演讲也被称为演讲。这是在盛大的仪式上和一些公共场所发表的演讲。演讲稿是演讲的基础,是对演讲内容和形式的规范和暗示,反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。 以下是为大家整理的关于纪律作风整顿专题党课讲稿的文章9篇 ,欢迎品鉴!
一、守住“两条线”,始终对党绝对忠诚习近平总书记反复强调,干部要做到忠诚干净担当。其中第一个就是忠诚。对党忠诚是修身之本,忠诚才可靠,可靠才可信,可信才可用。如何做到对党忠诚?我认为就是既要把理想信念和正确的价值观作为“高线”,同时,还要守住党的纪律这条“底线”。“底线”是堤坝,起保障作用;“高线”是灯塔,起引领作用。只有守好这“两条线”,才能真正做到对党绝对忠诚。
第一,要坚持理想信念宗旨这条“高线”,挺起精神脊梁。理想信念是共产党人的精神之“钙”,也是共产党人安身立命的根本。中国共产党作为工人阶级先锋队,不是“同路人”的“俱乐部”,也不是谋生糊口的“利益集团”,更不是“先得月”的“近水楼台”。党要求每一个成员应有远大的理想信念,就是对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚。
对于那些在政治上走歪、在经济上走邪、在生活上走乱的党员干部,说到底还是改变了理想,信仰发生了偏离和动摇,由信仰共产主义变成了信神信教、信奉利益之上。理想信念是宏观远大的,但又是具体实在的。完成好这一毕生任务,我认为至少要做到“四立”:一是立志。总书记讲,人民有信仰,民族有希望,国家有力量。信仰的力量是无穷的,信仰的动摇也是最危险的。
回顾我们党90多年的光辉历程,由弱小到强大,从苦难到辉煌,最根本的是靠永不放弃的坚定信仰。作为领导干部,一定要始终牢记入党时立下的誓言,把对马克思主义、共产主义的崇高信仰,对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求,不管走多远都不能忘记共产党人为什么而出发。二是立德。古语讲,为官者“不患无位而患德之不修,不患位之不尊而患德之不崇”。腐败分子身上的一个共同点就是失德。台上道貌岸然、台下乌烟瘴气。
一旦被抓,就成了最大的讽刺。我们必须时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把做人与做官结合起来,把立言与立行结合起来,把学习与改造结合起来,站稳党的宗旨立足点,牢固树立为民情怀,成为党和人民需要的好干部。
三是立行。客观的说,即使是在领导岗位上锻炼多年的,在工作中也可能会存在这样或那样的问题和失误,但是关键要认识错误、修正错误。要经常以党规党纪为标尺,以正反两方面典型为镜,检身正己、常思不足,以内省之心为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”。
特别是要把慎初、慎微、慎独、慎友作为一种操守,落细落小,注重细节小事,独处之时反躬自省、谨言慎行,细微之处保持警觉、警醒,这样也就把政治安全牢牢地掌握在了自己手里。四是立学。坚定的理想信念不是与生俱来的,也不是一成不变的。环境在变化,任务在变化,人也在变化。现在合格,不等于永远合格;现在优秀,不等于永远优秀。
我们一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,把世界观改造作为终生课题,特别是要带着责任、带着感情、带着问题,坚持知行合一、以知促行,坚定政治立场,提升理论素养,提高践行能力,始终与党同心同德。
第二,要严守党的纪律规矩这条“底线”,对党绝对忠诚。党要管党、从严治党,靠什么管、凭什么治?就要靠依规治党、严明纪律。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。
从过去的教训来看,一些干部出现腐败问题,往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的;一些地方政治生态出问题,也往往都是纲纪不彰、法度松弛导致的。铸就良好党风、实现政治清明,必须让纪律规矩尤其是政治纪律和政治规矩立起来、严起来。首先,要把纪律规矩的意识立起来。
我们党成立伊始就是个纪律严明的党。蒋介石在反思国民党失败教训时,曾概括了共产党的七大优点,排在首位的就是“组织严密、纪律严厉”。作为党员领导干部,我们都在党旗下宣过誓,就要始终牢记入党誓言,对党绝对忠诚,这是对党员干部的基本要求。
必须要始终在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党爱党,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识,自觉用党章规范言行,修对党忠诚之身,做对党忠诚之人,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
其次,要把纪律规矩的标准明起来。现在有些人违纪被查了才知道党的纪律规矩,对此,总书记明确指出,党的规矩包括4个方面:党章、党的纪律、国家法律、党在实践中形成的优良传统和工作惯例,特别是《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,一个正面清单,一个负面清单。各级领导干部一定要真学习、真研究、真践行,内化于心、外化于行,增强贯彻执行的自觉性和坚定性,绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,作表面文章。第三,要把纪律规矩的实施严起来。党的纪律规矩不可谓不多,但仍然有些人突破底线,关键是执行不到位。
天下之事,不难于立法,而难于法治必行;不难于听言,而难于言之必效。作为党员干部,对于党的纪律规矩,既要心向往之,更要力尽行之。要按照总书记的要求,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,中央提倡的要坚决响应,中央决定的要坚决照办,中央禁止的要坚决杜绝。要严格执行民主集中制,自觉按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事,决不允许搞一言堂,坚决维护纪律规矩的权威性、严肃性。
二、消除“四种心理”,铸就个人干净的思想防线从大量被查处的违纪违法分子来看,有一些人起初也并非一无是处。他们有的出身寒门,在基层摸爬滚打多年才成长起来;有的经过奋斗,也做了不少贡献。为什么这些人在高压态势下仍然不收敛不收手,以身试法,直至沦为贪污受贿、挪用公款、职务侵占的腐败分子?我感觉,主要是他们内心惯性心理、侥幸心理、交易心理、攀比心理“四种心理”在作祟。作为领导干部,我们必须要以案为鉴,自我反思拷问,坚守共产党人的精神家园,清清白白做人、干干净净做官。
一要牢记“反腐败只有进行时,永远没有休止符”,消除惯性心理。腐败问题可以说是积弊已久,造成的严重后果不言而喻,但最严重的当属形成了所谓的“官场文化”。正是这种落后的文化,使得升官发财的没落心理在一些人心中根深蒂固。即使党的十八大以来,在党中央铁腕反腐的大势之下,这种惯性心理一直没有根除。
对此,大家必须要清醒地认识到,我们党对反腐败的态度是一以贯之的,特别是查处的一大批严重违纪违法案件,充分彰显了党中央铲除腐败的强大决心。各级党员干部必须严格贯彻落实全面从严治党各项要求部署,决不能冥顽不灵、我行我素,否则必然是自掘坟墓。
二要牢记“莫伸手,伸手必被捉”,消除侥幸心理。客观地讲,一些违纪违法者对党纪国法不可谓不清楚,但面对各种诱惑,仍然飞蛾扑火、以身试法,很大程度上就是心存侥幸。有的自以为行为隐蔽、手段高明,神不知鬼不觉,可以高枕无忧;还有的认为小贪不要紧,只要不大贪就没事,等等。
这种侥幸心理,实际上是低估了党铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。作为党员领导干部,遵纪守法是本分,党纪面前没有特殊党员,法律面前没有特殊公民,谁拿党纪国法当儿戏,也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏。如果不能抵御金钱、名利、美色的诱惑,等待自己的必将是党纪国法的严惩。
三要牢记“权力是把双刃剑,滥用则引火烧身”,消除交易心理。“官本位”、“利本位”和“等价交换”思维,是催生权钱交易、权色交易、权权交易的一个重要诱因。对于身居要职、手握实权的腐败分子来讲,他们不是把权力用来为民造福上,而是当成捞取利益的“资本”。
错误地认为,给别人操心了、办事了,多少拿点好处是应该的,是“天经地义”的;有的不给好处不办事,给了好处乱办事,大搞暗箱操作、权钱交易,全然不想自己的权力从何而来,手中的权力又该为谁而用。我们要明白,权力来源于人民,只能用来为国干事、为民谋利,任何人都没有法律之外的权力。
今天在座的各位,都是党组织长期教育培养的领导干部,一步步走到今天确实很不容易,大家一定要像珍惜生命一样珍惜名节和操守,始终怀揣一颗敬畏之心,依法用权、秉公用权、廉洁用权、慎重用权。同时,要十分注重家风建设,对家里人、身边人严格要求、严格管理,着力营造崇尚廉洁、遵纪守法的家庭文化,做到自己清、家人清、身边清。
四要牢记“当官发财两条道,为官心中要有戒”,消除攀比心理。一些腐败分子在入仕之初,尚属两袖清风,但是与市场中各方利益交集久了,与一些企业交往久了,心态就发生了变化。耐不住了清贫,心随“风”动、魂随“浪”摆,在多变中迷失方向,在多元中丧失原则,在多样中动摇立场,最终把党和人民赋予的公权力用在了为自己谋取私利上。
这里关键要解决一个十分现实的核心问题,就是“当官”与“发财”的关系。作为党员领导干部,我们一定要始终牢记,党的宗旨是全心全意为人民服务,共产党人的天职是为人民利益而奋斗。必须做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有这样才能在欲望诱惑的面前心神宁静、稳如泰山、坚如磐石。
三、落实“两个责任”,切实担当起管党治党的政治责任总书记指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。从各类违纪违法案件发生发展规律来看,管理上失之于宽、失之于软是重要原因。我们要坚决贯彻总书记全面从严治党的重大战略思想,紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子,推动全面从严治党落到实处。关于落实“两个责任”,我在不同场合讲过多次,这里再给大家讲四个“关键词”。
