党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线【6篇】

派对课，这是一门由中国共产党组织的课程，旨在教育党员和活动人士。 以下是为大家整理的关于党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线的文章6篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

　　为什么说保密是爱国的表现呢?这就要从保密工作的重要性说起。

　　保密工作历来是党和国家的一项重要工作，事关国家的安全和利益，事关改革、发展、稳定的大局。在革命战争年代，保密就是保生存，保胜利;在和平建设时期，保密就是保安全，保发展。

　　正因为保密工作重要，我国把保密工作早就法律化了。宪法第52条规定：中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密。《刑法》第186条规定：国家工作人员违反国家保密法规，泄露国家重要秘密情节严重的，处七年以下有期徒刑、拘留或者剥夺政治权利。国家还在1988年9月5日颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法》。《保密法》是《中华人民共和国保守国家秘密法》的简称，它是我国保守国家秘密的专门法律。《保密法》的根本宗旨是维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行。《保密法》明确地指出“保守国家秘密是公民的义务”。同其他法一样，《保密法》具有强制性，依靠国家的强制力来保证人们遵守，对不履行义务的犯法者予以法律制裁。《保密法》的颁布和实施足以说明国家十分重视保密工作。

　　保密工作在任何组织中都是很重要的事情：大到国家，国家秘密意味着国家的安危;小到个人，个人隐私连带着个人的荣辱。做好保密工作是国家发展需要，是个人发展需要，这就要求我们：

　　一要增强保密观念。保守秘密是每个公民必须履行的职责和义务，尤其干部职工对保守国家秘密负有义不容辞的责任。我们必须增强保密观念，严格遵守保密规章制度，从一言一行做起，自觉履行保守秘密的神圣职责。国家秘密、军事秘密、科技秘密一旦暴露出去，将会给国家、社会及个人带来危险和困难。我们只有不断强化责任感，提高保密意识，增强保密观念，常紧“保密弦”，常念“保密经”，常敲“保密钟”，才能杜绝泄密事件与案件的发生。

　　二要自觉遵守保密条例。我们要坚决做到：不该说的机密，绝对不说;不该问的机密，绝对不问;不该看的机密，绝对不看;不该记录的机密，绝对不记录;不在私人通信中涉及机密;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。我们时时处处要铭记“生命线”，分清“是非线”，筑牢“保密线”，不踩“高压线”。

　　爱国的情感崇高而神圣，爱国的行为多种多样。遵守法律是爱国，珍惜资源是爱国，不滥用职权是爱国，严守国家秘密更是爱国。有人会问，为什么保密也是爱国呢?试想想，一个不能为国家、为单位严守秘密的人你能说他爱国吗?所以，我认为，保密不但是公民的义务，而且是公民的社会责任，更是我们每个公民爱国的重要表现。爱国就要严管自己，爱国就要做好保密工作，爱国就要防止泄密事件的发生。保密与泄密虽一字之差，光荣与耻辱却在这一念之间。公民为国保密光荣，我们应该自觉遵守保密法律法规，自觉履行保密义务，坚决地同失密泄密行为和窃密行径作斗争。

　　探寻秘密、传播秘密是人类的天性，但能够保守秘密的人，是真正成熟的人，是可以共谋大事的人。随意泄密的人，则是成事不足，败事有余的人。守口如瓶能取得别人信任，泄露秘密难获他人尊重。尤其国家机密和单位机密，更应把住保密关，千万别拿法律和人生开玩笑。

　　最后，提请大家记住一句话：爱国——不是嘴上说说而已，保密——要从自我做起!

【篇二】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

　　保密工作担负着保安全，保发展的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代，保密就是保生命，而在和平建设年代，保密就是保发展。目前，我国计算机泄密事件令人触目惊心，按照国家保密委原话说：到了非抓不可的时候了。因此，做好新形势下保密工作，必须按照科学发展观的要求，突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。

　　近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看，只要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事件中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档保存，计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。

　　鉴于上述存在的问题，做好保密工作必须从以下几个方面努力：

　　一、加强保密宣传教育，增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，全体人员必须认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事，要绷紧有密必保这根弦。

