党的建设简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一,是马克思主义政党理论的运用。 以下是为大家整理的关于在2022年党建工作会议上的讲话的文章17篇 ,欢迎品鉴!
们:
2021年以来,XX各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻落实中央和省委、X委的部署要求,精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年活动,扎实深入开展党史学习教育,圆满完成X县乡党委换届和村(社区)“两委”换届工作,党组织和党员在XXXX和疫情防控等中心工作中经受住了检验、发挥了作用,基层党组织的政治功能和组织力进一步增强。但是,我们也要清醒的认识到XX基层党建工作还存在“部分领域基层党建责任没有完全压实,工作进展不平衡;‘第一议题’‘三会一课’等制度执行不严;党务干部队伍综合素质不高;党建工作特色亮点不多;部分干部担当尽责不够,干事创业精气神不足”等问题。对2022年XX的党建工作,我讲四点意见:
第一,坚持主题年推进,推动基层党建全面强起来。XX各级党组织要切实提高政治站位,始终把基层党建工作作为长远之计和固本之策,坚持问题导向,突出重点难点,推动各领域党建全面进步、全面过硬,为XX高质量发展提供坚强组织保证。要认真贯彻落实XX党代会提出的实施“基层党建高质量发展五年行动计划”,将2022年确定为“基层党建质量XX年”,持续深化“抓党建促乡村振兴、抓党建促XXXX、抓党建促基层治理、集体经济强村、创建全国文明城X先锋、党务干部素质提升”等8项行动,拓展实施“村民小组党支部规范化建设、城X党建全域提升、抓党建促模范机关建设、旅游地区服务党建、‘两新’组织覆盖、红色教育品牌创建”等7项工程,不断提高基层党建质量。要大力推广“项目工作法、一线工作法、典型引领法”,全领域制定党委(党组)书记抓基层党建工作责任清单,全面推行基层党建“书记领航项目”,坚持“一月一重点、一季一调研、半年一推进”和“基层党建现场推进会”制度,实行清单化管理、项目化推进、定期化调度、一线化督办、现场化检验,将党建重点任务逐一落实到位;要聚焦乡村振兴重点地区、边境地区、旅游景区、工业园区,建成一批可推广、可复制、示范带动作用明显的基层党建示范点,挖掘选树一批致富带头人、守边卫士、工作标兵、岗位能手等优秀典型,以先进带动后进、以典型引领全面。要着力发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用,严格述职评议考核结果运用,切实将基层党建工作量化成“硬指标”,全面压实党建责任,推动基层党建工作全面强起来。
第二,坚持实干实效,全面加强干部队伍作风建设。办好XX的事,关键在党,关键在人,关键在干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键,加强新形势下干部作风建设至关重要。当前,在XX干部队伍中不同程度存在着“精神不振、锐气不足、作风不实、思想解放不够、改革创新本领不高、攻坚克难决心不大”等作风问题,制约了XX经济社会发展。XX各级党组织必须高度重视,要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和XX党代会、XX党代会精神,在XX党员干部中广泛开展“解放思想大讨论”“作风建设大比拼”活动,扎实开展“争做XXX式的好党员好干部”主题实践活动,大力弘扬XXX精神,着力整治“庸懒散软慢”等作风突出问题,着力解决好干部“精气神”和干事创业问题,教育引导党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念,提信心、转作风、重实干、创佳绩,以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标、以硬业绩推动XX高质量发展。
第三,坚持党的领导,扎实抓好人大、政府、政协换届工作。目前,在XX各级党组织和各单位部门的共同努力下,XX个X(X、X)、XX个乡镇已完成XX人大代表选举,XX两级换届人选基本就位,正在开展X人大代表、政协委员提名、推荐、协商、考察等工作,XXXXXX将于近期到XX开展人大、政府、政协换届考察工作,可以说XX人大、政府、政协换届工作进入了关键时期。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃换届纪律等,做到全程领导、全程把关,确保X县乡人大、政府换届选举和X县政协换届选举工作在党委的统一领导下依法按章有序进行。各级组织部门要发挥职能作用,当好党委参谋助手,加强与纪检监察机关和宣传、统战、政法等部门协作配合,加强与人大、政协有关部门沟通联系,共同做好换届工作。要坚持依法按章办事,人大、政府换届必须严格贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法等法律法规,政协换届必须严格贯彻执行政协章程,要善于运用法律和章程解决选举中遇到的问题,善于通过法律程序实现党委主张。要严明换届纪律,认真开展换届风险研判和换届风气评估,突出重点、分层分类、精准做好干部思想教育工作;要全面畅通信访举报渠道,对换届中违规违纪问题快查快办、严肃处理、形成震慑;要认真开展换届风气巡回督查,及时发现和解决换届中存在的问题,确保换届清明清正清新。
第四,坚持党建引领,毫不松懈抓好疫情防控。当前,XX、XX疫情防控形势依然严峻复杂。XX月XX、XX日晚,省委XX书记两次主持召开疫情防控工作专题会议,XX书记强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神,不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决落实防控责任,毫不放松、科学精准做好疫情防控工作,坚决遏制疫情反弹蔓延。我X的XX、XX两个县(X)处在疫情防控的最前沿,XX“外防输入、内防反弹”的任务艰巨。XX各级党组织必须时刻保持清醒头脑,充分认识疫情防控的严峻性、复杂性、长期性,坚决克服麻痹思想、松劲心态,坚决扛牢压实防控工作责任,切实以严之又严、实之又实、细之又细的工作作风,抓好疫情防控工作。X应对疫情工作领导小组指挥部要保持高效有序运转,各地各单位主要负责带头坚守岗位、靠前指挥,坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责;X县乡村组五级要积极开展督导检查和自查,及时堵塞防控漏洞、消除风险隐患;卫健系统要做好充分准备,常态化推进疫情防控工作;教育系统严格做好高校和中小学校疫情防控工作,坚决防止疫情发生;各基层党组织、“XXXX突击队”、网格员要严格值班值守,确保发现问题第一时间报告、快速应对处置;XXX、XX县要持续加强边境管控,坚决将疫情阻击在国门之外。要注重统筹兼顾,在抓好疫情防控的同时,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺。
实践证明,一个地方凡是党建工作做得好的,经济社会也就自然能保持健康稳定发展,一个单位凡是党建工作做得好的,各项任务指标也自然能够按质按量完成。XX各级党组织要全面担负起加强和改进党建工作的政治责任,知责于心、担责于身、履责于行,不断提高党的建设质量,为XX高质量发展提供坚强组织保证。元旦春节将至,各级党组织要用心用情开展生活困难党员、老党员、老干部走访慰问活动,加强对党员、干部和群众的思想引导和感情交流,做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”,使走访慰问活动成为凝心聚力的暖心工程。
们:
按照省委关于基层党建工作三级联述联评联考的要求,今天在这里召开全州县(场)党委书记党建工作专项述职会议,主要目的是推动落实各级党组织书记切实履行基层党建工作第一责任人职责,全力抓好基层党组织建设工作。开展州、县、乡党委书记党建工作专项述职,是坚持党要管党、从严治党的具体体现,是全面落实省委“抓三基强三基”和xx基层党建工作走在全国前列工作要求以及我州实现“四新两高”目标的重要举措。所以说,这次会议既是各县(场)基层党组织建设工作进展情况的汇报会、总结会,更是下一步工作的动员会、推进会。
刚才,我们听取了x县和xxx农场党委书记抓基层党建工作的专项述职。我感到,各县(场)党委书记对抓好基层党建工作认识是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是比较明显的。比如:xx县委xxx利用近三分之二的时间,深入乡镇、村社等基层一线开展调研,详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况,和基层党员干部一起座谈,听取对县委工作的意见建议,亲自撰写《关于提高群众工作水平的思考》、《关于提升新形势下做好民族工作水平的几点思考》等调研文章,为进一步理清思路,加强党的建设提供了科学依据;xx县委xxx坚持对党建工作直接抓、常研究,重点从制度入手,制定出台《xx县县委会议事规则》、《xx县领导班子和科级领导干部考核办法》等制度,进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化;xx县委xx认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,细化分解党建工作任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,做到了“工作目标、工作内容、工作进展、存在问题、考核标准”五个清楚;xx县委xxx不断提高驾驭基层党建工作的理论水平,强化“县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、群团组织积极参与、基层党组织狠抓落实”的党建工作格局,层层签订党建目标责任书,进一步促进了党建工作的有力落实;xxx农场党委xxx牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,探寻党建工作与经济工作结合点,使农场经济的发展围绕到党建上来,呈现出党建和经济发展“双赢”的良好局面。
正是因为,全州各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,全面落实基层党建工作责任制,贯彻执行省、州委的各项工作部署,促使我州基层党建工作亮点纷呈、得到肯定。比如:省委组织部选定门源县浩门镇向阳路社区“三服务三心人”做法、xx乡党委“周计划”工作法,xx县xx乡党委的“三领模式”党建,xx县xx乡xx村“四在牧家”工作法x个党建品牌为省级党建品牌。xx县xx乡xx村党支部作为全省牧区专题组织生活会和民主评议党员大会试点村、海晏县社区党支部推行“五色连心卡”服务群众零距离在人民日报、组织人事报、xx日报等媒体进行了报道,西海镇城南社区党支部和哈勒景乡哈勒景村党支部被选定为全国藏区基层党建工作座谈会观摩点等等。这些,都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分,与全州各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分,与在座各位县(场)党委书记和们的共同努力密不可分。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况,结合平时调研情况看主要表现在:
一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作,认识到位很重要,县场书记的认识到位更重要,但是这还远远不够。只有乡镇党委、村(社)党支部书记、部门机关党组、党委书记的认识全部到位了,各项工作才能落到实处。现在个别单位对党建工作重要性认识不足,存在模糊意识,把主业当成副业抓,党委书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置,把自己摆到位置。机关部门是薄弱环节,普遍存在抓好业务就完成了任务,往往把党建和党风廉政工作当作是地方党委书记的事。
二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合,决不能脱开一切,单抓单干。当前从全州看,存在机关、村和社区、事业单位、“两新”组织等不同地区、不同层级、不同领域之间工作的不平衡,个别基层党组织凝聚力和战斗力不强,个别党支部书记面对新情况新问题,办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。具体到地区和单位,抓基层党建工作与实际结合不紧密形成了“两张皮”,与推进科学发展、和谐稳定的中心和大局联系不紧密。
三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作,必须坚持改革创新,改革才能不断适应新形势,创新才能不断激发新活力。个别党组织书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的对上级精神领会不透,不能融会贯通;有的只是生搬硬套,体现不出自己的特色。更为、甚至,有的还对上级要求至若惘然,依旧用老办法解决新问题,事情办不好群众不满意。
今天,请各位“一把手”在这里进行党建工作专项述职,就是要让大家进一步端正态度、提高认识,推动基层党建工作上台阶上水平。下面,我就如何履行好“第一责任人”职责,对各位书记提几点要求,与大家共勉。
一要落实首责。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。要坚持“党要管党、从严治党”的原则,始终把基层党建工作摆在突出位置,要按照“书记抓、抓书记”总体要求,切实担负起基层党建工作第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,履行好党组织书记“一岗双责”责任制。要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同本地区工作和全州的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,做到经济发展与党建工作“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题,及时总结经验,提出对策,积极探索行之有效的办法和手段,确保党建工作的各项任务落到实处。作为州委书记,我会努力做好表率。
二要明确重点。
抓好基层党建工作,要正确分析和把握形势,明确目标,突出重点,有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。当前,我州正处于创建全国民族团结进步示范州、建设藏区科学发展和长治久安先行区的关键时期,我们要认真按照全省“三基”建设“两年见成效、七年大变样”的目标要求,着力打造藏区基层组织建设高地。要围绕州委确定的六个党建工作品牌,结合各自实际,形成一批有xx特色、有实际内容、有推广价值,叫得响、树得起、站得住的基层党建工作品牌。要不断充实基层工作力量,深化领导联村、部门帮村、干部驻村和选派机关干部到村任职活动,不断选派“精兵强将”深入基层,帮助理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定。要不断强化经费保障,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制,进一步整合资源向基层投入“真金白银”,用于农牧区各项基础设施条件改善、基层公共服务保障水平提升和夯实发展的物质基础、增强发展后劲等方面。要大力实施基层组织“安家工程”和基层干部“安心工程”,认真落实“一定三有”、“四有一化”等政策措施,逐步提高基层干部待遇,不断改善基层工作环境和条件,让基层党员干部感受到“真情实意”。
三要讲究方法。
农牧区经济生活和社会生活都在发生深刻变化。抓基层党建工作,必须依据社会发展的新变化,采取适合于基层实际的方法和路径,不断拓展基层党组织的功能。要适应产业布局、人员流动的新变化,因地制宜、灵活多样地推进以基层党组织为核心的各类基层组织设置。要确保党的组织和党的工作全覆盖,在强化农村牧区、城镇社区等传统领域党组织建设的同时,加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度,加大在农牧民专业合作社、产业链上、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,不断提高党的工作的辐射面。进一步创新社会治理,完善网格化管理模式,通过在社区和片区网格设置基层组织的小组或联络员,实现各类组织的有效运转、各项工作的分解落实。准确把握“服务型”的内在要求,按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的意见和实施意见,以基层服务型党组织建设为重要抓手,严格按照《州委关于加强基层服务型党组织建设打造藏区基层组织建设高地的指导意见》,全面推行一线工作法,持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式等提升服务水平。
四要狠抓落实。
各县要组织乡镇党委书记进行专项述职,把这项工作常态化。要结合年度目标考核工作将基层党组织建设工作进行同步考核,采取日常考核与年终综合考核相结合的方式,实行按月评价计分、按季通报督办、半年督查核实、年终综合评定的方法,逐级明确责任,进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要认真按照省委党的建设工作领导小组《关于开展xxxx年度州县乡党委书记党建工作专项述职的通知》中的要求,对照述职中存在的问题和不足,制定整改方案,并将整改落实情况作为下一次述职的重点内容。州委党建工作领导小组办公室还要会同成员单位对述职工作及整改落实情况进行检查和抽查。各县、组织部门还要把党委书记抓党建工作的述职和评议情况作为评价党委工作实绩以及书记能力素质、干部选拔任用、评先选优的重要内容,进一步形成“抓一把手和一把手抓”的党建工作格局。
们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点,切实履行好基层党建“第一责任人”的职责,全面落实“三级联述联评联考”制度,着力推动基层党建工作取得更大成绩,为全面深化各项改革、促进全州各项事业发展作出新的更大的贡献。
们:
这次全市组织工作会议暨机关党建工作会议,是在深入学习贯彻党的**届**全会、市委**届**次党代会和上级组织工作会议精神的新形势下召开的。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,回顾总结去年的组织工作,研究部署今年的组织工作。部里对这次会议非常重视,部长会议专门做了研究,等一下,蔡部长还要做重要讲话。下面,我根据部长会议研究的意见,讲两个方面问题。
一、实事求是地总结去年的组织工作,进一步增强做好**年工作的信心。
过去的一年,我市的组织工作在市委的领导和台州市委组织部的指导下,在市级机关各部门和各镇(街道)党委的共同努力下,以发展的观念、创新的理念和务实的作风,统筹兼顾抓部署,突出重点抓大事,形成合力抓落实,做到常规工作有实效,重点工作有突破,创新工作有特色,各项工作均取得了新的成效。我部也被台州市委组织部授予先进集体称号。
一是扎实开展先进性教育活动,党的先进性建设得到了新加强。按照“务求实效”、“群众满意”和“走在前列”的要求,圆满完成了第一、二批以及正在进行的第三批先进性教育活动。切实加强对先进性教育活动的领导,设立了办公室,抽调了27名专职工作人员,派出了9个督导组进行全程监督。整个教育活动学习内容丰富、民主评议认真、查找问题准确、落实整改措施有力,广大共产党员以实践行动践行党的先进性,产生了较好的社会效果。同时,建立了“五制一平台”保持共产党员长效机制,展示了教育活动的实际效果。
二是全面实施“领导干部素质工程”,领导班子和领导干部的执政能力和领导水平有了新提高。继续实施大规模的干部培训工作,全年共举办EMBA研修班、组工干部培训班和领导干部技能培训班等55期,培训干部达8900多人次,进一步提高了各级领导班子和干部队伍的理论素养和执政能力。坚持完善领导干部理论学习学分制,重新调整和指定了必读书目,并对800多名市管干部和后备干部进行指定书目年度考试,进一步增强了干部教育学习的动力和压力。
