全会分组讨论发言范文十二篇

县委常委全称为中国共产党&《泰晤士报》&《泰晤士报》县委常委会、县委常委会作为党的地方领导班子，是地方政治生活中的最高领导班子。 以下是为大家整理的关于全会分组讨论发言的文章12篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】全会分组讨论发言

　　国土资源管理要更加积极地参与宏观调控，就有必要进一步夯实基础工作，为决策提供更加科学、准确、客观的依据。　　一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制，对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整，以保持工作的连续性，避免因职能调整而带来的巨大浪费。　　二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间，国土资源部将实施一批重大专项，要通过这些专项的实施形成一批标准规范，推动行业进步与发展。　　三是要建立数据及时更新机制。目前，国土资源系统每年都要实施一批各类项目，部应明确有关项目结束后，应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门，以及时进行更新。　　“十二五”期间，经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路，经研院计划借鉴危机矿山项目的经验，先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查，建立相关数据库，为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。　　国家测绘局副局长王春峰——　　探索提高测绘服务水平　　和保障能力的新路子　　“xxx”期间，测绘重大项目进展迅速，测绘事业机构更完善，数字中国建设取得重要突破，测绘科技创新和信息化建设取得系列成果，测绘公共服务不断深化，服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。　　国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求，进一步拓展测绘公共服务内容，以“天地图”为抓手，推进其完善和应用，建设国家地理信息公共服务平台，加快建设数字中国，大力开展地理国情监测，大力推动地理信息产业发展。同时，我们将不断拓宽服务领域，推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作，实现测绘与国土资源管理工作的双赢，探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源，更好地服务国土资源管理，极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接，为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。　　山西省国土资源厅厅长李建功——　　落实节约优先战略　　加大执法监察力度　　xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领，以保障服务山西转型跨越发展为主线，突出抓好十项重点，着重夯实三个基础，着力破解“三难”，重点做好三方面工作：　　一方面，落实节约优先战略，提升国土资源管理水平。在土地利用方面，倡导“以亩产论英雄”，建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准，强化各级政府的节地责任和考核，引导各级政府把精力放在节约集约用地上，把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面，建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制，慎重审批资源开发项目，优化矿产开发格局，提高矿业集中度和规模效益，促进循环经济发展。另一方面，加大执法监察力度，进一步健全执法监察和联合执法制度，努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署，以“敢于碰硬，不怕得罪人”的精神，坚持日常监管与专项打击相结合，坚决遏制违法行为，严肃查处和公开曝光违法案件。此外，将以人为本，继续加强业务培训和廉政教育，扎实推进创先争优活动，加强干部队伍建设。　　怎样把这些矛盾进行梳理，从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口，精细化管理、差别化管理理念的提出，非常合乎时宜，但最关键的，是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来，落到实处。　　国土资源部执法监察局局长李建勤——　　管理要精于“疏”善于“堵”　　遏制国土资源违法违规行为，光堵是堵不住的，必须“疏”“堵”结合。作为管理者，我们要精于“疏”善于“堵”。　　做好“疏”这一块，就是要千方百计节约集约用地。要点有二，一是地要节约集约着用，能用一亩的不用两亩，在加大投资强度、设置门槛这一块，精益求精;二是要找地造地，也就是要生地。地在哪里?答案是：地在脚下，但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等，要想办法用起来。总之，在堵的同时，必须要找出路。否则，只能越堵矛盾越大，越堵压力越大。　　“堵”这一块，卫片执法检查已形成成熟的体系，取得了明显的成效。xx年度卫片执法检查首次实现全覆盖，首次实施问责，xx年度卫片执法检查，则是首次把土地、矿产二合一，这也是开天辟地第一次，面临的问题将更为复杂。xx年卫片执法检查还充分利用变更调查数据，并对涉及矿产的违法行为实施相应管理部门问责，这些都意味着新的、更难的挑战，仍需要我们时刻严阵以待……　　河南省地矿局局长唐全国——　　高举“两面旗帜”　　积极开展地质找矿工作　　徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制，积极开展地质找矿工作，在河南省建设中原经济区的大局中，在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。　　河南省人口过亿，资源消耗巨大，资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍，河南省地矿局的找矿任务更重。为此，河南省地矿局一方面要种好“责任田”，即保质保量完成政府下达的找矿任务，一方面要种点“自留地”，也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年，我们通过和大企业合作，采劝一个集中，两个快速”的措施，即通过市场集中要素，快速实现找矿突破和资源转化，产生了很大的效益。但是，在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下，找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻，1651个矿业权非常分散，很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。　　关于“走出去”，目前，河南省地矿局在24个国家拥有矿业权，其中两个铝土矿，资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源，需要通过在国外找矿来予以弥补。但 “走出去”还是比较难，希望部里能够给予更多支持。　　地勘单位将坚定走企业化改革之路，但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体，而是既要积极又要稳妥，根据各个地勘局不同情况，找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建，先立后破，即地勘单位出资兴办企业，企业集团做起来后，再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式，很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段，我们将抓住时机，尽量把改革往前推。　　山东省国土资源厅厅长徐景颜——　　创新思维要上升到制度化成果　　现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去，保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年，巡查制度、执法队伍都建立起来了，但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化，没有治本之策。　　改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”，我们还有很多没有推出来的改革，如果一露头就打回去，体制机制不可能有变化，再好的思路也很难到达行政环节，解决不了实际问题。所以，经过评估认准了的改革，方向就不能动摇，还要主动掌握话语权，营造氛围，形成合力去推动。　　贵州省国土资源厅厅长朱立军——　　当好地质找矿第一责任人　　在省国土资源厅层面，怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路：准确定位，统筹协调，创新机制，打造平台，优化环境，培育主体。　　省国土资源厅作为政府管理部门，首先自身要定好位，理顺关系，同时发挥综合协调能力，统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了，那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权，贵州正在这样做，而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权，地勘单位以智力和技术找到了矿，把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了3.5亿元，1亿元用来壮大队伍，2.5亿元投资组建新的矿产公司，进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子，地勘单位壮大了实力，走上了可持续发展的路子。　　黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——　　从发展角度谋划管地、管矿　　大发展、快发展仍是我国的主旋律，我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在，国土资源部门面临的压力是空前的，但越是在这个时候，上面腰越要撑得硬点，下面越要互相抱团。　　而面临的矛盾和问题，只能通过改革创新来解决。具体来说，指标方面，不要大家一年都围着指标转，建设用地指标应该有知情选择，年度之间可以调剂。另外，要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多，属于欠发达地区，和上海、江浙一样要求显然不行。比如，上海的建设用地指标没有了，黑龙江可以占补平衡，但要给黑龙江补偿。补偿到位了，即使没有建工厂，保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制，通过调剂，让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样，才能提高保护耕地的积极性，避免全国都搞雷同建设。　　四川省国土资源厅厅长宋光齐——　　在总结部署中提高　　过去的岁月，国民经济发展经历了种种困难，国土资源工作面临的形势既困难又复杂，还具有不确定性。但在这五年中，我们也取得了很多的成绩，这体现在国土资源事业的发展上，体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善，也包含了国土资源人的重大贡献，作为参与者和见证者，我们也为此感到自豪。　　这次部对xx年及未来五年工作的部署，体现了两个显著特点：一是突出改革，从土地管理制度改革，到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等，都逐项作了部署;二是关注基层，把基层在国土资源管理中的地位、作用等，作了科学定位，更加注重基层单位的建设。　　今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展，主要依靠是从严管理、节约用地，在土地供应上下狠手。要严格执法，规范国土资源管理，同时做好地灾防治、地质找矿等工作。　　山东省青岛市国土资源和房屋管理局　　局长陈培新——　　规范用地重在转变管理模式　　青岛市从三个方面抓执行力和服务，收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作，并让老百姓评议，我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法：一是处级以上干部直接为企业服务，领导干部当联络员，效果很好;二是深入区市政府，主动上门了解情况，提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。　　在转变管理方式上，例行督查的实施，标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查，严格约束了地方政府的行为，对规范用地起到很好的效果。　　云南省国土资源厅厅长和自兴——　　高起点谋求新发展　　去年一年来，我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。　　比如在土地整理上，虽然云南94%是山区，这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发，仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩，目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量，加大力度支持，未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点，就是国土资源部门组织抗旱打井，在地方树立了国土人的形象。过去有人认为，国土资源部门只会批地。　　作为矿产资源大省，去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年，初步探明3个超大型矿，还有一些前景很好的矿。更可喜的是，我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面，正在理顺。现在选出12个靶区，我们拿出6亿元，几家大公司配套投入，预计投入10亿元，云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。　　欠发达地区要高起点发展。要多探矿，而采矿，要向大企业集中。　　新疆维吾尔自治区政府主席助理、　　自治区国土资源厅党组书记田建荣——　　要为国家提供资源保障　　在新疆，近几年国土资源大调查的找矿成果表现为，找到6个大资源基地：一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐，现在年产120万吨，正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地，是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿，现在达到440万吨储量，有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿，现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现在这些基地雏形有了，部和自治区要进一步加大力度，加快投入，国家资金和社会资金拧在一起，尽快形成产能。

【篇二】全会分组讨论发言

　　作为纪检监察队伍中的一名新兵，第一次身临现场参加省纪委全会，近距离聆听xx书记讲话和xx书记报告，心情非常激动，更加感到纪检监察工作使命光荣，更加感到肩负的责任重大，进一步增强了做好纪检监察工作的责任感和紧迫感。xx书记的讲话，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，通篇体现贯穿了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，站位全省经济社会发展大局，紧扣“十四五”目标任务，对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。xx书记的工作报告，实事求是，部署周密，是我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作的任务书。

　　总的来说，参加这次全会，感受最深的有三点：一是总结成绩客观实在。xx书记的讲话和xx书记的报告，全面回顾了过去一年来全省党风廉政建设和反腐败工作取得的突出成就。可以说，面对“依然严峻复杂”反腐败斗争形势，全省各级纪检监察机关政治站位有高度、执纪执法有强度、“四风”纠查有深度、党纪教育有广度、队伍锻造有力度，一连串亮眼成绩充分体现了各级纪检监察干部的战斗力执行力，也充分彰显了省纪委善于驾驭复杂局面、领导纪检监察工作的卓越领导才能和高超的领导艺术。二是剖析问题直击要害。xx书记和xx书记指出的问题，在我市也不同程度的存在，比如腐败存量还未清底、增量仍有发生，高压态势和顶风作案并存；

　　群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发，反映基层干部信访举报量居高不下等等。这些问题的存在，充分说明全面从严治党依然任重道远，也警醒我们必须以知难而进的勇气、滴水穿石的韧劲，同腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战作坚决斗争。三是谋划工作严实并重。xx书记的讲话和xx书记的报告，紧扣党的xx精神和十九届中央纪委五次全会精神，坚持问题导向，围绕开好局、起好步，明确提出了我省2021年党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新思路、新举措，处处体现了严的态度、严的标准、严的规定。同时，《报告》对每一方面工作部署都非常具体，既是一部“教科书”，又是一部“方法论”，具有很强的指导性和操作性。

　　一年来，全省党风廉政建设和反腐败工作所发生的变化、所取得的成绩令人瞩目、催人奋进。xx市纪委监委坚决贯彻落实省纪委监委的各项决策部署，克服疫情影响，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

　　下一步，我们将认真学习贯彻这次纪委全会精神，及时向市委进行汇报，及早召开七届xx市纪委六次全会，全面部署推进今年的纪检监察各项工作，以优异成绩庆祝建党100周年。具体到工作中，就是要做到“三个进一步”：

