党课是每一位中共党员的必修课。党课就是对每位党员进行先进思想教育,了解共产党的精神内涵,以及其先进性。 以下是为大家整理的关于乡镇党委书记讲党课的文章11篇 , 欢迎大家前来参考查阅!
一、加强作风建设,必须要讲正气,树新风。
所谓正气,是指顺应历史发展规律,有利于促进社会进步,为人民群众所认同的价值观念所体现出来的气节。讲正气也是我国传统思想道德的精髓。千百年来,一直把志存高远、修身养德、尊义重节、公正廉明、自强不息等作为做官、做人、做事的基本准则,广泛渗透于政治、军事、文化、生活的方方面面。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”“名节重泰山,利欲轻鸿毛”,等很多格言,都表达了中华民族对正义、气节的追求。一个国家没有正气,就可能亡国;一个民族没有正气,就可能灭族;一个家庭没有正气,就会损害家庭;一个单位没有正气,就会衰败。讲正气,在不同的历史条件下,具体表现形式有所不同。战场上,为了民族解放和人民利益,奋勇杀敌、不怕牺牲是讲正气。在市场经济条件下,党员干部艰苦奋斗,自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义,一尘不染,浩气凛然是讲正气。普通群众讲求社会公德、职业道德、家庭美德也是讲正气。讲正气必须讲团结。正气代表的是大多数人的共同利益。抛开大多数人的意愿自己另搞一套,破坏团结,损害集体利益,这绝不是讲正气。把方方面面的人团结起来干事业、谋发展,是我们镇一直在大力倡导的。古人说,“千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”,一个单位如果大家齐心协力,互相扶持,就一定能把事情办好;相反互相勾心斗角,没事整事,好事也会办砸。所以团结就是力量,团结出凝聚力、战斗力、生产力,团结出效益、出成绩,也出干部;内讧必然内耗,内耗必然衰败,这是为正反两方面事实所证明的道理。讲正气必须讲奉献。正气能不能树起来,关键是要有一批讲大局、肯奉献的党员领导干部。奉献,就会有牺牲;奉献,就必须担责任;奉献,就可能出风险。没有奉献,就什么事情都干不成。
二、加强作风建设,是促进廉洁从政的根本要求。
领导干部作风和机关作风,是党风政风的具体体现。大力弘扬廉洁从政的良好工作作风,才能真正地代表人民掌好权、用好权。为此,我们身为国家公职人员在认真履行职责时,必须做到一心为公,一心为民,忠于职守,勤勉尽责,坚持恪守廉洁从政准则。我认为要做到以下三点:
(一)正确对待权力。权力是一柄“双刃剑,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会损害集体利益、贻误事业发展,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。可见,慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。我想大家应该明白。第一、权力是人民给的。现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的,是某领导人恩赐的等等。权力一旦背离了人民群众,或凌于人民之上,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、权力是否等于权威?其实,权力并不等于权威。权威应由两个方面组成:一是权力本身所产生的威力;二是权力拥有者个人的人格魅力。有权力并不一定有权威,没有权力的也不一定没有权威。权威更不是与权力大小或掌权者的官架子大小成正比的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。
(二)要严格自律。我们要时刻保持清醒头脑,按照“慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终”的“七慎”要求,严格要求自己。特别要注意“慎始、慎微、慎好”这“三慎”。一要“慎始”,谨防“第一次”。有人说,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次关,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。我认为很有道理。第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。在“不义之财”面前慎重对待“第一次”果断拒绝,“第一次”这点至关重要。因此,要警惕了“第一次”,牢固的思想道德防线就不会突破,不正之风和腐败现象就找不到可乘之机;守住了“第一次,”我们就能在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。二要“慎微”,谨防积小恶成大恶。有些认为,自己辛辛苦苦工作,为单位、社会、国家作出这么大的贡献,多抽几条免费烟、多喝几瓶公家酒、多进几次歌舞厅,逢年过节收受一点数额并不大的红包,是人之常情,是小节,无伤大雅。这种认识极其有害,小节并非无害,是一切大害的开始。因此一定要在“慎微”上下功夫,注意每一件细小的事情。去小恶以保真,积小善以成大德”。我们既要注意工作上的小节,也要注意生活中的小节;既要注意在单位上的小节,也要注意家庭中的小节;既要注意“八小时以内”的小节,也要注意“八小时以外”的小节。有人说腐败分子之所以沦为人民的罪人,有一种“青蛙效应”。那就是首先将青蛙放入常温水中,然后慢慢注入热水,使青蛙浑然不觉,在舒舒服服中被烫死。每一个干部都要懂得事物发展的辩证法,懂得小节不拘酿成大恶的生活法则,注意防微杜渐,见微知著,做到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。三要“慎好”,谨防放纵欲望。欲望是人的一种本能,凡人都有七情六欲,在座的也不例外。人的欲望具有两面性,正常的欲望是社会前进的动力,放纵的欲望则可能毁灭人,毁灭社会。我们有的干部之所以在权钱色等的诱惑下落马,究其根源,就是在欲望面前把握不住自己,为欲所困、为欲所害。所以说,贪欲是一切腐败之源,追求私欲的满足是腐败行为的原动力。现在我们一些喜欢拿自己的低收入同少数人的高收入比,跟少数“暴富者”比,认为自己论贡献比他们多,论能力比他们强,论资历比他们高,为什么他们能发大财而我不能?为什么他们能干科级处级而我不能?一旦如此攀比,思想防线就会变得非常脆弱,就会自觉不自觉地利用手中的权力去追求不应有的东西,做不该做的事情。“海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚”。只有去掉私心杂念,才能一身正气。除此之外,我认为还要注意“慎友”,慎防被不怀好意的“朋友”拉下水。朋友之间正常的感情,之间的友爱应该提倡,这也是构建和谐社会所必需的一种品格。但这种感情绝不能凌驾于党、国家和人民的利益之上。那种只讲感情不讲原则,只讲关系不讲党性,只讲义气不讲正气,只讲个人和少数人的利益不讲人民利益的行为,本身就是不正之风,影响很坏,危害甚烈。树立正确的“交友观”,近君子,远小人,多交道德纯洁的人、情操高尚的人、能帮助自己进步和提高的人。
(三)要加强监督。邓小平曾经讲过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是指对组织和群众要有敬畏之心,时时把自己置于组织和群众的监督之下。其实,一个人如果没有监督,就容易忘乎所以,容易犯错误;监督,正是防止一个人犯错误的重要条件。一个干部的职务越高,权力越大,就越容易忘乎所以,越容易犯错误,因而越需要监督。如果对组织和群众无敬畏之心,我行我素,为所欲为,那就难免被组织和群众所抛弃。二要正确对待群众的批评意见,主动接受监督。群众的信访举报和批评意见是对干部进行监督的一种有效形式,群众有权按照正当的程序向上级反映,提出批评意见。当然,一个坚持原则、敢于负责的干部,很可能会得罪一些人,也难免有人向上级告状。我们不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词,就拒绝接受批评和监督,相反,我们应当疏通群众批评和监督的渠道,引导群众正确行使监督权利。
三、抓机遇,干实事,谋发展,开创我镇经济发展新局面。
当前,我们正在开展“基层组织建设年”活动,希望大家认真对照活动方案中需要解决的突出问题及自身存在的其它问题,及时查摆出来,筑起牢固防线,尤其从思想根源上找出问题,使我们的思想作风提高一个档次,上升到另一种境界。们,目前我镇的各项事业正处在发展的好时期,我们在珍惜其不易在同时,不应只沉溺于当前的好形势,而应保持清醒的头脑,放眼看看。我们应充分认识到,我们与其他镇相比,差距还很大,有客观上的差距,也有主观上的差距。客观情况不好改变,就要从主观上下工夫,努力赶上,这才是我们应该思考的问题。无论是在当前的创先争优活动中,还是在平时工作中,我们不应只喊空话,说大话,唱高调,做表面文章,而应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;力求突破,精益求精;在工作阻力面前,迎难而上,敢于碰硬。让广大党员干部心往一处想,劲往一处使,形成合力,开创我镇发展的新局面。们,今天的党课就讲到这儿,不足之处,请大家批评指正。谢谢!
