为了让党员和群众,从原作中学习&rdquo&ldquo阅读原文&rdquo同时,您还可以理解原则&rdquo,要通过党课结合实践解读党的创新理论。 以下是为大家整理的关于乡村环境卫生整治党课讲话稿的文章6篇 ,欢迎品鉴!
们: 按照全市“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,今天,我与大家共同学习交流探讨,进一步提升对主题教育的认识,促进我单位主题教育扎实开展。 一、牢记党的宗旨,全心全意为人民服务 每名党员干部要牢记党的宗旨,把党放在心中最高位置,任何时候都能做到忠诚于组织,都能与党同心同德,都能以人民群众的利益为出发点和落脚点。 人民是历史的创造者,是国家的主人,是社会的根基。习近平总书记曾说过:“上下同欲者胜。只要我们13亿多人民和衷共济,只要我们党永远同人民站在一起,大家撸起袖子加油干,我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。” 为人民服务是共产党人的宗旨,心系群众,办好人民的事是共产党人奋斗的目标。新时代共产党人应当肩负时代使命,扛起时代责任,挑起时代重担,牢记宗旨意识,时刻为人民着想,处处为百姓造福,把人民的事做实、做细、做好,全心全意为人民服好务。 为人民服好务,是共产党人执政为民的基础。国家是一个大舞台,人民才是台上的主角。国家富裕与否,人民生活幸福与否,人民说了算。为人民服好务,归根到底就是为人民谋福利、造幸福,让人民的日子好起来、心情好起来,筑牢坚实的群众基础。 为人民服好务,是共产党人艰苦奋斗的目标。国家要发展,社会要进步,人民要幸福,就要紧紧依靠群众,密切联系群众,在党的领导下为了美好未来而努力奋斗,从而逐步提高人民生活水平,促进国家发展,推动社会进步,形成良性循环。共产党人要以为人民服好务为目标,继续发扬艰苦奋斗的作风,把人民的事办妥。 为人民服好务,是共产党人一以贯之的宗旨。“服务”二字值千金,服务不是喊口号,不是摆花架,不是作秀场,而是要将服务意识刻在脑里,记在心里。共产党人应想群众之所想,急群众之所急,做群众之所做,用实际行动认真践行为人民服务的宗旨。 作为残联工作者,作为新时代共产党人,应当树牢宗旨意识,牢记服务宗旨,全心全意为人民服好务,把人民的苦当成自己的苦,把人民的难当成自己的难,把人民的事当成自己的事。密切联系群众,真正做到心系群众,情牵民生,巩固群众基础,凝聚攻坚力量,推动新时代社会主义事业向更高水平发展。 二、严格执行党员行为规范,做践行党章的楷模 党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。 “木有本而枝茂,水有源而流长。”习近平指出,要通过学习,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。党章凝聚着中国共产党九十多年的不懈奋斗和苦难辉煌,传承了一代又一代共产党人的理想信念和价值追求;党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,都凝练着共产党员的奋斗结晶,是木之本、水之源。 有无党章意识,党章意识有多强,首先取决于党员对党章内容的感知、理解程度之深浅。如果共产党员都不知晓党章,不尊崇党章,党就变成了无本之木、无源之水,这样的党是走不长、走不远的。党章是共产党员的第一课,承认党章是每一个入党者的先决条件;但承认并不等于精通,有些党员一知半解,有些党员甚至一窍不通。所以要加强思想上入党,首要在学习党章。 作为一名共产党员,需要不断重温党章,加深对党章的认识和了解。要通过学习党章,既了解什么是党,什么是党的组织,又了解什么是共产党员,什么是党的干部,从而既增强党的意识和党员意识,又增强党章党规党纪意识,同时也提升道德境界和思想修养。 第一,要把握党章的核心要旨。必须全面准确理解党章的基本内容、基本规定和基本精神。古人讲,读书百遍,其义自现。又有云:温故而知新。要通过不断学习、全面通读党章内容,了解党章基本规定,把握党章基本精神。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把握共产党员为人做事的基准和底线。 第二,要了解党章的最新内容。结合历次党的代表大会对党章的重大修改开展定期辅导,我们也要加大对党章学习的培训力度。十九大对党章修改时,把党的重大实践成果、理论成果、制度成果作了充分体现,实现了党章的又一次与时俱进,需要通过学习加深理解。 第三,要维护党章的严肃权威。党员干部要做学习党章、遵守党章的模范。党员干部要把学习党章作为必修课,在全部活动中都要坚持引导党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。 党章是全体党员举手宣誓为之共同奋斗的宣言,是每位共产党员的庄严承诺和立下的军令状,说到就要做到,承诺就要践行。党员领导干部要带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,党员领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,党员领导干部要带头不做。同时,还要结合工作实际,把党章的具体要求落实到日常工作实践中。 三、严守党纪党规底线,时刻与党中央保持一致 第一,政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。守住纪律底线,首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。” 要做到严守政治纪律,就需要党员必须不断地提高思想觉悟,时刻绷紧政治纪律这根弦。纪律处分条例规定,党员不但不能在公开场合发表这些违纪言论,而且也不能助长这些言论的传播。凡是制作、贩卖、传播违反政治纪律的书刊、音像制品、电子读物、网络音频视频资料等,包括私自携带、寄递都是违纪行为。 还有,党员不能参加反党组织、邪教,参与反党或者没有经过批准的集会等等,还要注意必须自觉维护党的集中统一,对党忠诚老实,不要参与到“团团伙伙”中去,拉帮结派。党员除了对组织忠诚,还要对党的信仰忠诚。一个党员,共产主义理想、马列主义信念不强,心灵就空虚,腐朽没落的东西就会乘虚而入。 第二,组织纪律是我们党坚强有力的保障,是对党员干部行为的严格约束,更是对党员干部敢于担当、敢于作为的组织保障。《中国共产党纪律处分条例》对违反组织纪律的处分共有 17 条,分别从领导制度、决策制度、干部选拔制度、党员权利保障以及党组织生活制度等方而作出详细规定。这些规定对防止个人专权、保护党员正当权益、净化干部成长环境起到了保障作用,为党员干部勇于作为、敢于担当消除了后顾之忧。 党员必须摆正党员与组织的关系。党章中关于党员与组织的关系在民主集中制中有明确的规定。凡是违背民主集中制原则、不执行组织决定、不服从组织分配调动交流决定、不尊重组织工作的原则和程序、不尊重党员的民主权利等行为,都是触犯组织纪律的行为。共产党员在组织纪律方面,还必须强化党的意识,在党爱党、在党为党、在党忧党。任何时候都与党同心同德,在组织面前不隐瞒自己,言行一致、表里如一,对党讲真话、讲实话、讲心里话。 第三,工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。工作纪律是一把刚性的尺子,并不是可有可无的“小规矩”。抓作风纪律、守工作规矩,是作风建设的题中应有之义,来不得半点马虎。 《纪律处分条例》中的“工作纪律”是指党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括纪律检查工作、组织工作、宣传工作、群众工作、统一战线工作等,《纪律处分条例》所列工作纪律是管党治党的工作纪律,并不是平常所说的迟到、早退等工作纪律。对违反工作纪律行为的处分也特指对管党治党失职渎职行为作出的处分规定等。全面从严治觉,就是要从宽、松、软到严、紧、硬。所以,新修订的《纪律处分条例》把党中央在全面从严治党过程中取得的实践成果固化下来,把全面从严治党的“要求”转化为“党内法规条文”,成为刚性规定。 第四,生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方丽,关系党的形象。中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说,不仅要有明确的法律底线、纪律底线和政策底线,而且还必须坚守人民群众心中的道德底线。很简单,党员不同于普通群众,思想上“上台阶”,身份上才能“过门槛”。要求党员的思想觉悟比普通群众高,这是由党的先进性决定的,选择加入党这个先锋队,就要在思想上、行为标准上对自己要求更严更高,就要在权利和自由上有所舍弃,这是一名共产党员应有的政治觉悟和道德追求。 四、履职尽责,把党章践行到实处 作为一名党员,作为一名公职人员,我们要做到以下几个“必须”: 第一,必须讲学习。学习是一个成长进步的基础。一个不善于学习的人必定是一个跟不上时代的人。