　　一是进一步强化政治监督，有力保障“十四五”规划顺利实施。习近平总书记在讲话中，鲜明指出今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。开展政治监督，重点做到“四个聚焦”：聚焦贯彻党的xx精神，加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况的监督检查，推动各级党组织和广大党员干部做好应变局、育先机，开新局、谋复兴各项工作。聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示和视察xx重要讲话精神、落实“十四五”规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等开展专项监督检查。聚焦市县乡三级党委换届，加强换届风气监督，严肃换届纪律，严格执行“十个严禁”规定，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，确保换届风清气正。聚焦全面从严治党主体责任落实，加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督，紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点，做深做实日常监督，督促其正确用权、廉洁履职，有效防止“一把手”变成“一霸手”、“领头羊”沦为“害群马”。

　　二是进一步构建“三不”一体推进机制，大力推进“清廉xx”建设。在十九届中央纪委五次全会上，赵乐际指出“大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境”。xx书记在全会报告中也提出“开展清廉xx建设”。2018年以来，我们先后开展了廉洁村居、廉洁家庭建设，取得了很好的工作成效。今年，我们又把“清廉xx”写入我市的“十四五”规划之中，将其作为探索“三不”一体推进的新途径。不断强化“不敢腐”的震慑效应。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作。不断完善“不能腐”的制度机制。总书记在去年中纪委四次全会上引用一句古语：“世不患无法，而患无必行之法也”（世人不担忧国家没有法令，而担忧的是没有必须坚决执行的法令）。下一步，一方面，加大对现有制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的坚决查处，用严格执纪、有效问责维护制度权威、保障制度执行。另一方面，加强制度建设，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，推动改革和制度创新，推进反腐败工作规范化法治化。不断营造“不想腐”的浓厚氛围。强化党性教育、思想教育、纪法教育，推进以案释德、以案释纪、以案释法。以“清廉xx”建设为统领，开展廉洁机关、廉洁乡村、廉洁学校、廉洁企业等一系列创建活动，挖掘清廉文化元素，加强清廉文化建设，逐步形成全民崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。“三不”一体推进，真正使党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。

　　三是进一步提高政治“三力”，努力锻造一支纪检监察铁军。习近平总书记多次强调要“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。纪检监察机关作为政治机关，纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须在提高政治“三力”上走在前、作表率。围绕提高政治判断力，加强政治建设，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导纪检监察干部，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，自觉担负起管党治党的政治责任，把政治判断力体现在对形势变化的把握上、对事物本质的识别上、对行为是非的明辨上、对风险挑战的应对上。围绕提高政治领悟力，始终坚持“第一议题制度”，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的xx精神联系起来，同今年在全党开展中共党史学习教育贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，不断提高政治能力和解决实际问题的能力。围绕提高政治执行力，着力提高专业化能力，深化全员培训，强化实战锻炼，加大轮岗交流力度，持续开展学规学纪学法、分级分类培训，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识，提升做好思想政治工作能力和监督执纪执法水平。加强严管严治，完善内控机制，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。

【篇三】全会分组讨论发言

　　这次省委全会是在我省深化改革开放、全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻党的xx届三中全会精神,总结报告省委会工作,审议通过《中共四川省委关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》,对我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委会委托向全会作工作报告,并就推进我省全面深化改革讲一些意见。

　　一、关于省委会的工作

　　去年5月省委十届三次全会以来,在党中央坚强领导下,省委会紧紧依靠全省各级党组织、党员干部和人民群众,认真贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,把握和驾驭各种复杂局面,落实省委十届三次全会重大部署,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面加强党的建设,着力开创新局面、营造新风气,各项工作取得新的进展。省委会重点抓了8个方面的工作:

　　第一,深入学习贯彻系列讲话精神。党的以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求。我们把学习贯彻系列讲话作为一项重大政治任务,不断加深对党的精神和中央重大决策部署的理解和把握。各位省委带头研读讲话原文,省委理论学习中心组举行了5次专题学习会,省委专门下发文件对全省学习贯彻作出部署,推动讲话精神进学校、进农村、进社区。去年5月21日至23日来川视察并发表重要讲话,省委会及时传达学习,研究贯彻落实意见,把关于灾区恢复重建、经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等方面的重要指示,全面落实到四川工作中。响应关于实现中国梦的时代号召,针对四川5年遭遇两次大地震的特殊形势和改革发展稳定中出现的新情况,集中一段时间在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,凝聚起全省人民同舟共济、共克时艰的强大力量,增添了谱写中国梦四川篇章的坚定信心。

　　第二,奋力抗击芦山强烈地震和特大暴雨洪涝灾害。突如其来的重大自然灾害,是对省委和灾区各级党组织的严峻考验。省委认真落实中央“以地方为主”的应急救灾工作新机制,加强统筹协同,紧急动员和科学调配力量,迅速有序科学高效开展抢险救援,把人员伤亡和灾害损失降到了最低。针对灾区实际和群众需要,及时提出“五有”“三防”的要求,充分听取群众意见制定过渡安置方案和扶持政策,震后2个月顺利完成近80万受灾群众过渡安置。发挥省灾后恢复重建委员会牵头抓总作用,省委、省政府主要领导定期到灾区调研指导,及时研究解决问题,科学组织和扎实推进灾后恢复重建。坚持科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制的原则,认真实施国家重建总体规划和

　　11个专项规划,合理确定重建标准,优先推进城乡居民住房重建,有序推进公共服务重建、基础设施重建、产业重建和生态重建。在抗洪抢险中,组织省领导深入市(州)靠前指挥,建立省、市、县、乡、村协调联动、统一高效的指挥系统,集中各方面力量抢险救灾;强化“防范胜于救灾”的意识,切实加强监测预警,及时转移受威胁群众,尽最大努力避免重大人员伤亡。对地震灾区和洪涝灾区群众安全温暖过冬提早作出部署,实施过渡安置房提升行动,加强过冬御寒物资保障,强化督促落实,确保了受灾群众温暖过冬、欢乐过年。

　　第三,统筹抓好稳增长调结构促改革。面对特殊困难和严峻挑战,始终保持专注发展定力,贯彻中央稳中求进工作总基调,把握科学发展、加快发展工作指导思想,大力实施“三大发展战略”,推进四川“两个跨越”。针对经济下行压力加大的情况,及时制定实施稳投资、抓工业、促消费、推进城镇化及促进外贸稳增长、调结构等一系列政策措施,实现了投资、消费、出口较快增长,防止了经济增速过快下滑。毫不放松“三农”工作,积极稳妥推进农村产权制度改革和农业经营方式创新,加快幸福美丽新村建设,去年粮食生产实现“七连增”,农民人均纯收入增幅高于城镇居民。树立“转型才能更好发展”理念,在大灾之年和国际国内经济下行压力加大的情况下,以壮士断腕的决心转方式调结构,真正把经济发展的着力点转到提高质量和效益上来。推动七大优势产业和六大战略性新兴产业加快发展,关闭400多户小煤矿,淘汰钢铁、水泥等行业过剩产能企业433户,加强科技创新和成果转化,加大企业技术改造力度,经济结构调整取得可喜进展。重点推进天府新区、川南经济区、川东北经济区等建设,制定出台支持县域经济发展的意见,构建多点多极支撑发展格局取得新成效。不失时机地推进重点领域改革,统筹城乡改革稳步推进,行政体制、社会领域等改革不断深化,有序开展“营改增”试点。集中开展民企入川、央企入川、港澳企业四川行等投资促进活动,成功举办成都财富全球论坛、世界华商大会、科博会、西博会等展会,引进了一批符合国家产业政策和投资方向的项目。这些重大活动,对内提振了士气,对外展示了四川依然安全美丽的形象,为四川未来的发展注入了活力,奠定了坚实基础。去年,全省经济运行总体平稳,经济增长质量和效益稳步提升。

　　第四,扎实做好保障改善民生和扶贫攻坚工作。任何时候都把群众利益放在第一位,在通过抓发展整体提高人民群众生活水平的同时,加大民生投入,着力解决重点地区、重点人群、重点问题。加快教育、卫生、就业、社会保障等民生事业发展,构建基本民生保障“安全网”,对鳏寡孤独等困难群众采取特殊帮扶措施,守住“保基本”的底线。有针对性地解决群众实际困难,在加大力度实施“十项民生工程”基础上,新增八项民生政策,实施藏区“六项民生计划”。集中力量打好扶贫攻坚战,启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”,大力推进“五大扶贫工程”,加快建设彝家新寨、藏区新居、巴山新居,去年农村贫困人口减少125万以上。注重把解决民生问题与做好群众工作结合起来,在全省开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,在地震灾区和洪涝灾区开展“联村帮户”活动,在藏区开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动,增强了民生工作和群众工作的实际效果。

　　第五,加强宣传思想工作和文化建设。认真学习贯彻“·19”重要讲话精神,召开全省宣传思想工作会议贯彻落实。坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,强化党管宣传、党管意识形态原则,牢牢掌握领导权、管理权、话语权。加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育,深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动。宣传树立兰辉、菊美多吉等先进典型,引导全省人民立足本职、敬业奉献。深化“走基层、转作风、改文风”活动,统筹对内对外宣传,唱响主旋律、凝聚正能量、提振精气神,讲好四川故事,传播四川声音,整体塑造和展示美丽繁荣和谐四川形象。加强涉藏反分裂网络舆论斗争,开展社会热点问题正面引导,依法推进网络社会管理,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。深化文化体制改革,促进文化事业发展,推动基本公共文化服务均等化,加大对基层、农村、民族地区和贫困地区的支持力度,不断丰富城乡群众精神文化生活。

　　第六,大力推进依法治省和民主政治建设。省委高度重视法治四川建设,多次专题研究依法治省工作,制定出台《四川省依法治省纲要》,成立由省委主要领导任组长的依法治省领导小组。召开全省推进依法治省工作电视电话会议进行部署,重点推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提高各级干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力,努力在全社会形成人人守法、依法办事的导向和氛围。推动人民代表大会制度与时俱进,支持省人大及其会依法行使职权、开展工作。省人大会从四川实际出发,积极推进地方立法,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,加强执法检查和调研,支持代表依法履职,为推动全省经济社会发展作出了重要贡献。推动协商民主广泛多层制度化发展,促进政治协商、民主监督、参政议政建设。省政协坚持团结民主主题,围绕中心和大局建言献策,建立重点提案领导牵头督办制度,扎实开展重点课题调研,在推动发展、改善民生、促进和谐中发挥了重要作用。组织完成省总工会、团省委、省妇联等群团组织换届工作,引导和支持群团组织参与芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建,广泛开展就业促进、关爱留守学生(儿童)、救助贫困母亲、省际农民工联动维权等活动,充分发挥群团组织在经济发展、社会管理中的积极作用。

　　第七,全力做好藏区工作和维护全省社会稳定。高度重视并全方位加强藏区工作,在深入研究的基础上,提出坚持标本兼治、长短结合、综合施策、攻心为上,统筹抓好发展民生稳定三件大事的藏区工作思路,制定了《关于加快藏区经济发展促进社会和谐稳定的意见》。旗帜鲜明反分裂,深入开展反自焚专项斗争,遏止了自焚案件频发多发,守住了“四条底线”。扎实推进寺庙依法管理制度创新,对寺庙进行分类管控、齐抓共管,逐步掌握对寺庙管理的主动权。加强藏区基层政权建设,推进群众工作创新,维稳工作基础进一步夯实。去年以来,藏区经济社会发展取得新成效,藏区社会大局保持了总体稳定。同时,围绕加强和创新社会管理,

　　切实维护全省社会稳定。妥善处理社会关注的热点问题,扎实抓好中心城市稳定工作,严格落实重大项目社会稳定风险评估制度,集中解决信访老案积案,主动化解各类社会矛盾,加强社会治安综合治理,扎实抓好安全生产,为推进改革发展营造了安定有序的环境。

