、准确把握形势，深刻认识做好巡察工作的重要意义
党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月，赵乐际在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月，杨晓超、王鸿津分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
二、强化政治担当，切实把巡察监督的政治要求落到实处
巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。
三、严明政治纪律和规矩，全面配合县委巡察组开展工作
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。
们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！
们：
根据市委的统一部署和授权分工，从今天开始，市委第三巡察组对×市×局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是说明来意、达成共识、增进了解，同心协力确保巡察工作顺利开展。下面，我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后，×还要作重要讲话。
一、深刻认识新形势下巡察功能作用，增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
巡察是党章赋予的重要职责，是巡视监督制度向基层的延伸，是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度，对巡视巡察工作提出了明确要求，指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
首先，要深刻把握巡察的“守更人”作用。Xx大以来，党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新，不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识，强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护，聚焦被巡察党组织职能特点，盯住“关键少数”，着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题，及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察，把政治标准和要求树立起来，督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。
其次，要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治，就是政府、政党治理国家的行为，是制定和执行政策的过程，尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”，“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义，政治巡察，就是运用巡察的方法，反复扫描、不留死角，定期对全市各级党组织进行“全面体检”，针对突出问题进行“专项体检”，根据中心工作推进需要安排“机动体检”，同时还要进行“体检回头看”，发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神，巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求，去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。
第三，要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上，习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。巡察就如同“解剖刀”，直切病处，坚持以小见大、见微知著，坚持以下看上、倒查责任，透过现象看本质，深挖细查根源，标本兼治施策，既深入发现个性问题，原原本本向被巡察党组织反馈，督促整改落实；又及时概括普遍性、苗头性问题倾向，及时向被巡察党组织提出意见建议，从体制机制上查找原因，加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革，督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”，促进各项事业发展。
二、提高巡察监督的针对性、权威性、实效性。高质量推进对市×局党委的巡察。
政治巡察，不是一个概念，而是有具体内容，有其方法步骤，要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查，就要把握好以下几方面。
一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督，要聚焦“关键少数”。一般而言，“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层，巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点，会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员，其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部，也是巡察组关注的重点。
二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求，本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况，重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；履行职责使命，贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况；贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况；坚持和加强党的全面领导方面情况。
2.聚焦群众身边腐败和不正之风，重点了解整治形式主义、xx情况，担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况，执行中央八项规定精神和实施细则精神情况，在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点了解基层党组织建设情况，执行新时代党的组织路线和选人用人情况，履行管党治党政治责任情况。
届时，请市×局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责，梳理好相关台帐资料，及时提供给巡察组等。
三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，核实领导干部报告个人有关事项情况，约谈相关知情人，列席党委有关会议，开展民主测评、问卷调查，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间，市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组，对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限，不干预市×局党委的正常工作，不履行执纪审查职责，依规依纪开展巡察，确保巡察工作经得起实践和历史的检验。
四是准确把握巡察节点。这次对市×局党委的巡察，大致分三个阶段进行：第一阶段，从今天开始，安排两个月时间，进行集中巡察。按照时间服从质量的要求，可适当延长。第二阶段，市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报，市委书记专题会议听取包括市×局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见，市委巡察组将向市×局党委反馈意见。第三阶段，市×局党委按照巡察反馈意见进行整改，并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。
三、着力强化政治担当，共同完成好巡察任务。
巡察是政治巡察，主动接受监督、积极配合监督，体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市×局党委和广大党员领导干部提高认识，端正态度，从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题，要揪住不放、立行立改；对巡察后反馈的问题，要严肃对待、统筹研究，真改实改、全面整改，做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要，编印了实务指南，市×局可以仔细研究，按照要求，参照模板做好相关工作。
巡察期间，我们将紧紧依靠市×局党委开展监督，进一步密切联系群众，广泛听取意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报，按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题，在对市×局党委巡察期间，我们设立专门信访受理电话：×。同时在市×局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里，我强调一下，根据巡察工作职责，巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索，以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷，请大家仔细看清楚填写要求，认真思考、实事求是填写，并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的负责开启和汇总。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视，巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神，严格遵守廉洁纪律，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为，请大家对我们进行监督。
们，这次巡察工作是届期内的规定动作，各单位都有，请大家迅速把思想统一到市委的部署上来，主动作为，积极配合，共同完成市委部署的巡察任务。
经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开X届市委第X轮巡察工作动员部署会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求，动员部署X届市委第X轮巡察工作。刚才，X宣布了X届市委第X轮巡察各巡察组组长（副组长）授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面，我就持续深化政治巡察，做好X届市委第X轮巡察工作，讲三点意见。
一、提高思想认识，保持政治巡察战略定力
党的十九大以来，以习近平为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党，高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初，出台了中央巡视工作五年规划，部署开展了中央第一轮巡视工作，彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。X书记多次作出重要指示，统筹解决巡察工作中的重大问题，并强调要聚焦“两个维护”，持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下，市委命题，X书记亲自点题，部署X届市委第X轮巡察，采取市县联动、分级负责的方式，同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，具有积极而重要的意义。