第一个关键词:问责。动员千遍不如问责一次。各级党委(党组)、纪检监察部门在各种不正之风和腐败问题面前,一定要敢于作斗争、敢于唱黑脸,切实担负起党要管党、全面从严治党的政治职责。对于党委(党组)来讲,履行主体责任重点要抓好五件事:一是选好用好干部,把忠诚、干净、担当的干部用起来;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督;四是从源头上预防腐败;五是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。这里面,各级党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,重要案件亲自督办。党委(党组)其他必须履行好“一岗双责”,看好自己的门,管好自己的人,防止出现重大问题。
对于各级纪律监察部门来讲,就是要把监督执纪问责做深做细做实,把纪律和规矩挺在前面,纠“四风”、反腐败,抓早抓小、动辄则咎。要运用好监督执纪“四种形态”,确保党内关系要正常化,党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,防止要么是“好”、要么是“阶下囚”。这是对干部最大的关心和爱护。对此,我们要正确把握、深入研究、抓好落实。
第二个关键词:查处。抓好党风廉政建设,查处问题、查办案件是关键。在今后的工作中,我们要继续严格按照中央和省委的要求,高悬反腐利剑,坚持有腐必反、有案必查、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,确保反腐败斗争取得压倒性胜利。各级纪检监察机关要聚焦主业,加大案件查处力度,特别是要严肃查办发生在群众身边的“小官巨腐”案件,努力取得群众比较满意的效果。
第三个关键词:纠风。经过“三严三实”“两学一做”“不忘初心,牢记使命”等专题教育,全市广大党员干部的作风发生了显而易见的积极变化,但绝不能认为问题解决得差不多了,实际上很多问题并没有解决到位,病源还在、病根未除,稍有松懈,就极易死灰复燃。这就需要我们抓常、抓细、抓长,推动形成自觉、形成习惯、形成常态。各级党员干部一定要认清形势,决不能心存侥幸,决不能以任何理由打擦边球、变换花样第四个关键词:创新。创新,居于发展全局的核心位置,贯穿于各个方面。我个人理解,创新也理所应当涵盖党风廉政建设和反腐败斗争。这要作为我们下一步深入研究的一项重大课题,不断巩固和扩大反腐败斗争成果。比如,要研究如何进一步健全改进作风长效机制,如何加强重点领域、重点人员、重点环节的权力运行监控。这里我只是把题目提出来,希望大家按照上级决策部署,结合我市实际,结合各自分管工作实际,创造性地加以落实。
们,风清则气正,气正则事成。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,努力践行忠诚、干净、担当要求,解放思想,凝心聚力,燃烧激情,奋发作为,努力推动XX市高质量发展!
党的十九大主题为“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。“不忘初心,牢记使命”,这既是习近平总书记向全党发出的响亮号召,也是向全国人民作出的庄重承诺。同时,习近平总书记在报告中明确要求,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这也意味着,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将成为未来一段时期深化党内教育的重要举措。
如今,身为一名扎根基层的青年党员,我时常会思考,我应该如何为人民做贡献?我该如何保持先锋带头作用?该如何帮助身边的人。在看了十九大后,我有了新的想法。我认为应从以下四个面努力:
首先,认真学习业务知识。学好法律法规、党纪条规,不断拓宽知识面,提高综合素质。注重学习形式,既要向书本学,更要向领导学向同事学,学工作方法学工作经验,通过学习充实丰富自己,增强本领。学会思考勤于总结,边学习边思考,深化学习效果,经常对自己做过工作进行反思总结、汲取经验教训,提高素质能力。
第二,树立宗旨意识,走群众路线。一是转变思维方式、改进工作作风,把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事;二是经常深入基层、深入群众,从群众中来,到群众中去,与群众打成一片,认真倾听群众呼声,增进对群众的真挚感情,对群众反映的热点、难点问题和合理利益诉求,有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。
第三,加强廉洁自律。提高自警、自省、自律意识。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、节约观念。以干部廉洁自律的各项规定约束自己,做到自重,自省,自警,自励。严格执行作息时间,从根本上认识到这是严重违反工作纪律的行为。做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
们:
党的十九大报告指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富,凝聚着以习近平为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心”,是学习领会和贯彻落实党的十九大精神的现实需要。
一、坚守马克思主义理想信仰不动摇
信仰和旗帜是中国共产党人“初心”的首要。理想信念是我们共产党人的精神支柱,每一位共产党员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。
党的十九大报告强调:“革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人,才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。
1921年6月30日-7月3日,13名知识分子来到**成立中共,这个事弄不好就要掉脑袋,当时很多人不看好,我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻,这是为什么呢?这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长,正在筹一笔钱,人一走,这笔钱就可能没了,所以不能到**去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难,停发了北京8所高校的教职员工薪资,这8所高校成立了联合委员会,他是重要负责人,要去追讨工资,不能参加会议。
中共一大13名代表,其中最年轻的是应城市的刘仁静,当时年仅19岁,北京大学大学生。1983年接受采访时,81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话:“根本没想到是这么重要的一次会啊!不就到**开个会嘛,谁想到是这么重要的一个会呢?”共产党的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完,走的走散的散,各奔东西。
1922年陈公博脱党,1923年李达脱党,1924年李汉俊、周佛海脱党,1927年包惠僧脱党,1930年刘仁静被党开除,1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看,都不见得会比毛泽东差,其中张国焘是中共一大执行主席,宣布大会开幕、宣布中国共产党成立,毛泽东只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在国民党军统当了特务,中共一大执行主席和国民党特务联系在一起,这是什么样的历史命运?他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的,假如历史是可知的,作为中共的发起人,他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权,会做出这么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了,他们能不糊涂吗?13个人中,7个人出了问题,4个人牺牲了,最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念。毛泽东,中国共产党中央委员会主席;董必武,中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心,源自一个一大最不起眼的政治代表,毛泽东,居功至伟。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就丧失了做共产党员的资格,也就不能走到我们中间来!
中国共产党98年的历史告诉我们,“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以,我们党反复强调“要坚守共产党人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。
二、坚持党领导一切的忠心不动摇
党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”作为一名中国共产党员,初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心,就要在党爱党、在党为党,忠诚一辈子,奉献一辈子。
李大钊:不能因为你们绞死了我,就绞死了共产主义,我们宣传马克思主义已经培养了许多革命,如同红花种子撒遍全国各地。我深信:共产主义必将得到光荣胜利,将来的环球,必定是赤旗的世界!
夏明翰:砍头不要紧,只要主义真。杀了夏明翰,还有后来人!