三是认真贯彻落实《干部任用条例》和有关规定,干部人事制度改革取得了新突破。认真开展了《干部任用条例》、《公务员法》和近年来出台的一系列干部人事制度改革措施的贯彻落实工作。加强了经常性考察的力度。深化和完善市委全委会无记名票决、市委全委会成员民主推荐提名等一系制度规定,规范干部选拔初始提名程序。积极参加台州市县联动公开选拔领导干部工作,首次采用在面试中设置群众评委和专家评委的办法,进一步增强了干部选拔工作的透明度。
**是实施党员人才工程,开创了全市人才工作特别是“两新”组织党员人才工作的新局面。出台了《**市镇(街道)人才工作目标管理考核办法》,草拟了“**五”人才发展规划。成功策划并参与组织了“**知名人士故乡行”活动。组织开展了“十佳技能人才”评选表彰活动。实施了“两新”组织党员人才工程,举行“两新”组织党务人才推介会,建立党务工作者人才库,并在上海举办“两新组织”党务人才培训班。
五是初步构建党代会常任制的制度体系和运作机制,党代会常任制试点工作取得了新进展。出台了《党代表调研视察制度》等一系列制度,进一步提高了党代会常任制试点工作的制度化水平。圆满完成了市第**届第三次党代会的各项工作,抓好提案的回复落实和评选表彰工作。积极探索闭会期间发挥代表作用的途径和形式,组织督促各代表团开展活动。规范党内民主恳谈制度的内容、形式和程序,畅通了广大党代表和党员参与党内重大事项决策的渠道。进一步深化镇(街道)党代会常任制试点工作,实行市、镇(街道)两级联动。
六是实施“三关爱工程”,农村基层组织建设迈出了新步伐。认真抓好村级组织换届选举工作,全市820个村党组织和807个村民委员会完成了换届任务,分**期对1600多名新上岗村级“一把手”开展了村干部上岗宣誓和轮训,有效加强了村级干部队伍建设。全面部署建立了村民代表监督管理委员会。开展了党员信息化管理系统建设,各镇(街道)党委、市级各部门党委(党组)、部分中心镇和具备条件的确行政村党支部已经安装完毕,并开始了试运行。
七是坚持公道正派,组织部门自身建设取得了新成效。根据台州市统一部署,开展了“力争在加强党的先进性建设方面走在全省前列”系列读书研讨活动,不断加强先进性建设和组工干部能力建设。修订完善了组工干部岗位职责规范,建立健全考核评价机制,增强了部内干部的工作压力和动力。加大了信息化建设力度,《**党建》网站全面改版,无纸化办公水平不断提高。
与此同时,我市的老干部工作和组工调研、信息、宣传、信访等工作也取得了新的成绩。这些成绩的取得,主要靠市委的正确领导和各级党委(党组)的高度重视,也是与广大组工干部的辛勤工作分不开的。借此机会,我代表市委组织部向关心、支持组织工作的各级领导表示衷心感谢,向全市广大组工干部致以亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在工作中还有一些不足和问题。主要是:对一些重大问题进行系统思考不够,组织工作中一些重点难点问题还没有取得实质性突破,对基层的经验总结推广力度不够,有的工作推进还不到位,等等。这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。
二、按照“干在实处、走在前列”的要求,进一步提升组织工作的水平。
**年是“**五”规划的开局年;是党的先进性建设的深化年;是中国共产党成立85周年,也是镇(街道)的换届年。今年组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性教育为主线,突出先进性教育活动和镇(街道)换届这两个重点,坚持统筹兼顾,改革创新,求真务实,高标准地做好重点工作,实质性地突破难点工作,创造性地深化特色工作,均衡性地推进整体工作,以卓有成效的组织工作推进我市经济社会又快又好发展,为我市实现“**五”规划开好局、起好步提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
按照这个总的要求,今年我们重点要做好八项工作。
(一)健全和落实保持共产党员先进性的长效机制,切实巩固和发展先进性教育活动的成果。
先进性教育活动仍然是今年党的建设和组织工作的重中之重。我市要在认真总结和借鉴第一、二批先进性教育活动成果经验的基础上,善始善终、保质保量搞好第三批先进性教育活动。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,深入开展“固本强基聚人心、合力推进村村新”活动,着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,着力解决影响农村改革发展稳定的主要问题,着力解决群众最关心的重点问题,切实把第三批先进性教育办成深化的“先锋工程”、社会主义新农村建设的启动工程、群众的满意工程。同时要高度重视巩固和发展第一、二批先进性教育活动成果,及时组织开展“回头看”,切实抓好“五制一平台”、“三关爱工程”、“连心工程”等长效机制的完善和落实工作,使先进性教育活动真正体现“党员经常受教育、永葆先进性,群众经常得实惠、基层都满意”的效果。
(二)认真抓好镇(街道)换届选举工作,切实加强镇(街道)党委建设。
今年是镇(街道)换届之年。这次换届工作要求高,时间相对集中,新老交替任务重,换届产生的新一届领导班子,担负着组织实施“**五”规划的重大责任。要按照上级的统一部署,精心组织,加强领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实把领导班子换届工作抓紧抓好。
要认真执行《干部任用条例》和有关规定,树立正确的用人导向,注意把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。注意班子成员的专业、气质搭配,实现优势互补。加强优秀年轻干部、党外干部、妇女干部和高学历干部的培养选拔工作,进一步优化领导班子的知识、能力和素质结构,增强班子整体功能。要扩大提名环节的民主,适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。坚持组织提名与党员提名相结合,考虑从党的代表大会、全委会、常委会中设置民主提名程序,增加党代表提名环节。完善差额选举制度,扩大党员的知情权,实行候选人和群众见面制度,全面了解候选人。积极运用党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,加强考察情况分析,精心制定考察方案,深入考察干部的德才表现。要以换届为契机,继续推进干部交流,加大机关与镇(街道)、经济发达地区与欠发达地区之间及关键岗位干部的交流力度。
由于换届工作涉及面广、影响大,特别是关系到一些领导干部的进退留转,处理不好,难免会造成负面影响。因此,要充分发挥党的思想政治工作的优势,把思想政治工作贯穿于工作的始终,加强领导,注意引导,有效疏导,做到思想认识到位,工作部署到位,组织措施到位。要关心和爱护干部,引导干部从大局出发,正确对待领导班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,确保换届期间思想不乱、秩序不散、工作不断。
(三)以加强执政能力建设和先进性建设为重点,切实提高干部队伍的整体素质。
始终把思想政治建设放在领导班子建设的首位,进一步用科学发展观武装干部特别是领导干部的头脑,不断提高领导干部的领导能力和执政水平。
1、深入实施领导干部素质工程建设。开设“**讲坛”,定期组织专题讲座、交流研讨。依托**党建网站和党组织信息化管理系统,开展在线学习、网上自选课程培训和远程教育,创新和丰富干部学习培训的内容、形式和手段,增强领导干部学习的自觉性和主动性,进一步推进学习型机关、学习型干部创建活动。
2、继续开展大规模干部教育培训工作。以全面落实科学发展观、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和党的先进性建设为重点,抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,制定好全市“**五”培训规划。不断创新培训方式,优化培训内容,全面推行“订单培训”、“菜单式培训”,切实增强培训的实效性。今年重点抓好新农村建设专题研修班、组工干部培训班、人才工作实务培训班、中青年干部培训班、市管干部和市管后备干部轮训班等主体班次,争取把各镇(街道)的驻村干部、一般干部进行一次全面轮训。
3、不断深化领导干部理论学习学分制。进一步充实理论学习学分制内容,积极开展“五个一”学习活动(即每月读一本书、写一篇心得体会、每季作一次交流、半年进行一次检查、一年进行一次考核),并实行学习书目内容确定“三三制”(即市委指定学习书目占1/3,单位指定书目占1/3,个人自选书目占1/3)。健全和完善干部学习档案,加强对干部平时学习情况的收集和分析,运用好档案。积极探索和改正考试考核的方法和形式,提高考试考核的科学性、合理性和有效性,努力在全市干部队伍中形成良好的学习风气。
(**)深化干部人事制度改革,不断提高选人用人水平。
认真贯彻落实《干部任用条例》和有关规定,建立健全知人善任的用人机制、科学高效的管理机制和规范有序的退出机制,实现干部工作的科学化、民主化和制度化。
1、认真贯彻落实已出台的制度和规定。抓好《干部任用条例》和有关规定的学习、宣传,加大贯彻落实的力度。对已经出台的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、两圈考察、常委会票决制、全委会民主推荐提名制度和投票表决制等制度要抓好落实和完善工作。
2、突出重点,加大探索创新力度。积极探索延伸考察和民主推荐“三票制”,在民主推荐正职拟任人选时把对象从全委会委员扩大至市**套班子中非市委委员领导和市人大代表、党代表、政协委员和干部工作监督员中的代表。要坚持和完善公开选拔、竞争上岗,不断改进方法,扩大范围。同时,在坚持和完善已有的干部辞职制、最高任职年龄制、使用期制的基础上,积极探索实行党政领导职务任期制,并加大对不胜任、不称职、不适岗领导干部的调整力度,进一步疏通干部“出口”。
3、完善干部综合考核评价机制。改进和完善考核指标体系、方法体系和评价体系。针对不同情况实施分类考核,加大个性化考核比重。完善考核评价方法,不断扩大群众的参与度和评价比重,探索把万人评议结果列入干部考核。加强平时考核、动态考核,把平时考核与年终考核结合起来,并加强对考核测评结果的综合评价分析和结果运用力度。此外,要加强对一般干部、中层干部的考核管理力度,参照领导干部立体考核办法,制定出台新的一般干部考核办法,考核居后的干部按照有关文件规定予以待岗,使每个干部身上都有担子、都有责任。
4、健全监督管理制度,加大对领导干部特别是“一把手”监督的力度。坚持和完善领导干部年度述职报告、民主测评、重大事项报告、经济责任审计和谈话诫勉制度,建立干部监督信息库,健全信息共享机制、定期分析机制和监督预警机制,努力做到强化预防、及时发现、严肃制止,尽最大可能减少领导干部违纪违法问题的发生。加强对“一把手”用人权的监督,探索规范干部任用动议权以及规范干部工作的原则和程序,建立干部任用全程记实制度,健全干部选拔任用工作责任追究制和“三重一大”票决制,切实把对“一把手”管理监督的各项制度落到实处。
5、加大干部交流,激活干部队伍活力。有计划地组织领导干部、中层干部、一般干部轮岗工作,促使干部交流正常化。重点要加大中层干部的交流轮岗力度,积极探索中层干部跨部门竞争上岗办法。同时,探索建立市级机关与镇(街道)、村双向挂职制度,使我市的各级各类干部充分有序地流动起来,进一步增加干部队伍活力。
6、做好新形势下的老干部工作。要努力解决老干部反映的热点、难点问题,落实好老干部的“两项待遇”,尽力为老干部做好管理服务工作。继续抓好市老干部活动中心综合楼工程和市老年大学的办学工作,建设好老干部活动的两个阵地。同时,要加强对老干部工作者的指导和培训,提高业务水平。计划举办老干部党支部书记、学培训班,使老干部党支部、学习组发挥“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。
(五)实施人才强市战略,全面提高人才工作水平。
紧紧围绕服务经济社会全面发展的需要,坚持党管人才原则,推进人才强市战略,以能力建设为核心,以结构优化为主线,以创新人才工作机制为动力,全面推进人才工作。
1、不断完善党管人才工作机制。制订完善人才工作目标责任机制和管理协调机制,积极探索实现组织部门牵头抓总的新途径。认真制定实施“**五”人才发展规划和相关专项配套制度,形成科学的规划体系。修订《**市人才引进和培养实施办法》,制定人才公寓建设实施办法,建立优秀人才奖励基金,组织开展杰出人才等评选表彰活动,进一步营造“**尊重”的社会氛围。继续加强对人才工作的目标考核和督促检查,修订完善镇(街道)人才工作考核办法,促进人才工作任务的落实。
2、大力推进农村实用人才队伍建设。以提高农民增收致富能力为核心,重点培养一批农业技术推广人员、农民专业合作社和农业龙头企业经营管理人员、农村经纪人以及农村致富带头人。继续实施农村劳动力素质培训工程,加强对农村致富带头人的实用技术和新技术培训。加强农村实用人才信息库建设,建立健全农村实用人才信息服务网络。以农民专业合作社为依托,加强农村实用人才示范基地建设,表彰有突出贡献的农村实用人才。
3、进一步加强非公企业人才队伍建设。继续推进“关爱人才、服务企业”的主题实践活动,引导企业建立健全人才引进、培养、使用、保障、激励等机制。实施企业家素质提升工程,组织举办“企业家沙龙”,加强现代企业制度、企业管理等方面的交流研讨。组织各类培训,有计划地组织优秀企业家到国内外知名学府、大企业或商务基地学习深造,打造一支企业精英人才队伍。
4、全面实施“两新”组织党员人才工程。完善“两新”组织党务工作者的公开推荐和择优输送机制,健全党务工作者人才库,充分发挥人才库储备和输送人才的作用。继续按照“三培养两推荐”的要求,整合党建和人才工作资源,建立健全党员人才双向互动培养机制,筛选确定一批“两新”组织人才工作示范基地和示范岗,以点带面,全面推进“两新”组织党员人才队伍建设。
5、突出抓好高层次人才队伍建设。有计划地组织人才招聘活动,重点引进我市经济和社会发展所急需的各类紧缺人才和高层次人才,积极鼓励高级人才的柔性引进。大力实施“智力回归工程”,依托在外科技人才联谊会,建立完善在外知名人士信息库和定期联络制度,加强与在外知名人士的联谊和联系。认真做好第五届市级专业技术拔尖人才以及市级优秀青年人才的选拔,配合台州市做好“211”人才新一轮的工作,加快培养以中青年为主体的创新型科技领才。实施高技能人才培养工程,为我市打造先进制造业基地奠定技术基础。
(六)全面开展“基层组织建设年”活动,切实夯实党的执政基础。
围绕新农村建设这一大局,全面开展“基层组织建设年活动”,重点解决新形势下基层组织建设中存在的热点、难点等突出问题,不断总结完善上几年创新的行之有效的工作机制和载体,持之以恒抓好落实,进一步提高基层组织建设的整体水平。
1、适应新形势要求,夯实基层组织基础。一是抓组织建设。紧紧围绕“村村新”建设的总体部署和“先锋工程”建设5年目标要求,继续扎实推进农村基层组织“先锋工程”建设,不断深化“三级联创”活动。积极开展争创“五好镇(街道)党委”活动,进一步强化镇(街道)党委抓基层组织建设和党员队伍建设的“龙头”作用,提高基层党委驾驭农村工作的能力。探索新形势下农村基层党组织的设置和运行机制的研究,合理设置党组织,做强做大中心村党建工作,以中心村党建的示范作用,推进“村村新”工程建设。二是抓阵地建设。积极开展“新农村新村部建设”,在原先村级办公场所建设的基础上,联合宣传、民政、广电、电信、科技等部门,结合党组织信息化系统建设、党员干部现代远程教育系统建设和“三关爱工程”建设,把村级办公场所建成“民主议事决策中心”、“党员信息化管理中心”、“农村远程教育中心”、“服务党群关爱中心”和“文化科技活动中心”,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。力争到通过半年的努力,全市800多个行政村全部实现规范化建设,同时建立示范村100个,每个镇(街道)都有5-10个示范村。三是抓“共富裕工程”建设。引导村级探索发展新路子,盘活壮大村级集体经济,增加村民的收入。另外,围绕建党85周年,大张旗鼓地开展各类庆祝活动,评定表彰一批先进基层党组织和优秀党员,营造热烈、健康、积极、向上的喜庆气氛,庆祝党的生日。
2、实施“两项工程”,推进农村干部队伍建设。一是实施“连心工程”。加强镇(街道)、村干部和党员群众的沟通联系,使基层干部熟悉分管区域党员群众的工作和生活情况,及时掌握他们的所思所想,解决他们的实际困难,从而进一步密切党群干群关系,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。积极探索建立村干部激励机制,在合理解决村主要干部最低报酬和养老保险、医疗保险的同时,重视优秀村干部的精神奖励和物质鼓励,树立争创先进、争当模范的良好导向。二是实施“村干部素质工程”。依托党校、农函大和村干部教育培训实践基地,积极开展村干部素质工程建设,重点举办新农村建设示范村、“先锋工程”创建村“一把手”培训示范班,加强村级“领头雁”队伍建设。力争再通过两年努力,使全市45岁以下的行政村党支部书记和村民委员会主任全部参加大专班学习,其它村“两委”干部45岁以下全部参加高中(中专)班学习。积极探索有效载体,开展争创“好搭档”活动,通过评选表彰,进一步理顺村“两委”关系。狠抓省、台州市级《村级组织工作规则(试行)》及我市村级各项规范化工作制度的落实,进一步探索规范村民代表监督委员会运行机制,加强对村民代表监督委员会成员和村民代表业务素质的教育培训。
3、运用党组织信息化管理系统,激发党员队伍的活力。进一步扩大信息化管理系统的使用范围,力争到今年上半年,全市所有行政村党组织都建立并使用党组织信息化管理系统,形成具有我市鲜明特色的现代党员管理服务监督新模式。进一步完善“三关爱”工程建设,建立“三关爱”管理服务中心,使广大党员群众特别是老党员、贫困党员、下岗职工党员、弱势群体深切感受到党组织的关爱和温暖。充分发挥党员志愿者的模范带头作用,在全社会营造“一个党员一面旗”的良好氛围。认真总结横峰等地加强两外流动党员教育管理的经验和做法,积极探索我市两外流动党员教育管理的新途径。按照我市发展党员五年规划要求,认真抓好发展党员工作,重点做好三年以上未发展党员和50岁以上党员过半数的行政村的发展党员工作,争取通过五年努力,使党员数量占到我市常住人口总数的4.5%。严格发展党员的程序,规范发展党员公示制、票决制和责任追究制,积极探索有效办法解决党支部发展党员“近亲繁殖”现象。按照上级的总体部署,继续做好农村工作指导员和农村科技特派员的派驻和管理工作,充分发挥他们的作用,并探索建立专职农村工作指导员制度。
4、结合党员人才工程建设,推进“两新”组织党建。一是深入开展“三拓展、三服务”活动。在继续抓好“两网工程”建设的基础上,按照上级的部署,全面开展“三拓展(拓展覆盖面、拓展工作领域、拓展工作方式)、三服务(服务企业、服务员工、服务社会)”活动。今年重点做好50名固定职工、年产值在500万元以上的规模企业的建党工作,争取建立“两新”组织党建示范点50家,党建“五星级”企业100家,使每个镇(街道)都有1-5家示范点,3-10家“五星级”企业。二是探索“两新”组织党建工作“合力机制”建设。充分调动党群部门和公安、财税、工商等部门的优势,形成党委政府各部门共同抓“两新”组织党建工作的整体合力,突破“两新”组织党建工作停滞不前的瓶颈,努力促进“两新”组织党建工作上新台阶。三是推行企业“星级管理”活动。结合“星级评创”活动,积极推行企业“星级管理”,帮助企业党组织充分发挥政治优势,加强对职工的教育管理,创建和谐企业。**是进一步规范农民专业合作社和市域外商会党建工作。积极培育和引导农民专业合作社和市域外商会党组织健康发展,充分发挥党组织在乡土人才和外出商人中的战斗堡垒作用。五是继续深化和完善社区民主政治建设。以太平街道社区党建为重点,切实加强对社区党员的管理,使社区党建工作不断取得新的突破。
5、开展农村现代远程教育试点,提升党员电化教育的整体水平。结合信息化管理系统建设,组织广电、科技、电信、农林等部门,集中力量,快速推进省委组织部确定的农村干部现代远程教育建设试点工作,力争到8月底,全市各行政村全面建立并使用农村干部现代远程教育系统。进一步深化“党员电教科技工程”建设活动,积极推广“数字电教社区”和“电教科技超市”建设,并重点在新社会组织中探索新载体,发挥有效作用,促进非公有制企业等各类组织的党建工作。充分运用《党建时空》栏目的宣传效应,大力宣传我市基层党组织和广大党员的先进事迹,推进我市的两个社会建设。
(七)深化和完善党的代表大会常任制试点工作,积极发展党内民主。