一个善于学习的人,就能站在高处,看的很远,反之,就象站在沟壑一样,目光短浅,浑浑噩噩,无所适从。没有学习就没有信仰,就不懂得追求。具体到我们每一个人,每成长一步也都离不开学习,现在我们到了新时代,科技日新月异,环境突飞猛进,不学习就更不行了,学习将伴随我们一生。 第二,必须讲理想。没有理想就没有奋斗目标。中华民族的梦想就是实现中华民族的伟大复兴。这是全体中华儿女的梦想。我们每个人有各自的梦想,我们共产党人的信仰就是对马克思主义的信仰,有了这一信仰,就有共产主义的远大理想,就有中国特色社会主义的共同理想。 第三,必须讲纪律。纪律是做好一切的保证。任何一个地方,一个单位,如果没有纪律,就成了一盘散沙。共产党员有共产党员的纪律,所以,每名,都必须有纪律观念,因为我们单位是一个整体,一个团队,每一个人都是单位的一分子,所以就必须要有纪律约束,都要自觉遵守单位各项纪律,才能完成组织交办的各项工作任务。 第四,必须讲团结。团结才能有力量。一个不懂得团结的人,无论在生活中学习中还是工作中都做不好自己。团结就要以诚待人,相互包容,相互支持,相互合作,这是团结的基础,这样才能形成合力,齐心协力,做好工作,出色完成任务。 第五,必须讲担当。担当就是责任,担当就是使命,担当就是勇于奉献。习总书记说,时代属于奋斗者,时代属于搏击者。任何时候,任何人都要有担当精神。如果在工作上,谁都不想上前干,谁都畏畏缩缩,那还怎么完任务解难题。工作中,任何人都要履职尽责,工作不讲价钱,尤其是共产党员,必须站在第一线,保证各项工作的顺利开展。 第六,必须讲感恩。一个不会感恩的人,永远不会受到别人尊重。我们要感恩时代,感恩组织,感恩人民,感恩父母。所以,我们每个人都要有感恩之心,有了感恩的心,就会懂得回报,就会懂得珍惜,自然也就会勇于付出。 第七,必须讲廉洁。党有党规,国有国法,没有规矩不成方圆,们要自觉遵纪守法,做遵纪守法的带头人。 总之,我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,真正做到加强学习,提高修养,增强本领,努力工作,圆满完成党交给的各项工作任务,为推动我市残疾人事业贡献自己的力量。
2021年实施“十四五”规划党课讲话
们:
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,明确要求,以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。学习领会习近平总书记重要讲话精神,要提高政治站位,在“两个大局”中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵,更加自觉聚焦“两个维护”、突出政治监督,确保党中央令行禁止,全市纪检监察机关步调一致前进。
一、新时代强化政治监督,就是要以“两个维护”为根本任务,坚定维护党中央权威和党的团结统一
(一)要认清政治属性是政党的根本属性。党的十八大以来,我们党在深入推进党的建设新的伟大工程实践中深刻认识到,全面从严治党,决不能回避政治问题,对政治隐患就要从政治高度认识。从党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,到在十九届中央纪委四次、五次全会上旗帜鲜明要求强化政治监督,习近平总书记反复强调,“全面从严治党首先要从政治上看”,“政治问题要从政治上来解决”。
(二)要认清政治监督是预防风险的有力手段。加强政治建设、强化政治监督,根本上是要防范政治风险、消除政治隐患,使全党统一思想、统一意志、统一行动。从现实看,党的政治建设取得了很多成绩,但一些党组织和党员、干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还依然存在。2020年2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。面对大战大考,有的干部不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,不推就不动;有的敷衍应付、作风飘浮,搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃……这些问题在新征程上仍然可能发生,必须坚持从政治上看,以强有力的政治监督来加以解决。
(三)要认清政治监督是纪检机关的根本职责。维护党中央权威和党的团结统一,是纪检监察机关与生俱来的职责使命。进入新阶段、开启新征程,面对更多风险挑战,纪检监察机关必须旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,带头加强党的政治建设,围绕“两个维护”强化政治监督,确保全党团结一心,确保党中央政令畅通。
二、新时代强化政治监督,就是要紧紧围绕“国之大者”,督促党员、干部提高政治站位,树牢信念之基。
(一)要抬高站位推进行动自觉。政治站位高,才能看清形势方向、把准时代潮流、把握政治大局,进而坚定行动自觉。从提出胸怀两个大局是领导干部“谋划工作的基本出发点”,到要求“自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么”,再到强调“做到科学决策,首先要有战略眼光,看得远、想得深”“善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局”……党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把提高政治站位作为一项政治要求,推动全党自觉将其落实到治国理政的各方面和全过程。
(二)要坚定信念推进行动自觉。2021年,党迎来百年华诞。回望百年峥嵘,从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力,无坚不摧,无往不胜,就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。
(三)要践行初心推进行动自觉。以新时代强化政治监督,就是要督促全体党员坚定理想信念,从初心、使命中深刻领悟“国之大者”,自觉用党的创新理论武装头脑、推动工作,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。要以庆祝建党100周年为契机,引导党员、干部在百年党史中感悟初心、使命,加强党性锻炼、党性修养,不断提高政治站位、开阔思想视野,善于把握政治大局,始终同党中央保持高度一致,百折不挠把自己的事办好,锲而不舍实现党的既定目标。
三、新时代强化政治监督,就是要深刻把握新发展阶段历史方位,推动全党深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。
(一)要深刻把握世情国情党情。和推进党和国家各项工作,必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的xx全会提出,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。
(二)要提高自身知识能力水平。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的xx全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。满足党和人民事业发展需要,必须以党的政治建设为统领,推动全党完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断提高推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平。
(三)要领会各级新精神新要求。要新时代强化政治监督,要坚持和完善党和国家监督体系,健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。
四、新时代强化政治监督,就是要旗帜鲜明讲政治,督促党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(一)要把讲政治放在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。开局之年,有机遇也有挑战:我国经济恢复基础尚不牢固,世界经济形势复杂严峻,疫情冲击导致各类衍生风险。越是在这个时候,越要保持政治定力、争取政治上的主动。正因如此,以习近平为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光擘画“十四五”乃至更长一个时期发展新蓝图后,反复强调“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。
