“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：“廉政而长久，其行何也？”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。 以下是为大家整理的关于纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话的文章20篇 , 欢迎大家前来参考查阅！
党风廉政建设会议讲话提纲们：
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，经中心党组研究，今天在这里召开全市住房保障暨党风廉政建设工作会议。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省住房城乡建设工作会议精神，落实省厅关于“下沉企业，助企纾困”的工作部署，回顾总结**年住保工作，分析面临的形势任务，安排部署2020年全市住房保障和党风廉政建设工作，动员全系统干部职工，振奋精神，凝心聚力，把疫情耽搁的时间夺回来，全面完成2020年目标任务，实现“十三五”规划圆满收官。刚才，金娥宣读了**年度表彰文件，为目标管理考核优胜单位和表现突出个人进行了颁奖。在此，我代表中心党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！待会，连洲还将就党风廉政建设工作进行专题部署，大家要认真贯彻落实。
2020年伊始，新冠肺炎疫情暴发，我们全体住保人第一时间紧急响应，共克时艰，同心战“疫”，先后组织150余名参与驻村包保、卡点值守、乡镇督导、社区防控以及小区督办，为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。大“疫”面前显担当，越是艰险越向前。领导干部靠前指挥，冲锋在前；共产党员主动请缨，下沉一线；普通职工坚守卡点，日夜值守；涌现出了把守长埫口镇庄屋村8号卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩；驻守彭场木兰村的党员突击队员高振等4名退役；坚守抗疫一线、相互许诺“疫情一日不退，一日不见面”的姜琦夫妇；敲门行动中主动上门为村民购药的李立斌等党员志愿者；带病坚持卡点值守、火线入党的张涛，大家都是最美逆行者。
防疫是一面镜子，照出了全体住保人的形象作风；防疫是一把尺子，量出了全体住保人的责任担当。可以这么说，在这次战“疫”大考中，我们扛起了责任，经受了考验，体现了担当，展示了风采。在此，我代表中心党组向大家表示崇高的敬意！
下面，我就**年工作完成情况及2020年主要工作任务报告如下：
一、**年主要工作**年是机构改革整合后的开局之年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，我们坚持以人民为中心，全面贯彻落实中央、省、市重大决策部署，班子团结一心，工作快速融合，积极应对挑战，主动谋划发展，各项工作扎实有序开展。
（一）培育市场抓服务，总体运行平稳有序。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，牢牢把握问题导向，因城施策，多措并举，精心培育，科学运作，认真谋划，在经济运行下行压力较大背景下，房地产市场依然保持了平稳运行发展态势。一是投资持续增长。全市房地产开发投资突破60亿元,同比增长18%。二是供销保持平衡。全市商品房上市162万方，其中商品住房上市150万方；商品房销售167万方，其中商品住房销售149万方；年末累计可售商品住房98万方，库存保持在合理区间。三是房价涨幅收窄。全市商品住房销售均价为5450元∕㎡，同比增长3.4%；其中城区商品住房销售均价为5692元∕㎡，同比增长1.8%。四是二手房交易活跃。全市二手房交易再攀新高，完成交易4189宗，同比增长35.9%；交易面积45万方，同比增长25%。
（二）主动作为抓协调，住房保障有序推进。**年是实施三年棚改计划承上启下的关键之年，我们进一步抢抓国家机遇，扎实推进住房保障工作开展。一是做实棚改专班职责。由中心主要负责人兼任市棚改办主任，做实工作职责，定期组织相关部门、相关镇办，加强督办，统筹协调，快速推进。二是加大资金筹措力度。向上争取资金1.8个亿，其中中央专项资金6000万元,基础配套1.2个亿。三是加快完成考核指标。根据省政府对仙桃下达的**年度考核项目要求，我们对标对表，积极督办落实。全年棚改新开工2484套、基本建成1588套、发放家庭租赁补贴1090户，各项指标任务均已完成。我们住保中心代表市政府接受省政府考核的四项指标连续三年都是100%,在城建系统得分最高，得到市委、市政府的高度认可。
（三）提质增效抓创新，公积金管理持续发力。以“改革、创新、协调、提升”为主线，牢牢抓住归集扩面这个“牛鼻子”，住房公积金运行良好。全年共归集6.6亿元，同比增长21.8%；支取4亿元，同比增长5.8%；发放贷款4.6亿元，同比增长55%。目前，全市缴存单位1086家，缴存个人4.67万人。一是全面优化服务。选优配强窗口工作人员，实行柜员制管理，打造业务精干、形象良好、操作规范的窗口服务队伍。二是推进归集扩面。坚持归集目标责任考核制、分片包干制、目标量化制，通过清欠补漏等措施，巩固现有归集基础，督促已停缴、断缴的近100多家单位重新正常缴纳公积金。把握公积金与房产局整合机遇，将房地产开发企业、物业服务企业、房产中介经纪公司纳入公积金缴存范围，加大归集力度，效果明显。三是加快信息化建设。按照“线上线下统一、网上快捷高效”原则，在与全省政务一张网对接的基础上，扩展了“鄂汇办”业务办理事项，优化微信服务渠道，落实推进“指尖上的公积金”。四是谋划管办分离。先后到随州、焦作考察学习，借鉴兄弟单位好的做法，结合实际，制定了公积金业务管办分离措施与方法。五是加强风险防控。及时调整政策，取消了装修提取和贷款等不符合国家规定的使用政策。严格公积金贷款审核，排查各类风险隐患，规避因精简收件造成的潜在风险，切实防止骗提、骗贷行为发生。目前，我市公积金个贷率53%，逾期率为0，至今未发生一起逾期还款现象，风险可控，反映良好。
（四）防范风险抓预警，房产市场监管有方。按照中央、省市关于防范房地产领域风险要求，着力做了三方面工作。一是积极建言献策。针对我市商品房库存结构性矛盾，及时向政府建议科学合理供地，控制供应规模和供地区域，防止市场冷热不均和大起大落，为领导决策当好参谋。二是加强制度建设。建立房地产工作联席会议制度，推动出台了《关于加强我市房地产开发经营全过程监管的意见》，进一步厘清了部门职责。三是开展风险排查。持续开展房地产市场秩序专项整治，严厉打击房地产领域非法集资，广泛宣传发动，增强市民风险意识和辨别能力。
（五）优化环境抓担责，简政放权树立形象。以开展“服务企业提质年”活动为契机，深入推进“放管服”改革,充分放权，所有审批事项和各类服务事项实现窗口一次办结。一是实行“一窗联办”。与税务、不动产登记部门联合，实行房屋交易、税收、登记业务一个窗口办理。房屋交易网签备案，做到立等可取，快办秒办。二是简化办事程序。充分利用大数据平台，进一步优化办理流程，精简业务收件，缩短办结时限。三是创新服务方式。持续开展“房屋交易政策社区行”活动，将服务向社区延伸，送政策上门，打通服务群众最后一公里，树立了政务窗口良好形象。
（六）涉房维稳抓调处，矛盾化解源头纾困。面对矛盾和问题，不回避不推诿，主动担当，全力化解。一是抓问题楼盘化解。我们主动作为，按照“企业有错，业主无过”指导原则，在相关部门配合下，对梳理排查出来的问题楼盘进行责任分解，借鉴外地经验，找准政策依据，促成税务、登记部门严格执行税、证分离，涉房矛盾大幅下降。二是抓信访事项调处。建立信访接待处理制度，做到“事事有人理、件件有回音”，及时有效化解矛盾，将问题处理在萌芽状态。全年接待来信来访370起；回复处理网上投诉180宗；办理群众来电及市长专线780件。三是抓中介乱象整治。开展住房租赁中介机构乱象专项整治，完善监管平台，加强中介机构备案管理，严厉打击违法违规行为，依法取缔黑中介，营造良好市场环境。
（七）规范行业抓监管，物业管理提档升级。**年，市政府把启动红色物业作为聚力民生福祉的一项重要内容，我们以此为契机，开展示范创建，加强行业自律，物业管理水平显著提高。一是健全管理体制。推动出台了《加强物业服务和管理促进社区建设的意见》，建立了街道办事处负责、社区居委会落实、住房保障部门监督指导、相关部门密切配合的小区物业管理体制。二是夯实管理基础。重点加强对物业承接查验、维修资金归集与使用的指导和监督管理。累计归集住宅专项维修资金3.7亿元，累计使用2500万元。当年归集4100万元，提取使用1300万元。三是创新党建引领。成立物业行业综合党
委，构建“1+3+X”党建模式，积极打造新城壹号五期、满庭春小区“红色物业”首批示范点，组织召开全市红色物业党建工作推进会，积极引导物业服务企业建立党支部，发挥党建引领作用；强化“三方联动”，推行人民调解，促进交流沟通，协调化解矛盾，提升小区物业管理能力和服务水平。
（八）驻村帮扶抓投入，扶贫攻坚扎实推进。在帮扶过程中，我们创新思路求突破。一是率先开展民企联村帮扶。动员全市有影响、有实力、有爱心的房地产开发企业开展扶贫助困，在长埫口镇下湖堤村建成了全市一流的党员群众服务中心、文化体育广场、幸福食堂等基础设施。二是统筹谋划特色产业扶持。全系统扶贫包保3个重点村、7个非重点村，同时包保其他村、居9个，驻村工作队因地制宜，争取资金，积极扶持，全年投入400万元，初步形成了以黄越村半夏中药材种植、下湖堤村白芍中药材种植为特色的产业模式，村居面貌大为改善。三是精心组织文艺进村活动。在重点扶贫帮扶村下湖堤村，组织“精准扶贫、文化先行”文艺晚会，丰富群众文化生活。四是全力助推美丽乡村建设。在推进环排湖区域21个乡村振兴示范村建设中，我们聘请专家对包保的胡场镇河口村进行规划设计，投资300余万元，改造村容村貌，开展植树造林，翻修刷黑路面，人居环境显著改善；在全省美丽乡村建设现场会期间，积极与村民互动，组织开展龙舟赛联谊活动。
（九）房管工作抓攻坚，业务质量显著提升。一是房产测绘有担当。服从全市经济发展大局安排，完成了三办一园二镇及汉江综合整治、**小镇等重大拆迁项目的测绘工作，全年完成房屋测绘业务4730宗，测绘面积178万方。二是房屋安全管理有突破。建立白蚁防治单位名录制度，全年完成白蚁防治114宗、212万方；开展危旧房屋排查、督办，代拟了城区D级危房改造办法。三是房屋征收有作为。坚持以人为本，依法征收，以汉江综合整治项目为主战场，攻坚克难，积极作为，主动协调，严格协议审核，及时资金拨付，全年完成签约1200户，拨付补偿资金1.6亿元。四是租赁管理有提升。全面推进
房屋租赁合同网签，完善住房租赁信息监管服务平台，强化房屋租赁登记备案，全年办理业务2500宗、25.6万方。五是保障房营运管理有起色。开展房屋安全巡查，加强保障房维修保养，加大清收力度，确保颗粒归仓。
（十）党建工作抓教育，主题活动异彩纷呈。一是在学习中提升政治站位。深入学习习近平总书记重要讲话精神，常态化开展“两学一做”活动，狠抓政治理论学习和业务学习，认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并以此为契机，贯穿学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，有力提升政治站位。二是在服务中提升履职水平。广泛推行一线工作法，助推党建工作与业务工作有机融合，在防范化解重大风险、脱贫攻坚、棚改项目等中心工作中历练、磨砺党员干部，提升履职水平。三是在宣教中提升警醒意识。举办建党98周年庆祝活动、“奋进新时代·国旗下的演讲”特别主题团日活动，参与文明创建、“反诈禁毒”宣教活动，组织开展在线学法考法、法律“六进”活动。四是在考评中提升精神面貌。坚持实行支部例会和党建述职制度，班子成员参加双重组织生活，作出表率；组织观看廉政宣传警示教育片，对纪委监委通报的典型案例进行传达学习；集中收看湖北电视问政，通过自查、自评提升精神面貌。
与此同时，全系统在机关管理、财务管理、综合治理、安全生产、计划生育等工作也有新的起色。
们，创业维艰，终有所获，我们圆满完成**年的各项工作。这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导，凝聚着广大干部职工心血和汗水。特别是奋战在一线的们，是你们冲锋在前、迎难而上，是你们无私奉献、敢于担当，仙桃住房保障事业才得以抒写崭新篇章，在这里，我代表中心党组向你们表示衷心的感谢!当然，在看到成绩的同时，也要看到工作中存在的不足。一是房地产市场防范风险压力依然存在；二是保障住房租售并举政策难以落地；三是涉房维稳形势仍然严峻；四是物业服务水平有待改善；五是
公积金管理有待加强。这些问题，需要我们认真对待，切实加以改进。
二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标实现之年；也是“十三五”规划、脱贫攻坚收官之年；做好全年的住保工作意义重大。
2020年工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，牢牢把握“房住不炒”基本定位，坚持稳中求进工作总基调，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，坚持新发展理念，切实改进工作作风，提升住保领域治理能力，着力住房民生保障，推动住房保障事业高质量发展。
2020年工作主要目标是：新建商品房销售160万方，实现供需基本平衡；棚改新开工930套，基本建成3000套；发放住房租赁补贴1000户；公租房建设开工628套；住房公积金新增归集人数3000人，新增归集额5.6亿元，新增贷款额2.8亿元，实现增值收益目标任务1500万元、奋斗目标任务**万元；归集住宅专项维修资金3000万元；全系统经济创收责任目标1325万元，奋斗目标1500万元；争创档案管理省特级验收合格；争创**-**年度省级文明单位；争创全市综治、信访、党建先进单位。
实现以上目标，着力抓好六个方面的工作：
（一）着力强化房地产市场监管，筑牢“防火墙”房地产业事关经济发展大局，事关民生大计，事关社会稳定。保持房地产市场的稳定，就是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。我们要全面落实主体责任，创优营商环境，强化市场监管，积极应对新冠肺炎疫情对行业的影响，筑牢风险“防火墙”，推进我市房地产市场平稳健康发展。
1.落实主体责任。强化顶层设计，科学编制“十四五”住房发展规划和年度供应计划，把握上市节奏，有序、均衡供应，确保商品房库存保持在合理区间；加强市场预警监测分析、研判，定期对外发布，
稳定市场预期，引导理性消费；落实房价调控目标，防止大起大落，2020年全市商品住房均价不超过6000元/㎡，热点区域商品住房均价控制在6500元/㎡以内。
2.整治市场秩序。开展房地产市场秩序专项整治活动，重点打击扰乱秩序、违规交房、非法集资等行为；开展中介整治。落实实名认证，取缔非法中介，形成联合惩戒。
3.防范项目风险。完善房地产开发项目手册制度，提高备案质量和效率，强化项目跟踪服务与动态管理；开展项目风险排查与研判，“一盘一策”、“一企一策”，责任落实到人，及时化解矛盾；强化房地产开发全过程监管，规范房地产开发经营行为，重点加强预售资金监管、预售环节、交房行为和办证环节监管。
4.加速联网服务。探索建立商品房预售资金监管信息化平台，推动平台与多部门一体化联动；加强与相关部门构建信息共享平台，信息数据互联互通，及时解决按揭回款不及时、体外循环、对账滞后等问题，方便企业资金拨付。
（二）着力完善住房保障体系，实现“安居梦”住房是民生之要，实现“住有所居”是每个家庭尤其是困难家庭的殷切期盼。我们要加快推进住房保障供应体系建设，扩大住房保障覆盖面，把好事办好、实事办实，早圆群众“安居梦”。
1.出台管理办法。尽快出台我市经济适用房上市操作办法和公租房产权过渡实施办法，打通上市通道，满足市场需求；探索新市民住房保障政策，加大对符合条件新市民的保障力度；探索出台我市商品住房配建保障性住房实施办法。
2.规范后续管理。强化公租房动态管理，通过定期与不定期开展入户复核，规范准入、腾退管理；开展安全隐患排查，及时维修保养；以省级试点城市为契机，探索将公租房管理纳入财政年度预算范围，由政府购买服务，提升公租房运营管理水平；以全国公租房信息系统贯标和联网接入为契机，提升信息化管理水平，做到线上线下同步同屏。
3.加快项目建设。积极筹措资金，迅速启动仙桃春天公租房项目建设，年底要出形象有进度；对标2020年省政府下达我市的棚改任务，定期组织现场调度会，加快推进项目启动，梳理历年棚改项目推进情况，加速棚改项目建设、竣工、交付，确保全年考核指标任务圆满完成；加快高新区等地棚改项目拆迁进度，推进还建项目建设。
（三）着力推进公积金扩面，做大“资金池”围绕推进住房公积金扩面工程总体要求，落实阶段性住房公积金支持政策，提高服务能力，进一步完善风险防控机制，提质扩面，做大公积金“资金池”。
1.推进缴存覆盖扩面。加大政策宣传力度，争取更多非公企业入库，强化行政执法，对不缴、停缴、欠缴、少缴企业督促按标准缴存；瞄准新市民、乡镇、社区干部这“三类群体”，探索缴存政策，在扩面上挖掘潜力，扩大覆盖面；全年实现新增归集人数3000人。
2.严格贷款提取审批。严格征信审核，加大外地购房提取、还商贷提取的审核力度；对于购房提取、法院强制划扣等提取事项，实行三级审批；建立黑名单制度，严厉打击骗提骗贷行为；严格贷款风险防控，贷款逾期率严格控制在1‰以内。
3.提升信息化水平。继续推进公积金综合服务平台建设，完善手机端业务，依托仙桃“智慧城市”建设，加快推进部门信息互联互通，逐步实现公积金网上业务的全程办理；加强异地转移接续平台建设，提高转移接续业务的办事效率。
4.健全日常监管机制。完善审计制度，争取财政、审计、人社等部门的支持，开展政策执行情况的监督检查及审计巡查，提高规范管理水平；强化内部稽核，加大对重点部位、关键环节的稽查监督；合理运作资金，切实提高资金增值收益，全年实现增值收益1500万元、力争**万元。