瞿秋白:从容就义。
叶挺:出狱后要求恢复党籍。
不忘初心,就是要坚定不移跟党走,始终以党为主心骨和坚强领导核心。98年的光辉历程,中国共产党用一个接一个的胜利和飞跃证明:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利”;“没有这个坚强的领导核心,就不可能实现社会主义现代化。”对此,党的十九大报告指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。不忘初心,就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
不忘初心,就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”,是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国共产党时的铮铮誓言,也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。
不忘初心,就是要坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识,更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。
三、坚持全心全意为人民服务的赤子之心不动摇
中国共产党人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福”,并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心,就是不忘出身本来,始终站稳人民立场。对于中国共产党的出身,党章中有明确的界定,“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。”党的十九大报告指出,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”
十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章,成为全体党员的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词,一个是“人民”,一个是“服务”。一方面,执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,摆正党与人民的位置。另一方面,“领导就是服务”,必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的十九大报告强调,“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。
四、坚持实现中华民族伟大复兴的雄心不动摇
中华民族灿烂历史绵延流长,疆域辽阔(由成吉思汗所建立的蒙古帝国,占领了欧洲和亚洲绝大部分地区,西到波斯湾、匈牙利、东到日本、南到越南和柬埔寨、北止北纬60度线以内,并对其中很大一部分地区统治了1〜2个半世纪,这在人类历史上实属罕见)。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难,割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款2.3亿两白银,《辛丑条约》赔款9.8亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。2000万英烈拋头颅洒热血,有名有姓仅330万人,红西路军烈士21800多人,仅有6600名有据可查。
实现中化民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国共产党对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。
第一个历史时期是新民主主义革命时期,是从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。98年前的中国正处在漫漫长夜难明的黑暗年代,列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生,国家命运岌岌可危。在那个时候,人们多么渴望有一个坚强的政治力量,能够领导中国人民走上强国富民的道路,中国共产党就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来,用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继,先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段,完成了新民主主义革命,建立了社会主义的新中国,实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载,从1921年到1949年,短短28年,就有300多万共产党员为国捐躯。
第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期,从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国共产党的领导下,主要是进行社会主义建设,建立社会主义制度,建设社会主义国家。建国后,我们的国家一穷二白,面对积贫积弱的困难局面,从1949年到1978年,我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造,全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费,我们这么大一个党也不例外,当时经历了10年的,也就是说交了10年的学费,10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训,所以从1978年党的十一届三中全会开始,我们党依靠伟大智慧带领全国人民,以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神,开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。
第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期,是从1978年12月到现在。在这个时期里,中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间,我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响,经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验,恢复了对香港、澳门行使主权,从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜,从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体,成功的跨越了一道又一道难关,夺取了一个又一个胜利。
党的**以来,以习近平为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,运筹帷幄,沉着应对,以高瞻远瞩的战略谋划,作出一系列关系全局、影响深远的重要决策,团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础,中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。
五、坚持实现中华民族伟大复兴的信心不动摇
今天的中国,经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党;是不断开拓进取、与时俱进,领导中国科学发展的党;是经得起各种风浪考验,与群众同呼吸、共命运,全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能富裕。
**以来,习近平捧着一颗为人民做实事的初心,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
十九大报告从十个方面来概括历史性成就。习近平特别强调,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。那么,为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的,是指在中国特色社会主义建设过程中,我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的,是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
习近平明确提出,这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来,我们靠什么取得了历史性成就,靠什么实现了历史性变革?根据十九大报告的论述,我们要从三个方面来把握根本原因,即三个“一”:一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心,就是以习近平为核心的党中央的正确领导。一个党,一个国家,一个民族,一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力,特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候,当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候,这个核心就能够形成强大的凝聚力,把全党全国人民的智慧凝结起来,集中起来,形成历史发展的合力。
一个理论,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导,科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。**以后,习近平发表了一系列重要讲话,形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来,我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路,就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展,开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路,巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路,我们才能够不断地取得新的辉煌。
我们有幸处在新时代,更有责于新时代。我们坚信,有以习近平为核心的党中央的坚强领导,在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利,中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。
近平在全国组织工作会议上强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把从严治党要求重点落实到从严治吏上,着力培养选拔党和人民需要的好干部,着力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。
严格教育,让干部始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态。建设高素质干部队伍,要把严格教育放在突出位置,特别是理想信念教育一刻不能放松。指出,理想信念坚定,是好干部第一位的标准,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。“革命理想高于天”,是我们党带领人民克服艰难险阻走到今天,并将继续阔步走向未来的强大精神力量支撑。在实现中国梦的伟大进程中,更加需要坚定的理想信念作保障。当前,尤其要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,把坚定“三个自信”作为干部教育培训的必修课,引导党员干部坚守精神家园,做靠得住、信得过、能放心的好干部。自信就是凝聚力、就是精气神,自信才能自觉、才能自强。对于贵州这样一个后发地区来说,尤其要构建自信自强的精神高地,不断增强发展自信、跨越自信、小康自信,抢抓发展机遇,立志后发赶超,推动同步小康。要用崇高的理想信念,引导干部激情干事,始终保持锐意进取、奋发有为、敢于担当的精神状态;引导干部为民干事,切实为人民用好权、履好职、谋福祉;引导干部务实干事,真心实意为民着想,兢兢业业为民服务;引导干部清廉干事,不仅创造不留遗憾的“精品工程”、不留后患的“平安工程”,而且创造不留污点的“廉洁工程”。
严格培养,让干部在经济社会发展一线经受锻炼和考验。纵观干部成长规律,基层一线始终是最重要、最有效的培养平台。实践出真知,磨砺出干部。作为改革发展的主战场、和谐稳定的第一线、服务群众的最前沿,基层最锻炼人,最磨练人,也最考验人。要建立和完善来自基层的干部培养选拔链,把到一线培养干部、从一线选拔干部,作为推动干部成长成才的重要途径。通过基层公务员招录、事业单位招聘、到村任职等,大力选派高校毕业生到基层工作,充实基层干部资源储备。各级班子配备、机关补员要充分考虑干部基层历练,既看“教育学历”,更看“工作学历”,看干过什么、干成什么,让基层干部受到关注和鼓舞。从今年起,贵州每年选派1万名高校毕业生、农村知识青年参加同步小康驻村工作组;实施“两个80%”干部基层培养计划,即每年公务员招录名额80%用于乡镇和基层派出机构,县以上机关补充公务员80%面向具有两年以上乡镇、村(社区)工作经历人员遴选。要有计划地把优秀年轻干部放到条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,在实践中经风雨、见世面、长才干、出业绩。要教育引导干部树立正确的人生观、事业观,把到基层工作看作一种组织信任、一种人生历练,绝不能有“镀镀金”、“跳跳板”的思想,沉下心来多干事、干实事、长本事。