　　第八,以开展党的群众路线教育实践活动为契机全面加强党的建设。去年7月以来,我们按照中央统一部署和总要求,在张高丽和中央督导组的指导下,从严务实开展党的群众路线教育实践活动。把解决“总开关”问题放在首位,注重开门搞活动,深入查找“四风”方面的突出问题,以整风精神开好专题民主生活会。特别是坚持立说立改、边查边改,认真落实中央八项规定和省委、省政府十项规定,从一开始就开展正风肃纪“七项专项治理”,动真碰硬解决了一批群众反映强烈的问题。注重实践特色,突出“五个带头”“五个结合”,省委班子带头开展学习调研、征求各方意见、做好对照检查、抓好整改落实、推动工作实践,一级带一级、层层作示范;把开展教育实践活动与深化中国梦主题教育活动,与落实中央精神和省委十届三次全会部署推动经济社会发展,与推动抗震救灾抗洪抢险和灾区恢复重建,与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题,与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。目前,第一批教育实践活动圆满完成,第二批教育实践活动正在全面启动。

　　二、关于全面领会和把握省委《决定》主要精神

　　党的xx届三中全会对全面深化改革作出重大部署,全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标,是以为的中央领导集体治国理政的施政纲领。省委《决定》贯彻党的xx届三中全会精神,对我省全面深化改革作出总体部署。提交这次全会审议的《决定》,共分三大板块15个部分58条。第一板块是总论,阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务和基本要求;第二板块由第二至第十四部分构成,从经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面部署深化改革的主要任务和重大举措;第三板块是加强和改善党对全面深化改革的领导,也包括党的建设制度改革。

　　省委《决定》起草工作,是在省委会直接领导下进行的。省委一开始就强调,必须吃透党的xx届三中全会精神,同时眼睛向下,注重对实际问题的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《决定》有以下几个特点:一是充分体现了党的xx届三中全会精神和中央决策部署。省委多次召开会、专题学习会等,集中时间、静下心来,深入学习中央《决定》和系列讲话精神。在准确把握精神实质的基础上,把中央关于全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和各项部署,不折不扣地贯彻到省委《决定》之中。二是充分体现了四川的改革实际。省委《决定》不是泛泛地贯彻中央精神,而是在深入研究四川改革实际、反复论证的基础上形成的。去年10月,省委就提前部署了22个重大改革专题,由省领导牵头开展调研,省委会3次进行集中研究、听取汇报,总结改革经验,分析改革现状、症结和难点,明确方向、目标和举措,为省委《决定》起草和最终形成作了充分准备。三是充分体现了注重实效、稳步有序推进改革的工作思路。各个领域的改革,都按照近期推开、先行试点、深入研究后再作推开等3个层次,分别明确了具体改革事项和时序,增强了省委《决定》的针对性和可操作性。四是充分体现了发扬民主、集思广益、凝聚共识的要求。省领导深入基层倾听意见,通过召开专题会议等多种形式,广泛征求了省委委员、候补委员,党内老,省第十次党代会代表,民主党派、工商联和无党派人士、省委省政府决策咨询委员会,以及专家学者的意见建议。省委《决定》较好地反映了社会诉求和群众期盼,汇集了全省上下深化改革的思想共识和实践经验。

　　在研究讨论和征求意见过程中,大家普遍认为省委《决定》总揽四川改革发展大势和全局,勾画了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向,明确了工作机制、推进方式和时间表、路线图,是党的xx届三中全会精神在四川的具体化,为新形势下四川全面深化改革提供了总的依据和行动指南。全面领会省委《决定》主要精神,要注意把握以下几个方面:

　　第一,全面深化改革,必须最大限度凝聚改革共识,准确把握改革的总要求和目标任务。改革开放是当代中国最鲜明的时代特点,也是过去35年来我国经济社会发展取得重大成就的动力源泉。当前,我们面临的各种矛盾问题仍然突出,来自各方面的风险挑战仍然很多。在新的历史起点上,坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定不移高举改革开放伟大旗帜,化解前进道路上的风险和挑战,破解制约发展的深层次矛盾和问题,推动我国体制机制更加成熟、更加定型,推动社会生产力得到更大程度的解放,推动中国特色社会主义事业更加彰显强大的生机和活力,推动人民生活水平得到更大提升,对于实现党的确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大而深远的意义。

　　改革是由问题倒逼而产生。改革开放初期,把复杂问题放一放,重点解决当时制约发展的主要障碍,这是符合实际的选择。但是暂时放下的问题,并不会自然而然得到解决,这些问题积累起来,现在更加尖锐地摆在我们面前,已经躲不开、绕不过了。在经济领域,我国处在增速的换挡期、结构的调整期和前期刺激政策的消化期,面临不少具体困难,高投资不可持续,外贸进出口压力加大,实体经济发展动力不足,地方政府性债务比较严重,资源环境约束日益凸显,人口红利、劳动力资源优势弱化,科技创新和转化能力不强,产业结构、需求结构、就业结构不尽合理等。在社会领域,贫富差距有所扩大,公众选择呈现多样化趋势,社会丑恶现象和道德失范行为时有发生,特别是新兴技术的兴起、新兴阶层的出现、人际交往方式和社会生活方式的变化,正深刻改变着传统社会的发展运动模式。这些问题相互交织,对社会治理体系和治理能力提出了更高要求。从政治领域来看,改革进入深水区,政治民主化、国家治理法治化进程需要加快,反腐倡廉建设任重道远,等等。分析这些问题,呈现几个特征:一是复杂性。表面看似单一的问题,实际上是“一筐螃蟹,互相牵扯”,涉及各个领域、方方面面,牵一发而动全身。二是纵深性。许多问题都与深层次矛盾相联系,不少涉及体制机制。三是艰巨性。经济、社会、政治等各领域都面临风险和挑战,需要以新的理念、新的方式、新的机制和办法来解决。四是紧迫性。现在改革到了一个关键时刻,到20xx年要实现“建立完善的社会主义市场经济体制”和“建成全面小康社会”两个目标,只剩屈指可数的六七年时间,这些复杂问题已到了非解决不可的地步,能不能正视和解决这些问题,关系国家发展和长治久安,也考验着各级党委、政府的执政能力和水平。正如强调的,除了改革,别无他途。

　　从我省的情况来看,过去30多年,全省城乡面貌发生沧桑巨变,经济社会发展实现历史性跨越,靠的是改革开放。四川作为西部大省,要大踏步赶上时代发展步伐,走在西部开发开放前列,化解制约发展的深层次矛盾和问题,加快转方式调结构,实现“两个跨越”奋斗目标,谱写中国梦四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省广大干部特别是各级领导干部要进一步深化思想认识,准确把握新一轮改革的历史背景及面临的时代特点和风险挑战,深刻理解我们党在当前历史时期作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量,切实增强改革的信心和勇气,牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识,最大限度调动一切积极因素,最大限度集中各方智慧力量,汇聚起推进改革的强大合力。

　　全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进全省人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革,坚决破除各方面体制机制弊端,为推进四川科学发展、加快发展提供强大动力。要按照“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,坚持党的领导,强化全局意识,突出问题导向,统筹协同推进,努力探索符合四川实际的改革开放之路。到20xx年,完成省委《决定》提出的改革任务,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

　　第二,深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,创造有利于科学发展、加快发展的体制机制新优势。市场配置资源是市场经济的一般规律,市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。深化经济体制改革,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,从广度和深度上推进市场化改革。要调整和优化所有制结构,加快完善现代市场体系,健全支撑和保障“三大发展战略”的体制机制,构建开放型经济新体制,切实转变政府职能,推动经济发展更有活力、更有效率、更有质量。

　　深化经济体制改革,着力点是充分激发市场主体活力。当前,民间投资不足,非公有制经济发展滞后,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象依然不同程度存在。要创新民间投资机制,落实企业投资自主权,引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老健康等领域,允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施建设、运营。要坚持“两个毫不动摇”,全面消除各种隐性壁垒,鼓励、支持、引导非公有制经济实现更大发展。我省国有企业总体上水平不高、规模不大,现代企业制度建设滞后,产权多元化进展缓慢。要深化国有企业改革,分类制定改革方案,推动国有资本加快从一般性竞争领域退出,以股权的多元化实现企业治理现代化。要坚定地把发展混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式,结合国有企业改革和优化国有经济布局,支持国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合,尽快取得重要进展。未来区域间竞争,很重要的是看谁能在金融改革中走在前面。要发挥金融支持改革发展的作用,加大城市商业银行改革力度,积极推进农村信用社改革,加快地方金融发展,把四川建设成为西部重要的金融中心。

　　统筹城乡改革是我省改革的优势和亮点,要作为新一轮改革的重要突破口。这方面,我省有成都全国统筹城乡综合配套改革试验区的平台,有前几年先行先试的成功经验。要继续按照“五个统筹”“五项改革”的思路,加大探索创新力度,在户籍制度、农村产权制度、用地制度等方面取得更大突破,加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多权利,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要完善城镇化健康发展体制机制,推进城市建设管理创新,深化扩权强县和扩权强镇改革,实施“百镇建设行动”,破除影响农业转移人口市民化的体制机制障碍,使农民工顺利融入城市生活。

　　我省正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段,加强科技创新是推动产业升级、转型发展的必然选择。要完善创新驱动发展体制机制,建立企业主导研发创新和成果转化机制,深化科研院所分类改革,改革科技评价和奖励机制,加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长轨道。同时,要加快体制机制创新,推进军民融合发展,重点支持绵阳科技城军民融合创新驱动试验区建设。

　　越是深化改革、发展市场经济,越需要更好地发挥政府作用。当前,要进一步简政放权,凡是政府能不管的就放手让市场发挥作用,最大限度减少政府对微观事务的管理。同时,对该管的,要创新办法、管住管好,解决越位、缺位、错位的问题。当前,很重要的就是在全面深化改革谋篇布局的关键时期,敏锐地捕捉时机,抢抓机遇,乘势而上。目前,国家正在启动页岩气开发,规划长江经济带和丝绸之路经济带建设,研究内陆自贸区等改革事项。这些都是重大机遇,机不可失,时不再来。省直有关部门要主动对接、密切跟踪,加强研究和规划,争取国家支持,有关市、县政府都要积极主动开展工作。同时,要抓住推进成都新机场建设的机遇,加快综合交通运输体系建设,规划临空综合服务业、现代制造业集聚区,打造现代空港经济走廊。

　　第三,深化政治体制改革,核心是处理好国家权力与公民权利的关系,更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。政治体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键改革措施。随着经济体制改革的不断深化,统筹推进政治体制改革更为紧迫和重要。深化政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党委的领导核心作用,切实加强对权力运行的制约和监督,实现和保障人民当家作主权利。法治是治国理政的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。要实现长治久安,最根本的是要走出一条在中国共产党领导下依法治国的新路子。治蜀兴川,重在厉行法治。要把建设法治四川作为我省深化政治体制改革的重大课题和紧迫任务,认真落实《四川省依法治省纲要》,逐步把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。当前,要注重发挥法治在保障和推动全面深化改革中的重要作用。要充分发挥人大作为地方国家权力机关和立法机关的重要作用,创造性地推进地方立法工作,确保改革于法有据。要充分发挥各级政府的关键作用,提高用法治思维和法治方式化解矛盾和问题的能力,着力深化政府机构改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。要守住公正司法这条防线,深化司法体制改革,提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要夯实全民守法基础,深入开展法制宣传教育,努力形成人人守法、依法办事的良好氛围。

　　发展社会主义民主政治,是深化政治体制改革的重要任务。要坚持我国根本政治制度和基本政治制度不动摇,扩大公民有序政治参与,积极发展基层民主。要推动人民代表大会制度与时俱进,健全立法、起草、论证、协商、审议机制,健全“一府两院”对人大负责、受人大监督制度,健全人大讨论决定重大事项的制度,促进地方人大工作创新发展。协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要推动协商民主广泛多层制度化发展,在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,坚持把协商置于决策之前和决策实施之中,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,不断拓宽协商渠道,充分发挥人民政协在协商民主中的重要作用。