(二)要把提“三力”抓紧抓实。进入新阶段、开启新征程,党员领导干部必须提高政治判断力,以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力;必须提高政治领悟力,深入学习领会党中央精神,做到融会贯通、了然于胸,坚持用党中央精神分析形势、推动工作;必须提高政治执行力,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,增强底线思维、坚持问题导向,敢于直面问题,敢于承担责任。
(三)要把管干部作为重点。。紧盯领导班子成员特别是“一把手”,以及掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部,通过座谈、走访、调查等方式,对全县各级党组织和党员干部进行全方位“政治体检”,掌握干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律情况。围绕选人用人、重大决策、项目招标、大额资金使用等关键事项,加强对领导干部权力运行过程的政治监督,坚决防止和纠正权力运行过程中的不正之风;特别是干部选拔任用工作的监督,把政治纪律、政治规矩贯穿干部选任工作的全过程,严把政治素质关。严肃党内政治生活,加强对全县各级党组织“三会一课”、民主生活会和组织生活会落实情况等的监督,在日常工作中不断提高干部的政治觉悟;加强对领导干部“八小时之外”的监督,促使领导干部时刻警醒自己,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也要洁身自好。
们,“不以规矩,不能成方圆”。新时代强化政治监督,就是要督促党员干部对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心,自觉加强政治历练,增强政治自制力。纪检监察机关要把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措,严明政治纪律和政治规矩,全面加强党的纪律建设,督促党员、干部筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人,确保党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实,以开局之年新气象庆祝建党100周年。
2021年仲裁院十四五工作谋划文稿
2020年以来,我院在局党组的领导下,始终坚持“仲裁为民”的理念,以提高案件办理质效为重点,进一步规范争议案件处理,不断夯实了调解仲裁工作基础,有效维护了用人单位和劳动者的合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。
一、2020年工作开展情况
(一)劳动人事争议案件处理情况
截至目前,县仲裁委共计收到劳动人事争议仲裁申请177件,其中不予受理46件,立案受理131件,涉案金额634.96万元,涉及劳动者131人,现已结案123件,剩余8件正在审理过程中。
(二)加强学习,提升办案能力
我院积极参加局党组中心组学习交流活动,参与会前学法、集中学法,及时学习新出台或修改的法律法规政策,提高自身政策法规理论水平和办案技巧,并对照工作中存在的问题,不断改进工作方式和方法。
(三)完善制度,推进工作规范化
完善内部工作制度,认真做好立案审查、庭前证据交换、仲裁院庭前阅卷等工作。梳理和简化仲裁办案程序,完善快立、快审、快结审理流程,及时将案件录入劳动人事争议仲裁网上办案系统,做到高效便民。
(四)注重调解,多元化解矛盾纠纷
我院始终坚持调解为主的办案理念,将调解贯穿于仲裁程序的始终。充分运用立案前调解机制,强化庭审调解工作,积极组织双方当事人协商,妥善化解矛盾,节省当事人的仲裁成本,提高调解结案率。完善三方机制,发挥工会、企业代表组织的作用,提高用人单位和基层调解组织自主化解劳动争议的能力,逐步建成“先预防、再调解、后仲裁”的模式。
(五)其他工作开展情况
接受各类人员现场咨询、电话咨询达100余人次。完成了相关部门交办的信访案件1件。制定了《县人力资源社会保障局2020年学法计划》,有序推进了依法治县工作。
(六)存在的问题
一是案多人少,调解率不高。劳动人事争议案件数量逐年增多,其中2017年共立案受理案件45件,2018年共立案受理案件56件,2019年立案受理90件,2020年截止目前立案受理131件。同时,案件情况越来越呈现出多样性和复杂性,对办案人员的要求较高,而我院存在案多人少的状况,业务能力和队伍专业化水平还不能完全适应新形势客观变化的需要。此外,受经济下行和新冠疫情影响,企业停产破产,导致集体案件增多,劳动者与用人单位争议分歧普遍较大,调解难度大,调解率有所降低。二是企业劳动争议调解组织有待完善。中小型企业劳动争议调解委员会组建率低,大部分企业劳动争议调解组织未配备专、兼职调解员,且劳动争议调解组织工作人员流动频繁,业务水平有待提高,企业劳动争议调解组织作用没有得到充分发挥。
二、“十三五”工作亮点
(一)规范办案程序,提升办案质量。以仲裁管理制度建设为重点,完善快立快审快结审理流程,简化相应程序,缩短审理时间。严格按照《省劳动人事争议调解仲裁文书样式》制作文书,规范仲裁文书,提升文书质量。2016年至今,县仲裁委立案受理劳动人事争议仲裁案件462件,涉案金额2426.4万元,涉及劳动者462人,当期结案率100%。
(二)加大宣传力度,营造法治氛围。重点推进劳动法律法规进企业、事业单位,通过开展以案说法、座谈、发放宣传资料等形式,不断增强用人单位和劳动者的法律意识,积极引导用人单位依法用工、劳动者理性维权,为调解仲裁工作的开展营造良好的法治氛围。
(三)提供便民服务,减少当事人诉累。积极与县邮政速递公司对接“仲裁专递”工作,于2019年12月正式启用“仲裁专递”服务,完善劳动人事争议仲裁文书送达工作,更好地维护劳动仲裁双方当事人的合法权益,减少当事人的维权成本。
三、2021年工作打算
(一)加强业务学习,提高业务素质
充分利用《司法文件选》《劳动保障报》等期刊,结合其中的典型案例,学习相关劳动法律法规,尤其是工伤保险待遇、劳务派遣等案件的相关法律法规,学习其处理案件的观点,提升办案人员的业务素质。
(二)规范办案流程,提高办案质效
严格按照《劳动争议调解仲裁法》等相关规定和省厅新要求,严把立案关;坚持以事实为依据,以法律为准绳,正确适用法律,公正处理各类争议案件;对每个案件做到庭审记录、举证质证记录详实、准确,为制作裁决书打好基础;严格按照省人社厅、省仲委的新要求,规范庭审程序、文书格式和写作。
(三)加强部门沟通,提升服务质量
一是加强与法院之间的沟通协调,促进裁审衔接,逐步统一劳动人事争议案件评判标准,提高矛盾纠纷化解率。二是加强与劳动监察的合作,加大对企业的指导力度,督促企业改正用工不规范现象。三是加大与县经科信局、县司法局、县总工会等部门的协调工作,协助各职能部门做好范围内的劳动人事争议调解工作,提高调解仲裁办案工作质量,构建和谐的劳资关系。
四、“十四五”工作谋划
(一)推进基层调解组织建设,提升纠纷化解能力
一是建立健全基层劳动人事争议调解组织。积极与行业主管部门、乡镇之间衔接,共同推进重点行业、重点领域内的劳动人事争议调解组织建设。二是逐步完善调解组织纠纷化解机制以及调解员纠纷化解能力建设。建立“有组织、有场所、有制度、有预防、有调解、有保障”的预防调解工作机制,实现调解组织调解、仲裁调解有效结合,最大程度发挥劳动争议调解组织在预防、处理劳动争议中“第一道防线”作用,逐步形成“先预防、再调解、后仲裁”的纠纷化解模式。加强调解员的业务培训和指导力度,不断提升基层调解组织纠纷化解能力,减少劳动争议纠纷。
(二)加强仲裁队伍建设,提升服务水平
秉承“仲裁为民”的服务理念,继续推行仲裁员“亮标准、亮身份、亮承诺”服务,强化廉洁勤政机制,规范仲裁工作人员日常的行为。加强专兼职仲裁员的法律素养和业务水平,定期不定期召开复杂疑难案例研讨会议,做到以案促学,不断提升仲裁员处理劳动人事争议案件新情况、新问题的能力,努力建成一只综合素质高、办案能力强的劳动争议仲裁员队伍,提高劳动争议仲裁办案质量和效率。
为深入学习党的十九大精神,认真贯彻党的十九届四中全会及习近平总书记考察浙江重要讲话精神,近日,绍兴银行柯桥支行党支部书记张勇带领全体党员,一同参观中共绍兴独立党支部纪念馆。
中共绍兴独立党支部是中国共产党成立以后,在绍兴地区成立的最早党组织,是浙江省最早建立的党组织之一。纪念馆的陈列讲述着绍兴这片热土上是如何燃起星星之火,风雨兼程的几辈共产党人在艰难险阻下凝聚力量,不忘初心,发扬党的光辉。
在如此庄重的革命背景和厚重的历史积淀下,柯桥支行全体党员听讲解员讲述着红色革命故事,在薪火相传的故事里,老一辈革命家们敢为人先、不畏艰险、不畏牺牲的精神感染了所有人。
参观学习后,全体党员一起高举右手、紧握拳头,在支部书记的带领下重温入党誓词,革命的伟大与艰辛深深印刻在了每一位党员的心中。
通过这次中共绍兴独立党支部纪念馆的学习参观,我们全体党员纷纷表示,将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态发挥党员的先锋模范作用,不忘普惠初心·牢记金融使命,为柯桥支行的发展不懈奋斗!
