&ldquo廉洁政府&rdquo这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个问题:“ldquo一个廉洁的长期政府,它能做些什么反义词是“ldquo腐败。 以下是为大家整理的关于纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿的文章4篇 ,欢迎品鉴!
们:
这次全段党风廉政建设工作会议是贯彻落实十七届中纪委五次全会、省交通、公路工作会议、全省交通系统廉政工作会议精神,安排部署20xx年全段党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,严格按照十七届中纪委五次全会、全国交通系统廉政工作会议和全省交通、公路工作会议的部署,总结20xx年全段党风廉政建设工作,研究部署20xx年工作任务,动员全段上下全面落实反腐倡廉的各项任务,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全段持续稳定快速发展提供可靠的政治保证。
一、20xx年工作回顾
20xx年总段党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,注重源头治理,创新工作机制,严格规范管理,切实落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律意识明显增强,全段未发现和发生干部违法违纪情况,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为全段公路事业的改革发展提供坚强的政治保证。
(一)靠实责任,加强监督,党风廉政建设责任制进一步落实两级组织把党风廉政建设责任制的落实摆在重要位置,按照“谁主管、谁负责”的原则将党风廉政建设工作任务进行了分解细化,形成了一级抓一级,层层抓落实,党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。两级班子在安排部署全年工作时,把党风廉政建设工作一并安排部署,一并考核检查,绝大多数单位制定了责任追究办法,规范了领导班子及管理人员的日常行为,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。各基层支部(总支)坚持和完善了民主集中制,重新修订完善了支部(总支)议事规则,班子既分工明确,又相互配合,增强了班子凝聚力,保证了党风廉政建设工作的健康运行,经年底党风廉政建设专项考核,达到“好”的单位有6个,较好的单位有9个。廉政建设责任制得到有效落实。
(二)严肃党纪,令行禁止,领导机关和领导干部作风进一步转变
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,自觉践行八个方面的良好风气。以干部作风整顿活动为契机,促进干部作风转变。重点整治了两级机关“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等八个方面的问题,切实解决了宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风得到有效转变。总段党委坚持民主决策、科学决策,广泛征求和听取各方面的意见,深入基层调查研究,着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题,努力提高“三个服务”的能力和水平。两级组织大力弘扬求真务实的精神,认真落实厉行节约“八项要求”,建设节约型机关,促进了两级机关和领导干部作风的进一步转变。
(三)标本兼治,注重预防,惩防体系进一步完善
(四)推进创新,规范执法,行业不正之风进一步纠正
根据平凉市纠风工作会议精神和省厅局纠风工作安排,深入推进纠风工作。一是进一步健全完善“纠风”工作长效机制,巩固公路“三乱”治理成果。建立快速反应和彻底查处机制,加强路政执法监察,规范执法行为,严格落实路政执法责任制、路政执法过错责任追究制等制度,进一步规范了路政执法行为,做到规范执法、文明执法,依法治超,将“纠风”工作纳入规范化轨道,确保了公路“三乱”无反弹;二是规范通行费征收程序,深化内部稽查机制,加强稽查力度,开展了清理整顿免费车、人情车、特权车活动,坚决纠正违规减免通行费行为,对违反工作纪律的职工停工2人,调整工作岗位3人,共清理取消不符合月票办理程序车辆65辆,补缴通行费0.26万元,全段绿色通道按规定共减免通行费800.36万元,保证了惠农政策的有效落实,构建了良好的收费环境。三是抓好公路基础设施建设领域维护群众利益工作,保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题,纠风工作和行风建设取得显著成效。
(五)突出重点,坚持不懈,治理商业贿赂取得新进展
一是坚持从制度建设入手,修订完善了工程廉政建设、工程管理、政务公开等方面的规章制度,通过制度创新、机制创新,实现了“机制反腐”、“制度反腐”。二是加强工程项目全程动态管理和有效监控,从公路建设计划管理、资金管理、招标管理、项目管理方面完善内部约束机制,规范办事程序,杜绝了暗箱操作;加强了对工程建设项目的廉政监督,充分发挥派驻纪检监察组和纪检监察员作用,对工程建设全过程进行廉政监督检查,规范从业行为,净化了工程建设市场。三是规范了公务采购工作,依法规范重要设备、材料采购的主体及其行为,实行公开竞价采购,建立起了采购、验收、付款三个环节的监督制约机制。今年总段共进行了3次大型公务采购,纪检人员全程参与监督内部工程招投标和议标会,有效杜绝了商业贿赂的发生。
(六)畅通渠道,从严执纪,信访接待案件查处进一步规范坚决落实《信访条例》,突出抓好组织领导,分级负责。变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,避免和减少“三访”问题发生。二是完善信访举报电话接听记录和处理程序,拓展信访举报渠道,加强信访监督,解决群众合理诉求,使职工群众的信访问题层层有人管、有人问,保证了职工群众信访权利的顺畅上达。20xx年,纪委、监察科共受理信访信件2件,办理了省厅纪检组转办件1件,市纪委转办件1件,已全部调查落实,实施党员干部诫勉谈话1人,信访接待案件查处进一步规范。
们,回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题,主要表现在:一是个别单位党风廉政建设责任制执行力度不够,单位之间工作进展不平衡;二是个别单位民主集中制贯彻得不够好,个别领导干部民主意识较差。三是部分单位廉政宣传教育相对比较薄弱,对党员干部廉政教育抓得不够经常化。四是个别纪检委员发挥职能作用不明显。对这些问题我们要高度重视,采取有力措施,在今后工作中努力克服和纠正。
二、20xx年工作安排
20xx年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以落实总段各项工作任务为核心,强化干部思想教育,强化工作监督检查;突出干部作风建设,突出工程廉政建设,突出管理效益提升,突出质量意识提高;做好廉洁自律制度落实工作和工程建设领域突出问题专项整治工作、商业贿赂专项治理工作,案件查处工作,构建具有公路特色的惩治和预防腐败体系。为全段各项事业健康发展提供坚强政治保证。
(一)强化思想教育,筑牢道德防线