按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,抓住扩大民主、加强监督这一重点,积极稳妥地推进常任制试点工作,努力使党代会试点工作制度更加完善、程序更加严密、效果更加显著。
1、结合镇(街道)换届,全面试行党代会常任制。着重探索建立两级联动、资源共享、各有侧重、各具特色的工作体系和运行机制。认真研究常任制试点工作中遇到的新情况新问题,改进代表的产生方式,精简年会的程序,使试点工作既有探索性,更有实效性和可操作性。
2、完善活动制度,充分发挥闭会期间代表作用。进一步拓展党代表闭会期间发挥作用的渠道和形式,建立党代表联系党员群众制度,设立党代表接待工作室,努力使代表成为组织群众、宣传群众、联系群众、服务群众的模范。完善党代表的监督机制,试行党代表列席全委会、普通党员列席党代会年会、重大事项党代表质询、听证等制度,实现代表活动的经常化、制度化。
3、进一步探索和完善党内民主恳谈活动。从党内民主恳谈的层面上进一步拓宽,在市、镇(街道)和村企三级开展党内民主恳谈活动;从党内民主恳谈的内容上进一步完善,与民主管理、民主决策、民主监督有机结合;从党内民主恳谈的形式上进一步规范,确保工作的经常性、实效性和可操作性。
(八)扎实开展组织部门先进性教育活动,进一步提高自身建设水平。
按照曾庆红提出的“高认识、高标准、高质量”的要求,认真开展组织部门先进性教育活动,努力把组织部建设成为学习型机关、和谐型机关、进取型机关,使组织部门成为实践先进性要求的表率部门。
1、树立全新的组织工作理念,准确把握工作大局。
思想是行动的先导。面对新形势下组织工作异彩纷呈的局面,广大组工干部必须主动超越旧的思想观念,形成与时代合拍的全新组织工作理念。一是改变计划经济条件下的思维定势,树立组织工作也要出生产力的理念,在抓三支队伍建设时,努力把促进发展和构建和谐社会作为第一要务,努力追求效益的最大化。二是改变以往偏重服务党委、服务领导为主要取向的认识,树立组织工作要服务基层的理念,树起党委表率部门的良好形象。三是改变神秘化和封闭式状态,树立组织工作要全面开放的理念,高扬民主、科学、开放的时代精神,破除神秘化色彩,以开放的态度、开放的思维、开放的精神、开放的举措,把组织工作推向前进。**是改变固守摊子、被动适应的习惯做法,树立超前谋划、主动出击的理念,超前开展调查研究,及时把准时代脉搏,为党委正确决策提供前瞻性的应对措施。
2、加强能力建设,不断提高组织工作的质量。把能力建设作为自身建设的关键来抓。结合先进性教育,在党员组工干部中开展“党员成长规划”制订活动,通过精心制定“成长规划”、合理设置“成长要素”、跟踪监督“成长过程”,建立组工干部实践基地、下派组工干部到基层挂职锻炼等途径,着力提高组工干部的知人识人、组织协调、统筹创新、服务基层群众的能力,进一步提高组织工作质量。
3、认真开展主题实践活动,永葆共产党员先进性。把开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动贯穿于先进性教育活动的始终。要广泛征求和虚心听取意见,积极开展谈心交心,深入开展批评和自我批评,认真查找存在的突出问题;要根据实际制定整改方案,明确整改重点,落实整改责任,确定整改时限,努力把组织工作中的一些突出问题解决好,把组工干部队伍中存在的“不适应”、“不符合”的问题解决好;要进一步健全坚持公道正派、保持党员先进性的长效机制,推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。要在保证规范的基础上,通过创新工作理念、创新工作方法、创新工作载体,来努力“建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩”。
2021年是建党100周年,也是“十四五”规划实施第一年,更是全面建成小康社会乘势而上迈向全面建设社会主义现代国家新征程的起步之年。年初以来,党委始终坚持全面从严治党总要求,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届五中、六中全会精神,深入贯彻落实新时代党风廉政建设和意识形态建设总要求,继续保持了基层党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作和民族团结工作整体推进、全面加强的良好态势,全面从严治党取得了新的成绩。具体来说做到了“六个坚持”,实现了“六个更加”。
一是坚持聚焦“主责”,责任意识更加强烈。党委和各支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持学习上求严、内容上求实、效果上求真,全面推动党建工作见成效、出结果。通过召开2021年党建党风廉政建设暨纪检工作会议,制定印发《2021年党建工作要点》,与各支部签订2021年党风廉政建设目标责任书等措施,推动中心党建规范化、创意化、实效化,切实做到了将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。
二是坚持聚焦“主题”,理想信念更加坚定。自党史学习教育开展以来,党委始终把党史学习教育作为增强干部职工党性修养,锤炼思想作风的有效途径和重要抓手,将党史学习教育与党建工作相结合、与业务工作相结合,扎实完成规定动作,创新做好自选动作,党史学习教育工作取得显著成效。通过自主学习、导学联学、专题辅导、研讨交流和撰写心得体会等形式,以扎实的学风带动党委党史学习教育入脑入心。同时,通过开展主题党日、参加知识竞赛活动、观看红色教育影片等多种创新方式,实现党史学习教育学用结合。
三是坚持聚焦“主业”,党建基础更加坚实。为进一步发挥中心职能作用,党委以“我为群众办实事”为抓手,深入走访调研,聆听群众呼声,了解服务需求,选取群众反映的突出问题,重点攻关、精准发力、有效破解。全面开展满意度调查,对调查中提出的意见建议及时整改、及时反馈处理结果,群众满意度不断提升。
四是坚持聚焦“主线”,从严治党更加严格。在党建工作的同时,党委注重强化党风廉政建设,不定期召开学术委员会、质量管理委员会和采购招标委员会等,切实做到了民主决策、科学决策。同时,在春节等重大时间节点及时召开集体廉政谈话会,并且高标准、严要求召开党员领导干部民主生活会等,这些举措,让全体党员干部看到了党委推行全面从严治党的决心和力度,在全体党员干部中形成了震慑,营造了风清气正的工作氛围。
五是坚持聚焦“主职”,意识形态更加向好。一年来,党委和各支部始终把意识形态工作摆在突出位置,落实主责主业,管好阵地、把好导向、抓好班子、带好队伍,通过中心组学习、专题党课、主题党日活动等多种形式,及时传达学习党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,同时加强微信党群管理,进一步规范门户网站、微信公众号等新媒体的运行,引导全体党员干部职工合理合规合法使用微信朋友圈,真正做到弘扬主旋律、传播好声音、传递正能量,打造意识形态工作的“主战场”,助推中心意识形态落实见效。
六是坚持聚焦“主项”,民族意识更加浓厚。党委始终坚持把民族团结进步创建工作作为铸牢中华民族共同体意识的重要途径,始终坚持加强党对民族工作的集中统一领导,认真贯彻落实党的民族政策,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,创新推进民族团结进步创建与卫生健康事业发展深度融合,营造了和睦团结、和衷共济、和谐发展的社会环境。回顾过往,成绩值得肯定,但是我们仍要正视需要改进的问题。例如,没有以“高”的站位,对意识形态工作提起足够的重视;没有以“专”的要求,对党建工作人员进行充分的培育;没有以“大”的格局,对中心业务工作进行深度的融合等。接下来,希望各支部坚持问题导向、结果导向,以更加务实的工作作风、更加有效的工作举措、更加奋进的工作状态,推动党建、党风廉政建设和意识形态工作再上新台阶。
们:
刚才,xx对前一阶段科级干部竞争上岗工作进行了总结评估;各位书记围绕“行政执法一面旗”的新要求对做好xx年党建工作作了一些思考,大家做了比较充分的准备,谈得比较到位。总的来说,这次科级干部竞争上岗尽管涉及岗位和人员较多,还首次加入了笔试环节,但是在党工部和相关单位、部门的密切配合下,完成得很成功,干部职工的反映也比较好,对我们探索扩大干部竞争上岗范围、建立科学的干部竞争上岗长效机制是一次有益的尝试。各位书记对明年党建工作的设想讲得都很好,也给了我不少启发。时间关系,大家可能都没有具体展开,回头在务虚会上还要再重点讨论这个内容。下面,我主要结合贯彻落实十七大和全国xx工作会议精神,就近期和明年的重点工作谈四个方面的意见:
一、进一步解放思想,大胆创新,推动干部工作科学化和民主化今年8月,xx部干部人事工作会议召开,对今后一个时期的干部人事工作提出了新的更高的要求。会上推出了《20xx-20xx年xx部部属单位领导班子建设规划纲要》和《xx部部属单位领导干部职务任期制实施办法(试行)》,对我局今后的干部工作具有非常重要的现实指导意义。按照部党组和部局党委的总体要求,明年我们在干部工作上要把握以下几个重点:
一是要进一步强化领导班子建设。特别是要把领导班子的思想政治建设放在首位,把落实科学发展观的实际成效作为考察、配备班子的标准和依据,把提高做好“三个服务”、践行“三个一”理念的本领作为领导班子建设的核心,进一步加强班子作风建设,努力把两级领导班子建设成为政治坚定、廉政勤政、结构合理、充满活力,适应“三个服务”和“三个一”要求的坚强领导集体。局两级领导班子要建立“下访”机制,定期或不定期深入基层一线,参与一线工作,掌握一线实情,了解一线职工的想法和需求,切实为职工群众解决“三最”问题,为班子决策提供现实依据。
二是要探索建立科学的领导班子和干部考核评价体系。要专门开展课题研究,制定《xx局领导班子和领导干部综合评价体系实施办法》,切实体现科学发展的要求,提高干部考察和考核评价的有效性和准确性,为建立干部能上能下和激励警示机制提供有力支撑,形成正确的用人导向。
三是要进一步加强后备干部队伍建设。要按照干部队伍建设需要,对处科级后备干部库进行充实和调整,加快对年轻干部的培养锻炼,保证后备干部的数量和质量。对科级后备干部的充实调整原则上要在年内完成,由各直属党组织分头组织民主推荐,经党委会讨论后报局党工部备案;处级后备干部由各直属党组织分头组织民主推荐,经党委会讨论后将近期和远期培养初步人选报局党工部作进一步考察,此项工作要求在明年年底前完成。
四是要进一步加大干部交流力度。要进一步解放思想,打破业务、党群和行政岗位类别界限,根据推动工作、整合资源、培养干部的需要,大力推进干部交流锻炼,提升干部的综合素质。
五是要继续深化干部竞争上岗机制。要在科级干部竞争上岗形成制度和机制的基础之上,探索建立高层次、宽范围、长效性的干部竞争上岗制度,推动干部选拔任用工作进一步科学化、公开化、民主化、制度化。
二、紧紧围绕“行政执法一面旗”新理念,谋划党建工作新思路和新方法
胡锦涛在十七大报告中强调,“我们党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”,对我们党在新的历史时期加强和改进自身建设赋予了新的历史使命。在9月份的全国xx工作会议上,xx部又提出了在全国xx系统开展“行政执法一面旗”建设的新要求。可以看出,20xx年xx党建工作面临着前所未有的新形势和新任务,各级党组织负责人、组工干部一定要认清形势,统一认识,在十七大精神和“三个一”新理念的指引下,认真谋划明年的工作。总的来说,20xx年党建工作的重点可以归纳为“四个一”,即围绕“行政执法一面旗”新理念,寻找一个突破点,形成一个经验,树立一个典型。
“行政执法一面旗”新理念,核心就是要努力做到“执法队伍精干、执法活动规范、执法监管到位、执法手段先进、执法模式便民、执法行为文明、执法效果明显”,全面提高xx依法行政水平,增强xx应对新形势、解决新问题的能力,提高xx的基本素质,树立xx良好的社会形象。开展“行政执法一面旗”建设是依法治国方略实施和经济社会发展的必然要求、是xx事业可持续发展的必要保障、是“全国xx一家人、水上监管一盘棋”建设的必然发展。全局各级党组织一定要统一认识,加强领导,统筹兼顾,注重研究,讲求实效,循序渐进。
寻找一个突破点,就是要在总结以往党建工作经验的基础上,与时俱进思考党建工作的新思路、新方法,破解阻碍基层党建工作出成效的难题,进一步加强党的领导,完善党的组织,壮大党员队伍,改进党的作风,密切党群关系。要找准党建工作与中心工作的结合点和切入点,始终坚持融入中心促党建,坚决杜绝党建工作脱离中心工作,喊喊口号,做做文章,说一套、做一套,影响党在党员群众心目中的形象。要大胆解放思想,破除传统束缚,敢于创新突破,努力促进党建工作迈上新台阶,呈现新气象。
形成一个经验,就是要在探索实践出成效的基础上,注重收集、总结党建工作中的好经验、好做法,提炼、归纳形成长效机制,比较成熟的要在全局甚至xx系统进行宣传和推广。特别是在干部工作和党风政风建设等方面,要充分发挥我们的经验优势,再总结、再提炼、再完善、再提高,努力形成系统和长效的成果,力争在xx系统创出特色,形成品牌。
树立一个典型,就是要充分发挥党建带工建、团建的作用,大力实施先进典型培树工程,各单位要广泛宣传、大力挖掘、精心培育先进典型。努力培树和宣传“引领发展的带头人”、“人民满意的执法官”、“爱岗敬业的奉献者”、“勇于创新的开拓者”、“十佳xx之星”等各类先进典型,充分发挥先进典型的示范导向作用。力争推出一至两个在xx市、交通系统乃至全国有重大影响的先进典型,进一步激发广大干部职工比学赶超、争先创优的活力和动力,提升xx的社会公众形象。
三、进一步巩固成果,开创党风政风建设新局面
要全面巩固和发展先进性教育活动成果,加强党的作风建设,以党风促政风。在认真分析、评估和巩固我局政风建设成果的基础上,深入推进政风建设各项制度和措施的有效落实,不能有丝毫的松懈,对隐患性和苗头性的问题一定要严肃对待,注重查问题、堵漏洞,防患于未然,促进全局政风建设工作再上新台阶。
首先要加强对干部的监督。特别是对领导班子在坚持民主集中制、落实“三重一大”决策程序等方面的监督检查,突出抓好对领导班子主要负责人的监督。要把理想信念教育和反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养和管理监督之中,强化领导干部自觉接受监督的意识。目前我局个别基层领导班子中还存在一些问题:如坚持和执行民主集中制不够,在职责分工和行使权力上集中有余,民主不够;班子成员尤其是副职的积极协调动手发挥作用不够;领导干部的作风建设需要进一步加强,有的领导干部热衷于请客吃饭、娱乐消遣,淡忘了“两个务必”;有的领导干部深入基层不够,掌握实情不够,工作浮在表面,不深入、不细致;有的领导干部特别看重个人利益,对于自己的上下进退十分注意;有的领导干部组织纪律性不强,喜欢散布小道消息,猜测干部动向,不把全部心思和精力放在工作上。这些都需要我们坚决地加以改进。
其次要加强对执法人员的监督。xx执法人员的廉政监督是否落到实处、取得成效,直接决定着xx队伍在行政相对人、社会公众中的形象。xx年以来,我们在政风建设方面投入了大量的人力、物力和财力,取得的成果也有目共睹。但是,越是局面稳定的时期越是不能够掉以轻心。我们应当清醒地认识到,执法队伍中的廉政隐患长期存在,花样层出不穷,极少数执法人员的“地下活动”又有愈演愈烈之势,说明我们的“紧箍咒”有了松动的迹象,必须引起高度的重视。各级纪检、督察部门要切实采取有效措施,加强对执法人员特别是一线执法人员的教育和监督。一方面要发挥基层党支部的教育和引导作用,提升执法人员的廉洁自律意识;另一方面要发挥纪检、督察部门的监督和制约作用,及时发现隐患和苗头,防患于未然;同时要注重听取行政相对人的意见和反映,发挥外围行风监督员的作用,发现问题及时调查、核实和处理,决不姑息。
四、全力以赴完成既定任务和务虚明年工作
今年的各项工作已经进入最后的收尾冲刺阶段,最近局班子成员到各个基层单位去了解情况,大家的干劲很足,好多年初制定的方针目标任务已经提前完成了,局党委充分认可大家的工作。特别是在主题实践活动中,全局党员干部群众齐心协力,主动转变理念,改进作风,提高效率,创新服务举措,受到行政相对人的广泛好评,部局党委也对我们活动的形式和成效给予了高度评价。当前,我们还处在实践转化阶段,在继续深化服务举措、巩固活动成效的同时,还要特别注重对活动的总结、提炼和归纳,及时将好的经验、好的做法、好的典型、好的成果宣传和展示出来。明天,我们还要专门在洋山召开“主题实践活动现场交流会”,是为了给大家创造一个平台,相互学习和借鉴。会后,大家要开始集中精力总结今年的工作,迎接局的年度综合考核,同时要按照部局“三个一”要求,结合各自实际抓紧务虚明年的工作,为20xx年各项工作的顺利开展打下坚实基础。
们,今天的座谈会开得很成功,为我们务虚明年的工作开了一个好头,希望大家能够继续解放思想,与时俱进,开拓创新,出色完成今年的各项任务,在明年的工作中创造更多的亮点和特色,努力推动“率先”目标的实现,实现xxxx又好又快发展。
谢谢大家!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
根据街道党工委的要求,我就xx年履行基层党建工作责任制情况进行述职。
一年来在街道党工委的领导下,我带领社区两委会一班人围绕加强社区党建,促进社区服务这一中心工作,以团结务实的工作态度,以服务群众为重点,以党员管理为抓手,以开展“温馨长征·和谐家园”创先争优活动为载体,严格按照基层党建工作责任制要求,认真履行第一责任人的职责。
一、加强学习,不断提高自身素质
作为基层党委书记,我能时时牢记自己是本社区第一责任者。我始终认为,要不断加强学习,切实提高自身素质,才能增强工作能力和驾驭全局的能力。
一是注重了学习与思考,坚持用科学的理论指导工作,始终把学习摆上了重要议事日程,认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想和党的十x大有关文件精神,坚持参加了市委党校的书记主任培训班和其他各项学习、培训,挤出休息时间自学有关社区建设的知识,努力提高自身的决策能力、组织协调的能力及领导艺术水平。
二是注重提高班子成员的综合能力,在组织社工参加“社工之友”读书会的同时,每周挤出2课时以上时间集中,用于科学发展观理论学习,通过学习,达到升华思想、提高业务素质的目的。
二、尽职尽责,扎扎实实开展党建工作
(一)抓好队伍建设
1、抓好两委会班子队伍。对照深化作风建设年的要求,按照“五查五看”的标准,认真查找工作中存在的问题,同时结合效能建设检查,发挥社区阳光监督队作用,加大民主监督力度,进一步增强社工的纪律观念、监督意识和防腐能力,使班子的思想作风建设有了明显变化,班子自身建设得到加强,做到了廉洁自律,从根本上杜绝违法违纪行为的发生。
2、抓好党员队伍。社区党委坚持创新载体,组织开展各类活动,增强党组织凝聚力和向心力。一是开展“双争双评“活动,增强党员的纪律意识和责任意识;二是通过开展“网组片”与创先争优活动,增强党员的学习意识和奉献意识,体现党员先进性;四是组织党员集中聆听省委党校马晓秋教授“如何做一个学习型党员”的讲课,开展“拱墅更美,小河更美,我更文明”主题实践等活动,一方面丰富了党员学习的方式,另一方面加强了党员形势教育,增强了党员的责任感和主人翁意识,党组织的活力得到了明显的提升。
3、抓好群团组织。坚持以创先争优活动带动工、青、妇等群团组织创争活动的开展,成立了“红苹果驿站”,在孩子们暑期来临前,同xx幼儿师范学院联手设立了“暑期社会实践基地”,受到了家长和孩子的一致欢迎。同时,还还利用“三·八”、“五·四”、“七·一”等重大节日,开展各类丰富多彩的系列活动,注重联系群众、指导工会、共青团、妇联、统战等组织,开展多主题、多层面的座谈会:每年两次的统战座谈会,我都认真参加,请社区侨、台眷属为社区建设献计献策,共建温馨家园、和谐社区。同时还顺利指导完成了社区妇联和社区团组织的换届选举。
4、抓社区共建。我一直注重发挥共建单位作用,定期召开社区共建会议,共谋社区发展。在“创先争优”公开活动中,在我的积极争取下,在电子阅览室的电脑更新改造资金上得到了区财政局的大力支持。
(二)组织建设不断深入推进
1、健全组织机构,抓好党委班子建设。在街道党工委的指导下,我认真组织筹备完成了社区党委、纪委、居委会的换届选举工作,从起草党委工作报告、各类文字材料、酝酿候选人等,到参加每个支部大会,与社工、党员、居民谈话沟通思想,我都按照党组织“公推直选”换届选举工作要求,精心安排、依法选举,圆满完成了三套班子的电子直选任务。同时指导和帮助完成了xxx第二届业主委员会改选和物业公司的续聘工作。
