党课,是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。党的各级组织,通过党课定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策;进行党性、党纪和党的基本知识教育。 以下是为大家整理的关于党风廉政教育党课讲稿的文章20篇 , 欢迎大家前来参考查阅!
们:
按照中央、省委、市委、市xxx党委的统一部署,今天的党风廉政主题,我主要围绕坚守信仰清正廉洁对党忠诚讲三个方面的内容。
一、提高党性修养,坚定理想信念
理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力,是我们成就事业的重要基础。习近平总书记指出,理想信念是我们精神上的钙。邓小平曾指出,对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标,没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神,从大庆铁人精神到载人航天精神,崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用,让我们党穿越100年艰辛历程,写下让世界瞩目的中国震撼。无论是革命年代,还是建设时期,理想信念都是激励共产党员的精神动力。
没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病,就可能导致政治上的变质,精神上的贪婪,道德上的堕落,生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞,这往往是开脱之辞,制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性,但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败,信仰使人不愿腐败,这就是精神的力量。
坚定理想信念,就是要树立正确的事业观、权力观、价值观,时刻充满干好工作的激情和活力,不断加强学习,注重自我修养,勤奋工作,淡泊名利,以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会。
大家要继续强化党章党规的学习,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,树立行为规范,增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署,在市xxx党委的领导下,紧密结合机械化养护工作实际,学用结合、知行合一,以实际成效取信于民。
二、强化政治素养,坚定廉政操守
共产党员要讲政治,具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到心中有党。要把牢政治方向,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,保持高度一致,做到令行禁止、政令畅通。
第一,强化理论学习,武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用,成为勤于学习,勇于探索,敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策,切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处,深化思想认知,增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决,始终与党中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒变,清正廉洁。作为一名共产党员,廉是底线,也是红线,谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入,我们党面临的形势更趋复杂,腐朽思想乘机而入,封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实警示我们,共产党员必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心,注意防微杜渐,抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求,常思贪欲之害,以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多交良师益友,净化自己的社交圈。
第三,发挥模范作用,敢于担当。理想和信念不是一句空话,作为共产党员,要发挥先锋模范作用,最重要的是行动和实干。大家要以焦裕禄、兰辉和xx市身边的先进典型人物为榜样,坚持原则,敢于担当,大胆开展批评和自我批评,始终保持奋发有为的精神状态,养好路、管好路,讲奉献、讲担当,努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。
三、处理四种关系,确保对党忠诚
共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神,关键时刻不动摇,危难关头挺得住,始终经受住困难和挑战的考验,为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。
一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限,正确处理公私关系,是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调,在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程,就难免让私字大行其道,助长四风蔓延,损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限,才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识,时刻牢记手中权力是人民赋予的,姓公不姓私,坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。
二是牢固树立正确的义利观。孔子说:世上万事,不过义、利二字而已。义教人奉献,利诱人占有,前者把人生变成一次义务的履行,后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言,理当做到破除私心、成全公义,可以追求个人的合法权益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把权力当成谋取私利的工具。一个人最大的敌人,往往不是别人,而是我们自己。对共产党员来说,不怕物质诱惑多么炽烈,就怕内心自律溃败;不怕监督存在留白,就怕不能战胜心魔。大家要继续正确处理好义和利的关系,不让自己掉进唯利是图的歧路和错路。
三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员,没有对党的绝对忠诚,就会丢了魂,工作就会失去方向,就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人,说老实话,心中始终牢记法律和纪律的高压线、公与私的警戒线,牢记自己的使命职责,做到有所为有所不为,自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人,就要严格按照党员标准,尽忠职守,爱岗敬业,忠诚党的交通公路事业,为新时代xx转型升级作出应有的贡献。
通过参加集团组织的廉政文化学习,深刻认识到做为一名党员干部,廉洁警钟必须时时敲,不能有丝毫的松懈,我个人结合当前的实际又进行了深入的思考,特别是通过对部分党员干部腐败行为的认真学习分析,我认为产生腐败现象的主要原因有以下几个方面:
一是特权思想重。在职务犯罪的干部中,大部分拥有一定的权力,但由于对权力的认识不到位,甚至错误地把党和人民赋予的权力当作为自己谋利益的筹码,以管人者的身份自居,淡薄了群众意识,颠倒了主仆关系,忘记了党员干部要为人民服务的本色。更有严重者,思想扭曲,观念错位。一旦大权在握就櫂武扬威,认为自己的权力高于一切,甚至视法律约束为无物,在贪污腐败的泥潭中越陷越深。
二是政治素养低。个别领导干部没有过硬的政治思想基础,平时又不注重自身学习,不注重对自身人生观、价值观、世界观的改造,在市场经济发展的大潮中,受拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响和腐蚀,受不任何经济利益的怂动和诱惑,把一些向钱看的腐败思想带入到工作领域中,以至于世界观、价值观错位,丢掉了全心全意为人民服务的思想宗旨,走上犯罪的道路,成为党和人民的罪人。
三是自制能力差。在无止境的欲望面前,极个别领导干部没能很好的控制私欲的不断膨胀,随着职务的升高、权力的扩大,对金钱、权力的追求欲望也越来越强烈,贪欲滋长,特权享乐,在纸醉金迷的诱惑面前表现的软弱、妥协,放任自己私欲的增长,从好烟美酒、山珍海味的口腹之乐,到声色犬马、依红偎翠的精神之乐,再到人性变异、疯狂施虐的完全堕落,思想逐步庸俗化,最终身败名裂。
通过学习,我决定在工作中,要牢筑反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲响警钟,作为新时期的党员领导干部,我们要带头贯彻好党的方针、政策,坚持警钟长鸣,时刻用党员干部的标准严格要求自己,严格遵守党的纪律,正确看待手中的权力,以谦虚谨慎的态度做好一名合格的共产党员。
们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
2021年廉政教育党课培训讲稿大家好。根据党委党风廉政教育活动安排,下面我结合具体工作实际,与大家共同进行学习。主要讲三个方面的内容:
一、准确理解廉洁的深刻涵义我们经常教育大家要廉洁自律、克己奉公,那么到底什么是廉洁,它的涵义包括哪些内容?这要从廉洁的出处说起。“廉洁”这个词语,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》里面,原文是:“朕幼洁以廉洁兮,身服义尔未沫”。其实,“廉洁”这一词语的涵义不仅仅这些,它有着丰富的时代内涵和政治内涵。
廉洁具有五个方面的特征:一是公利至上。就是要消除私欲,正确行使手中的公共权力,树立公仆意识。要考虑和维护公共利益,一心为公克己奉公,不以权谋私假公济私、脱离群众搞特殊化。要积极回应公众的需求,尽心尽职,避免官僚作风。
二是公开透明。行使权力履行职责的过程不遮不隐,杜绝暗箱操作,主动接受各种监督主体的监督。
三是公平正直。行为合乎公正原则,秉公执法,去偏抑私,诚信守诺,前后一致,不受利益左右区别对待。
四是良好的政治修养。表现为具有崇高的政治理想、坚定的政治信念和可靠的政治鉴别能力,善于把握政治方向和政治立场,摆脱低级趣味,志存高远,具备较强的抗腐蚀能力。
五是遵守法纪。自觉维护法律权威,严格按照国家法律和组织规章规范自己的行为,不做贪赃枉法的事。