按照市纪委的要求,今天由我来上一堂廉政党课。谈到讲课,特别是讲廉政党课,我真是有些为难,因为一方面自己理论水平有限,另一方面在这方面没有做过系统的研究,因此应该说不具备授课的条件。但既然作为一项政治任务,我也只能勉为其难,今天讲课是谈不上,主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会,和大家做一个交流。
一、中国共产党反腐败经历的历史阶段
纵观党的XX年,大体可划分为三个阶段,革命战争阶段,社会主义建设阶段,改革开放以后至今。三个阶段各有其鲜明的时代特征。共通的是,反腐大旗一直在高高飘扬。
从某种意义上来说中国共产党是以反腐败起家的。中国共产党靠不断反腐败赢得民心,在解放战争期间,中国共产党的清廉同国民党的贪污腐败形成鲜明对比,深得群众拥护,民心所向胜过百万雄兵,这是中国共产党能够夺取全国胜利的重要原因。
中国共产党为什么能够拥有强大抗体,所以能纠正错误不断前进;保持与时俱进,因而能与时代同行;不断清洁自身,坚决反对腐败,更是赢得民心的关键。纵观党的XX年,虽然各个阶段的特征不同,但反腐却一直贯穿其中。一个XX多人的政党,XX年间发展到拥有XXXX万成员的世界第一大党;一个积贫积弱的半封建半殖民地国家,XX多年后在世界上傲然屹立,成为全球第二大经济体;一个饱受苦难的民族,在新世纪迎来了中华民族伟大复兴令人振奋的曙光。
(一)革命战争阶段:(XXXX年-XXXX年)
XXXX年XX月,毛泽东在井冈山向部队宣布了三项纪律:行动听指挥,不拿老百姓一个红薯,打土豪要归公。这也是“三大纪律八项注意”的发源地。
典型案例:XXXX年,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”当时毛泽东还亲自处理了左祥云案、瑞金贪污腐败窝案、黄克功案和肖玉璧案等五大腐败案。这些反腐案例具有重大意义,尤其通过黄克功和肖玉璧的两个案例,更是向全体党员和广大人民宣告了党坚定的反腐败决心。纵是劳苦功高,只要触犯党纪和相关制度照样会受到惩处;纵是标的额少,但执法者一样要秉公办案,不留情面。
们:
今天召集大家讲一次党课,分三个内容,一是谈谈党员的权利和义务,二是谈谈“三会一课”的规范问题,三是关于不合格党员的清退问题。
一、党员的权利和义务
党员并享下列权利:
(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上,参加党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权,有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
二、党员必须履行下列义务:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
党员的义务和权利是辩证统一的。马克思说过:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”党员义务和权利相互联系,相互依存,相辅相成。履行义务是行使权利的前提,行使权利是履行义务的保证。包义务和权利对立起来,割裂开来,要求只享有权利,不尽义务,或是只要党员尽义务,无视党员权利的做法,都是不正确的。有的误认为,只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实,党员在党内如果不享受应有的权利,也就难以切实履行自己的义务。例如,党员有执行党的决议的义务,如果受到阻挠,他不行使向党揭发检举的权利,那么他执行党的决议的义务也不会取得效果。同样,如果有的党员只想享有权利,不肯履行义务,那么他在事实上也会失掉自己的权利。因此,在座的党员们要想很好地履行义务,就必须正确地行使权利;要想充分享有自己的权利,也必须忠诚地履行党员的义务。
我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中,中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。自那时以来,为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。中国共产党成立后,团结带领人民前仆后继、顽强奋斗,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出了前所未有的光明前景。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,是中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类做出新的更大的贡献。
我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路
作为村里最基础的党员,要尽好我们的义务:
1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3.坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
4.自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
5.维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6.切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象做斗争。
7.密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
8.发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
作为我们党员任何时候一定要弘扬正能量、弘扬正气,思想上一定要同党中央保持高度一致,任何时候不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,始终保持一名共产党员的初心和使命。
最为村里最基层的三职干部和全体党员,一定要做到“两个维护”,维护坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。“四个自信”,道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“四个意识”,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个全面战略布局”,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“中国梦”,实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想。“党的群众路线”,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行为。
作为最基层的组织,我们要干好村里的每项工作:
一是抓班子、带队伍、抓党建。定期召开全体党员大会,村民代表大会,开展公心体检活动,检查每月主题党日活动雷打不动,和班子成员心往一处想,劲往一处使,把树正气、村风、民风、家风当大事来抓,提高班子的凝聚力和战斗力。
二是脱贫攻坚工作实现新的突破
今年以来组织了对七户贫困户实施了危房改造,四户进行了一般修缮,一户进行了重建,两户进行了整修,切实保障了群众的住房安全。
三是其他工作
新的文化大院建设、“三资”清理、人居环境整治、道路硬化、改厕工作、维护村庄稳定化解各种矛盾、信号灯安装有的已完成,有的稳步推进,下一步我们要按照上级的有关要求,管理好、维护好。
作为一名乡镇党委书记,怎样认真履行好自己的职责,充分发挥好“班长”的领头雁作用,创造性地开展工作,这是新时期摆在乡镇党委书记面前的一项重大课题。新形势下如何当好乡镇党委书记,“用人、决策、协调、落实”是基本职责,“抓大事、抓难事、抓重点事”是工作重点,“求发展、保稳定、促和谐、惠民生”是最终目标。
一、抓班子,带队伍
抓班子,带队伍,这是乡镇党委书记首要之责,也是必须要做好的一项最基础的工作。其关键之所在,就是怎样打造一个“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的乡镇领导班子,怎样带出一支“人人想干事、多数会干事、合力干成事、整体不出事”的干部队伍。这是衡量一名乡镇党委书记是否适应新形势的一个基本尺码。乡镇党委书记既是所在乡镇整体工作的规划设计者,也是规划落实的具体组织者和实施者。要抓好班子,带好队伍,就要做好“出主意,用干部”两个方面的文章。所谓出主意,就是针对客观实际作出正确的科学决策;所谓用干部,就是用足用好那些懂政策、讲原则、肯干事、会干事的干部。这两篇文章做好了,其他的工作都会迎刃而解。怎样才能做好这两篇文章,笔者的体会是:
(一)正确处理好乡镇党委书记与乡镇长之间的关系,是抓好班子、带好队伍首要环节。要当好乡镇党委书记,一定要处理好与乡镇长的关系,虽然二者在分工上有所不同,但是工作目标是一致的。乡镇党委书记与乡镇长之间的关系理顺了,在完成工作目标的过程中就会心往一处想,劲往一处使,对工作目标的圆满完成起到积极的促进作用。如果乡镇党委书记与乡镇长之间的关系不和谐,就会在工作中增加摩擦,产生内耗,同时还会波及到班子的其他成员,使得他们把握不准工作的方向。从小处看影响之间的团结和干工作的积极性,从大处讲就会影响到整个乡镇的全面发展。因此,在实际工作中,乡镇党委书记一定要尊重乡镇长的意见,支持乡镇长的工作,敢于放手、放胆使用,把乡镇长的作用充分运用好发挥好,在乡镇党委书记和乡镇长之间形成一种相互尊重、相互信任、和谐共事、共谋发展的良好氛围。
(二)搞好制度建设实行规范化管理,是抓好班子、带好队伍的必要手段。在新的形势下,乡镇党委书记一定要注重搞好制度建设,并通过实行规范化管理推动制度的落实。人常说:“没有规矩不能成方圆。”同样,如果没有一套切实可行、行之有效的制度做保障,再有本事的乡镇党委书记也不会抓出好的班子、带出好的队伍。
(三)坚持正确的用人导向,严格考核奖惩激励机制,是抓好班子、带好队伍有效推手。作为一名乡镇党委书记,在用人的问题上,一定要坚持正确的用人导向,切实做到公平公正,严格按照考核奖惩激励机制所确定的标准,把那些群众基础好、作风扎实、工作能力强的干部安排到合适的工作岗位上。只有这样,才能从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的不良风气。