新班子当选伊始,我就带头深入群众,围绕xx小区xx年庭院改造后管道煤气至今无法开通,下水道因热水瓶厂H地块施工所造成堵塞、进入老小区道路破损影响居民出行等情况开展现场办事活动,带头寻找难点、带头走近困难、带头解决难题,切实推进工作,并多次与市、区市政、庭院改善指挥部和区城市发展中心等部门召开现场协调会,终于在今年9月顺利完成,在群众中树立社区新一届党组织的新形象。
2、在开展创先争优活动中,我带头进行公开。同时,要求每个党支部、每个支部书记以及每位社区工作者,认真做好公开工作,以身作则,用实际行动影响周围群众,树立模范典型。
3、在加强基层组织建设的同时,严格按照《党章》进行集体议事,每月召开一次党委扩大会,支部书记例会,对近期班子主要工作、吸收新党员和党员转正等重大问题进行民主讨论决定。除此之外,我还坚持民主集中制,切实加强党委班子建设。
在党委民主生活会带头听取意见,开展批评与自我批评,以此端正工作态度、理顺工作思路,为下一步工作打下了扎实的思想基础。在党委的日常工作中,特别是在发展党员的工作中,更是始终坚持党的“成熟一个发展一个”的组织原则,对预备党员和积极分子进行认真考察、今年共有1名预备党员转正,四名放到支部列入考察,严格组织程序,以此保证了党员质量,有力地提升党组织的战斗力和凝聚力。
4、坚持民主,增强班子的凝聚力。团结班子是做好社区工作的保障。在工作中,我坚持做到以下三点:一是坚持公正、公道,工作上充分相信依靠班子成员,按照工作分工,各负其责,较好地发挥了大家的积极性。二是认真执行民主集中制,不搞一言堂或个人说了算,重大问题都提交两委会班子集体研究决定,严格实行少数服从多数的原则。三是广开言路,不固执己见,积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
5、宣传工作得到了加强,今年投入了一定的资金重新整修了社区宣传橱窗,同时以“温馨家园”、“和谐社区”为出发点和落脚点,组织开展了一系列的文娱活动、纳凉晚会等活动,举办了第七届社区邻居节系列活动,以丰富的群众文体活动营造积极向上的社区氛围。
xx年已经过去,新的一年中,我将在认真总结工作经验的同时,不断创新工作思路和工作方法,团结带领广大党员干部群众,不断加强党的建设,社区班子的建设,党员队伍的建设,社区文化和精神文明的建设,更好地履行好第一责任人的职责。
们:
县委决定召开这次全县基层党建工作推进会议,一方面,是对近年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾,交流总结经验,查找分析不足,进一步深化对基层党建重要性的认识和规律性的把握,找准抓实目前全县基层党建工作的薄弱点和着力点,持续提升基层党建工作水平;另一方面,是认真贯彻落实全市基层党建工作推进会议精神,对全县党建统领“一强三创”行动进行全面安排部署,动员全县各级党组织进一步深化认识、提振信心,凝心聚力、狠抓落实,持续夯实基层党建基础,转变工作作风,充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织保障和动力支持。
刚才,几位发言的,都是在20-年全县党建工作观摩督查中排名靠前的单位负责人,各位围绕会议主题,就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会,既有实践经验的总结、直面问题的探索思考,又有务实具体的对策建议和思路打算,都有较强的借鉴意义。下面,我就进一步做好基层党建工作,讲四个方面的意见。
一、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心
近年来,县委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念,深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署,强化问题导向,突出关键环节,着力抓基层打基础,抓班子带队伍,抓机制增活力,基层党建工作取得了明显成效。
一是党建工作责任更加明确。围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题,探索提出并全面推行了抓党建工作“三单两制度”,从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任,初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,大抓基层党建的氛围日趋浓厚。
二是基层组织基础更加牢固。坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置,不断加强基层党建经费投入,推动全县各级党组织规范建立了党建工作阵地,全面完成了基层党组织换届选举,大力推行产业“四链”模式,集中整顿了一批软弱涣散村级党组织,实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升,基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。
三是党内组织生活更加规范。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度,建立推行并扎实开展了“党员定期活动日”,进一步唤醒回归了党员意识,有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情,基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。
四是推动中心工作更加有力。坚持以党建统领经济社会发展全局,创新开展了“学讲话、聚合力、破难题、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动,持续深化党建引领精准扶贫“五动”工程,抓党建促发展的作用进一步显现,各级党组织和广大党员在推动经济发展和维护社会稳定中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥,有效促进了各项重点工作的落实,取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。
结合近年来抓基层党建工作的实践探索,我们可以得出,要抓好基层党建工作,要做到五个必须:
必须以政治引领为先导,从决策、推进、落实的各个环节、各个细节,都要树牢抓好党建是最大政绩的理念,把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进,推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓,用心抓、深入抓、持续抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;必须以抓实基础为根本,只有把功夫下在平时,从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起,抓实基础工作,才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平;必须以补齐短板为导向,要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程,坚持有什么问题就解决什么问题,建立清单,制定措施,明确时限,靠实责任,抓好落实,通过一个个具体问题的解决,来不断补强短板,破解难题,才能全面提升工作的质量和水平;必须以创新方法为手段,真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征,坚持因地制宜、因势而动,把握规律性,找准切入点,从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起,有针对性地研究部署、指导实践、推动落实,才能更好地实现党建与经济工作的高度融合,互促共进;必须以完善机制为保障,积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要,建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系,以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向,激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。
从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示,我们应该看到,县委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民群众意愿的,我们必须持之以恒地抓紧抓好。
同时,也要清醒认识到,党建工作不可能一蹴而就,不可能毕其功于一役,咱们在基层党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足,从履行责任上看,一些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强,存在抓发展投入精力多,抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况;从落实效果上看,各领域不平衡的问题还是比较明显的,农村党组织软弱涣散的问题还没有根除,流动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题仍然比较突出,一些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题,非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大,还有大量工作要做;从队伍建设上看,村级党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决,一些基层党员干部对村上的情况不熟,对户里的情况不了解,对下一步发展心中无数,村干部后继乏人的现象比较普遍;从工作保障上看,基层党组织书记和党务干部力量不强、业务不精、工作不专的问题依然存在,经费保障上只是达到了省市县要求的最低标准,自身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升,全县各级党组织一定要从落实全面从严治党要求的高度出发,进一步强化问题意识,坚持问题导向,采取更加务实管用的举措,努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入,不断提升基层党建工作水平。
二、要在贯彻落实市委要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉
X月X日,市委召开了全市基层党建工作推进会议,这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议重点部署了以“强化‘四个意识’和政治担当,推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动,这是当前和今后一段时期全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体和加强基层党建工作的有力抓手,不仅表明了市委推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当,更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推进会议精神,推进我县党建统领“一强三创”行动的深入开展,我觉得,要从四个方面去领会和把握:
第一,党建统领“一强三创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“一强三创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐,严格按照省十三次和市四次党代会部署要求,紧贴全市基层党建工作实际,在科学分析和多方论证的基础上,提出的指导全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的一致性,认真做好调查研究,深入分析基层党建工作内在规律特点,积极探索行之有效的办法和措施,把基层党建工作放到全市党建统领“一强三创”行动的大框架下去谋划、去推进、去落实。
第二,党建统领“一强三创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领“一强三创”行动明确了“一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流”的总体目标,围绕组织、队伍、制度和保障明晰了四个方面的具体目标,提出了四个方面12条重点任务,可以说囊括了基层党建工作的方方面面,不仅是指导全市各级党组织落实基层党建工作的路线图、任务书,更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们一定要在准确把握核心要义的基础上,全盘对接党建统领“一强三创”行动的各项目标任务,细化措施、全面跟进、推进落实,持续提升全县基层党建工作水平。
第三,党建统领“一强三创”行动是我们破解基层党建工作难题必须始终把握的关键所在。党建统领“一强三创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上,运用马克思唯物主义辩证法,提出的系统方法论,特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措,一针见血、切中要害,为我们破解工作难题明确了方法,提供了遵循。我们一定要充分认识、准确把握市委的新部署、新要求,严格按照党建统领“一强三创”行动的各项具体任务和方法举措,创新方式,活化载体,全力破解基层党建工作中的各种难题和瓶颈制约,以更高标准、更实举措,全面均衡推进党建工作各项重点任务有效落实。
第四,党建统领“一强三创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指导原则。党建统领“一强三创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指导机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施,以及推进基层党建工作“三考”办法,既从客观上解决了基层党建工作“不会抓”的问题,也从主观上解决了基层党建工作“不愿抓”的问题,可以说找准抓住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,是破解基层党建工作难题的有效手段,我们必须在深刻把握市委要求、深入审视我县党建工作现状的基础上,切实增强大局意识和政治意识,细化实化这些机制办法的“催化剂”和“指挥棒”作用,确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。
这里,需要给大家强调的是,党建统领“一强三创”行动与当前我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动是高度契合的,出发点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障,转变工作作风,推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,打牢政治引领、组织到位、作风保障的思想自觉和行动自觉的根基;落脚点都是通过创新活动载体,以抓党建的工作成效,促进经济社会全面发展,实现党建与经济工作的高度融合、互促共进。党建统领“一强三创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从严治党要求有机衔接,整个行动框架结构更完善,目标任务更具体,标准要求更严格。我们一定要认真学习研究,准确把握内涵实质,在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上,将正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“一强三创”行动,进一步深化认识、优化思路、强化措施,全力推进党建统领“一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动深入扎实开展,切实提升全县基层党建工作的层次和水平。
三、要在补齐工作短板中推进基层党建各项重点任务落地见效
今天会上,我们印发了县委关于党建统领“一强三创”行动实施意见,“一强”就是要强化“四个意识”和政治担当,这是实现党建统领的前提和保障;“三创”就是要推进组织创先、机制创新、作风创优,这是党建统领的抓手和目标。全县各级党组织一定要认真学习、深入研究,突出重点、狠抓关键,结合我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动,全力推动党建统领“一强三创”行动各项重点任务落到实处。
一要坚持以政治引领为根本,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性,也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证,全县各级党组织和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的首要政治任务,以党章党规、习近平总书记系列重要讲话及省十三次党代会、市委四届四次全体会议精神等内容为重点,采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式和党员日常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施开展学习,切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员定期活动日等制度,用好批评和自我批评有力武器,引导党员定期进行“党性体检”,让党员干部习惯在相互批评提醒和督促整改中进步。要以开展“五岗联创”为载体,在农村以争创“产业引领岗”和“致富带富岗”为重点,教育引导党员发展现代农业,带领群众脱贫致富,维护农村稳定;在社区以争创“和谐共建岗”为重点,引导党员开展志愿服务活动、服务社区群众;在机关事业和窗口服务单位以争创“优质服务岗”为重点,引导党员提高工作效能、改进工作作风、服务发展大局;在企业以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干,切实发挥党员作用。
二要坚持以作用发挥为核心,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,今后一个时期的基层党建工作,必须紧扣脱贫攻坚这个“一号工程”,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机统一,推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源,坚持用扶贫开发成果来检验党建工作成效。要强化基层党组织领导核心地位,不断深化党建引领精准扶贫“五动”工程、“党组织”和产业党建“四链”等模式,加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导。要规范落实党务村务公开、“双议双评”“四议两公开”等制度,大力推行“村(居)干部小微权力规范”,充分发挥村务监督委员会作用,加强对基层党组织决策、资源资产资金管理、工程项目建设、惠农措施落实等情况的监督。要进一步落实“三级联动”机制,加强对软弱涣散党组织的转化升级,不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。要拓宽用人视野,坚持程序和质量并重,既看能力水平,也看道德作风修为,确保把优秀的党员选拔到支部书记岗位,确保选出的支书既是堡垒,也是旗帜。要加强村级后备干部队伍建设,做好从农村致富带头人、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、复员退伍和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村级后备干部工作,建立村级后备干部库。要加强政策扶持,建立健全创业激励机制,采取扶持乡土能人发展壮大、动员外出创业能人回乡创业、引进社会资本合作发展等办法,聚集各方面群众致富带头人,延长产业链条,提高农业产业化和现代化水平。要充分依托省列扶持村级集体经济发展试点项目,积极探索村级集体经济发展的途径和办法,千方百计增加村级集体经济收入,切实增强村级党组织的造血功能和自我发展能力。