二、清醒认识廉洁建设面临的形势从外部形势看,这些年来,随着驻地经济社会的快速发展,尤其是脱贫攻坚任务的圆满完成,经济社会形势发生了明显好转,经济形势基本面比较好。作为执法部门,有求于我们党员的各类人员越来越多,各种各样的诱惑也会越来越多,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新挑战。
一是外部形势不容忽视。当前西方发达国家不愿意看到我们国家的崛起,想法设法对我们政治、经济等进行进行阻击,特别是今年以美国为首的西方发达国家运用x病毒大肆对我们国家进行造谣抹黑、对一些优秀的民族企业进行打压,世情、国情发生着深刻变化,“四种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,给我们队伍管理的挑战也是前所未有,队伍管理的难度比以往任何时候都要大。我们的一些领导、党员不但没有能够认清形势,胆子似乎更大了,什么事都敢做,殊不知“法网恢恢、疏而不漏”。
二是工作形势不容忽视。当前国内正处于市场经济转型的攻坚阶段,各类社会矛盾凸现,人民群众维护自身权益意识明显增强,对执法部门的要求和期望值越来越高,通过上访来表达诉求的意识越来越强。不作为、执法不公、工作作风、服务态度等涉及群众切身利益的问题都成为了群众上访上诉的突出内容和新闻媒体重点关注的对象。我们的工作一旦出现侵犯服务对象利益的问题和苗头,极易引发群众的不满和社会的负面评论,影响队伍的整体形象和全面工作的推进。
三是周边环境不容忽视。随着我国国际合作日益紧密,我们所处的地区位于开放前沿,逐步成为情报角力的主阵地,意识形态领域的斗争更加激烈,境内外敌对势力对我们的渗透愈加尖锐。在大建设、大开放、大发展过程中,随之涌入各种思潮和各类群体,这些都给处在执法执勤第一线、对敌斗争最前沿的党员履行维护国家安全使命带来严峻的考验。
从内部形势看,我们要清醒地看到,当前队伍在党风廉政建设方面仍然存在着一些不容忽视,与实际发展不协调、不相称的问题。一是队伍内部问题比较突出。少数领导干部在本单位重大事项决策中不够公开、透明,程序不够规范,作风不够民主,特别在涉及党员切身利益的问题上没有公开、公平、公正地处理,导致队伍内部不和谐因素增多,信访风气不正,乱告状、恶意告状、越级信访、匿名信访增多,不仅干扰上级领导和机关工作,也给被反映单位或个人带来压力和影响。个别党员思想偏激,因个人恩怨或猜疑,捕风捉影、道听途说,违反规定越级反映问题、发表不负责任的言论,挑拨党员之间的关系,故意给队伍添乱。
二是领导干部违纪问题比较突出。从近几年我们查处的违规违纪问题和信访反映情况看,执法执勤不公、不作为、乱作为,甚至党员收单放私、违规处理涉私物品等现象一直是阻碍队伍反腐倡廉建设工作的绊脚石。
三是少数党员生活作风问题比较突出。有的单位“一人一事”思想工作不到位,没能及时掌握党员的思想动态和现实表现;
有的党员片面强调工作条件艰苦,生活单调枯燥,精神空虚,进而追求低级趣味;
个别党员以婚恋难为借口,不正当交往,导致此类信访时有发生,影响了队伍形象。
三、做知规守廉知足明廉知慎倡廉的合格共产党员
(一)要知规守廉。一是要守住做人的底线。做官先做人,“人”字一撇一捺,只有两笔,真正“写”好却并非易事。要知荣辱,“礼义廉耻,国之四维”,知荣明辱,知廉识耻的人才能承担保一方平安的重任。曾指出,党员领导干部作为负有重要职责的社会公民,树立什么样的荣辱观,对全社会具有十分重要的导向意义和标杆作用,一定要以身作则,率先垂范。
只有人人追求真善美,个个远离伪恶丑,才能引领社会新风尚,推动社会新进步。要守本份,就是心要安,份要守,就是敝帚自珍,就是忠于职守,坚持不妄想、不妄为,不见异思迁,不好高骛远,在各自的岗位上履行好各自的职责,扮演好自己的角色,每一个人都应该这样,领导干部尤其要当好榜样。管教育的绝不出卖灵魂,管纲纪的绝不贪图享乐,管干部的绝不卖官鬻爵,始终管好自己的思想、手脚和身边人,这就是忠于职守。
二是要守住做官的底线。我们不同于一般群众,应当具备正确的政治方向、牢固的宗旨意识和很强的纪律观念,应当用更高的标准来要求自己。理想信念不能变,一个人活着总得有个信仰,有所追求。一名领导干部更是如此,如果丧失了正确的理想信念,就会在关键时刻方向不明、立场不稳,甚至滑向深渊,走向毁灭。
大家可以从网上分析下近年来落马的各级官员,虽然情节不同,原因各异,但其同的一点,就是这些人信念缺失,观念扭曲,私欲膨胀,最终导致身败名裂。一名党的领导干部,一定要做到有所为有所不为,有些事情要努力去做,有些事情要坚决不做。做与不做就看符合不符合党的原则和纪律规定,这些都是我们的“红线”、“雷池”,半步不可逾越,丝毫不容侵犯。
三是要守住做事的底线。立党为公,执政为民,就要踏踏实实做些事情,履职尽责,谋求好事业的发展。要遵守法律法规,我们无论是做决策,还是做事情,绝不能违背法律、凌驾于法律之上,否则,就可能“好心”办“坏事”,轻则损誉,重则毁身。特别是在当前疫情管控、辖区治理任务繁重的情况下,一定要把依法行政,按规矩办事放在心间,坚持好,落实好。
要遵守规章制度,健全制度、完善制度、按制度办事是预防腐败的有效办法。特别是管钱管物的,一定要按制度、按规定、按程序处理问题。要遵守职业规范,曾强调:“要坚守职业良知、执法为民,教育引导广大党员自觉用职业道德约束自己”,职业操守、行业规范不像法律和制度那样具有很强的约束性。但却是我们每个岗位上发挥作用、做出成绩的必要准则。要爱岗敬业、履职尽责、努力工作。
(二)要知足明廉。一是要以平常心对待功名。“人过留名,雁过留声”。追求功名是人之常情,但要靠人品、能力和作为,切不可不择手段。只有没作为的人,没有没作为的岗位。天生我材必有用。只要有自知之明,干一行、爱一行、专一行,就会被社会所接受,被别人所认可。各个处室,每个所站队,每个岗位就好比人的五官,虽然职责不同,分工不同,但不可或缺,只有各在其位,各尽其责,才能正常运转,才能共同进步。只要我们心有淡定,就会少一些浮躁和烦恼,多一些宁静和开心,这也就是我们常说的,“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。
二是要以平常心对待职位。现在,人们往往把职务升迁看成是成功的一个标志。我也理解,不想当将军的士兵不是好士兵,但我们切忌把升迁问题看得过重,更不能成为一种“包袱”。范进中举的故事大家都知道,“举”是中了,“官”也有了,可是范进却疯了。老百姓说,没有金刚钻,不揽瓷器活。应当看到,当前干部的晋升除了自身努力以外,还要受改革政策、职数、机遇、工作需要等因素影响,不能因为没有得到提拔而灰心丧气,抱怨终日,也不能因为得到了提拔就沾沾自喜,趾高气昂。作为党员干部应当把干好工作放在第一位,用平常心对待自己的职务升迁。相信无论在什么岗位上,只要有一颗廉洁从政、为党为民的心,扎扎实实去做工作,都会做出一定的成绩。
三是要以平常心对待得失。物质利益具有巨大的诱惑力。大家如果不能保持清醒,就很容易以权谋私,贪赃枉法,这是很危险的。需求有度,欲望无边。要认识到,大家搞一次特殊就降低一分威信,坏一次规矩就留下一个污点,谋一次私利就失一片民心。我们一定要在物质、金钱面前始终保持一颗平常心,在纷繁复杂的社会环境中始终保持一颗事业心,真正把权力作为干事、干成事的手段,作为谋事、多干事的条件,绝不能以权谋私。要经常用清廉这面“镜子”照照自己,常思x之害,常怀知足之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到不为金钱所动,不为物欲所惑,勤政为民的事再难也办,违法乱纪的事再易也拒。
(三)要知慎倡廉。一是要懂得清廉就是福气。廉洁不是一种“苦行”,而是一种境界,我们要善于把清廉当成一种福气。清廉才会赢得尊重,尊重别人是一种美德,被人尊重是一种幸福。古人说“公生明,廉生威”,领导干部秉公用权,清正廉洁,情趣健康,人格高尚,才能树立良好形象,提升人格魅力,赢得广大党员职工的尊重和爱戴。
清廉才会内心坦然,物以“正品”为珍贵,人以“正直”为崇高,心以“正大”为光明,行以“正道”为高尚,“能吃苞米不馋肉”,没有非分之想,不贪飞来横财,自然能做到心理坦然,脚底下踏实,无朝不保夕之感,无风声鹤唳之惊。清廉才会理直气壮,一名领导干部为政清廉,一身正气,说话才能有底气,做事才能硬气,百姓才会服气。自己也才能活出精神、活出超脱,理直气壮地开展工作。如果用权不公正,做事不干净,背后常遭人说三道四,戳脊梁骨,就会心虚气短,底气无论如何也壮不起来。
二是要懂得自律就是自爱。廉洁从政,清醒为官,是党的要求,人民的期盼,也是个人平安的保障,更是通向从政坦途的必由之路。廉洁自律,要从细微之处做起,自觉做到慎微、慎始、慎独、慎友。有这样一个故事:古代一个轿夫抬官员进城遇雨,他穿了一双新鞋,开始时“择地而行”,只挑干净路面走,后来一不小心踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”肆意踏进污泥坑。现实当中一些党员也是如此,当初能做到清正廉洁,而一旦不小心沾上“泥水”,则往往放弃操守,“破罐子破摔了”。面对金钱面对诱惑,要严防第一次,不可心存侥幸。慎独,是一种情操,一种修养,一种境界,一种坦荡。
作家罗曼·罗兰说:“我们要征服的不是高山,而是我们自己”。各级党员要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持一份清醒,一份冷静,一种定力,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节,勤政廉政,干净做事。“益者三友,损者三友”,大家的一言一行,兴趣爱好,往往为大众所关注,特别是被想通过你职务谋取利益的不法分子所关注,因此,我们要择善而交,主动净化生活圈、社交圈、朋友圈,远离吃吃喝喝、眼中只有“利益”两字的损友,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,时时保持警觉,事事自我约束,树立和维护廉洁自律的良好形象。每当东窗事发之时,把你出卖最快的就是你所谓的朋友,也是这些所谓的朋友会把你所有的底子全部供述出来。
根据中央决定,今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作,我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好,切实抓出成效。
一要把“两学一做”落实到理论武装上,引导党员干部多学多思,学有所悟,学有所获。
二要把“两学一做”落实到党性教育上,引导党员干部坚定理想信念,牢记誓词,不忘初心。
三要把“两学一做”落实到严明纪律上,引导党员干部立标杆、作表率,争做遵规守纪的模范。
四要把“两学一做”落实到推动发展上,引导党员干部坚持“三严三实”,学习好、理解好、实践好发展新理念。
五要把“两学一做”落实到争创全国文明单位上,引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。
去年,省林业厅党组做出了争创全国文明单位的部署决策,明确提出了以“创建全国文明单位,促进山东林业建设”为主题,以转变职能、转变作风、优化服务、规范管理、勤政廉政、依法行政为重点,采取统一安排部署、分工落实责任,全员参与、整体推进,力争2017年创建成为“全国文明单位”的任务目标。为扎实开展好创建活动,省林业厅下发了《关于开展全国文明单位创建活动的通知》,印发了《创建全国文明单位实施方案》,做出了安排部署。