　　强化权力运行制约和监督体系,最根本的是要坚持用制度管权管人管事。要围绕决策科学、执行坚决、监督有力的目标,加快构建科学有效的权力制约和协调机制,进一步健全重大决策制度,建立健全决策后评估和纠错机制。预防和减少腐败,也必须靠深化改革规范权力运行。要改革党的纪律检查体制,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化,解决反腐败机构职能分散、一些案件难以坚决查办、责任追究不够等问题。要健全惩治和预防腐败体系,让权力受人民监督、在阳光下运行,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　第四,深化文化体制改革,核心是处理好社会效益与经济效益的关系,增强我省文化软实力和综合竞争力。文化是一个地方凝聚力和创造力的重要源泉,是改革发展的重要支撑。深化文化体制改革,首先必须牢牢把握正确的方向,导向不能改,阵地不能丢。要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持党性和人民性的统一,培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省各族人民团结奋斗的共同思想基础。

　　我省文化资源丰富,培育文化软实力优势明显。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重,不断深化文化体制改革,增强文化繁荣发展的动力。现阶段要突出3个重点:在完善文化管理体制上,关键要理顺党政部门和所属文化事业单位的关系,推动政府部门由办文化向管文化转变。在健全现代文化市场体系上,关键要深化国有经营性文化单位转企改制,促进文化市场健康发展。在构建现代公共文化体系上,关键要增强以人民为中心的工作导向,保障公民基本文化权益,不断满足人民群众的文化需求。

　　当前,尤其要重视互联网建设和管理。这是涉及国家安全和社会稳定的全局性问题,已成为对各国执政者的考验。要高度重视并加强网上宣传阵地建设,主动建强网上正面力量,发展健康向上的网络文化,引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。要加快完善互联网管理体制,强化党委的领导责任,加强网络法制建设和舆论引导,加大打击网络犯罪力度,确保可管可控,使网络空间真正清朗起来。

　　第五,深化社会体制改革,核心是处理好社会建设与治理的关系,构建既充满活力又和谐有序的社会发展环境。社会领域改革直接涉及群众切身利益,是老百姓最为关注、最直观体现公平正义程度的改革领域。指出,改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。我们如果不能给老百姓带来实实在在的利益,改革就失去意义,也不可能持续。

　　深化社会体制改革的一项基础性任务,就是要完善民生制度安排,守住基本民生底线,使发展成果更多更公平惠及全体人民。要着眼提高社会保障水平,建立更加公平可持续的社会保障制度,健全社会保障财政投入制度,做到保基本、全覆盖、相衔接,基本构建起就业、社保、住房、养老服务体系。要着眼提高城乡居民收入水平,完善劳动报酬增长机制,加大分配调节力度,继续缩小城乡、区域、行业收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要着眼提高公共服务均等化水平,加快教育领域综合改革,推进医药卫生体制改革,推进资源均衡化配置,重点向农村和贫困地区倾斜,让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。长期以来我们习惯于对社会单向管理与治理,随着市场化改革逐步深化,社会多元化特征越来越突出,需要加快改革计划经济体制沿袭下来的“管治”模式,构建起在党委领导下,政府、社会组织和公众等共同参与的社会治理格局。要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求,创新社会治理方式,注重激发社会组织活力,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,凝聚群众力量参与社会治理,完善预防和化解社会矛盾机制,促进社会更加和谐稳定有序。

　　第六,深化生态文明体制改革,核心是处理好经济发展与环境保护的关系,形成人与自然和谐发展的新格局。我省生态地位突出,关系到国家生态安全。要统筹当前和长远,标本兼治推进生态环境治理和保护,绝不能以破坏资源、牺牲环境为代价换取一时的增长,要对人的健康和生命负责,为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。中央明确提出建立生态文明制度体系,健全自然资源资产产权制度和用途管控制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等新的改革举措,这对我省是重大机遇。我们要先行先试,积极探索和落实改革新办法新举措,努力走出绿色发展、循环发展、低碳发展的可持续发展路子。特别是生态基础较好的地方,要积极建设生态文明示范区,把生态优势发挥出来。此外,我省先后经历了汶川地震、芦山地震等考验,在抗灾救灾机制方面积累了一些经验,要建立健全科学应对重大自然灾害的体制机制,进一步完善全省防灾减灾体系。

　　第七,深化党的建设制度改革,必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,为推进改革发展提供坚强保证。我们党是各项事业的坚强领导核心,全面深化改革必须始终在党的领导下进行。要强化党的意识,从体制机制上进行探索,规范和引导党员干部增强政治纪律观念、组织纪律观念。要加强党的建设自身制度改革,完善党的领导体制和执政方式,提高各级党委领导改革的能力和水平,把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

　　作风建设是党的建设的永恒课题。当前一项重要任务,就是要健全改进作风常态化制度。要巩固第一批教育实践活动成果,扎实抓好第二批教育实践活动,围绕反对“四风”,建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出、治理吃拿卡要、领导干部直接联系和服务群众等制度,不断密切党群干群关系。要加强基层党组织建设,完善基层工作保障机制,把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来。实践表明,干部作风与政绩观联系紧密。要改进和完善政绩考核制度,形成正确政绩导向,从根本上解决“形象工程”“政绩工程”,以及不作为、乱作为等问题。

　　三、关于推动改革部署落实需要把握的几个问题

　　新时期的改革涉及面更广,调整利益格局更加艰难,必须准确把握改革的规律和特点,提升驾驭和领导改革的综合能力。贯彻落实省委《决定》各项部署,需要注意处理好以下几个问题:

　　一是顶层设计与基层探索的问题。新一轮改革是自上而下的全面改革,必须加强顶层设计,解决好改革的方向和思路问题。强调顶层设计,主要是把握改革的全局性、整体性、关联性、协同性,确保改革始终沿着正确方向、在一个总体框架下推进。党的xx届三中全会《决定》是全国改革的顶层设计,省委《决定》就是四川改革的顶层设计,是全省全面深化改革的总遵循。各个领域的改革也需要有顶层设计,要制定专项改革方案。省直部门要充分发挥职能作用,细化出台具体的改革措施,加强对地方和行业系统改革的指导,承担起本行业改革方案的把关责任。各市(州)也要制定改革的实施意见。

　　需要强调的是,加强顶层设计,不能因此束缚地方手脚,忽视基层探索。有些改革事项需要统一部署,不能自行其是、各自为政,但并不是所有的改革都要整齐划一、搞齐步走,特别是中央和省委已明确的改革事项,不能等待观望,必须尽快动起来。改革开放30多年来,许多重大的改革都是从基层率先突破的,许多创新也都是来自于地方和基层的创造。继续深化改革,同样需要发扬“摸着石头过河”的精神,鼓励地方、农村、企事业单位等大胆试验、大胆突破。对基层探索已经取得成效的,要及时总结经验,上升为规律性认识,在面上进行推广。对改革中遇到的难题,要大胆地交给基层去闯去试。比如,承包地经营权改革、城市资本技术下乡、城乡建设用地增减挂钩、实现农民宅基地和房屋等财产收益等,都需要选择一些地方,让基层去探索试点。对基层自发的改革探索,要满腔热忱地给予支持和鼓励,保护好改革热情,同时要宽容失败,对一些偏差要正确对待,给予指导。只有自上而下与自下而上相结合,才能使改革蓬勃有效开展。

　　二是解放思想与扎实稳妥的问题。全面深化改革,总的要求就是积极稳妥。积极,就是要解放思想、大胆探索、勇于创新、敢创新路。改革本身就是创新,就要有当年小岗村、向阳公社的那种胆识。如果思想不解放,就找不准改革的症结,很难找到改革的突破口,也提不出创新性的改革举措。四川地处西部内陆,最大的制约仍然是思想观念的制约,自我封闭、消极畏难、因循守旧、小富即安等思想观念不同程度存在,开放合作意识、开拓进取意识、抢抓机遇意识、争先攀高意识等亟待增强。全面深化改革,必须拿起思想解放的武器,破除旧的思想束缚。

　　解放思想是具体的,不是抽象的,不能停留在口头上,必须体现在推进改革的行动之中。要坚持一切从实际出发,从事物的本来面目去认识世界、改造世界,打破思想上的禁锢和条条框框的限制;要保持勇于变革、永不停滞、永不僵化的精神状态,善于提出新思路、采取新办法、创造新机制,发挥主观能动性,不能推一推才动一动;要增强自我革命的勇气和担当,着眼全局谋改革、抓改革,正确对待利益调整,不能患得患失;要大力营造支持创新、鼓励试验的氛围,只要符合中央大政方针,有利于四川发展大局,就要大胆地干,充分激发全省上下改革热情。

　　改革是一场深刻的革命,既要解放思想,又要扎实稳妥。这两者不是对立的,实质都是实事求是,是马克思主义方法论不同角度的运用。强调解放思想,也不能蛮干。要坚持正确的方法和步骤,胆子要大、步子要稳,从实际出发,稳扎稳打,善于积小胜为大胜。改革措施出台前必须充分论证,谋定而后动,把握好出台的时机、方式、节奏。在改革具体步骤上要循序渐进,在深入调研的基础上逐步进行。对暂时看不准或条件不成熟的,要先行先试,逐步推开,不求轰动效应。

　　三是整体推进与重点突破的问题。这次改革总的是整体联动、统筹推进的改革。要加强改革措施的配套和衔接,注重改革实施整体效果,避免畸轻畸重、单兵突进、顾此失彼。同时,从易到难、从局部到全局,以重点突破带动整体推进,是30多年改革成功的一条重要经验。整体推进,也不能平均用力。从全面改革来讲,经济体制改革是重点,这与坚持以经济建设为中心在本质上是一致的。要通过经济体制改革的突破,牵引和带动其他领域改革。具体到每个领域改革,也要在众多矛盾和挑战中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清轻重缓急,着力在重点领域和关键环节突破。各地各部门要结合各自实际,进行分类指导,善于分析研究制约各自发展的重点问题,增强改革的针对性和有效性。

　　四是深化认识与提高行动自觉的问题。这实质是知行合一的问题。“知”就是要增进改革共识,坚定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落实上,见诸于改革行动、见诸于改革实践。当前,深化改革已经形成了思想共识,在原则上、总体上几乎没有反对改革的人。关键是涉及到具体问题时、涉及到具体利益格局时怎么办。深化改革的主要矛盾,不是该不该改的认识问题,而是怎样改的行动问题。一些改革事项,实际上过去已经提出来了,有的是议而不决,有的是决而不行。影响改革行动的因素是多方面的,有思想认识不到位、推动能力不强、主动性积极性创造性不够、工作作风不实的原因,也有利益格局束缚的原因。提高改革行动自觉,必须下大气力解决这些问题。

　　一步实际行动比一打纲领更重要。现在各项改革部署已经明确,冲锋号已经吹响,群众对我们推进改革充满期待。可以说,改革势在必行、箭在弦上。“好箭好箭,就是不放”,这是不行的。当务之急,是要集中精力抓落实。要有改革的紧迫感,破困局、解难题根本出路在改革,早改早主动,不能丧失机遇、贻误战机;要有改革的主动性,增强用改革统揽全局的意识,勇于担当谋改革,特别是主要领导干部要到第一线去抓改革推改革,而不是被动地等上级来推,不能当改革的观望者,不能做改革的局外人;要有改革的执行力,在中央和省委深化改革的总体框架下,抓紧制定符合本地本部门实际的具体改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能满足于造声势、追求轰动效应。关键是要把改革的原则要求变为可操作的措施,一项一项把改革部署落到实处,一步一步把改革蓝图变为现实;要有改革的大局观,有自我革新的胸襟,敢于从自身做起、从本地本部门改起,克服地方和部门利益掣肘,不做改革的绊脚石。