三要坚持以组织建设为基础,构建覆盖全面的基层组织体系。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政基础的根系和触角,是我们抓好党建工作的基础。要积极转变思维理念,主动适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化,适应脱贫攻坚、产业布局、行业分工、党员流向的新变化,进一步创新党组织设置方式,不断扩大党组织和党的工作有效覆盖。农村基层党组织要结合产业开发和适度规模经营,依托龙头企业、农民合作社、产业基地,规范运行产业型党组织,扎实推进产业“四链”模式,加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸步伐。城市社区党组织要围绕构筑共驻共建机制,加大在住宅小区、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织力度,推进网格化管理,以基层党建带动基层治理创新。非公有制企业和社会组织党组织要深入开展推进“两个覆盖”专项行动,进一步加大单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建党组织的力度,规划建设一批集教育培训、党员活动、工作指导等功能为一体的党群活动服务中心。县非公企业和社会组织党工委要切实履行牵头抓总的职能作用,加强分析研判,及时指导推动,力争通过三年的努力,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到X%和X%以上,巩固率均保持在X%以上。
四要坚持以信息化为手段,提升基层党建工作水平。随着智能手机的普及和计算机技术在各行各业的不断应用,信息网络资源得到了最大程度上的共享和传播,给基层党建增加了丰富的时代内容,提出了新的挑战。做好信息化背景下的基层党建工作,不但要保持党的优良传统,坚持艰苦朴素的党员队伍作风,更要适应时代发展要求,用先进的网络化管理模式,创新基层党建工作模式。要积极推行“互联网”模式,全面接入全国、全省、全市智慧党建“云平台”,积极开发微课件、微动漫、微视频等“三微”优质教材,发挥好新媒体的宣传教育和服务功能,把“键对键”与“面对面”有机结合起来,不断提高基层党建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面。要积极创新党员教育管理服务模式,借助网络、手机APP、微信等现代信息手段,探索建立“一委一号”“一支一群”党建网络平台,建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库,不断丰富党员教育模式。要善于运用信息化手段加强流动党员管理,把支部建在网上、党员连在线上,开辟基层党建新阵地,从而满足不同层次、不同领域、不同行业党员的个性化需求,切实增强党员教育管理的针对性和实效性。
五要坚持以作风建设为关键,凝聚党建统领的强大合力。当前我县正处于经济社会发展的关键时期,要实现经济社会转型升级、提速进位,实现全面脱贫、全面小康的宏伟目标,必须有一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。县委将始终坚持好干部标准、“四重”原则和“七看七用”用人导向,坚持“四个一线”和“五个一批”的干部锻炼、培养、选拔方式,选派有发展潜力的优秀年轻干部到重点项目建设、矛盾多发地区、艰苦工作岗位和基层一线,担当重任,经受锻炼,充分调动干部想干事、敢干事、干成事的积极性,进一步提振全县干部干事创业的精气神。要进一步强化开放意识和创新思维,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习、开阔视野;要大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风,认真解决精神状态疲,创新能力弱,标准定位低,思路方法少,推动落实慢,工作成效差等突出问题;要深入开展明察暗访督查年活动和“三纠三促”专项行动,着力纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题,促进中央和省委、市县委决策部署落实。要紧盯发展前沿,瞄准全国、全省先进,高起点谋划,高标准定位,充分发挥党员干部的表率作用,弘扬“马上就办”的作风,让干部鼓足干劲“跑起来”,主动作为“紧起来”,甩开膀子“干起来”,用“绣花”功夫推动各项任务落实。要建立争创一流的督促机制,对中央和省市县委的决策部署紧盯不放,特别是对放管服改革、重大项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、生态建设、民生改善等重点领域存在的突出问题,要严肃问责,一抓到底,引导广大干部狠抓落实,言必行、行必果,推动各项决策部署落实见效,以作风建设的新成效汇聚推动发展的正能量。
四、要在凝聚各方力量中增强推进基层党建工作的行动自觉
党建统领“一强三创”行动涉及基层党建的各个领域、各个方面,是一项复杂的系统工程,要全面落实党建工作责任制,坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与,以过硬作风和务实工作,不断开创基层党建工作新局面。
一要厘清责任、强化考核。各级党组织要切实强化主责主业意识,在服务大局中提高政治站位,在聚焦主业中把握职责定位,把更多心思、更多精力用在党建统领“一强三创”行动上。要持续深化“三单两制度”,充分履行党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责及班子成员的“一岗双责”,规范落实定期谈心谈话、定期调度研究制度,对基层党建工作不仅要亲自上手抓好谋划部署,研究解决重大问题,还要直接上手抓好督促检查,推动基层党建任务落实,真正做到既挂帅又出征。要建立“三考”排位机制,通过平时考核、年底督查观摩考核、述职评议考核相结合的方式,强化考核的“指挥棒”作用。这里我也想给大家强调一下,对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的,县委将给予充分肯定,并作为选拔任用的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀的,要坚决限期整改,情况严重的还要坚决严肃问责。
二要统筹资源、加强保障。要进一步加大政策、项目、资金向一线倾斜力度,建立健全以财政投入为主,党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建工作经费保障机制,逐步提高村级办公经费和服务群众工作专项经费。县上将每年落实X万元专项经费用于基层党建工作,各级党组织都要想方设法,在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面,加大经费倾斜和投入力度,确保基层党建工作正常开展。要依托乡镇“五小”工程建设,突出功能布局,完善配套设施,强化作用发挥,全力实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目。要大力实施大学生村干部(村官)扶贫建功立业行动,开展科技特派员精准扶贫创新创业专项行动,加强驻村帮扶工作队管理,确保真正到岗履责、发挥作用,不断壮大基层党建工作队伍。要不断完善党员干部素质能力提升制度,健全党性教育、能力提升、实践锻炼“三位一体”的教育培训模式,加大基层党务工作者教育培训力度,不断提升基层党务工作者的素质能力。要进一步健全离任村干部、老党员、生活困难党员生活补助和走访慰问制度,清理规范基层各类检查考核、评比达标等,为基层干部减负减压,确保基层干部把精力更多地用在服务群众上。
三要改进作风、创新方法。基层党建是慢工细活,是潜绩、远绩,不可能毕其功于一役,必须盯住不放、持续抓、深入抓,抓有所成、抓有所进。要坚持群众路线教育实践活动期间形成的好经验好做法,按照市委提出的“四个走遍”的要求,目前,全县还有X个行政村我没有专题专门调研走访过,我将在今年内全部走完;军平要走遍所有软弱涣散基层党组织,乡镇党委书记要走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户,带动各级干部“走村不漏户、户户见干部”,切实做到重心下移,力量下沉。要坚持精准施策,抓住乡、村等不同层级,农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型,先进、一般、后进等不同层次党组织的特点,明确抓党建工作的责任和重点,差异化实行量化考核,使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要坚持问题导向,认真分析研究,找准工作的薄弱环节和突出问题,通过持续不断的破难题、补短板,进一步夯实基层基础,力求工作有新的突破。特别是对于每年全县基层党建述职评议会上点评指出的问题,各党委一把手都要亲自上手,制定整改方案,集中力量突破,防止“年年提问题,年年是问题”。
四要培树典型、争先进位。全县各级党组织要立足于争创一流,深入实施党建综合示范工程,有效整合项目、信息、资金等方面资源,采取政策倾斜、项目帮扶、以奖代补等办法,各乡镇、县直各党(工)委每年至少要培树X个有特色、有效应的党建综合示范点,力争有X个典型入选全国、全省党建综合示范点。要深入挖掘提炼党建统领“一强三创”行动的先进典型、特色做法、成功经验,大力宣传,引导广大群众看主流,看正面,弘扬主旋律,凝聚正能量。要采取观摩交流、考核评比、述职评议、打分排队等方式,充分调动各级抓基层党建的工作热情,形成比学赶超的浓厚氛围和争先进位的良好态势。
们,20-年是建国70周年,是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的第二年,加强基层党建工作具有特殊而重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力开创基层党建工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
们:
今天我们在这里召开全街道基层党建“三项工程”推进会,主要是深入学习贯彻新时代党的建设总要求,落实中央和省市区委有关会议精神,对我街道“三项工程”建设进行推进部署。
在刚刚结束的全国组织工作会议上,习近平总书记指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强支部规范化、标准化建设,基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用,强化政治引领,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。党委书记作为第一责任人,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。总书记的重要指示具有很强的针对性和指导性,充分体现了党中央全面从严治党的鲜明态度和加强党的基层党组织建设的坚定决心。
“三项工程”建设,是无锡贯彻落实习近平总书记讲话精神、深入推进全面从严治党的重要举措,是推动上级决策部署落地见效、促进全社会各项事业发展进步的坚强保证,对于推动全面从严治党向基层延伸,提升党组织政治功能和服务功能有重要意义,也为我们做好基层党建工作确立了标准、指明了方向。
“三项工程”建设开展以来,街道各单位各部门按照市委、区委要求,加强组织领导,统筹协调推进,取得了阶段性成效。一是以“五强”标准选树带头人。在街道各社区党组织书记中积极开展带头人队伍建设,加强履职情况排查,坚持严把关、高标准,对书记和党员干部队伍进行了调整优化。二是对标自查即知即改。街道108个支部对照“三项工程”建设具体要求进行了自查自评,同时以“解放思想大讨论”活动为契机广泛听取意见建议。对发现的问题、征集到的意见建议,进行分类梳理,能改的马上改、能办的马上办。三是以指导站为抓手“织密”党建工作网。7月份,街道在全区先行成立了党建工作指导站,并从体制机制、人员配备、硬件建设等方面提供保障,通过走访调研、项目协商、编发简报对街道各级党组织实行有效管理、服务、统筹。
在看到成绩的同时,我们也要清醒看到,当前我街道“三项工程”建设中还存在一些问题,主要是:工作开展还存在不平衡性,一是对党建工作不够重视,“党建主业”意识还没有真正内化于心、外化于行,部分社区党务干部配备不足,直接影响党建工作的开展;二是对标自查不够全面客观,盲目乐观,在实事求是、较真碰硬、精准精细方面做得还不够,目前全街道108个支部自评49个合格,59个不合格,真实情况如何,相关职能部门会进行专门复查审核,挤干水分;三是抓问题整改主动性不够强,一些整改项目还没能完全落到实处,即知即改的成效还不够明显,比如全街道有23个党支部存在党员数超过50人的突出问题,还没有完成整改。虽然这其中有历史原因,但这是党章的规定要求,所以必须要改,这就是新时代的新形势、新要求,大家要适应这种新常态。对于以上问题,我们要引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决,确保“三项工程”建设不走偏、不跑虚、不落空,取得实实在在的成效。对于今后党建工作的具体推进,我主要讲三个方面的意见。
一、要领会精神、提高认识,切实增强抓好“三项工程”的紧迫感和使命感
党的十九大以来,我们党在推进全面从严治党上取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。特别是要看到,在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础,为党的工作提供最坚实的力量支撑,也时刻面临和必须解决最突出的矛盾问题,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
街道各级党组织、广大党员干部要深入学习领会、认真贯彻落实总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到总书记指示精神和中央要求上来。每位党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,增强“四个意识”,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。各单位党组织负责人要深刻认清“三项工程”建设的重要性和紧迫性,切实增强推进“三项工程”建设的思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感抓好“三项工程”建设各项工作。
二、要聚焦重点、聚力难点,全面明确抓好“三项工程”的各项目标任务
“三项工程”建设是一个系统工程,社区党组织带头人队伍建设是关键,党支部标准化规范化建设是基础,基层党建工作指导站建设是创新。
一是社区党组织带头人队伍建设。组织要进步,关键在支部;支部硬不硬,全看领头人。社区党组织带头人的素质高低、能力强弱、作风好坏,直接影响着党组织班子的凝聚力和向心力,决定着社区的稳定和发展。加强社区党组织带头人队伍建设,是基层干部队伍建设的重中之重。社区党组织带头人要自觉对照“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”的“五强”标准,不断提高履职能力。
二是党支部标准化规范化建设。年初,市委按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,积极推进党支部组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。根据机关、社区、非公企业、社会组织等不同领域党支部的特点,分别制定了具体标准和量化考核办法。并且提出了三年具体目标:2018年,对标找差,夯实工作基础,年内60%的党支部达到标准化规范化要求,其中机关党支部100%达标;2019年,提质扩面,创新活动形式,年内80%的党支部达标;2020年,巩固成效,提升整体质量,年内实现所有党支部全面达标。各级党组织和各个党支部要把握好达标比例、分层分类推进、实行对标找差、督促整改落实。
三是基层党建工作指导站建设。面对全街道108个党支部,指导站要充分发挥指导、推进、检查、落实的职能,主动深入基层,对不同领域基层党组织存在的共性和个性问题开展调查摸底,与党建重点工作统筹指导,把握时间节点督促指导,加强经验积累、选树先进典型,激励引导街道党建工作打开新局面。
三、要加强领导、严抓落实,全力确保“三项工程”各项任务落到实处
习近平总书记强调,一分部署,九分落实。唯有严实才能促落实,唯有严实才能保质效。当前,各项工作任务重、时间紧,而党的建设统领全局、覆盖全员。因此,必须把严实的工作作风落实到“三项工程”建设各环节、全过程,用严的要求、严的措施、严的作风,推动工作取得实效。
一是组织实施要严。各级党组织和各个党支部必须坚决按照上级党委的统一部署,深刻把握“三项工程”建设内涵,牢牢把握工作推进的正确方向。各级党委要认真学习领会和贯彻落实习总书记重要指示精神,紧紧围绕全面从严治党和加强党的基层党组织建设这个主题,层层传导压力,明确职责分工,加强统抓统管,精心设计规划,切实明晰思路举措,找准结合点、切入点、发力点,做到制度、时间、人员、内容落实从严从实,推动“三项工程”建设扎实开展。
二是深化学习要严。基层组织建设外延无穷大,内涵无穷深,点多线长面广。只有持续不断地学懂弄通各种理论、任务、目标,才能明方向、知措施。要主动落实基层党建工作责任,把抓好党建作为最大的政绩;要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,推动基层党建全面进步、全面过硬;要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥支部主体作用。要把党支部如何进行组织设置、班子建设,组织生活如何开展,党费如何收缴和使用等党务操作知识做到入脑入心。只有学懂弄通了党的基层组织建设怎么看、如何抓、抓什么等理论和实践问题,才能把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。
三是即知即改要严。问题是时代的声音。不直面问题、狠抓整改,问题就得不到解决,群众就不会真正感到满意。各级党组织要正视工作中存在的各种问题,敢于提出问题,勇于面对问题,善于解决问题。新时代面临新情况新问题,我们就要以逢山开路、遇河架桥的勇气,以敢啃硬骨头、敢打攻坚战的精神,明确整改措施、落实整改责任、确定整改时限,不等不拖、马上就改,做到党的基层组织建设中的问题发现一个解决一个。
四是督导检查要严。各级党组织要按照任务责任区分和时间节点要求,按计划一步连一步向前推进,像钉钉子一样钉牢一颗再钉一颗,直到看到效果、实现目标。各级党组织书记是党建第一责任人,必须切实扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,及时掌握工作进展情况,定期检查工作推进情况,切实把责任扛在肩上、把工作抓在手上。街道将对“三项工程”建设推进不到位的组织和个人及时进行通报,严肃追究责任。
五是率先垂范要严。“关键少数”的表率作用是有力的引领和鲜明的导向。各级党员干部要拿出一抓到底的落实魄力,涵养善谋能成的落实能力,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,自加压力、奋力争先,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,做实做细做好各项工作。指导站要强化分类指导,积极选树典型,引导各支部自觉向先进典型、身边模范看齐,形成“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。
们,抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级党组织要严格按照中央和省市区委的部署要求,紧紧围绕“三项工程”建设,履职尽责、勇于担当、创新作为,圆满完成各项任务,进一步凝聚起推进转型发展的强大合力,为实现荣巷“三位一体”高质量发展提供坚强的组织保证,为全面推进滨湖建成高品质美丽湖湾区做出新的更大的贡献!