创建全国文明单位:
一要加强领导班子建设,完善创建工作机制。
二要加强理论武装,提升思想道德水平。
三要强化服务意识,树立良好作风。
四要注重环境整治,建设平安小区。
五要发挥群团组织骨干作用,丰富机关文化生活。
六要建设现代林业,加快推进林业科学发展。
要求党员干部坚持两促进,确保学习教育与文明创建双丰收。一要切实加强领导。二要坚持领导带头。三要准确把握要求。四要瞄准目标任务。五要精心组织活动。六要坚持统筹兼顾。
201x年,按照中央和省委的部署要求,全厅组织开展了“三严三实”专题教育,全厅上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。机关作风建设明显好转,干部队伍建设不断强化,机关文明创建成效显著。机关作风的向好转变,推进了全省林业工作健康发展。201x年,全省林业以建设生态文明和绿色xx为目标,以深化林业改革为动力,积极推进理念、制度、机制和模式创新,全面完成了“十二五”收官之年的各项任务目标。
刚才,各位围绕XXX案作了交流发言,大家谈得都很好。借此机会,我和在座的各位讲一堂廉政专题,和大家共勉。
XXX打架斗殴、不服管教,多次教育屡教屡犯,屡教不改,最终因涉嫌XXX罪被刑事拘留,他的这些行为严重背离了党的宗旨与党性原则,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,带来的警醒是深刻的,我们要从中深刻吸取经验教训。
一、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣
前车之辙,后车之鉴。昔日的同事,因为利欲熏心,如今锒铛入狱、成为反面教材,在座的各位,要深刻吸取教训,引以为戒。
教训一:理想信念动摇,世界观、人生观和价值观扭曲是走上违纪违法的根本。理想信念统率人的灵魂,决定着党员领导干部的人生走向。习近平总书记说过:在和平年代,检验一个干部理想信念坚定不坚定,主要是看干部能否在重大政治考验面前有政治定力,是否能做到吃苦在前,享受在后,是否能对工作极端负责,是否能在急难险重的任务面前勇于挑重担,是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。XXX作为国家公职人员,在XXX作邀约他XXX时,XXX没有抵住诱惑,为了利益参与制假贩假,根本原因是放松了学习,理想信念动摇、思想道德滑坡、目无党纪国法,世界观、人生观、价值观跑偏,最终走上违法犯罪的道路。我们汲取XXX案的教训,就是要从坚定理想信念抓起,认真解决好世界观、人生观、价值观这个总开关的问题,始终坚守共产党员的精神家园。
教训二:目无法纪、不守底线是走上违纪违法的导火索。习近平总书记指出:各级党员干部都要切实增强法制观念,带头学法、懂法、用法和守法,特别是在对待人、财、物问题,对待事关个人和家庭利益的问题时,更要坚持原则,自觉遵守法纪。XXX案的发生就是对党的纪律和法律法规置若罔闻,他因XXX作等违反规章制度曾被组织挽救过,按正常的思维应该是痛定思痛,从此更加严格要求自己,通过勤勉的工作来回报组织,而他恰恰相反,与组织的期望背道而驰、越走越远。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。我们汲取XXX案的教训,就是要始终绷紧廉洁自律这根弦,自觉加强党性修养,用党章和党的纪律规范自己,要做到知敬畏、存戒惧、守底线。
教训三:交友不慎、缺乏自律是走上违纪违法的腐蚀剂。习近平总书记多次强调,党员干部要净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到拒腐蚀、永不沾。XXX就是交友不慎,为了利益沦陷,被拉下水参与制假贩假,最终走上犯罪道路。我们汲取XXX案的教训,就是要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持交往有原则、有底线,始终不放松、不越轨、不逾矩。
教训四:作风不正、家风不严是走上违纪违法的助推器。习近平总书记深刻指出,家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。XXX在入伍之前已经有了家庭和孩子,但在工作后和结发之妻离异、私生活复杂,因没有良好的家风,最终出现了XXX事情,我们汲取XXX案的教训,就是要按照习近平总书记注重家庭家教家风的要求,确立守家有责的意识,汲取营养培育家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风。
XXX的严重违纪违法行为,既有其自身腐化堕落的原因,也暴露出我们单位在党的思想建设、制度建设方面存在的一些问题。一方面,落实全面从严治党一岗双责执行力度不够,对干部教育、管理不到位。另一方面,监督执纪不到位,没有及时发现矛头性、倾向性问题,没有做到防微杜渐,抓早抓小的功夫不足。
二、遵规守纪、严于律己,切实做到知行合一
忠诚才可靠,可靠才可用。各位干部要增强党性修养、筑牢法纪意识、严守法纪底线。
一是拧紧理想信念的总开关。习近平总书记指出崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力,共产党员有了这样的理想信念,就有了立身之本,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能自觉为党和人民的事业而奋斗。像XXX等众多经不起利益的诱惑,走上了违法犯罪道路的党员干部,沦为阶下囚,正是因为理想信念的滑坡缺失,才导致认识上的偏差、行为上的堕落,最终锒铛入狱。我们扪心自问,要是同样的赚钱机会摆在我们面前,我们是承担风险赌一把,还是劝导朋友、熟人不参加违法犯罪活动。大家要对照反思、举一反三,在面对金钱、权利、美色的诱惑时,要坚持党性原则、保持清醒头脑,要知敬畏、明是非,要时刻拧紧理想信念的总闸门,防止跑冒漏滴,走向邪路。
二是用好理论学习的金钥匙。要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会的学习,加强对党章党规、廉洁纪律和法律法规的学习,党总支要把《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法律法规纳入学习计划,各位干部职工要加强自学,我多次说过大家要把学习作为一种生活方式,也要求大家每天8小时以外学习1小时,但是这个学习的成效不显著,我们一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,做到学以益智、学以励志、学以立德、学以修身,通过学习领悟后,政治站位就会高起来,看问题的境界就会宽起来,思考问题或推进工作的办法就会多起来、活起来。
三是把准知行合一的水平仪。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,是具体的不是抽象的,党员干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。强调知行合一,就是不能学归学、说归说、做归做,不能说一套做一套,做两面人、搞两面派。我们要学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;要严守党的政治纪律和政治规矩,心存敬畏手握戒尺,哪些事情能做,哪些事不能做,哪些事情能说,哪些事不能说,哪些事该请示报告都得按规矩办、按原则办,内心始终装着一把党性的尺子,不能随心所欲,百无禁忌,更不能明知故犯,肆无忌惮,要带头遵法学法,守法用法。
三、认清形势、防微杜渐,切实做到自我革新
党中央释放了全面从严治党越往后越严的决心和立场,无论处在何种岗位,何时犯下问题,犯下何种问题,任何人都要为自己的违纪违法行为买单,大家要切实做全面从严治党的明白人、清醒人、局中人。
一要做明白人。追求美好生活是每个人的权力,但是君子爱财,取之有道,我们要通过合法的途径去获取,在做任何事情时都要主动算好几笔账,一是算好政治账,因为违纪违法断送了一生的奋斗,是否合算?二是算好经济账,因为违纪违法被开除公职,失去了经济收入,是否值得?三是算好名誉账,因为违纪违法弄得身败名裂,是否明智?四是算好家庭账,因为违纪违法毁了美满家庭,是否应该?五是算好自由账,因为违纪违法失去自由,代价是否太大?大家要心存戒惧,随时检视自己是否做到一身正气上班去、两袖清风回家来;是否做到在私底下、无人时、细微处不放纵、不越轨、不逾矩;是否做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理,保持廉洁自律,心有底线,不踏红线?检视之后要有自我革命的精神,对存在的苗头性问题,勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二要做清醒人。习近平总书记指出:在现实生活中,必要的人际交往是不可避免的,工作生活中都会发生大量人际交往,但交往要有原则、有界线、有规矩,低调为人、谨慎交友,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说。大家交友一定要慎之又慎,决不能掉以轻心,稍有不慎,就有可能陷入困境、泥潭和深渊。在新形势下,在世情国情党情发生深刻复杂变化的今天,我们应当而且必须保持清醒的头脑和政治的警觉,做到谨慎交友、冷静交友、从善交友,丰富自己的内涵,提高自己的境界,保持自己的形象。同时,要守好防线,凡事有一才有二,第一次是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。在形形色色的诱惑面前,我们一定要敢于说不,坚守第一道防线,严把第一道闸门。
三要做局中人。我们要做全面从严治党的局中人,一方面,班子成员要把自己摆进去,主动担责尽责,严格落实一岗双责,督促分管科室认真贯彻执行中央、省、州一系列部署要求,对分管的科室中出现的倾向性、苗头性问题,要抓早抓小、抓细抓实,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做到守土有责,守土负责,守土尽责。另外,各位干部职工要把自己摆进去,要积极维护党纪国法的尊严性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
们,刚才我们组织学习了《XXX基层党员干部廉政教育手册》,通报了XXX案情,大家对XXX案作了交流发言,我和大家开展了集体廉政谈话,希望大家真正的做到入心入脑,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。真心的希望在座的各位,以巡察整改和警示教育活动为契机,深刻吸取XXX案教训,深刻吸取巡察发现问题的教训,自己查摆自身存在的苗头性问题,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,防微杜渐守底线,珍惜岗位、珍惜名誉、珍惜家庭,做一名遵规守纪的称职干部,做一名守法尊法的合格公民。
另外XXX节将至,请党风廉政建设领导小组加强监督检查,确保党员领导干部廉洁过节,请各位干部自觉遵守好过节的廉洁纪律,过一个廉洁的节日!
我就讲这些,谢谢!