　　五是党的领导与依靠群众的问题。我们党是改革的倡导者、推动者、领导者,各领域、各方面改革,都要坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇。这是改革的根本政治方向。党委要加强对改革的领导,抓好重大改革举措的组织实施,确保改革有领导、有步骤地推进。按照中央部署,省委成立全面深化改革领导小组,负责组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实,下设若干专项小组。重大改革问题都要由领导小组研究,统一思想、把关定向,然后由党委、政府和有关方面按照职责和相关程序作出决策,定下来的事情要坚决执行。各市(州)也要尽快建立全面深化改革领导机构,确保全省上下一盘棋、拧成一股绳,形成强大合力。

　　同时,要发挥人民群众的主体作用。再好的改革,没有人民群众的参与也不可能取得成功。在实践中大家都有体会,很多看似复杂棘手的问题,只要真正调动群众积极性,让老百姓参与讨论处理意见,难题就能妥善平稳解决。发挥群众主体作用,紧紧依靠群众推动改革,必须充分尊重群众意愿,真正做到谋划改革汲取人民智慧、推动改革凝聚人民力量、检验改革接受人民评判。要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,畅通群众参与改革的渠道,对与群众切身利益密切相关的重大改革,要与人民群众商量着办,在群众利益充分表达的基础上形成共识、作出决策。这样,才能把群众的智慧和力量凝聚起来,同全省人民一道把四川改革事业推向前进。

　　六是深化改革与发展稳定的问题。改革是动力,发展是目的,稳定是前提和保障。改革、发展、稳定是内在统一的,三者关系处理得当,就能总揽全局,顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。必须正确处理改革发展稳定的关系,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。

　　们!四川是邓小平的家乡,今年是邓小平诞辰110周年。我们对邓小平最好的纪念,就是将他开创的改革开放伟大事业不断推向前进。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举改革开放旗帜,以更大决心冲破思想观念束缚,以更大勇气打破利益固化藩篱,以更大智慧攻克工作中的难题,奋力夺取全面深化改革的新胜利!

【篇四】全会分组讨论发言

　　今天上午，参加聆听xxx书记讲话和xxx书记报告，心情非常激动，更加感到干好纪检监察工作使命光荣，更加感到抓好党风廉政建设责无旁贷，更加感到从事反腐败工作责任重大。xx书记的讲话，通篇体现贯穿了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，站位全省经济社会发展大局，紧扣“十四五”目标任务，对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。xx书记的工作报告，总结工作实事求是，安排工作部署周密，重点工作格外突出，专项工作注重民生，为我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作提供了“任务书”和“路线图”。

　　总的来说，对2020年全省党风廉政建设和反腐败工作有五点深刻感受，可以概括为“五个度”：一是政治站位有高度。省纪委监委始终坚守政治机关定位，把握大局大势，心怀“国之大者”，推动政治监督具体化、常态化，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，全省立案审查违反政治纪律案件xxx件，党纪政务处分xx人，以实际行动践行了“两个维护”。二是执纪执法有强度。坚持疫情防控不松懈、审查办案不断线、严的主基调不动摇，全省纪检监察机关立案审查调查xx件，党纪政务处分xxx人，采取留置措施xx人，移送检察机关xx人，持续释放了“严”的信号、营造了“严”的氛围。三是“四风”纠查有深度。报告中有三组数据非常靓丽：第一组数据全省查处扶贫领域腐败和作风问题xx件，党纪政务处分xx人；

　　第二组数据全省查处形式主义、官僚主义问题xx个，党纪政务处分xx人；

　　第三组数据全省查处享乐主义、奢靡之风问题xx个，党纪政务处分xx人。每一组数据的背后都彰显了省纪委监委的政治担当，凝聚着全省纪检监察干部的心血和汗水。四是党纪教育有广度。去年，省纪委监委开展了以案明纪系列专题宣传教育，扎实推进“树清廉家风”活动；

　　今年，又安排选树宣传基层一线的勤廉典型，大力弘扬xx精神、xx精神、xx精神，以先进文化滋养初心、淬炼灵魂，筑牢防腐拒变的思想堤坝。五是队伍锻造有力度。大力弘扬抗疫精神，坚持在重大风险、大战大考中锻炼干部、识别干部，坚持选派干部在改革发展稳定一线锤炼作风、历练能力，坚持以提升理论水平、实战能力为重点加强全员培训，提升了全省纪检监察干部的综合素质和良好形象。

　　通过认真学习xx书记、xx书记对工作提的要求，以及对全年工作的安排部署，我有以下几点体会：

　　一、必须深刻认识总书记关于“全面从严治党首先要从政治上看”的战略考量

　　习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，开展反腐败斗争首先要从政治上看，精辟论述提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力对于党风廉政建设和反腐败斗争的内涵要求。xxx书记强调，坚持全面从严治党首先要从政治上看，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。xx书记在报告中，多次提到政治责任、政治建设、政治监督、政治内涵、政治纪律政治规矩，处处体现了旗帜鲜明讲政治这一根本要求。纪检监察机关作为政治机关，要政治坚定，看清政治斗争、政治立场、政治要求、政治情怀，坚守全面从严治党的政治定力。要眼明心亮，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍，直面党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，坚定全面从严治党永远在路上的决心恒心，知难而进、攻坚克难，真抓实干、一贯到底。

　　二、必须充分发挥全面从严治党引领保障作用。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开；

　　强调要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。在十届省纪委六次全会上，曲书记把“突出政治监督，保障我省‘十四五’建设开好局起好步”，作为2021年第一项工作来安排部署，强调要以庆祝建党100周年为契机，持续学懂弄通做实党的创新理论；

　　以政治建设为统领，强化政治监督；

　　以营造风清气正的政治生态为目标，严肃换届纪律。我们要坚定不移抓好贯彻落实，切实做到习近平总书记令旗指到哪里，监督检查就跟进到哪里，为“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保障。

　　三、必须坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去。

       xx书记到xx工作之后，就提出了营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。今天上午xx书记的讲话，通篇贯穿着“严”的主基调，透射出一“严”到底的坚定决心。xx书记的报告在部署2021年工作时，提出“持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐”，释放出反腐“一刻不松、半步不退”、作风建设永远在路上的清晰信号。我们必须把严的标准、严的措施贯穿于管党治党始终，坚持抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，一手严查问题，一手治理病因，解决好体制机制问题，不断提升治理效能。

　　四、必须擦亮“清廉建设”品牌。近年来习近平总书记多次提出要加强清廉建设，今年中央纪委全会把“推进清廉建设”写入了工作报告。xx书记在全会报告中也提出“开展xx建设”。

       2018年以来，我们xx市积极探索了清廉乡村、清廉家庭、清廉企业建设，取得了很好的工作成效。

       今年，我们把“清廉xx”写入全市“十四五”规划和二〇三五年远景目标，将其作为探索“三不”一体推进的新方式新途径。下一步，我们要大力开展清廉机关、清廉学校、清廉企业、清廉家庭、清廉乡村等一系列创建活动，逐步形成风清气正、海晏河清的良好政治生态

　　五、必须扎实践行“打造纪检监察铁军”的殷殷嘱托。

      在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，要求努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。在xx届省纪委六次全会上，xx书记提出加强“四个建设”，即政治建设、能力建设、作风建设、纪律建设，对纪检监察干部政治素质、专业精神、斗争精神、自我监督等提出了具体要求，创造性地落实了总书记讲话要求。我们要认真抓好贯彻落实，切实在全面从严治党中走在前、作表率，在带头忠诚干净担当上走在前、作表率，在树立形象提升素质上走在前、作表率。

　　对xx书记的讲话和xx书记的工作报告，我们将认真学习领会，回去后结合我市实际，坚决抓好贯彻落实。

　　一是抓好汇报。明天下午，我们要召开市纪委常委会，集中学习中、省纪委全会精神。要第一时间向市委汇报，及时认真学习贯彻。要督促各级纪检监察机关抓好贯彻落实，加强全会精神宣传，掀起学习热潮，积极营造良好舆论氛围。

　　二是抓好谋划。结合中央纪委、省纪委全会的精神，结合xx实际，谋划一些接地气、有创新的工作措施，着力于有针对性的把切实把中央纪委和省纪委全会各项要求落实到位。

　　三是抓好筹备。认真筹备xx届市纪委六次全会，计划元宵节前后召开。目前，各项准备工作正在有条不紊的进行。同时，认真抓好春节期间的党风廉政建设和反腐败工作，确保节日期间风清气正。

【篇五】全会分组讨论发言

　　☆书记的讲话和市委常委会☆年度上半年工作报告(书面)，文风朴实，语言平实，总结成绩客观实在，分析形势准确科学，部署工作思路清晰，听了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全赞成。今年以来，我们切身感受到，市委常委会团结带领全市广大干部群众，精准施策、狠抓落实、担当实干，经济社会发展取得了令人振奋的好成绩，具体有三点突出感受：　　一是经济“账面”令人振奋。今年以来，在宏观环境复杂、经济下行压力持续加大的背景下，市委常委会以全局眼光和开阔思路，全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记系列重要讲话尤其是视察☆重要讲话精神，以及省委的战略部署，交出了一份靓丽的成绩单，多项经济指标位居全省前列。　　二是项目“场面”令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年上半年，共施工项目☆个，同比增加☆个，增长☆%;　　其中本年新开工项目☆个、是去年同期的☆倍多，亿元以上新开工项目☆个、同比增长☆倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为☆全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。　　三是发展“局面”令人振奋。全市上下积极抢抓长江经济带建设重大战略机遇，全面“推进‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大☆”，圆满实现了上半年的各项目标任务，开启了☆发展的新征程。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的☆实践，也是落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的☆答卷，充分彰显了市委常委会的坚强领导力。对于这个良好的发展局面，我们县区既是参与者，又是见证人，心中深感振奋和自豪。　　在代表团讨论政府工作报告时的发言　　今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。　　一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。　　二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。　　三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。　　四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。　　我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。　　一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。　　二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。　　三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。　　以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。　　在市委全会分组讨论发言　　上午认真聆听了☆书记的报告，感觉很振奋。下面，结合个人的认识谈几点体会。　　第一，逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来，面对经济下行的压力，全市上下按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的总要求，有针对性地实施了系列政策措施，为跨越发展注入了新动力，全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度，全市实现生产总值☆亿元，同比增长☆%;　　财政总收入☆亿元，同比增长☆%;　　固定资产投资☆亿元，同比增长☆%;　　规模以上工业增加值☆亿元，同比增长☆%;　　实际利用外资☆亿美元，同比增长☆%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了“☆”的发展定位，深化了“☆”的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了☆跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年☆月，全市集中启动了☆个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。　　第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。☆书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。☆书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，☆项目，切实圆了☆老百姓“☆”的梦想。　　第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导，以“三严三实”和“四进四联四帮”引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。　　总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

【篇六】全会分组讨论发言

　　这次全会，我们仔细聆听了刘奇书记所作的《省委常委会工作报告》，认真研读了省委“十四五”和二O三五远景目标《规划建议》。《报告》实事求是地总结了今年以来全省上下在xx新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕“作示范、勇争先”目标所取得的成绩，用数据说话、用事实论证，让人备受鼓舞、倍感振奋；《报告》还立足全省经济社会发展实际，透彻地分析了我们面临的形势，全面精准地部署了当前和今后一个时期的工作，思路清晰、措施有力，听后信心倍增、充满干劲，我完全赞同。具体来说，有四个方面的感受尤为强烈：