(四)推行人性化管理,带着感情做工作,是抓好班子、带好队伍的有效方法。实行制度制约下的规范化管理比较刚性化,在此基础上推行人性化管理,带着感情抓班子、带队伍,会出现更加理想的效果。要做到这一点,就必须在工作和生活中换位思考,设身处地地为着想,做到工作中爱护,生活上关心,使们从心里感到大家庭的关爱,从而全身心地投入到工作当中去。
(五)以身作则率先垂范,是抓好班子、带好队伍的关键。要当好一名乡镇党委书记,就必须要有一种忘我的奉献精神,时时处处都要发挥模范带头作用,以身作则,率先垂范,用自己的实际行动树立标杆,让们向自己对标看齐。做到了这一点,乡镇党委书记的威信就会很自然地树立起来,就会在工作中产生一种无形的感召力。
二、抓经济,促发展
抓经济,促发展,这是乡镇党委书记必须要抓好的一项中心工作和任务。要当好新形势下的乡镇党委书记,不仅要有“为官一任,致富一方”的雄心壮志,更重要的是要有清晰的发展思路和长远发展的韬略与眼光。既要立足当前,发挥好当地的传统产业优势,更应该着眼未来,谋求更大的发展。
(一)必须要明确所在乡镇的发展思路。一个乡镇发展什么样的经济,怎样才能够加快发展,科学发展,最后达到可持续发展,这是作为乡镇党委书记首先要考虑的一个大问题。乡镇党委书记既是所在乡镇发展思路的引领者、决策者,也是这一发展思路的实践者、落实者。
(二)必须要有迎难而上的胆量和气魄。所谓的胆量和气魄,是建立在对客观情况作出正确判断基础上的果断决策以及决策后抓好落实的勇气和信心。在某种程度上,这也是考量一名乡镇党委书记是否能干事、会干事、干成事的一个前提条件。作为一名乡镇党委书记,在抓经济、谋发展上一定不要瞻前顾后,犹豫不决。只要是经过严格考察、科学论证,符合当地的客观实际,符合国家的产业政策,对乡镇经济发展有利的项目,就要抓住时机,果断决策。
(三)必须要立足当前谋划长远。俗话说:“人无远虑必有近忧。”一个乡镇的经济能否持续健康发展,是否具有发展的后劲,还要看乡镇党委书记在发展经济上是否具有超前的发展意识和战略眼光。既要抓好当前经济工作,又要谋划好长远的经济发展规划,决不能顾此失彼。所谓立足当前,就是巩固好、发展好当地的传统产业优势,不断挖掘传统产业的内在潜力,增强发展后劲;所谓谋划长远,就是根据形势发展的新要求,谋划好适合当地的发展思路和发展方向。
三、促和谐,惠民生
促和谐,惠民生,这是乡镇党委书记做好工作的出发点和落脚点。我们讲发展经济,其根本目的就是为创建和谐社会打下坚实的物质基础,最终让发展成果惠及广大人民群众。反过来讲,如果没有一个安定和谐的社会环境,我们就没有心思集中精力抓发展,更谈不上给民众带来实惠。要当好新形势下的乡镇党委书记,就要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,时时刻刻、事事处处为群众着想,把群众赞成不赞成、欢迎不欢迎、答应不答应作为检验自己工作好坏的标尺。
(一)必须要讲求诚实守信。这是作为一名乡镇党委书记最起码的行为操守。你不诚实做人,不重诺言,你的施政纲领就得不到群众的拥护,你的工作措施就得不到落实,你的工作就得不到群众的认可,和谐的社会氛围也就无从产生。
(二)必须要讲求公平公正。这是作为一名乡镇党委书记最基本的行为准则。不管是做工作,还是办事情,都要出于公心。对事不对人,做到公平公正,一碗水端平。这样,干部群众对你和党委、政府才会心服口服,才能营造出和谐的社会环境、和谐的工作和生活氛围。
(三)必须要为群众办实实在在的好事。俗话说:“光说不练不是好把势。”你说得再头头是道,不如做一件实事更为直观,更能够得到群众的拥护。因此,作为一名乡镇党委书记,要实现构建和谐社会的目标,让发展的成果惠及普通百姓,就必须塌下心来,真心实意地为群众办好事、办实事。
们:
根据“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的要求,在建党91周年来临之际,今天我在这里,给全体乡干部、乡直各支部书记和村两委干部,就“如何保持党的纯洁性”上一次党课。
在94年波澜壮阔的革命、建设和改革实践中,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的十七大以来,以胡锦涛为的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。
近年来,在上级党委的正确领导下,乡党委坚持以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,带领全乡党员干部群众解放思想、开拓创新、抢抓机遇,干事创业,取得了优异的成绩,全乡经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,综合实力明显增强。2014年,我乡完成全社会固定资产投入2.4亿元,实现生产总值9225万元。实现财政收入238.9万元,占任务的128%,农民人均纯收入5918元,增长20.5%。完成招商引资1.26亿元,占任务的105.6%;全面完成了县委、县政府下达的目标任务。
成绩的取得来之不易,说明乡党委、乡属各基层党组织和党员队伍是有凝聚力和战斗力的。我们要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命,忠实践行科学发展观,努力推进全乡各项工作再上新水平。借此机会,我想就保持党的纯洁性和做好今年党的建设工作讲以下三点意见:
一、大力保持和发展新形势下党的纯洁性
保持党的纯洁性是我们党的优良传统,在革命、建设、改革各个历史时期,始终把保持纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。进入新世纪新阶段,在外部环境复杂多变、市场经济日益完善、改革开放深入推进的形势下,党的执政面临着重大考验;在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加凸显的情况下,加强和改进党的建设面临着重大挑战。我们要经受“四种考验”、化解“四种危险”,最根本的就是要加强党的建设,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的纯洁性和先进性。全乡各级党组织和广大党员一定要从战略和全局的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的重大意义,切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,始终保持党的纯洁性,不断开创全面建设小康社会新局面。
1、要以坚定理想信念为核心,大力保持党员、干部思想纯洁。认真学习中国特色社会主义理论体系,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央保持高度一致。把树立远大理想与履行岗位职责结合起来,把人生追求和价值目标融入祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中,立足本职岗位,争创一流业绩。
2、要以坚持质量标准为关键,大力保持党员、干部队伍纯洁。把好入口关,严格掌握标准和程序,真正把社会各领域、各阶层的先进分子吸收到党组织中。把好管理关,建立健全教育管理机制,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。把好出口关,建立健全党员党性定期分析制度,探索科学的干部考评机制和退出机制。把好选拔关,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,真正把那些政治坚定、思想解放、勇于担当、甘于奉献、埋头苦干的干部选拔上来。
3、要以密切联系群众为根本,大力保持党员、干部作风纯洁。把站稳群众立场作为保持纯洁性的“总阀门”,在思想上把群众当主人,在感情上把群众当亲人,在工作上做群众的公仆,向人民负责,对人民忠诚,为人民谋利。把坚持群众路线作为保持纯洁性的“指南针”,扎实开展“领导干部大接访”活动,不断巩固“书记带头大走访”活动成果,进一步深入基层察民意,加强沟通听民声,公道办事聚民心。把保障改善民生作为保持纯洁性的“度量衡”,深入推进民生工程,大力实施居民收入倍增规划,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。把维护群众利益作为检验纯洁性的“试金石”,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
4、要以强化纪律监督为保障,大力保持党员、干部清正廉洁。加强党内监督,着力抓好普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。推进党务公开,让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。加强制度建设,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严明党的纪律,切实做到纪律面前人人平等。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定,各级领导干部特别是主要领导干部要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
二、党的干部要做全社会思想道德的模范
1、党的干部要做追求社会进步的模范。中国特色社会主义是实现国家富强、民族复兴的唯一正确道路。当代中国共产党人追求社会进步,就要自觉地为中国特色社会主义事业努力奋斗。党的干部要坚定中国特色社会主义理想信念,牢固树立科学发展观,积极追求先进生产力的发展,积极追求先进文化的进步,积极追求中国人民根本利益的实现。