大家好! 组织部门开展“两学一做”学习教育,核心是要落实习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。 当前,有些党员干部对于学习党章党规和习总书记系列讲话,在思想上缺乏重视,在行动上不见成效,导致思想和言行都和合格的党员标准相去甚远,要革除此弊,对中央提出的学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”要求,必须狠抓落实,真正把从严治党要求贯彻到位。 俗话说:“没有规矩,不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范,我们的党员干部如果对这个准则和规范一知半解甚或一无所知,那么说出什么 “雷人”的话、做出什么“雷人”的事也就在所难免了。强化党章党规学习,除了要求党员干部在平时加强个人自我学习外,还要有规划,定期组织党员干部进行集中学习或辅导;有督查,看看各级党组织有没有将相关要求落实到位;有检验,看看党员干部的学习是否取得实效。 系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼,只有准则规范的约束,没有科学理论的指引,党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。习近平总书记系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果,其学习必须和党章党规的学习同规划、同督查、同检验,这样才能推动党员干部在学习上不走过场,在行动上积极作为,做新时期名副其实的合格党员。 中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的组织工作,我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。 抓好思想教育是根本,只有切实加强思想教育,促进党员干部凝神聚魂,劲往一处使,工作方可顺利推进。活到老学到老,知识都是紧跟时代的步伐更新,要常态化开展学习,融入生活。要加强思想政治建设,深化党内经常性教育,开展“富脑”行动,用党的知识武装自己的头脑,重要的是深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,做到内化于心外化于行,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,切实把思想统一到讲话精神上来。 学习典型案例,受警醒学榜样。通过反面典型警示,有助于党员、干部防微杜渐拒腐防变。党员、干部要自觉参加现场警示教育,吸教训、受警醒、明底线、知敬畏,加强主观世界改造,主动在思想上划出红线、在行动上明确底线。 谢谢!我的演讲完毕!
深入学习党史守初心 汲取智慧力量担使命
们:
今天,我结合自己对党史的所学所思所悟,就深入学习党史的重大意义、全面把握党史的三个时期、努力汲取党史的智慧力量,与大家做一次交流。
一、深入学习党史的重大意义
今年是建党99周年,明年就是建党100周年,上海作为党的诞生地、马克思主义的传播地、社会主义建设的重要基地、改革开放的前沿阵地、中国工人运动的发祥地,在党诞辰100周年之际,开展“四史”学习教育,既有历史意义,又有现实意义。
1300多年前,唐朝名相魏征在向唐太宗李世民进谏时说过:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”习近平总书记一向重视对历史的学习和历史思维的培养。他认为:“今天,我们回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”他在不同场合反复强调学史的重要性和必要性,如2013年6月25日在中共中央政治局第七次集体学习时指出:“历史是最好的教科书。学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好”;又如2018年11月26日在十九届中共中央政治局第十次集体学习时指出:“重视吸取历史经验是我们党的一个好传统。历史记述了前人的成功和失败,重视、研究、借鉴历史,了解历史上治乱兴衰规律,可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示”;再如2019年1月2日在致中国社会科学院中国历史研究院成立的贺信中说道:“历史是一面镜子,鉴古知今,学史明智。重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族5000多年文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义,更加需要系统研究中国历史和文化,更加需要深刻把握人类发展历史规律,在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。”
习近平总书记的上述言论无疑在告诫我们:“学史可以看成败、鉴得失、知兴替。”当前,在上海全市掀起“四史”学习教育风潮,既是对党的十九大作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大决策的落实,也是新时期党的建设的需要。其一,“四史”作为中国共产党的领导不断走向成熟、中国共产党推进建设新中国、中国共产党推进社会主义制度自我完善和发展的实践史,内容虽各有侧重,但整体讲的就是中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的实践史。党员干部通过学习“四史”,可以了解历史事实,理清历史脉络,把握历史规律,得出历史结论;可以在思想上弄清楚、理解透中国共产党为什么“能”,马克思主义为什么“行”,中国特色社会主义为什么“好”;可以深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易;可以更加深刻理解党的初心和使命。其二,党员干部认真学习党的历史,有利于保持艰苦奋斗的优良作风,消除党内存在的消极腐败现象,纯洁党的组织;有利于坚持党要管党和从严治党的方针,实现党的建设伟大目标。也只有认真学习党的历史,不断地从党的奋斗历史中吸收养分,不断加强自我修养,才能经得起各种诱惑的考验,才能提高拒腐防变和抵御风险的能力;其三,通过学习党史,有利于增强党的凝聚力、吸引力和向心力;有利于传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验。通过学习党史上的先进典型,可激发党员干部保持和发扬改革时期的创新精神,从而增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性,牢固树立艰苦奋斗的思想,磨砺艰苦奋斗的意志,增强党性修养、党员意识和党性观念,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二、全面把握党史的三个时期
今年是中国共产党成立99周年,99年的历史是一部中国共产党人谋求民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的艰苦奋斗史。99年来,中国共产党人先后经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期。对这三个历史时期,用三个关键词来概括,就是革命、建设和改革。
下面,按时间先后顺序、历史发展脉络,我先讲第一个历史时期:从1921年中国共产党成立至1949年新中国诞生,历经28年。这一时期,我们党紧紧团结和依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放。 近代以来,由于西方列强的入侵、封建统治的腐败,中国逐渐沦为半殖民地半封建社会,山河破碎,生灵涂炭,中华民族遭受了前所未有的苦难。第一次世界大战期间,欧洲列强无暇东顾,日本趁机加强对中国的侵略,严重损害了中国的主权。中国人民的反日情绪日渐增长。1919年巴黎和会上中国外交的失败,引发了我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件——五四运动。五四运动之所以被称为伟大的、划时代的历史事件,其历史意义在于它是首次彻底地不妥协地反帝国主义和彻底地不妥协地反封建主义,是一次真正的群众运动,这是它比辛亥革命大大向前跨进了一步的地方。正是在五四运动中,中国无产阶级开始作为独立的政治力量登上了历史舞台。也正是在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下,中国共产党诞生了,这一年,是1921年。此后,中国共产党带领中国人民经过艰苦卓绝的斗争,进行了28年的浴血奋战,通过团结一切可以团结的力量、组织和领导最广泛的民族民主革命统一战线,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,最终打败了日本帝国主义,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的反动统治,完成了新民主主义革命,建立了人民当家作主的新中国,结束了一百多年来帝国主义勾结封建统治者剥削压迫中国各族人民和内外战乱频仍、国家四分五裂的局面,实现了梦寐以求的民族解放和国家独立,中国人民从此站立起来,中国历史开始了新的纪元,中华民族也以崭新的姿态屹立于世界民族之林。
新民主主义革命在以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体带领下,能够取得全国性胜利,要克服的困难,经历的风险,是可想而知的。在这一时期,中国共产党及其领导的军队和根据地从无到有,从小到大,走过了曲折发展的道路。其间经历了从大革命战争失败到土地革命的兴起、从第五次反“围剿”的失败到抗日战争的兴起两次大的历史性转变。也是在这一时期,以毛泽东为主要代表的中国共产党人,坚持实事求是的思想路线,把马克思主义的基本原理同中国社会和中国革命的具体实际相结合,科学系统地回答了在中国怎样开展新民主主义革命,并经由新民主主义走向社会主义的一系列问题,独创性地解决了党的自身建设中的特殊矛盾和复杂问题,培育了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等一系列优良传统和作风,创立了以新民主主义理论体系为核心内容的毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