　　一是面对变局考验，交出了“硬核”的新答卷。今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，面对疫情汛情的大战大考，省委带领全省上下沉着应对、积极作为，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，推动疫情防控、抗洪抢险、经济发展“三战三胜、战战告捷”。二是面对发展任务，呈现了“闪亮”的成绩单。省委坚持两手抓、两手硬，统筹推进战疫情和促发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，前三季度，全省经济在上半年企稳回升基础上实现再提速，主要经济指标增速加快，继续稳居全国“第一方阵”，全省生产总值增速全国第8，贷款增速中部第1、全国第2，进出口、社消总额增速全国第3，规上工业营业收入增速全国第4。三是面对人民期待，算好了“厚实”的民生账。省委省政府始终坚持以人民为中心，以百姓心为心，积极顺应人民对美好生活的新期待，着力解决群众各类“急难愁盼”问题。前三季度，全省城镇新增就业35.56万人，社会保障和就业支出、住房保障支出分别增长5.9%和36.5%，“赣服通”3.0版正式上线，25个贫困县全部摘帽退出，老区人民的幸福感、获得感不断增强。四是省委面对时代考题，发出了“最强”的动员令。

【篇七】全会分组讨论发言

　　7月16日上午，参加中国共产党晴隆县第十三届委员会第八次全体会议的与会人员，分组讨论《县委常委会工作报告》、县委书记袁建林在县委十三届八次全会第一次全体会议上的讲话，《中共晴隆县委晴隆县人民政府关于落实“两个确保”夺取脱贫摘帽攻坚战全面胜利总攻方案（讨论稿）》。

　　县人大常委会主任吴金山在参加在三宝、莲城讨论时认为，袁建林书记在全会上的讲话，以“七个变化”总结回顾过去一段时间全县在干部作风转变、攻坚态势、脱贫作战体系等方面取得的进步。吴金山强调，当前晴隆脱贫攻坚时间紧、任务重、责任大，要紧抓产业革命和就业扶贫，这就需要各乡镇（街道）因地制宜，通过发展短平快产业实现促农脱贫增收。同时，全县上下要坚持在学中干、在干中学，深入学习本次全会精神，尽锐出战，扛起责任，坚决打赢晴隆的脱贫攻坚战。

　　在花贡、大厂讨论点，现场气氛热烈。与会人员结合各自工作实际，就如何推进脱贫攻坚决战期各项工作作发言。与会人员表示，在今后的工作中，将认真按照袁建林书记在全会上的讲话精神，紧抓产业就业两大板块，制定切实可行的产业脱贫方案，做到以短养长，促农增收。同时，坚持问题导向，重点突击脱贫工作薄弱环节，以抓在真处、干在实处、站在脱贫攻坚最前沿的工作作风，推动脱贫工作落到实处、取得实效。

　　在紫马、光照讨论点，大家认为，袁建林书记的讲话紧密结合晴隆实际，总结成绩实事求是，剖析问题客观深刻，把握形势精准到位，提出的目标和措施贴近实际，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，为今后做好各项工作振奋了信心、指明了方向、明确了要求。大家表示，今后将深入学习此次全会精神，不忘初心、牢记使命，抓住机遇、苦干实干，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力谱写晴隆发展新篇章而努力。

　　在沙子、安谷讨论点，与会人员认为，此次全会报告内容丰富、实在，袁建林书记的讲话深入、具体，针对性地提出了工作措施和方法，为当前及今后一个时期的脱贫攻坚工作指明了方向。参会人员表示，回去后将结合各自工作实际，大胆创新、敢于突破，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展大局，以“两业”的全面突破做实脱贫攻坚“后半篇文章”，着力巩固提升脱贫成效。

　　在东观、中营讨论点，与会人员认为，要认清形势，统一思想，晴隆贫困程度深、贫困面广，脱贫时间紧、任务重。全县上下要提高政治站位，增强紧迫感，把握当前工作重心，全面精准排查，制定有效措施，把防止返贫放在重要位置，适时组织开展“回头看”，确保脱贫不返贫，更要对标对表突出重点，紧紧围绕“两不愁三保障”大排查大整改，补齐基础设施短板，对照政策标准，逐户逐项落实到位，强化上下衔接，形成攻坚合力，全力以赴坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

　　在鸡场、碧痕讨论点，与会人员对袁建林书记在全会上的讲话表示完全赞同。大家认为，产业发展带来的效益直接关系到巩固脱贫成果、稳固脱贫成效。鸡场镇、碧痕镇党委政府将根据县委县政府的决策部署，落实好袁书记的讲话精神，严格按照产业发展“八要素”要求，在产业发展已有的良好基础上，继续积极谋划产业建设，探索长、短产业相结合的发展模式。

　　在长流、茶马讨论点，与会人员表示，将用活用好东西部对口帮扶政策，积极与宁海对口帮扶乡镇搭建交流平台、扩大帮扶窗口、抓住发展机遇，在今后的工作中积极鼓励基层党员干部走出去，学习宁海的发展经验和发展模式，为全县脱贫攻坚大决战贡献更大力量。

【篇八】全会分组讨论发言

　　在各代表组的讨论地点，代表们认真讨论、踊跃发言，高度评价市纪委工作报告。代表们一致认为，报告全面总结了市第二次党代会以来的市纪委工作，对今后5年的工作建议重点突出，目标明确。整个报告贯穿了深入开展党风廉政建设和反腐-败工作，为实现富民强市新跨越提供坚强政治保证的主题，大家表示赞同。

　　李宗喜代表说，报告一是讲成绩实实在在;二是讲问题具体客观;三是总结工作经验准确精练;四是工作任务部署科学严谨、措施得力。我们要按照报告要求，抓好反腐倡廉工作。加强教育制度建设、监督制度、预防制度、惩治制度等方面的工作;加强干部作风建设，加大对干部精神状态和执行力监督和整治工作力度;强化党建工作。高度重视廉政建设，自觉执行廉政监督各项制度，始终做到警钟长鸣、防微杜渐。纪委、监察部门要全面贯彻中纪委和省纪委的有关要求，全力推进惩防体系建设，围绕市党代会的要求，服务全市中心工作，为全市经济社会的进一步发展提供有力保障。

　　刘贡献代表对市纪委工作报告的评价是“成绩斐然、效果显著”。他说，要落实市纪委工作报告精神，继续加强反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉工作的针对性和有效性，为我市改革发展稳定提供坚强保障。抓好教育工作，特别是加大对权力单位、“一把手”岗位的教育力度;加强廉政文化建设，在全社会形成良好的廉政氛围。

　　梅根清代表认为，纪委工作报告内容充实，数据详实。他说，在加大惩治力度的同时，还需要花更大的力气在预防上下工夫，在制度建设上下更大的力气，作为基层干部，对我们的条条框框写得越多越好，越明确越好，越清晰就越好做事情。

　　中国共-产-党山东省第九次代表大会6月24日至28日在济南召开，我校党委书记于茂阳作为九次党代会代表参加了会议。这次大会审议通过了李建国代表八届省委所作的工作报告，审议通过了省纪委工作报告，选举产生了新一届山东省委和省纪委。省九次党代会认真总结过去，科学规划未来，明确提出了今后五年山东工作的总体要求、目标任务和组合要措施，对推进科学发展、和-谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越作出了全面部署，开启了在新起点上实现富民强省新跨越的征程。

　　在听取省委书记李建国代表中国共-产-党山东省第八届委员会向大会所作的题为《科学发展和-谐发展率先发展在新起点上实现富民强省新跨越》的工作报告后，各代表团展开了热烈讨论。

　　党委书记于茂阳在省直机关代表团讨论会上作了重点发言。于茂阳认为，李建国所作的报告，总结工作实事求是，分析形势精辟透彻，目标思路十分明确，任务措施切实可行;报告高屋建瓴，内涵丰富，主题鲜明，主线突出，是务实创新、鼓舞人心、催人奋进的报告。

　　于茂阳说，李建国在报告中关于“繁荣先进文化产业，建设文化强时的论述，准确表述了我省文化产业发展现状，指出了我省文化产业发展的任务目标，是新形势下对文化与经济社会发展关系的进一步明确，是对文化发展提出的新要求。于茂阳就高等教育、高等艺术教育以及文化创意产业发展谈了自己的看法。

　　于茂阳表示，山东工艺美术学院作为一所以培养创意文化产业人才的高等艺术院校，要深入贯彻落实科学发展观，切实实现工作指导上的转变，坚持科学发展、和-谐发展、率先发展，坚持走产学研一体化道路，坚持为区域经济发展服务，为实现富民强省新跨越作出应有的贡献。

　　于茂阳的发言得到了与会代表的一致认同。大家认为，省第九次党代会是在我省改革发展进入关键时期召开的一次历史性会议，李建国代表八届省委所作的工作报告主题鲜明、总结到位、目标明确、措施得力，是高屋建瓴的报告，是内涵丰富的报告，是鼓舞人心、催人奋进的报告，纷纷表示要在今后的工作中认真落实报告精神，推动工作发展，为实现富民强省而努力。

【篇九】全会分组讨论发言

　　 8月16日，参加县委十三届八次全会的出列席人员分为六个组，分别对《常委会工作报告》《中共华坪县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神奋力开创华坪绿色转型高质量跨越式发展新局面的决定（讨论稿）》《中共华坪县委  华坪县人民政府关于深入贯彻新发展理念加快推进全域康养旅游产业发展的决定（草案）》和《会议公报（草案）（讨论稿）》进行了讨论。

　　 大家认为，工作报告从打赢疫情防控、打好三大攻坚战、建设三大基地等七个方面全面回顾总结了县委十三届七次全会以来的工作成效。整个报告通篇以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平考察云南重要讲话精神为主线，把华坪发展主动融入全市、全省、全国大局，坚持新发展理念，不断开创了华坪绿色转型高质量跨越式发展的新局面。两个《决定（讨论稿）》紧扣把华坪建设成为长江上游绿色经济强县目标，聚焦华坪绿色转型高质量跨越式发展各项任务，符合华坪经济社会现实情况和发展方向。

　　 大家表示，下一步，将把思想和行动统一到县委的决策部署上来，坚持新发展理念，紧扣把华坪建设成为长江上游绿色经济强县目标，聚焦华坪绿色转型高质量跨越式发展各项任务，切实做到一、二、三产融合，加快推进华坪绿色转型高质量跨越式发展，争取早日把华坪建设成为长江上游绿色经济强县。要全力做好“六稳”、“六保”工作，加快推动煤炭产业高质量健康发展，将华坪芒果产业与华坪康养旅游产业结合，实现产业、旅游、文化互动互促融合发展，要创造性的开展好乡风文明“红黑榜”工作，全力抓好乡村精神文明建设，不断提升农村人居环境；要运用好防贫返贫机制，结合乡村振兴、人居环境提升，确保脱贫

【篇十】全会分组讨论发言

　　各位领导，各位同仁：

　　市委X届X次全会，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神的重要历史时期召开的一次会议，会议的核心内容体现在市委X书记所作的工作报告和全市“十四五”发展规划中。刚才，市委X书记的讲话和报告，文风朴实、语言平实，总结成绩客观全面、分析问题精准科学、部署工作思路清晰，听了之后，深受鼓舞、教育，深感认同。今年以来，我们切身感受到，XX市委带领全市广大干部群众对标一流、争先进位，全市经济社会呈现出良好发展态势。围绕市委X书记的讲话，我主要有X方面感受：

　　一是经济发展逆势而上。面对新冠肺炎疫情这场危机和大考，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，X市委带领我们紧紧团结起来，周密部署、精准施策，全面加强对疫情防控的集中统一领导，勠力同心、众志成城、共克时艰，疫情防控形势持续向好，经济社会发展加快恢复。今年，XX市生产总值达到X亿元，同比增长X%，在全省占比X%，继续保持规模总量和对全省增长贡献“双第一”地位，区域经济发展韧性彰显。