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
们,面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署,刚才由我进行了一个动员讲话,下面,我结合科协党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处,我们共同探讨。
一、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要,也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动,树立了党的三大优良作风。改革之初,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后,以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设,党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定,明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系,提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来,以胡锦涛为的党中央大力推进党的作风建设,要求全党特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上,胡锦涛又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的形势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径,是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看,呈现以下特点:一是违纪违法案件仍然易发多发,高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中,高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大,违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出,不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻,务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛提出的“六个着力、六个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观的重要保证
加强党性修养是提高党的执政能力的永恒课题,也是时代对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在扩散蔓延,今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年,也是蕴含重大机遇的一年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击,目前我市经济下行压力比较大,企业生产经营比较困难,经济走势不容乐观。越是困难时期,人民群众对党员领导干部越是抱有更高的期望,越是对作风问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定,确保市委十一届七次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难,推动经济社会又好又快发展;能否从变化的形势中抢抓发展机遇,在逆境中发现和捕捉有利因素,是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验,是对各级领导干部的党性修养、工作作风的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入开展的学习实践科学发展观活动紧密结合,特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的一些问题,进一步提高各级领导干部的党性修养,提升工作能力水平,以更强的责任感和紧迫感、更务实的作风推进和落实今年各项工作,不断开创无锡科学发展的新局面
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题
“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德,而马克思主义赋予修养新的含义,就是要进行自我教育、自我改造,加强党性修养,始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本,也是一个终生课题。毛泽东、邓小平、江泽民都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养,把中国特色社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰,转化为辩证全面的思维方法,转化为立身做人的基本准则。新时期,面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务,面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验,领导干部更应该不断加强党性修养,提高拒腐防变能力,真正成为新时期践行“三个代表”、推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养,才能始终保持先进性,做到不辱使命,不负重托。但是,在发展取得各项成绩的同时,我们的干部队伍也出现了这样那样的问题,其深刻反映的是党性纯不纯的问题。胡锦涛在中纪委三次全会上谈了一些领导干部作风上存在的问题,主要有以下几个方面:一是宗旨意识不强,不能坚持立党为公、执政为民,不能坚持以人为本,甚至对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木不仁,置群众生命安全于不顾。二是理论和实际脱节,理论学习不扎实、不深入;用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,遇到具体问题就无所适从,遇到突发事件更是束手无策;甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本。三是责任心和事业心不强,对工作不负责任,作风飘浮,得过且过,敷衍了事,形式主义官僚主义严重;贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐,享乐主义严重。四是政绩观不正确,重自己“政绩”、轻百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重规律,乱上项目、乱铺摊子,做表面文章,甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。五是个人主义严重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义,用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。六是纪律观念淡薄,自恃地位特殊,放松纪律约束;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。胡锦涛提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言,对科协而言,这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求
在第十七届中央纪委第三次全会上,胡锦涛对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求,是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求,努力加强党性修养和作风养成,始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定
政治坚定,就是要坚持“三个不动摇”。
一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路,是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路,是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶,是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来,中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验,制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,脚踏实地地走中国特色社会主义道路,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。改革开放,是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来,我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化,全面建设小康社会,就要进一步坚定改革的决心和信心,进一步深化各项改革,进一步扩大对外开放,努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性,把改革开放不断推向深入。
2、作风优良
党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中,不但形成了正确的理论、路线、方针和政策,而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养,就是要树立和弘扬优良作风。
树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设,放松主观世界改造,思想作风不端正,思想认识出问题,就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。
树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持勤奋学习,是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习,缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶,就会思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性,结合本职工作,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识武装和知识储备,努力提高素质、增长才干。
树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线,深入基层、深入实际、深入群众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策措施更加符合发展规律,更加符合客观实际,更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫,通过多种形式和渠道,广泛吸纳各方面的意见建议,熟悉和掌握本地区本部门的情况,提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则,尊重客观规律,立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行,求真务实,埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中,是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制,坚持按制度和程序办事,自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策,防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系,在班子内部提倡民主讨论、各抒己见,注意加强经常性的思想沟通,认真开展批评与自我批评,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡,就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”,要自觉加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,慎重选择个人爱好,慎重对待朋友交往,慎重对待生活小节,检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的本色,体现领导干部的表率作用。
3、纪律严明
党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的,我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期,在毛泽东的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》,在严格的纪律保证下,我们党从小到大、从弱到强,不断发展壮大,从胜利走向胜利。20xx年,第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求,规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则,是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念,把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划,增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范,其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律,要认真贯彻执行民主集中制,自觉维护党的组织原则,坚持任人唯贤,凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结,坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感,坚决服从组织安排,正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。
严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策,尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事,严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。
党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则,其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象,反对以任何形式利用职权谋取私利,坚决维护人民群众的切身利益。
4、勤政为民
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨,树立正确的政绩观,勤政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,注重工作效率,勤勤恳恳、踏踏实实地工作,使人民群众共享发展成果。
要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号,把群众需要作为第一选择,时刻关注大多数人的利益和愿望,必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点,倾注全力为人民群众办实事,把好的方针政策落实下去。
要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展,根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者,要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念,不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐,切实增强时间观念和效率意识,努力提升执行力,不断提高行政工作和办事效率,树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。
5、恪尽职守
恪尽职守,就是要强化责任意识,多谋善断,尽职尽责,勇于承担风险和责任,努力成为人民群众的主心骨,成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。
要强化责任意识,坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任心,勤奋工作,在其位、谋其政、负其责、求其效,把思想用在干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态,反对消极腐败,努力做到工作精益求精,争创一流成绩,争做保持和发展共产党员先进性的楷模。
6、清正廉洁
保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败,做到一身正气,两袖清风,成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观,要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来,正确对待个人利益,正确对待个人得失,始终加强党性修养,清廉自守,树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己,时时刻刻、事事处处把握好自己,做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力,保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念,积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则,克服无原则的好人主义。不但要管好自己,还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气,不管是什么来头,都要敢于批评,敢于抵制,敢于揭露,敢于碰硬,敢于查处,坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争,维护良好的党风和社会风气。
三、结合科协工作实际,扎实推进科协系统党性教育和廉洁从政工作
千里之行,始于足下,开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育,我们要紧密结合科协工作的实际,力求取得实效,去年以来,我们在科协机关推进作风与效能建设,努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关,取得了一定成效,职工的思想精神面貌发生了较大的变化,科协工作也取得了一定的成绩,但是,在作风效能建设方面,与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距,我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高,虽有了一定的改变,但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动,我们要继续抓好思想教育,强化制度建设,有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平,去年我们结合科协的实际情况,制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》,借今天的动员和党课,我们一同进行重温和学习,在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范,主要内容是:第一部分为廉政建设做到“十个禁止”
(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;
(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;
(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;
(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;
(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;
(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;
(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;
(八)禁止公务卡持卡人在执行公务中擅自通过公务卡提取现金或超范围、超标准报销;
(九)禁止以个人的名义存储公款;
(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。
第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”
(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;
(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;
(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;
(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;
(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;
(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;
(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;
(八)杜绝酒后驾车,不讲安全的现象;
(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;
(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。
们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的时代课题,又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上取得新成效,在执政能力水平上取得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作,应对挑战,奋力推进科协各项事业开创新局面,奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展,以的优异成绩迎接新中国成立66周年!