（四）着力加强物业管理，温暖“家门口”物业管理是城市管理的基层基础，是提升城市居住品质的重要手段。加强物业管理，是适应群众期盼的客观需要，是创建全国文明城
市的重要内容。我们要充分运用物业小区疫情防控中的好经验，民有所呼、我有所应，让“家门口”有色彩、有温暖、有活力。
1.完善考核评价全覆盖。加强物业服务质量考评体系建设，全面推行住宅物业服务星级评定；建立物业服务“红黑榜”制度，分门别类实行服务质量考核和综合排名，纳入企业信用档案管理，并向社会公布；强化考核结果应用，优胜劣汰，倒逼物业服务企业提升服务质量和水平。
2.推进“红色物业”全覆盖。以“红色物业”创建为抓手，构建“红色物业”特色载体和平台，继续推动打造一批特色红色物业小区；落实“三方联动”运行机制，充分发挥“红色物业”在社区党组织、社区居委会、业主委员会和居民群众联系沟通中的纽带作用。
3.统筹失管物业全覆盖。以老旧小区综合整治和全国文明城市创建为契机，因地制宜，共建共治，统筹落实失管老旧小区物业服务全覆盖,分门别类，开展物业服务进老旧小区试点工作，探索专业服务、社区服务、单位社区共管、业主自治等物业服务模式；以奖代补，充分发挥住宅专项维修资金作用，对老旧小区改造项目进行倾斜和扶持。
（五）着力提高房管水平，守好“主阵地”机构改革以后，一批行政事业性收费事项被取消，房管工作优势弱化，面临较大市场考验，这就要求我们要主动适应改革和市场需求，不断提高业务水平与能力，守好自己的“主阵地”。
1.房产测绘提质。开展业务学习培训，提升测绘人员专业水平和房产测绘质量，强化测绘成果备案管理；服务大局，高效完成政府征收项目房屋测绘工作。
2.征收补偿提效。建章立制，完善程序，加快推进汉江综合整治项目房屋征收与补偿工作，抓好房屋评估、合同审核、资金拨付、房屋分配等工作；启动城区危旧房屋征收与补偿工作；加快推进房屋征收与补偿信息平台建设。
3.房屋交易提速。优化房屋交易服务流程，提升服务效能，创优窗口形象；规范存量房网签备案，防范交易风险。
4.房屋安全提标。完善白蚁防治单位名录制度，加强市场监管；规范房屋安全鉴定机构经营行为，做好房屋安全鉴定报告审核及备案工作；开展城区危房安全排查，推进城区D级危房改造；开展隐患大排查，加强保障房营运安全管理。
5.房屋租赁提能。进一步推进租赁合同网签备案；规范与服务并举，抓好房屋租赁登记备案扩面。
（六）着力服务中心工作，按下“快进键”紧紧围绕市委、市政府决策部署，服务中心大局，加快复工复产，与时间赛跑，扛起住保责任，按下发展“快进键”。
1.做“实”精准扶贫。以扶贫攻坚验收为目标，对标对表，补齐短板，精准施策，防止因“疫”返贫，完善资料，巩固成果，实现帮扶村、包保对象如期脱帽出列。
2.做“细”文明创建。以全国文明城市创建为主线，发挥自身职能优势，搞好社区创建，落实门前三包，提升文明素养。
3.做“强”队伍建设。以全市作风建设提升年为抓手，自我警醒，自我加压，持续抓学习教育、抓问题检视、抓即知即改，打造有能力、敢担当、守规矩的住保队伍。
4.做“优”改革创新。以省厅“下沉基层，助企纾困”活动为载体，积极建言献策，推动出台支持政策，为企业排忧解难，减负增效，调整预售许可条件，优化业务审批流程，缩短办理时限。
三、2020年工作要求们，行百里者半九十，为山九仞不能功亏一篑。2020年是不同寻常的一年。大疫在前，大考在后，我们面临的形势依然严峻，既要防范市场内部风险叠加，也要防范市场外部风险持续传导。但我坚信艰难困苦、玉汝于成，坚信改革越到关键处越要担当作为、奋勇前进，坚信在市委市政府的正确领导下，我们一定能夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。
为更好完成2020年各项工作，我提几点要求：
一是要学好新思想。住房保障关乎民生，与群众生产生活息息相
关。我们必须把学习贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要守初心讲党性，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，要紧紧围绕“疫情防控不放松”和“复工复产不拖延”两个重点、谋划推动工作，使住房保障工作既能高效运转，也能高质跃升。
二是要挑好重担子。“水不激不跃，人不激不奋”。在疫情防控工作中，我们涌现出了很多能挑重担的优秀干部。面对2020年的严峻形势，担子不会更轻，只会更重。这就要求全体干部职工越是急难险阻，越有斗争精神；越是激流险滩，越敢涉水而行。今年第一季度已经过去，我们务必在时间上分秒必争、在节奏上快马加鞭、在效率上全力提速，确保各项任务如期完成。
三是要练好真本领。我们不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领；不仅要有开阔的大视野，也要有钻研的好精神。要不断提高履职尽责能力与水平，加强业务学习，管好自己的人、办好自己的事，做到政策知识“一口清”、问题症结“一眼明”。住房保障工作，涉及方方面面，政策性强，业务要求高，这就要求我们全体干部职工，加强专业知识学习，把业务练精、把政策吃透、把能力提高，真正成为组织信任、群众信服的多面手。
四是要拉好警戒线。“目失镜，则无以正须眉；身失道，则无以知迷惑”。要拧紧底线意识之弦，严把红线意识之关，严于律己。各单位负责人要切实履行“一岗双责”，加强教育、加强监督、加强管理，在有案必查、有错必纠的前提下，确保系统全年“零案件”。我经常给大家讲，要有“三如”心态：如履薄冰、如临深渊、如坐针毡。到关键岗位不忘自我敲打、到关键环节不忘自我提醒，这样才能保证关键时刻不掉链子。也只有清清白白做人，干干净净做事，才能取信于民，树立良好形象。
五是要当好宣传员。“一言不实，百事皆虚”，做得好讲不出来，成绩都在台面下，谁也看不见；做得好讲不好，听不出那个味，也不
知道你是真干还是假干。互联网时代，信息泥沙俱下，宣传要跟上节拍，变被动为主动。要提高宣传本领和技巧，灵活运用多种宣传工具，重要的事情要反复讲、大声讲，群众关心的事情则要及时讲、主动讲。只有把我们的工作亮出来、秀出来，才能赢得话语权、掌握主动权，才能充分展示部门工作形象，及时回应群众关切，形成与社会舆论的良好互动。
们，一年之计在于春。在这草长莺飞的阳春时节，干事创业莫负了好韶光。我们要紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，积极响应市委市政府的号召，服务大局，未雨绸缪、提前谋划，集中精力、克难攻坚，为推动仙桃经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
党风廉政建设会议讲话提纲们：
今天，我们在全市人社工作会议暨“提升素质、树立形象、倾情奉献、贴心服务”机关作风整顿动员会议结束不久召开这次会议，主要目的是：一是对“提、树、倾、贴”机关作风整顿如何进一步推进进行再安排、再部署，确保立即见到成效；二是传达贯彻市纪委十三届六次全会精神，对我局今年党风廉政建设进行安排部署。下面，结合机关作风整顿和党风廉政建设，我讲些具体意见。
一、立行立改，确保机关作风整顿迅速见到成效首先，开局良好，要扭住不放。应该说，我局安排的以“提升素质、树立形象、倾情奉献、贴心服务”活动为载体的机关作风整顿工作，完全与当前的发展形势相吻合，与省市开展的工作相一致。我局的做法形成专报材料报到市委后，得到了市委秘书长刘文勤的充分肯定，并做出了重要批示：“市人社局在落实省、市机关作风整顿安排部署上认识高、反应快、抓得准、做得实，为市直部门的作风整顿当示范、作表率。请领导小组办公室以简报形式转发参阅”，并随
即将我局做法在全市刊发（情况专报第5期）。开弓没有回头箭，开弓也绝不允许有回头箭，我们的这项工作，今年必须抓出成效，抓出经验，在全市形成人社服务品牌，真正成为全市的标杆、示范和样板。
其次,抓实责任，要确保成效。我们在全局工作会议下发实施方案的基础上，又制定了具有可操作性的实施细则，分别明确由活动推进组、素质提升组、环境规范组、窗口建设组、监督检查组、目标考核组牵头落实各项工作，并明确了各主要工作任务的完成时限。各牵头专项工作组也都制定了更加详细、便于操作的工作方案，要按各时间节点保质保量推进。同时，要搞好统筹结合，与深化“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、“一问责八清理”专项行动、优化发展环境、整治“为官不为”专项行动和即将开展的“两学一做”学习教育等结合起来，统筹安排，扎实推进。特别是要与人社业务工作紧密结合，以作风整顿推动人社业务争先上位，以良好的工作业绩检验作风整顿的成效，做到相互促进、相互提高。尤其需要强调的是，一旦我们按照方案制定的八种形象规范落实了，就要持之以恒的坚持下去，坚决防止抓一抓、推一推、动一动，就变一变的被动应付局面，各种监督检查要形成常态化，大家也要养成一种行动自觉，把良好的机关作风当成为民服务的根本和前提，以良好的精神风貌投身到人社事业改革发展上来。
二、遵规守纪，筑牢党风廉政建设和反腐败工作防线第一，要深入学习，切实把思想和行动统一到党中央和省、市委重大决策部署上来。习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻回答了新形势下推进全面从严治党的重大理论和现实问题，既是对党的**以来党中央管党治党的实践总结，也是全面从严治党的最新理论成果，为我们深入落实全面从严治党要求提供了强大的思想武器和行动指南。省委书记赵克志和市委书记周仲明也都分别在省纪委八届六次全会和市纪委十三届六次全会上对从严治党提出了明确要求。我们一定要切实增强政治意识和大局意识，时刻与以习近平为总书记的党中央保持高度一致，把自觉维护党中央权威、坚持党的集
中统一作为基本的政治纪律和政治规矩，坚决服从服务于全党、全国、全省、全市工�鞔缶帧�要大力加强廉政教育、廉政理论学习、警示教育和廉政文化建设，把各级领导关于从严治党、反腐倡廉的讲话精神传达到位、学习到位、领会到位、落实到位，特别是要结合即将开展的“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育，各支部、全体党员干部要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学深悟透、把握要义，深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心，深刻认识党中�肴�面从严治党重要战略的科学内涵，深刻认识党中央推进全面从严治党的方式方法，进一步统一思想、统一行动，坚决把全面从严治党的要求落到实处。
第二，要认清形势，坚决落实全面从严治党的政治责任。大家要清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党的任务依然任重道远。今年是“十三五”开局之年，是构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的关键一年，务必要铭记职责使命，保持坚强定力，今年要深入开展问责实施年和“一问责八清理”专项行动，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任，并点名道姓通报曝光，问责一个、警醒一片。因此，大家一定要警醒起来，切实把问责工作真正抓起来，将责任传导下去，压实到每名党员干部，强化责任担当。特别是要严格落实“两个责任”，具体承担科室机关党委和纪检监察室要切实把自己该管的业务管起来，该负的责任负起来。党组成员要坚持“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，又要承担起党风廉政建设的主体责任，确保党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同考核、同推进，业务工作开展到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，切实形成各司其职、齐抓共管的良好局面。
第三，要严守规矩，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。局班子成员已在局党组会上对新修订的廉洁自律准则和纪律处分条
例进行了初步学习，下一步要结合“两学一做”学习教育的开展，进一步深入学习新修订的准则和条例，确保每员党员干部入脑入心，真正树立底线思维和红线意识。要坚持抓早抓小，持之以恒纠正“四风”，持续抓好作风建设。要建立风险评估机制，建立健全监督体系，使监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面，确保权力规范行使，尤其是要以社保基金、就业专项资金管理使用、企业职工病退审批等为监控重点，完善廉政风险评估、权力公开透明和责任追究等机制，建立权力清单和责任清单，并公开晒权，确保重要权力在阳光下行使。要对重点领域和关键环节实施全过程监督，特别是在公务员招录和事业单位公开招聘过程中，全部坚持“凡进必考”原则，持续做好考官异地抽调、面试考官与考生“双抽签”、笔试面试成绩和拟录用人员向社会公示、纪检监察人员全程监督，确保职称评定备案制度、双承诺制度、审核签名制度、责任倒查追究制度、黑名单制度和公开告知制度等六项制度，专家评审“三审一公示”制度全部落到实处，有效杜绝职称评聘、专家评审等工作中的违规行为和不正之风。要坚持依法行政，强化内部流程控制，完善各项公开制度，使各领域办事公开形成常态。要落实民主集中制，用足用好批评和自我批评这个武器，切实做到民主决策、依法决策、科学决策，发现问题及时相互提醒，一个声音对外、一个步调履职，团结一致、奋发有为的推进人社事业发展。
第四，要强化问责，切实加大纪检监察力度。要按照“三转”要求，旗帜鲜明地支持纪检监察室开展工作，切实加大执纪、监督、问责工作力度。要围绕市委、市政府和局党组确定的重点工作，加大对重大决策部署、落实中央八项规定、遵规守纪等方面工作的监督检查力度。宽是害、严是爱。我们的主要目的是提醒大多数、惩治极少数。在我们机关内部，纪检监察室要通过不间断的监督检查，多做提醒、扯袖的帮助，确保将各种苗头性和倾向性问题遏制在萌芽状态，纪检监察室首先必须做到自身硬，带头遵守党章党规党纪，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队
伍，为人社事业健康发展，为促进生态强市、魅力承德建设提供坚强的纪律保证。
总之，作风建设永远在路上。希望大家在繁重的工作任务面前，在复杂的社会环境中，勇于担当、敢于负责，善做善成、干净干事，永远经受住作风建设的检验，永远经受住党风廉政建设和反腐败工作的检验，人人争做合格党员、优秀公仆。
们：
这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻市纪委十一届三次全会和省局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作任务。会上，吴局长作了重要讲话，请们结合各自实际，认真抓好落实。下面，我作党风廉政建设工作报告。
一、去年的主要工作
20xx年，纪检监察工作在局党组的正确领导下，围绕党的先进性和纯洁性建设，根据食品药品监管工作的特点，坚持反腐防渎的工作目标，一手抓反腐倡廉，一手抓反渎防渎，勇于负责，敢于担当，不辱使命，尽责履职，以责任制为龙头，以“一岗双责”为抓手，着力构建以防为主、标本兼治的惩防体系，确保科学监管、服务发展各项任务的落实。今年1月，驻国家局纪检组于贤成组长来我局调研，对各项工作所取得的实际成效予以充分肯定。
围绕“抓监管、促发展、强队伍”三条工作主线，不断强化党风廉政建设责任制。一是强化工作责任。分层签订了党风廉政建设和行风建设责任书，明确了党组成员、副局长和各部门负责人的“一岗双责”责任，使党风廉政建设责任逐级传递、层层分解，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。与两市四区基层局局长签订行风建设责任书，强化行风建设工作，以行风促党风，促进责任制的落实。二是突出检查考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要保障，在落实党风廉政建设责任中做到：党风建设、行风建设、文明创建和业务工作一起抓;党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查、领导班
纠风办政风热线群众诉求办理平台的联络工作。发挥《政风热线》“四位一体”作用，成功完成节目的录制，并及时妥善处理节目现场群众的咨询和投诉。创建并开通了我局行风监督员专用QQ群，与行风监督员保持密切联系，随时听取他们的意见、建议。持续关注“常州网络发言人”网、局门户网“局长信箱”专栏所出现的各项动态内容，提醒有关部门及时处理相关事项。
三是突出重点监督。严格监督干部竞争上岗工作，督促干部人事相关制度落实，在方案制定、笔试面试、民主测评、组织考察、人选公示等各环节，坚持公开、公平、公正，保证德才兼备、以德为先、注重实绩等选人用人标准，竞争上岗候选人差额制、逐轮淘汰制、考察预告制、方案公示制、党组讨论票决制等得以顺利推进。发挥群众在干部竞争上岗中的监督作用，有效地保障了群众的参与权、知情权、选择权和监督权。
四是完善阳光政务。完善“三合一”平台，行政服务、安监、流通、器械、稽查五个业务处室所涉及到的包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚四大权力全部做到网上运行。制定出台了“三合一”平台运行管理实施细则和考核办法，促进行政权力在阳光下运作。有效保证“三合一”平台顺利运行，监察室坚持每个工作日至少巡查一次，发现问题，及时纠正。
五是注重廉政监察。坚持做好公务行为反馈表的发放、收集工作，全年下发《GSP认证现场检查遵纪情况反馈表》362份，抽查回访65人次，公务行为反馈满意率为99%。通过内外结合的方式，了解和检查工作人员执行廉洁自律若干规定的情况，发现苗头性、倾向性的问题及时反馈。