　　二是项目建设令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年全年共施工项目X个，同比增加X个，增长X%；其中本年新开工项目X个、是去年同期的X倍多，亿元以上新开工项目X个、同比增长X倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为X全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。

　　三是政治生态风清气正。这一年，在市委班子的领导下，围绕推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，开展了“立家规、正家风”主题活动，引导广大党员把学风、家风、行风建设摆在重要位置，自觉遵守党章党规党纪，弘扬社会主义核心价值观，培育个人品德、家庭美德、职业道德。同时，印发《XX市机关工作人员作风建设“十带头、十严禁”规定》，完善《公务员日常管理和考核办法》，要求全体干部职工严格标准，规范日常作风和行为。活动中，各级领导班子以身作则、率先垂范，党员领导干部严格遵守、带头执行，广大机关工作人员认真对照、自觉行动，呈现出风清气正的良好环境和氛围。

　　这主要归功于市委、市政府领导班子的战略规划，得益于历届市委、政府班子的集体智慧结晶。正是在这个大背景下，我们的定力、信心进一步提振。这主要归功于战术上的推进。围绕疫情常态化防控形势下的经济发展，市委、市政府相继出台了系列指导意见，优化了发展环境，实现了经济发展回温。这主要归功于战役上的攻坚，根据年初工作规划，今年来，全市启动了X个项目建设，在全市形成了良好的建设热潮，实现了经济的快速发展。

　　对住建部门而言，市X届X次全会为我们进一步明确了发展方向、明晰了工作思路，是一次再动员、再部署、再加压。特别是住建领域“十四五”规划，是国民经济社会发展规划的专项规划，是未来5年指导城乡建设、配置关联资源的重要依据。我们一定认真学习领会、坚决贯彻执行好全会精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的历史担当，高质量推动落实“十四五”规划，努力为XX市发展建设贡献力量。具体来说，将围绕“三个聚焦”稳步推进规划落实工作。

　　（一）聚焦高位谋势。以“XXX”为抓手，切实发挥好规划的引领和调控作用。“十四五”规划在全面分析XX市“十四五”时期重大发展战略机遇的基础上，跳出XX看XX，把XX放在全省、全国的大环境中去研判和把握，对于科学谋划推动发展转型升级、建设幸福美好XX具有重要的推进意义，体现了深远的战略眼光和战略思维。下阶段，我将组织全局干部职工，围绕重点产业、重大项目、重大平台、重点区域和重大基础设施建设现状，研透“十四五”规划的精神实质，进一步明确和细化未来五年“怎么干、如何抓”。确保拿出务实举措、有力抓手，为实现“十四五”发展目标提供有力支撑和保障。

　　（二）聚焦实体推进。在城市可持续发展上实现新突破。一是主动融入全市发展大局，在服务保障上彰显新作为。对标“十四五”规划，下一步，市住建局将围绕中心工作，以打造“大系统”为切入点，在精准服务上聚力。始终坚持高标准建设，以全面推进市委、市政府重点工作为主线，着力打造绿化系统、亮化系统、慢行系统、地下管网系统、垃圾集疏运系统。在对城区绿化提级升档的同时，打造一批以XX民俗、特产、历史为主题的景观小品，凸现XX新风貌；加强城市光亮工程的维护管理，在完成X条道路路灯改造建设基础上，对XX路等X条道路路灯进行改造完善，提升亮化效果；依托现有生态资源，规划打造XX慢行系统、XX公园慢行系统、城市道路慢行系统，进一步推进城市提档升级。突出问题导向，以打好“攻坚战”为落脚点，在民生工作上发力。始终坚持问题导向，以钉钉子的精神和事不隔夜的作风，聚焦破解发展难点、消除民生痛点、疏通市场堵点。二是坚持示范引领，在乡村振兴中拓展新境界。紧盯住建局在XX市乡村振兴、脱贫攻坚工作中的目标任务，认真对标对表，抓住重点，压实责任。以四类重点对象X户危房改造为抓手，扎实开展危房改造“回头看”。落实“四不摘”要求，加强日常监管，始终保持动态清零、真正清零；加强工程质量管理，确保危房改造质量达标、居住安全。以农村环卫、污水处理设施建设为载体，全面助力乡村振兴。力争X至X个村落列入国家级、省级传统村落名录；巩固X县（市）X个行政村生活垃圾治理省级达标验收成果，推动20%村庄进行垃圾分类；立争202X年X月底前完成X个乡镇污水处理设施的建设和提升改造；指导XX县开展好国家级新型城镇化试点工作。以建立责任体系为切入点，压紧压实各项工作责任。处理好县级属地责任、乡镇主体责任和行业监管责任之间关系，继续实行班子成员分包督导机制，确保各项目标任务落细落实、有人管有人抓。三是增进民生福祉，在稳定和谐上体现新成效。牢记“为人民谋幸福”的初心和使命，以双窑社区乡村振兴服务驿站为示范引领，分批次推进服务驿站建设，打造以服务驿站为基点的“XX分钟便民服务圈”。进一步健全网格信息管理平台服务功能，有序推进燃气进村和中小学暖气设施改造，加快推进农村小额人身保险、农业惠民保险全覆盖，让发展成果更多更好惠及民生。不断完善安全生产责任体系建设，持续强化企业主体责任落实，全力抓好矛盾隐患和信访积案排查化解，为机场和XX区建设营造和谐稳定环境。

　　（三）聚焦亮点特色。彰显XX、XX、XX亮点，在提升城市质态内涵上实现新突破。一是尊重自然禀赋。把生态文明建设放在突出地位，以生态建设和恢复为重点，加快规划建设合理分布、植物多样、景观优美的城市绿地体系。二是坚持文化融合。充分挖掘XXX湿地、XXX遗址、XXX历史文化、XXX遗址、XXX文化等XX文化基因和抗日民主根据地的红色文化元素，将各种文化元素渗透到整个县城布局中。三是坚持天人合一。从人的生理和心理感受要求出发，增强城市建设的满意度和归属感。全面推进建筑节能与可再生能源的开发利用，重点推进可再生能源应用示范项目建设，大力推广以地源热泵、太阳能光热、光伏发电为重点的新能源技术运用，开辟一条推进低碳城市建设的有效途径。

　　2021年是“十四五”的开局之年，住建局将紧紧围绕“XXX、XXX”的核心任务，大力实施“XXX”发展战略，倾力打造XXX城市。秉承“XXX”的建设理念，加快推进我市城市布局建设转型升级、推进基础设施优化、推进城区绿化覆盖工程、推动城市设计全覆盖，着力提升城市品质和人居环境。

　　我的发言完毕，谢谢大家！

【篇十一】全会分组讨论发言

　　按照这次党的群众路线教育实践活动的总体要求和工作安排，通过前一段的学习，特别是通过学习《党章》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等老一辈革命家的有关论述以及习近平总书记系列讲话，通过参加县委组织的革命传统教育活动和牛玉儒的先进事迹报告会，使自己进一步树立了崇高理想信念的自觉性和立党为公、执政为民的坚定性。

　　崇高的理想信念是我们共产党人永远的精神支柱，有理想才有动力，有信念才有坚持。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，从焦裕禄、孔繁森再到牛玉儒，崇高信仰、远大理想都发挥着巨大的激励和鞭策作用，让我们党走过了九十多年的艰辛历程，也写下了让世界瞩目的中国震撼。

　　在乌兰夫故居和乌兰夫纪念馆，我们重温了内蒙古革命史、缅怀先辈，亲眼看到那一封封泛黄的家书、一张张记录着历史的照片，聆听着一个个感人至深的革命故事，让我们更加真切的体会到“只要主义真”的精神力量。牛玉儒作为我们呼市的老书记，心系群众冷暖，呕心沥血工作，一直奋斗到生命的最后一刻。以坚定的理想信念和勤政为民的实际行动，生动的诠释了共产党人的先进性，为我们党员干部树立了光辉的榜样。

　　习近平总书记讲，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。“四风”问题说到底，就是信仰迷茫、精神迷失。党员的理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，我们一定要站在执政党生死存亡和国家生死存亡的高度来进一步坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的崇高信仰，在大是大非面前要旗帜鲜明，在风浪考验面前要无所畏惧，永葆共产党人的政治本色。

　　习近平总书记讲，今天衡量一名共产党员、一名领导干部是不是具有共产主义远大理想，是有客观标准的。这个客观标准就是要看他能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能不能吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力。学习习近平总书记的讲话，联系自己的工作实际，就要在以下几个方面做出努力。

　　一是要自觉地坚定理想信念。党章是我们全党必须遵守的总规矩，是立党治党的总章程，作为一名基层党员干部，必须牢固树立党章意识，自觉学习党章，贯彻党章，遵守党章，维护党章，执行党章，自觉地用党的誓词来约束自己，兑现党旗下庄严的承诺。要带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律，对党忠诚，一心向党。坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉维护党中央的权威，坚决贯彻执行自治区党委、市委和县委的决策部署，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。当前就是要结合和林县实际，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国“两会”精神以及习近平总书记系列讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记提出的“四个着力”和自治区“8337”发展思路以及王君书记的重要讲话精神，把自治区党委和市委的决策部署转化为推动和林科学发展的具体思路和工作摆布，要全力抓好“四大行动”、“六大工程”和“十个全覆盖”在和林的落实工作。

　　二是要自觉践行艰苦奋斗精神。回顾党的历程，我们每前进一步都离不开艰苦奋斗，可以说没有艰苦奋斗就没有发展进步，我们国家是这样的，和林的发展同样也是这样的。我们要团结带领全县20万各族人民共同完成建成小康社会的历史使命，更需要我们发扬艰苦奋斗精神，我们要准确把握和林欠发达的县情，要紧紧把握住发展是解决和林所有问题的关键这一共识，上下协力、共谋发展、推动发展，努力在新一轮区域竞争中争创新成绩。要把反对“四风”体现在工作中，树立过紧日子的思想，把厉行节约、杜绝铺张浪费体现在具体行动中，要把有限的资金用在民生的改善上，项目的推进上，重点任务的落实上。要攻坚克难、勇于担当，着力推进全面深化改革的重点工作，要细化改革任务，上下联动，促进改革任务的全面落实。要以“钉钉子”的精神抓好县委全委会和人代会确定的工作目标。按照习近平总书记提出的守望相助，团结奋斗的要求，做好我们每一项工作，把祖国北疆这道亮丽的风景线打造的更加亮丽。

　　三是要勤政为民，尽职履责。党的根基在人民，力量在人民，血脉在人民。我们做决策、抓工作必须把实现好和维护好人民群众的利益放到突出的位置来思考、来部署、来落实。要把心里装着群众的公仆情怀体现到我们思想、学习和工作当中，要向周总理那样当好人民的服务员和勤务兵。密切联系群众，就是要贯彻落实好中央八项规定、自治区和呼市、县委关于改进工作作风，密切联系群众规定的有关要求，通过“三个三”工作法，把“四大行动”、“六大工程”和“十个全覆盖”工作落实好。要加强调查研究工作，多听基层一线群众的意见建议，让我们的决策措施更接地气、更符合实际、更好地体现群众意愿、更切合群众心声，只有这样才能得到群众的认可，才能够真正把好事办好，实事办实。

　　《周恩来的四个昼夜》这部影片我们都看过，周总理在河北的四个昼夜，深入开展调研，取消了人民公社大食堂，这样的举措是深得民心的。如果没有这种深入一线蹲点调研，面对面向群众请教，心贴心同群众商量，探求就里地倾听群众呼声，是不会有这样结果的。只有一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，才能够得到真正意义上的贯彻落实。