2、党的干部要做为人民服务的模范。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是中国共产党的执政之道。党的干部亲民、爱民、为民,是推动形成相互关爱、助人为乐良好社会风气的关键。要建立干部直接联系群众的制度。我们要牢固树立马克思主义群众观,自觉与人民群众打成一片,对群众的酸甜苦辣、安危冷暖感同身受,尽心竭力为群众排忧解难,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、党的干部要做甘于奉献的模范。中国共产党除了人民的利益,没有自身的特殊利益。为了党和人民的事业不计名利、甘于奉献,是党的干部应有的价值追求。实践说明,党的干部只有追求奉献而不是索取,才能立信于人、立功于民、立德于世。市场经济承认个人利益、等价交换,但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换,不能向党斤斤计较职务、斤斤计较待遇、斤斤计较名利。只有那些为国家和人民作出奉献,赢得国家承认和人民赞扬的人,才能体会到真正的人生价值和精神幸福。
4、党的干部要做艰苦奋斗的模范。艰苦奋斗是我们党的传家宝。提倡艰苦创业精神,有助于克服腐败现象。实行扩大内需的政策,并不是鼓励奢侈浪费,特别是不能成为干部随意消费公款的理由。在物质享受上,党的干部要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的情怀。胡锦涛指出,大力弘扬艰苦奋斗精神,关键是领导干部要以身作则、率先垂范。党的干部要增强忧患意识,坚决抵制拜金主义、享乐主义,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻,始终保持顽强拼搏、艰苦创业的革命精神,始终保持克勤克俭、艰苦朴素的优良作风。
5、党的干部要做清正廉洁的模范。共产党的干部是人民公仆,要严格自律、清廉从政。当干部就不能想发财。胡锦涛今年再次告诫党员干部,要严格执行廉洁自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。我们要见贤思齐、警钟长鸣,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6、党的干部要做学习创新的模范。改革创新是时代精神的核心,是一个国家、一个地区发展进步的不竭动力。我国正处于全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,只有坚持改革创新不动摇、不懈怠,才能克服面临的瓶颈制约和各种困难,走出一条依靠科学发展实现社会主义现代化的新路。改革创新有风险,不改革创新党就会有危险;改革创新不可能尽善尽美,但不改革创新就找不到出路;改革创新者会遇到困难和挫折,但党的干部要敢于担当,解放思想、知难而进,用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种难题。党的干部要做学习的表率,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,带动全社会形成热爱学习、勇于创新之风。
三、围绕中心抓党建,不断促进经济社会事业又好又快发展
今年是基层组织建设年,也是我乡深入开展创先争优活动、加快建设富裕文明和谐生态新兴隆的关键年。今年的党建工作要紧扣县委“秀美旌德推进年”主题和乡党委“全面建设实力兴隆、秀美兴隆、幸福兴隆”的工作目标,围绕学习实践科学发展观和创先争优活动这条主线,突出服务发展第一要务这个主题,着力在解放思想、增强活力、夯实基础、优质服务和纪律保障等方面实现突破,为科学发展、又好又快发展提供坚强的政治保证。
(一)围绕团结动员鼓劲,解放思想促发展。思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此,党建工作要高度重视思想文化宣传,要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识,在解放思想、理论武装上下功夫,在统一思想、坚定信心上下真力,在创新方法、寻求载体上使真劲,多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事,把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来,努力把解放思想与统一思想结合起来,把增强忧患意识与坚定信心结合起来,把全乡干部群众的思想和行动统一到乡党委的决策部署上来。特别是要以创先争优活动为契机,通过学习教育,破除小富即安、小进则满的保守思想;破除怕风险求保险、无所作为的消极思想;破除等靠要的惰性思想;破除固步自封、自以为是的封闭思想;破除部门保护主义、管卡压的本位思想。实现思想解放有新突破,干事创业有新气象,进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态,共同投身到秀美兴隆建设中来。
(二)围绕激发队伍活力,导向引领促发展。做好各项工作,关键在党,根本在人。要大力实施党员质量提升工程和选优训强带头人工程,建设一支充满活力的干部队伍是今年党建工作的一项十分重要的任务。要按照德才兼备的目标要求,选好配强基层党组织领导班子,以增强干部队伍的活力为重点,扎实抓好班子建设、队伍建设。要严格对干部履职行为进行监督,着力解决干部不作为和慢作为的问题。围绕“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”,认真落实县委《关于加强科级领导班子建设的意见》等若干制度,注意在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部,大胆提拔重用自觉做到“四个特别”、工作实绩突出的干部,格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部,努力在干部队伍中营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系,充分发挥考核导向作用。
(三)围绕夯实基层基础,提升能力促发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务,要大力实施典型标杆引领工程、城乡结对共建工程和基层党建保障工程。创建基层党建工作示范点,抓好村级组织活动场所规范化、标准化建设,充分发挥活动场所“五大中心”作用。把加强基层组织、增强班子活力、提高党员素质作为结对共建工作的重中之重,进一步明确共建任务,制定具体共建措施,帮助结对村理清发展思路、完善发展规划、落实发展措施,扶持有条件的村兴办集体经济项目。全面落实基层党建工作责任制,坚持基层党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度,加强对贫困党员的关怀帮扶。建立基层组织建设经费投入机制。以创先争优活动为契机全面夯实基层组织基础,按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求,把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践,从思想上和行动上切实解决好“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等一系列重大问题,切实提高解决问题的能力、为民服务的能力、维护稳定的能力,以活动的新成效推动全乡经济社会的快发展和大发展。不断拓展民主渠道,创新民主形式,丰富民主内容,扎实有效地推进党内民主建设。着力夯实促进科学发展基础,全面提升基层组织引领科学发展的水平,在提升基层党组织的战斗力上实现新突破。
(四)以深化作风建设年为契机,凝心聚力谋发展。要积极开展“深化作风建设年”活动,下大力气整治办事不用心、工作不主动、服务不到位、精神状态不振、形象态度不端正等不良作风,围绕干部提神、工作提效、发展提速,实现真抓实干,在精神状态上要有新突破;提升效能,在改善服务环境上要有新突破;加强学习,在提高干部素质上要有新突破;严肃纪律,在优化党风政风上要有新突破;服务一线,在加快项目推进上要有新突破。要把深化作风建设活动开展成为服务群众,推动兴隆又好又快发展的民心工程、优质工程。
们,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,勤奋工作,不断开创兴隆乡各项工作新局面,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。
“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是中国共产党总结自身建设历史经验基础上建立起来的有效制度。贯彻落实“三会一课”制度,经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识,能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平,更好地完成党的各项工作任务;可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统和优良作风教育,增强党员的党性观念,从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用;有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中的缺点、错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。
当前,部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内生活制度落实不够好,党员领导干部民主生活会质量不高,影响了党组织的凝聚力和战斗力。一部分党员长期不参加党的组织生活,没有自觉接受党组织的管理和监督,游离于党组织之外。部分基层党组织党建工作开展不规范,执行程序变形走样,工作台帐不健全。
针对这一系列问题,201*年2月18日,县委组织部下发《关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的通知》(绥组发〔201*〕5号),文件要求:
一、严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活正常化和规范化