六是抓好案件督察。突出案源监督，出台了案源管理制度，做到案源线索报一份给监察室，监察室相关人员参与案审会，防止选择性执法。监督自由裁量权，防止行政案件处理的畸轻畸重和自由裁量权的滥用。
在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，工作中还存在着一些薄弱环节，如党务公开、政务公开方面改进力度还要加大;对依法行政的监督面还没有覆盖到所有业务处室，监督的广度、深度也不够;机关文化和作风建设、效能建设还有待进一步深入;失职渎职风险点的排查和防范力度还要加强。对于这些问题，应当引起高度重视，在工作中不断加以解决。
二、今年的重点工作
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是加快推进率先基本实现现代化的关键之年。深入推进反腐倡廉和反腐防渎工作，任务艰巨，责任重大。今年，全局党风廉政建设和反腐防渎工作的总体要求是：以党的精神为指导，认真落实市纪委和省局党风廉政建设工作会议部署，围绕食品药品监管中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，切实转变机关作风和干部工作作风，加强行风建设和效能建设，充分发挥纪律保障作用，深入推进惩防体系建设，确保食品药品和监管队伍“两个安全”。
一是坚决维护党的纪律。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。广大党员特别是领导干部要牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章;要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，不断提高自身素质和能力;要严格按照党章规定的六项基本条件，经常检查和弥补自身不足，模范遵守党纪国法;要严格执行和坚决维护党的政治纪律，决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。
二是落实改进作风规定。严格对照中央八项规定、省委十项规定、市委实施意见和省局十一项规定，认真落实我局制定的“五个坚持”要求，即坚持务实，不搞形式主义;坚持精简，不搞繁文缛节;坚持节俭，不搞铺张浪费;坚持廉洁，不搞特权腐败;坚持规范，不搞推诿扯皮。全局党员干部要大力弘扬党的优良传统和作风，不折不扣地执行有关规定，坚持踏石留印、抓铁有痕，不断改进工作作风，树立食品药品监管队伍为民务实清廉的良好形象。
三是大力开展效能建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制等效能制度，切实提高机关服务效能;围绕省、市局中心任务落实情况开展巡查，保证政令畅通，确保各项工作任务得到贯彻落实;加强机关效能督查，采取明察与暗访相结合、专项督查与全面督查相结合等方式，坚决纠正不求上进、按部就班、纪律松弛、工作懒散等问题，形成快节奏、高效率、满负荷、严要求的工作氛围;强化投诉事项的督查督办，努力做到件件有查实，事事有回音。
一是增强反腐防渎意识。最近，两高院出台了《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》，区别于现有法律和以往的司法解释，此次的司法解释在渎职获刑的门槛设置上，有质的调整，如渎职后果设定了量化底线、徇私舞弊不再是获刑前置、集体研究不再集体担当、渎职涉刑追诉期限规定从危害结果发生之日起算等等，一方面，加大了办理渎职刑事案件的力度;另一方面，降低了食品药品监管者获刑的门槛，对履行监管职责提出了更高要求。那种只要与监管相对人撇清关系，不吃不拿不要、不谋私利就不会犯错的观念必须纠正，如果履职能力不强、用心不专，不经意间也会犯错。同时，一旦渎职便终身追究，不管是在哪个环节，不管过去多长时间，药品所具有的可追溯性必定会环环追溯，直至渎职的空点、责任人。为此，警醒我们高度重视反腐防渎，不能思想麻痹、心存侥幸、行为失范。
二是提高依法行政能力。从食品药品监管的宏观形势看，工作中存在着枉法裁判、见利忘义、以罚代刑、裁量随意、看人执法等诸多问题，究其原因，少数执法人员公仆意识淡薄，行政机关的执法程序不够透明，监督部门监督不到位，行政处罚存在自由裁量权过大等等。因此，全体机关干部特别是执法人员必须学法、懂法、守法、普法，要时刻牢记：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究。前两年，开展的“能力提升年”活动，主要一条就是要提高干部职工的依法行政能力，我们通过学习到底提高了多少，实践就是最好的检验。
们：
按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力，行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。
二、20xx年重点工作
20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。
主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。
(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
们：
刚才，俊林全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。
一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表XX向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！
****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的.保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。
二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作
建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、XX对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。
们：
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统2014年党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年的工作任务。刚才晏文彬代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊，会上吴主任也宣读了市纠风办对《2014年度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好2017年卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：
一、正确把握形势全面推进从严治党
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。
二、落实“两个责任”，全面推进党风廉政建设工作
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。
三、严明政治纪律和规矩全面推进依法管理
中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。
各级干部一定要遵守廉洁自律规定，郭书记讲要做个干净的人。习总书记以上率下，先从中央政治局做起，先从本人做起，给全国人民做表率。一个班子、一个党组织，就要从一把手做起，才能带好这支队伍，树立好的形象。如果自己就违反八项规定，你去批评谁，一个行业系统风气坏了，作为主要领导负有责任，就没带好头2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿党课专题。所以，一定要自己廉洁自律，率先垂范，给行业系统做出榜样。分管领导也是一样，自己带头违反纪律，底下人就不服气。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，这是最基本要求
四、严格执行八项规定，全面推进行风建设。
八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
们，2017年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
们：
县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。
一、准确把握职能，增强责任意识
纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。
纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。
重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。
纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。
二、自觉强化学习，铺垫履职基础
纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。
三、从严自我约束，塑造敬业形象
教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。
四、理清工作思路，找准着力方向
纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。
们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。
们：
这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻市纪委十一届三次全会和省局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作任务。会上，吴局长作了重要讲话，请们结合各自实际，认真抓好落实。下面，我作党风廉政建设工作报告。
一、去年的主要工作
20xx年，纪检监察工作在局党组的正确领导下，围绕党的先进性和纯洁性建设，根据食品药品监管工作的特点，坚持反腐防渎的工作目标，一手抓反腐倡廉，一手抓反渎防渎，勇于负责，敢于担当，不辱使命，尽责履职，以责任制为龙头，以“一岗双责”为抓手，着力构建以防为主、标本兼治的惩防体系，确保科学监管、服务发展各项任务的落实。今年1月，驻国家局纪检组于贤成组长来我局调研，对各项工作所取得的实际成效予以充分肯定。
围绕“抓监管、促发展、强队伍”三条工作主线，不断强化党风廉政建设责任制。一是强化工作责任。分层签订了党风廉政建设和行风建设责任书，明确了党组成员、副局长和各部门负责人的“一岗双责”责任，使党风廉政建设责任逐级传递、层层分解，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。与两市四区基层局局长签订行风建设责任书，强化行风建设工作，以行风促党风，促进责任制的落实。二是突出检查考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要保障，在落实党风廉政建设责任中做到：党风建设、行风建设、文明创建和业务工作一起抓;党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查、领导班
纠风办政风热线群众诉求办理平台的联络工作。发挥《政风热线》“四位一体”作用，成功完成节目的录制，并及时妥善处理节目现场群众的咨询和投诉。创建并开通了我局行风监督员专用QQ群，与行风监督员保持密切联系，随时听取他们的意见、建议。持续关注“常州网络发言人”网、局门户网“局长信箱”专栏所出现的各项动态内容，提醒有关部门及时处理相关事项。
三是突出重点监督。严格监督干部竞争上岗工作，督促干部人事相关制度落实，在方案制定、笔试面试、民主测评、组织考察、人选公示等各环节，坚持公开、公平、公正，保证德才兼备、以德为先、注重实绩等选人用人标准，竞争上岗候选人差额制、逐轮淘汰制、考察预告制、方案公示制、党组讨论票决制等得以顺利推进。发挥群众在干部竞争上岗中的监督作用，有效地保障了群众的参与权、知情权、选择权和监督权。
四是完善阳光政务。完善“三合一”平台，行政服务、安监、流通、器械、稽查五个业务处室所涉及到的包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚四大权力全部做到网上运行。制定出台了“三合一”平台运行管理实施细则和考核办法，促进行政权力在阳光下运作。有效保证“三合一”平台顺利运行，监察室坚持每个工作日至少巡查一次，发现问题，及时纠正。
五是注重廉政监察。坚持做好公务行为反馈表的发放、收集工作，全年下发《GSP认证现场检查遵纪情况反馈表》362份，抽查回访65人次，公务行为反馈满意率为99%。通过内外结合的方式，了解和检查工作人员执行廉洁自律若干规定的情况，发现苗头性、倾向性的问题及时反馈。
六是抓好案件督察。突出案源监督，出台了案源管理制度，做到案源线索报一份给监察室，监察室相关人员参与案审会，防止选择性执法。监督自由裁量权，防止行政案件处理的畸轻畸重和自由裁量权的滥用。
在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，工作中还存在着一些薄弱环节，如党务公开、政务公开方面改进力度还要加大;对依法行政的监督面还没有覆盖到所有业务处室，监督的广度、深度也不够;机关文化和作风建设、效能建设还有待进一步深入;失职渎职风险点的排查和防范力度还要加强。对于这些问题，应当引起高度重视，在工作中不断加以解决。
二、今年的重点工作
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是加快推进率先基本实现现代化的关键之年。深入推进反腐倡廉和反腐防渎工作，任务艰巨，责任重大。今年，全局党风廉政建设和反腐防渎工作的总体要求是：以党的精神为指导，认真落实市纪委和省局党风廉政建设工作会议部署，围绕食品药品监管中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，切实转变机关作风和干部工作作风，加强行风建设和效能建设，充分发挥纪律保障作用，深入推进惩防体系建设，确保食品药品和监管队伍“两个安全”。
一是坚决维护党的纪律。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。广大党员特别是领导干部要牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章;要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，不断提高自身素质和能力;要严格按照党章规定的六项基本条件，经常检查和弥补自身不足，模范遵守党纪国法;要严格执行和坚决维护党的政治纪律，决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。
二是落实改进作风规定。严格对照中央八项规定、省委十项规定、市委实施意见和省局十一项规定，认真落实我局制定的“五个坚持”要求，即坚持务实，不搞形式主义;坚持精简，不搞繁文缛节;坚持节俭，不搞铺张浪费;坚持廉洁，不搞特权腐败;坚持规范，不搞推诿扯皮。全局党员干部要大力弘扬党的优良传统和作风，不折不扣地执行有关规定，坚持踏石留印、抓铁有痕，不断改进工作作风，树立食品药品监管队伍为民务实清廉的良好形象。
三是大力开展效能建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制等效能制度，切实提高机关服务效能;围绕省、市局中心任务落实情况开展巡查，保证政令畅通，确保各项工作任务得到贯彻落实;加强机关效能督查，采取明察与暗访相结合、专项督查与全面督查相结合等方式，坚决纠正不求上进、按部就班、纪律松弛、工作懒散等问题，形成快节奏、高效率、满负荷、严要求的工作氛围;强化投诉事项的督查督办，努力做到件件有查实，事事有回音。
一是增强反腐防渎意识。最近，两高院出台了《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》，区别于现有法律和以往的司法解释，此次的司法解释在渎职获刑的门槛设置上，有质的调整，如渎职后果设定了量化底线、徇私舞弊不再是获刑前置、集体研究不再集体担当、渎职涉刑追诉期限规定从危害结果发生之日起算等等，一方面，加大了办理渎职刑事案件的力度;另一方面，降低了食品药品监管者获刑的门槛，对履行监管职责提出了更高要求。那种只要与监管相对人撇清关系，不吃不拿不要、不谋私利就不会犯错的观念必须纠正，如果履职能力不强、用心不专，不经意间也会犯错。同时，一旦渎职便终身追究，不管是在哪个环节，不管过去多长时间，药品所具有的可追溯性必定会环环追溯，直至渎职的空点、责任人。为此，警醒我们高度重视反腐防渎，不能思想麻痹、心存侥幸、行为失范。
二是提高依法行政能力。从食品药品监管的宏观形势看，工作中存在着枉法裁判、见利忘义、以罚代刑、裁量随意、看人执法等诸多问题，究其原因，少数执法人员公仆意识淡薄，行政机关的执法程序不够透明，监督部门监督不到位，行政处罚存在自由裁量权过大等等。因此，全体机关干部特别是执法人员必须学法、懂法、守法、普法，要时刻牢记：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究。前两年，开展的“能力提升年”活动，主要一条就是要提高干部职工的依法行政能力，我们通过学习到底提高了多少，实践就是最好的检验。
各位领导、们：大家好!