　　四是要时刻做到清正廉洁。群众是从身边的共产党员来认识我们共产党的，我们只有保持清廉本色，党员干部才能赢得群众的信任、支持和尊重。自己作为一名基层党员领导干部，必须时刻提醒自己党的执政地位是人民给的，自己手中的权力是属于人民的。要始终牢记宗旨，牢记责任，自觉地把权力行使的过程当做为人民服务的过程，认真贯彻民主集中制，自觉地接受组织和人民群众的监督。要始终保持清醒的头脑和正确的方向，把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，抵御各种风险和诱惑，在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。

【篇十二】全会分组讨论发言

　　们：

　　今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会精神，对全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行动员部署。市委高度重视，派出第8巡回督导组亲临会议指导我县专题教育。稍后，市委第8巡回督导组组长肖建昭将作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。

　　一、充分认识深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来

　　2014年12月，中央提出在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，结合习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示，省委决定在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，并于2015年1月5日召开了全省动员大会。昨天，市委也召开全市专题教育动员大会，进行了安排部署，明确全市专题教育活动延伸到乡科级以上领导干部。我们务必要统一思想，提高认识，坚决按照省委、市委的部署，把开展好专题教育作为今年的一项重要政治任务，进一步增强思想自觉和行动自觉，切实把专题教育抓紧抓好抓实抓出成效。

　　(一)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是推动形成全面从严治党新常态的重要举措。党的十八大以来，县委持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把抓好党建作为最大政绩，坚持思想建党，强化理论武装;坚持制度治党，深入开展制度建设年等系列活动;坚持好干部五条标准选育用管干部，切实走活干部一盘棋;坚持正风肃纪，强化作风建设，巩固风清气正政治环境，形成了从严管党治党的良好态势。面对政治新常态，县委十二届九次全会作出全面推进从严治党的重大部署，实现这一目标，关键在党、关键在各级领导干部。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是坚持思想建党基本原则不动摇，通过强化理论武装、坚定政治信仰，加强党性锻炼、严肃党内政治生活，解决存在问题、不断自我提高，促进各级领导干部坚守共产党人的精神高地，坚守社会主义核心价值观的精神家园，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，推进从严管党治党决策部署落地生根。各级领导干部是落实从严治党各项措施的先行者和带头人，务必增强政治意识、大局意识，自觉肩负起深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的主体责任，严格要求、严格程序，推动专题教育深入开展，确保取得实效，加快形成全面从严治党新常态。

　　(二)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是巩固作风建设新常态的具体行动。党的十八大以来，县委班子以上率下，严格执行中央八项规定和省市实施办法，制定出台县委实施办法，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续深入开展作风建设和反腐败斗争。特别是去年以来，我们以认真精神和整风精神，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动，坚决有力反对“四风”;以落实党风廉政建设党委主体责任、纪律监督责任、班子成员“一岗双责”责任为主线，落实同级纪委监督同级党委实施办法，推动党风廉政建设制度化、常态化。但我们也要清醒地看到，虽然“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在，取得的成果还是初步的，基础还不稳固，有些问题的整改还没有完全到位，“不能”、“不想”的问题还未得到真正解决，发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉还未完全形成。开展“三严三实”

　　和“忠诚干净担当”专题教育，就是要保持高度的政治自觉和清醒认识，牢固树立作风建设永远在路上的思想，坚持活动收尾但作风建设绝不收场，在抓长、抓细、抓常上下足功夫，不断延展深化党的群众路线教育实践活动成果，把作风转变的好势头保持下去，引领形成作风建设新常态。

　　(三)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是推动富民强县进位争先再上新台阶的迫切要求。基于对政治新常态、经济新常态、作风新常态的研判和把握，县委十二届九次全会结合爬坡上坎攻坚期和关键期的县情实际，安排部署了全面推进小康社会建设、全面深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党各项工作，任务艰巨而繁重。适应新常态，打好主动仗，推动富民强县进位争先再上新台阶，关键在于有一支高素质的干部队伍。总体上看，我县党员干部队伍是好的，特别是近年来，全县各级领导干部坚持弘扬大关精神，以“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，攻坚克难、奋发有为、苦干实干，持续推动富民强县进位争先保持良好态势。同时，我们也要清醒地看到，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，对照省委李纪恒书记在省委专题教育动员大会上指出的10个方面问题、市委刘建华书记在市委专题教育动员大会上指出的2个方面的问题，全县领导干部身上也不同程度、不同形式地存在。结合去年党的群众路线教育实践活动对照检查、整改落实情况，深入分析，大关领导干部还存在以下三个方面的问题：一是理想信念不够坚定，加快发展信心不足。面对大关山区、贫困、民族、多灾“四位一体”县情实际，有的认为自然条件、资源禀赋差，工作生活条件艰苦，进位争先难度大、精气神不足;有的领导干部对大关全面建成小康社会信心不足，动力不强，缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，只求过得去，不求过得硬，缺乏困难面前砥砺奋进的精神。二是不善于学习，被动应付。有的领导干部不认真学习理解党和国家方针政策和决策部署，不会借鉴外地好的经验做法，不善于把自己从事的工作置于全县的大局中去思考、去谋划，以致老办法不管用、新办法不会用，遇到矛盾问题时常常束手无策、被动应付，工作打不开局面。三是为官不为，不敢担当。有的领导干部借口作风管束严格，信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想，遇着困难绕道走、碰到问题上下滑，四平八稳，庸庸碌碌，求稳怕乱，当太平官;有的不敢动真碰硬，不敢拍板决策，贻误发展机遇，需承担责任时则推诿扯皮，强调客观不找主观，把自己应担的责任、应尽的职责撇得干干净净;有的执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，决心在嘴上、行动在会议上、落实在纸上;有的习惯于当“甩手掌柜”，不深入一线解决问题，安排起来头头是道，落实起来参差不齐，抓工作不深入、不扎实、不具体，抓而不紧，抓而不常，不推不动，安排的工作十天半月没有结果。这些问题不一定全部反映大关干部身上存在的问题，各级各部门要结合省委提出的10个方面、市委提出的2个方面问题，在专题教育活动中，再认真自查自咎，找准问题，解决问题。

　　这些问题归结起来，根源就在于“三严三实”要求落实不到位，没有真正达到对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求。“村看村，户看户，群众看干部，干部看领导”。领导干部既是干部队伍的主体、也是干事创业的主角，既是党和人民事业的主心骨、也是改革发展稳定的顶梁柱，组织关注、社会关注、群众关注。这次专题教育在全县科级以上领导干部中开展，就是抓重点、抓龙头，就是抓关键、抓要害，就是抓领导带头、抓以上率下。在全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，根本目的就是要教育引导广大领导干部克己奉公、励精图治、勤勉工作，始终保持“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，攻坚克难、奋发有为;就是要教育引导广大领导干部大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的大关精神，提振精气神，凝聚正能量，加快推动大关富民强县进位争先;就是要求各级领导

　　干部带头示范、以上率下，一级带一级、一级抓一级、一级促一级，以优良党风、带政风、促民风，汇聚民智、凝聚民心，为实现大关与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗，共同谱写好中国梦大关篇章。

　　二、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵，切实增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉

　　“三严三实”和“忠诚干净担当”，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，具有很强的现实针对性，蕴含着丰富的时代内涵，是辩证统一的有机整体，大家要正确认识、准确把握。

　　(一)准确把握“三严三实”的时代内涵。2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，让点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。

　　(二)深刻领会“忠诚干净担当”的精神实质。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。对党忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就是要心中有党，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的责任和义务，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。就是要时刻把牢政治方向，对中国特色社会主义保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决，不论在什么地方、在哪个岗位，都自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。就是要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，对党的事业忠诚，对人民忠诚，心中要始终装着老百姓，坚持走好群众路线，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当好人民的勤务员。个人干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。就是要树立强烈的道德标杆意识，夯实道德根基，增强抵御诱惑的内在力量，把干净做人、干净干事

　　内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。就是要敬畏党纪国法，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，自觉接受监督。敢于担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而

　　出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，说到底，就是要有一种“顶着压力也要上，迎着风险也要担，再苦再累也要干”的精神。职务就是职责，担当义不容辞。要在干事创业上敢于担当、在驾驭复杂局面上敢于担当、在履行主体责任上敢于担当，不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任，脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

　　(三)全面理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的内在联系和辩证统一。“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，习近平总书记明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。“三严三实”和“忠诚干净担当”是相辅相成的内在统一体。“三严三实”和“忠诚干净担当”突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器。各级领导干部要勇于拿起这个武器，经常使用这个武器，使之越用越灵，越用越有效，不断增强自身政治素养，提升综合能力，做一名让党放心、让人民满意的好干部，努力建设一支政治合格、作风优良、忠诚守纪、勤业奉献的干部队伍，为推进富民强县进位争先提供坚强有力的组织保障和人才支持。

　　三、紧紧围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育目标任务，集中全力把各项工作落到实处 根据省委、市委的安排部署，结合大关实际，县委制定下发了关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案，明确我县专题教育从今天开始，在科级以上领导干部中开展，科级以上非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育，非中共党员干部不撰写党性分析材料，县直部门单位内设机构科级领导干部只参加集中学习培训、开展自查自纠和进行党性分析，机关、事业单位股所级干部，村(社区)总支书记、主任只参加集中学习培训。这次专题教育参加主体明确、主题聚焦、要求更高，党员关心、社会关注、群众期盼。全县各级党组织和领导干部要围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，按照县委下发的实施方案，逐项学习领会，抓关键、突重点，及时制定本单位本部门专题教育实施方案，把工作逐项落实到位，确保专题学习教育出成效、出亮点、出特色。

　　(一)抓好思想建党这个根本，认真开展学习教育。各级党委(党组)主要负责要认真组织，率先垂范，带头领学、带头开展讨论、带头讲党课、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。要采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到康富明、出水堰、烈士陵园三个教育基地体验学习等形式抓好学习教育，重点抓好“五个一”活动。一是开展一次党性教育。县委组织部、县委专教办、县委党校要对科级党员领导干部集中开展一次党性教育。县四套班子领导干部要集中到出水堰大关精神教育基地开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。县纪委、县委专教办要组织科级领导干部集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导各级领导干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。采取自己讲、请专家辅导等方式，组织领导干部谈心得、谈体会、形成研究讨论的风气，增强学习教育效果。四是开展一次知识测试。对科级

　　领导干部组织开展一次命题测试，巩固学习教育成果。五是开展一次讲党课。县处级党员领导干部、各党(工)委(党组)书记要带头讲一次党课，推动“四级书记”讲党课深入开展。

　　(二)抓好自查自纠这个关键，从严从实查找问题。坚持问题导向，敞开大门搞活动，广泛听取干部群众意见。一是以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺深查细找。要对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对整改落实进展、效果和存在问题进行“回头看”，深查细找整改工作存在的不足和问题。二是充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法深查细找。按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等查找问题的方法，重点围绕省委李纪恒书记在动员大会讲话中列举的10个方面的问题、市委刘建华书记指出的2个方面的问题进行深查细找。三是深入基层、深入群众深查细找。要深入村(社区)、村民小组、机关企事业单位和服务对象，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。四是畅通各种渠道深查细找。综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位和群众中听取意见建议等多种方式，广泛听取老、“两代表一委员”、民主党派、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议。

　　(四)抓好专项整治这个重点，切实解决存在问题。要继续抓好党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、市委确定的13个方面、县委确定的13个方面突出问题专项整治的落实，各牵头责任领导要切实抓在手上、扛在肩上，亲自研究部署、督促推动落实;牵头单位要制定实施方案，细化分解具体任务，抓好统筹协调;参与单位要认领任务、落实责任，主动配合，抓好落实。要突出重点，着重解决好干部特权思想严重，党内政治生活不正常，不作为乱作为，工作消极应付、担当精神不足等问题。同时，按照省委、市委的部署，以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面的突出问题为重点，拟定专项整治方案，列出任务书、时间表，明确责任人和整改时限。