(一)支部党员大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。一般每个季度召开一次,如有需要,可随时召开。支部党员大会主要是根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,结合实际,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正、表彰优秀党员、处分犯有错误的党员、选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表、撤换不称职的党支部委员和党员代表及其他重大问题等。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开,党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效。
(二)支部委员会。支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。主要内容是:研究贯彻上级党组织的决议和指示,研究讨论经济建设、组织建设、思想建设、作风建设、社会治安综合治理、统一战线等工作,提出党支部工作思路和计划,制定工作措施,及时收集工作动态和存在的不足,抓好各项工作的有效落实。
(三)党小组会。党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。主要内容是:贯彻执行支部决议和各项工作任务,协助党支部做好申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养、考察,组织党员开展经常性教育学习,关心、了解党员思想、工作、学习、生活情况,开展批评与自我批评,做好党费收交等工作。
(四)党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。一般每季度应至少上一次党课,党课以《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材,同时应当根据不同时期的形势和任务,结合实际和党员的思想状况有针对性地进行,内容一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等,授课人可由本单位的党组织负责人承担,也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课。
二、认真组织,不断提高党组织生活会质量
(一)准备要充分。在组织“三会一课”之前,要做一定的调查研究工作,分析党员的思想状况,找准问题症结所在,根据上级组织的要求,结合本支部(小组)党员的思想实际,确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员,以便有针对性地做好准备。
(二)重点要突出。组织生活安排的内容要适当集中,每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后,要及时组织党员进行广泛深入的讨论,加深体会,提高认识。
(三)主题要突出。紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕党的自身建设,围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。要突出思想性,着重解决党员思想问题,重点解决党员的理想、信念,对党的信任,对建设有中国特色社会主义的信心等问题。
(四)模式要创新。积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式,使“三会一课”制度实践中不断加强和完善。与党委中心工作、业务工作和群众路线教育实践活动有机结合起来,与创建服务型、学习型、创新型党组织结合起来,坚决克服“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,形成良好氛围。
三、做好表率,领导干部带头参加双重组织生活会
双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会。党员领导干部除了参加党委(党组)领导班子专题民主生活会以外,还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会,对于领导干部自身加强党性修养,增进间的思想交流,密切上下级关系,加强广大党员对领导干部的民主监督,增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念,主动联系,积极参加组织生活。民主生活会、组织生活会每年至少召开1次。
四、加强领导,强化督促检查
各党委(党总支)要将贯彻“三会一课”制度作为党建目标管理考核和随机调研的重要内容,加强工作领导和指导,定期进行督促检查,党组织书记要带头到一线上党课。要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将不定期加大督查,检查结果作为年终党建考核的内容之一。
们:
按照省、市、县委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习系列重要讲话精神特别是视察江苏时的重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请们批评指正。
一、学习“三严三实”精神
(一)“三严三实”的内涵
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
习强调的“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述,立意高远,寓意深刻,简明扼要,切中时弊,是对作风建设的进一步升华,为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求,确立了新的更高标准,是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令,彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。
“三严三实”在内容上互为关联,在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”,增强抵御各种“病毒”的免疫力,用制度规范权力使用,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”,谋事要实是前提,创业要实是要求,做人要实是基础,“三实”的核心是以求真务实的工作作风,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护,充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。习曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。
(二)“三严三实”提出的背景、必要性、重要性
1、在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”有着时代性和针对性
当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃。因此,全体党员及各级领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入,各级领导班子和领导干部作风有了明显好转,出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等,这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了,即使旧的问题解决了,新的不良情况又会冒出来。因此,我们党将长期面临各种风险和挑战的考验,抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务,党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。
习提出“三严三实”,就是为了防止不良作风反弹,要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上牢记严律守己、实干兴邦,确保作风建设“不歇脚”、“不断线”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
2、以“三严三实”解决“四风”问题
“三严三实”,是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述,是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线,也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。
俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何,对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养,而且要加强人格修养,以高尚情操引导群众,以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说,手中的权力,其实就是一种职责、一份责任,就是要当好公仆,为社会谋发展,为人民谋福祉。要严格要求自己,要有敬畏之心,要慎独慎微,时刻警醒自己,做到警钟长鸣,严守党纪国法,永远勤政廉洁。
我们要按照党的和xx届三中、四中全会精神和习一系列讲话精神,结合本地区实际情况,以科学发展的眼光,实事求是的态度,全面深化各项改革,谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事,创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实,我们要做老实人,办诚实事,要勇于担当,敢于负责,胸怀宽广,襟怀坦白,做人民群众的真实朋友,让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。