（一）采取市县同步联动方式开展三大专项巡察，是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求，要建立巡视巡察上下联动监督网，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说，建立巡视巡察上下联动的监督网，是实现党内监督常态化制度化的有效途径，是完善巡视监督体系的重要举措，是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践，我们深刻认识到，巡察监督作为巡视监督向基层的延伸，是一项全新的政治工作，目前仍处于探索阶段，体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出，构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后，市委再次部署市县联动开展三大专项巡察，是坚决落实中央省委要求，着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动，必将有力推动压实各级党组织主体责任，有力推动解决巡察工作面临的困难问题，有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。
（二）聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察，是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委X届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标，高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察，就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看，中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，将X年作为脱贫攻坚作风建设年，明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点，省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看，中省的重视程度、推进力度前所未有，年初国务院首次常务会议首个议题，就是部署进一步优化营商环境，X月X日，国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作；X月，省政府下发优化营商环境工作方案，释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。X书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出，推动资阳高质量发展，脱贫攻坚是头等大事，项目建设是长远支撑，营商环境是重中之重。开展三大专项巡察，必将进一步统一全市干部群众的思想和行动，推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实，推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。
（三）坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察，是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好，干部作风是重要检验。近年来，市委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进新时代党的建设工作，推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到，全市干部作风建设总体形势向上趋好，以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时，仍有一些党员干部思想观念落后，视野不宽、思路不活；有的干事激情不够，不敢担当、不愿担当，遇到问题上推下卸；有的作风不实，表态快落实慢，工作效率不高；有的仍有侥幸心理，顶风违纪违法，侵害群众利益。开展三大专项巡察，聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题，必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。
全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来，精心组织实施，确保取得实效。
二、把握精准要求，提升专项巡察工作质效
专项巡察作为巡察工作的重要方式，最根本的特点在于“专项”，最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察，就是坚持了“哪里问题多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么问题，巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好，对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署，答好专项巡察“新考卷”，重点强调三个方面：
（一）要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察，需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点，关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上，要突出“关键少数”，把党组织领导班子及其成员，特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点，重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上，除了关注“六个围绕”外，要突出“两个维护”这个核心任务，发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题，及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察，要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风；重点项目专项巡察，要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够，不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题；营商环境专项巡察，要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上，既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来，更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来，如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人，通过查处典型案例警醒警示干部，增强巡察监督的政治效果和社会效果。
（二）要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察，就是要机动灵活，不按常规出牌，不走寻常套路，让突出问题浮出水面，让腐败分子无处遁形，形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前，巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映，视情况与相关部门进行面对面沟通，了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点，提前研判巡察方向，精准聚焦问题，避免平均用力，确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上，不拘泥于常规流程，不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会，把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要，可延伸到乡镇、村、社区一级，延伸到园区、项目、企业，在下面找问题，在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”，带着问题去、盯着线索查，紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节，多渠道、多方式、多手段发现问题。同时，要把握好“树木”与“森林”的关系，实事求是、客观公正地做好评估，如实反映问题，提出建设性意见建议，形成高质量的巡察报告。
（三）要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求，做好巡察“后半篇文章”，发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈，不修饰、有“辣味”，对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时，还要向党委政府分管联系报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子，强化党委政府分管联系领导的领导督导责任，强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，集中时间、资源和力量，真整实改不打白条，清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题，按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判，快查快结，注重运用好“四种形态”，注重与落实“三个区分开来”要求结合起来，对苗头性问题早发现早处理，对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外，纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的，严肃问责追责，没有商量余地，没有下不为例。
三、落实政治责任，确保专项巡察顺利开展
今年时间已过半，对照目标任务，下半年还有两轮巡察要开展，任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求，压紧压实巡察工作责任，擦亮专项巡察“利剑”，纵深推进全面从严治党向基层延伸。
（一）要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式，涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织，必须要狠抓责任落实，形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作，县（区）党委要切实担负主体责任，加强对本级专项巡察的组织领导，积极支持配合市委巡察组开展工作，确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县（区）党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施，市委巡察机构负责加强对县（区）党委巡察机构的工作领导和业务指导，做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题，认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县（区）党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想，积极支持、密切配合，做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调，巡中给予政策咨询、专业帮助，巡后抓好移交事项办理，并及时反馈报果。
（二）要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊，是内行过招，尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上，我们按照“专、兼、广”要求，既配备了专职巡察干部，又配备了从事纪律审查的业务骨干，还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部，形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上，要把战前集训放在第一位，突出政治素养和专业能力培训，确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性，有的抽调干部所在单位也是被巡察对象，希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上，要严明巡察工作纪律，严格执行八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝“关系网”“说情风”，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气，坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理，一律不再承担原单位工作，集中巡察期间原则上实行连续工作制，每周可视情休息一天。