下面,我接着讲第二个历史时期:从1949年新中国诞生至1978年党的十一届三中全会召开,历经29年。这一时期,我们党紧紧团结和依靠人民完成了社会主义改造,进行社会主义建设,确立了社会主义基本制度。1949年新中国成立后,我们党由一个革命的党转变成为执政的党,执掌了全国的政权。在这一时期我们党做了两件大事:第一件大事,进行了社会主义革命,也就是说,我们党完成了由新民主主义向社会主义的过渡,或者说,我们党创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变,换句话说,1949年到56年其实是一个过渡时期,56年社会主义制度建立后,我们就开始了对自己社会主义建设道路的探索,也叫做社会主义建设,所以49年到78年是社会主义建设时期。在这29年里,中国共产党在马列主义、毛泽东思想的指导下,领导全国各族人民建立起社会主义制度,并在一穷二白的基础上奋发图强、艰苦奋斗,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。第二件大事,党领导社会主义革命和社会主义建设取得了伟大成就。首先是政治上,我国取得了民族独立、主权和领土完整,实现了大陆的统一和各民族的团结,确立了以工人阶级领导、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,建立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等基本政治制度,并且对农业、手工业、资本主义工商业进行了社会主义改造,完成了新民主主义向社会主义的转变,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最广泛、最深刻的变革。这一切,为开辟中国特色社会主义道路提供了根本政治前提。其次是经济上,从1953年制定第一个“五年计划”算起,通过连续四个半“五年计划”的建设,国家经济实力、科技实力、国防实力显著增强,以“两弹一星”为代表的尖端科学技术取得重大突破,初步建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为开辟中国特色社会主义道路提供了雄厚的科学文化和物质技术基础。第三是国际环境建设上,我国加入维护世界和平的社会主义阵营,首创和平共处五项原则,支持亚非拉民族解放和独立运动,发展同中间地带国家的友好关系,在极其困难的情况下打赢了抗美援朝等自卫战争,为世界和平发展做出了重要的贡献。特别是我们成功研制了“两弹一星”和核潜艇,增强了国防力量,打破了超级大国的核垄断。正如邓小平所说:“如果六十年代以来,中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不可能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”第四是外交上,1972年中美关系改善,并促成了1973年中日邦交正常化,最令人振奋的是1971年在第三世界友邦的支持下,中国恢复了在联合国的合法席位,正是这些外交上取得的成就,大大提高了我国的国际地位。可以说,如果没有这一时期的有利国际条件,要开辟中国特色社会主义道路是非常艰难的。最后,党进行了适合中国自己情况的社会主义建设道路的探索,为开辟中国特色社会主义道路提供了正反两方面的经验教训。党在开辟中国特色社会主义道路中取得了许多可喜的成就,但在29年的探索中并不一帆风顺,也有很多不成功乃至失败的教训,充满了艰辛、坎坷和曲折。从1957年的大跃进、人民公社、大练钢铁开始,逐渐发展起来的“左”倾错误绵延了20年,尤其是“文化大革命”这样全局性的、长时间的严重错误的发生,导致中国社会长时间实际处于停滞和徘徊的状态。但邓小平说过:“没有‘文化大革命’的教训,就不可能制定十一届三中全会以来的思想、政治、组织路线和一系列政策,从这个角度讲,‘文化大革命’变成了我们的财富。”总的来说,在这一时期,以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全国各族人民在政治、经济、外交等方面都进行了有益探索,取得了丰硕成果。
下面,我再接着讲第三个历史时期:从1978年党的十一届三中全会召开迄今为止,历经42年。这一时期,我们党紧紧团结和依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这个艰巨的历史任务还没有完成,还在向前推进。1978年12月召开的党的十一届三中全会,实现了建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折。十一届三中全会以来的历史,可以分为两大阶段。第一阶段,从1978年到1991年,是拨乱反正与改革开放和现代化建设逐步展开的阶段,第二阶段,自1992年邓小平南方谈话和党的十四大至今,是改革开放和现代化建设的新阶段。在这两大历史阶段中,我们党总结我国社会主义建设经验,同时借鉴国际经验,以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放,形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持全方位对外开放,推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。这一历史成就,或者说这一历史任务,是由以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体开启,由第三代、第四代、第五代中央领导集体接续推进,并实现了三大历史性飞跃,即社会生产力、经济实力、科技实力的飞跃,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平的飞跃,以及综合国力、国际竞争力、国际影响力的飞跃。在取得历史性跨越的同时,我们党团结带领全国各族人民,经过艰辛探索和实践,从根本上打破了束缚生产力发展的体制性障碍,成功探索并初步建立了适合中国国情特点的新制度、新体制。具体来说:在经济领域方面,成功建立健全了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。实行了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。大胆探索、逐步建立和完善了社会主义市场经济体制。在政治领域方面,进一步发展完善了社会主义民主政治制度,按照科学执政、民主执政、依法执政的原则,不断改革完善党的领导方式和执政方式,建立和逐步完善基层民主管理制度,不断把社会主义民主政治建设推向前进。在文化领域方面,全面创新了中国特色社会主义文化体制机制,坚持以马克思主义中国化的最新成果统领社会主义文化建设,大力建设社会主义核心价值体系,全面推进文化体制改革,促进了中国特色社会主义文化事业的繁荣发展。在社会领域方面,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略目标,并建立健全了一系列有利于科学发展、社会和谐的制度措施,使经济发展成果更多地体现到改善民生上。
伴随着中国特色社会主义建设事业的不断深入,其内涵和意义不断地得到丰富和发展。特别是2012年召开的党的十八大,在根据我国经济社会发展实际,党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,与时俱进地提出了确保2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。八年来,在以习近平为核心的党中央高瞻远瞩、科学决策和坚强领导下,经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,中国特色社会主义建设总体布局更加完善,党和国家在方方面面都取得了辉煌成就,主要有:一是经济建设取得重大成就。经济增速在世界主要国家中名列前茅,我国成为了世界第二大经济体、第一大外贸国,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新型国家建设成果丰硕,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世;二是全面深化改革取得重大突破。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高;三是民主法治建设迈出重大步伐。中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强;四是思想文化建设取得重大进展。马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明。中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,截至目前,全球已有162个国家/地区设立了541所孔子学院和1170个孔子课堂;五是人民生活不断改善。以习近平为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排,脱贫攻坚取得决定性进展。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;六是生态文明建设成效显著。全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,垃圾分类理念深入人心,能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利。此外,强军兴军开创了新局面,全方位外交布局深入展开,全面从严治党成效卓著。
这些历史性成就是全方位的、开创性的,是习近平捧着一颗为人民做实事的初心,团结带领全体共产党人,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略、出台一系列重大方针政策、推出一系列重大举措、推进一系列重大工作所取得的丰硕成果。所谓全方位的,是指在中国特色社会主义建设过程中,我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就;所谓开创性的,是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。八年来,我们党通过自我革命变得更加成熟、更加坚强,焕发出更加强大的生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强的政治保证,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的基础,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌在以习近平为核心的党中央坚强领导下,在全党全国各族人民迎难而上、开拓进取中发生了历史性巨变,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
三、努力汲取党史的智慧力量
中国共产党在99年艰辛的奋斗历史中,积累了党在不同历史条件下完成伟大艰巨任务的宝贵经验,这些宝贵的历史经验是几代中国共产党人的智慧结晶,是我们党治党治国治军理政的伟大力量源泉和宝贵精神财富。中国共产党99年的历史告诉我们,“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以,我们党反复强调,要坚守共产党人精神家园,铸牢坚守信仰的铜墙铁壁;要不忘初心,坚定不移跟党走,毫不保留忠诚于党;要在建设马克思主义学习型政党中,认真地学习、汲取和借鉴党史的智慧。