严格选拔,让真正优秀的干部出得来、用得上。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选人用人关乎事业兴衰成败。选对人,凝聚人心、鼓舞士气、百业俱兴;选错人,涣散人心、带坏风气、贻误发展。要坚持党管干部原则和正确用人导向,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。重德才、重实干、重业绩,旗帜鲜明地支持和使用勇担当、有本事、坚持原则、踏实肯干、不跑不要的干部;对那些虽有一点能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁的干部,或者热衷于背后议论、闹不团结的干部,坚决不能用。经常对班子进行综合分析研判,既看当前、理人头,选好干部、配强班子;又看发展、谋长远,把握素质、来源、年龄、专业等结构优化方向,避免“用管脱节”、“急拿现用”。注重增强班子整体功能,在选好配强“一把手”的同时,综合考虑年龄、来源、经历、专业和性格气质等因素。把握干部人事制度改革的关联性,把握改革的时机、节奏和力度,积极稳妥地推进,不断释放改革红利。更加注重在扩大民主基础上提高民主质量,科学界定、合理把握竞争性选拔的范围、规模、条件和方法,防止简单“以票取人”、“以分取人”,防止“凡提必竞”。健全干部选拔任用监督机制,强化显规则,遏制潜规则,打破关系网,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
严格考核,让干部既有压力、又有动力。知人方能善任。凝聚正能量,释放正效应,要注重用好干部考核这个“指挥棒”,不断改进考核方法手段,让干部不敢消极不敢怠慢,有干头有奔头有劲头。坚持促进科学发展的考核导向,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩。建立干部责任追究制,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人,留下一堆烂账的干部进行惩戒。建立系统协调的考核架构,统筹考核项目和资源,避免“多头考核”、“重复考核”。注重“分门别类”个性化考核,针对不同区域、不同部门、不同层级领导班子和领导干部的特点,设计相应考核指标,增强考核科学性、针对性。突出过程控制,强化日常动态跟踪考核,关注基层干部群众反映和口碑,注重一贯表现和全部工作,全面、历史、辩证地看干部,避免定期考核“一锤定音”。充分尊重民意,扩大考核民主,加大知情度、关联度高的工作对象、服务对象满意度在考核评价中的权重。强化考核结果运用,营造想干事的人有机会、会干事的人有平台、干成事的人得重用的良好政治生态。
严格监督,让干部不敢懈怠、不敢失责。没有监督的权力必然导致腐败。干部出现这样那样的问题,很大程度上源于管理上失之于宽、失之于软,尤其是经常性监督“失位”。严是爱,宽是害。对干部身上的苗头性、倾向性问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”,提醒干部守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治责任和政治生命线,是对干部的爱护而非苛求。在执行巡视、审计、谈心谈话、报告个人有关事项、民主生活会、诫勉函询、述职述廉等制度中严格落实“认真”二字,警示干部如履薄冰、如临深渊,乾乾终日、翼翼用权,督促干部时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。深化干部分级分类管理,对关键岗位干部特别是“一把手”加强监督,真正把权力关进制度的笼子里,戴上“紧箍咒”,涂上“防腐剂”,让干部不敢、不愿、不能滥用权力。实行干部退出制度改革,动真格推动干部能上能下、能进能出、动态调整。坚决调整工作不在状态、不胜任现职的干部,以能上能下推动治庸、治懒、治贪、治散、治慢、治浮,从根本上打破一定程度上实际存在的干部职位“保险单”,让平庸的干部下得来、让得开,让优秀的干部补得进、上得去。
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今天这次党课是深入推进作风建设“担当年”活动的具体措施,也是针对当前一些不良苗头和倾向性问题有所抬头而作的集体提醒谈话。习近平总书记强调,“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”忠诚干净担当,体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范,体现了党员干部做人做事做官的高度统一,为加强新时代干部队伍建设指明了方向,应该成为我们每个党员干部的座右铭。因此,今天我就全面从严治党、加强干部作风建设,和大家做个交流。
一、要对党忠诚,始终做政治上的明白人
忠诚是党员干部的为政之魂,是每个党员入党宣誓时的庄严承诺,是每个共产党员必须遵循的党性原则。
一是要加强学习教育,在思想政治上特别坚定。广大党员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的政治任务,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,使其成为我们认识世界、分析问题的认识论和方法论,修身立德、提升境界的人生观和价值观,做好工作、推动发展的“教科书”和“工具书”,不断提升马克思主义理论水平,更加坚定马克思主义信仰。但从平时检查督导情况看,部分单位理论中心组学习重视程度不高、学习计划不明确、学习内容不全面,存在实用主义和突击应付的现象;少数基层支部理论学习开展主动性不强、自选动作亮点不足、消极对待督导测试抽查;部分党员干部学习自觉性不强、体会交流认识不深、应知应会掌握不清等等。各单位要对照党章党纪党规深入检视问题,切实把学习教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要手段,从思想源头上高度重视理论学习。
二是要强化舆情防控,在意识形态上特别慎重。习近平指出,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。组工部门涉及服务民生领域广,涉及群众切身利益多,稍有不慎就会引发不良影响,各单位务必高度重视风险研判和舆情防控,扎实做好意识形态工作,要进一步加强意识形态工作队伍建设、升级网络与信息化基础设施、科学研判风险及动态管控,全面提高党员干部尤其是领导干部抓意识形态工作的主动性和自觉性,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
三是要注重严格自律,在如实报告上特别详尽。严格自律反映的是党性,体现的是作风。党员干部的一言一行、一举一动群众都看在眼里,记在心上。这就要求党员干部必须加强自我约束、自我管理,在严格自律上带好头、作表率、立标杆。但从系统内看,我们仍有部分人心存侥幸,甚至故意隐瞒个人情况,比如八小时以外管理不自觉,遇有情况不主动向组织汇报等,这些都是“伪忠诚”“两面人”的表现,有些事情组织和领导不知情,等问题出来了才大吃一惊。因此,每名党员干部任何情况下都要时刻想到自己是组织的一员,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,严格遵守党的纪律、执行党的决定,特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位,任何时候都与党组织同心同德,忠贞不贰。
二、要绝对干净,始终做廉洁上的垂范者
专题读书班时我们再次观看了警示教育片《XX》,鲜活的案例告诫我们党员干部若不能守住个人干净的“底线”,必然带来政治上的腐败、生活上的腐化、道德上的堕落、法纪上的失范。
一是“勿以恶小而为之”。市纪委监委编印的《XXX》选取了X等X名严重违纪违法干部忏悔材料,我们从中不难发现这些干部一开始也曾拒吃请、拒收礼。但时间一长,主观上存在小节无害或小节无关紧要的错误认识,就逐步放松戒备,最终滑落罪恶的深渊。在这里,我想特别说下带彩打牌的事情,少数在认识上还是存在偏差,晚上下班不是想着多读读书充充电或者陪陪家人,而是邀约成群的喝点小酒、打点小麻将,大家要知道赌博害人害己,尤其是我们公职人员,一经发现就是要受到党纪政纪处分的,有句话叫“常在河边走,哪能不湿鞋”,希望能引起大家警觉。
二是“治家严家乃和”。大家从纪录片《本色》中可以发现先进典型张富清的家风是多么朴实。精简干部时,张富清主动动员本不属于调整范围的妻子,孩子们找工作时,也没有动用一分权力为其开绿灯。再看看原市X医院院长X,放任亲属参与医院大输液业务,放任儿子不上班领空饷,放任地方老板安排亲属赴外旅游,结果身败名裂。习近平总书记非常重视家风家教,他指出不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情,要带头树好廉洁自律的“风向标”,管好家属子女和身边工作人员,坚决反对特权现象,树立好的家风家规。因此,我们党员干部尤其是领导干部要在自身过硬的同时,加强对亲属和干部职工的教育和约束,始终保持清清爽爽的关系和良好和谐的家风家教。
三是“世上没有后悔药”。要想人不知,除非己莫为,无数案例警示我们腐败的成本是高昂的,代价是惨重的。这里我给大家算五笔账。一是政治账:一旦因贪腐被处置,就会被开除党籍、开除公职,还要坐牢,名誉扫地无法挽回,永久的成了反面典型;二是经济账:受贿所得的钱财不仅要全部退还或没收,还要附带罚款,工资收入、退休金、医疗费等等都成了泡影,出狱后连生活来源都成了问题;三是亲情账:成为阶下囚后,会给妻子孩子以及亲友带来巨大社会压力,甚至影响他们今后家庭、工作和事业的发展;四是自由账:原本工作顺风顺水,生活衣食无忧,可一旦入狱,就是身陷牢笼,艰难度日,毫无自由;五是健康账:巨大的政治地位落差、经济待遇丧失,会时刻折磨自己的身心,严重伤害健康。当前,反腐败斗争没有“禁区”和“死角”,党员干部一定要坚持正心正己,做到不该要的东西坚决不要,不能去的地方坚决不去,不能做的事情坚决不做。
四是“扎紧制度的笼子”。政治巡察反馈问题整改以来,本系统共修订、新建规章制度X项,涉及党的建设、思想政治工作、党组织议事规则、人才培养、干部队伍建设、选人用人、财务管理、党风廉政建设X类,切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、形成一套机制,取得了阶段性成效。在此基础上,各级党组织特别是主要负责人务必履行党风廉政建设“一岗双责”,坚持问题导向,扎紧制度笼子,坚决扛起管党治党的政治责任,发现问题要旗帜鲜明地批评和纠正,把全面从严治党落实在日常、体现在经常,促使广大党员懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,筑牢不可触碰的底线,这既是对负责、也是对自己负责。要始终把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,尤其要发挥好党支部的主体作用,真正让“扯袖咬耳”“红脸出汗”成为常态。
三、要担当有为,始终做工作上的实干家
习近平强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业。”今年是作风建设“担当年”,我们顶着干部的头衔、面对人民的信任,就必须担当有为、争先创优,这是天职,更是本分。
一是要端正思想态度。目前我市正处于创建文明城市关键之年,上至市委市政府、下至基层社区都非常重视,但从本系统看,虽然取得了不少成绩,可仍然存在部分家属院环境整治不到位、部分单位创文应知应会宣传不深入、少数文明交通引导脱岗现象,这其实都属于不担当不作为的范畴。在其位就要谋其政,作为党员干部如何提升我们担当的思想境界。我认为主要有以下六个方面:一要甘于担责,能力有大有小、职务有高有低,但责任心不能可有可无,党员干部在其位司其职,就应“守土有责”;二要乐于担事,干部就要干事,担事就要肯谋事,不是等事做而是找事做,领导没想到的我先想到,别人没动我先动;三要勇于担错,不能揽功诿过,有了成绩都归自己、出了问题就推给他人;四要勤于担忧,时刻保持清醒头脑,从成绩中看到差距、从机遇中看到挑战、从有利中发现不利;五要善于担难,现实工作中,往往会遇到历史遗留问题累积难解、新的问题还在不断出现的情形,面对错综复杂的矛盾困难,我们不能当鸵鸟听之任之,也不能两眼望天“等靠要”;六要敢于担险,要做到“平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。在前期市直机关庆祝建党99周年歌咏比赛上,我们部门思想统一、精心筹划、加班排练,获得了第二名的好成绩,受到市委领导和广大群众高度评价,通过比赛,大家增进了团结、凝聚了力量,锻炼了队伍、提升了战斗力,展现了良好的组工形象。
二是要提高综合素质。“打铁还需自身硬”,乐成书记在“担当年”活动动员会上指出,要下大力解决工作水平不高,能力不足不会的问题。因此,党员干部不但要有敢于担当的精神、还应有善于担当的本领。当前,有的干部嘴里喊着高质量,工作还是低水平,工作无方、攻坚无策,老是犯一些低级错误;有的干部工作标准不高、要求不严,只求过得去、不求过得硬;有的干部不学政策,不钻业务,办事“蜻蜓点水”,自己不明白,群众不理解;有的干部经验主义至上,创新意识不强,新瓶装旧酒,换汤不换药;有的干部不敢直面群众,不愿进群众的门,办不好群众的事,吃不起苦,受不住累。面对新时代新任务新挑战,我们每名干部都要有一种知识恐慌、本领恐慌,不断提升适应新时代的能力素质。要提升统筹推进的能力,注重团结协作,牢固树立组工工作“一盘棋”思想,以项目化理念来推进各项工作;要提升改革创新的能力,不能“穿新鞋走老路”,要敢于冲破程式化的固有思维,善于精准选择创新突破口,进一步扩大“四减一提”“四个一”活动成果,善于运用互联网技术和信息化手段开展组工工作;要提升防范风险的能力,一方面,要强化底线思维,做到防患于未然,比如及时化解信访矛盾,另一方面,对于突发性问题要能迅速、准确地理清思路,善于抓住问题本质和关键,切实解决好问题。