很高兴，今天能够来到我们宣传部工作。虽然宣传部对我来说是一个全新的工作部门。但是，我和宣传部各位领导、其实并不完成陌生。我以前所在的市政府纠风办就和我们部里的互联网管理科经常有工作上的联系。根据市委的任命，我有幸接任市委宣传部纪检组长一职，这是组织和们对我的信任。我深感责任重大，全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战，我深深感到唯有廉洁自律，勤勉工作，才能真正担此重任，才能不辜负领导和们对我的信任与期望。在新的岗位上，我将努力做好以下三个方面：
一、加强学习，全方位提高综合素质
在新的岗位，我将更加注重理论学习和党性修养，不断提升自身综合素质。一是深入学习政治理论。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。二是广泛学习社会管理知识。当今时代日新月异，新情况、新问题不断涌现，这对我们这个时代的领导干部提出新的要求。我将通过不断地学习社会管理知识，扩宽视野，增强分析解决新问题的能力，适应新时代的要求。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习宣传业务知识，努力拓宽知识面，加强对宣传工作的了解与认识，使自己更好的融入到我们宣传系统中。
二、以身作则，发挥自身表率作用
作为一个纪检监察干部，我将更加严格约束和规范自己的言行，做到光明磊落，堂堂正正，自觉接受党组织和广大党员的监督。在生活上，坚决做到严格要求自己，不搞特殊化，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。在个人品质上，坚持做到为人正直，严以律己，宽以待人，不以权谋私，不阿谀奉承。在工作作风上，注重调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。做到"言正、心正、身正、行正"，用言正聚人，用心正服人，用身正带人，用行正感人。
三、恪尽职守，履行党风廉政职责
在新的岗位上，做为一名纪检组长，按照廉政建设“一岗双责”的要求，除保持自身廉洁外，我将积极配合以黄为班长的宣传部领导班子，认真履行对宣传系统全体干部职工的廉政教育和监督职责。一是注重把功夫放在持之以恒的教育、管理和监督上，坚持以人为本的原则，积极开展形式多样的主题教育活动。二是注重把功夫放在党风廉政建设责任制的落实上，从“小”处管起，从“细”处抓起，用纪律管人，用制度管事。真正把法律、纪律、他律转变为干部的自律，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;三是注重抓廉政风险防控和违纪案件的查处上，不断纯洁优化我们宣传队伍。
各位领导、们，今天是我工作的新起点，我坚信，依靠各级领导的关心与支持，依靠们的理解与配合，依靠自己的勤奋与努力，在新的工作岗位上，我将交出一份组织上、们满意的答卷。我将在今后的工作和生活中不折不扣地去践行我的座右铭：深思，谨言，修行，敬业。
谢谢!
们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，总结2019年工作，部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发，请大家认真学习领会。刚才，州委常委、州人民政府常务副州长赵克义就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话，稍后，州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求，请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面，我讲三点贯彻意见。
一、认真学习
贯彻落实习近平总书记在第十九届中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，坚定不移将全面从严治党进行到底
2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，强调一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
2020年1月16日，陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话，要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
2020年1月19日，州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党，推进以案促改、以案促教、以案促治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育，坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉；用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行；完善制度体系，健全全覆盖的制度执行监督机制；强化巡察监督，抓好问题整改；加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作，全力构建彝州风清气正良好政治生态。
习近平总书记的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神，对全州统计系统不断深化党的自我革命，持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”，抓实抓细整改任务，以案为鉴、警钟长鸣，坚定政治自觉、强化政治担当，不断提高自身素质和拒腐防变能力，深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求，明确工作重点和具体安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬自我革命精神、斗争精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，以永远在路上的坚韧和执着，开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为决战决胜脱贫攻坚，推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。
二、2019年工作回顾
一年来，局党组在州委、州政府坚强领导下，在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，夯实管党治党政治责任，严明政治纪律政治规矩，持之以恒改进作风，营造风清气正的良好统计政治生态，为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。
（一）落实全面从严治党要求，扛稳压实管党治党政治责任。
一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求，8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划，将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩，将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求，保证从严治党取得实效。
二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度，健全完善了《楚雄州统计局党风廉政建设工作考核办法（试行）》《楚雄州统计局述责述廉办法（试行）》《楚雄州统计局2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州统计局权力清单和责任清单》，党组书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，其他干部向科室负责人签订廉政承诺书，各个层级厘清责任、明确任务，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人，始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责，协助党组书记履行主体责任，严格履行一岗双责，坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作，每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作，提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任，保证了事不落空有人抓。
（二）始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步突出机关政治建设，局党组带头强化“四个意识”，不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨，严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习全面从严治党要求；全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训；组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力提高政治站位。
（三）抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组，制定工作方案，细化工作措施，明确责任领导、责任科室，共列出工作内容39个，工作措施105条，强化动态管理，盯紧措施抓落实，从严从紧抓作风建设，激励干部担当作为，局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定，坚决肃清白恩培、仇和余毒，持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响，建设风清气正的政治生态。
（四）深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，全局上下行动迅速，每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则，确定了“追赶一个标兵，争创一项标杆，做实八项重点职能工作”的目标，“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现，极大提振了全局干事创业精气神。
（五）强力推进形式主义官僚主义集中整治和扎实开展“扫黑除恶”工作。把集中整治和“扫黑除恶”作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践，迅速成立领导小组，印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》，召开工作部署动员会深入发动部署，多形式听取意见建议，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查，局领导班子共查找形式主义、官僚主义方面存在问题3个，班子成员共查找问题13个，制定整改措施18条，列出整改清单抓整改，已限时全部整改销号。深化对“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传，提升了宣传的受众范围和针对性，结合部门实际，在全州统计系统开展摸底排查，形成了强大的舆论氛围和社会震慑。
（六）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，锤炼政治品格。聚焦主题主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间，组织2次集中学习读书班、5次党组中心组学习、2次主题党日活动；围绕“提高统计数据质量”“挂包村如期脱贫出列”“提升统计能力”“提升投资项目入库规范化水平”等重点难点工作，领导班子分赴10县市和20个企业开展调研，现场解答统计业务问题8个，提出解决问题的措施和思路13条；突出统计部门职能职责，狠抓统计造假专项整治，以“五个一”措施解决存在问题，取得了实质效果。
（七）强化党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治和源头治理。
一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况，以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查，坚持抓早抓小、抓实抓细，运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式，及时提醒警示，实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来，局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次，局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次；组织提醒谈话1人次，免去副科领导职务1人，使全面从严治党更加“严、紧、实”。
二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度，5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项，全局党员干部办理婚丧喜庆，均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议，参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作，加强全程监督。
三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排，认真组织实施，明确和细化了约谈责任，按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈；班子成员与分管科室、中心干部职工谈，科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈，做到约谈全覆盖，层层传导压力，压实责任，把州委各项要求逐一落到实处。
2019年，我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效，但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足，主要表现在：一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如，学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍；解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位，个别科室（中心）对机关党建工作认识不够高，个别支部战斗堡垒作用发挥不够好，个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化，对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。
三、2020年主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，长期坚持“严”的主基调，一以贯之坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄实践，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，推动全面从严治党向纵深发展，为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。
（一）认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻习近平总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容，精心统筹，开展形式多样的宣传活动，推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，持续提升意识形态工作水平，在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上，把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手，认真谋划，精心组织，结合实际制定具体实施方案，确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，教育引导党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心守护初心，不断坚守使命担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。
（二）认真贯彻落实好十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神。加强对党组织和党员干部执行党章党规党纪和宪法法律法规情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度和统计制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。深入推进统计改革，严肃查处统计违法违纪行为，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，充分发挥统计监督职能，认真落实《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》要求，建立健全纪律监督与统计监督协调配合、有机贯通的工作机制。严肃党内政治生活，加强对领导班子民主生活会情况的监督检查，督促党员领导干部认真执行党内组织生活制度。
（三）严格落实全面从严治党主体责任。一是认识要到位。全州统计系统各级党组织要切实担负起全面从严治党和党风廉政建设主体责任，主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”，根据分工切实抓好分管部门党建和党风廉政建设工作。二是责任要压实。要健全完善管党治党责任体系，明确各级党组织的责任，层层压实责任，层层传导压力，研究制定全面从严治党主体责任清单，认真对照清单内容自我检查落实情况，对照清单抓落实、抓考核、抓问责。三是推进要统筹。定期听取党建工作汇报，研究解决党建重大事项和突出问题，分析研判党风廉政建设形势，把党建工作与统计业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，以提升组织力为重点，突出基层党组织政治功能，强化一切工作到支部的鲜明导向，组织开展好“基层党建持续深化年”工作，扎实推进党支部规范化建设，夯实全面从严治党的基础。四是落实要问效。加强全面从严治党责任落实情况的监督、检查、考核，对履行管党治党责任不力造成不良影响的，依规依纪严肃问责，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
（四）牢固树立全面监督意识，运用监督执纪“四种形态”，抓实党员干部队伍教育管理。要压实责任，真正把全面从严治党落实到科室到个人。局党组成员、各科室主要领导要切实履行“一岗双责”，铁肩担责任，要把纪律挺在前面，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。要深化运用监督执纪“四种形态”，加强党员干部的日常监督管理，对苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜渐。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗，使监督常在、形成常态。
（五）深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育。扎实开展州委部署的“六个年”工作和“十个一”警示教育，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体行动，是全面落实党中央和省州党委从严治党部署要求、持续巩固提升全面从严治党成果的楚雄实践，是深入推进“以案促改”、构建风清气正良好政治生态，推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸的重要抓手，努力实现新时代统计工作高质量发展，确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，确保打赢脱贫攻坚收官战，确保全面建成小康社会目标如期实现，确保“十三五”规划圆满收官，为推动实施我州“1133”战略，奋力推进高质量跨越式发展取得实质性突破提供坚强统计保障。
（六）扛起防范和惩治统计造假政治责任。防范和惩治统计造假弄虚作假是统计部门全面从严治党、党风廉政建设的重大任务，更是统计党员干部践行“两个维护”的现实检验。我们要切实提高政治站位，强化责任担当，上下齐力推进，贯彻落实到位。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》精神，着力构建不敢假、不能假、不想假工作体系。建立健全负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制。完善数据质量内部控制机制，进一步深入研究、健全数据采集、汇总、审核、评估等各环节工作。以更大气力更大决心落实好巡视巡察反馈问题的相关整改落实，加大统计法制宣传力度，加强统计执法队伍建设，提高统计执法水平，切实从源头上遏制“数字上的腐败”。
为认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会以及省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，深刻汲取白恩培、秦光荣、仇和及侯新华、杨红卫、赵海仙等严重违纪违法案件教训，着力构建全州统计系统风清气正良好政治生态。借此机会，我对大家开展一次集体廉政谈话，与大家共勉。
第一、锤炼党性修养，牢记党员身份。自入党之日起，加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题，必须牢固树立“纪严于法”的思想，用党纪党规来要求自己，不断加强党性锤炼，自觉做到“四个不能忘”：一是不忘党员身份。习总书记指出，要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起，就是党的人、组织的人，要始终以党员的标准严格要求自己，积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力。二要不忘党员标准。刘少奇讲：“共产党员是群众的一员、社会的一员，更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性，更有着‘特殊材料’制成的特性。”这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当，能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境，能在平时的工作和生活中走在前、干在先，平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习总书记强调：“党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务，没有捞取个人私利的特权”。作为党员干部，要坚持服务基层，树牢士兵至上、基层第一理念，想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧，以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众。四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么，自己的一言一行是否符合党员的身份？一些党员干部之所以走上违法犯罪道路，究其原因，根源就在于党性的淡化缺失。因此，我们要持续抓好党性修养锤炼，铭记共产主义远大理想，牢记全心全意为人民服务宗旨，坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀；要保持政治定力，耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神，自觉祛除私心杂念，不为名利所累、不为私欲所惑；要培养高尚的道德情操，管住一言一行、小事小节，坚守住共产党员的精神高地。