“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义,在行动上体现“三严三实”的具体落实,在实践上凸显“三严三实”的真实成果,让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。
在学习习提出的“三严三实”精神时,要把握“严”和“实”的内在联系,找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式,不如朴实的内容。“实”是作风建设的丰富内涵,要从“实”字入手,做到蹄疾步稳,一步一个脚印把作风建设推进下去,从而取得实效。
始终把“严”当成另一个切入口。实践证明,严师才能出高徒,严才能生威。严是改进作风建设的根本保障,要求别人做到的,党员首先做到。
更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务,有“严”无“实”是不行的,只有“实”没有“严”也不行,“又严又实”才管用,把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线,始终唱响改进作风建设的“长音”,忽略前进路上的“休止符”,才能奔向实现美好中国梦的明天。
二、党员干部如何践行"三严三实"
(一)加强学习,用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低,文化底子薄,学不好、学不深,我说这是一个态度问题,你不学,就是不讲政治,不讲学,作为一名村干部,你不带头学习,对国家的大政方针、政策、法律、法规等,又如何能理解的到位,理解不到位,你怎么又能搞好全村的建设,怎么能把群众服务好,我个人认为学习是必须的,不能以文化水平低为借口不学习,相反正因为文化水平不高,就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对习重要系列讲话精神的学习,通过学习及时了解中央的大政、方针、政策,确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位。
(二)办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的,小到村里的一草一木,大到集体土地的出租和承包等等,这些大大小小的事情都是村里作决定的,要是办事不公道,不正派,就会出现"四风"中的各种问题,这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少,因此对于手中的权力要把它用好,要把它用在为民办实事、办好事上,绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好,得不得到群众的认可,关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派,俗话说得好,人人心中有杆称,你的为人如何,你有几斤几两,群众心里是清楚的。
(三)要多干事,干实事、干好事。也就是谋事要实,有的党员干部总认为我们干不了事,无法干事,政府叫我们干什事我们就干什么,把政府交给的任务干完,也就不错了,有这种想法的党员干部不在少数,要扭转这种不良局面,当然,也不是短期内就能实现的,现在中央改革的步伐在加快,对利民的好政策也出了不少,要是我们都能吃透政策精神,或许我们就会有所行动,谋一些实事、大事,在行动上,有没有谋事的思想和行动,有没有创业的思想和行动,多干事、干实事、干好事,不仅是上级对我们的要求,也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部。
以上就是我个人对党员干部如何践行"三严三实"的一些粗浅看法,不妥之处请大家批评指证。
们:
今天,我们在这里隆重召开大会,热烈庆祝我们党的生日,纪念中国共产党成立××周年。在此,我代表下××镇党委向奋斗在基层的××个党支部和××余名共产党员致以节日的问候。
多年来,我们在市县的正确领导下,始终牢记党的宗旨,始终坚持一切为了人民,一切依靠人民的基本工作思路,始终坚持想问题、定政策、办事情,着眼于大多数群众利益的重要指导原则,克服了许多难以克服的困难,办成了许多百姓盼望已久的大事,全镇的整体实力明显增强,群众的生活水平明显提高。特别是,全镇的广大党员、干部,遵照中央的方针政策,大力开展“三个代表”重要思想的学习教育,加深了对党的宗旨的理解,增进了与人民群众的相互感情,提高了为人民办实事的自觉性,进一步开创了我镇经济建设和社会发展的新局面。
刚才,××名新党员,面对党旗进行了庄严的入党宣誓仪式。他们的加入,为我们党组织又注入了新鲜血液,增添了新的活力,希望你们把加入党组织,作为自己的第二次政治生命,努力实践入党誓言,为党旗增辉。又有××位分别代表先进党支部、优秀党员和新党员,做了典型发言。他们的表态和发言,都有一个共同的特点,那就是,认真实践党的宗旨,忠实的履行人民公仆的职责,全心全意为人民服务,千方百计为人民谋利益,得到了人民群众的称赞。为此,镇党委号召,全镇广大党员、干部都要向他们学习,大力发扬我们党的优良传统和优良作风,牢记胡锦涛总书记“两个务必”的要求,务必保持艰苦奋斗的作风,务必发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风,真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。下面,我根据党委扩大会议的精神,就如何提高工作水平,加强党员队伍建设和党的基层组织建设,重点讲一下现实存在的主要问题和今后的整改措施:
一、我镇党员干部和基层班子存在的主要问题
当前,我镇党员队伍和基层班子总体状况是好的,但也存在着许多不容忽视的问题,有的问题甚至比较严重。这些问题产生的根源,无非是个别党员和党的干部,放松了思想改造,忘记了自己的身份,世界观、人生观、价值观发生了偏离,离党和人民的要求越来越远。这些问题主要反映在以下九个方面:
1、党支部与群众搞对立。
在有的村,群众认可的党员,在党内却得不到认可。群众拥护的干部,在班子内部却受到排斥。群众强烈要求办的事情,有的支部却顶着不办。群众反对的事情,却仍然我行我素。这样的支部,绝对不能真正的代表广大群众。
2、两委班子不团结。
党支部与村委会各行其是,矛盾突出。村委会决议的事情,党支部坚持否定;党支部同意的事情,村委会公开反对;有的村委会拒不承认党支部的领导核心地位,有的党支部对村委会瞎指挥。书记和主任之间争权夺势,比谁说了算。其他干部之间也是勾心斗角,互相拆台。本应该是战斗的堡垒,反倒成了堡垒中的战斗。
3、个别干部热情有余,办法不当。
有的干部有干劲、有闯劲,一心想把工作做好。但由于缺少工作办法,致使某些工作难以开展,甚至触犯了一些人的个人利益。当群众反映他的问题,他不能冷静地分析自己,却一味埋怨党委不负责任,不给他做主。这样的干部,就好比《三国演义》里的张习没能很好地、全面的把握自己。我们对党的干部不会做党的工作,不会做群众的工作,一方面表示惋惜,一方面要加强指导和教育,使其尽快成熟起来。
4、个别干部仍然存在大吃大喝,挥霍浪费问题。
据审记,有的村实际招待费开支每年近万元,有的高达两三万。请问,你村都有什么外事活动?有什么应酬?跟谁汇报了?又经谁批准了?你把工作放在了何处?把上级组织又摆在了什么位置?把党和政府的要求贯彻到了什么地步?村里的老百姓看在眼里,能服气吗?
5、个别班子不能顺利完成党委政府交办的任务。
例如农民体检和农村改厕,同样的天,同样的地,同样的工作,同样的政策,有的村组织得力,不用党委政府费用,就能够顺利完成,难道这些村就没有困难吗?答案显然是否定的。农民体检和农村改厕,是党和政府实践“三个代表”为广大群众办实事,提高农民生活水平的重要举措。有的村之所以能够顺利完成,其原由不外乎干部精心组织,周密安排,高度重视;不外乎广泛宣传,深入发动,取得群众的理解和支持;不外乎干部带头,党员带头,影响并带动了群众;不外乎群众对干部的信任和干部在群众中的影响力和凝聚力。我们承认,一些后进村和白点村遗留问题多,工作难度大,但这些都是客观原由。主观原由仍在干部身上,主要表现在:畏难情绪严重,不组织,不宣传,不发动;攀比等靠思想严重,你村没完成,我村更不完成。有的工作已经不是老百姓愿不愿意干的问题,而是干部的思想问题。有的村干部已经成为中梗阻、绊脚石。中梗阴必须用药疏通,绊脚石必须用脚踢开。拿着工资不干活,占着位子不干事,这样的班子必须调整,这样的干部必须拿下,这样的党员必须处理。这就是党委的态度,希望大家好自为之。
6、个别干部人狂话大,霸气十足
极个别的村干部存在特权思想,认为村里属他大,他就是天,他就是法,他高群众一等。当对他有过意见或持有不同意见的群众找他办事时,百般刁难。有的竟敢动用宣传工具公开污骂群众,在群众中造成极恶劣的影响。当干部还不到一两年,就被群众赶下了台。党员干部是群众中的先进分子,先进分子不会做群众的工作,工作基础怎么能牢,群众威信怎么能高,政治生命怎么能长呢?希望们引以为戒。
7、个别党员和党的干部,家族宗派思想严重。
有的已经成为宗派和家族利益的代言人,有的成为宗派、家族斗争的工具。有的党员对党员、党员对干部,报私怨、泄私愤,甚至大打出手进行人身攻击。有的组织或参与聚众上访,没问题编罪名,造谣中伤。小毛病说成大问题,存心不良。全国党员是一家地搭边,朝夕相处,血脉相连,有什么大不了的问题非要“文攻武卫”泥?文化大革命的教训还不够深刻吗?冤冤相报何时了!这样做,将来留给自己的只能是后悔,留给后代子孙的只能是埋怨,实在是划不来,不应该。
8、个别村党员队伍已经趋于家庭化。
有的村十几年甚至近十年没有发展新党员,主要问题就出在干部身上。因为少发展一个党员,就少一个竞争对手,自己的官位就多增加一个保险系数。干好干坏,选来选去,还只能选他。有的村虽然发展了党员,但不是自己的人绝对不发展,发展的都是“圈子里”的人,都是能投自己票的人。形成了个别村党员队伍趋于家庭化、帮派化。致使党委的意见在这些村不能很好的落实。
9、个别党员党性不纯,党风不高。
个别党员不敢参加党的会议,不敢旗帜鲜明的表明自己的态度,不敢说公道话,不敢办公道事。更有甚者,公开与支部作对,公开向党委发难。下级服从上级是党的纪律,请问你的党性何在?有的党员不交纳应由自家担负的税费、承包费、电费,连一个公民应尽的义务都不能履行,这样的人配当党员吗?有的党员组织或参与聚众赌博,这样的党员在群众中怎么能有威信呢?