　　二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

　　三、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。

　　总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，我单位必须要做到警钟长鸣，防范于未然。

【篇三】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

　　一、保密常识学习　　二、当前计算机及网络保密管理　　第一部分 保密常识学习　　一、秘密、保密和保密工作的概念　　1、什么是秘密? “秘密” ，就是不为外界所探测的意思，也有隐秘、稀奇、封闭的含义。　　秘密是与公开相对而言的，无论是个人还是集团，为维护自身的安全和利益，在一定时间和一定范围内，对某些信息加以隐蔽、保护和限制，以免外泄，这些信息就是秘密。一般来说，秘密都是暂时的、相对的和有条件的，在一定条件下，密与非密可以相互转化。　　根据秘密的性质不同，秘密可分为国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人秘密(隐私秘密)。　　国家秘密 : 国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密” 三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。　　国家秘密保密期限的确定：没有标明的为基本期限，即绝密级事项为30年，机密级事项为20年，秘密级 事项为10年。　　工作秘密：工作秘密是指各级国家机关、事业单位在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开，一旦公开或被泄露，会给本机关、单位的工作带来被动，造成损害的事项。工作秘密不分等级，需要标注的， 可在属于工作秘密的载体上(如文件、资料 的首页)标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样，作为工作秘密的标志。党政机关事业单位有些重要的工作秘密，也属于国家秘密。　　商业秘密 :《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。技术信息，如工艺设计、配方、诀窍等。所谓经营信息，如管理方法、管理制度、管理经验等。　　商业秘密密级的确定及标志方法：按该事项泄露后给权利人造成的经济损失不同，可分为一级、二级、三级或四级不等，四级为最高。　　商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密会给权利人造成直接的经济损失，甚至会影响其生存和发展，有的还会引发复杂的经济纠纷，严重的还会干扰正常的市场经济秩序。非法获取商业秘密已成为当前一个严重的经济问题和社会问题。泄露商业秘密，根据情节分别给予民事或刑事处罚。　　2、什么是保密?保密就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。　　从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密，保密工作就是围绕保护好国家秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。　　3、什么是保密工作? 保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。　　我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面：　　一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作;二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作;三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作;四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。　　二、当前保密工作存在的突出问题　　1.保密意识淡薄。保密思想麻痹、保密意识淡薄，对保密工作存在错误认识，导致过失泄密频发高发。　　2.保密知识匮乏。一些干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会。　　3.保密管理不到位。保密管理基础不牢，埋下泄密隐患，技术管理手段缺乏。　　4.保密制度执行不严。　　5.保密责任不落实。　　第二部分 当前计算机及网络保密管理　　目前，在国家泄密事件中以计算机泄密最为严重，主要表现在 : 一是涉密计算机、软盘、硬盘、移动u盘被盗泄密，二是网络泄密。　　一、计算机泄密的主要途径　　1、计算机电磁波辐射泄漏：一类传导发射，通过电源线和信号线辐射;另一类是由于设备中的计算机处理机、显示器有较强的电磁辐射。　　计算机是靠高频脉冲电路工作的，由于电磁场的变化，必然要向外辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带 出去，犯罪分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波 接收，从中窃得秘密信息。据国外试验，在1000米以外能接收和还原计算机显示终端的信息，而且看得很清晰。微机工作时，在开阔地带距其100米外，用监听设备就能收到辐射信号。　　电磁辐射大致又分为两类 : 一是从计算机的运算控制和外部设备等部分辐射，频率一般在10兆赫到1000兆赫范围内，这种电磁波可以用相应频段的接收机接收，但其所截信息解读起来比较复杂。　　二是由计算机终端显示器的阴极射线管辐射出的视频电磁波，其频率一般在6.5兆赫以下。对这种电磁波，在有效距离内，可用普通电视机或相同型号的计算机直接接收。接收或解读计算机辐射的电磁波，现在已成为国外情报部门的一项常用窃密技术，并已达到很高水平。　　2、计算机网络化造成的泄密由于计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。　　一是计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。　　网络越大，线路通道分支就越多，输送信息的区域也越广，截取所送信号的条件就越便利，窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取。就可以获得整个网络输送的信息。　　二是黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击，进入联网的信息系统进行窃密。　　三是internet造成的泄密。在internet上发布信息把关不严;internet用户在bbs、网络新闻组上网谈论国家秘密事项等;使用internet传送国家秘密信息造成国家秘密被窃取;内部网络连接 internet遭受窃密者从internet攻击进行窃密;处理涉密信息的计算机系统没有与internet进行物 理隔离，使系统受到国内外黑客的攻击;间谍组织通 过internet搜集、分析、统计国家秘密信息。　　四是在internet上，利用特洛尹木马技术，对 网络进行控制。　　五是网络管理者安全保密意识不强，造成网络管理的漏洞。　　3、计算机媒体泄密越来越多的秘密数据和档案资料被存贮在计算机里，大量的秘密文件和资料变为磁性介质和光学介质，存贮在无保护的介质里，媒体的泄密隐患相当大。　　一是使用过程的疏忽和不懂技术。存贮在媒体中的秘密信息在联网交换被泄露或被窃取，存贮在媒体中的秘密信息在进行人 工交换时泄密。　　二是大量使用磁盘、磁带、u盘、光盘等外存贮器很容易被复制。　　三是处理废旧磁盘时，由于磁盘经消磁十余次后，仍有办法恢复原来记录的信息，存有秘密信息的磁盘很可能被利用磁盘剩磁提取原记录的信息。这很容易发生在对磁盘的报废时，或存贮过秘密信息的磁盘，用户认为已经清除了信息，而给其它人使用。　　四是计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理或无人监督就带出修理，或修理时没有懂技术的人员在场 监督，而造成泄密。　　五是媒体管理不规范。秘密信息和非秘密信息放在同一媒体上，明密不分，磁盘不标密级，不按有关规定管理秘密信息的媒体，容易造成泄密。　　六是媒体失窃。存有秘密信息的磁盘等媒体被盗，就会造成大量的国家秘密外泄其危害程度将是难以估量的。各种存贮设备存贮量大，丢失后造成后果非常严重。　　七是设备在更新换代时没有进行技术处理。　　4、内部工作人员泄密。一是无知泄密。如由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施，因而给他人提供窃密的机会。又如由于不知道计算机软盘上剩磁可以提取还原，将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去或废旧不作技术处理而丢掉，因而造成泄密。不知道上internet网时，会造成存在本地机上的数据和文件会被黑客窃走。网络管理者没有高安全知识;二是违反规章制度泄密。如将一台发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，造成秘密数据被窃。又如由于计算机媒体存贮的内容因而思想麻痹，疏于管理，造成媒体的丢失。违反规定把用于处理秘密信息的计算机，同时作为上internet的机器，使用internet传递国家秘密信息等。　　三是故意泄密。外国情报机关常常采用金钱收买、色情和策反别国的计算机工作人员，窃取信息系统的秘密。如程序员和系统管理员被策反，就可以得知计算机系统软件保密措施，获得使用计算机的口令或密钥，从而打入计算机网络，窃取信息系统、数据库内的重要秘密;操作员被收买，就可以把计算机保密系统的文件、资料向外提供;维修人员被威胁，就可对用进入计算机或接近计算机终端的机会，更改程序，装置窃听器等。　　二、计算机保密管理中存在的问题　　一是处理涉密信息的计算机无人管理;二是涉密网络无领导和部门负责;三是没有制定相应的保密管理规定;四是没有配备相应的防范设备、采取保密措施;五是重形式、轻实效，规章制度与实际工作脱离;六是没有对计算机使用人员和网管人员进行保密法规、知识教育，致使有的不懂得保护;七是定密不规范，标密随意性。　　三、计算机及网络存在的问题和隐患:一是涉密计算机上互联网;二是非涉密计算机存储、处理、传输涉密信息; 三是一机两用，既上互联网，又处理涉密信息;四是便携式计算机无登记，携带外出无审批;五是网络建设重应用，轻安全保密;六是涉密网络没有进行审批就投入使用;七是涉密网络与其他非涉密网络没有物理隔离;八是涉密网络用户登陆服务器口令简单或长期不更换;九是涉密网络对用户无权限控制;十是涉密网络ip地址采取自动分配模式，ip地址与网卡没有绑定，非法用户进入涉密网;十一是涉密网络客户端操作系统存在漏洞及管理员账号为空口令、弱口令等，造成网络内部不设防;十二是涉密网络中涉密文件夹没有设密码或设置共享，造成涉密信息随意获取;十三是涉密网络没有审计功能，造成对每个用户的每次活动不能记录，出现非法操作也无法发现和追查情况;十四是涉密网络提供远程拨号上网、传真;十五是涉密网络使用传真、复印、打印多功能一体机，并连接电话线;十六是涉密网络中客户机使用无线键盘;十七是涉密网络中计算机接入有线电视网;十八是涉密便携式计算机带有无线网卡;十九是涉密移动存储介质(软盘、优盘、可移动 硬盘)没有编号、标密，在非涉密计算机及网络 上混用，被染上木马程序等，造成泄密; 二十是涉密计算机及网络等设备、载体在维修、报废时，无人监管和清除涉密信息，被别有用心的人利用，造成泄密。

【篇四】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

　　们：

　　《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。

　　党的十八大以来，习近平总书记记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求，特别是2016年1月14日，总书记记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

　　今天我们的这次保密专题党课，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统，重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

　　下面，我重点讲三个方面：

　　一、党的保密工作优良传统。

　　习近平总书记记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了97年不平凡的岁月，这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。

　　大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，及时准确地报告党的地下情报组织，为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。

　　一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927年7月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月，中央决定成立中央保密委员会。5月19日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。

　　党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后，1978年7月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来，以习近平为总书记记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。

　　二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。

　　这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党，1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打200军棍，用刺刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开7枪，张宝泉壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年26岁。1928年7月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的，我们应该怀念他。”

　　三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。

　　四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日，习近平总书记记在纪念周恩来诞辰120周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。

　　20世纪20年代，周恩来与邓颖超分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到1925年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。

　　五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。

　　抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

　　六是技术对抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称“男生”，女性党员称“女生”，的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，保密工作相当细致。

　　在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来既是创始人，又是密码专家。1931年，周恩来编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

　　可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。

　　二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

　　习近平总书记记在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

　　第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：xxx、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记xxx涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日，xxx一审被判无期。xxx违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。