第二、严格纪律约束，不越红线底线。牢固树立纪律意识和规矩意识，把党纪条规作为一切行动的依据和准则。一是要心存敬畏。熟知纪律规定，把党纪党规的要求弄明白，知道什么可做、什么不可做，知道违反了纪律要付出什么代价、受到什么追究，自觉遵守纪律、执行纪律、维护纪律，守住纪律底线。二是要一以贯之。在遵守纪律方面，有的往往一开始还能坚持，但过一段时间就坚持不下去了，大多数违规违纪的党员干部刚开始时表现也都很好，是后来逐步放松了要求，导致触犯了党纪国法。所以执行党的纪律规定要一以贯之，始终绷紧纪律这根弦，始终做到敬终如始，不忘初心，保持常态，一切行动都在纪律这把尺子的测量限度内，以“每天都要从零开始”的要求警示自己。三是要严格自律。一个人会不会犯错误，关键在于自律严不严，组织的管理、群众的监督能起一定作用，但最关键的还是自己。“若要人不知、除非己莫为”。我们要时刻警惕攀比心理、从众心理、补偿心理、侥幸心理带来的破窗效应，主动接受监督，把手中的权力关进党纪党规的笼子里。
第三、强化管理监督，扛起责任担当。每一名干部职工既是监督者，又是被监督者，我们要正确实施监督、自觉接受监督。为此，一要有斗争精神。严管才是厚爱。有病如果不早治，小毛病变成大问题，那就是虽留了面子、却伤了里子，最终害了。党员领导干部，各支部书记要敢于担当、敢于较真、不当老好人。二要有原则底线。正确行使监督权利，一定要讲党性、凭良心、负责任，实事求是反映问题，不能以偏概全、断章取义，无限扩大、全盘否定，更不能把监督权利变成泄私愤报私仇的工具。三要有高度自觉。接受监督可能不那么舒服、不那么方便，对此我们要有正确的态度和认识。习总书记强调，领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲，监督是对我们的爱护和保护，是“摄像头”也是“正容镜”，是“紧箍咒”也是“护身符”。许多官员落马后悔不已，甚至抱怨“组织早拉一把就好了”。我们应本着有则改之、无则加勉的精神，欢迎监督、接受监督、配合监督。
因此，全州统计系统广大党员干部一定要带头加强党性锻炼，带头遵守党纪党规，自觉把党的纪律作为管住行为的“高压线”和管住思想的“警戒线”，坚决做到有令必行、有禁必止，齐心协力，共同营造好、维护好全州统计系统风清气正的政治生态。
们，让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，久久为功，善作善成，不断把统计系统全面从严治党和反腐败斗争引向深入！
们
这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党'两个责任“落地落实。
刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强'四个意识“、坚定'四个自信“、做到'两个维护“，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行'一岗双责“，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议
一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，增强'两个维护“的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责履行'一岗双责“的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、'一岗双责“落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根基。
们：
根据会议的安排，由我传达十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市党风廉政建设会议的主要精神，回顾总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年我县党风廉政建设和反腐败工作。待会崔建军书记将作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。
一、中央纪委七次全会、省纪委六次全会、市纪委党风廉政建设会议精神传达
●中央纪委七次全会精神传达
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议于20xx年1月8日至10日在北京举行。会议总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了20xx年工作任务，审议并通过了贺国强代表中央纪委会所作的工作报告。1月9日，中共中央胡锦涛出席全会并发表重要讲话。中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、周永康等出席会议。有关方面的负责参加了会议。
胡锦涛重要讲话的主要精神
胡锦涛的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。
胡锦涛强调，当前要重点抓好以下工作。第一，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。第二，严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律。第三，加强换届后领导班子和领导干部作风建设。第四，按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作。第五，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。第六，认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。
贺国强工作报告的主要精神
报告回顾了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，对20xx年工作进行了部署。20xx年要重点抓好四项工作：第一，严明党的纪律，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。第二，加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系。第三，加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。第四，进一步加大专项治理力度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
●省纪委六次全会精神传达
中共广东省纪委十届六次全会于20xx年1月18日在广州召开。全会认真学习了胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神，总结了去年我省反腐倡廉工作，部署了今年的任务。全会审议通过了黄先耀代表省纪委会所作的工作报告。省委书记汪洋作了重要讲话。省几套班子领导成员出席了会议，省直单位及各市、县有关领导1600多人参加了会议。
汪洋书记重要讲话的主要精神
汪洋在讲话中指出，保持党的纯洁性，是我们党一以贯之的要求。只有始终保持党的纯洁性，切实增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力，才能做到目标方向上达到高度共识、工作推进上形成整体合力、成效取得上赢得群众支持，才能实现更长时间、更好水平、更高质量的科学发展。
汪洋强调，各级党委政府和纪检监察机关要切实加强反腐倡廉建设，为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障，为党的和省十一次党代会的胜利召开创造良好条件。具体要做好四个“两手抓、两手硬”：一是坚持经济社会发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。要正确认识抓党风廉政建设的作用，严格落实党风廉政建设责任制，通过党风廉政建设促进经济社会发展。二是坚持从严惩治腐败与完善惩防体系“两手抓、两手硬”。要加强党性修养，筑牢思想道德防线;加强制度建设，筑牢体制机制防线;加强监督检查，筑牢监督管理防线。三是坚持加强作风建设和培育廉政文化“两手抓、两手硬”。要着力抓好作风建设，着力强化和树立秉公用权、廉洁从政的价值观，着力强化和树立廉荣贪耻、诚实守信的道德观，着力增强公民廉洁意识。四是坚持基层党组织建设和基层党风廉政建设“两手抓、两手硬”。要继续扩大基层党组织覆盖面，加大力度抓好党员队伍建设，着力加强基层党风廉政建设，始终保持党的纯洁性，为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障。
黄先耀工作报告的主要精神
报告全面总结了20xx年的工作、分析了面临的形势，部署了我省20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务：一是坚决维护党的纯洁性，坚定不移推进反腐倡廉建设。二是加强监督检查，确保中央和省委重大决策部署贯彻落实。三是强化教育监督，促进领导干部廉洁从政。四是继续加大办案工作力度，从严惩处腐败分子。五是坚持改革创新，深入推进惩防体系建设。六是狠抓专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
●市纪委党风廉政建设暨“工作落实年”会议精神
葛长伟书记重要讲话的主要精神
葛长伟讲话中强调，“工作落实年”不是一句笼统的口号，而是有实实在在的内容和要求。第一深刻认识加强作风建设推动工作落实的重大意义，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感;第二以“正风”行动为重要抓手，下大力气解决影响工作落实的突出作风问题;第三加强组织领导，确保“工作落实年”活动取得明显实效。
黄兆芬工作报告的主要精神
报告全面总结了20xx年的工作、分析了当前面临的形势，部署了我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务：一是强化监督检查，确保政令畅通;二是立足教育监督，促进权力规范运行;三是加大办案力度，从严惩治违纪违法行为;四是坚持改革创新，扎实推进惩防体系建设;五是加强专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。以“工作落实年”为主要抓手，开展“正风”行动，“正风”行动的重点就是整治“庸懒散软”。
二、我县去年反腐倡廉建设主要工作情况及今年重点工作
20xx年主要工作情况
20xx年，我县各级纪检监察机关坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，强化举措，发挥职能，关注民生，立足创新，在具有清新特色的惩治和预防腐败体系建设取得了明显的成效，为维护改革发展稳定大局、促进经济社会和谐发展提供了坚强保障。
(一)坚持抓龙头、明责任，反腐倡廉机制进一步健全。
县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核，并逐项分解到领导班子成员和职能部门。县委、县政府领导带头执行党风廉政建设责任制，自觉接受社会各方面的监督，并切实抓好责任对象的教育管理。各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”，重视抓好分管范围内的党风廉政建设。县纪委认真履行组织协调职能，狠抓党风廉政建设各项任务落实，及时下达《任务书》、《建议书》和《督办通知书》，形成了年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制。严格执行领导干部重大事项报告制度，进一步规范了领导干部从政行为。20xx年，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话62人次，任前廉政谈话33人次，诫勉谈话3人次，县审计联席会议对12名主要责任人进行了经济责任审计。
(二)坚持抓教育、创载体，廉政文化建设进一步深化。
创建了一个廉政法治文化教育基地。去年，县财政投入250万元在县松林公园建设廉政法治文化基地，廉政法治文化基地主题雕塑“青莲颂”及“廉政人物展览台”等廉政文化配套设施正在建设当中，今年上半年将建成并向社会开放。
发挥了两个廉政教育宣传平台作用。《清新纪检监察网》平台，发布工作动态信息文章48篇，照片25幅;更新清新要闻、廉政文化专栏信息35篇;“139”说客廉政短信平台，每周星期一、五日定时发送一条廉政短信，发送换届纪律宣传短语54条、换届纪律警示案例13条，遍及全县2016名党员干部，有力地保障村级换届工作顺利完成。
打造了三个廉政教育阵地。创办了《海燕说廉政》电视栏目，配合每年的纪律教育月活动，定期在7—9月播出;开辟了廉政图书阅览室。去年在县图书馆成功启动“读廉洁书籍，扬清风正气”为主题的清新县首届廉洁读书月活动，收集和购置了300多种廉洁书籍，供全县党员干部、职工免费阅读;搭建了“大宣教”平台。去年在县体育馆举行了“火红清新—唱红歌、颂党恩、倡廉政”歌曲合唱活动，演出取得圆满成功，我县被市评为“最佳组织奖”，县教育局、县住建局被评为“优秀节目奖”。
廉政文化建设向基层推进。去年，我们审定申报县工商行政管理局廉政文化“进机关”、太平镇初级中学廉政文化“进学校”2个示范点并顺利通过市纪委验收。太平镇初级中学廉政文化进学校作为镇级单位申报全市廉政文化示范点建设，标志我县廉政文化进学校建设向农村基层推进。
(三)坚持抓惩处、严纪律，查办案件力度进一步加大。
高度重视案件查处工作，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，始终保持办案的高压态势。去年受理群众来信、来访、电话、网络举报共86件，办理上级转来信访件73件，共立案查处各类违纪违法案件28宗28人，大案16宗，要案8宗，既是大案又是要案6宗。处分违纪人员25人，科级干部6人;案件涉及违纪金额135万元，收缴违纪所得110万元。全县乡镇纪委共立案11宗，8个乡镇镇镇有案，乡镇办案有案率连续七年达到100%。
(四)坚持抓纠风、提效能，政风行风进一步好转。
我县以效能建设为载体，大力开展专项整治工作，出台了一系列加强机关效能建设的具体措施。
优化办事流程。着力推行一网式全流程行政审批，服务企业“绿色通道”基本形成。去年行政审批系统共受理业务4644件，已办结4526件，办结率97.46%，提前办结4381件，提前办结率96.8%;接受网上申办业务共392件，提前办结362件，提前办结率96.79%。
强化效能督查。采取定期明查、不定期暗访等形式，开展工作纪律、工作作风督查，重点工作和交办工作督查。并制作了第三期《清新县机关作风暗访专题片》，对暗访片中涉及到的人和事督促相关单位进行了整改和处理。
深化民主评议。坚持纠、评、建相结合，组织县人民医院、公安局、国土资源局、环境保护、住房建设、地税、工商等25个行业和系统开展行风评议活动，政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
狠抓纠风治乱。对全县中小学收费情况、公路“三乱”、医药回扣专项治理、“小金库”专项治理、公务用车专项治理、惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金和民生工程实施情况进行监督和检查;全面检查和清理行业协会、个私协会和市场中介组织收费项目，制止纠正了一些违规行为，查处了一批顶风违纪人员，查处违规金额23.5万元。同时，对禾云、龙颈、浸潭、石潭、太平等5个镇打击非法开采矿产资源工作情况进行督查，严肃查处被媒体曝光的新洲废矿沙处置事件，对相关责任人进行了问责，纪律处分4人。
(五)坚持创品牌、拓领域，特色亮点工作进一步显现。
我县认真贯彻落实市纪委“四个一”工作要求，结合本地实际精心打造了一批亮点工作，廉政“品牌”工作呈现鲜明特色。
构建“一站式”联合接访工作机制。充分整合资源，实行县纪委派驻纪检组、片综治信访维稳中心、镇综治信访维稳中心、镇纪委“四位一体”一站式接访活动。印发了《清新县实施部门联合一站式公开接访工作的暂行办法》。从组织机构、接访制度、处置机制、工作档案等方面提出具体的要求。
纵深推进“五公开”品牌工作。在推进政务公开、村务公开的基础上，努力拓展厂务公开工作。去年深入企业调研，宣传《厂务公开条例》，组织工业园企业代表到清新县广硕鞋厂、忠华棉纺厂参观学习，确定7家企业成为新一批厂务公开的建设单位。
基层便民服务站的试点范围进一步扩大。去年派驻纪检组在禾云镇的北社村委会、井塘村委会、风云村委会新增了3个便民服务站。目前，新增的便民服务站试点已正常运转，便民服务站共为群众办实事120多件。
(六)坚持抓队伍、树形象，机关自身建设进一步加强。
积极开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，不断加强自身建设。在工作中把握大局、勤于思考、勇于实践，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受各方面监督，不断增强班子凝聚力和战斗力。在全面履行纪检监察职能的同时，加强了对纪检监察干部的教育和管理，注重理论知识与业务实践的有机结合，加大培训力度，纪检监察队伍的政治素质和业务素质不断提高。积极推进纪检监察干部工作的改革创新，完善了工作考评机制，完善纪检监察派驻机构统一管理机制，加大了对纪检监察干部履职状况的监督力度，提升监督工作水平。加强办案装备建设，建立经费保障机制。同时，县纪委会高度重视自身建设，严格执行民主集中制，形成了求真务实、开拓创新、团结和谐的良好局面。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题：一些领域的腐败现象仍然存在，有的地方和单位对反腐倡廉工作重要性认识不够高，执行党风廉政建设责任制力度不够大，一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实，预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在，损害群众利益的问题仍还有待进一步解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重。所有这些，都必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。
们：
根据会议安排和党委同意，我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，并安排下半年工作任务。
一、上半年工作回顾
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排，上半年，集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动，认真贯彻系列讲话精神，深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署，认真履行监督责任，积极推进“三转”，加大纪律审查工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党，认真落实监督责任。“治国必先治党，治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续加大工作力度，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构，积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作，督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实，不断加强监督检查，建立健全责任体系，5月份，集团党委制定出台主体责任清单，列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单，列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任，并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报，强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下，集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置，坚定不移惩治腐败，积极配合上级办案，加大自办案件力度，努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件，均已初核了结。5月份，配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件，作出党纪政纪处分2人(其中，党内警告1人，行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求，积极开展了作风纪律整顿，二季度共抽查劳动纪律4次，组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作，制定检查方案，通过明察暗访、重点抽查、交叉检查，对4户子公司进行了检查，针对发现的问题进行了通报批评，要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育，强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态，我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，围绕年初能投委纪检监察工作会议部署，进一步加强集团公司纪律建设，突出抓早抓小，动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》，组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育，通过新媒体播放形式，用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果，开展警示教育，督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制，完善权力约束机制。为夯实基础管理，提升管理水平，公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构，牵头完善公司制度建设，五六月份，结合省委“六权治本”精神，制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》，探索通过建立联席会议，实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享，达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过，正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设，不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设，聚焦主业、强化监督，深化“三转”，不断提升履职能力。5月份，对纪委委员进行了增补调整，并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份，按照上级纪委相关要求，经集团党委批准，集团纪委整合优化了内设机构，撤销原纪检监察办公室，设立党风政风监督室和纪检监察室，厘清各室工作职责，人员编制由原来的6人增加到8人。