以上九个方面,就是我镇党员干部和基层班子存的的主要问题,必须要引起我们的高度重视,及时加以改进和提高。
二、整治存在问题的主要措施
过去的实践表明,农村基层班子和党员干部队伍建设,只有在不断改进工作上下功夫,才能不断焕发基层组织的生机与活力,才能不断增强凝聚力和战斗力,才能不断实现新的进展和新的突破,为开创农村工作新局面,提供坚强的组织保证。针对我镇上述存在的实际问题,必须要采取有效措施加以整改。概括地讲,我们要做到四句话:修身养性、团结奋进、求实为民、廉洁从政。
各位们:
大家上午好,按照县纪委的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我乡的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是农村财务管理有待加强,存在违反财经纪律行为,有的村干部贪占集体财物,有的村干部既是签字人又是出纳,左口袋是票,右口袋出钱,遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全乡经济社会发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲二个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严 ……此处隐藏18466个字……社会。往后看,忻阜高速即将上马、人民生活更加安康,前景更加光明灿烂。俗话说:“同船过渡三世修”能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运,更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。
二:向众位代表做个表白
我觉的,党委书记既是一个职务,又是一份责任,县委和各位代表把我推到这个岗位,我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中,以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。
“为民之要,在于安民”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,在今后的工作中,我将紧紧依靠上级的正确领导,团结党委、政府一班人,带领全镇人民进一步解放思想,抓住机遇,保持稳定,加快发展,努力实现本届党委任期内的各项工作任务。
俗话说:“平静的湖面,练不出精悍的水手,安逸的环境造不出时代的伟人”我深深懂得,要实现每个目标,光坐而论道,纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记,人称“九品父母官”官虽小,当好则难;事虽难,要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各村干部的大力支持和积极配合。
我将做到“三个不当”即廉洁奉公,不当贪官;秉公执法,不当昏官;真抓实干,不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬,也不苛求人民对我的赞扬,我很自信,相信自己,相信代表们,相信三万三千多人民的力量和智慧,会使我们gy的春天更绿,dy的秋日更黄。
最后祝各位代表身体健康,万事如意。
*县在全县范围内以公开推荐、直接选举的方式产生了全县第一位“公推直选”镇党委书记。在全县树立了“以公论识人才、靠能力定取舍、重实绩用干部”的良好用人导向,引起了社会各界的广泛关注,得到了广大党员干部群众的高度认可。这标志着*县在深化干部人事制度改革,创新选人用人机制上进入了一个新的阶段。
一、主要做法和特点
㈠主要做法
“公推直选”是指在全县范围内公开推荐候选人,在党员大会上直接选举产生任职人选的一种选人方式。即通过发布公告、公开报名、资格审查、全委会推荐、实地调研、公开推荐、组织考察、决定人选、直接选举和结果报批等方法和程序选任干部,其主要做法是:
1、认真调研,制定规范、科学的《试点工作方案》。县委决定开展马蹄镇党委书记“公推直选”试点工作后,县委组织部在学习借鉴外省、外县(市、区)“公推直选”工作经验的基础上,多方调研,广泛听取各方面意见,制定下发了《*县“公推直选”马蹄镇党委书记试点工作方案》,明确了“公推直选”马蹄镇党委书记的基本原则、范围、资格条件、程序方法和纪律要求,并根据《试点工作方案》制定了组织、宣传、后勤会务保卫和监督等4个工作组的具体操作方案,明确了各工作组的工作职责和工作任务,为“公推直选”试点工作的顺利开展提供了工作依据。
2、加强领导,精心策划。县委专门召开常委会议,研究《*县“公推直选”马蹄镇党委书记试点工作方案》,划拨专项工作经费,成立了以市委常委、县委书记任组长,分管党务工作的副书记、纪委书记、县人民政府常务副县长、组织部部长、县人大副主任和县政协副主席为副组长,相关单位主要负责人为成员的“公推直选”领导小组。领导小组办公室下设组织、宣传、后勤会务保卫和监督等四个工作组,抽调专人办公,确保了资金、人员、工作和组织“四到位”。试点工作启动后,领导小组认真履行工作职责,始终保持严肃认真的工作态度,严格操作程序。在每一个操作步骤具体组织实施前,领导小组都专门召开会议,对前一阶段工作进行总结,对下一步工作进行安排部署。对《试点工作方案》、《全委会推荐办法》、《公开推荐办法》和《选举办法》等工作文件认真研究,严格审查,严格把关。及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,为“公推直选”试点工作取得圆满成功提供了坚强的组织保证。
3、广泛宣传,营造氛围。试点工作一开始,领导小组就在马蹄镇召开了“公推直选”马蹄镇党委书记动员大会,对“公推直选”试点工作做了全面的安排部署和动员。同时,县委向全县各镇(乡)、县直各工作部门转发了《试点工作方案》,要求全县各级党组织认真宣传、动员符合资格条件的党员领导干部积极报名参与“公推直选”。领导小组还在*县电视台反复播放领导小组第1号公告,在《*县通讯》上全文刊登第1号公告和在县委、政府办公区以及马蹄镇9村1居张贴领导小组第1号公告等多种形式公布“公推直选”的职位、基本条件、范围、报名时间及地点等相关内容,及时向马蹄镇广大党员印发《致马蹄镇共产党员的一封公开信》和召开党员会议等多种形式,进行广泛宣传和动员,基本达到了家喻户晓,人人皆知,提高了广大党员、干部和群众对“公推直选”试点工作重大意义的认识,统一了思想,为“公推直选”工作取得圆满成功创造了良好的舆论氛围。
4、大胆实践,创造性地开展工作。县委考虑到乡镇党委书记不仅要有一定的理论功底和文化素养,更要有“活一方经济、保一方平安、富一方百姓”的本领和综合知识测试易出现高分低能和“枪手”的情况,把《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》同“公推直选”试点工作有机结合起来,采取报名资格审查合格的45位与县委委员见面,以无记名投票推荐的方式代替综合知识测试的方式产生了6名公推直选马蹄镇党委书记候选人初步人选,防止了高分低能现象的发生。县委全委会推荐出来的6名候选人初步人选都是驾驭全局能力强,作风硬,群众信得过,年富力强的中青年干部,从而为公开推荐、直接选举产生“政治上靠得住,工作上有本事”的乡镇党委书记提供了人才保证。
㈡主要特点
1、参与率高。一是参加竞选率高。报名结束时,全县有48人报名参加公推直选。其中:正科级9人,副科级39人;妇女5人;少数民族1人;研究生学历2人,大学学历27人,大专学历19人;镇(乡)35人,机关13人。经资格审查有45位符合资格条件。竞选率达1:45。二是公开推荐和直接选举参会率高。马蹄镇干部群众参加公开推荐大会应到人员437人,实到416人,参会率达95.19%;党员直接选举大会应到有选举权的党员496名,实到486名,参会率达97.98%。
2、透明度强。为真正体现公开、公平、公正的原则,县委把“公推直选”马蹄镇镇党委书记的全过程公开,接受广大党员干部和群众的监督。领导小组设立了由县纪委副书记、县监察局局长任组长,相关人员任成员的监督小组,对“公推直选”工作的各个环节进行了全程跟踪监督。将公开报名、资格审查、全委会和公开推荐结果以及县委常委会研究确定的正式候选人及时在*县电视台、县委办公区和马蹄镇予以公告,接受社会的监督。统一组织6名候选人初步人选到马蹄镇进行调研和与部分党员、干部和群众见面;统一为竞选人提供马蹄镇镇情简介和相关资料,让竞选者始终站在同一起跑线上,公平竞争。公开推荐大会和选举大会都由马蹄镇干部群众担任监票人,当场投票、当场计票,当场宣布结果。在党员直接选举大会上,还根据参会党员的提议,增加了2名离任村党支部书记作为监票人,使监票人达到7人。并由增加的2名监票人分别担任唱票工作,在全体参会党员的监督下当场在2块黑板上计票,保证了整个过程的公开透明。