　　中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。

　　党的十八大后，以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，习近平总书记记在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心，以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。

　　比如：“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如：今年，爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中，美国商务部对中兴通讯的制裁，基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护，进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商，美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务，包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内，直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件，其中很多都是无替代方案的，中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫，7年时间足以拖垮任何一个科技公司，更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们，必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在这一方面，深圳华为公司一直保持着高度的警惕，虽然继中兴之后，有新闻报道美国将目标盯准了华为，但华为公司方面表示将有信心进行应对。

　　第二，安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变，甚至更加强烈，希望我们的“中国梦”成为“梦魇”，针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如：近期发生的军事窃密案。

　　当前窃密活动呈现四个方面特点：窃密主体更加多元，境外针对我窃密活动的主体，既有敌对势力和境外情报机构，也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大，除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外，对我经济金融领域窃密活动明显加剧，同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样，境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护，以考察、旅游、探险和研讨等名义，借助经济合作、委托研究、社会调查等方式，收买我内部人员，窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员，大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进，境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段，对我开展大范围的技术窃密，且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，给我造成了重大损失，给我国家安全和发展利益造成严重危害。

　　事实一再表明，我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上，一个操作员可以毁掉一家大银行，一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波，一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围，这一切在过去都不可思议，它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末，也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害，还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程，等等。

　　第三，社会发展信息化的挑战。当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延，呈加速增长趋势，网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，泄密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势，严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下，泄密渠道日益增多，窃密手段更加隐蔽，保密任务更加繁重，保密管理难度进一步加大。

　　比如：经常在网上购物的人应该都体验过，我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后，逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后，各网站才会给你推送相关的广告信息，现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”，通过大数据和云计算分析，这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日，《人民日报》撰文指出：进入触屏时代，隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验，结果发现，当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时，最多会泄露53项隐私数据，其中有15项是用户自发提供的，另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前，每个人几乎成了“透明人”：电商了解你的消费需求，专车清楚你每天的行踪，移动支付掌握你的财产变动，甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。

　　再比如：前些年，Google地图在我国被禁用，网友也议论纷纷，一些民众不能理解。当网友使用Google地图时，很多人喜欢对位置进行标注并上传，比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置，此番行为其实是对国家机密的重要伤害，这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体，越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息，有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣，也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图，例如一些军事基地，可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

　　第四，网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日，一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月，在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片，最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看，这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然，其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的，Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已，没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”：在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家，一些远离城镇、人烟稀少的地方，居然也有人员活动。

　　那么问题来了，这些人是什么人，他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻，这些地方就是美国军事基地的位置，所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜，网友们乘胜追击、再接再厉，根据Strava公司公布的地图，又发现多处“可疑之地”，疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地，以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块，清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地，甚至美国51区的信息。事已至此，美军才恍然大悟，国家秘密就这样在无意中被泄露了，但为时已晚。

　　其实，关于健身软件泄密已不是新话题，GPS定位是一柄双刃剑，健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径，给人们的运动带来了个性化和娱乐化，寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐，未尝不可，但如果一旦超越一个“度”，那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明，美军基地一般深处偏远，闲暇时运动就成了美国大兵的常态，甚至在执行任务中GPS功能都没关闭，那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取，外界就很容易知道生活区在哪里，以及基地中最繁忙的区域又在哪里，并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置，有可能导致未战而先亡。保密就是保命，保密就是保战斗力。

　　其实，现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备，就是一些和位置毫无关系的APP应用，也在后台自动查看用户地理信息，目前获取用户位置的方法主要有2种：一种是基于网络寻址，通过手机所在的基站位置，大致定位用户位置，误差在1—2公里，也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器，这些路由器具有物理位置信息，因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem，BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem，GPS)定位，根据卫星广播其空间位置信息，接收端通过计算得到本地三维地理位置，也就实现了终端定位的目的。那么，我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训，做好日常保密工作呢?

　　一是，保密意识重于天。不论是正面、反面的案例，一次次告诉我们，在信息化高度发达的今天，真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识，这是种知识，更是种能力，不仅要通过经常性的保密教育来获取，更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨，让保密成为一种常态，让保密意识成为内在固化的能力。

　　二是，保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入，各种教育、讲座层出不穷，保密常识、网络知识也不断丰富，但保量更要保质，如何让大家在学习中深入思考，悟懂、悟透才是关键。

　　三是，保密工作重于常。保密工作没有终点，更没有界限，保密工作要跟着时代走、工作走、技术走，这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想，不断拓展知识边界，不断丰富保密知识，不断加强保密手段。

　　四是，如不常用，建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能，建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人，但同时也避免了被别人“看到”的风险，尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的、警察来说，更为重要。

　　五是，安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时，会弹出权限授予窗口，比如“联系人查看”权限，一旦同意，那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理，对地址信息的授权也是如此，目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息，如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件，获取地址信息还“情有可原”，而许多无关程序，例如“指北针”“手电筒”等，也需要授权时，那就要毫不犹豫地取消授权，以防造成地理位置泄密。

【篇五】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

　　各位领导、各位老师，我是党校教师队伍的一名新兵，我今天来的目的是为了向大家学习的，所以讲的不好的地方还请领导和老师多批评多指点。今天我向大家汇报的题目是：新形势下的群众工作。

　　时下，在学术界乃至一些党员干部中间不乏有这样的疑惑，如今市场经济这么发达，民主法制这么健全，国际交往这么频繁，还有必要继续搞群众工作，继续坚持党的群众路线吗？这个问题值得我们思考。实际上，们可以想一想，十八大对此已经给出了答案，十八大报告贯穿始终的一个灵魂，就是党和人民群众的关系。一部党史就是我们党团结带领人民取得一个又一个伟大胜利的奋斗史。而全心全意为人民服务的宗旨又决定了党的群众工作蕴含于党的工作的方方面面，贯穿于党的权力运作的全过程。党的群众工作的直接目的是实现党的目标，终极目的是要实现人民群众的根本利益，最终达到人类全面而自由的发展。我们党如果能始终如一的得到各阶层群众的广泛拥护，将会是一件了不起的事！

　　一、群众、群众工作的基本含义

　　我们要做好群众工作首先要弄明白两个概念，一是要搞清楚"群众"到底指谁？换言之，你为谁工作？马克思主义认为，人民群众是推动历史发展的社会大多数成员的总和。从词语的角度分析，群众首先泛指人民大众，比如我们说的人民群众，它不特指某一个人，指的是社会上大多数的人；其次指没有加入共产党、共青团组织的人，就是非党、非共青团的群体，诸如工会和妇联这样的群众团体，或者叫人民团体；再次指不担任领导职务的人，比如在民主测评里面提到的"群众公认"，这个"群众"指的就是在单位里面相对于领导而言的一般工作人员。