二、下半年工作部署
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务，结合各自实际，认真盘点进度，拿出具体措施，确保各项工作任务扎实推进，确定成效。当前，要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，在学上下功夫、在做上见成效，不忘初心，不辱使命，认真履职，用担当诠释忠诚，“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。指出，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前，各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任，抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律，进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，对巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，用好问责利器，形成问责常态。
(三)着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气，推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，继续清理暂存线索;要突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，把后依然不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重，依纪依规严肃查处，绝不姑息。
(五)加强队伍建设，进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。同时，要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，履职尽责，以担当诠释忠诚，强化监督执纪问责，以正风反腐新成效，为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
们：
党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们×系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。
刚才，市纪委驻×局纪检组×组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持“严”当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
一、过去的一年，全市X系统坚持党要管党、全面从严治党，政治生态持续向好
2020年，是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。
（一）严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全市各级×系统在落实“两个责任”上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
（二）推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
（三）强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本，一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法，充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用，学思用贯通、知信行统一，切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动，×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育，购发《×》等书籍×余本，组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部，举办×廉政大课堂×次，培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育，使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育，初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标，对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
（四）严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段，充分运用“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责，强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求，组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题，组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神，及时下发廉洁过节通知，坚持在春节、中秋等重要节假日期间，采取“四不两直”的方式，深入一线、直插基层排查廉政风险隐患，抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题，坚持有案必查，有案必办，切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施，有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件，办结×件。党纪处分×人，政务处分×人，诫勉谈话×人，提醒谈话×人，责令检查×人，批评教育×人。通过严格监督执纪问责，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神，增强了纪检监察干部的斗争本领，解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
（五）转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本，围绕反对形式主义、官僚主义，努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题，详细列出问题、任务、责任清单，严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头，从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众，到改善文风会风学风，推动工作落地落实等方面查摆整改，以“关键少数”的自我革命，带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中，×名包市局领导和×名包县处级干部，深入基层调查研究，加强督导服务，形成调研报告×篇，为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，推动主体和监督责任融会贯通，确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风，进一步密切了机关与基层联系，使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟，坚定了踏踏实实为民服务的信念。
们，过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上，做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了令人满意的进步和成绩，这些成绩的取得，得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助，得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，党风廉政建设工作永远在路上，工作中还存在落实责任不够到位，贯彻中央八项规定精神还有差距，作风建设还需加强等问题，如：“三重一大”制度执行不够规范；个别基层单位依然存在重业务轻党建，个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、官僚主义仍有一定表现，对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题；还有个别领导带队下乡到林局指导，不遵守廉洁自律规定的问题；还有个别领导下乡指导和督导工作期间，不严格遵守八项规定的问题，影响非常不好，后果不堪设想。对此，我们必须敢于直面问题，一以贯之高度重视，切实加大整改力度，年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理，各单位也要列出清单进行整改。
二、新的一年，全市X系统要牢记初心使命，奋力开拓进取，书写党风廉政建设新篇章
2021年，是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全市×事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命，增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全市×事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为，压实“两个责任”。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作，突出“两个重点”。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点，突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。今年，市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设，强化“两支队伍”。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自市自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止“灯下黑”现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和市纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！
们：
刚才，省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议，对我省教育系统 2021 年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。
为进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神，更好地落实本次视频会议要求，下面，我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作，强调几点意见，核心内容是：贯彻“标本兼治”方针，坚持严字当头、实字托底，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治站位，准确把握全面从严治党总体要求
党的十八大以来，以习近平为核心的党中央，站在时代发展和战略全局的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措，推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实，切实将我校全面从严治党落到实处。
(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，从巩固党的执政地位这一大局出发，把抓好党建作为最大的政绩，
把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证，持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造政治和事业发展的绿水青山。
(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实这一要求：首先，要牢牢把握“加强党的领导”这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程，体现到坚定理想信念上来，贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。其次，要牢牢把握“全面”这个基础。按照“管全党、治全党”的要求，面向全校党员和组织，实现无盲区、全方位、全覆盖。第三，要牢牢把握“严”这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第四，要牢牢把握“治”这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来，全方位扎紧制度笼子，用制度管党治党、管权治吏，以严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”，推动管党治党全面走向严紧硬。
(三)着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向，聚焦突出问题，是我们推进全面从严治党的重要方法。当前，管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看，一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻;少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进，等等。对这些问题，我们要高度重视，拿出刮骨疗毒的勇气，敢于较真碰硬，切实采取措施，认真加以解决。
二、坚持标本兼治，推进全面从严治党向纵深发展
贯彻落实“标本兼治”，要准确把握几点：
(一)坚持标本兼治，是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初，邓小平就提出反腐败既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997 年，党的十*大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004 年，党的十*届*中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”。党的十八大以来，习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想，而且结合新的实际，进一步丰富其科学内涵。过去，我们讲标本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的，习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域，标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党，使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
(二)坚持标本兼治，要做到“治标”不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程，一个重要经验就是“从治标入手，同时抓好治本工作”。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下，党中央明确提出要从治标入手，以治标为主，用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路，我们党集中整风肃纪，强力惩治腐败，使党内政治生活呈现新的气象。下一步，我们要继续在“治标”上不松劲，坚持猛药去疴、重典治乱，对那些敢于触碰纪律“红线”特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责，使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正“四风”往深里抓，坚持露头就打、执纪必严，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势，做到力度不减、节奏不变，切实解决发生在群众身边的不正之风，坚决打赢反腐败这场正义之战。
(三)坚持标本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下，我们要更加注重治本工作，实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员干部补足精神之钙，筑牢思想之魂，做到本根不摇，元气充足。要坚持共
产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，能够做到心明眼亮，找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念，不忘初心、坚守正道，不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。
三、严字当头，实字托底，抓好今年管党治党重点工作
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。结合新形势、新要求，我们要重点把握好以下五个方面。
(一)坚持讲看齐见行动，全面抓好--精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程，推动广大党员干部坚决做到“五个纯粹”，即向习近平总书记看齐必须纯粹，对党忠诚必须纯粹，贯彻落实中央决策部署必须纯粹，为党和人民事业担当必须纯粹，做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。
(二)严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》，使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制，认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，解决党内政治生活“四性”(即政治性、时代性、原则性、战斗性)不够问题，不断提高党内政治生活质量。
(三)提升党内监督水平。明确党内规范，强化党内监督，严明党的纪律，健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系，促进形成又有集中又有民
主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
(四)坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省“三十条”要求，把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的“四风”问题往深里抓、实里做，促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势，严格各类资产、经费、津补贴发放的管理，严肃查处权力寻租行为、私设“小金库”行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为，强化问责，以身边事教育身边人。
(五)注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求，持续强化理论武装，把加强思想政治建设放在首位，把加强党性修养作为终身课题，把加强警示教育作为重要途径，引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设，从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养，以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则，树牢好干部标准，选好人用好人，积极营造山清水秀的政治生态。
四、压实责任，努力交上全面从严治党的优秀答卷
全面从严治党，关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作，作为分内之事、应尽之责，主动作为，敢于担当，切实担负起自身职责，推动全面从严治党落到实处。
(一)党委要落实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看，包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。
抓好党建是各级党组织的职责所在，各级党组织书记要对照责任清单，抓住关键点发力，对党建工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把党风
廉政建设与其他工作同安排、同部署，同检查、同考核。各级班子成员要认真履行“一岗双责”，按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实。
在此，特别强调一下各直属附属医院党委的责任。目前医疗卫生行业反腐倡廉的形势依然十分严峻，系统内的违法违纪和腐败案件、一些医务人员在医德医风建设方面存在的问题，都要切实引起我们高度重视。去年学校出台了《直属附属医院重要事项向校党委常委会请示报告制度》，请各直属附属医院认真学习、贯彻落实。
(二)纪委要落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，这既是信任也是责任。校纪委要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责，深化“三转”成果，密切联系实际，转变理念思路，践行“四种形态”，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓自身好队伍建设，提高业务能力，认真贯彻执行《监督执纪工作规则》，用具体行动和实际成效回应人民群众的关切和期盼。
(三)各单位和部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程，没有“局外人”和“旁观者”。近年来，校党委出台了一系列文件，明确了校党委、纪委和党委有关部门、各有关单位在全面从严治党和党风廉政建设中的责任。各部门和单位要按职责要求，抓好落实，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。
(四)以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证，动员千遍不如问责一次。各级党委、纪委要严格依照《问责条例》，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和
腐败问题整治不力，巡视整改任务落实不好的开展问责。问责必须动真格、敢碰硬，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。们，深入推进全面从严治党，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，在省委和省委教育工委的领导下，保持定力、坚定信心、勇于担当、积极作为，坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设，为建设高水平医科大学提供有力保障，以优异成绩向建党 100 周年献礼!