三是要改进工作作风。今年我们几次组织专人突击检查了部机关和直属各单位节假日值班、工作日上下班秩序情况,仍然发现有个别不遵守工作纪律,迟到早退或不按程序请销假。这些都折射出我们部分干部作风不扎实、纪律不严格的问题。自我到组织部以来,我一直反复强调工作作风问题,有些听进去改正了,有些仍然我行我素、置若罔闻。在这里,我建议大家好好关注下“作风XX”,学习一下近期的市纪委监委通报,有不少干部因工作作风不实被执纪问责。当前作风整治活动正如火如荼的开展,各单位和广大党员干部务必提高政治站位、保持政治敏感性,自觉检视问题、抓好整改落实。一要确保政令畅通。直属各单位、机关各科室和广大党员干部职工要自觉地讲政治、顾大部,加强协作配合,杜绝推诿扯皮现象,坚决维护并认真贯彻落实部机关的各项决策部署。二要强化干部管理。要进一步强化党员干部职工的事业心和责任感,严格遵守各项规章制度,切实增强工作的积极性和主动性。三要强化服务意识。要按照“23℃组工服务”要求,进一步增强服务意识,简化办事程序,提高工作效率,增强廉洁自律,坚决禁止吃、拿、卡、要等现象发生,对损害群众利益的问题要坚决查处。四要严格责任追究。进一步建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制,对上班时迟到早退、工作期间玩游戏、看电影、脱岗等违纪现象,该通报的通报,该查处的查处,该追究的追究,决不手软,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。
们,新时代需要新担当新作为。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,采取得力措施抓好担当作为落实落地,不忘初心、牢记使命,自觉加满油、把稳舵、鼓足劲,为全市高质量发展提供坚强组织保证。
们:
为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强XX机关纪律作风建设,促使全体XX职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。
古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为腐败而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行,以德为首”。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员XX、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员XX、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的XX铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与们共同探讨。
首先,在思想境界上,要强化四种意识
第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败,都在理想信念这个总关口上出了问题。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。
第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为XX机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。
第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。
其次,在道德修养上,要做到"五慎"
中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。
一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导曾说过:“加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。
二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。
三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的XXXX,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。
四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。
五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。
再次,在实际行动上,要把好“三关”
一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。
幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。
二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展,在惩治腐败的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。
(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些腐败分子的权利放到你身上,你会不会腐败?同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹,认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的腐败分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。
(二)强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污腐败的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以“严”字律己,腐败者以“贪”字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的“井水”还不满足,偏要惦记着“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦东窗事发,不仅“河”里、“江”里的水不保,就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。
这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的“井水”不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的“油水”享受不到,就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤,毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。
(三)正确看待权力。作为一名人XX察,我们手中多少有一些权力,但一定要牢记,这是国家和人民赋予我们的权力,是代表单位、政府履行职能,要做到权为民所用,利为民所谋,不能把权力作为捞取私利的工具,把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢,收礼不等同于受贿,是小事一桩。大家一定要把握好自己,牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻体会人虽有欲切忌贪的道理,经常进行自省自审,廉政上要如履薄冰,千万不要存侥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,捡了芝麻、丢了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一纸判决书。
(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯,不仅是必要的,也是必需的。这就需要我们有坚定的信念,坚强的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的声誉;自省,发挥“良心”的评价作用,经常反省和检查自己言行;自警,遵守廉洁自律规定,经常警示自己;自励,自我激励、自我鞭策。有位教育家说过:“良好的习惯,是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的,所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好,若能养成勤政廉洁的好习惯,则受益无穷,是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时,要努力营造廉洁环境,净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学,在‘情’上真诚互勉,在“法”上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,洁身自好,学法知法守法,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友,是做好工作的必要条件,慎交朋友,是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时,良友识于患难际”,这些充分说明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。
三是把好廉政监督关,构筑监督防线。没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,难免会滑入泥潭。所以说,监督是防范腐败的关键。同时,监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护,是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督,重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督,要热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,兼听则明,偏听则暗。
(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部,要和普通干部一样,树立自觉接受监督的意识,应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程,逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路,抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因,就是由于刘方仁不想接受监督,监督对其流于形式,致使他倾家荡产,身败名裂,堕落成一个腐败分子。
(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度,积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性,把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说,不受制约的权力,必然会导致腐败,掌权者一旦成为脱缰的野马,迟早会掉进悬崖。在当权的日子里,很少考虑党纪和法律,觉得离我太远,有时候做一下批评和自我批评,算是对自己的监督,时间长了,脑子里哪还有党的纪律和法规。
(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围,要求我们面对赞誉,不能迷失方向,而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去,鼓励他们发表不同意见,提出不同看法,主动诚恳地对待他们的意见建议,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,充分调动和保护群众监督的积极性,营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围,只有这样才能听到真话,看到实情,才能时刻保持清醒头脑,提高“免疫力”。
最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念,实现人生价值。这里我再用四句话与们共勉:
第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。
第二句,经济上莫伸手。信守党员干部行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比,不心存侥幸。
第三句,作风上解民忧。始终把人民放在心上,真心实意为人民服务,为大众谋福利。保持高尚的情操,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线。
第四句,工作上争上游。以事业充实人生,以事业实现价值,以事业凝聚人。
们:
胡锦涛在中纪委第七次全会上发表重要讲话,强调要大力加强新形势下党员干部作风建设,始终坚持倡导八个方面的良好风气,努力实现党员干部作风的进一步转变提升。此前,在集团公司深入开展了学习贯彻中央纪委七次全会精神和集团公司纪检监察工作会议精神情况专题总结等活动,按照集团党委的安排部署,下月集团公司将开展?反腐倡廉宣传教育月?活动,今天这次会议,既是对前期学习落实活动的查摆总结会,也是对下阶段反腐倡廉主题活动的动员激励会。下面,由我在这里给大家做一次党课辅导,就学习重要讲话,结合我中心的实际谈点体会,也是借这个机会和大家谈谈心,不对的地方请大家批评指正。
一、加强党员干部作风建设是长期的重大战略任务