　　当然，群众是一个历史的、动态的概念。土地革命时期，打土豪分田地，那时的群众指的是工农群众，而地主阶级、官僚资产阶级属于被打倒之列。抗战时期．无论你是官僚资产阶级的一部分，还是地主阶级的一部分，只要是反对日本侵略者的，都是抗日民族统一战线的组成部分。这时的土地政策就从打土豪分田地演变为了“二五减租”。解放战争时期，地主阶级、官僚资产阶级成了革命的对象，土地制度随即进行了一场根本性改革，没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。到了建国之初，提出了“国民”概念，即地主阶级、官僚资产阶级在没有改造成为新人之前，不是人民，而是国民。这意味着，只要你没违法，作为国民的基本责任、义务，还都得承担，作为国民的权利，可以享受。这也是革命党和执政党的一个重大的区别。时代发展到今天，党群关系中更多体现的是领导者与被领导者的关系。由此，有人说，不要再用“群众”这个概念了，应该用“公民”。事实上，“公民”一词更适合执政条件下、法制条件下，基于人民群众的基本权利的保障。可是，党群关系，说了多年，已经约定成俗了，因此姑且用之。

　　党的群众工作，一般泛指动员群众、组织群众，为特定目标而努力的一个过程。狭义的群众工作，就是工青妇部门专门去做的群众工作，现在有的地方还成立了党群工作部，这也是专做党群工作的。但是，一般地讲，特别是在长期执政条件下，我们党的政策的方方面面，工作的方方面面，党的权力运作的全过程，都可以直接影响到党群关系。这意味着，不是哪一个部门，哪一个人，就可以搞好党群关系的，要依赖于全党的工作。因此，党的群众工作用泛指来界定，更贴切一些。

　　二、关于党的群众路线

　　历史上我们党的群众路线怎么来的。我们从马克思主义经典作家那里能得到哪些启示？

　　这个问题有两个概念，一个是马克思主义群众观点，一个是中国共产党的群众路线，是个固定的搭配。马克思主义群众观点就是马克思主义政党怎么看待群众、对待群众。我们中国共产党的群众路线是在运用马克思主义群众观点的实践当中，所形成的群众路线。这个概念不要搞混了。

　　当然有的会问，为什么非得强调马克思主义群众观点呢？也就是说为什么非得强调我们马克思主义政党对待群众观点呢？因为不光是我们共产党有党群关系，其他别的党也有党群关系。但是马克思主义政党的党群关系是最突出的。

　　为什么？们，政党现象不是我们中国特有的现象。在座的各位都是党员，都是领导干部，一说到党大家觉得很高尚，很光荣。但是我们古话说，君子不党，结党营私，这都不是好事。要写标语，中国共产党万岁，千万不要把党写成繁体字。因为底下是有一个大大的黑字，那是不干好事的。中国文化对党的解释是这样…尚黑，背后捅刀子，这是尚黑的。“党”是个外来文化，最早是在英国出现的，1679年在英国就出现政党了。大家想一想，英国1679年正从封建社会到资本社会的过度阶段，清兵入关没几年，英国就出现政党了。那这个政党是干什么的？党的英文词是Party。什么叫Party?讲完课我们晚上打算办个Party。记住．西方的政党原本就是一个Party，就是少数精英的聚会。这少数精英的聚会干什么？分权的。西方政党就是分权的工具，西方的民主政治就是靠这个党不断的分权的过程。但是我们中国政治的发展，却是一个不断的集权的过程。

　　一个分权，一个集权两种完全不同的文化。一个是分权，一个集权，是什么现象？就是北京的堵车现象。

　　北京为什么堵车？北京有五环、四环、三环、二环，那么环的中心在哪儿？在天安门广场，在紫禁城，在中南海啊。那什么地方？那是权力的制高点。所以你再环你得往制高点奔啊，一往那奔就卡脖子，能不堵吗？北京堵车最严重的不是国庆节那几天，是国庆节前那几天，也不是春节那几天，而是春节前那几天。因为外地的车大量涌入北京，干什么来了？大家都清楚，送礼来了。为什么没给党校送？因为党校没权，就这么简单。

　　    有人说国外不这样吧，美国不典型，他是后发资本主义国家。你去欧洲国家看一看越老的城市他都有一个市中心广场，市中心广场路是往外发散的，那就是民主的由来。西方的民主怎么来的？是老百姓赶集赶来的。有个电影《勇敢的心》讲的就是这点事，英国是既封又建，英国土地上的农民耕种地主的土地，他只承担着养活地主的任务，不用交皇粮国税。所以时间长了，农民手中有吃不完的粮食，他就从四面八方汇集到这个城市的市场来卖，路就这么形成了，所以它是发散状的。卖了粮食就变成钱了，钱多了花不完就用来投资了，一投资他就成了资本家了。资本家一多，就变成资产阶级了，当资产阶级一多为了维护自己的利益，就结成了一个政党，就这么来的。

　　有人说老师，咱们中国也有农民啊，为什么最后没有发展成政党呢？那是因为，我们中国的土地不是地主的，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，我们的土地是国有的，是皇帝的。所以我们的农民除了交地主地租之外，还承担着皇粮国税。他手中不可能有任何的剩余产品，没有任何剩余产品就不可能拿到市场取交换，不可能去交换就不可能变成一个资本家，不可能变成资本家就不可能形成一个资产阶级，没有阶级就无力对封建的皇权提出挑战。所以中国历朝历代是没有政党的。

　　讲半天是想说政党的现象不是中国的独有现象，最早在英国出现。它是用来分权的，要进入议会，靠选举。谁选？群众。所以我们说西方的政党也有党群关系，但是从来没听西方的政党说，我们一定要密切联系群众。为什么？他用不着。从来没听西方哪个政党说，我们一定要在执政以后，开展一次为民、务实、清廉群众路线教育实践活动，因为他用不着。如果他们不做这些谁投票给你？西方政党也有党群关系，但是我们再思考思考西方的政党再联系群众，再密切群众，它所看中的只是群众手中的那张选票，这是西方党群关系的实质。它做工作的目的是什么？就是为了群众那张选票。

　　但是，我们马克思主义政党的党群关系恰恰不是这样。为什么？

　　马克思、恩格斯1847年建立第一个无产阶级政党，为什么要建立这个党反对资产阶级？跟他们的经历有关系，马克思大学学什么的？学法律的。他为什么学法律？他父亲让他学法律。他父亲是一个犹太人，犹太人为什么让儿子学法律？因为犹太人在欧洲社会一向是不被人看得起的。不是因为穷，而是因为贪得无厌。咱们在座的肯定看过莎士比亚的一个剧本，叫《威尼斯商人>。这说的就是犹太人，他放高利贷，高利贷到期你要不还的话，我要从你身上割一磅肉来。剧本很形象，活灵活现，马克思让自己的儿子也学法律，但是马克思对法律不感兴趣，他上中学有一篇作文，叫《人一生从事什么样的职业，才能对人类解放有最大的贡献》，马克思感兴趣的是人类的解放。

　　    他第一年学法律，第一年就到另外一个大学听哲学课，这是马克思大学学的两种专业。法律告诉他法是国家制定出来，维护所有人利益的。哲学告诉他，人是生来平等的，人应该公平公正的享受大自然的一切。马克思学的这两个专业，大学毕业以后产生冲突了，马克思大学毕业以后想开个律师事务所没开成，就到《莱茵报》做了编辑的工作。他接了个案子，冬天到了，地主庄园树都，附近农庄的农民进到庄园里把树枝捡了，并且被地主家告了，法庭还判是地主对的。