们: 今天,我就围绕党风廉政建设建设,给大家上一次党课。不当之处,请大家批评指正。 一、理性认识,科学看待办公室工作 一是办公室工作位置非常重。政府办公室是政府工作的“参谋部”、“作战部”和“后勤部”,处于非常重要的位置。办公室人人都是秘书,都是服务员,都要按照秘书的标准来要求。作为政府工作的“参谋部”,办公室在辅助政府决策中的作用举足轻重。办公室人员虽不是领导但服务领导,虽不做决策但影响决策。作为政府工作的“作战部”,办公室在确保政府政令畅通中的作用至关重要。政府决策要掷地有声,领导意图要顺利实现,大事要事要见到实效,都离不开办公室抓贯彻、抓督查、抓落实;政府各项重点工作要有序推进,离不开办公室协调各方、统筹运作,消除梗阻、促进和谐,使各级各部门围绕政府工作大局唱好“一台戏”、走好“一盘棋”,形成方方面面共同推动工作的合力。作为政府工作的“后勤部”,办公室在政府日常工作运转中发挥着重要作用。政府工作要实现快节奏、高效率,离不开办公室高质高效、周到细致的筹备安排和服务保障。由此可见,办公室的地位和作用极其重要,们一定要高度重视,切实肩负起辅政理政的光荣使命。 二是办公室工作责任非常大。大家想一想,我们办公室在很大程度上代表着政府、代表着领导,我们所做的每一件事情都会在全县产生重大影响。同时,办公室对外还起一个“窗口”作用。乡镇、部门的,外来的对我们的印象如何,对政府的印象如何,很大程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公室如果工作草率、态度生硬,人家对这个地方的印象就不会好。所以办公室工作与全局工作密切相关。们一定要认公号老秘带你写材料整理识到,我们在办公室工作,事事关系政府大局、人人关系领导形象。作为领导身边的工作人员,基层干部群众对大家很尊重,也很照顾,一定要知足、自重。们要清楚,我们之所以被人高看一眼、厚爱一分,主要得益于大家在政府机关工作、在领导身边工作,大家的一言一行,在很大程度上代表着政府的形象、代表着领导的形象。我讲这些旨在说明,工作在政府办公室,我们肩上的担子沉甸甸的,我们的责任重于泰山。 三是办公室工作要求非常高。办公室的重要地位、重大责任和工作性质,要求我们的工作绝对不能满足于一般化,而必须是高标准、严要求、争一流。一方面,办公室作为政府的中枢机关,是全县的一面旗帜、一个标杆,对基层单位和广大干部群众有着示范导向作用,必须以高质量、高水平的工作做好表率。如果我们工作标准不高、绩效不好,对基层就没有说服力,我们协调工作、督查落实就缺乏力度。比如,我们政府办公室组织一个会议,每一个细节都要做到精益求精,无可挑剔,绝不能出现领导到齐了而参会人员还没组织就位,领导讲话时话筒不响了,颁奖时证书发错等诸如此类的情况。另一方面,现在领导的理论水平、决策水平在不断提高,领导方式方法在不断改进,对办公室工作的要求也越来越高。现在的领导,知识文化水平和各方面的能力都很高,办公室的给领导搞服务,就必须有较高的素质和工作水平。办公室的不仅要当专家,还要当杂家,要一专多能,做“多面手”,不仅了解上级政策、民情民意,还要准确把握政府的决策部署和工作重点,不仅要精通业务,还要熟悉、研究、探讨县域工业、农业、文化旅游各产业发展情况,对全县经济主要数据、重点项目、重点产业要如数家珍、张口就来。否则,就难以服务到位。再一方面,现代社会发展步伐在加快、生活节奏在加快,全县发展中的大事要事多、急难任务多,领导的担子非常重、时间非常宝贵,办公室的工作如果跟不上节拍,就是没有尽到责任。因此,我们干工作、办事情一定要高效率、快节奏,决不能拖拉误事,要以办公室的高效运转保证政府工作的高效运行。 二、创先争优,切实加强作风建设 目前,办公室整体工作和作风情况是好的,我们所做的工作、办公室的形象得到领导和社会各界的一致好评。但也要清醒的认识到,在我们的干部队伍当中仍然存在一些不良现象。在学习上,有的不勤学、不真学、不深学、不善学;有的不愿意动脑、不勤于思考、不善于动笔。在日常工作上,有的工作不严谨、不细致。特别是办公室年轻较多,虽然悟性较高,头脑灵活,接受事物快,但也存在心浮气躁、急功近利,以及工作不扎实、不深入的问题。对于这些问题,只有切实解决问题,才能防止雨过地皮湿,确保活动不走过场,以后,我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,把办公室学习、服务、规范、创新、廉洁的价值追求深深植根于办公室每名的思想和行动中,进一步增强办公室的创造力、凝聚力和战斗力下面,结合加强办公室作风建设,提升服务水平,我讲几点意见。 (一)强化学习意识。重视学习、善于学习是我们党在长期实践中形成的宝贵经验。一要解决“为何学”的问题。一个人的底蕴从哪里来?从学习中来。君子曰:学不可以已,学习是一个永恒的话题。我们身处办公室这个平台,舞台不可谓不大;工作在领导身边,“老师”不可谓不好,又正值风华正茂的年纪,可塑性强,发展空间大,更要自我加压、强化学习,常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,坐下来苦读、静下来思考,去掉浮躁气、增加书卷气,努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识,努力使自己尽快成为“五会”优秀干部。二要解决“学什么”的问题。一是对有关文件和主流媒体文章反复研读,培养感觉。做到烂熟于心,运用自如。从文件中可以了解过去做了什么、现在正在做什么,重点是什么、主要矛盾是什么、矛盾的主要方面是什么,有什么样的困难、主要问题是什么、未来发展的方向、目标、任务是什么,这些问题的答案在文件中都有所体现。阅读这些文件既能温故知新,亦能温新知故。从主流媒体的文章中,我们可以了解到很多信息,尤其是政治信息,这些信息可以丰富我们的思想、开阔我们的视野,有利于我们更好地进行服务工作。二是对领导讲话深入思考、仔细领会。在办公室工作,一个重要的任务就是深刻领会各级领导讲话中的思想、观点,并在工作中把领导的这种思想、观点与具体情况相结合,消化吸收,学以致用,落实到决策服务中去。无论是学习文件还是领导讲话都要注重读原文。因为原文集中了实践中方方面面的情况与问题,也集中了干部群众的想法与愿望。三是要读万卷书行万里路交万个朋友。读万卷书,才能晓天下事,知地厚天高、兴衰成败、万物轮回,才能有底气,所谓“腹有诗书气自华”。行万里路,就是要经过大事件的考验、大风浪的吹打、大场面的熏陶。只有经历风雨,才能开阔视野,才有更大的气度与能力去角逐人生的舞台。交万个朋友,就是善于学习身边人的优点和强项。《增广贤文》中有句话说得好:“结交需胜己,似我不如无。”我们与领导、与部门、与群众打交道的机会很多,要把每一次交往都当作向他人学习的机会,自己就会越来越优秀,越来越强大。四是要养成善于学习的习惯。西方有句谚语:“播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运。”从某种意义上可以说,良好习惯的养成与个人的成长进步密不可分。学习是一个循环往复、动态发展的过程,不是一朝一夕一蹴而就的,需要长期坚持形成习惯,使之成为一种常态,成为一个常数而非变数。要养成勤于思考的习惯。勤于发现问题、思考问题,通过努力最终找到合适的方法解决问题,使思考真正成为生活中的一种习惯。一个善于思考的人,习惯思考的人,往往不会因循守旧,不会迷信书本,不会盲从他人。 (二)增强大局观念。古语有云:不谋万世者,不足以谋一时;不谋全局者,不足以谋一域。办公室就像一台机器,每个科室就像机器的一个零件,只有把每个零件做精,机器才能高速运行。办公室每个科室的工作,都紧密涉及大局,牵一发而动全身。所以,我们要善于从全局来谋划办公室工作,每位都要做到“身在兵位、胸为帅谋”。一要中心意识强。我们要时刻围绕发展大局,准确把握大局,突出服务重点,在服务发展、服务决策、服务落实上下大力气,在思想、行动上与党中央保持高度一致。就要求我们每项工作都要增强自觉性、针对性和有效性,在抓早、抓好、抓实效上下功夫。要进一步提高综合协调能力,认真履行承上启下、沟通内外、协调左右的职责,努力把各项事务摆布好,把各类资源整合好,把各种关系协调好,形成做好工作的强大合力;着力推动各项工作落实,对政府部署的工作、领导交办的事项,我们要跟踪问效、跟踪问责,主动服务、抓好落实,进行跟踪督查,及时反馈工作落实情况,确保事事有着落、件件有回音。二要领会意图准。准确领会领导意图是我们开展工作的重要遵循,是确保各项工作顺利进行、圆满完成的前提和基础。身为下级,如果不知道、不懂得、不善于去领会上级的意图,即使勉强完成了工作任务,也很难让领导满意。这就要求我们要想领导所想、谋领导所谋、急领导所急,不断提高对领导意图领会的质量,努力做到思维上同向、思想上同拍、工作上同步,切实把领导意图转化为具体工作思路和办法,采取有力措施抓好落实。三要工作眼界宽。视野的宽窄与眼界的高低,反映了一个人的思想水平和工作水平。要善于看发展大势。成大事者,必谋大事;谋定而后动,则可事半功倍。要出好主意、提好思路,必须有仰望星空的情怀,有登高望远的气魄。这就要求我们以全局视野来审视、谋划办公室工作,切实将把握大势、着眼大事作为思维取向,当好参谋助手,使提出的各项举措建议具有前瞻性和针对性。要虚心看他山之石。他山之石,可以攻玉。我们不能搞“闭门造车”、当“井底之蛙”,而应以开阔的胸襟认真学习借鉴别的地区、别的部门的好经验、好做法,少走弯路,在比较中发现和弥补自己的短板。要认真看自身实际。办公室是政府的服务机关,必须坚持一切工作从政府需要出发,创造性的贯彻落实政府决策部署,不提高不可攀的目标,不喊有名无实的口号,让办公室的各项工作建议都建立在稳扎稳打的基础之上。四要思考谋划深。深思细谋、科学筹划,是党员干部必须具备的能力素质。只有在“想”上深入一步,才能在“干”上高人一筹。要在工作中干出彩,很重要的一点就是增强创新意识,既要遵循规律、按照程序,更要勇于探索、大胆创新,推动办公室工作由被动服务向主动服务转变,由单一服务向多元服务转变,有浅层服务向深层服务转变,由一般服务向优质服务转变。 (三)提升服务水平。办公室的所有工作任务,最终目的都要为领导、为基层、为群众服好务。要牢固树立重规范、守规矩、讲程序的意识,做到心中时时想着制度,公号老秘带你写材料整理遇事处处遵守程序,自觉做到按制度办文、办会、办事,同时还要把握好常规事项和应急事项的特点,注意原则性和灵活性,不断提高领导满意度和服务质量。一要提升精细化水平。细节决定成败,办公室工作无小事,更要在细节上做研究、做探讨,把握好细节。在革命战争年代,周恩来总理就要求党的机要工作要做到“准确、及时、保密”,后来就推广为整个秘书工作的准则。作为秘书工作,首先要注意准确,千万不能草率马虎。要树立“零差错”的服务思想,强化精品意识、质量意识,无论是哪项工作、哪个岗位都要往深处想、往细里做,事事严格要求,件件精益求精,绝不能满足于一般化,绝不能满足于只求过得去、不求过得硬的低标准、低层次,努力做到无论是辅助决策、督查落实的大事实事,还是安个话筒、摆个桌签、环境卫生的琐事小事等都不出差错,确保各项工作都争创一流。要做到准确、精细服务,就一定要注意超前谋划,做好提前预备动作。综合协调是否及时高效,很大程度上取决于工作预见性、主动性和灵活性;会议办得是否成功,很大程度取决于我们是否做了精心的准备;材料文稿是不是具有权威性、指导性,要看有没有把握准领导思路、是不是吃透了基层情况。凡事要注意想在前、做在前、服务在前,主动做好事前调研、事中协调和事后督查等工作。二要提升规范化水平。规范很关键,很重要。办公室工作接触面宽,应对的事情多,面对的环境也比较复杂,从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,从接待安排到后勤服务,每项工作都要有明确的规定、严格的程序,必须建立起规范化、科学化的工作流程,确保工作顺畅高效运行。三要提升高效化水平。效率决定成败,办公室工作的效率至关重要。办公室工作千头万绪,党委的决策部署要通过这里传达,多种信息要在这里汇集,工作运行要靠这里保障,既有政务、也有事务,涵盖了诸多方面,具有很强的综合性。另外办公室工作急事多、琐事多,工作少有疏忽,动作稍微一慢,就很可能影响政府决策执行的质量,影响全局工作。