学习“四史”尤其是党史,能让党员、干部从党发展壮大、砥砺奋进的历史中汲取养分和智慧。其一,认真学习党史有助于提高党建认知。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中强调,要赢得革命的最终胜利,就必须把中国共产党建设成为“一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”,强调建设好这样的党,是一项伟大工程,要赢得革命最终胜利,必须抓好这个伟大工程。历史和现实告诉我们,只有深入了解我们党99年的奋斗史,才能弄清楚党从哪里来、要往哪里去,弄清楚艰苦卓绝是什么、是怎么来的,深刻把握党的建设的经验和规律,做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志,培养恢弘的战略思维、深邃的历史思维、严密的辩证思维、活跃的创新思维、严格的法治思维、清醒的底线思维,不断推进党的建设新的伟大工程,不断巩固党的执政基础。其二,认真学习党史有助于理解初心使命。“不忘初心、牢记使命”丰富的内涵,源于党性、成于历史、归于宗旨。从某种意义上说,“不忘初心、牢记使命”是中国共产党人“革命为民”“建设为民”“改革为民”在新时代的新发展新形态。其精神实质,是不忘以人民为中心的初心、不辱实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命、不负引领五千年农业文明的大国实现现代化的重托、不忘中国共产党人的精神风貌。其三,认真学习党史有助于拓宽工作思路。历史是现实的镜鉴,历史的经验值得吸取,历史的教训值得警戒。历史上关于治理国家与社会的思想十分丰富,包含着许多为政用人、做事敬业的深刻道理。尤其是在长期的革命、建设和改革实践中,我们党始终保持同人民群众的血肉联系,在应对各种困难和风险的考验中披荆斩棘、不断开辟胜利道路,展示出了令人惊叹的勇气、智慧和力量,展示出了高超的领导艺术。党员特别是领导干部学习党的历史,可以从中学习借鉴如何充分调动各方面的积极性,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉;学习借鉴如何驾驭复杂局面,明确合适的工作方法和思路,找准工作的着力点,开创工作的新局面。其四,认真学习党史有助于把握发展趋势。认真学习党史,是适应时代发展的现实需要,是建设中国特色社会主义现代化建设事业的需要。一个重视学习的政党,是充满希望、富有活力的政党;一个善于学习的政党,是能够与时俱进、开拓创新的政党。事实证明,学习、掌握和运用党建设过程中的新思想、新知识、新经验,是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素,是我们党了解昨天、把握今天、开创明天的制胜法宝。
以上学习体会,如有不妥,请大家批评指正。
们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,省委召开了全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会,省委书记亲自出席会议,作了重要讲话,提出了明确要求,今年的党风廉政建设责任制考核将引入社会评价机制,改变以往检查考核“自说自话”、自我评价,考核结果“干与不干差别不大,干好干坏基本一样”的状况,形成“廉洁不廉洁,群众说了算”的新机制。要求我们要高度重视,要以严谨认真的态度和科学公正的精神,精心组织,规范操作,充分发挥好社会评价机制的积极效应,更好促进责任制落实,推进反腐倡廉工作。我们务必坚决贯彻落实,把社会评价工作抓好。
廉政教育党课是党内一种有效的教育形式,通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观,正确对待和行使权力,自觉做到廉洁自律。回顾创业历程,_广大党员干部一直秉承着艰苦创业的_精神,特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,在赣鄱大地上创造了一个又一个的辉煌成就。尤其是过去十多年来,全市党内民主氛围浓厚、政治生态健康,各级组织积极落实廉政职责、强化教育预防,党员干部致力干事创业、清廉担纲履职,十年基本未发生重大违纪案件,营造了风清气正的良好环境,有力地保障和推进了_跨越崛起。十年来,_经济又好又快发展、城乡面貌焕然变化,社会持续和谐稳定、群众生活明显提升、居民收入显著提高,文明程度、开放程度、美誉程度都发生了质的飞跃,各个领域的改革发展都实现了质的突破。比如说,__年全市人均GDP全省第X,人均财政收入全省第X,规上工业主营业务收入增幅全省第X,规上工业企业利税总额增幅是_的两倍多;成为“省级手机产业基地”、“全省低碳经济试点城市”、国家新型工业化产业示范基地。今年1—4月,财政总收入增长_%,规模以上工业主营业务收入增长2_%;固定资产投资增长_%。5月20日,省委副书记、支持_发展领导小组组长亲临我市视察调研,他指出,_的党政领导班子领导全市人民,取得了超常规的发展,特别是工业发展上了一个大的台阶,各项增长指标走在前列,而且从原来的债务累累、濒临破产的垦殖场发展成为一个现代化的城市,为此大家付出了大量的心血和智慧,这些显著的成就,应该永记在史册。所有这些成绩,这些发展机遇,来之不易。借用一位老省领导的话说,是不容易,也不简易。但是,我们必须清醒地认识到,越是形势好,越是发展快,越要加强党风廉政建设,越要时刻崩紧反腐倡廉这根弦,越要进一步营造干事创业的良好环境。指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。为此,我们今天特地安排了一堂廉政教育党课。我讲课的内容分为讲党性、重品行;敢作为、勇担当;守纪律、改作风三个方面,我想,这三方面也是对全市党员干部廉洁从政的基本要求。
一、讲党性、重品行
前段时间,我阅读了《做最好的党员》一书。该书是党员培训读本,是创建学习型党组织、学习型干部的重要读物。书中例举的优秀党员都是普通人,有我们一样的喜怒哀乐,他们之所以做得更好,是因为有着更高的思想境界,能超越“小我”情感,置身于“大我”境界。正如作者对共产党员这样概括:“工作平凡,境界不凡”。书中提到:“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”
那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
1、关于人生观的问题。一提及人生观,大家自然感到这是个老生常谈。而这个老话题,却是每个人,特别是共产党人一生中每时每刻都在回答、谁也不能回避的永恒课题。人生观是“总开关”,有什么样的人生观,就有什么样的人生。现在大家整天忙忙碌碌,但是静下心来想一想:人这一辈子到底想干点什么?苏东坡有句话,“哀吾生之须臾,羡长江之无穷”。人在时空两大维度中都是非常渺小的,转眼就过去。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。如果在人生观问题上没有一个合理的定位,稀里糊涂就过去了,最后什么也不是。作为党员干部,树立正确的人生观,须做到以下几点。
首先,要坚定理想信念。指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领13亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有专车,有办公室,有稳定的工资,我们共青的工资待遇在全市来讲,相对算高的,大家应该知足了。要把心思全部用在干实事上,用在为_人民谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。日前,中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《__年度中国职场心理健康调研报告》显示,职场个人幸福感排名中,政府机关排名倒数第一。当前,干部队伍也存在着“新三高”现象,即工作高压,我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压,现在群众对政府工作要求高,公务员都处于放大镜之下,言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压,工作忙了,照顾家庭的时间自然就少了。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。我理解,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为共青发展做了多少事,为跨越崛起出了多少力,为人民群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
2、关于权力观的问题。最近在一次讲话中指出,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。还强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。今天在座的,是全市副科级以上干部,以及村(居)里面的书记、主任,手中或多或少地掌握了一定的权力。但不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
首先,要自觉实践“权为民所赋”。现实中,有些党员领导干部特别是一些年轻,在如何理解和把握“权为民所赋”这个问题上,出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、“凭本事吃饭”,认为职务地位是靠自己干出来的,组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中,容易出现“主观为自己,客观为社会”的问题,一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,这些干部往往就现了原形,出了问题。那个很著名的郑州市规划局副局长逯军,属于“一语成名”——他质问记者“准备替党说话,还是替百姓说话”,这是将党和百姓对立起来,把领导干部的脸给丢光了。这显然是不懂得“权为民所赋”的基本原则。