　　从哲学理念来讲你这个树枝没用，我捡来烧火、做饭有什么不可以？但是法律不讲道德，不管它有用没用，你是进入到地主庄园里面捡的，这就叫盗窃。马克思进一步思考，思考法的本质是什么。看来法的本质不是自己在大学里面学的，是国家制定出来维护所有人利益的，看来法它所维护的仅仅是少数人的利益。哪些少数人？有钱人的工具，法的本质是什么？就是有钱人的工具。马克思进一步思考，看来国家并不是自己在大学里学的，启蒙学者说是工业体现。看来国家的本质它同样是有钱人的工具。

　　当这些有钱人维持不了他的统治的时候，就会动用军队、法庭、警察都上来了。而有钱人和没钱的人当时在欧洲社会占什么样的比例？马克思这时候得不出结论来。他只是感觉这个社会不合理，不能是少数人统治多数人，而应该是倒过来，多数人统治少数人。后来马克思把这个概括为无产阶级专政，这个概念大家很熟悉。

　　但当时马克思却得不出这个结论来，这时候恩格斯出现了，他是一个大资本家的后代。两个人第一次见面互相不感兴趣，话都没说。因为恩格斯是个绅士，戴礼拿个文明棍来看马克思。马克思正在二楼看书，头都没抬，没搭理他。恩格斯气坏了，说我再也不来看你了，把文明棍弄断了。但是第二次为什么感兴趣了呢？因为恩格斯他也直接感受到了社会的不公平。英国工人阶级状况，他说整代整代的人都毁灭了。男人软弱无力，女人不能生孩子。那怎么改变现状，恩格斯也没有办法。两个人第二次一见面，一谈，共同得出一个结论。怎么改变无产者的地位？首先无产者要有阶级，组成政党，用政党领导广大无产阶级起来革命。所以他们在1847年就建立了世界上第一个无产阶级政党。1848年就发布了《共产党宣言》，他们反复解释我们这个党是什么，我们这个党不是西方议会体制内的那个Party。Party是少数人的，是少数精英的小集团。

　　我们无产者的政党不是Party，在民族斗争中共产党坚持整个民族的利益，另一方面在无产阶级和资产阶级斗争经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。我们建党的利益不是为了选举是为了革命，无产者的政党不是少数精英和民众的关系，它本身就是在一起的关系。说白了，这个政党不是少数精英组成的小团体，而是广大无产者紧紧联系在一起的政党，这是无产者政党和一般政党不一样的地方。它是紧紧的和广大无产者联系在一起的政党。它不是分开的两块，是紧紧的联系在一起的整体。

　　真正把马克思、恩格斯党群关系真正传承下来的第一个人是谁？毛泽东，而不是列宁。列宁十月革命之前就是要建一个小的Party，有人问列宁说你们党群关系是什么样的。他说你难道不懂吗，群众是划分为阶级的，阶级通常是政党领导的，政党通常是由党最有威信的人来主持的吗？最下面是群众，群众上面是阶级，阶级上面是政党，政党高高在上的是领袖，一个金字塔结构。这也是党群关系，但是这种党群关系是单向的，互动不起来。所以最终导致了苏联的解体，苏共的垮台。

　　当然苏联解体，苏共垮台原因有很多种，但是这肯定是他理论上的原因。苏共长期追求的就是少数精英，所以我们在这儿讲，真正把马克思、恩格斯理论传承下来的第一个人就是毛泽东。毛泽东1945年在《论联合政府》中把党的优良作风概括为三大作风。理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。们以后在讲课写文章的时候，讲三大作风的时候进来说主席的原话。为什么？它更经典。

　　我们现在概括为理论联系实际，对吗？也对。但是理论联系实际说的是结论，而主席说的是过程。我们党建起来的时候，理论水平不高不够，这个理论对我们党相当重要，但是再重要必须要和中国实际相结合。过去要相结合，现在要相结合，将来还要相结合，他说的是个过程。哪个经典，当然是主席说的更经典。

　　说句题外话，我们现在经常用一个概念，但是这个概念毛主席是不用的。这个概念就是马克思主义中国化，这个概念已经上了我们党的文件了，但是毛泽东是不用的。你可以翻他的手稿，他把中国勾了两笔，改成马克思主义要和中国实际相结合。他为什么勾掉？有些发文章，说是因为当时苏联人反对。但这不符合毛的性格，毛什么性格？你越反对我越用这个东西。后来我就揣摩，他为什么勾掉这个？有一定的道理，我们说的中国化是个化学反应，化来化去，有可能就成了一个不是马克思主义的东西。但是相结合的是个物理反应，两个东西一结合形成我们党自己的东西，是毛泽东思想。哪个经典？当然是相结合的更经典。

　　更经典的是第二个作风，我们现在说密切联系群众是这样的党群关系。你想再密切，还是把党和群众看成是不同的两块了，要求不同的两块来才要密切联系。但是毛泽东从来没有把咱们党和群众分开，他从来都强调我们党和群众就是紧紧的联系在一起的整体。1941年他在陕甘宁山区参议会中怎么说？当时那些参议员担心我们跟国民党一样，追求党派的利益。毛说我们的党不是一个党派，我们的党员只存在于群众之中，而绝不应该站在群众之上，我们党员和群众是在一起的，不是分开的。

　　周恩来生前就有意见，你是党员你要填个中共党员，不是党员的填个群众。周恩来就说，难道党员就不是群众吗？怎么给分开了。有些说长期以来放松了自己的要求，把自己视同了一般群众，这是他们做的自我批评。明年我们的群众路线教育活动就要铺开了，你下乡了做个自我批评，说我不对，长期把自己当成你们了，那怎么行啊。

　　后来咱们对党群关系的形容和概括，都没有达到主席的这个高度。后来形容党群关系是说鱼水关系，现在不用了。为什么？自己觉得不合适，鱼不可以没水，水可以没鱼，让老百姓知道该不高兴了。那就改成了血肉联系，血淋淋的，那到底是血还是肉？所以一定要回到主席这个经典的描述，我们的党和人民群众是紧紧联系在一起的整体，不是一个小Party，不是少数精英和民众的关系，是紧紧联系在一起的整体，离开了人民群众共产党就不叫共产党了，就失败了。苏共脱离群众最后不垮台了嘛，这就是我们的党群关系，一定要把握好主席的这个理论点，就是三个字，叫"在一起"。

　　有的说，老师为什么强调这个？，我认为第一个传承下来的是毛泽东而不是列宁。那第二个人是谁？第二个人是习近平。有的人说老师真会拍，不愧是党校老师，中间跃过了这么多的人。它是我们全党的领袖，都是要拍的。但是我们要实事求是，该什么样就什么样。

　　后来改革开放，咱们中央领导提了一个改革的口号。党政分开，赵紫阳十三大做了个报告，5页报告写这个分开有多好。当时我看了之后就笑了，什么意思？我们这个党是个党，但是它绝对不是西方的那个Party。西方的Party它选举上了是执政党，他的权力是有边界的。西方的执政党权力是有边界的，有边界是可以党政分开的。但是我们能分开吗？不能！为什么？我们这个党不单是个执政党，更是一个领导党，它要领导着方方面面。