（三）要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”，治病要先“体检”。市委要求，要像对待身体健康那样对待政治健康，像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察，正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，坚决服从市委安排，切实履行好从严治党主体责任，增强接受监督意识，自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假，巡察期间因工作需要，在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障，客观、全面地提供巡察组需要的资料，对照巡察要求主动查摆问题，介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的，市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展，把这次巡察当作重要契机，深入贯彻省委市委全会精神，坚决落实全面从严治党“两个责任”，以永远在路上的韧劲和执着，统筹推进新时代党的建设新的伟大工程，推动改革发展各项工作再上新台阶。
们，X届市委第X轮巡察工作任务重、责任大，大家要以时不我待的紧迫感和责任感，按照中央和省委、市委要求，从严从实打好巡察监督“攻坚战”，取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障！
尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导，们:
受委党委书记、主任**的委托，我代表城乡建委党委表态发言。
首先，让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎！
实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察，既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督，也是对我委党风廉政建设工作的全面检查；既是县委对我委党政班子的一次综合考评，更是对我委工作的有力支持和促进。刚才，巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求，巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排，我们一定高度重视，认真落实好县委巡察组的各项要求。现在，我代表城乡建委党政班子，郑重表态如下：
一是要充分提高认识，全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度，从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度，从加快建设生态宜居新垫江的高度，充分认识开展这次巡察工作的重大意义，高度重视这次巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。
二是要精心组织安排，全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，认真履行配合、支持义务，全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点，认真反思班子和个人的工作，讲成绩不粉饰拔高，谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道，让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展工作创造良好环境，确保巡察组工作的顺利开展。
三要诚恳接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇，以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，扎实抓好整改，通过接受巡察，更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把思想统一到县委的重大决策部署上来，把精力集中到干净干事、加快发展上来，确保巡察工作达到预期效果。
四要抢抓新的机遇，加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来，与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来，与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来，以发展为主题，以稳定为中心，深入推进城乡建设大发展，以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩，向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。
谢谢大家！
们：
今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障XX健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共XX局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共XX局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。
一、统一思想，正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义
巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。
开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委XX书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。XX局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。
开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障XX健康发展。
开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取XX系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。
二、全面贯彻新时代巡察工作新要求，以政治建设为统领深化政治巡察
党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。
二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。
三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。
二、突出工作重点，全面落实局党组巡察监督决策部
巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于X月上旬对XX单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。
一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。
二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记XX作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
习近平总书记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到XX工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在XX年X月之前实现对全系统X个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。
三、加强组织领导，确保各项巡察任务圆满完成
第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。
一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。
二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。
们，局党组已提出在XX年X月之前实现对全系统X个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为XX事业健康发展营造良好的政治生态！
们：
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点，我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识，增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的“全面扫描”，是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”，通过发现和解决问题，进一步促进“两个责任”的全面落实，为决胜X大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“X”提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X，体现了县委对县X工作的高度重视，这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任，也是对县X党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向，扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县X党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县X党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始，到X月X日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合，确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第X巡察组全体作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第X巡察组办公地点设在XX，办公电话是XXX，信访受理电话XXX。
们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
们：
根据市委巡察工作安排，以今天的会议为标志，2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才，明辉传达领学了自治区第
一、第二轮巡视工作动员会议精神，王远宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神，结合我市实际，抓好贯彻落实，确保我市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把巡视作为全面从严治党的重要利器，高度重视，强力推进，成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报，总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年，中央又修订完善了《巡视工作条例》，推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视，涵盖149个地方和单位，发现了一大批违纪违法问题线索，中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民心。十八大以来，自治区党委已经开展了12轮巡视，涵盖57个单位，发现突出问题458个，移交问题线索523件。