两级党组织要加强干部队伍的思想教育,组织广大党员认真学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和廉洁自律各项规定,使各项要求成为党员干部的日常行为规范和工作准则,解决党员干部在思想、作风及工作方面存在的突出问题。引导广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。把法纪教育与“五五”普法结合起来,使领导干部知法守法,严格依法行政、依法办事;保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风。注重典型教育,使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要求领导干部每半年讲一次廉政党课。教育过程中要强化教育措施,丰富教育内容,创新教育方式,进一步完善廉政宣教工作格局,把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等环节,坚持自律与监督、教育与管理相结合,增强针对性和有效性。
(二)加强作风建设,突出政令畅通
要求各支部(总支)严肃党纪,做到令行禁止,使领导机关和领导干部作风进一步转变,确保政令畅通。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,自觉践行八个方面的良好风气。适时开展干部作风整顿活动,加大机关考核力度,将考核情况纳入总段半年、全年考核重点内容,促进干部作风转变。重点整治两级机关存在的宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。二是两级组织要继续弘扬求真务实的精神,认真落实厉行节约“八项要求”,建设节约型机关,促进两级机关和领导干部作风的进一步转变。三是坚持民主决策、科学决策,广泛征求和听取各方面的意见,深入基层调查研究,着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题,努力提高“三个服务”的能力和水平。四是强化党的政治纪律,引导党员干部坚定政治立场,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定信念,增强政治意识、责任意识、忧患意识,自觉做到在重大问题和关键时刻立场坚定、旗帜鲜明,经得起考验。促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律,确保纪律严明,政令畅通,确保总段党政的决策部署得到有效落实。五是严格民主集中制原则,坚持把发挥基层单位积极性同维护总段权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,加大执行政治纪律的力度,严肃查处违反政治纪律的行为。
(三)强化监督制约,促进干部廉洁自律
各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项廉洁自律相关规定和要求,做到遵纪守法、廉洁自律。一是认真贯彻《党内监督条例》,完善制约和监督机制,重点加强对机关、领导干部特别是主要负责人的监督,加强对人财物的管理使用、关键岗位的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,坚持集体领导,坚决反对个人专断,尤其是重大决策、人事变动、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论决定,不断完善健全“议事”规则,规范各项工作机制。
二是进一步深化干部人事制度改革,不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制,全面落实干部综合考核评价办法,防止考察失真和“带病提拔”,对干部群众反映强烈的违反组织人事纪律的行为要严肃查处,共同把好选人用人关。要坚持领导干部任前公示制度和试用制度,继续加大干部交流力度。进一步建立和完善组织人事部门与纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见。用开拓创新精神和强烈的责任心、使命感,确保在全段形成良好的用人导向。三是贯彻落实中纪委关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,认真执行中纪委“五个严禁”,教育领导干部认真执行党纪国法,保持清正廉洁,警惕和预防领导干部出现违纪违规问题。四是加大内部审计力度。重点落实领导干部责任审计制度,加强各级领导干部的审计监督,加大领导干部的离任审计、任中审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计工作,并使之成为经常化、制度化的工作,充分发挥审计部门的监督作用,确保资金安全运行,干部遵纪守法。五是加强对执行领导干部重大事项报告制度、民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度执行情况的检查,促进各单位民主集中制的落实,维护制度纪律的严肃性和权威性。加强对两级领导干部执行收入申报制度的情况进行监督。各单位要进一步健全完善领导干部廉政档案,将《领导干部个人重大事项报告表》、《领导干部收入申报表》和述职述廉报告按时上报纪委,并及时归入单位廉政档案。六是继续实施段务公开,创新公开方式,提升公开层次,增强公开效果,以公开促公正,使职工群众充分行使参与权、知情权和监督权,促进领导干部廉洁自律。
(四)建立惩防机制,完善惩防体系
总段构建惩治和预防腐败体系建设必须以教育为核心、以制度为根本,以监督为保障,立足于教育,加强制度建设,加大监督力度,在全段营造不想腐败、不能腐败、不敢腐败的氛围,不断深化惩防体系建设。一是把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-20xx年工作规划》实施办法及分工方案情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容,严格责任考核,强化责任追究。抓好任务分解和工作分工,将惩防体系建设落到实处。二是在公路基础设施建设领域开展“制度落实年”活动,继续完善廉政建设规章制度,提升制度执行力;三是进一步调整权力结构,强化制约监督,严肃查处违纪违法案件,使查办案件的治本功能进一步发挥,积极探索建立预防职务犯罪的协调机制,建立健全反腐倡廉惩戒机制和反腐倡廉预警机制。四是以公路建设项目流程为主线,围绕工程招投标、材料采购等关键环节,认真排查和防控廉政风险。逐步实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变,廉政制度由重建设轻落实向两者并重转变,监督力量由主要依靠纪检部门向发挥各种监督主体作用转变,廉政建设由注重治标向更加注重预防转变。五是组织开展“廉政宣传教育月”活动,大力推进廉政文化建设,让廉政文化进机关、进班站、进工地、进社区、进家庭,在全段营造良好的廉政文化氛围。
(五)规范项目监督,加强项目监督检查
(六)纠正行业不正之风,推动治理商业贿赂工作