所以,各项工作决不能一般化水准,决不能拖泥带水,更不能延误时间。一是突出一个“早”字。对各项工作要早计划、早安排、早协调,最大限度的争取主动、赢得时间。二是突出一个“快”字。办公室不论办文、办会还是办事,一定要坚持高效率、快节奏。工作一旦定下来,就要雷厉风行、说干就干,决不延误时间、拖泥带水,以“事不过夜”的精神抓好各项工作落实。三是突出一个“高”字。办公室工作必须坚持高标准、严要求。每位一定要把质量放在第一位,增强工作的精品意识,一切以高标准要求,一切向一流看齐,务求把每一项工作做细、做实、做好,力争在最短时间,用最快的速度,优质高效地完成领导交办的各项工作。 (四)发扬吃苦奉献精神。办公室工作辛苦,生活清苦,平日里加班加点是常事,节假日值班守备是惯例,遇到重大活动或紧急情况,更是需要夜以继日连轴转,这就要求大家必须付出大量额外的时间和精力。同时,大家干的是辅助性、铺垫性工作,是舞台的幕后人员,没有台词,没有亮相机会,可能是无名英雄,默默无闻。这就决定了大家要正确对待名利荣辱,树立无私奉献的精神,不断加强自身修养。一要敬业。敬业离不开热爱。一个人如果对自己所从事的工作怀着感情和兴趣,往往会全力以赴,调动起自己的全部能量,全神贯注地研究和解决所遇到的困难问题。二要务实。首先,为人要诚实。诚信是为人处世之本。大家作为领导的参谋助手,在“三服务”过程中发挥着至关重要的“桥梁”和“纽带”作用,因此做人是否诚实守信、做事能否脚踏实地,都是至关重要的。从全县大局来讲,办公室是牵头抓总的部门,我们都在领导身边工作,每个科室、没名都有赋予了一定的权利,但不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”,就有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。办公室工作的特点就是文多、会多、事多,而且文、会、事相连,环环相接、丝丝入扣,既讲究规范和程序,又讲究速度和效率,没有一种求实务实、吃苦耐劳的精神和一丝不苟、精益求精的态度,难以保障服务工作的有序进行。三要勤奋。才干是在不断实践中获得的,能力也只有依靠实践才能提高。只有坚持理论联系实际,才能做到学以致用、用以所学。只有坚持理论与实际相结合,坚持勤学习、勤思考、勤锻炼,不断总结经验,才能把自己的感受、体会升华为理性认识,把自己的知识转化为实际运用能力,也才能使自己服务工作有所创新、有所提高、有所发展。同时,办公室工作被动性强,要变被动为主动,勤奋是个关键,必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事,嘴里要说事,眼睛要看事,耳朵要听事,手里要干事,腿脚要跑事,靠勤奋来补漏拾遗,把工作干好。勤能生巧,办公室工作应变性强,不是光机灵就可以了,还需要勤干多练,与同事常沟通,多留心领导言论,靠勤奋造就熟练,靠熟练提高悟性,这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。
们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的"不忘初心牢记使命'主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择"为民务实清廉'作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的"铁腕治腐'措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政"一把手'要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示"向我看齐',严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:"学以立志'、"学以养德'。清代学者余怀认为:"读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈'。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的"不勤政也是腐败'、"无功便是过',既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点"小意思'开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于"小不忍而乱大谋',最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:"骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满',大诗人李商隐也留下了"历览前贤国与家,成由勤俭败由奢'的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是"独行僧',有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦"四风',精心组织深入开展群众路线教育实践和"不忘初心牢记使命'主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正"四风'方面的论述和讲话感触深刻。
习近平指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正"四风'的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正"四风'工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝"四风'问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出"带'。"群众看党员、党员看干部',"上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。'每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出"三重一大'事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝"一个人说了算、少数人说了算'的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服"小富即安'的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的"免疫力'。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正"四风'问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委"四风'问题查处通报,也可以看到纠正"四风'工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败"四大危险',如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃"四风'危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
们:
党的十九大报告指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富,凝聚着以习近平为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心”,是学习领会和贯彻落实党的十九大精神的现实需要。
一、坚守马克思主义理想信仰不动摇
信仰和旗帜是中国共产党人“初心”的首要。理想信念是我们共产党人的精神支柱,每一位共产党员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。
党的十九大报告强调:“革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人,才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。
1921年6月30日-7月3日,13名知识分子来到**成立中共,这个事弄不好就要掉脑袋,当时很多人不看好,我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻,这是为什么呢?这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长,正在筹一笔钱,人一走,这笔钱就可能没了,所以不能到**去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难,停发了北京8所高校的教职员工薪资,这8所高校成立了联合委员会,他是重要负责人,要去追讨工资,不能参加会议。
中共一大13名代表,其中最年轻的是应城市的刘仁静,当时年仅19岁,北京大学大学生。1983年接受采访时,81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话:“根本没想到是这么重要的一次会啊!不就到**开个会嘛,谁想到是这么重要的一个会呢?”共产党的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完,走的走散的散,各奔东西。
1922年陈公博脱党,1923年李达脱党,1924年李汉俊、周佛海脱党,1927年包惠僧脱党,1930年刘仁静被党开除,1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看,都不见得会比毛泽东差,其中张国焘是中共一大执行主席,宣布大会开幕、宣布中国共产党成立,毛泽东只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在国民党军统当了特务,中共一大执行主席和国民党特务联系在一起,这是什么样的历史命运?他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的,假如历史是可知的,作为中共的发起人,他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权,会做出这么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了,他们能不糊涂吗?13个人中,7个人出了问题,4个人牺牲了,最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念。毛泽东,中国共产党中央委员会主席;董必武,中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心,源自一个一大最不起眼的政治代表,毛泽东,居功至伟。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就丧失了做共产党员的资格,也就不能走到我们中间来!
中国共产党98年的历史告诉我们,“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以,我们党反复强调“要坚守共产党人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。
二、坚持党领导一切的忠心不动摇
党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”作为一名中国共产党员,初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心,就要在党爱党、在党为党,忠诚一辈子,奉献一辈子。
李大钊:不能因为你们绞死了我,就绞死了共产主义,我们宣传马克思主义已经培养了许多革命,如同红花种子撒遍全国各地。我深信:共产主义必将得到光荣胜利,将来的环球,必定是赤旗的世界!
夏明翰:砍头不要紧,只要主义真。杀了夏明翰,还有后来人!