作风建设直接关系到党的生死存亡。党员干部作风建设是党的作风建设的集中体现。政治路线确定后,干部就是决定性的因素。党员干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力,也反映着党的执政能力和执政水平。党员干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象,是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志。应当看到,由于我们党长期处在执政地位,手中掌握着权力,一些党员干部,特别党员干部容易淡化群众观念,容易滋长骄傲自满情绪,产生官僚主义作风、滋生腐化、腐败。切实抓好党的作风建设,是全党和全国人民的期望,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。许多无产阶级政党最后的消亡,就充分说明了这一点。大家都很清楚,苏联解体,东欧剧变虽然其原因很多,但根本原因之一是党群之间、干群之间?离心离德?。邓小平说过,?东欧的事情对我们来说并不感到意外,迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。?苏共就是这样,一些党员干部由?人民公仆?蜕变成?人民的主人?。党员干部变成特殊群体和特权阶层,形成既得利益集团,与广大群众越来越疏远,党群关系、干群关系越来越紧张,使苏共渐失人心。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。
我们党是一个有着优良传统作风的党,也是一贯重视作风建设的党。延安时期,针对党内存在的?左、右?倾错误思想,毛泽东第一次提出了党的作风建设问题,开展了著名的延安整风运动,形成了?理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评?的三大优良作风,成为我们党克敌制胜的重要法宝。还提出两个务必:?务必使们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使们继续地保持艰苦奋斗的作风?。邓小平提出坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,从人民群众的根本利益出发。指出:?执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。?强调:?开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久?。江泽民提出开展了?讲学习、讲政治、讲正气?的教育活动,把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面,提倡?八个坚持,八个反对?,把党的作风建设提高到一个新的水平。实践证明,作风过硬,党的事业才能蒸蒸日上。以胡锦涛为的党的新一届领导集体,也十分重视党员干部作风建设。面对新形势新任务,胡锦涛在西柏坡,号召全党要结合新的实际,重温?两个务必?,全面贯彻?三个代表?重要思想,并在全党内开展了以实践?三个代表?为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把党的作风建设列为重要内容。并在中纪委第七次全体会议上发表了针对当前干部队伍思想作风上存在的问题,就加强党员干部作风建设进行了深入阐述,向全党倡导八个方面的良好风气,把作风建设的思想升华到了新的高度。胡锦涛提出的新要求,是对我党加强作风建设优良传统的继承和发扬,体现了党风廉政建设一脉相承和与时俱进的创新精神,深刻反映了党风廉政建设新的时代要求。必须充分认识加强党员干部作风建设的重大现实意义。
首先,加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实端正党员干部作风,树立科学发展观,才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题,推动经济社会又好又快发展。其次,在新的历史条件下,必须坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持同人民群众的血肉联系,党员干部作风正,才能形成共建和谐社会的强大力量。第三,加强党员干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性,不仅体现在党的理论和路线方针政策上,而且也体现在广大党员、干部尤其是党员干部的良好作风上。党员干部要切实转变作风,确保科学执政、民主执政、依法执政。第四,加强党员干部作风建设是加强党风廉政建设的必然要求。只有不断教育党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,提高党性修养,净化道德情操,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效预防和减少腐败现象的发生。
二、加强党员干部作风建设是加快中心各项事业前进的迫切需要
近年来,中心在集团党委的引领下,各项事业实现了跨越式发展。20xx年,中心完成供应额3.2亿元,比2005年增加了0.4亿元,保持了12%的增长速度。中心主体配件供应稳步攀升,炜烨、烨通工程运输机械供应区域、品牌、数额均取得了新的突破。各部门之间无缝隙交流增强,和谐意识全面加强,职工生活水平不断提升,中心文化建设不断深入发展和完善,精神文明建设有了新的提高。所有这些,都为今后把中心建设成和谐的团体创造了很好的基础和条件。总结过去取得的成就,我们的经验是:中心重视领导班子和党员干部作风建设,坚持抓班子、带队伍,通过坚持不懈地开展各种教育活动,,打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。党员干部始终坚持把维护人民群众利益作为出发点和落脚点,在工作中顾全大局,真抓实干,共谋发展,形成了锐意进取、勇于创新、团结实干、甘于奉献、大庆精神、铁人精神的优良传统和作风,这些都是加快中心各项事业发展的宝贵精神财富。
当前,中心步入了新的上升期,烨通汽贸逐步占据大庆市场,炜烨农机多次中标大庆农业机械项目,销售市场占有率不断扩大。在面对难得的发展机遇的同时也面临着更加严峻的形势和挑战。在市场销售发展上受到了机制不灵活、大庆地区特有的计划经济氛围等客观因素的制约;在和谐建设上,党群关系、政群关系、干群关系发生了新的变化,能否继承和发扬以往形成的优良传统和作风,实现更大的发展,这对我们的执政水平、领导水平是一个非常严峻的考验。所以必须时刻保持清醒的头脑,增强忧患意识,未雨绸缪,防患未然。应该清醒地看到思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,与全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势、新要求,还有不相适应的地方,特别是对照倡导的八个方面良好风气的要求,个别党员干部身上还存在很大的差距。
三、加强党员干部作风建设,要做到为民、务实、清廉
胡锦涛在中纪委第七次全体会议的重要讲话中强调,加强新形势下的党员干部作风建设,必须大力倡导八个方面的良好风气,即:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是我们加强党员干部作风建设的基本内容,也是实现党员干部作风进一步转变的鲜明标志。我们必须从这八个方面入手,按照新形势、新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力促进党员干部作风的进一步转变,努力打造一支为民、务实、清廉的党员干部队伍。如何加强中心廉洁作风建设,我从三个方面谈谈。
(一)进一步加强作风建设,心系群众、勤政为民
全心全意服务于人民群众,是我们党的根本宗旨,也是我们一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期,要强化全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立群众观点,增强公仆意识,努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
1、要坚持心系群众,人民群众是我们党的根本所在。始终坚持人民是历史发展的主体,是推动历史前进的根本力量,我们党最大的政治优势是密切联系群众,而党执政后最大的危险是脱离群众。我们党作为长期执政的党,必须懂得?水能载舟,亦能覆舟?的道理,端正对群众的态度,增进对群众的感情,视人民为衣食父母,决不能高高在上当?父母老爷官?。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗,就没有我们党的发展和壮大。我们做的一切工作,必须贴近群众、相信群众、依靠群众,只有树立起正确的群众观,才会有心系群众、服务人民的实际行动。人民群众是具体的,不是抽象的。坚持以人为本,就是要老老实实、勤勤恳恳为群众服务,踏踏实实为群众谋利益。
2、要坚持勤政为民。民生问题是大事。胡锦涛强调,要?时刻把群众的安危冷暖挂在心上,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事?。服务人民群众,关键是要着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。关注民生要体察民情。?为政之道在于民,为民之道在于体察民情。?我们服务人民群众,就必须深入群众、了解群众,知百姓冷暖,了解百姓所需、所盼、所愿。我们在座的,都应该做到扎根基层,服务基层,深入群众,体察民情,只有这样,才能知道群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,才能结合实际,找到解决民生问题的正确思路和办法,关注民生要解决突出问题。只有解决好群众的切身问题,才能把关注民生、服务群众的工作落到实处,才能得到群众的真正拥护。要一如既往地坚持为群众办实事、解难题,认真研究和落实好保障困难群众生活的各项措施,让他们切实感受到社会主义社会的温暖,享受到改革发展带来的实惠。
(二)进一步加强作风建设,坚持求真务实、真抓实干
求真务实、真抓实干,是我们党一以贯之的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神和优良作风。胡锦涛强调:要把握住重要战略机遇期,推动经济社会协调发展,不断开创中国特色社会主义事业新局面,实现全面建设小康社会的宏伟目标,很重要的一条就是要始终坚持求真务实,全面科学地判断形势,抓住机遇,迎接挑战,克服困难,把加快发展的立足点放到真抓实干上。
1、求真务实作为一种精神,在新世纪新阶段,就是要真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观,自觉地坚持以经济建设为中心,促进三个文明协调发展。我们不管做任何事情,首先要调查研究,熟悉环境,了解情况,摸清规律,只有在对环境、条件正确掌握的基础上,才能按照科学发展观的客观要求,做出正确的决策,从而增强工作的预见性、主动性和创造性,减少工作的盲目性、随意性。要善于调查研究,求区情之真;要善于兼听广纳,求民意之真;要善于集思广益,求发展思路之真。要善于透过现象看本质,不含私心杂念,不盲从,不轻信,不随波逐流,不人云亦云;要不唯上,不唯书,只唯实,对似是而非、不易分辨的问题坚决刨根问底,对弄虚作假、劳民伤财的行为敢于理直气壮地反对。要说老实话,做老实人。成就真事业,谋求真发展,就要讲真话,不能讲假话和空话。一切都以党和人民利益为出发点,不计较个人得失;克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,树立高度的事业责任感和敬业精神;心地纯洁、志存高远、眼界开明;脱离官气,平易近人,保持平民本色。
2、要真抓实干。一切事情都是干出来的,没有实干的精神不行。中心这些年的物资销售逐年发展提升,靠的就是实干,靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行,措施不落实不灵。今后发展所面临的困难和问题,这些困难和问题怎么解决?要靠大家集思广益,出切合实际的点子,定切合实际的措施,一个一个地解除这些难题。过去我们的各项工作都取得很大成绩,各项成绩来之不易,希望们要倍加珍惜,要通过实干、创新,保持中心的发展优势。
(三)进一步加强作风建设,秉公用权、廉洁奉公、拒腐防变
如何对待权力,是我们党员干部时刻要面对的课题。我们必须清醒地看到,权力具有两重性,是一把?双刃剑?,既可以?成就人?,也可以?毁灭人?。权力给我们提供了施展才能的机会和舞台,同时,权力也带来压力和风险。想一想自己手中的权力是从哪里来、应该为谁所用、自己应该怎么做。要树立立党为公、执政为民的理念,始终保持艰苦奋斗的政治本色和高尚的精神追求,养成良好的生活作风和廉洁自律的人生习惯。
1、树立公仆意识,正确行使权力。如何正确的行使权力?我认为,一是想问题、作决策、干工作,要把群众的利益放在首位,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作和决策的衡量标准。
2、是要按制度规定用权,严格遵守国家法律和各项制度,严格遵守廉洁自律的各项规定,明晰法律与纪律的?高压线?、公与私的?警戒线?、时刻警惕各种诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。要高度认知权力只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己或小集团谋取私利。大家可能都学习了《一名落马干部细数腐败‘七笔账’》的警示教育材料,这篇文章发人深思,催人警醒。我觉得大家都要时常认真算算账,时刻提醒自己,自觉做到一身正气,一尘不染。这样做,从大处说,对得起党,对得起人民;从小处说,对得起家庭,对得起自己。
3、自觉接受监督,保证权力干净运行。毛泽东认为,中国共产党已经找到了一条新路,这就是民主。只有让人民监督政府,政府才不敢松懈。不受监督制约的权力必然导致腐败。人民公仆应该接受来自群众的多方面监督,但最重要的是关于运用权力方面的监督,这是监督的核心内容和实质所在。接受群众监督的重要性好懂,但要变成自觉行动就不容易了。其中一个重要的障碍来自于思想认识。认为自己不需要监督;认为接受群众监督会降低自己身份;寻找各种借口回避监督。我们党是最广大人民群众根本利益的忠实代表。如果我们把自己和群众的位臵摆错了,那你就不是一名合格的党员。能不能自觉接受群众监督,是一名党员政治觉悟、政治素质和政治修养的体现。
只有自觉地接受党内监督、社会监督和群众监督,才能不断提高自我约束力,防患于未然。