一是健全完善“纠风”工作长效机制,大力开展纪律作风整顿,巩固治理成果,严防公路“三乱”反弹。继续加强路政队伍建设,规范行业管理,严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度,整肃风纪,塑造执法队伍的良好形象。认真落实局管二级收费公路管理工作会议精神和通行费征收政策,不断加强收费单位规范化管理和绩效考核,努力提高文明收费水平,科学应对处置突发事件,确保收费工作规范、安全、有序进行,维护行业良好窗口形象,做到以纠风工作推动治理商业贿赂工作。二是治理商业贿赂工作要坚持不懈,做到机构不变、人员不散、工作不断,推进自查自纠和专项治理,加大宣传教育力度,完善举报机制,从源头上防止商业贿赂的发生。要按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则,紧密结合业务实际和“小金库”专项治理回头看活动,认真开展自查自纠工作,深入查找问题,并及时整改落实。建立健全防治商业贿赂的长效机制,建立由纪检监察、审计、群众和社会监督共同参与的监督保障体系和由建设、施工、监理三位一体的利益共享、风险共担、互利共赢的制约机制和预防体系,从源头上防止商业贿赂的发生。各单位要以专项治理工作为契机,紧紧抓住涉及人、财、物的关键环节,进一步推进党风廉政建设,依法严肃查处商业贿赂案件,确保治理商业贿赂工作抓得住、抓得紧、抓得实。使公路建设市场更加规范、建设单位更加诚信、干部职工更加廉洁、规章制度更加健全,逐步形成程序合法、行为规范、监管到位、廉洁高效的公路建设新局面。
(七)拓宽信访渠道,严查违法违纪案件
一是两级信访部门要进一步提高认识、强化责任、坚持原则,拓宽群众信访举报渠道,认真受理群众来信来访,鼓励实名揭发举报,保护举报人的合法权益。各单位主要领导要高度重视信访工作,建立领导接待日制度,严格执行《信访条例》,完善信访工作制度,落实信访办理有关规定,将信访工作落到实处。二是以信访为依据,以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发现的以权谋私、严重违反政治纪律、组织人事纪律、严重失职渎职、贪污、受贿、挪用公款、转移建设资金和公款私存、私设“小金库”案件。着重查办招投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件。严肃查处执法人员损害群众利益的案件,以案说法、以案释纪、以案施教,充分发挥查办案件的治本功能,促进预防腐败机制进一步完善。三是加强对“小金库”专项治理的监督检查。各单位要按照总段转发省厅《关于做好“小金库”专项治理整改工作的通知要求,认真开展自查自纠和治理“回头看”工作,建立防治“小金库”长效机制。杜绝重检查、轻处理,重财务处理,轻行政纪律处分的现象发生,加大领导问责力度,对涉案性质恶劣、情节严重、金额巨大的,坚决执行处理事与处理人相结合的原则,既收“钱袋子”,又收“官帽子”。对《通知》下发后再设“小金库”的顶风违纪者,对责任人进行免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。通过严格的责任追究、定期督查、行政问责等方法,发现问题,严肃追究,一查到底,决不姑息。
(八)加强自身建设,提高反腐倡廉能力
要求两级纪检监察干部加强自身建设,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感,提高思想政治素质,提高纪检部门和纪检干部的反腐倡廉能力。一是切实加强纪检监察部门的能力建设,不断改进纪检监察方式方法,努力提高加强党风建设和组织反腐败工作的能力;加强对纪检监察干部的培训教育,使纪检监察干部掌握必备的金融、财经、法律、审计、现代科学知识,提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。二是教育引导纪检监察干部坚持原则、秉公执法、严于律己、以身作则、淡泊名利、乐于奉献,努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范。严格遵守保密纪律、办案纪律和各项管理制度。三是充分发挥各支部纪检委员的纪检“宣传员”、“监督员”、“巡查员”、“信息员”作用,为上级纪检监察机关开展检查活动、案件查办提供直接的帮助,更好地服务于本单位的党风廉政建设。四是进一步改善纪检监察干部队伍结构。认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,切实加强纪检监察机关建设。要关心爱护纪检监察干部,努力解决他们工作和生活中的实际困难,积极为他们的成长进步创造条件。
们,我们既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又要清醒地看到当前面临的严峻形势,坚决贯彻落实胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务,努力取得全段党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现全段十个方面的重点工作奋斗目标做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
们:
今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、认清形势,明确任务,狠抓各项任务落实
随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。
当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占GDP的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占GDP的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占GDP的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。
今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。
二、干净干事,双岗双责,抓好党风廉政建设
党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。
(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。
(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。
(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。
三、加强宣传,创新载体,营造科技发展的良好环境
在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。
(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。
(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。
们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
一、全面贯彻各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
二、创新机制,强化措施,确保重点任务的落实
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
们:
今天召开全市XX党风廉政建设工作会议,体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面,我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会及全国、全省XX党风廉政建设会议精神,做好2021年全市XX系统纪检监察工作,讲几点意见。