瞿秋白:从容就义。
叶挺:出狱后要求恢复党籍。
不忘初心,就是要坚定不移跟党走,始终以党为主心骨和坚强领导核心。98年的光辉历程,中国共产党用一个接一个的胜利和飞跃证明:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利”;“没有这个坚强的领导核心,就不可能实现社会主义现代化。”对此,党的十九大报告指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。不忘初心,就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
不忘初心,就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”,是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国共产党时的铮铮誓言,也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。
不忘初心,就是要坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识,更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。
三、坚持全心全意为人民服务的赤子之心不动摇
中国共产党人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福”,并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心,就是不忘出身本来,始终站稳人民立场。对于中国共产党的出身,党章中有明确的界定,“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。”党的十九大报告指出,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”
十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章,成为全体党员的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词,一个是“人民”,一个是“服务”。一方面,执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,摆正党与人民的位置。另一方面,“领导就是服务”,必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的十九大报告强调,“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。
四、坚持实现中华民族伟大复兴的雄心不动摇
中华民族灿烂历史绵延流长,疆域辽阔(由成吉思汗所建立的蒙古帝国,占领了欧洲和亚洲绝大部分地区,西到波斯湾、匈牙利、东到日本、南到越南和柬埔寨、北止北纬60度线以内,并对其中很大一部分地区统治了1〜2个半世纪,这在人类历史上实属罕见)。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难,割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款2.3亿两白银,《辛丑条约》赔款9.8亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。2000万英烈拋头颅洒热血,有名有姓仅330万人,红西路军烈士21800多人,仅有6600名有据可查。
实现中化民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国共产党对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。
第一个历史时期是新民主主义革命时期,是从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。98年前的中国正处在漫漫长夜难明的黑暗年代,列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生,国家命运岌岌可危。在那个时候,人们多么渴望有一个坚强的政治力量,能够领导中国人民走上强国富民的道路,中国共产党就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来,用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继,先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段,完成了新民主主义革命,建立了社会主义的新中国,实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载,从1921年到1949年,短短28年,就有300多万共产党员为国捐躯。
第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期,从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国共产党的领导下,主要是进行社会主义建设,建立社会主义制度,建设社会主义国家。建国后,我们的国家一穷二白,面对积贫积弱的困难局面,从1949年到1978年,我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造,全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费,我们这么大一个党也不例外,当时经历了10年的,也就是说交了10年的学费,10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训,所以从1978年党的十一届三中全会开始,我们党依靠伟大智慧带领全国人民,以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神,开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。
第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期,是从1978年12月到现在。在这个时期里,中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间,我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响,经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验,恢复了对香港、澳门行使主权,从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜,从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体,成功的跨越了一道又一道难关,夺取了一个又一个胜利。
党的**以来,以习近平为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,运筹帷幄,沉着应对,以高瞻远瞩的战略谋划,作出一系列关系全局、影响深远的重要决策,团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础,中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。
五、坚持实现中华民族伟大复兴的信心不动摇
今天的中国,经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党;是不断开拓进取、与时俱进,领导中国科学发展的党;是经得起各种风浪考验,与群众同呼吸、共命运,全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能富裕。
**以来,习近平捧着一颗为人民做实事的初心,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
十九大报告从十个方面来概括历史性成就。习近平特别强调,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。那么,为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的,是指在中国特色社会主义建设过程中,我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的,是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
习近平明确提出,这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来,我们靠什么取得了历史性成就,靠什么实现了历史性变革?根据十九大报告的论述,我们要从三个方面来把握根本原因,即三个“一”:一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心,就是以习近平为核心的党中央的正确领导。一个党,一个国家,一个民族,一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力,特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候,当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候,这个核心就能够形成强大的凝聚力,把全党全国人民的智慧凝结起来,集中起来,形成历史发展的合力。
一个理论,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导,科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。**以后,习近平发表了一系列重要讲话,形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来,我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路,就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展,开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路,巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路,我们才能够不断地取得新的辉煌。
我们有幸处在新时代,更有责于新时代。我们坚信,有以习近平为核心的党中央的坚强领导,在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利,中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。
们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示,同时,也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天,我结合财政部门反腐倡廉建设,着重就严以用权,廉洁从政,做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题,谈谈自己的一些认识和看法,并请大家展开讨论,发表看法。
一、深化对“绝对权力产生绝对腐败”的认识
历史和实践告诉我们,腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差,累计到一定程度,这种落差就会突破人的心理防线和道德底线,形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论,腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节,而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源,财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象,财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划,44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言,我觉得财政部门的腐败风险更大,财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中,财政部门排第六位,危害指数为75%,影响指数达85%,涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。
我们有些干部可能会认为自己无职务无权,对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上,“财政岗位高危”已成普遍现象,人人都存有腐败危险,或将成为重灾区。打个不恰当的比方,守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此,所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金,都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”,都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。
局党组历来高度重视财政党风廉政建设,始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们,每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓,不重视或者不抓好党风廉政建设,就是不抓大事的表现,就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责,及时发现腐败的思想苗头,将腐败消除在萌芽状态。近几年来,我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉,干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件,不仅仅要严厉处罚直接责任人,还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感,正确对待物质利益,做到“谈钱不乱心,见钱不贪婪,赚钱不越轨,有钱不奢侈”,绝不能为钱财所腐蚀,绝不能因为金钱而毁了事业,毁了前程。
二、为官不为以权谋私的严重危害及其表现
苏联解体一事,分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失,党员的党性教育疏松不治;同样的,原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出,前苏联解体最重要的一个原因,就是苏共内部的特权和腐败。可见,党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败,不仅仅会给国家造成巨大的经济损失,甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在:
1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说,“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家,它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国,行政干部是人民的公仆和服务者,而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发,甚至是大案、要案频发,就会直接破坏国家和政府体制和形象,破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中,就会出现任人唯亲不唯贤,唯财不唯才的现象,不仅会造成行政效率低下,还会形成权力体系的个人化、团体化,直接导致民心不稳,甚至可能影响政治稳定。
2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分,对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序,扰乱资源合理分配和流动,还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算,1995年至2000年期间,仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间,占全国GDP总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联,其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示,上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元,这写都与财政腐败不无关系。
3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭,挥之不去的歪风邪气,当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时,人们或者为了维护自身利益,或者为了避免被认为自作清高,或者忌惮于不同流合污便遭打击报复,不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之,“笑贫不笑贪,不贪不成官”、“有权不用,过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位,逐步侵蚀人们的道德防线,瓦解人们的斗争意志,使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前,有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕,对灰色收入既不平又向往,对潜规则既反感又顺从,对腐败现象适应中麻木,在随波中逐流,在有机会时效仿,已经严重的败坏了社会风气,破坏社会伦理道德。
4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道,科学家失败99次,1次成功,可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次,腐败1次,就可能身败名裂,陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”,贪之前颐指气使,贪之际胆大妄为,贪之后小心翼翼。贪之前是官,自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠,一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕,拿了人家的钱,尾巴踩在别人脚下,只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”,我们的干部现在大多数都是30至40岁,至少还可以工作30年,每年的总收入按6万元来算,那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道,试想在目前高压反腐的态势下,你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了,你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员,又要进牢房。
三、财政干部要加强廉政风险排查整治
近年来,局党组紧紧围绕财政中心工作,着力推进惩治和预防腐败体系建设,先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法,针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题,制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制,开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动,逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管,党风廉政建设取得了让领导满意,让群众放心的成效。
但是,我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件,但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过,隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点,在内部审计和监督检查中,个别科室账务处理程序不规范,往来科目设置不合理,账户资金管理较为混乱,这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟,也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。
一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作,养尊处优,阿谀奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意识,不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车,住高级宾馆,这是“门面”需要,打牌赌博、吃喝玩乐,这是“应酬”需要,搞豪华装修、购高档用品,这是“办公”需要,只要自己做得不太过份,纪检监察部门就查不到自己头上,反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现,是吃亏的事情,认为自己每天和钱“打交道”,理所当然要得到较多的回报,即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子,“”集体搞腐败,觉得即使被发现了,自己也可以推脱责任等等。“物必自腐,而后虫生”,人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识,已经成为反腐倡廉的突出隐患。
二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善,人权、财权、事权过分集中于某些岗位,自由裁量权空间大,很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范,资金渠道纵横交错,存在多头开户和重复开户情况,容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱,对会计科目的设置,特别是往来明细科目的设置不够科学合理,对会计资料的收集有所欠缺,会计人员的变动性时,不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作,导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善,我局虽然制定出台了不少管理制度,但部分规定不具体,实施细则不明确,制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全,手段单一,重外部监督,轻内部监督;重对下监督,轻自身监督的倾向比较严重,对部门预算和项目的审查流于形式,对资金的运行缺乏事前和事中监控,对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入,对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞,发票制度执行不够到位,报帐制度不严,不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费,还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销,利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。
三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动,查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题,但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽,与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比,其造成的危害毫不逊色,毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为,而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败,当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时,往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气,接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心,还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任,工作标准不高,执行力不强,作风不深入、不细致,存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧,重分配轻管理、重支出轻绩效,执行制度不严格,为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象,对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。
四是制度执行力尚有缺失。这些年,我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度,为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是,在实际执行过程中,不少科室将这些制度规定束之高阁,执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上,,抓制度落实的自觉性、主动性不够,常常用文件来落实文件,用会议来落实会议,没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作,严格执行制度反而会降低工作效率,对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”,使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板,还存在着插手或干扰业务工作的顾虑,对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为,客观上助长了不法分子的侥幸心理。
四、严以用权廉洁从政打牢反腐倡廉根基
习近平总书记提出,党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民,恪守廉洁从政之德,干净做事,勇于担当,不做表里不一、口是心非的“两面人”,把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为,不仅是戴上了“紧箍咒”,更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败,与财政业务工作两手抓、两不误。
(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失,干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与,不主动接受教育。针对这种情况,我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施,安排专项教育经费,分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识,坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法,除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外,还有突出重点,区分层次,因人施教,采用集中教育和经常教育相结合,正面教育和警示教育相结合,革命教育和身边事例教育相结合的方式,不断创新教育形式,改进教育方式,丰富教育内容,确保教育效果。
(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生,很大程度上是由于没有健全完善的制度,或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设,各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理,专人保管,日常存放必须上锁;加强对账,每日核对银行账户收支余额情况,每月编制月报表。月终后,可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设,对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动,并根据找到的风险点,有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理,完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理,收入进一个笼子,支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理,实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设,确需开设的必需按规定程序审批,对原来已经开设的财政专户进行清理,能撤销的撤销,能合并的合并,减少专户数量。加强银行账户年检工作,建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度,大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求,不断扩大改革的单位和资金范围,积极推进公务卡消费改革,确保财政资金按规范程序办理,从源头治理腐败,提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段,逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段,发挥高科技电子监察系统动态监控的作用,建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。
(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽,与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用,使其逐步介入到预算编制和执行全过程,实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制,加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督,强化职能监督,接受社会监督。二是要转变工作思路,创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想,主动改变工作思路和工作方法,变“被动查堵”为“主动监控”,变“事后查处”为“事前介入”,尽量把监督关口前移,做到防患于未然。三是要突出监督重点,紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统,实时监控财政资金支付全过程,及时发现和有效查处违规或不规范操作问题,加强财政资金内控管理和外部监督,确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督,组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查,并对发现的问题及时进行整改,进一步落实纠正措施和整改责任制,逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。
(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析,我们发现乡镇财政干部涉案人员较多,可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制,但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化,而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体,无论哪个县(区)的财政部门出了问题,都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面,要积极转变和改进监督管理方式和手段,把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中,加强财政资金监管,并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查,及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特别注意加强乡镇财政队伍的建设,着力提高乡镇财政干部素质,逐步优化干部结构,加大干部培训力度,改善乡镇财政工作的条件和环境,为乡镇财政履行职能提供必要保障。
(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍,是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程,也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名,干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务,素质高,且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中,为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习,努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养,引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育,引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观,遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划,明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标,安排专门培训经费,采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书,严格落实岗位职责,严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。
们,财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域,财政部门反腐倡廉建设事关全局,关乎发展,关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨,坚持严以用权,廉洁从政,努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部,以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设,为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!