4、树立节俭意识,弘扬艰苦奋斗精神。胡锦涛说:进一步强调各级党员干部要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神。随着经济的发展,某些人掌握的可支配财力越来越多,比阔气、讲排场、挥霍浪费的现象,还不同程度地存在,有的还比较严重。这与我们大力提倡的艰苦奋斗精神大相径庭。奢侈浪费不但本身就是一种严重的腐败行为,会助长其他腐败行为,而且会疏远我们同人民群众的血肉联系,影响党的凝聚力、战斗力。因此,党员干部一定要牢记?两个务必?,带头发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
5、保持高尚的精神追求,养成良好的生活作风。生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象,因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力,生活作风上有点问题没关系。大量事实表明,一些党员干部蜕化变质,一步步陷入违纪违法的泥坑,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风,就会伴生出什么样的精神状态;有什么样的精神状态,就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。健康向上的生活作风,可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风,反则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。好的精神状态,是一个执政党的凝聚力,越是在改革、发展、建设攻坚的时候,越是需要好的精神状态,越要有好的生活作风。因此,必须大力倡导党员干部培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。首先要注意净化自己的社交圈。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次是要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,选择高雅的个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面,不做?两面人?,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
最后,我再强调一点,党员干部作风建设能不能取得实效,关键在党员干部。们必须高度重视党员干部作风建设,坚持把党员干部作风建设作为重点工作来抓,列入党建工作的重要议事日程。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手,建立健全党员干部作风建设的领导机制和工作机制,明确抓作风建设的具体责任,以身作则,严于律己,做出表率。要带头学习,带头辅导,带头践行的讲话精神,用自己的模范行动带动和推动党员干部作风建设。
们:
刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面:
一、守纪律、讲规矩,在任何时候都把纪律挺在前面,是我们党加强党的建设的重要经验
无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。
二、面对新形势新任务,真正做到“把纪律挺在前面”更具重要性和紧迫性
我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以习近平为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。
在对全党提出要求的同时,以习近平为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强“把纪律挺在前面”的自觉性和坚定性
党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。
谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此,委党组将切实落实好主体责任,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。
各党支部要结合“两学一做”要求,开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。
四、守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面,就是要在思想上和行动上坚决维护党章的权威性和严肃性
党章的学习是当前深入开展“两学一做”学习教育的一个重要内容,所以尽管刚才已经说过,我还是要再强调几句。我认为,要真正达到推动全面从严治党向基层延伸的效果,一个重要的方面就是要自觉与党章对表。前段时间,中央纪委网站在系列文章《学习党章、尊崇党章、维护党章》中,披露了不少党章意识淡漠的问题,我们不妨来次简单的梳理,看看大家能否对号入座:
一是在党章的学习上,有的党员入党以后就将党章束之高阁,没有再好好学过;一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言,把自己等同于群众,甚至滑出了底线也浑然不觉。事实上,剖析触犯党纪的党员干部案例,无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说,自己对党章不了解、不掌握,直到被组织纪律审查时纪委送来党章,重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。所以,尊崇党章不是空话,最终要体现在具体行动上。
二是在交纳党费上不及时、不足额;主动的“交党费”变成了被动的“收党费”。交纳党费是党员最基本的义务,一分一角的党费背后,体现的是党员的组织意识、党性观念。做一名合格的党员,不在于喊多么响亮的口号,而是首先要用党章约束自己,从主动、定期、足额交纳党费这样的“小事”做起。
三是在党的观念上,有的党员长期不按党章要求过党的组织生活。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。千变万变,坚持党的领导这一条决不能变。如果党的领导弱化、虚化,思想、组织、作风建设等各方面自然就会出问题。坚持党的领导决不能放松,必须深入到骨髓里,内化于心、外化于行。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本纪律和“总规矩”。党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为党员干部就要自觉加强三方面修养,真正把纪律挺在前面,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的党员干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。现中纪委常委、天津市委书记、原监察部副部长姚增科曾经有一个形象的比喻,他说纪律的功能犹如水杯对水的作用,离开杯子水就凝聚不起来,就会四处流散。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。党务政务定时公开的规定,就是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
五、要在守纪律、讲规矩,坚持把纪律挺在前面上做表率,成为政治上的明白人
讲纪律守规矩是共产党员的基本政治义务。作为共产党员,从举起右手在党旗面前庄严宣誓之日起,就把一切交给了党,必须自觉遵守和维护《党章》,把政治纪律和政治规矩外化于形、内化于心。当前我们落实“把纪律挺在前面”的要求,还存在哪些问题?我认为一是纪律意识不强。认为违反纪律是小事小节,只要没有腐败问题,就可以忽略不计,如果因为这些小事小节受到处分,要么心生委屈,要么抱着无所谓的态度。二是缺乏较真的精神。有些党员干部认为纪律建设是玩虚的,该开的会不开,该学的文件不学,该坚持的制度不坚持。轻描淡写谈纪律,没有把严明纪律体现在日常的工作生活中。
(一)要做到“四个如一”。一要做到表里如一。共产党员,必须襟怀坦白,光明磊落,对党忠诚,表里如一,从内心深处敬畏党纪党规,以实践行动维护党纪党规。从近年来查处的一大批腐败份子看:有的看似高举马列,其实不信马列信鬼神;有的表面为人民服务,其实为家族和“小集团”谋利;有的说起纪律讲到规矩,口若悬河,滔滔不绝,其实视纪律与规矩如儿戏。这些人表里不一,台上一套、台下一套,严重损害了党和党员干部的形象。我们要引以为戒,始终牢记“三严三实”要求,按本色做人,按角色做事,做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作为怀有理想和信念坚定的党员干部,我们的境界应该更高,更应该说到做到,言行如一,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。纵观十八大以来落马的贪官,一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手、言行不一的为数不少。有的对上对下不一致,搞上有政策、下有对策,欺上瞒下。有的要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己带头违反。有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话。但是,违纪违法的大量事实,贪腐堕落的斑斑劣迹,毫不留情地拆穿了他们言行相悖的“两面人生”。作为党员领导干部,我们要理直气壮宣传党的政治纪律,率先垂范执行党的政治规矩,言行如一,绝不能做语言上的巨人、行动上的矮子,绝对不能当面一套、背后一套,绝对不能说一套、做一套。三要做到始终如一。没有哪个干部天生就是贪官,周永康、徐才厚、令计划、苏荣、白恩培、仇和等大奸大贪,也曾有过铮铮的誓言,也曾满怀创业的激情,也曾当过先进的楷模,也曾做过人民的公仆,但在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前,丧失了基本的政治立场和党性原则,忘记了政治纪律和政治规矩,漠视党和国家的法律,走向人民的对立面。我们要深刻吸取他们腐败堕落的惨痛教训,无论是八小时内还是八小时外,无论是刚参加工作的“初生牛犊”还是即将“船到码头车到站”的老,无论是手握一定权利春风得意还是在平凡岗位辛勤耕耘,都必须时刻牢记党纪党规,不随波逐流,不信口开河,慎独慎初,善始善终,做到始终如一。四要做到知行如一。任何时候,都不会因为你不懂法律,触犯了法律,而不会受到法律制裁;任何时候,都不会因为你不知道纪律,违反了纪律,而不会受到纪律处分。因此,我们一定要加强对党纪国法的学习,做到学法懂法才会不犯法。机关干部要认真学习机关规范化管理制度,身体力行,严丝合缝,把各项制度落到实处,要自觉把权利关进制度的笼子里,严格按制度程序办事,公平公正办事,重大事项、重大资金使用,该开会的开会、该有的程序一定不要缺项,相关资料一定要存好档,做到依法办事、按政策办事,有法可依,有据可查。
(二)要算清“六笔账”。守纪律、讲规矩、廉洁勤政是一名共产党员、一个领导干部最起码的要求,不守纪律讲规矩,没有廉洁自律的觉悟和意识,就不具备当干部的资格,即使当了干部也会“出事”。如果丧失原则,违法乱纪的事,就必然受到党纪国法的制裁,所有辛勤努力都会毁于一旦,公职没了,党籍丢了,政治前程断送了,也给党和政府威信、干部队伍形象带来了严重损害。所以说,要多想一想利害得失,认一认腐败成本,算清“六笔账”:政治账——自毁前程,经济账——倾家荡产,亲情账——家庭破碎,名誉账——身败名裂,自由账——身陷囹圄,健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼,被眼前利益迷了心,一失足成千古恨。我们树立正确的世界观、人生观、价值观,掌好权、用好权,才能政途平稳、持久。
(三)要远离“七个有之”。讲纪律守规矩就要远离“七个有之”。在十八届四中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,存在“七个有之”,即“无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己所谓的影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”习近平总书记的“七个有之”意在告诫各级党员干部务必要站稳“政治立场”。然而,在现实生活中我们看到,个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。政治立场,也是政治价值观问题。少数党员干部,之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇,甚至彻底地背道而驰,走到党和人民的对立面,说到底,还是党性不强,没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行,只满足于一知半解、似是而非、模棱两可,于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候,不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。因此,要想始终站稳“政治立场”,就始终不能忽视党性锤炼,始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心,始终讲纪律守规矩、远离“七个有之”。
(四)要时刻做到“三自”。即“自重自警自省”。自律是风格、廉洁是节操,要做到“出淤泥而不染”,很重要的途径就是坚持“自重自警自省”。只有做到自重,才能自我严格要求,保持自己的操守,坚守人生底线,得到别人的尊重。我们讲纪律守规矩,把纪律挺在前面,就要自重,平时注意自己的言行,不该去的地方不去、不该说的不说,坦坦荡荡为人,组织才会尊重你、才会尊重你、群众才会尊重你,法律法规才会尊重你。个人干净是党员干部的立身之本和做人底线。一名党员干部只有讲纪律守规矩,才能在清正廉洁上过得硬。近年来查处的党员干部腐败案件中,很大一部分就是因为自警意识不强,存在侥幸心理,认为自己官小权少,原先这样干也没出什么问题,现在这样干也应该没什么问题,往往是“温水煮青蛙”,不知不觉中,渐渐走上贪腐之路。因此,要做到拒腐防变,必须从抵制小利做起,勿以恶小而为之,时刻警钟长鸣。“吾日三省吾身”,唯有自省,才能知道自己的不足与差距。我们要有三省吾身的精神,虚怀若谷的胸怀,勇于进取的激情,经常反省自己在工作上存在哪些失误,时时清扫心上的尘土,反躬自省,修身养性,才能遏制私欲。