　　你做一个执政党，权力有边界，能分开。但是你领导党能分开吗？咱们工会大会闭幕以后，七个常委都出来接见，西方哪个工会有这样的情况。七个常委马上出来座谈，国务院各部委都有党组，西方有吗？为什么我们有？就是这个道理。我们这个党是个党，但是它不是单一的Party，它既是一个执政党，更是一个领导党，它要领导着方方面面。你能分开吗？所以后来一想分不开，那就打住了。把球就扔给后来的中央领导了，后来的中央领导提了一个口号，就是大家今天都很关心的，叫社会管理的创新。

　　当时中央领导做报告，对城市社区的群众怎么管，对农村的群众怎么管，对非公企业怎么管。当时我看了之后就想，但是没敢说，我说一看中央领导就是学公安的，就会管，这个也管，那个也管。但是我们的党群关系是管和被管的关系吗？你要这样的话，你会越管事越多。接着我们另外一个中央领导，中央常委做报告，就不是管的问题了。做了一个报告，网格化管理，政法系统不是有个网格化经验嘛。当时我更笑了，我说这更不合适了，为什么？我们这个党群关系它管和被管也就罢了，你说这个网格化管理，你把党群当成什么？当做你政法的对象，不是看管了嘛。你把它当做朋友化，它就会走向朋友，当成敌人就会走向敌人。

　　三中全会没用社会管理，改了一个词，叫治理。这就明白过来了，什么道理？你看习近平怎么说的？习近平说群众路线是我们党的生命线，原来有的老问我，说什么叫生命线。你这样一想就明白了，你和群众联系在一起，没有群众你就没有生命了。接着第二段第一句话，开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党牢记，恪守全心全意为人民服务根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。一定要记住我们党群关系的特点，是在一起的关系。

　　由此有人说老师你强调这么长时间"在一起"了，到底想说什么？我们可以得出两个基本结论。

　　l、共产党人做群众工作，不是为了做群众工作而做群众工作，而是由党的性质和宗旨决定的。

　　这回明白了吧，西方的政党也做群众工作，但是它只是为了群众手中的选票。但是我们共产党人做群众工作，不是为了什么，本身是我们党的性质和宗旨决定的，做群众工作是我们共产党人的天职、本职。共产党就是跟群众在一起的，你不做群众工作谁做群众工作？这是第一个基本结论。

　　2、党员领导干部做群众工作，首先是党性和立场问题，其次才是方式方法问题。

　　方式方法重要吗？重要。但是是次要的东西，对我们领导干部来讲，首先解决一个感情，就是从党性出发，从立场出发，从感情出发来做群众工作。习近平在武汉也是这么说的，他说我们领导干部是不是真心实意做群众工作，群众是会感觉得到的。

　　最近跟一个搞物理学的吃饭，他说老师人和人的感情从物理学能测出来。虽然咱们之前没见面，但是这个感情能测出来，把仪器放这儿能测出来。包括人和人之间有没有含情脉脉的也能测出来，脉脉就是脉冲的脉啊，说有脉冲，仪器能测出来。我说你赶紧研究这个东西，拿这个仪器组织部肯定要用的。为什么？就测你对群众是不是有真正的感情，O不合格，100就有感情。

　　在这个问题上我觉得也是，有的领导干部穿着几万块钱的皮鞋你访贫问苦，至于吗？你把这个鞋，这个表卖了给老百姓更好。你打扮身上几十万去看人家，只能感觉你是在作秀。所以首先要解决感情问题，其次才是方式方法的问题。

　　我们有了这两个基本结论，再回过头来倒推。那到底什么是我们马克思主义政党的党群关系？什么是我们马克思主义政党看待群众的，就是在七大报告里的话，一切为了群众，一切依靠群众，这就是我们马克思主义政党对待群众的观点。我们这个党建党也好，革命也好，改革也好都不是为了自己的，而是为了群众的，叫一切为了群众，一切依靠群众。

　　我们党不是少数精英的小Party，而是和广大人民群众紧紧联系在一起的。那什么是我们中国共产党的群众路线？就是我们中国共产党在贯彻群众观点，所形成的群众路线是什么？就是从群众中来，到群众中去。过去有人老问我，为什么咱们从群众中来？你跟群众在一起嘛。为什么我还要回到群众中去？因为你不是一个精英集体的小Party啊，这就是中国共产党的群众路线。

　　三、我党群众工作的传统优势。

　　做群众工作是中国共产党的传统优势。党执政前不掌握国家公共权力，最大的资源就是千百万群众的支持。中国共产党召开"一大"时，全国只有50多名党员，历经几次大的挫折，最后成为执掌全国政权的党，其原因固然多样，但是群众的支持是决定性力量。在长期的革命和建设中，党形成了做群众工作的一系列传统优势。

　　（一）党的政策符合中国发展方向和社会需求，反映中国人民的根本利益诉求，这是做群众工作的基点，奠定群众工作的大格局。

　　（二）我们党在做群众工作中，形成了"从群众中来，到群众中去"的群众路线，这是我们党克服困难，取得革命和建设胜利的力量源泉和根本保证。

　　（三）正确认识和处理利益关系，这是共产党人在执政前做群众工作，达到炉火纯青的一项领导艺术。

　　（四）以优良作风凝聚群众，党的作风、党的形象是党凝聚群众的软实力。

　　四、党的群众工作面临的新问题

　　（一）群众工作的困境

　　在做群众工作的过程中，我们现在确确实实面临一些困惑、困难和问题。归纳起来，主要有四个方面的危险。

　　1、脱离群众的危险。脱离群众是我们党最大的危险。革命战争年代，我们党与群众在利益上是共同的、感情上是融洽的，是一个命运共同体。在党执政的条件下，出现了官与民两个方面，二者之间难免会发生冲突和矛盾。如果作为执政的共产党用简单的管理与被管理、领导与被领导、管制与被管制的思维，来看待我们党和群众关系的话，那么，我们就会犯群众工具论的错误。在群众工具论的思维下，难免会脱离群众，就会感情上与群众不能相融，利益上与群众出现对立。"这些年，沙发座的多了、板凳座的少了，一言堂搞得多了、群言堂搞得少了，高脚杯端的多了、大碗茶喝的少了，作风上的一些问题也随之出现了"。

　　2、思维陈旧的危险。就是新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用，简直是无所适从。这很形象地说明了一些地方、地区、部门，在做工作特别是在做群众工作的时候，所处的两难境地。其问题就在于思维陈旧。我们的知识跟不上时代的潮流，我们的思维达不到那种境界。

　　3、与民争利的危险。这是邓小平曾经讲过的话，也是我们党经常引用的一句话。人民群众是最讲民主、最讲实惠、最注重自身权利的保障、最注重自身利益实现的。中国梦有两个纬度：一个是人民幸福梦；一个是国家富强梦。缺少哪个都不行。国强民贫的典型，像苏联，其市场经济不发展，社会基础很不牢固，一旦发生事变，上层塌了，整个社会结构就瓦解了。2012年9月中央党校有一个团去意大利，他们那里的教授说，不要以为我们这些西方国家经历了国际金融危机，真的陷入灭顶之灾了。虽然我们的国家负债累累，但是我们的老百姓过得很好，我们老百姓的生活质量并没有下降。这从一个侧面提醒我们党，不要与民争利。我国税收增速一直超过我国的GDP。这一现象对我国社会的长期发展是不利的，值得我们警惕。