3、程序合法。我们始终坚持把扩大党内民主与党的领导有机结合起来,在尊重民意的基础上,严格按照现行党内相关法规的有关规定操作。在报名资格条件上,严格执行《干部任用条例》的规定。报名结束后,召开领导小组会议对报名人员进行资格审查;依据《干部任用条例》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关法律法规制定《推荐办法》和《选举办法》,在领导小组审定后提交大会通过生效;公开推荐大会后,对候选人预备人选按组织程序进行了全面考察,报县委常委会议研究确定候选人正式人选;直接选举中,不计入应到会党员数的“五种人员”严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行统计,报领导小组同意,提交党员大会通过;选举结束后,县委根据马蹄镇党委《关于马蹄镇党委书记党员直接选举结果的报告》,及时召开常委会议研究批复。整个过程既做到了充分发扬民主,又坚持了严格依法办事。
4、纪律严明。从启动“公推直选”试点工作开始,领导小组就建立了“公推直选”工作检举、申诉和控告制度,向社会公布了监督电话。明确要求纪检监察部门对“公推直选”工作中的违纪违法行为,要及时予以调查处理。同时对负责组织实施公推直选的工作人员和参选者分别提出了纪律要求并向社会公开,接受广大人民群众的监督。在工作中,领导小组接收到关于一位参选者廉洁自律方面的不良反映,及时组织调查核实,确认一些事实存在,经领导小组研究劝其退出“公推直选”,接受组织调查。由于纪律严明,措施得力,确保了“公推直选”各阶段、各环节工作的顺利开展。
二、主要经验和启示
㈠主要经验
1、广泛宣传发动,各方积极配合,党员、干部踊跃参与是搞好试点工作的前提。宣传发动工作如何,能否形成良好的社会舆论氛围,广大党员干部能否积极参与,大力支持,对搞好“公推直选”工作至关重要。我县“公推直选”工作通过广泛宣传,提高了认识,统一了思想,进而得到了广大党员、干部、群众和社会各界的普遍关注,得到了各级领导干部的积极响应和支持。报名人数多达48人,为“公推直选”多中选好,好中选优提供了人才保证。参选人员高度重视,认真调研,提出了许多促进马蹄镇经济社会发展的可行性建议,为推动马蹄镇今后一个时期的发展提供了有益参考。马蹄镇广大党员、干部和群众以强烈的政治责任感和使命感,认真履行权利,积极参加公开推荐和直接选举,参会率高,为“公推直选”的圆满成功奠定了广泛的群众基础。各成员单位大力支持配合,马蹄镇党委精心组织实施,保证了“公推直选”工作的顺利进行。
2、积极探索,大胆实践,创造性地开展工作是搞好试点工作的基础。“公推直选”试点工作是干部人事制度改革的全新探索,此前,我县没有先例。因此,试点工作启动后,领导小组认真履行工作职责,始终保持严肃认真的工作态度,严格操作程序,大胆实践,在实践中总结经验。及时解决“公推直选”工作中遇到的新情况、新问题,确保试点工作沿着正确的方向进行。同时又大胆创新,把《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》同“公推直选”试点工作有机结合起来,进行了由县委全委会推荐代替综合知识测试产生候选人初步人选的新尝试,取得圆满成功,为“公推直选”工作积累了新经验。
3、加强组织领导,精心组织实施是搞好试点工作的关键。强化组织领导,才能从组织上保证“公推直选”试点工作顺利开展。一是县委思想统一,专题研究部署“公推直选”试点工作,抽人成立了“公推直选”工作领导小组和工作机构。二是要狠抓落实,严格把关。领导小组根据县委的安排,认真履行工作职责,及时研究解决“公推直选”工作中遇到的新情况、新问题。对涉及政策性强和操作中容易出现差错的《选举办法》等一系列工作文件进行把关和指导,把握好公开推荐、直接选举等重要环节,避免了工作失误。
4、严格工作程序,严肃组织纪律是搞好试点工作的保证。扎扎实实走好每一个工作程序,严明组织纪律,实施阳光操作是“公推直选”工作深入人心的重要举措。此次公推直选试点工作,从报名到选举,都严格按照《试点工作方案》和有关党内法规规定的程序和要求严密组织实施,严格工作程序,严格依法按章办事,严格执行工作纪律,每个环节都置于广大干部群众的监督之下,充分发扬了民主,进而充分调动了广大党员干部参与的积极性和主动性,保证了试点工作的圆满成功。
㈡主要启示
1、“公推直选”是加强基层民主政治建设,深化干部人事制度改革的有益探索。“党内民主是党的生命”。改革乡镇党委领导班子的产生方式,对乡镇党委书记进行“公推直选”,改党代会选举为党员直接选举,改组织提名为群众推荐,变伯乐相马为赛场选将,变“少数人选人,在少数人中选人”的封闭式选人为干部群众广泛参与的开放竞争式选人,把选人用人的推荐权交给群众、决定权交给党员,真正落实了党员、群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,充分扩大了党内民主,体现了全体党员的意志,保障了每个党员的选举权。这种选人方式体现了党管干部原则和党的群众路线的有机结合,是干部人事制度改革的发展方向,有利于加强党在农村的民主政治建设和执政能力建设,符合广大人民群众和党员干部的愿望。
2、“公推直选”是加强乡镇领导班子建设,促进农村经济社会全面发展的新尝试。乡镇党委班子作为农村基层政权的领导核心,其领导水平、决策能力直接关系到基层政权的稳定和巩固,影响到地方经济社会的发展。开展“公推直选”,就是把选择权交给广大党员干部,由广大党员干部来选择自己信得过的“领头人”,让乡镇党委书记有一种光荣感、责任感和使命感,增强了“班长”带班子,班子带队伍,队伍带群众的自觉性和主动性。有利于把乡镇党委班子建设成为群策群力,一心一意谋发展,带领群众致富奔小康,建设社会主义新农村的坚强领导集体。
3、“公推直选”是提高领导和执政水平,落实科学发展观和树立正确政绩观的新实践。公推直选的整个过程,就是广大党员干部自下而上选任干部的过程。干部通过自愿报名、竞职演说、公开推荐和直接选举,使群众有了主人感,干部有了责任感,干群之间有了认同感,较好地实现了领导干部对上负责和对下负责的一致性,这就从机制上保证了选举出来的“领头人”要关注民情、民生,要“从群众最需要的事干起,从群众最不满意的地方改起”,让领导干部真正做到“权为民的用、利为民所谋、情为民所系”。同时,公推直选把选择权和监督权交给了广大党员和群众,人民群众成了评判领导干部的主体以后,就从制度上打破了“少数人评判多数人功过得失”的体制性弊端,就会有效遏制“形象工程”、“政绩工程”等形式主义的东西和对群众颐指气使等官僚主义现象的发生,增强了领导干部以“群众答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护”为标尺的自觉性。
4、“公推直选”是培养发现优秀干部,促进优秀人才脱颖而出的新方式。“公推直选”打破了部门、镇乡和行业、职业限制,面向社会公开遴选人才。通过公推直选,多中选好,好中选优,不仅能选拔政治强、业务精、有能力、知识面广的优秀干部充实乡镇领导班子,优化班子结构,而且还有利于我们从更广阔的视野中发现和掌握一批优秀干部,进一步充实后备干部队伍,收到了“选拔一人、发现一批、带动一片”的效果。
三、几点建议
1、处理好党员干部群众对竞选者认知度问题。本地与外地干部亲疏有别。一般地说,党员干部和群众对本地的候选人相对熟悉,本地的干部竞争力更强。这就要求在“公推直选”工作中要注意做好引导工作,增加外地干部与当地党员、干部和群众的接触和交流,使他们对外地干部有更全面的了解。将参选人员的考察情况和主要工作实绩向党员、干部和群众公开,让他们结合竞选者的竞职演说,在比较中选择自己的“领头人”。
2、处理好竞选人员参与公开推荐的准入关问题。乡镇党委书记既要有一定的理论功底和文化素养,又要有“活一方经济、保一方平安、富一方百姓”的本领。既要有清晰的工作思路,又要有实干精神。因此,要把综合知识测试与县委全委会推荐有机结合起来,增加测试合格人员名额,再由县委委员根据平时对干部了解掌握的情况进行把关,按1:2的比例荐进差额推荐,这样既测试了竞选人的文化理论水平,又防止高分低能情况的发生,为公开推荐和直接选举提供高素质的人才保证。
3、处理好干部考察和正式候选的公示问题。一是把干部考察工作提前到公开推荐大会之前。在这一环节进行考察,虽然工作量相对大,但可以全面、深入地考察干部,利用调研时间按规定进行公示,有利于广大干部群众反映问题和有充足的时间对反映问题进行调查核实。如不合格,可以及时递补,防止“带病”推荐。有利于县委把握参选干部情况,争取工作的主动。二是整个“公推直选”的过程就是广大党员、干部和群众参与和监督的过程,因此,在县委常委会议研究确定候选人正式人选后,不必再次公示,以缩短工作流程。
4、处理好“公推直选”干部与现行干部管理体制问题。要明确“公推直选”党委书记在换届时是否再次进行选举,要按照党和国家相关干部管理法律法规的要求,制定一套适用于“公推直选”干部管理、交流的制度,解决“公推直选”干部的提拔、交流和调配问题。要用制度理顺“公推直选”党委书记与组织任命和提名选举的其他班子成员之间关系不畅的问题,解决其他成员对谁负责问题,加强班子团结,促进工作开展。要建立健全一套适用于“公推直选”干部奖励、罢免激励机制,调动“公推直选”干部工作的积极性,切实收到“选拔一人、富裕一方”的效果。
本文发布于:2023-05-08 00:09:58,感谢您对本站的认可!
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