(五)要保持“二慎”。慎独慎微是严以律己的方法,也是讲纪律守规矩的重要保障。习近平总书记在《追求“慎独”的高境界》中强调:党员干部手中往往掌握一定的权力,不仅要主动接受组织、制度的监督,而且还要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎独,就是独处能反躬自省、谨言慎行,任何时候不以物惑、不以情移、自觉自律,这是一种操守、一种品格、一种风骨。东汉杨震“暮夜却金”的故事(杨震是东汉时的荆州刺史。当上任路过昌邑时,过去曾提拔过的昌邑县令王密晚上拜见杨震,要送十斤金子给杨震,并且说:“这么晚了,没有人能知道这件事。”杨震说:“天知道,地知道,我知道,你知道。怎么没人知道!”)被奉为典范,以“天知,地知”对应“你知,我知”,说的是做人为官要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外,在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑,能不能坚定自守,能不能在诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律,考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。心有所向,方能行有所止。只有想清楚入党为什么、权力做什么的问题,才能真正做到一尘不染、一身正气。慎微,说的是重视和正确处理细小的事情,就是恪守“勿以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐、洁身自好。“君子检身、常若有过”,时时保持警惕、警觉、警醒,严防一念之差、一时糊涂。一个在小节、小事上过不了关的人,也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的党员干部来看,几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒,“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的,最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。黑龙江省绥化市原市委书记马德在忏悔时说:“我收一个人,就能收两个人,今天能收一万,明天就能收两万,越收越多,越收越大。”这种“小节无所谓”的思想实在是贻害无穷。对每一名党员干部来说,在如何对待权力、利益的问题上,从来就没有小事,只有谨记万事皆有初,当遇到“第一次”,听到“下不为例”的时候,坚决守住防线,才能让“病毒”无机可乘。
在这里,我再讲一个案例:两年多前,在广东省潮州市一家商行的内部食堂,曾进行过一场隐秘的聚餐。参加宴席的人有时任潮州市食品药品监督管理局局长刘绍荣、市政府副秘书长林泽龙、市政府办副主任黄建安等6人,共花去9000多元,以购买“副食品”、“茶具”等名义虚开发票报销。两年时间过去了,6名干部对此事心照不宣,各自风平浪静。就在大家已将这次违规公款聚餐慢慢遗忘时,谁也想不到,随着刘绍荣因其它违纪事件接受组织调查,这个秘密也浮出水面。最终,市政府的3人也受到了党内严重警告处分,都为自己的违纪行为付出了代价。这给广大党员干部提了个醒:什么事该干,什么事不该干,心里一定要有个准星,否则,其中有人出了问题,你也不可能“全身而退”。触碰了纪律底线,不会因为只是“配角”就能逃过纪律的监督。
(六)要做“四有”干部。讲纪律守规矩,把纪律挺在前面就要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中有党”,关键是对党忠诚、让党放心,坚定理想信念,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,努力在学而信、学而用、学而行上下功夫,坚守共产党人精神家园,始终站稳政治立场,坚定不移地同中央和省委保持高度一致。“心中有民”,关键是心系群众、为民造福,不改初心,坚持一切为了群众,从群众中来,到群众中去,问计于民,多做雪中送炭的工作,坚决不搞涂脂抹粉的花架子。“心中有责”,关键是敢于担当、以实尽责,把握大势,能谋善断,牢固树立“一盘棋”思想,大力弘扬艰苦创业、埋头苦干的精神和求真务实、真抓实干的作风,抬高标杆,提振精神、用心干事,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实,一步一个脚印地把看准的事情做起来,确保干一件成一件。“心中有戒”,关键是严于律己、为政清廉,增强规矩意识,无论干什么事、说什么话,都要掂量一下是否符合党的规矩,绝不能装糊涂、打马虎眼,必须标准更高、要求更严、走在前列;要强化纪律意识,按照把纪律挺在法律前面的要求,严守政治纪律、工作纪律,严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定,干干净净做事、清清白白做人;要强化法治意识,自觉带头做尊法学法守法用法的模范,当好依法治旅的组织者、推动者、实践者。
最后,我想简单说说执纪问责问题。说一千道一万,这是切实做到“守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面”的根本保证。
2015年9月,王岐山书记在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议时,提出要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。所谓“四种形态”是指:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,是着眼于改变过去那种要么是“好”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护,我们的各级纪检监察机构、人员一定要学习好、运用好。
2015年10月21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,它指出从严管党治党必须把纪律和规矩立起来、挺起来,坚持底线思维,敬畏纪律,防微杜渐,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性,明确党员干部必须严守的纪律底线。每名党员干部必须准确把握、认真落实,切实做到廉以修身、廉以从政、廉以用权。
党的95周年生日到来前夕,6月28日,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,再次放出了加强制度建设大招,祭出了全面从严治党的利器。
《中国共产党问责条例》贯彻党章,坚持问题导向,问责焦点更为集中,即紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作这5方面,开展问责。问责情形有3条标准,即对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任。问责包括3种责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。它告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的。党内法规有刚性,党的领导干部不担当、不负责就要被追责,失责必问将成为常态。这就抓住了党员领导干部这个关键少数,直指压力传导不下去这个突出问题,以问责倒逼落实,进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
总之,打铁还需自身硬。要坚持守纪律、讲规矩,做到把纪律挺在前面,切实把旅发委各级党组织建设成为纪律严明、令行禁止、模范守纪的战斗堡垒,把我们的党员干部队伍打造成为政治过硬、本领过硬、作风过硬的队伍。大家务必要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,要求别人做到的,我们党员干部要首先做到;要求别人不做的,我们党员干部首先要敬而远之。自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作中,把心思凝聚在干事创业上,把精力集中在新常态下云南旅游的加快转型发展上,把力量投入到确保各项工作扎实有序推进中,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础,提供保障。
今天的党课就到这里。谢谢大家!
各位们:
大家好,根据区纪委的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。
今年以来,街道上下紧紧围绕党工委、办事处的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外树立了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我街道的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是社区财务管理有待加强,还存在违反财经纪律行为:有的社区将创建帮扶款用于其他用处,在街办统计创建投入时,水分很多;
二是固定资产登记不及时,没有建立台账,即使建立了,还是几年前的旧账。今年来街办为城管、环卫购买了很多设施,据我了解没有及时进行登记,还有今年有几个社区搬进了新办公用房,换了新空调、新电脑、新的办公桌椅,都没有及时登记;
三是居务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,居民代表大会不能发挥应有的作用;
四是各类举报、来信来访还时有发生;
五是干部作风有待改进,或沉湎于网上购物、玩游戏、看电视,纪检监察部门暗访时有情况反映,虽没有通报,并不是万事大吉。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到街道经济社会发展的大环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉学习党章,加强党性修养。
一是加强自身素质修养。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制,居务、党务、财务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正扑下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的基层干部。
中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强社区资金资产资源管理,建立健全居务监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制。我建议街道党政办、纪检监察室抽出一定时间对社区固定资产进行登记,建立台账。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作
按照党要管党、从严治党的要求,结合党的群众路线教育实践活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风,今年街道的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作。
一是抓教育,使党员干部不想贪腐。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。
二是抓公开,使党员干部不能贪腐。只有公开透明、阳光操作,才能落实中央要求的群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”,才能充分发挥居民自治的民主作用,有效预防腐败。
一要完善社区事务决策管理机制。凡涉及社区发展和居民利益的重大事项,决策前广泛征求党内外群众意见。
二要强化社区财务公开工作。做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展,防止搞形式主义。
三要完善社区财务管理制度。严格实行居财街管,规范报账程序;健全完善社区财务审计制度,对各社区的财务状况进行一年一审计和一任一审计,把社区财务纳入年度审计和任期审计范围,强化对社区财务的监督。
四要完善对社区的日常监管机制。要定期对社区财务状况进行审查,禁止社区主要负责人直接管钱管物,杜绝贪污、挪用行为及不合理开支。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点,不断建立健全各项规章制度,如完善居民选举制度、居务公开制度、惠民资金运行管理制度等。
三是抓查处,使党员干部不敢贪腐。要进一步拓宽和畅通信访渠道,充分调动群众举报基层党员干部贪腐行为的积极性,强化案件查处力度。要配强配齐纪检干部,切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制,大力支持纪检干部的工作,对群众反映的党员干部违法乱纪问题,要认真核实,做到件件有落实,件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件,要发现一起查处一起,绝不姑息迁就,该处理的处理,该处分的处分,该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报,形成对腐败的高压态势,使其不敢贪、不敢腐。
严明纪律作风专题党课本文发布于:2023-05-07 04:43:36,感谢您对本站的认可!
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