其次,要自觉实践“权为民所用”。“权是双刃剑,荣辱一挥间。”实践证明,权力是公器,哪里的领导干部能加强党性修养、公正用权,哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机;哪里的领导干部独断专行、滥用职权,哪里就会矛盾重重。在中国古代,为官者尚知“足寒伤心,民怨伤国”、“利在于民,犹在国也”的道理。今天,我们作为党员领导干部,更应该时刻牢记人民群众是国家的主人,是我们的衣食父母,有了权之后,就应该更好地为他们服务。如何实践“权为民所用”?我认为,一要反特权。强调,反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。《宪法》第5条规定:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”不可否认,现实中,特权思想、特权现象已经在经济、政治、思想文化和社会各个方面产生了严重的影响,特权思想不清除,广大党员的思想就不可能达到统一;特权现象不遏制,人民群众就不可能对党和政府产生信任,社会风气就不可能清正廉洁,腐败就没有办法铲除。克服特权思想、特权现象,指向的是掌握公权力的党员干部,这就要求大家特别是各单位的“一把手”要身体力行,带头克服特权思想、特权现象。二要不争权。“道相同则心相知,心相知则力相合”。单位主要负责人要身先士卒,率先垂范,以身作则,自觉接受广大干部职工和群众的监督。班子成员之间、科室之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,互相信任不猜疑,互相尊重不争权,互相支持不推诿,互相配合不扯皮,互相补台不拆台。三要慎用权。权力具有天生的腐蚀性,如果不受监督,就容易滋生腐败。党员领导干部一定要对权力保持高度的警惕性。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,防微杜渐,慎之又慎。要在权力面前始终保持一个正常的心态,利用权力把国家事业做大,在权力面前把人做“小”。我们基层的,不要认为自己的级别低、权力小,没有什么要防患的了。其实不然,“蚁贪”大家应该都听说过,指的就是那些级别小的官员利用手中的权力贪污/腐败。在生物界,蚂蚁的体态和地位都比较微小,也决定了其搬运能力的有限。然而正是这些看似渺小的蚂蚁,却能把数倍于自己体积的食物一趟趟运回洞穴储存起来。虽然每次搬运的数量并不大,但次数多了,聚集起来的食物也颇为可观。这些处于权力末端的“小人物”,就像蚂蚁,在一个较长的时间周期里,凭借“蚂蚁搬家式”的隐蔽作案手段,一点一滴地多次实施贪污贿赂,直至案发。在江西就出现过这样的案件:__年2月17日,国家级贫困县江西省鄱阳县就曝出新闻,该县财政局经济建设股原股长李华波套取9400万元公款后逃往境外。这个案例值得大家警醒。
3、关于道德观的问题。领导干部既是社会成员的组成部分,又在社会分工中占据特别的地位,其道德程度高低不仅仅是个人问题,而是具有公共性,代表着公信力;其道德牵连着“党德”,折射着“国德”,示范着“民德”。因此,加强领导干部的道德修养,自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力,无疑十分必要。一是要锤炼好品行。一要忠诚,党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策在共青城得到全面贯彻落实,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩,要时刻不忘组织培养,常怀感念之心,常念感激之情,常报感恩之德,把感恩之心化作报恩之举,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织。三要敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干,就像一棵种子一样,只有埋头,才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,党员干部要在“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。”现在有少数存在错误认识,认为近几年共青城经济发展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃点、喝点、玩点、用点,无关紧要。殊不知,共青城的发展仍然是初步的,“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。作为共青精神的传承者,我们在工作中一定要肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。一要心系大局。大局观念问题,我是逢会必讲。当前,在全省率先建成小康社会,这就是我们的发展大局,全市各级各部门要坚决服从、坚定服务于这个大局。主动把工作置于大局中去谋划、去推进、去落实,主动把工作置于全市、全省乃至全国范围内去比较、去竞争、去创先争优。在_发展需要的时候,自觉做到局部和个人利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益。二要心胸豁达。从古至今,“将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利,求名应求万世名”、“能容毁誉风中过,坐看烟云笔底穿”等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达,方能成就事业、方能收获快乐;只有心胸豁达,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想,在一个单位如果领导对待同事不豁达,势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思,这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达,那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公,有了分歧不能坦诚相待,长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达,那么大家彼此之间势必缺少默契与信任,那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。三要心态平和。清人申居郧说得好:“做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。”的确,人生的价值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种“平常心”,才能站得高一点,看得远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。三是要形成好风气。风气虽然看不见摸不着,但是却可以强烈感知,而且有着巨大的能量。好风气能聚人心、出人才、兴事业,给人带来安全感、温馨感和幸福感。领导干部是党的中坚力量,领导干部形象好,党的形象就好;领导干部的威信高,党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论,决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议,决不允许恶意诋毁他人。这些,都是形成好风气的关键所在。
二、敢作为、勇担当
曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。省委书记_曾撰文指出,面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,加强自身建设,切实增强领导的能力。我们提出“在全省率先全面建成小康社会”,实现这个目标,全市没有肩上无责的单位,也没有肩上无责的人,大家务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。
1、增强“作为”意识。一个地方、一个单位的发展,我理解,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。首先,关于思,路问题。任何成功源于一个正确思路,任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向,思路出错则可能导致南辕北辙。一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说:“善战者,求之于势”。日常生活中,我们也常说:“善弈者,取势”。说的都是同一道理,打仗与下棋都要十分注重把握大势,谋篇布局,谁取得了势,谁就掌握了胜利的主动权。因为,“大势”就是事物发展的基本走向,带有一定的规律性。好比股市炒股票,当整个国家宏观经济基本面向好时,股市大盘必定是上涨趋势,此时进入股市建仓,多数个股上涨的可能性就较大,股市盈利的机会就较多,成功的概率就较高。为此,我们在谋划思路时,必须要特别注意顺势、因势、用势、取势,从宏观上进行定位,本单位应该做什么,该朝什么方向发展。这样,我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。二要立足实际谋思路。谋划思路时,必须从国情、省情、市情和本单位的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,因地制宜,灵活变通。既要站得高、看得远,还要立得住、落得实。否则,再好的思路,也只能是无源之水、无本之木,没有生命力。例如,__年,我们提出要大力发展纺织服装产业,尽管当时有一些人认为纺织服装产业经济效益不高,不应该作为未来发展的主导产业,但我们经过充分调研认为,纺织服装产业是一个前景非常好的产业,有着广阔的市场空间,共青又有几十年的产业基础,有大批熟练技术工人、市场营销人员和通畅的销售渠道,特别是_是国家级品牌,有很高的知誉度,有大批忠实的顾客。经过几年努力,我们的纺织服装企业由当初的20几家迅速发展到260多家,并成为首个国家纺织服装产业集群基地、中国羽绒服装名城,做成了规模,形成了规模效应。三要着眼未来谋思路。今天的成绩是由昨天的选择决定的,而今天的抉择又将影响明天的结果。因此,谋划思路要与时俱进,不仅要立足现在,更要着眼未来。要想在激烈的竞争中脱颖而出,就必须具备战略的眼光、超前的思维,在认真把握国际国内大势,准确分析本部门的过去、现在和未来等情况下,才能找到最适合自己的思路,有效增强工作的预见性、针对性和指导性。其次,关于方法问题。关于工作方法问题,毛主席曾有一个非常形象的比喻:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”讲究工作方法和艺术,是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。①要抓重点。牵牛要牵“牛鼻子”,抓落实要抓重点。我们有些成天忙忙碌碌,看起来很辛苦,工作成绩却不佳,原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重点工作,以此带动全局工作实现突破,这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队,分清轻重缓急,把力量相对集中起来,着力解决涉及全局性的突出问题,就容易打开局面,发挥连锁效应,其他问题也会迎刃而解。②抓薄弱环节。大家都知道有一个“木桶理论”,其核心内容为:一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程,我们既要抓住重点,也要抓薄弱环节,把“木桶”上的那块“短板”补齐。③抓统筹。目前,各单位的工作任务都很大,头绪也多,涉及方方面面。科学的方法就是要区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急。就像弹钢琴一样,不能始终只按一个指头,也不能十个手指一起按,必须按照乐谱去弹琴键,才能演奏出美妙动听引人入胜的乐曲。如果只按一个指头,奏不出调子;或者十个指头同时按,没有主调,就是乱弹琴。