们:
根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案,为推动我乡基层党建工作制度化、规范化,今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面,结合我乡基层党建工作实际,讲三点意见。
一、充分认识加强基层党建工作的重要性
(一)加强基层党的建设,是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次,是社会生活的基本单位,党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好,直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设,全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力,才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力,才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上,不断提高群众收入,改善群众生活,才能得到广大群众的拥护,巩固党在基层的群众基础。因此,适应新形势新任务,全面加强基层组织规范化建设,具有重要的政治意义。
(二)加强基层党的建设,是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前,我乡发展稳定大局总的形势非常好,但“和谐之中有危机,安定之中有隐患”。发展速度慢的问题,政府信誉危机的问题,群众发展观念落后的问题,上访率高的问题,都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题,归根结底是基层党的建设不到位,没有把党的方针政策落到实处。
我乡基层党组织整体状况比较好,但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强,缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高,不能全面理解和正确执行党的政策,不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调,形不成合力,班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高,缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领,甚至工作方法简单粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧,不能适应服务社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新颖,工作方法还不够灵活。所以,要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患,保证我乡实现又好又快发展,必须随着新形势、新任务的变化,在提高基层党建水平上狠下功夫,使基层党的建设有一个质的飞跃。
二、今年基层党建工作的主要任务
今年,我乡各基层党支部要从实际出发,按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路,分类指导,整体推进,努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者,全面提升我乡基层党建工作的整体水平。
(一)围绕社会主义新农村建设,深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效,最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现,要用农村经济社会的发展来检验。实践证明,只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效,才有强大的生命力。年初,我们出台的村级目标考核办法,把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点,充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓,全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要借今年村级班子换届之机,把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重,高度重视村级后备干部队伍建设,将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时,乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作,通过不断的教育培训,开阔视野,增长见识,引导各村因地制宜发展工业经济,发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济,增加群众收入。
(二)围绕推进工业强乡战略,加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡,劳果畜富民”的战略思想,按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的精神,要在我乡推进工业强乡战略,必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日,新一届党委政府招商企业7个,今后一段时期,我们要本着“有利于党建工作的领导,有利于党组织和党员作用的发挥,有利于非公有制企业发展”的原则,集中力量完成党组织组建目标,不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织,要找原因,找对策,限期建立党组织,凡有3名以上党员的非公有制企业,都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业,要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织,要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施,积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年,我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部,积极开展党的组织活动。
(三)围绕和谐社区建设,提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制,发扬民主、依靠群众的考评监督机制,能上能下、能进能出的社区干部选配机制,强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上,全面加强社区领导班子建设,把社区班子建设成为“社区发展的带头人,社区居民的知心人”。积极探索社区党员发挥作用的新途径,通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动,影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施,面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务,面向社区居民提供便民利民服务,面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务,使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。
(四)围绕加强机关作风建设和效能建设,狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动,切实转变机关作风,提高工作效能,同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来,进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度,促进机关干部整体素质的全面提高;全面完善服务承诺制、首问负责制,规范工作程序,精简办事环节,提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求,大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村(居)工作的总体安排部署,切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。
三、切实加强对基层党建工作的领导
一要强化领导责任。搞好基层党建工作,乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任,进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任,进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任,建立起党委统一领导,部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的观念,不断增强围绕发展抓党建,抓好党建促发展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正承担起责任,认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责,集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人,要亲自挂帅,经常研究工作中出现的新情况、新问题,推进基层党建工作的健康发展。
二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门,要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核,各相关部门要密切配合,形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年,县上对我们乡的党建目标考核中,党建占70分,经济工作占30分;经济目标考核中,经济工作占70分,党建占30分,也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容,同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据,作为部门评先选优的重要依据。
三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部,长期工作在一线,直接面对人民群众,矛盾焦点多,难事硬事多,非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部,对他们既严格要求,严格管理,又在政治上、生活上多关心、多体谅,使他们大胆工作。对受到不公正对待的,乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗,无私奉献的先进事迹,为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。
们,党建工作是一项系统工程,任重而道远。加强新形势下的基层党建工作,我们责任重大,任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加昂场的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
加强和改进党建工作,任务艰巨、责任重大、x光荣。让我们把上上下下的力量都发动起来,把方方面面的积极性都调动起来,下面是一篇优秀的2020上半年在党建工作推进会上的讲话,欢迎大家阅读!
2020上半年在党建工作推进会上的讲话前几天,我们召开了热烈庆祝中国共产党成立99周年表彰大会,充分肯定了今年以来党建工作取得的优异成绩,但是我们也必须清醒的看到,新常态下我们所承担的职责任务日益繁重,也对党建工作提出了新的更高要求。今年我们大力开展了基层党组织规范化建设,先后召开多次推进会,下发责任清单和推进表,出台了各项措施和规范。
然而,半年过去了,各级党组织在规范化建设方面推进较为缓慢,组织功能发挥不够的问题较为突出。大队党委没有突出一线指挥部作用,部分大队主官开展党建工作的责任意识还不强,抓党建和抓业务协调统筹不好、细致程度不够;基层党支部战斗堡垒作用不明显,组织生活制度落实不力、标准不高,满足于做好规定动作,没有把组织的力量转化为提升队伍战斗力上;党员队伍的先锋模范作用不强,没有活力与冲劲,缺少担当和作为,总是被动完成任务,干在前、想在前、冲在前的劲头还不足。
下面,我就如何进一步抓好队伍党建工作,再强调三点意见:
一、狠抓各级领导班子建设,确保班子能力过得硬
班子建设是队伍党的建设的核心和关键,也是队伍党的建设的重中之重。要以各级领导班子为重点,努力把班子建好建强,为完成好各项任务、全面加强队伍建设提供坚强的组织保证。
一要加强学习,夯实思想根基。各级领导班子成员要把学习教育摆在首要位置,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,在真学、实做上深化拓展,注重融入日常、抓在经常。对党章党规和…思想等重要内容,要常讲常学、常学常新,不断用党的最新理论成果武装头脑,牢固树立四个意识,做到思想上充分信任、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上时刻跟随。要坚持边学边思、边学边用、边学边干,用理论学习成果指导开展日常工作,在深学细研中改造思想、汲取营养,在笃行实干中破解难题、提升水平。
二要率先垂范,规范政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是旗帜鲜明讲政治的重要途径。各级领导班子成员要着力强化问题导向,把解决问题作为突破口和主抓手,着力解决党内政治生活原则性不强、战斗性不足、拉不下脸来、抹不开情面等突出问题,坚决克服随意化、形式化、庸俗化。领导干部要带头抓好党内生活基本动作、基本环节的落实,带头以普通党员身份参加组织生活,用好民主集中制,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,增强党内民主氛围。要对照《XX管理党委班子成员若干措施》相关要求,抓好自身建设,不断增强自我革新、自我完善、自我提高的能力。
三要勤思善谋,提高素质能力。当前,我们工作中面临的多样性、选择性、变化性、复杂性都在增强。这就要求我们各级领导班子必须坚持不懈地在学习和研究的状态下工作,深入思考如何贯彻落实好上级党委的决策部署,深入思考如何坚决执行各项条令法规,深入思考如何加强担当作为、工作作风、党性修养、廉洁自律等方面的内在要求,理清破解难题的实际举措,拿出改进工作的硬招实招,练就透过现象看本质的思考习惯和思考本领。要善于在学习借鉴先进经验的基础上,以新方法、新手段推动新发展,打破思维定势、冲破条条框框,特别是各级领导干部要学会研究工作,争做研究型干部学者型干部,善于在工作中加强研究、在研究中推动工作。
二、狠抓基层党组织建设,确保组织基础筑得牢
基层党组织是基层统一领导和团结的核心,基层党组织坚强有力,基层建设才能发展进步,队伍全面建设才有坚实的根基。我们要以基层党组织规范化建设为有力抓手,打造坚强的基层战斗堡垒,推动基层党支部全面进步、全面过硬。
一要落实各项组织制度。要把落实党的组织制度始终摆在重要位置,作为基层党组织建设的一个重要环节抓紧抓好,不管工作有多忙,都要认真落实、保证质量。要强化组织功能,坚持党组织抓大事、议大事,对本单位重要工作任务部署和入党、考学、评先评优、学习技术等涉及切身利益的问题,都必须经过党的组织研究决定,防止党政不分、以政代党,弱化基层党的领导。要按照建设要求,不断强化支部七项组织生活制度的落实执行,确保组织生活的长期性、连续性、实效性。
二要建强党务干部队伍。党建工作政治性、政策性、专业性都很强,党务干部队伍的素质能力如何,直接影响着工作质量和水平。我们要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,不断提高党务干部特别是党组织书记的政治素质和业务能力。另外,每名干部都要加强党务工作的能力,我们作为党领导下的一支队伍,每名干部都身处组织之中、都在接触党务工作,不能有他是书记,他懂就行了的错误想法。我们要加强党务干部与行政干部、业务干部间的双向交流,努力培养一批既讲政治又懂业务、既有党务工作经历又有业务工作能力的高素质复合人才。
三要推动中心工作开展。党建工作与业务工作相互促进、相辅相成,我们要积极构建以党建为引领,统筹推进业务工作的科学机制。要坚持实字当先、干字当头,对照XX党委XXXX的总体目标,认真开展好XX教育活动、XXX学习贯彻等中心工作,以党建带队建、以队建促工作,实现党建工作与中心工作同步、与业务开展同步,形成与队伍建设良性互动的有利局面。
三、狠抓党员队伍建设,确保攻坚克难冲得上
我们这支队伍责任重大、x光荣,能不能把党员团结凝聚起来,发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,直接关系到中心工作和队伍建设的成败。
一要加强思想政治建设。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势,是做好各项工作的前提和基础。各单位要毫不动摇地把政治建设置于首位,把抓好思想政治建设作为各级班子的重大政治责任,深入研究加强和改进思想政治建设的方法措施,切实筑牢高举旗帜、听党指挥、履行x的思想政治基础。要创新形式和载体,找准切入点和着力点,不断提升参与感和积极性,让基层全面学起来、动起来、热起来,为圆满完成各项任务提供坚强的思想保证。
二要抓好纪律作风养成。作风建设是打造过硬队伍的核心要素,必须弛而不息、常抓不懈。要严格党员队伍管理,严把入口关,保证新发展党员的质量;畅通出口关,对那些理想信念缺失、政治立场动摇、工作消极懈怠、组织纪律涣散的党员,严格依据党章规定进行处理,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要以条令纲要作为队伍日常管理的切入点,管住人、管牢酒、管好车,紧盯管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象,及时推动突出问题纠治走深走实,不断改造思想、改变习惯、改进作风,树立队伍良好形象,激发干事创业活力。
三要树牢责任担当意识。党员模范带头作用,其实就是一种x担当精神,我们要把勇于担当作为一种品质,在难题面前敢闯敢试,在困难面前敢抓敢管,在风险面前敢做敢为;要把勇于担当作为一种境界,始终以勇于负责、敢于担当的精神,履职尽责,干事创业;要把勇于担当作为一种追求,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,真正做到不负重托、不辱x。在当前队伍建设发展的繁重任务面前,各级党组织和广大党员更要明确担当的责任、拿出担当的勇气、练好担当的本领,顶住压力、排除阻力,迎难而上、攻坚克难,切实推动上级党委工作要求的贯彻落实,当好队伍发展的开路人和行动派。
们,加强和改进党建工作,任务艰巨、责任重大、x光荣。让我们把上上下下的力量都发动起来,把方方面面的积极性都调动起来,紧紧依靠党的领导,充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势,最大限度地凝聚全体XX的智慧和力量,进一步坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、开拓进取,把各项工作任务落到实处,以加强和改进党建工作的新成效,促进XX事业取得新的成绩!
谢谢大家!