一、一年来工作回顾
2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平为总书记的党中央，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组，各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委），认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。
（一）坚持立行立改，推进纪律检查体制改革
制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条，立足本届任期，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改，以一项项具体改革，推动整体工作发展。
聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整，把力量聚焦到监督执纪问责上。
全力清理参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果，不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前，省区市一级共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个，其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海、滋生“四风”。清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。
推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，分赴各地督查指导，狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，认真执行向中央报告履行主体责任情况制度，建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织，因领导核心作用弱化、责任缺失，造成严重后果的，实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，依据党章规定，追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。
深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理的要求，制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量，实施单独派驻和归口派驻，探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作，监督责任和执纪能力进一步增强。
推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委领导。
（二）严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”
严明政治纪律、组织纪律，坚决维护党的团结统一。落实习近平总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念，检查请示报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保纪律刚性约束。
坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”，针对习近平总书记批评的种种表现，加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，发挥群众和媒体监督作用。2014年，各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。
（三）发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著
党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来，中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，习近平总书记每次都作出重要指示，为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议，听取汇报、研究部署，把握方向、抓住重点，查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。
紧扣“四个着力”，发现问题更准更多，震慑作用持续增强。2014年，增加3个中央巡视组，开展3轮巡视。对21个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。加强对落实“两个责任”、政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查，着力发现矿产资源、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费管理等重点领域的腐败问题，顶风违反中央八项规定精神的突出问题，违规用人、拉票贿选、买官卖官、超编制配备干部等问题。转变方式、创新方法，探索专项巡视，机动灵活、出其不意，巡视强度力度全面提升、效果显著。加强成果运用，对问题线索分类处置，做到件件有着落。公开发布巡视组反馈意见，督促被巡视党组织切实整改，并向社会发布整改情况，接受监督。
加强对省区市巡视工作的领导。召开部分省区市巡视工作座谈会，开展专项检查，督促落实中央巡视工作方针。建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度，初步形成上下联动、全国“一盘棋”格局。
（四）加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头
保持惩治腐败高压态势。按照中央对反腐败形势的判断，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把握大局，处理好“树木与森林”的关系，严肃查办审批环节设租寻租、插手工程建设、项目开发等重点领域、关键环节的腐败，把对抗组织调查、搞非组织活动行为作为纪律审查重要内容。发挥反腐败协调小组作用，健全协调机制，提高查办大案要案效率。汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录，让高级领导干部清醒认识严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央要求上来。一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录，作为“活”教材，开展警示教育，发挥惩处一个、教育一片的作用。
强化线索处置，改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作，拓宽反映渠道，实行规范处置、动态管理。调整线索分类标准，增加谈话函询类。坚持快查快办，查清主要违纪事实，作出党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的按程序移送司法机关；对严重违犯党纪、不构成犯罪的，及时作出党纪处分，予以惩戒。坚持抓早抓小，中央纪委负责同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。
严明监督执纪纪律，确保审查安全。把依纪依法审查作为铁的纪律。在专案组成立临时党组织，加强教育监督管理，坚决防止跑风漏气、泄露秘密，严格涉案资料和款物管理，对省区市审查安全进行督促检查，及时排除事故隐患。严肃查处失职、违纪行为，共追究8人的直接责任、9人的领导责任，通报5起典型案例。
加大国际追逃追赃力度。党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作。中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，健全协调机制，明确任务分工，建立外逃信息统计报告制度，摸清底数。开展“猎狐2014”行动，开通网上举报，敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。亚太经合组织领导人非正式会议期间，发表《北京反腐败宣言》。强化个案处置，共追逃500多人、追赃30多亿元。
2014年，中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，结案21.8万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。
（五）强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍
推进作风转变，提高履职能力。落实中央纪委机关党组织主体责任。深入开展党性教育，增强纪检监察干部党的观念、担当意识。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，开展廉政文化教育，办好中央纪委监察部网站，增加工作透明度，加强舆情研判、舆论引导。举办纪律检查体制改革研讨班、新任纪委书记培训班。改会风、转文风、树新风，加强调查研究，掌握第一手情况，夯实基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
从严管理、从严监督，防止“灯下黑”。发挥纪检监察干部监督机构作用，加强日常教育管理，强化自身监督。对纪检监察干部配偶子女移居国（境）外情况摸底排查，带头对自建培训中心存在问题自查自纠。严肃查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马，处分违纪违法干部1575人，教育了干部，纯洁了队伍。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作与党中央要求和群众期待相比还有差距。有的纪检监察干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，尤其是对其复杂性认识不够深刻。有的纪律检查机关对党的政治纪律、政治规矩和组织纪律与腐败的关系理解不到位，对一些党员领导干部搞团团伙伙、利益输送、沆瀣一气的严峻形势估计不足，监督乏力、责任缺失。有的对本地区本部门党的纪律执行情况不了解、不摸底，监督执纪问责不到位。纪检监察机关深化“三转”进展不平衡，有的纪委、派驻机构没有切实发挥监督作用，监督执纪存在凑数现象。中央巡视工作方针在有的地方落实不到位。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，基层办法不多，打击震慑力度不够。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求，不作为甚至乱作为问题依然存在。通过强化自我监督，真正做到打铁还需自身硬，任务依然艰巨。对此，必须高度重视，认真加以解决。
们：
刚才对年我校评选出的“三文明”进行了表彰，书记代表党委总结了年学校精神文明建设取得的成效，并就做好今年的精神文明建设工作做了安排部署，希望各部门要高度重视，认真领会会议精神，抓好工作落实。下面，我就进一步深化此项工作讲几点意见。
第一，要充分认识精神文明建设工作的重要性
党的十九大明确中国特色社会主义进入了新时代，明确习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党的指导思想，明确到本世纪中叶要我国建设成为富强民主和谐美丽的现代化国家，因此，我们要站位新时代、把握新思想、开启新征程，提高政治站位，充分认识学校精神文明建设的重要性，要坚持把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，使之成为精神文明建设工作的最根本政治保证。要加强党委和各基层党组织对精神文明建设工作的全面领导，把精神文明建设作为凝聚人心、汇集力量、激发全校师生员工作积极性的助推器，推动学校各项事业发展的基本保障。
第二，要围绕中心服务大局的工作宗旨
精神文明建设不仅仅是争荣誉、拿牌子、得利益，更是营造安全文明美丽和谐校园环境，实现环境育人、文化育人功能的重要举措，学校精神文明建设指导委员会要做好顶层设计，精神文明建设办公室要抓好具体落实，全体党员干部要理清思路，服务大局、敬终如始，努力将精神文明建设落细落小，抓严抓实。
第三，要始终保持“撸起袖子加油干”的精神状态
牢记“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，
“干”是最管用的一招。精神文明建设办公室在指导具体工作中既要低头拉车，又要抬头看路，既要充分调动各部门、各党总支及全体教职员工的积极性，又要加强教育引导，创新工作内容，强化问题导向，增强师生对精神文明建设工作的认同度、自信心和践行力，最终形成全体师生共同参与精神文明建设的强大合力。
第四，要始终强化“众人拾柴火焰高”的工作合力
精神文明建设是一项系统工作，不再是靠一时突击能蒙混过关了，必须按照上级要求要做到传统节假日、每月有活动，按工作完成的时间节点随时上报材料。因此，必须统筹安排，形成合力，将精神文明建设工作渗透到我们教育教学管理服务的方方面面，要将精神文明建设工作同常规工作同布置、同开展、同落实、同检查，不断创新精神文明建设体制机制，各党总支，各部门也要积极配合精神文明建设办公室，抓好各项工作的贯彻落实。
“善始善终，善作善成”，们，我们身边有一个团结务实、奋发有为的党政领导班子；有一支敢于担当，敢于创新、勇于开拓进取的党员干部队伍；更有一群业务精湛、能干善干的教职员工队伍，我相信，只要我们立足当前，着眼未来，上下联动，齐心协力，以精神文明建设为契机，教育引导培育践行社会主义核心价值观，一定会推动学校文化软实力的提升，为推动我校各项事业健康提供强大精神动力。
谢谢大家！
们
这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党'两个责任“落地落实。
刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强'四个意识“、坚定'四个自信“、做到'两个维护“，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行'一岗双责“，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议
一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，增强'两个维护“的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责履行'一岗双责“的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、'一岗双责“落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根基。
们：
今天，我们召开这次党风廉政建设工作会，对于增强班子凝聚力和战斗力，提高领导干部政治素质和业务水平，加快我矿党和领导干部作风建设具有重要意义，也是非常及时和必要的。××年以来，在矿党委、矿行政领导下，全矿干部职工奋发图强，扎实苦干，做了大量工作，也取得了很大的成绩，安全、生产、经营等各项工作都有了长足进步，创造历史最好水平。这是全矿广大职工励精图治、勤奋耕耘的结果，当然，也与领导干部提高政治水平、转变工作作风、加强廉政建设是分不开的。没有坚强的政治保证，没有扎实的工作作风，没有清廉的干部形象，全矿职工是不会、也不可能紧密团结在一起，踏踏实实做好各项工作的。××年，各级纪检机关和广大纪检干部，按照党章规定的任务，积极协助矿党委从思想上、组织上拨乱反正，努力恢复党的优良传统和作风，坚持党的四项基本原则，坚持从严治党方针，严肃了党的纪律，查处了部分违纪案件，纯洁了党的队伍，增强了党的战斗力；纠正各种不正之风，加强党性党风教育，建立了党风廉政责任制。所有这些，对于促进建设和改革，促进党风党纪和廉政建设，实现全矿稳定，发挥了重要的作用。
刚才，尹书记和亓书记已经对明年的党风廉政工作做了安排，下面，我再着重强调以下三方面问题。
第一是关于党的建设及反腐败问题。
二十世纪的一个重要特征，就是社会主义的兴起，以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利，到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度，社会主义显示了蓬勃的生命力，深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末，发生了东欧剧变、苏联解体，社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国，由于邓小平领导我们实施改革开放政策，开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路，社会主义事业焕发出了新的生机。
几十年来，我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗，作出了最大的牺牲和贡献，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是，我们也要清醒地看到，经过这样长一个历史过程，我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等，都同过去大不一样了。在新的形势下，党内也经常产生一些不容忽视的问题，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些年来，虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得的成绩也不小，但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生。“×××”问题的出现，给了我们很深刻的教训，其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“×××”活动。有的在职和离退休干部，甚至个别入党几十年的老干部，竟然成了“×××”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀，为了达到目的，竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来，在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。对党内存在的问题，决不能视而不见，讳疾忌医，而应该坚决纠偏补弊，激浊扬清，认真加以解决。
从总体上说，我们党是有战斗力的，党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流，是基本的方面。看不到这一点，是不对的、有害的。但看不到存在的问题，或者对问题的严重性和危害性估计不足，同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，既有现实的原因，也有历史的原因。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响，包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西，在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境，对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战，也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。在新的国内外环境中，如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质，始终代表最广大人民群众的利益，始终经得起各种风险和困难的考验，始终坚强有力地发挥好领导核心作用，这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题，解决好这个问题，需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。
始终不渝地坚持“两手抓”的方针。为确保发展提速战略目标的实现，尽快把经济效益提上去，我们必须继续加强党的建设，加强思想政治工作，切实搞好党风党纪和廉政工作。现在加强党风和廉政建设的大气候已经形成，形势很好，但也不能盲目乐观。党内某些方面存在的不正之风和腐败现象仍然还在损害党的形象。要继续加强对纪检工作的领导，支持纪检机关搞好组织建设和队伍建设，充分履行职责，帮助他们解决工作中的困难和问题。各级领导干部要以身作则，率先垂范，作出榜样。纪检机关要主动发挥作用，与有关部门密切配合，形成一股力量，充分发挥检查监督的整体效能。只要在思想上、政治上与党中央保持高度一致，无私无畏、坚持原则，清正廉洁、乐于奉献，实事求是、联系群众，刻苦学习、锐意进取，就一定能战胜各种困难，经受住各种考验，全面完成××年各项任务和目标。
抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，必须高度重视，加强领导，全面贯彻党中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，切实加大宣传教育力度。坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。要大力宣传邓小平党风廉政建设理论，宣传以为核心的党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，把广大干部群众的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。要加强反腐败斗争形势的宣传，进一步增强广大干部群众对反腐败斗争的必胜信心。要联系党风廉政建设的实际，针对党员干部和人民群众关心的热点问题和存在的疑惑，从理论与实践的结合上进行有说服力的宣传。要重视和善于发挥新闻舆论监督的作用，典型的违纪违法案件进行深入报道，营造反腐败的舆论氛围。要把理想信念教育作为核心内容，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变的能力。要运用正反两方面典型开展形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，弘扬正气，鞭挞丑恶，增强党员干部的是非观念和遵纪守法的自觉性。做好党风廉政建设宣传教育工作，需要全党共同努力，各部门密切配合。纪检监察机关要与宣传、组织、广播电视部门建立定期联系制度，加强统筹协调，形成党风廉政建设宣传教育的合力。要充分发挥报刊、电视台等新闻媒体在宣传中的主导作用，通过开办专栏、撰写评论、制作专题节目等多种形式，推动党风廉政建设舆论宣传工作。
加大反腐败工作力度。反腐败是关系党和全矿生死存亡的严重政治斗争，又处在错综复杂的国际国内环境之中。只有从全局的、战略的、政治的高度正确认识和判断当前反腐败斗争形势，才能开阔视野，总揽全局，审时度势，紧紧围绕提高经济效益这个中心，牢牢把握反腐败斗争的正确方向；才能坚定信心，知难而进，扎实工作，统筹处理反腐败的各种矛盾和问题；才能调动各方面的积极性，动员和团结广大干部群众参加到这场斗争中来，切实保证反腐败各项方针政策和决策部署的贯彻执行，为维护改革、发展、稳定的大局，全面实现全矿发展提速目标服务。
贯彻落实党风廉政建设责任制。建立和实行党风廉政建设责任制，是邓小平党风廉政建设理论的具体运用和体现；是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实解决一些单位和部门存在的“一手硬、一手软”问题的需要；是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其他法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。党风廉政建设责任制具体体现了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，为这个领导体制和工作机制正常运行提供了制度保证。贯彻落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要起表率作用，从自身做起，身体力行，带头执行责任制。要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。要加强领导，认真做好宣传、教育工作，增强责任意识。要组织广大党员干部特别是党员领导干部以整风的精神深入进行以“讲学习，讲政治，讲正气”为主要内容的党性党风教育，把惩治腐败同加强政治思想教育结合起来，强化廉洁从政意识，增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性。贯彻落实党风廉政建设责任制，要严格考核测评，加强监督检查。各有关部门要在矿党委、矿行政的统一领导下，按照统一部署，各负其责，各司其职，分工协作，抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的具体工作。要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的渎职行为，追究有关领导人的责任。全矿各单位领导班子和领导干部，都要把贯彻落实党风廉政建设责任制，作为加强反腐败斗争和党风廉政建设的一项重要工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚决惩治用人上的不正之风和腐败现象，为改革开放和经济建设创造更加良好的政治环境。
第二是关于加强纪检监察机关自身建设的问题。