2、积极担纲履职。一是要用心想事。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样:或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对关系_发展的事不上心。这样做的后果,必然是耽误经济社会的发展,辜负人民群众的信任和期待。“用心”,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律,提高想事的针对性和实效性。二是主动干事。实干兴邦,空谈误国。当前,我们队伍中工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是“开茶馆”,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应付,抓不到实处;二是“老牛拉破车”,对工作总是一等、二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是“守小摊”,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作,不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。这些与我们“率先全面小康”的目标是格格不入的,像这类干部今后必须淘汰。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。三是要担当处事。强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。在座各位干部无论正职还是副职,都有一定的权力,主抓或分管具体的事务,一定要敢于负责、勇于担当,组织任用你们担任领导岗位的目的也在于此。
3、营造干事环境。积极营造党员干部干事创业环境,不仅能进一步巩固好党群干群关系,激发工作热情,更能挖掘干部的开创性。一要宽容失败。要创新执纪理念,把严肃执纪与支持改革发展、尊重客观规律结合起来,实事求是地处理改革发展和实践创新中出现的问题,严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线。二是要鼓励创新。美国著名的实业家罗迦·费·因格所著《事物的正确答案不止一个》书中有这样一个观点:生活中解决问题的方法并非只有一个,而是多种多样。由于情况的变化,原来行之有效的方法,到了现在往往不灵了。正因为如此,如果你认为正确答案只有一个的话,当你找到某个答案以后,就会止步不前。因此,不满足于一个答案,不放弃探求,这一点非常重要。这个观点告诉我们,不止要找出解决问题的正确答案,而且还要发散思维,要创造性地思考,给问题找出不止一种的正确答案,在一个问题上探求多种答案,才可能全面地认识问题和解决问题。我认为,“只要符合科学发展观的要求,符合人民群众的根本利益,不违法、不违纪、不违规,就要大胆地去试、奋勇地去闯”。盘点过去几年的成绩,我们可以总结出许多成功的经验和做法,其中很重要的一条就是我们紧紧抓住历史机遇,创造性地贯彻落实中央和省市的精神,结合共青实际,开拓创新,先行先试,牢牢把握了发展主动权。面对宏观经济下行压力,我们要继续坚持创新理念,敢于解决难题,敢于摸索创新,推进经济发展。三是要支持创业。建立健全保障机制,保护和支持党员干部解放思想、抢抓机遇、敢闯敢试、干事创业,是我市科学发展、进位赶超、绿色崛起的现实需要,也是优化发展环境的具体体现。在加快推进_跨越崛起的过程中,要紧紧围绕征地拆迁、工程项目建设、基础设施建设等工作领域,及时帮助落实廉政风险防控措施;对重点岗位或廉政风险较高的岗位人员,要开展定期约谈,提醒帮助,最大限度地防止违纪违法行为的发生;对制度设计不严、执法不力、容易发生违纪违法行为的单位,要前移关口,帮助规范制度,加强内部监督。执纪执法机关在调查处理改革发展过程中发生的案件时,应当坚持宽严相济原则,开前门、堵后门。要查明案件当事人实施其行为的目的、动机,区别对待故意与过失、为公与徇私、屡次违纪与初次违纪,全面考察涉案人员的认错态度、一贯表现、工作业绩和群众评议,慎重作出处理,体现综合效果。对党员干部在实践中遭遇挫折未达预期效果,但已尽职尽责、未谋取私利、未损害公共利益的,要帮助放下思想包袱,支持大胆工作;对实践探索中出现过失、违纪情节较轻的,对犯有错误能主动改正或有立功表现的,对因政策界限不明或受政策调整等客观因素影响而出现失误、错误的,可视情况根据有关规定从轻、减轻或免予纪律处分;对严重违纪违法又拒不悔改的,要从严查处。
三、守纪律、改作风
1、要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子,曾子曰:“吾日三省吾身,为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。一要严格遵守“党章”,党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律,永葆党员先进纯洁,最基本的就是要牢固树立党章意识。近几年来,我们认真开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,全市260多个基层党组织和3000多名党员对照党章规定,严格自我要求,在转型发展、创新发展、绿色发展、和谐发展征程中创先进、争优秀,有力地促进了经济社会发展。市委一届四次全会提出,_要在全省率先全面建成小康,全市各级党组织、全体党员要认真学习党章,严格遵守党章,切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,同心同向,共识共为,从而汇集成为推动发展的强劲动力和强大合力。二要严格落实“八项规定。中央“八项规定”出台后,省、市先后制定了落实“八项规定”的实施办法,共青城市委、市政府也下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,并将各单位落实“八项规定”贯彻执行情况纳入党风廉政责任制和领导干部述职述廉的重要内容之一,列入年终考核范围。在这里,给大家讲两个中纪委通报的违反八项规定的典型案例:①2013年1月,琼中县财政局局长、党组书记王群在海口壹号华府酒楼2次宴请个人朋友,一次宴请省财政厅预算管理局部分工作人员,共花费公款1.5万元。海南省纪委对琼中县党政主要负责和分管财政的负责进行诫勉谈话;责成省财政厅党组向省委作检查。琼中县委、县人大会分别免去了王群党内和行政职务,由王群个人上缴招待费用。海南省财政厅党组对接受王群宴请的工作人员进行诫勉谈话,责令作出检查。②2012年12月5日,赤壁市地税局党组书记、局长张三喜(副县级)主持召开党组会议,研究决定为全局干部职工发放春节物资补助每人4000元,共计586333元,在福利费科目中列支。湖北省地税局给予张三喜行政记过处分;咸宁市纪委给予张三喜党内严重警告处分;赤壁市纪委给予赤壁市地税局分管副局长李永安党内警告处分;对赤壁市地税局党组成员田志农、覃俊、马小林、刘汉斌进行诫勉谈话。所发春节物资补助已全额清退收回。希望大家引以为戒,不该吃的不要吃、不该发的不要发。三是严格依法行政。前不久,在主持中央政治局第四次集体学习时强调,各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律。《晋书》中说“居上者,不以致公理物,为下者,必以私路期荣”,意思是高高在上的领导者,如果不能依法公正处理事情,下属、民众就会拉关系、走后门来谋求个人发达。在人们心中,最公正的莫过于法律,如果掌权者自己都不能依法办事,而是以法律规定之外的特权来处理事情的话,多数人就会放弃公正的坚守,转而对特权趋之若鹜。为此,我们要强化依法办事理念,真正成为党纪国法的坚决执行者、忠实维护者和自觉落实者。
2、履行一岗双责。顾名思义,一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的同时要自觉承担党风廉政建设和反腐败工作职责。去年底,由市政协主席_为组长的市委检查考核组对我市2012年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核,对我市落实情况给予了充分肯定。前几天,省委书记在全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会上强调指出,对于各级“一把手”来说,抓党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。今年初,在市纪委X全会上,市委与各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任制责任状,目的是为了更好地使党风廉政建设责任制落到实处。希望大家按照各自分工,守土有责、守土尽责,自觉承担起党要管党的政治责任和领导责任,“一把手”要认真履行第一责任人职责,不仅要管好自己,还要管好队伍、管好身边人,中纪委书记王岐山的一番话至今回顾起来都充满了深意。他说,现在在家做主的领导干部不多了,一切权力归配偶,但领导干部的耳根一定不能软。子女本来就不好管,独生子女更不好管,有些领导干部的子女不懂事,不知道社会上有人为什么对他好,还以为自己长得俊、有魅力呢。对身边的工作人员也不能看着不管,现在狐假虎威的人多得很,有时候走在大街上你都分不清谁是首长谁是秘书,有的秘书说出的话比首长的口气还大。组织培养一个领导干部不容易。在“两会”期间参加江苏代表团讨论时,对代表提出的“预防职务犯罪能出生产力”的观点给予了肯定,并语重心长地指出,国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。所以,我们务必全面贯彻党风廉政建设责任制,要敢于批评人,经常咬咬耳朵、拉拉袖子,这是一种帮助、一种预防。
3、改进工作作风。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。我在市纪委三次全会上讲过,党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、解决难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,多杀几次“回马枪”,多来几个“回头看”,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。中央已经作出决定,要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育。前不久,中央政治局刘云山在调研时强调,我们党是全心全意为人民服务的党,为了人民是本质,服务人民是天职,一切奋斗都是为了人民的幸福生活。过去几年,我们市委、市政府高度重视深入基层调查研究工作,开展了“心连心、促崛起”干部下基层活动,密切了党群干群关系,解决了一批矛盾和问题。同时,我们还建立健全维护和保障群众利益决策机制,不断强化举措,严格督促检查,维护和保障了群众利益。不断整合民意收集平台,多方面收集民情民意,坚持把有限的财力重点投入民生领域,千方百计、想方设法保障和改善民生。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方,才能更好更快地实现在全省率先全面建成小康社会的目标。
今天的讲课就到这里,最后送大家一句话,“有一种心态叫放下,有一种境界叫舍得,有一种智慧叫低调,有一种选择叫放弃,有一种幸福叫廉洁”。祝愿我们每一位党员干部都能健康成长、快乐工作、幸福生活。谢谢大家!
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