第一,提升政治站位,不断提高政治“三力”。
近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员,都要深刻领会习近平总书记这一重要论述,自觉增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提升政治能力。十九届五中全会对推动XX重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业XX设施建设力度等提出了明确要求,为XX改革发展创造了良好的战略机遇期,但我们也要看到,“势之所在,利即随之”,政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮,深刻认识XX系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和XX事业发展带来的政治危害,切实提高政治判断力;要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场,坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,切实提高政治领悟力;要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展XX党风廉政建设和反腐败工作,真正把讲政治的要求贯彻到XX全面从严治党的全过程和各方面,切实提高政治执行力。
第二,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督。
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局,认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻XX行业履行职能的切入点、服务保障的着力点,切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实全市XX“十四五”规划、XX改革发展等结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
第三,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进。
虽然近年全市XX系统政治生态持续向好,但滋生腐败的土壤依然存在,违纪违法现象仍时有发生。我们要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实全面从严治党主体责任,加强对XX资金使用、XX规划、XX工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是
一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压又用信任加力,加强常态化管理,抓早抓小,发现苗头性问题及时批评教育帮助,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,激励广大干部心无旁骛、奋勇争先,奋力开启南阳XX现代化新征程。
第四,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气。
习近平总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。我们必须严之又严贯彻落实中央八项规定精神,认真对照执行正面负面清单。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。必须实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。必须细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,
破除特权思想,杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势,巩固脱贫攻坚成果,保持XX系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管,深化民生领域损害群众利益问题集中整治,积极推广“河长+”模式,推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道,及时发现群众“急难愁盼”问题,做好直查直办,督促快办快结,及时回应社会关切。要深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”,不断提升政务服务水平。
第五,凝聚监督合力,增强监督治理效能。
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见(试行)》,全面落实与XX系统党组(党委)工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整,深入分析业务流程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查找廉政风险点,制定有效的防控措施,构建覆盖XX所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用,促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六,加强队伍建设,打造纪检监察铁军。
打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标,以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚守初心使命,践行“两个维护”。在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习,提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神,组织业务培训,开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当,淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置,找准坐标、选准方位,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋陷阵,冒着风险也要担。
四要强管理,严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己,经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界,严防权力滥用。管好家人亲属,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市XX系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强XX支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
纪检组长党风廉政讲话本文发布于:2023-05-07 03:03:52,感谢您对本站的认可!
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