　　4、能力不足的危险。我们面对一个高度信息化、全球化、市场化的社会。这对我们提出了很高的执政要求。1939年，毛泽东在一次延安在职干部教育动员大会上讲话时指出："我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌"。"好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。"在革命取得成功之后，毛泽东也多次表达过这个意思。改革开放条件下，邓小平也多次强调说，我们领导干部要学习，没有的要学，有的要继续学，甚至要重新学。习近平在中央党校讲到，要建立马克思主义学习型政党，要善于学习，要做学习榜样。我们党如果没有一个强大的学习劲头和学习能力，那么我们党不可能持续这么久。因为一个党，它有生命周期，要延长自己生命周期，就要靠不断地学习和充电。

　　我们的党群关系面对严峻的挑战，这个挑战来自很多方面，一个最基本的，就是我们共产党是一个长期执政的党，那共产党最后很多问题，犯错误了不好纠正了，有点腐败不好纠正了，自己给自己治病，自己给自己割肉不好割的。所以，一党长期执政带来一些负作用，就是所有的问题，共产党最后做决定，正确的也是你错误的也是你，是吧？时间长了错误积累比较多了，老百姓对你不感冒了，有意见了。

　　（二）群众工作的新环境

　　在长期执政条件下，特别是在市场经济和社会主义民主政治的条件下，党的群众工作的社会条件与党自身情况都发生了很大变化。

　　其主要特征：

　　一是代际更迭，群众对党的认同已经从过去的感情认同，转变为法理认同和利益认同。

　　二是市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化，群众划分为多个不同利益群体。

　　    三是群众的人权意识、法制意识、监督意识较之改革开放前大为提高。

　　    四是群众对干部队伍的社会评价也发生了重大的变化。

　　五、加强和改进新形势下的群众工作（所要解决的是“怎么办”的问题，也就是说，作为基层干部我们该怎么办？）

　　在新的历史条件下，需要我们根据群众基础与党的队伍变化的特点，与时俱进，健全制度，改进群众工作方式。

　　（一）解决好"示范性"问题，领导干部要率先垂范

　　对于我们这样一个党起领导核心作用的国家，任何制度规范和法律规定，没有中央的率先垂范都难以确定其权威，也不可能实现制度设计的预期，特别是对于党的作风建设方面的要求，如果针对的都是地方和下级而把自己量身事外，就很难取信于全党。多次，中央率先垂范的直接效果就是让全党相信你是动真格的，是要解决问题，从而坚定跟进的决心和信心，道理很简单，中央领导都做到了，地方各级领导没有理由不做到，也不敢不做到，这对于在座的们来说也一样！

　　（二）解决好"距离感"问题，让干部融入群众中间

　　变"车下去"为"心下去"。毛泽东曾指出："要做群众工作，就要接近群众，面向群众"，但当年部分党员干部不敢，不去甚至不愿，不想与群众打交道，党群之间，干群之间的时空距离越接越长，与群众的心理距离也越来越远，有群众讲："五六十年代同吃同住，摸得到脚；七八十年代上广播，听得到声；九十年代座小车，看得到烟；现在只能在电视上瞧得到影"，这种距离不是群众拉开的，而是部分党员干部坐在"机关衙门"，疲于"文山会海"，忙于"迎来送往"造成的，在群众心里，干部高高在上，遥不可及，而"群众"这一概念也成为部分干部仅仅是在窗看到，讲话是念到，汇报是提到的概念。党员干部与群众要接近距离，消除"隔膜"，最直接有效的方法就是沉下去，走进基层，走进社区，与群众面对面，手拉手，心连心。

　　要经常深入群众，深入基层，与群众打成一片，融为一体，在同吃同住中体验百姓酸甜苦辣，在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进与群众的感情。只要我们心里装着群众，群众就会把我们举过头顶，若国不知有民，民就不知有国！

　　（三）解决好"人情味"问题，把真情送到群众心间

　　群众工作本质上是做人的工作，应当把"情"字放在重要位置，以情动人，以情感人，以情化人，必须重视社会感情，让其成为调和社会关系的"润滑剂"，避免演变成激化社会矛盾的"催化剂"。重庆渝中区创新实施"人生关怀系统工程"，每一个群众在出生、入学、婚育、养老节日、生活困难、重病、离世等8个人生重要节点，党委政府都会送上"礼包"，上门慰问。一方面在群众大喜时送上祝福，悲伤时给予安慰，困境时扶助激励，能让群众感受到"一个区域就是一个大家庭"的温情；另一方面，关怀对象由困难群等特殊人群扩大至全体群众，由特惠变普惠，让人人都感受到党委政府全方位、全过程关心。同时，关怀内容由扶贫拓展到人情关怀，由物质帮扶扩展到情感交融，多一份真心真情的感动，少一份程序化、公式化的冷漠。

　　（四）、解决好"信任度"问题，把承诺兑现在群众眼前

　　从近年来发生的贵州瓮安、湖北石骨、河北定州、云南梦连等颇具影响力的群体性事件中，我们发现一个现象，群众宁愿相信网络传言、短信甚至谣言，也听不进党委政府的真实解释说明，使小问题变成大矛盾，个体事件放大为公共事件，明显表现出群众对当地党委政府的不信任，这种现象的根源在于，在一些地方党委政府为民办实事的政策常常成为"空头文件"，为民解难事的承诺往往只是"空头支票"，为人民服务仅仅停留在"会议上"，久而久之就使老百姓对我们的政府、我们的干部失去了信任。毛主席说：一切空话都是无用的，必须给人民看得到到的物质福利，我们第一位的工作不是向人民群众要什么东西，而是给人民的东西。现在的民生工作就如同"分发烧饼"，解决好信任度问题，就是不让党政失信，干部失职，群众失望。

　　（五）、解决好公共服务"均衡化"问题，把服务送到群众身边

　　有群众讲："现在少数富人致富了，少数穷人政府关怀了，大多数人被遗忘了。"对于政府的公共服务，很多群众认为没落在自己身上，感觉不具体，很缥缈。为此，应该设身处地，从百姓生活的细微之处来观察，关心，把服务送到百姓身边，送出群众家门口，让群众感受到、享受到无处不在、触手可及的公共服务。近年来，不少地方都在致力于打造社区"10分钟便民服务圈"，让老百姓步行10分钟就能享受到方便快捷的公共服务。变"送温暖"为"送公平"。对生活困难的群众，送温暖解燃眉之急，非常必要，但从总体上看，群众更需要公平的发展机会，发展环境和保障条件，社会管理者既要送温暖，更要送公平，以公平为主线的社会管理必然会得到群众拥护。

　　（六）解决好群众"参与性"问题，让发展富集群众智慧

　　有群众反映，"高楼大厦越盖越多，但我住不上；高速公路越修越多，但就用不上，明天的事说的越来越好，但就靠不上。"一方面，干部希望为群众做更多的事情，谋更好的发展，另一方面，党委政府抓工作、上项目又存在"剃头挑子，一头热"问题，工作很努力，但群众不买帐。毛泽东讲："要联系群众，就要按照群众的需要和自愿"。如何让党和政府的工作在更大程度上得到广大老百姓的认可？实践证明，必须依靠群众，发动群众，让群众感受到发展有我参与，实现党群关系"双向互动"。要变"灌输"为"协商"。"通不通三分钟"，这样灌输式的群众思想工作在特定时期管用，但是今天的群众工作已不再是单纯的思想工作，还包涵利益分配、权益保障等内容。因此，与群众坐下来一起协商，一起讨论，形成体现多数人意愿的决策，是群众工作的新内涵。