从我市的情况来看，十八大以来，全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势，一些党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，违反纪律，“四风”屡禁不止，顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看，一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，重业务、轻党建；有的对形势认识不清，思想存在偏差，对党风廉政建设不抓不管，下属单位问题成堆。
正因为如此，市委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，建立了巡察制度，启动实施巡察工作，目的就是要强化各级党组织主体责任，对其履职情况进行政治体检和制度对标，加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面，我市三个县区已进行了积极探索，积累了一些经验，也取得了良好成效，比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察，查处一起涉及全区卫生系统的串案，工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察，发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察，查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明，开展巡察工作，对强化压力传导，夯实主体责任，推动从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、要把握关键环节，确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题，形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验，而是要挑刺把脉，发现问题的，是要当包公唱黑脸的，这个定位不能偏移，职责不能动摇。因此，巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，精准发力，直指问题，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题；重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题；重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题；重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题；重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题；切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三，用好巡察成果，对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，该查处就查处，该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量，必须严格遵循市委《巡察工作办法》，充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作，又要针对不同问题，创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理，建立台账，集中管理，统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改，得不到落实，那么巡察工作就会流于形式。因此，必须高度重视巡察成果的运用，不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。
三、全面履行政治责任，积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，能否做到这一点，也是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委（党组）要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话，特别是关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》，使全体党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义，这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求，合理安排工作，积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾，在配合巡察工作的同时，还要抓好业务工作，实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作；要畅通问题反映渠道，营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动，第一时间落实，保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间，纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门，要结合各自职能，积极配合巡察组开展工作，协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况，要在规定时限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任，要诚恳接受巡察反馈意见，认真落实“双责任”（落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任）、“双报告”（被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况）“双公开”（被巡察党组织的整改情况既要向党内通报，又要向社会公开）制度，扎实抓好整改工作，确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题，举一反三开展自查自纠，切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督，也没有党组织监督不了的地方，借口情况特殊对整改工作软磨硬抗，是坚决不允许的。同时，对整改落实情况，各单位要通过适当形式予以公开，主动接受社会、媒体和群众监督。
四、忠诚履职，树立良好形象
巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题，甚至诱惑，对巡察干部的要求也极高。这次巡察，我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”，深入基层，全面了解真实情况；要“沉住气”，通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透，不夸大不缩小，把握住问题的实质，对组织负责，对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼，对应发现的当作没看见，去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大，这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识，该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法，“望闻问切”“把脉会诊”，把眼睛睁大，耳朵拉长，找准病灶、查明病因，使问题无可遁形，有问题的人无处藏身，练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性，必谈被巡察党组织领导班子存在的问题，必谈班子成员存在的问题，必谈自身存在的问题，学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题，要深入进行跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题，及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》，并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交，督促快查严处、正风肃纪，发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察，干部群众和社会各界高度关注，很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了，就会造成很坏的影响，也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，严格遵守巡察工作纪律，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场、守住清廉，自觉接受各方面的监督，以良好的作风、严明的纪律为保障，认真履行工作职责，高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡，这个小卡片做的很好，大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求，自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此，我再提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
们，巡察工作责任重大，使命光荣，市委在关注着我们，人民群众在期待着我们。
们：
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点，我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识，增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的“全面扫描”，是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”，通过发现和解决问题，进一步促进“两个责任”的全面落实，为决胜X大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“X”提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X，体现了县委对县X工作的高度重视，这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任，也是对县X党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向，扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县X党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县X党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始，到X月X日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合，确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第X巡察组全体作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第X巡察组办公地点设在XX，办公电话是XXX，信访受理电话XXX。
们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
巡察动员会会序巡察动员会上的讲话本文发布于:2023-05-08 07:30:55，感谢您对本站的认可！
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