纪检监察工作难度大，工作条件艰苦，一部分干部的工作积极性、主动性不高，服从、应付的多，考虑后路的多。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位，但由于法律法规和相关制度不配套，反腐倡廉机制不够健全，其职能作用受到一定程度制约。广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼，但总的情况还不够理想，整体素质与日益繁重的工作要求相比，尚有差距，突出表现在三个方面：
协调机制不健全。中央已明确规定反腐败工作的领导体制和工作格局是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。但由于没有法规制度作保障，工作中困难重重，难以有效地把各专门机关的力量融合在一起，使得一些执纪执法机关之间缺乏联系和沟通，工作中往往各自为战，互不通气，有的甚至互相掣肘，难以形成整体合力。如有些案件重复办理，造成不应有的人力、财力浪费。特别是在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理衔接上，有时出现移交不及时，甚至不移交等情况，影响了案件查处工作，也影响了反腐败斗争的深入开展。
监督渠道不畅通。一些领导干部权力得不到有效监督。在干部的选拔任用上，虽然推行了公开选拔、任前公示等制度，但还存在较大的随意性，有些考察、考核流于形式。有的群众意见较大的人得到提拔重用，有的则是一边接受审查，一边调动提拔。民主监督往往是事后表态拥护的多，事前参与、主动监督的少。群众参与因不了解真实情况，往往发挥不了应有的作用。
奖惩机制不完善。纪检监察机关一方面鼓励人们积极检举揭发腐败行为，另一方面又往往保护不了那些敢于检举控告腐败行为的群众的权益。在开展党纪政纪监督，深入开展反腐败斗争时，明显缺乏具有激励作用的法规和措施，用以激励广大党员干部和群众的政治热情。缺乏科学、严格的党风廉政建设检查、考核和奖励制度，“一手硬、一手软”的问题难以从根本上得到解决。
纪检监察干部队伍是一支党和人民信赖的队伍，在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量艰苦的工作，作出了应有的贡献。同时要看到，纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，担负着十分艰巨的任务，面临着腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验。各级纪检监察机关必须高度警惕我们的干部受腐蚀的现实危险性，把思想政治建设放在队伍建设的首位，要以改革的精神加强纪检监察机关的自身建设，紧紧抓住现行体制运行中的问题，围绕“调整、改革、合理、高效”几方面做文章，强化纪检监察机关职能，提高整体工作效能，增强队伍的凝聚力和战斗力。要突出做好以下几项工作：
全面提高各纪检监察人员素质。要结合“三讲”教育，抓住理想信念这个根本，加强政治理论教育和思想政治工作的针对性和有效性，切实提高纪检监察干部始终忠诚于党的事业的坚定性，保持共产党人的本色和革命正气，敢于同各种错误思想和行为作坚决斗争。要加强教育培训工作，努力提高纪检监察干部的素质。当前，要把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容，使纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识，提高在新形势下开展纪检监察工作的能力。
进一步加强纪检监察机关的纪律建设。要大力强化政治纪律，提高纪检监察干部的党性观念。要把严格遵守工作纪律尤其是办案纪律作为一件大事来抓。要加强对纪检监察干部特别是办案人员执行纪律情况的监督检查，对于违反纪律的必须严肃处理。
认真搞好纪检监察机关的机构改革。要坚决贯彻关于“在地方各级机构改革中，纪检监察机关只能加强，不能削弱”的精神，从适应反腐败斗争任务的需要和履行纪检监察两项职能的要求出发，科学合理地设置内部机构和配备人员。要把机构改革同干部人事制度改革相结合，优化领导班子结构，加大干部交流力度，建立健全激励和约束机制，使优秀干部脱颖而出，把不称职干部调整下来，以增强干部队伍的生机和活力。
第三是关于领导干部的素质建设问题。
邓小平曾经指出，领导干部的情况，上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这个思想很深刻，具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助，一团和气、息事宁人，回避和掩盖矛盾，当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。领导班子要切实负起责任，在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的关系，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该制止的及时制止。
内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律，对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，要自重、自省、自警、自励，努力提高自身素质，基本道理就在这里。“物必自腐，而后虫生。”掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。由于长期的和平建设环境和生活条件的改善，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些人身上滋长起来，这是很多问题发生的一个重要原因。各级领导干部必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则，不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快，赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来，那就不对了，而且很危险。一旦产生了这样的思想，就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私，权钱交易，必然损害全矿和职工的利益。对各级领导干部来说，不管是革命、建设还是改革时期，“吃苦在前，享受在后”这个原则不能变。领导干部自己则应该带头吃苦，甘于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。领导干部的精神境界高了，思想防线真正牢固了，都自觉按照党的原则和要求行事，很多问题就可以防患于未然。要重点做好以下几方面工作：
加强学习，提高领导干部思想理论素质。加强领导干部作风建设，首先要从学习抓起。各级领导干部要高度重视政治理论学习，认真学习马列主义、思想，特别是邓小平理论。要“以我们正在做的事情为中心”，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决全矿改革、发展中的实际问题。要适应现代企业制度的需要，深入学习经济知识、管理知识、法律知识和现代科学技术知识，全面提高领导干部的综合素质。要注重向实践学习，向职工群众学习，努力从实践和职工群众中吸取营养。要学习和推广先进典型的好经验、好做法，学习和吸取人类文明的共同成果，把各项工作提高到新的水平。要坚持理论联系实际的好学风，增强学习的针对性和实践性，反对忽视理论、脱离实际、浅尝辄止、断章取义倾向，努力在全矿上下造成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。各级领导干部要围绕中心，真抓实干，大力减少礼仪性、应酬性、事务性活动，集中精力议大事，抓大事。
增强政治观念，自觉同党中央保持高度一致。各级领导干部要把高举邓小平理论伟大旗帜，在思想上政治上同党中央保持高度一致作为加强作风建设的第一位的任务。要善于从政治的角度观察和分析问题，站稳政治立场，明确政治方向，增强政治敏感性和政治鉴别力。要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级指示，确保政令畅通，令行禁止。
严格要求自己，全面提升自身素质。按照提升干部素质年的要求，全面推进干部队伍建设，教育和引导广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，树立立党为公、执政为民的理念，保持党的先进性和纯洁性。针对极个别领导干部在存在的问题和倾向，开展党内党纪教育，全面提高各级党员干部的政治素质、理论素质、管理水平、创新本领和廉洁自律能力。进一步增强自律意识，廉洁自律不仅是党对干部的基本要求，也是领导干部自我保护的“人体机能”，领导干部廉洁自律要始终要到“三慎”，一是要慎权。每一个领导干部要立志做大事，不要立志作大官，正确的使用手中的权力，要干事、干成事、干大事；二是要慎欲。增强责任心，增强事业心，加强学习，加强自律，坚决不犯整天吃喝玩乐、不学无术的“低级错误”，在广大党员领导干部中形成“养廉洁之风、尽廉洁之职、永葆共产党人”的清廉本色。三要慎独。要经常反思自己、解剖自己、监督自己、完善自己，要把“常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想，常修为官之德”作为每一名干部的座右铭，注重讲修养、讲道德、讲廉耻，把党的政策视为“生命线”以自持，把党纪国法视为“高压线”以自卫，把党组织对党员干部的廉洁自律视为“警戒线”以自律，时刻保证清正廉洁，做到在拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前，一尘不染，一身正气。
转变作风、从严务实。当前部分干部思想观念滞后，工作作风转变的不到位，突出表现在：计划经济的思维定式和习惯做法，留恋死守，割舍不丢，习惯用旧方法、旧思路看待和解决问题；对全矿的改革和发展前景犹豫怀疑，等待观望，盼望着企业旧的机制轮回的梦想；不研究市场经济条件下企业运行发展规律，不思进取，不用的新的政策，也不会用新的政策，口号喊的响，行动上落实的少，对新生事故指手划脚，说三道四；对等成绩小胜即满，自我陶醉，盲目乐观；对待困难和问题畏首畏尾，推诿不前；对事业安于现状，无所作为，无改革创新意识。这些都是改革的发展，提速的致使障碍，必须及时根除，要不断地否定和超越自我，必须战胜自满，战胜自卑、战胜习惯、战胜私心，这也是干成每件事，干好自己的本职工作的关键所在。
××年是我矿的发展提速年，在工作中很可能遇到很多困难和问题，用以往经验解决不了，在过去的文件中找不到答案，唯一正确的出路和办法，就是转变干部的思想观念、转变干部的工作作风，树立无功就是过，不发展就是错的思想，树立干就干成，干就干好的信心和决心，深入基层，调查研究担探索，在探索中找办法大，在创新中找答案。对待困难不要轻易说不，要知难而进，迎难而上，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，困难就会迎仞而解，要多想怎么干事，怎么干成事，怎么干正确的事，要用发展的、战略性的眼光看待问题，注重引导职工树立竞争意识、效益意识、大局意识，进一步增强压力感和责任感，一切以“三个有利于”为判断标准，正确的判断是非功过，要解放思想，要统一思想，无论是安全、生产、经营、后勤、非煤的广大干部职工都必须排除认识上的障碍，冲破旧的条条框框，坚持一切实际出发，按照“八个坚持、八个反对”标准来开展工作，自觉地把思想认识从哪些不合适宜的观念，做法和公有制上解放出来，从对马克思主义的错误认为和教条式的理解解放出来，从主观主义和开面上学的桎梏中解放出来，尽可能的达到主观与观念、理论与实践、知与行的统一，实现思想的大解放，观念的再更新。
树立良好风气，创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。全矿上下要大力倡导改革创新、奋发进取、团结信任、勤勉敬业、顾全大局、乐于奉献的良好风气。各级领导干部要以党和人民的利益为重，带头树立正确的世界观、人生观和价值观；要努力增强事业心和责任感，抵制歪风，树立正气，对工作认真负责，扎实苦干，不推诿扯皮，敷衍塞责；要正确处理单位之间、部门之间、之间、上下级之间、干群之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，胸襟开阔，光明磊落，坦诚相见，求同存异努力创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。
坚持实事求是，一切从实际出发。各级领导干部要认真贯彻党的思想路线，坚持解放思想与实事求是相统一。既要鼓励大胆探索，又要避免盲目蛮干。想问题，作决策，都要坚持“三个有利于”的标准。要敢于打破习惯势力和主观偏见的束缚，防止和克服因循守旧、满足现状的精神状态，树立志在超越、不断进取的崭新境界。要尊重客观规律，上项目、办事情，要立足中国国情，立足矿区实际，科学论证，周密运筹，慎重决策，量力而行。要坚持创新精神与科学态度相结合，对党的事业高度负责，对职工群众的利益高度负责，脚踏实地推进全矿各项事业。
讲求民主，充分发挥集体的智慧。各级领导干部要增强民主意识，树立民主观念，按照民主、科学原则和法定程序行使职权，搞好重大问题决策。凡属全局性的大事，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用等重大事项的决策，要广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集思广益，按照决策程序实施决策。如有重要不同意见，一般先统一认识，再作决定。凡属组织决定的事项，允许领导干部保留不同意见，但在行动上必须积极执行。属于领导成员职权分工范围内的事情，要大担、主动去办。
坚持群众路线，密切与职工群众的联系。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强公仆意识，摆正自己同职工群众的位置，时刻警惕脱离职工群众的倾向。要相信和依靠职工群众，坚持对上负责与对下负责相统一。要体察民情，了解民意，增进与职工群众的感情，拓宽与职工群众联系的渠道，加强职工民主管理，认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题。要关心职工群众疾苦，帮助他们排忧解难，实实在在地为他们办好事、办实事。要坚决反对官僚主义，反对搞特殊化，真正与职工群众打成一片，做职工群众的知心人。
廉洁自律，带头艰苦奋斗。各级领导干部要胸怀改革、发展、稳定的大局，树立廉洁自律意识，发扬艰苦奋斗的优良传统，过好思想关、政治关、权力关、金钱关、生活关。要自警自励，严于律己，不利用职权和职务上的影响谋取个人不正当利益，不挥霍公款、铺张浪费，不讲排场、比阔气，不用公款支付应由个人承担的费用。
深入基层，调查研究，加强对工作的具体指导。领导成员每年深入基层的时间力争达到三分之一以上。要坚持领导干部下井制度，下井的次数要达到规定的标准。要建立联系点制度，每个领导干部注意选择一到两个基层单位作为联系点，特别要注意到问题比较多、困难比较大的单位去，帮助研究解决问题的办法，尽快改变工作局面。领导干部下基层要立足服务、指导和帮助工作，不允许搞花架子，不允许给基层增添麻烦，更不允许吃、拿、卡、要，败坏党的形象。
切实加强领导，严格对领导干部作风的考核监督。要组织党员领导干部过好“双重”组织生活。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚持民主评议领导干部制度，每年对各级领导班子成员进行两次民主评议和组织考核，并及时将评议和考核情况反馈本人。各级领导干部要严格要求自己，自觉接受党内监督、法纪监督、群众监督和舆论监督，勇于揭露和改正自身存在的各种问题和不足，使自己真正成为一名高素质的领导干部，为实现我矿发展提速目标作出更大的贡献。
们，××年的工作目标已经确立，发展方向已经明确，希望全矿上下牢牢抓住当前的有利时机，转变观念、转变作风、艰苦奋斗、勤俭创业、与时俱进、开拓创新，切实加强党风廉政建设，全面提高自身素质，为实现全矿发展提速目标而努力奋斗
谢谢大家
们：
很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的，意义非同寻常。会前，我认真阅看了xx局纪委2019年的工作总结，总的来看，2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的，市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才，纪委书记xx作了一个很好的报告，对当前从严治党的形势进行了认真分析，同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务；局党委书记xx站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求，讲得很到位，我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初，在市纪委七届二次全会上，市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求，在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里，我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求，就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。
一、要旗帜鲜明讲政治，严肃党内政治生活
习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
二、坚持把纪律挺在前面，深入推进作风建设
把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖；对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。去年八月，市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》，确定了五项谈话制度，每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进，要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置，有机融入日常工作，抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合，反复抓、长期抓，要抓大不放小。抓大是为了形成威慑，抓小就是要养成习惯，从点滴做起，不断改进作风，汇聚正能量，形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单，但一些错误的思想把关系搞复杂了，我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去，紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向，对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查，一律从严处理，越往后越严，严防反弹回潮。春节前后，市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查，个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况，市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律，一次在腊月二十八，一次在正月初九，是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了，我们要清醒认识，高度重视。在严格管理的同时，也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚，不让大家干事。乱作为是一种违纪，不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中，也要实事求是，要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私，这其中的轻重是不一样的。
三、加大执纪审查力度，推动标本兼治
去年，市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少，但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查，而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革，就是要改变这种局面，要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重，对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用，把发现问题作为主业，坚持零容忍惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道，今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱，同时开通网上举报、电话举报，也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题，我们会重点关注，今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式，扩展发现问题线索的渠道。今年，我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查，重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管，发现问题及时进行提醒和警示，违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设，惩治不是最终的目的，更重要的是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题，那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事，也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定，市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见，下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，比如，科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。
四、加强纪检队伍建设，规范监督执纪工作
当前纪检监察体制正在进行重大改革，纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责，按照市纪委的要求发挥好“探头”作用，成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构，市纪委干什么，派驻机构就干什么，重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前，党风廉政建设工作任务十分繁重，光靠派驻纪检组的力量是不够的，很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用，靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来，才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时，还要加强单位纪委的建设，要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓，切实把责任层层传导下去，落到实处。
执纪者必先守纪，执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作，纪检部门要有刀刃向内的勇气，强化内部约束，从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定，坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，增强纪检工作的透明度，让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格，对纪检部门存在的问题，绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的，一经发现，坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
们，一直以来，市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视，在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法，希望继续保持和发扬。同时，也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信，在大家的共同努力下，我们一定不会辜负市委和市纪委的期待，不会辜负xx局全体干部职工的信任，以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
们：
按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力，行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。
二、20xx年重点工作
20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。
主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。
(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
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