　　同时，变"为民作主"为"由民作主"。在解决社会矛盾，研究发展问题上，尊重群众心愿，发挥群众的主体作用非常重要，领导者要改变"为民作主"的传统思维，创造"由民作主"的条件和氛围。

　　（七）解决好"没法办"问题，提高做好群众工作的能力

　　提高与群众沟通和协商对活动能力。把握平等交流、互相妥协的沟通实质；

　　提高联系服务群众的能力。保持党与群众的血肉联系，必须完善党员干部直接联系群众制度；

　　提高维护群众合法权益的能力。"官不与民争利"。惠民政策要落实，涉及群众利益的重大决策要评估，不搞扰民、伤民、害民的形象工程、政绩工程；

　　提高引导非正式小群体的能力。积极型给与支持，消极型进行引导和改造；

　　提高应对群体性事件的能力。要亲临现场，信息及时公开，态度诚恳、诚信，合理处置；

　　提高开展互联网上群众工作的能力。要占领阵地，提高技能；

　　提高以非权力因素影响群众的能力。要以言谈服众、以能力服众、以品格服众。

【篇六】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

　　们：　　《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。　　党的十八大以来，习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求，特别是2016年1月14日，总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统，重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。　　下面，我重点讲三个方面：　　一、党的保密工作优良传统。　　习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了97年不平凡的岁月，这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，及时准确地报告党的地下情报组织，为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。　　一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927年7月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月，中央决定成立中央保密委员会。5月19日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后，1978年7月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。　　二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党，1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打200军棍，用刺刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开7枪，张宝泉壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年26岁。1928年7月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的，我们应该怀念他。”　　三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。　　四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日，习近平总书记在纪念周恩来诞辰120周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代，周恩来与邓颖超分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到1925年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。　　五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。　　六是技术对抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称“男生”，女性党员称“女生”，的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，保密工作相当细致。在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来既是创始人，又是密码专家。1931年，周恩来编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。　　可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。　　二、充分认识保密工作面临的严峻形势。　　习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。　　第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：周永康、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日，周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。党的十八大后，以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心，以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如：“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如：今年，爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中，美国商务部对中兴通讯的制裁，基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护，进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商，美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务，包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内，直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件，其中很多都是无替代方案的，中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫，7年时间足以拖垮任何一个科技公司，更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们，必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在这一方面，深圳华为公司一直保持着高度的警惕，虽然继中兴之后，有新闻报道美国将目标盯准了华为，但华为公司方面表示将有信心进行应对。　　第二，安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变，甚至更加强烈，希望我们的“中国梦”成为“梦魇”，针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如：近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点：窃密主体更加多元，境外针对我窃密活动的主体，既有敌对势力和境外情报机构，也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大，除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外，对我经济金融领域窃密活动明显加剧，同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样，境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护，以考察、旅游、探险和研讨等名义，借助经济合作、委托研究、社会调查等方式，收买我内部人员，窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员，大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进，境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段，对我开展大范围的技术窃密，且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，给我造成了重大损失，给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明，我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上，一个操作员可以毁掉一家大银行，一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波，一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围，这一切在过去都不可思议，它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末，也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害，还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程，等等。　　第三，社会发展信息化的挑战。当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延，呈加速增长趋势，网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，泄密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势，严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下，泄密渠道日益增多，窃密手段更加隐蔽，保密任务更加繁重，保密管理难度进一步加大。比如：经常在网上购物的人应该都体验过，我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后，逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后，各网站才会给你推送相关的广告信息，现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”，通过大数据和云计算分析，这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日，《人民日报》撰文指出：进入触屏时代，隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验，结果发现，当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时，最多会泄露53项隐私数据，其中有15项是用户自发提供的，另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前，每个人几乎成了“透明人”：电商了解你的消费需求，专车清楚你每天的行踪，移动支付掌握你的财产变动，甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如：前些年，Google地图在我国被禁用，网友也议论纷纷，一些民众不能理解。当网友使用Google地图时，很多人喜欢对位置进行标注并上传，比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置，此番行为其实是对国家机密的重要伤害，这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体，越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息，有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣，也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图，例如一些军事基地，可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)　　第四，网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日，一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月，在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片，最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看，这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然，其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的，Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已，没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”：在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家，一些远离城镇、人烟稀少的地方，居然也有人员活动。那么问题来了，这些人是什么人，他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻，这些地方就是美国军事基地的位置，所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜，网友们乘胜追击、再接再厉，根据Strava公司公布的地图，又发现多处“可疑之地”，疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地，以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块，清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地，甚至美国51区的信息。事已至此，美军才恍然大悟，国家秘密就这样在无意中被泄露了，但为时已晚。　　其实，关于健身软件泄密已不是新话题，GPS定位是一柄双刃剑，健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径，给人们的运动带来了个性化和娱乐化，寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块 Popular Science2018 年 3 月 |保密科学技术 | 61乐，未尝不可，但如果一旦超越一个“度”，那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明，美军基地一般深处偏远，闲暇时运动就成了美国大兵的常态，甚至在执行任务中 GPS 功能都没关闭，那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取，外界就很容易知道生活区在哪里，以及基地中最繁忙的区域又在哪里，并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置，有可能导致未战而先亡。保密就是保命，保密就是保战斗力。其实，现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备，就是一些和位置毫无关系的 APP 应用，也在后台自动查看用户地理信息，目前获取用户位置的方法主要有 2 种：一种是基于网络寻址，通过手机所在的基站位置，大致定位用户位置，误差在 1 — 2 公里，也可通过政府、企业、公司等设置的 Wi-Fi 路由器，这些路由器具有物理位置信息，因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统( BeiDou Navigation Satellite System ， BDS )或者全球定位系统( Global Positioning System ， GPS )定位，根据卫星广播其空间位置信息，接收端通过计算得到本地三维地理位置，也就实现了终端定位的目的。那么，我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训，做好日常保密工作呢?　　一是，保密意识重于天。不论是正面、反面的案例，一次次告诉我们，在信息化高度发达的今天，真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识，这是种知识，更是种能力，不仅要通过经常性的保密教育来获取，更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨，让保密成为一种常态，让保密意识成为内在固化的能力。　　二是，保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入，各种教育、讲座层出不穷，保密常识、网络知识也不断丰富，但保量更要保质，如何让大家在学习中深入思考，悟懂、悟透才是关键。　　三是，保密工作重于常。保密工作没有终点，更没有界限，保密工作要跟着时代走、工作走、技术走，这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想，不断拓展知识边界，不断丰富保密知识，不断加强保密手段。四是，如不常用，建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能，建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人，但同时也避免了被别人“看到”的风险，尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的、警察来说，更为重要。五是，安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP 时，会弹出权限授予窗口，比如“联系人查看”权限，一旦同意，那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理，对地址信息的授权也是如此，目前市面上许多 APP 都希望获取手机的地址信息，如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件，获取地址信息还“情有可原”，而许多无关程序，例如“指北针”“手电筒”等，也需要授权时，那就要毫不犹豫地取消授权，以防造成地理位置泄密。