新年伊始,区直机关在这里召开机关党建工作会议,认真贯彻区委九届八次、九次全会精神,回顾总结20xx年的工作,安排部署20xx年区直机关的党建工作,会议开得很及时。刚才代表机关工委作了工作报告,讲得很全面、很具体,请大家会后认真贯彻落实。过去的一年,区直机关各级党组织认真贯彻区委关于加强党建工作的总体部署和要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以切实加强党的执政能力建设为重点,以全面落实《条例》和《责任制》为主线,开展了一系列主题鲜明、丰富多彩、吸引力强的活动,有力地加强了机关党的建设,极大地促进了机关各项工作任务的顺利完成,区委对区直机关各部门的工作是满意的。
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是在新的起点上实现经济社会又快又好发展的关键之年。刚刚结束的区委九届九次全会对20xx年的工作进行了全面的安排部署,明确了今年全区的工作总体思路,重点任务,重要目标及措施。区直机关是区委、区政府领导全区改革开放和现代化建设的指挥部和参谋部,承担着组织实施区委、区政府决策部署的重大责任。进一步加强区直机关党的建设,切实提高区直机关的宏观指导水平,切实增强机关党组织的协调服务职能,对保证党政机关顺利完成区委提出的各项目标任务具有重要意义。因此,区直机关各部门要认真学习领会,坚持贯彻落实区委九届九次全会精神,全方位审视和谋划机关党建工作,把握新时期机关党建工作的规律,坚持与时俱进,求实创新,从更高、更深的层次全面推进机关党的建设。我看,机关工委今年提出的积极开展“四项”活动(争创学习型机关、五个好党支部、最佳党日评选和提高工作标准改进机关作风活动),巩固先进性教育成果,努力争创“四个最佳”(思想、组织、作风和制度建设最佳)的工作思路和目标就很符合区直机关党建工作实际,对确保区委、区政府各项工作顺利完成有着非常重要的保障作用。为了确保今年机关党建工作顺利开展,我提三点要求:
一、高度重视机关党的建设,认真履行好领导职责
机关党建工作是党的建设的重要组成部分。近几年来,区直机关各部门认真贯彻党中央和省、市、区委的指示,不断加强机关党的建设,党组织的凝聚力、战斗力进一步加强。但是,我们也应清醒地看到,在党建工作方面还存在不少问题。有的单位治党不严,疏于管理。有的党员理想信念动摇,作风不正,消极腐败现象滋生蔓延,引起群众的不满,等等。因此,我们必须保持清醒的头脑,及时研究解决党建工作中存在的突出问题,把党的建设不断提高到新的水平。今天在座的大部分既是党支书记,又是单位行政一把手,具有一岗双责,这就要求我们的党员领导干部不论业务工作多么忙,都不能忽视机关党的建设,努力做到党的建设在党的全部工作中的地位不能变,坚持不懈地抓机关党建工作的任务不能变,不断提高机关党建工作水平、发挥表率作用的要求不能变。要从政治和全局的高度,深刻认识加强机关党建工作的重要性、紧迫性,增强关键在党的政治意识,增强党要管党、从严治党的责任意识,增强解放思想,开拓进取的创新意识,增强严于律己、模范带头的表率意识,扎扎实实履行好领导职责。
二、创新机关党建工作,确保机关党建工作取得实效
随着改革开放和社会主义市场经济的发展,机关党建工作有许多环节还跟不上形势发展的需要,明确滞后于基层群众和时代的要求。这就需要我们深入地研究思考新时期机关党建工作的新特点、新规律,坚持与时俱进,开拓创新,使机关党建工作始终保持蓬勃的生机与活力。具体说,需要在以下两个方面坚持不断创新。
一是机关党建工作思想观念需要不断创新。机关党建工作要想有所作为,适应党的先进性建设的需要,就必须跳出党建抓党建的圈子,把机关党建工作放在经济社会发展的全局中去把握,紧紧围绕大局思考问题、找准位置、明确任务、活跃党建工作的形式和方法开展工作,以加强党的执政能力建设和基层党组织建设为重点,全面推进机关党的思想、组织、制度和廉政建设。要把机关党建工作同全局工作紧密的结合起来,把实现部门工作目标任务作为机关党建的着眼点,把保证履行好部门的职责作为党建工作的落脚点,把部门中心工作贯穿于机关党建工作的全过程。党建工作不能和中心工作、全局工作成为“两张皮”,要寻求好结合点,要把机关党组织的协助职能和保证作用渗透到机关的各项工作任务中,为机关完成各项工作任务提供动力支持和思想保证。同时,必须坚持用机关工作的效果来检验党建工作的成效。把党建工作与中心工作融为一体,做到善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事,创造性地开展机关党的工作。
二是机关党建工作方式、方法、手段需要不断创新。从机关党建工作方式、方法和手段看,传统的痕迹较重,制约了工作效率和工作水平的提高。现在我们不少工作墨守成规的多,按传统经验办的多,按惯例和老一套办的多,这方面探索得太少、研究得肤浅、创新得不够。为此,一方面,要尊重基层和党员的创造。基层党组织是机关党建工作的第一线,他们在实践工作中创造的新鲜经验,往往带有很强的实践性和方向性。所以,要深入基层,深入实际,敏锐地发现和总结一些好的经验和做法。另一方面,要利用好载体,运用好现代化手段,要积极地利用互联网等新技术,学习外地新经验和做法,力争使机关活动更具吸引力和凝聚力。
三、进一步完善机关党建工作长效机制,保证机关党的工作各项任务落到实处
去年,市委办公厅转发了《中共XX市委组织部关于巩固先进性教育活动成果,进一步加强机关党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)。这是在总结近年来机关党建工作基本经验,特别是总结先进性教育活动成功经验基础上形成的一个重要文件。《意见》进一步明确了加强机关党的建设工作的目标要求,即按照“三个代表”重要思想的要求,巩固先进性教育活动成果,不断建立和完善机关党组织和党员保持先进性的长效机制,把机关党组织建设成为“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好)党组织,在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设方面取得新进展。《意见》是今后一个时期我市机关党建工作的指导性文件,希望大家在机关党建工作实践中积极探索实践,创造新鲜经验,切实抓出成效。这里,我再强调三点:
(一)坚持高标准,切实加强机关党组织和党员保持先进性的长效机制建设。在先进性建设中,我们创新了不少好的经验和做法,现在的问题是如何按照中央的要求,切实把先进性教育活动取得的成效和创造的成功经验转化为经常性措施,建立健全“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,这是当前和今后一个时期党建工作的一个重点。在机关保持先进性长效机制建设方面,我市的《意见》中提出的要建立完善“党员教育管理和党员发展工作”、“思想政治工作”、“机关党内监督”、“党员密切联系群众”四个方面的长效机制。机关各级党组织一是要在建立完善保持先进性长效机制的工作中负有重要责任,把建立完善机制作为一项重要政治任务抓紧抓好;二是要在建立完善机关保持先进性长效机制上,必须从解决机关党建工作面临的难点问题入手;三是必须把经常性工作与适当的集中教育结合起来,不断推进先进性建设;四是注意发挥机关党员干部的优势,结合本部门、本单位实际,不断总结党建经验,把中央精神和省、市委的要求具体化,形成具有区直机关特色的保持先进性长效机制,为将来全市建立完善保持先进性长效机制积累经验,做好示范。
(二)严格落实责任,切实加强对机关党建工作的领导和指导。近几年来,区直机关党建工作之所以有新变化、新进步,一条重要经验就是落实责任、加强领导。机关各部门要继续坚持把机关党建工作摆上重要议事日程,纳入本部门党建工作目标管理,统筹安排业务工作和党建工作。机关工委要切实担负起规划部署、调查研究、分类指导、督促检查、组织协调的责任,加强对所属部门机关党组织的领导。
(三)要始终抓住支部这个重点,切实加强“五个好”党组织建设。建设“五个好”党组织的重点在支部、活力在支部。所谓重点在支部,是因为机关支部是机关党的建设一切工作的基础,“五个好”党组织建设的各项目标任务最终都要靠支部来落实。建设“五个好”党组织,关键是要让每一个支部先达标。所谓活力在支部,是因为做好机关党建工作的核心在于发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关每一个支部的工作搞好了,每一个党员的素质上去了,机关党的工作就增强了活力。战斗堡垒、先锋模范两个作用才能真正发挥出来。这些年来,区直机关党建工作之所以成效明显,一条重要经验就是重视固本强基,重视抓好支部,前几年开展的创建“标准化党支部”活动和今年开展的创建“五个好党组织”活动,都是抓支部规范化建设,所以要继续把这几件工作抓紧抓好,要通过创建“五个好党组织”,推进机关规范化党组织”建设,真正使我们的机关党组织建设有活力、有生机、有规范。
们,进入“”时期,机关党建工作既面临许多新情况、新问题,也适逢难得的新环境、新机遇,我相信,只要我们坚持以科学发展观为统领,进一步落实“四化”理念,紧紧围绕全区发展大局开展工作,就一定会使机关党的建设呈现勃勃生机,就能不断开创机关党建工作的新局面。
这次会议是经县委会议研究召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实中央、省、市有关会议精神,旗帜鲜明地将抓好党建作为县委的第一责任,进一步统一思想、明确任务、强化措施,推动全县党建工作不断取得新成效、迈上新台阶。
刚才,章卿、德林、洪波、禧荷四位,分别就今年的组织、宣传、政法和统战工作进行了安排部署,县委其他部门作了书面布置,我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委会研究的意见,就抓好今年的党建工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,主动适应党建工作新常态
一年来,全县各级党组织以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市、县委的决策部署,积极履行职能,充分发挥作用,在强化宣传引领、加强组织保障、维护和谐稳定和凝聚各方力量等方面创造性地开展工作,有特色、有亮点、有成效,为建设秀美做出了积极贡献、提供了坚实保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数基层党组织对加强党建工作重要性认识不足,还没有牢固树立“把抓党建工作作为最大政绩”理念;一些党组织领导发展、推动改革、破解难题、促进和谐的能力不强,少数领导干部责任担当不够,联系服务群众机制不畅;个别党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强,影响了党在人民群众心目中的形象和威信;党建保障机制不够完善,基层基础相对薄弱,等等。这些问题都需要我们在今后工作中切实加以解决。
今年年初,在省部级主要领导干部专题研讨班上,首次在正式讲话中集中阐述了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是新一届中央领导集体治国理政的战略谋划和布局,是当前和今后一个时期指导全国各项事业的总纲领,特别是全面从严治党,反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,对新时期加强改进党的建设提出的新的更高要求。对此,我们要主动适应党建工作新常态,突出全面从严治党这条主线,把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,在“四个全面”的整体布局中统筹推进党建工作各项任务落实。
二、突出重点、统筹推进,着力彰显党建工作新作为
思想建设、组织建设、政法工作和统一战线建设,既是推进“四个全面”的保障力量,也是党的建设的重要内容。全县各级党组织必须围绕全县工作大局,以“双百四提升”活动为抓手,找准工作着力点,推动党建工作扎实开展。
第一,要立足补钙醒脑、提神鼓劲,切实加强思想政治建设。指出,“理想信念是共产党人的精神之钙,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。”一要扭住理论武装的主核心,持续深入学习系列重要讲话精神和“四个全面”战略思想,研读原文、把握核心、领会精髓,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,自觉把讲话精神落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。二要坚持解放思想的主基调,深入开展“迎接高速时代,我们怎么办”主题大讨论活动,引导广大党员干部在适应新常态、把握新机遇中树立信心、振奋精神,同谋发展、共创事业。三要把握舆论引导的主动权,紧贴县委中心工作,宣传好我县落实“四个全面”的重大进展和成效,凝聚迎接高速时代、加快绿色崛起的正能量。要强化舆情应急管理,在舆情会商、协调配合、联动处置上形成工作合力,用正确信息和主流声音引导舆论。要扎实推进精神文明建设,以创建全省文明县城为载体,全面提升全社会的思想道德素质、科学文化素质。
第二,要立足强基固本、夯实基础,切实加强基层组织建设。多次强调,基础不牢,地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一要牢固树立大抓基层导向,强化基层党组织的政治属性和服务功能,广泛开展服务型党组织创建活动,使基层党组织的政治功能寓于服务功能之中,服务功能落脚到政治功能发挥上。二要强化带头人队伍建设,抓好村(社区)、机关事业单位、非公企业和社会组织等基层党组织书记培训管理,凝聚引领基层发展的中坚力量。三要抓好薄弱环节,大力发展村级集体经济,持续整顿软弱涣散党组织,推进非公经济和社会组织党组织组建和党的工作“两个覆盖”,消除基层党建的空白点。四要强化党建工作保障,推动人财物向基层一线倾斜,切实解决好待遇报酬、工作经费、活动场所等问题,激励广大基层干部以更大的热情、更足的劲头做好工作。
第三,要立足树立导向、选贤任能,切实加强干部队伍建设。指出,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”一要从严选准用好干部,认真落实“20字”好干部标准,坚持在发展实践中选人用人的导向,突出在发展一线、矛盾一线、服务一线发现、培养、考察和使用干部,注重年轻干部的培养选拔使用管理,引导广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。二要从严管理监督干部,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求,使广大党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。三要从严推进作风建设,巩固拓展教育实践活动成果,持续抓好活动整改落实专项整治任务,持续组织开展“回头看”,加强跟踪督办,实行挂号销账,确保取得实效。特别是对群众承诺的事项必须一一兑现,决不失信于民。
第四,要立足创新管理、综合治理,切实加强政法综治工作。指出,“要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标。”一要提高依法治县水平,要依法领导好政法工作,推动好司法体制改革工作,深化学宪法、学党章活动,促进机关干部带头遵守法律,带头依法办事。深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,使遵法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。二要加强群众工作,积极化解社会矛盾,深化基层综治维稳信访工作中心(站)建设,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,坚持不懈地开展党政领导开门接访、带案下访制度、坚持乡镇党政主要领导周一接访日制度,畅通群众诉求渠道,推动信访问题就地就近解决,促进社会和谐稳定。要深刻领会提出的“维稳的实质是维权”,把信访、维稳、维权等工作内化于心、外化于行。三要深化平安建设,依法严厉打击各类违法犯罪,加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治,着力预防和减少公共安全事故。加快数字化立体化社会治安防控体系建设,逐步实现城乡视频监控一体化,织密“天网”,不断提升人民群众安全感。四要构建社区网格化管理组织模式,加快建设全县社会管理服务信息化平台,整合社会服务管理力量,将人、地、物、房、事、组织全部纳入网格管理,织密“地网”,形成“上下贯通、纵横交错、功能融合、职能到位”的新格局。
第五,要立足凝聚人心、汇聚力量,切实加强统战工作。统一战线是我们党执政兴国的重要法宝。指出,“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度团结一切可以团结的力量。”一要全方位融入发展,团结引领统一战线广大成员多建睿智之言、多献务实之策,引导非公有制经济人士主动参与经济社会建设,发挥工商联等组织的人才和网络优势,为加快发展贡献智慧和力量。二要高水平推动合作,支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,通过合作共事增进共识,使县委的政治主张成为统一战线全体成员的自觉追求和一致行动。三要大力度促进和谐,发挥统一战线联系广泛的独特优势,积极反映民意,正确引导舆情,协调各方关系,使统一战线成为和谐社会建设的润滑剂和助推器。
三、强化领导,加强指导,不断开创党建工作新局面
事业成败,关键在党,关键在人。全县各级党组织一定要把党建工作放在首位,扎实开展“双百四提升”活动,不断提高党的建设科学化水平。
第一,要强化责任抓党建。深刻指出:“要把抓好党建作为最大的政绩,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”全县各级党组织都要强化“主业意识”,把抓好党建作为“最大的政绩”。党组织书记要强化“主角意识”,把党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保思想到位、力度到位、措施到位。县委党建领导小组要负责起牵头抓总的职能作用,及时研究解决全县党建工作中的重大问题。组织、宣传、纪检、县直工委等部门,要立足各自工作特点和职能角色,认真抓好各自领域内党建工作。各级党委(党组)都要定期研究部署党建工作,及时检查督促,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
第二,要创新举措抓党建。会前,县委印发了《20xx年度党建工作项目列表》,按照“工作项目化、项目责任化”的思路,将全年党建工作细化为100个可量化、可考核的具体项目,实行“挂图作战”,实施“三色工作法”。会上,各乡镇党委又签订了责任书。各乡镇党委、县直各单位党组织都要对照目标要求,细化党建工作任务,排出项目列表,确定项目指标,确保工作成效。同时,要适应新媒体、新技术发展,建立微博、微信和政务客户端等交流平台,搭建与全体党员沟通的“直通车”,提高党建工作的吸引力和覆盖面。
第三,要建好队伍抓党建。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部,充实壮大党建工作力量。要从政治上、思想上、生活上关心党务工作干部,切实调动和保护他们的工作积极性,并通过压担子,给任务,提要求,使他们成为干好工作的行家里手。每一名党务工作者也要牢记职责,不辱使命,坚持说实话、办实事、求实效,做到特别能吃苦、特别能战斗,保持好党务工作干部队伍的生机与活力,全面促进党建工作再上新台阶、新水平。
们,做好新形势下的党建工作,任务光荣而艰巨。全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉、无畏的使命担当、严实的恭谨态度,立足新常态、展示新作为、创造新业绩,为迎接高速时代、加快绿色崛起、建设秀美做出新的更大的贡献!
尊敬的领导、们:
今年以来在镇党委政府的正确领导下,自己能认真履行工作职责及廉洁自律规定有关要求。现将自己一年来学习工作情况汇报如下:
一、注重理论学习,努力提高政策理论水平
作为社区党支部书记,我深知职责重要,对此自己注重理论学习,认真研读邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的论述等。使自己在增强理论素养的同时,不断提高工作能力。同时,通过阅读《党建文汇》、《社区党建》等专刊杂志,不断提高自身业务素质和管理水平。全年共计书写学习笔记1万字,撰写学习心得7篇,调研报告4篇。通过学习使自己的党性观念、思想水平、道德修养得到提高,服务意识得到加强。
二、履职情况
(一)以学习实践科学发展观为统领,积极探索创新党建工作、不断提高党的战斗力。
一是从党的自身建设抓起,开展“四抓”活动。即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
二是创新党员管理的新方法,建立流动党员登记簿,实行属地化管理,使流动党员离岗离家不离党,感受党组织的温暖。
三是结合“庆七一”建党节活动,组织居民参加红歌大家唱、放映优秀影片等庆祝活动,活跃了居民文化生活,促进了社区和谐。
四是结合十九大的召开,开展以“学习全会精神,促进和谐建设”、“促进科学发展观,创建美好家园”、创建平安社区平安家庭等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。
(二)积极推进和谐社区建设,不断提高管理服务水平。社区党支部、居委会按照“强基础、抓特色、创一流”的工作思路,积极开展“一居一品”和谐社区创建工作,以基础组织建设年活动为抓手,以为居民服务为目标,大力开展党建示范社区创建活动。把一个贫困人口多、老年人多、生活设施陈旧的社区转变成为管理有序、服务完善、文明祥和的社区。今年我社区被县委、县人民政府命名为信访工作“四无”社区,被县妇联授予先进集体等多项荣誉。同时我个人也被县委表彰为优秀共产党员。
(三)扶弱助残、关心群众是我义不容辞的责任。作为社区书记帮扶弱势群体是我的职责所在,也是社区服务的重点。在工作中我认真学习各项法规政策,多了解困难群众的情况,尽可能多的使他们享受到党的惠民政策,做到应保尽保。社区低保户包庆儒家庭生活困难,一家4口人,一个女儿上大学,一个女儿是残疾,家庭无固定收入,无不定期上门入户,并捐赠一些生活用品,每次他女儿开学,我都要给予力所能及的帮助。此外,积极协调各方解决特困对象包庆儒家的生活费,他的生活费由过去的每月330元增至现每月480元,基本能满足日常生活,每逢节假日和特殊时期我都要上门走访,确保他们生活和情绪稳定。
三、廉洁自律情况
模范带头,勤政廉政。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求和“四大纪律,八项要求”,自己在廉洁自律方面努力做到:
一是认真履行职责。工作中坚持民主集中制,坚持从实际出发,实事求是,决不推诿,勇于承担责任。
二是严格要求自己,不利用职务上的便利谋取不正当利益。工作中做到公正透明,不谋私利。
三是勤俭节约,艰苦奋斗。在社区经费紧张的情况下,自己能够以身作则,勤俭敬业,从节约一张纸做起,从小处着眼,顾全大局,发扬艰苦奋斗的精神。
四是身在社区、心系社区群众,关心群众疾苦,在急难险重任务面前,能扑下身子,身先士卒,吃苦耐劳,以自己的行动感染和影响身边的每个人。
以上汇报是我一年来思想、工作、学习情况,不足之处请各位领导批评指正。
们:
这次会议的主要任务是,全面总结2021年市编办机关党建工作取得的成绩,分析当前工作中存在的问题,对2022年机关党建工作进行安排部署,动员办党总支、各支部和全体党员干部,统一思想、凝聚共识,奋力拼搏、务实苦干,不断提高我办机关党建科学化水平。
2021年,市编办党总支、三个党支部和广大党员干部紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,以贯彻落实全面从严治党要求为重点,以“基层党建推进年”活动为抓手,全面加强市编办机关党的思想、组织、作风和制度建设,各项工作取得了很好的成绩。一是思想建党取得新成果。深入推进党史学习教育常态化制度化,统筹抓好对党章党规、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央治国理政的新理念新思路新战略的学习,进一步筑牢了编办机关党员干部为党分忧、为国尽责、为民奉献的思想根基。二是服务中心彰显新作为。持续推进“党建+机构编制工作”、党员“360”服务品牌创建、包村帮扶等主题实践活动,组织开展在职党员进社区为民服务、关爱帮扶困难党员群众等系列活动,引导全体党员干部为全市机构编制改革发展作出积极贡献。三是基层党建呈现新活力。扎实开展“基层党建推进年”活动。我们突出政治引领,打造学习型党支部;突出服务大局,打造服务型党支部;突出载体带动,打造创新型党支部。我们培育和打造了一批具有示范带动作用的基层党建工作品牌,“三会一课”、主题党日、“党建+业务”培训、过硬支部建设,得到了市委组织部和市直机关工委的充分肯定,走在市直机关的前列,有效带动了党建工作创新。四是机关文化展现新气象。把机关党建与文化建设紧密结合起来,深入开展了书香机关建设、深度阅读朗读者演讲、主题征文、书法摄影等活动,丰富了支部活动的内容和载体,激发了全体党员干事创业的积极性和主动性。五是制度建设取得新成效。围绕支部制度化、规范化建设,总支先后印发了“过硬支部建设”“三会一课”“主题党日”“党建+”党史学习教育等相关制度20余个,推动了政治生活长效化。同时,建立了抓落实工作机制,列出党建任务清单,逐项分解到人,每半个月汇总调度1次,每季度对各支部实地督导1次,确保了各项党建工作任务落地落实、取得实效。
肯定成绩的同时,我们也应当清醒看到机关党建方面存在的不足,比如精准服务还不到位、创新融合还不到位、督查问责还不到位,等等。因此,在2021年“基层党建推进年”的基础上,我们把2022年定为市编办机关党建工作“升级提质年”。关于今年的工作,我强调五点意见。
第一,把握一条主线,全面贯彻落实党的十九大精神。牢牢把握全面学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,结合党史学习教育、“三会一课”、主题党日、理论中心组学习等载体,组织广大党员干部深刻领会把握精神实质和丰富内涵,努力在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。组织开展“大学习、大培训、大实践”活动,继续推进机构编制系统“党建+业务”培训三年规划,通过支部书记轮训、党务干部培训、普通党员集训、邀请专家授课等形式,开展党的十九大精神集中学习活动;通过开展党建测试、知识竞赛、主题征文、演讲比赛等形式,调动党员干部参与积极性,营造浓厚学习氛围。围绕学习贯彻党的十九大精神,每月开展党建知识选学,每季度进行党建知识测试,确保党的十九大精神入心入脑。
第二,增强“四个意识”,矢志不渝把政治建设摆在首位。一要加强政治理论学习,切实增强“四个意识”。认真学习贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,牢固树立“四个意识”,坚定维护习近平的核心地位、领袖权威,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持以正确的意识形态为引领,严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,充分发挥思想教育引领示范的重要作用。二要严肃党内政治生活,不断营造良好政治生态。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,党总支定期对各支部开展党内政治生活专项督查。积极开展主题党日活动,坚持党员领导干部参加双重组织生活,推动党内政治生活经常、严肃、认真地开展。全面推广灯塔-党建在线平台,运用“**编办”微信公众号、市编办党史学习教育微信群等新媒体新技术创新方式方法,丰富党内政治生活的形式和载体,增强党内政治生活的吸引力和感染力。三要强化党性锻炼,认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省、市委统一部署,以县处级以上领导干部为重点,深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体党员干部强化党性锻炼,尊崇党章,强化党员意识,筑牢宗旨观念,着力解决好思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题,切实打造忠诚干净担当的机构编制党员干部队伍。
第三,突出政治功能,坚持不懈推进组织建设。主要在“五个全面”上持续发力。一是全面落实党建工作责任制。持续深化总支和支部的“三级责任清单”制度,层层传导压力、卡实责任。党总支继续加大对各党支部的督导力度,及时发现问题、落实整改、不断提升。落实好“部署、检查、整改、落实”四位一体的督导检查工作机制,配合好市直机关工委开展的党建工作大检查,年底做好支部书记抓基层党建工作专项述职评议。二是全面推进机关党建标准化体系建设。根据市直机关工委统一部署,建立健全从严规范党的基层组织建设、党内政治生活、党员教育管理等制度措施,确保务实管用。推行党务档案标准化管理,进一步建立健全纪实管理制度,全面提升机关党建工作质量。开展过硬支部“巩固提升年”建设活动,结合2022年度总支书记和支部书记抓基层党建突破项目,细化项目方案,通过采取“总结经验、对标先进、立标提升”等方式,继续巩固强化过硬支部建设工作,全力打造学习型、服务型、创新型、规范型“四型”过硬支部,在市直机关巩固好品牌效应。三是全面加强党员队伍建设。持续深入推进党史学习教育常态化制度化,健全完善各支部抓学习、抓管理、抓建设的长效机制,围绕强党性、提素质、严纪律、树形象,全面推行党员积分量化管理,做到党员参加组织活动、履行党员义务、严守政治纪律和规矩、发挥先锋模范作用等“有记录、有评价、有奖惩”,进一步增强党员教育管理针对性和有效性。抓好党员和党务干部的培训,采取“走出去、请进来”的方式,充分依托各类优势资源,开展党员培训,进一步提升党员整体素质,切实提高党务干部工作水平。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,做好各支部党员发展工作。四是全面开展机关党建品牌建设。注重发挥党建品牌和先进典型的引领示范作用,全面开展“一支部一品牌”“一支部一亮点”工作,各支部要在党建工作方式方法、活动内容上大胆探索创新,力争创出更多在全市叫得响的党建品牌。五是全面提升党员服务意识。全面深化“双联双促”“双管双责”工作,继续加强和完善党员“360”服务品牌创建活动,不断创新工作方法、创新服务方式,注重借助微信公众号、微信群等掌上媒介,融入基层,倾听群众呼声,密切群众联系。
第四,升华思想境界,驰而不息推进机关精神文明建设。一是全面深化机关先进文化建设。根据市直机关工委统一要求,开展“我们的节日”主题活动,推动传统节日成为群众性、生活化的精神文化符号,使节日文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。组织开展文明礼让斑马线活动,通过文明交通志愿服务等方式,大力营造文明礼让、安全有序、畅通和谐的交通环境。二是进一步深化机关精神文明创建活动。围绕深度阅读工作开展,各支部结合工作职能和自身实际继续开展“特色书香支部”创建活动,积极创造和形成特色鲜明、具有影响力和推广价值的好做法、好经验、好典型。不断夯实软硬件基础条件,全面提升市编办机关文明创建水平,为争创全国文明单位奠定基础。
第五,着眼抓细抓常,确保各项党建工作任务落地生效。机关党建工作和党风廉政建设工作一样,不是领导班子成员、支部书记、党小组长等几个人或哪一个人的事,它们事关每名领导干部,每个支部,每个科(局、室)、单位,也事关每一名党员干部。市编办全体党员干部要树立人人都是“党建纪检”责任人的意识,各负其责,严肃对待。今年的党建纪检工作任务十分繁重,以刚刚出台的《市编办2022年工作要点》为例,32项工作要点中,就有多达10项属于党建纪检工作,约占市编办年度工作要点的1/3。再加上党建和纪检专门的工作要点、清单、方案等各类文件,这两项工作的具体任务多达百项。这足以看出,党中央和省、市委对党建和纪检工作的重视程度。我们新成立的机关党建和党风廉政建设工作领导小组和办公室、党总支和综合科,会后将根据已经出台的党建纪检工作要点、实施意见、责任清单、目标责任书以及陆续制定出台的“三清单一台账”“廉政风险防控体系”等制度规定,进一步梳理完善更加具体细致的党建纪检任务清单,把责任明确到支部、科室和个人,每月实时更新,综合科定期进行督导。请各支部、各职能业务科室和每一位责任,都要把党建纪检工作作为一项重要的政治任务和政治责任,树立全办一盘棋的思想,争取扭成一股绳,齐心协力把我们编办的党建纪检工作干成干好、干出亮点、干出特色!
们,做好新形势下的机关党建工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,认真落实好中央和省、市委关于加强机关党建工作的决策部署,勇于担当、主动作为,全面提升市编办机关党建工作质量,为**加快新旧动能转换,实现创新发展持续发展领先发展做出新的更大贡献!
们:
这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议,主要任务是:回顾全市党建工作基本情况,认真总结经验教训,对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面,我讲两个方面问题:
一、过去一年党建工作的基本回顾
一年来,全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,努力找准党建与经济工作的结合点,积累了一些先进经验,涌现出许多先进典型,全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在:
一是思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动,市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以党史学习教育活动为载体,各级党组织集中开展了系列活动,有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题,全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心,加大宣传工作力度,X凝聚力和对外影响力大大增强。
二是各级班子建设不断加强。结合届中调整和基层党委班子换届,在干部“四化”方针和德才兼备的基础上,注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构,调整了局级领导干部人,配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点,完善定期考核制度,严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度,继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点,加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等规章制度,保证了民主集中制的落实,增进了班子成员之间的团结。
三是基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心,基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上,顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作,进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上,全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况,并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织,为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设,重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上,对街道班子和居委会班子进行调整,积极推进街道社区改革,进一步加强了社区服务网点建设,使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设,认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点,切实找准机关党建工作与经济工作的结合点,推动机关工作上层次、上水平。
尊敬的领导、们:
一年来,我按照局党委的要求,以党的十九大精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和们予以评议。
一、党支部书记履行党建工作责任情况
一年来,我努力抓好学习党的十九大精神,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了学校各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,所里重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、进一步做好党组织和党员教育管理
一年来,认真抓好党员的日常性教育管理工作,做好党内关爱帮扶,坚定党员信念,增强党员意识,健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织三会一课制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的;主动参与参与社区共建,今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对,开展了一些交流和活动,收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加双报到积极开展党员政治生日谈心谈话制度;落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。
三、发挥好党支部领导龙头作用
我们进一步加强了党支部自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人,做到了分工负责,协调开展工作。
四、努力加强党员干部队伍建设
我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
五、大力加强党建制度建设
我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
六、大力加强党员干部作风建设
我们各位党员进行了廉政风险点自查,并相应建立了党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行廉洁自律,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署,开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评,对践诺内容和点评内容进行了公开,进一步推动了阳光政务建设。
一年来我努力做好党务工作,但由于个人的能力和水平有限,工作中还存在许多问题,与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制,全面提高服务质量和效率方面,办法不多、措施不力,工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上,要履行好职责,必须加倍努力。在此,恳请领导和们指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩,改进不足,争取更大进步。
们:
根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案,为推动我乡基层党建工作制度化、规范化,今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面,结合我乡基层党建工作实际,讲三点意见。
一、充分认识加强基层党建工作的重要性
(一)加强基层党的建设,是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次,是社会生活的基本单位,党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好,直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设,全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力,才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力,才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上,不断提高群众收入,改善群众生活,才能得到广大群众的拥护,巩固党在基层的群众基础。因此,适应新形势新任务,全面加强基层组织规范化建设,具有重要的政治意义。
(二)加强基层党的建设,是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前,我乡发展稳定大局总的形势非常好,但“和谐之中有危机,安定之中有隐患”。发展速度慢的问题,政府信誉危机的问题,群众发展观念落后的问题,上访率高的问题,都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题,归根结底是基层党的建设不到位,没有把党的方针政策落到实处。
我乡基层党组织整体状况比较好,但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强,缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高,不能全面理解和正确执行党的政策,不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调,形不成合力,班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高,缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领,甚至工作方法简单粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧,不能适应服务社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新颖,工作方法还不够灵活。所以,要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患,保证我乡实现又好又快发展,必须随着新形势、新任务的变化,在提高基层党建水平上狠下功夫,使基层党的建设有一个质的飞跃。
二、今年基层党建工作的主要任务
今年,我乡各基层党支部要从实际出发,按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路,分类指导,整体推进,努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者,全面提升我乡基层党建工作的整体水平。
(一)围绕社会主义新农村建设,深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效,最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现,要用农村经济社会的发展来检验。实践证明,只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效,才有强大的生命力。年初,我们出台的村级目标考核办法,把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点,充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓,全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要借今年村级班子换届之机,把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重,高度重视村级后备干部队伍建设,将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时,乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作,通过不断的教育培训,开阔视野,增长见识,引导各村因地制宜发展工业经济,发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济,增加群众收入。
(二)围绕推进工业强乡战略,加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡,劳果畜富民”的战略思想,按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的精神,要在我乡推进工业强乡战略,必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日,新一届党委政府招商企业7个,今后一段时期,我们要本着“有利于党建工作的领导,有利于党组织和党员作用的发挥,有利于非公有制企业发展”的原则,集中力量完成党组织组建目标,不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织,要找原因,找对策,限期建立党组织,凡有3名以上党员的非公有制企业,都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业,要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织,要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施,积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年,我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部,积极开展党的组织活动。
(三)围绕和谐社区建设,提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制,发扬民主、依靠群众的考评监督机制,能上能下、能进能出的社区干部选配机制,强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上,全面加强社区领导班子建设,把社区班子建设成为“社区发展的带头人,社区居民的知心人”。积极探索社区党员发挥作用的新途径,通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动,影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施,面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务,面向社区居民提供便民利民服务,面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务,使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。
(四)围绕加强机关作风建设和效能建设,狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动,切实转变机关作风,提高工作效能,同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来,进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度,促进机关干部整体素质的全面提高;全面完善服务承诺制、首问负责制,规范工作程序,精简办事环节,提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求,大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村(居)工作的总体安排部署,切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。
三、切实加强对基层党建工作的领导
一要强化领导责任。搞好基层党建工作,乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任,进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任,进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任,建立起党委统一领导,部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的观念,不断增强围绕发展抓党建,抓好党建促发展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正承担起责任,认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责,集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人,要亲自挂帅,经常研究工作中出现的新情况、新问题,推进基层党建工作的健康发展。
二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门,要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核,各相关部门要密切配合,形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年,县上对我们乡的党建目标考核中,党建占70分,经济工作占30分;经济目标考核中,经济工作占70分,党建占30分,也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容,同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据,作为部门评先选优的重要依据。
三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部,长期工作在一线,直接面对人民群众,矛盾焦点多,难事硬事多,非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部,对他们既严格要求,严格管理,又在政治上、生活上多关心、多体谅,使他们大胆工作。对受到不公正对待的,乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗,无私奉献的先进事迹,为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。
们,党建工作是一项系统工程,任重而道远。加强新形势下的基层党建工作,我们责任重大,任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加昂场的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
中央经济工作会议精神原文2022中央经济工作会议原文本文发布于:2023-05-07 04:14:14,感谢您对本站的认可!
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