廉政党课主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,“两学一做”和“政治生活年建设”不断推进,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。
根据市委、旗委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署,刚才由我进行了一个动员讲话,下面,我结合我镇党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处,我们共同探讨。
一、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要,也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平五代领导人都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动,树立了党的三大优良作风。改革之初,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后,以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设,党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定,明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系,提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央大力推进党的作风建设,要求全党特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉,树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。党的十八大以来,习近平总书记围绕党风廉政建设和反腐败斗争作的一系列重要论述,主题鲜明,内涵丰富,思想深刻,全面系统地阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。
从当前反腐倡廉的形势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径,是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看,呈现以下特点:一是违纪违法案件仍然易发多发,高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中,高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大,违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出,不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻,务必要引起我们充分的重视和警觉。内蒙古这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为玫瑰营镇各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观的重要保证
加强党性修养是提高党的执政能力的永恒课题,也是时代对我们提出的迫切要求。越是困难时期,人民群众对党员领导干部越是抱有更高的期望,越是对作风问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定,确保我镇“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难,推动经济社会又好又快发展;能否从变化的形势中抢抓发展机遇,在逆境中发现和捕捉有利因素,是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验,是对各级领导干部的党性修养、工作作风的重大考验。我们特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的一些问题,进一步提高各级领导干部的党性修养,提升工作能力水平,以更强的责任感和紧迫感、更务实的作风推进和落实今年各项工作,不断开创我镇的新局面
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题
“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德,而马克思主义赋予修养新的含义,就是要进行自我教育、自我改造,加强党性修养,始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本,也是一个终生课题。毛泽东、邓小平、江泽民都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养,把中国特色社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰,转化为辩证全面的思维方法,转化为立身做人的基本准则。新时期,面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务,面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验,领导干部更应该不断加强党性修养,提高拒腐防变能力,真正成为新时期践行“三个代表”、推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养,才能始终保持先进性,做到不辱使命,不负重托。但是,在发展取得各项成绩的同时,我们的干部队伍也出现了这样那样的问题,其深刻反映的是党性纯不纯的问题。
二、全面把握新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求
中国共产党是代表广大人民根本利益的政党,党的利益就是人民的利益,共产党人应有的利益观归结到一点,就是人民的利益高于一切。过去如此,现在如此,将来也是如此。
人民的利益高于一切,短短九个字,却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下,正确的利益观至少应当包括以下几方面。
个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益,就是指党和人民的利益,个人利益则不单指党员干部本人,还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须具有无条件地服从整体利益的观念。
局部利益服从全局利益的观念。也就是说,党员干部不仅不能只顾个人利益,而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益,必须站在党和人民的立场上,从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候,必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的,但从长远看是有害的,这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识,不为眼前利益所惑,树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面,时刻不忘人民公仆的本色,突出一个“谋”字,树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下,一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行,党员干部都要强化自己的法制观念,即使在谋取正当利益的时候,也要严格自律,模范地遵纪守法。
全心全意为人民谋利益,是共产党员对待利益问题的根本原则,也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职,最根本的标准也是这一点。
三、结合我镇工作实际,扎实推进系统党性教育和廉洁从政工作
千里之行,始于足下,开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育,我们要紧密结合工作实际,力求取得实效,去年以来,我们在推进作风与效能建设,努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关,取得了一定成效,职工的思想精神面貌发生了较大的变化,科协工作也取得了一定的成绩,但是,在作风效能建设方面,与旗委、政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距,我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高,虽有了一定的改变,但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动,我们要继续抓好思想教育,强化制度建设,有效提升机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平,借今天的动员和党课,我们一同进行重温和学习,廉政勤政建设“十不准”:
1、不准收送礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品。
2、不准贪污、挪用公款。
3、不准自己的配偶、子女及其配偶以及本人的亲友参
与插手本系统的工程建设、林木销售、资产处置、物品采购
等经营活动。
4、不准在下属单位报销应由本人支付的开支费用。
5、不准集体私分国有资产。
6、不准参与以营利为目的聚众赌博活动。
7、不准从事有偿中介活动。
8、不准利用婚丧喜庆事宜大操大办。
9、不准挥霍浪费公共财产。
10、不准有其它违反廉洁自律规定的行为。
“十杜绝”
(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;
(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;
(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;
(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;
(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;
(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;
(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;
(八)杜绝酒后驾车,不讲安全的现象;
(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;
(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。
们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的时代课题,又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上取得新成效,在执政能力水平上取得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作,应对挑战,奋力推进我镇各项事业开创新局面,奋力推进我镇经济社会各项事业又好又快发展发展!
们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。正因为如此,我们才应该善待它,充分实现它的价值。对于党员干部来说,就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于党的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,全心全意为人民谋利益,我们就经得起任何风浪的考验,做一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
一、20__年主要工作回顾
20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、20__年主要任务
20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
党的十八大以来,在以习近平为核心的党中央坚强领导,持续深化反腐败工作斗争,先后出台一系列党风廉政建设制度,相继部署开展了“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动,一大批“打老虎”得到处理,身边微腐败得到有效遏制,反腐败斗争“压倒性态势已经形成并巩固发展”,党风廉政建设和反腐败工作取得了历史性成果,党内政治生态得到明显好转,党要管党、全面从严治党的成效得到人民群众的拥护支持。习近平总书记曾深刻指出:“‘微腐败’也可能成为大祸害,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。”随着反腐败斗争深入推进,个别行为逐步转入“地下”,甚至隐形变异,隐藏在群众身边,蚕食着党的健康肌体,破坏着党同人民群众的血肉联系,因此我们必须对身边的微腐败保持清醒认识,从我做起,自觉抵制、主动拒绝,坚决斗争,确保取得反腐败斗争的决定性胜利。
一、给身边的微腐败画画像,让其“无处遁形”
“千里之堤,毁于蚁穴”“不积跬步,无以至千里”“积沙成塔”,我想这些古语大家都耳熟能详,都讲的是同一个道理,那就是“积少成多,量变引起质变”。同样,人民群众身边的微腐败存在同样的问题,虽然小,但是性质恶劣,如果不及时加以纠治和解决,长此以往将产生恶劣影响,带来非常大的危害。“微腐败”是指从事公务的人员(包括群众自治组织中从事管理的人员)利用手中的公权力及影响力在“小”事上谋取私人利益或给公共利益造成了损失,通常是涉案金额在3万元以下的违纪违法行为。实质是公权私用和滥用的行为,主要也有三个特点:一是小。指乱用公权的行为很小,如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等,小到人们容易忽视它的存在。二是多。这种乱用公权行为比较普遍,如接受服务单位私人宴请在为其办事时打"擦边球",或在帮人办事时接受不贵重物品,群众司空见惯、习以为常。三是隐。大家认为这些行为很小,生活在一起,低头不见抬头见,处理起来未免"上纲上线",不近人情,对这种行为放之任之,也会效仿这种行为"方便"行事。
下面,我们就一起来看看“微腐败”的主要表现形式:一是脱离群众,高高在上。集中反映在特权思想作怪,大小事务一个人说了算,重要事项不经集体决策或者大搞“一言堂”等等。二是吃拿卡要,雁过拔毛。比如在执法过程中或服务群众过程中,趁机索要或收受感谢费、辛苦费、礼品等;或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺,损害国家集体和群众利益等;或者群众办事时,虽然“门好进”“脸好看”了,但依然“事难办”,甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私,优亲厚友。比如在工程项目、扶贫项目等方面,由于信息不对等、公开不透明或选择性公开等情况,利用手中的一点权力,想方设法插手,违规为亲朋好友谋取私利。四是欺上瞒下,虚报冒领。采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金和套取物质;有的截留专项补偿款,奖励款,将专项资金挪用作其他用途;也有顶风违反中央八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。五是拉帮结派,拉票贿选。有的干部派性斗争问题突出,想方设法发展“自己人”入党,选举时搞派性争斗,通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公,瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案,以权谋私,以案谋私,有些干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,欺压百姓,横行乡里。七是目无法纪,胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识,在思想领域、党纪修养、言行举止上要求不高,突出表现在酒驾、赌博、打架、变相旅游、出入娱乐会所等。
除了以上七种常见的“微腐败”,在我们身边还有不少其他形式的“微腐败”,需要我们从人民的视角、从党纪国法的要求、从修身立德的角度,去发现它们、鉴别它们。尽管“微腐败”只是工作、作风上的小毛病,或许微不足道,也常不被人注意和重视。然而,事物往往就是从初始的“微”“小”,发展到后来的“巨”“大”。长期以来,社会对这种现象也给予了相当程度的容忍,因此,一些人心生侥幸,踩上“微腐败”这条底线,打着“合情合理”的幌子,损公肥私。殊不知,相比“远在天边”的“大老虎”,群众对“近在眼前”的“小苍蝇”更加深恶痛绝,其恶劣影响和危害程度绝不亚于一些大案要案。
二、剖析身边的微腐败,让其“揭开面纱”
群众身边的微腐败屡禁不绝的根本原因,我认为主要是
(一)欲望在作祟。“廉者常乐无求,贪者常忧不足。”意思是说,清廉的人因为没有什么贪欲的奢求而日日快乐;贪婪的人总是为物欲不能满足而常常忧伤。所以我觉得深究“微腐败”产生的根源,欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费,从财富积累到学历经历,从职级职位到收入待遇……生活中,一些人总是喜欢比较,而一旦走入盲目攀比的怪圈,则容易内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的具体情况和条件,盲目与高标准相比,尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业业、克勤克俭,恪守“在其位,谋其政”,有自己的责任与抱负,有追求的动力与前进的方向,一开始尚能做到清正自守。但是,一旦权力地位发生变化,内心的私欲膨胀,贪心变成了贪婪,从工作上攀比“政绩工程”、“面子工程”、“材料政绩”,为岗位升迁而苦心钻营,为快速升迁而急功近利;在个人生活上由简入奢,热衷于比排场、比豪车、比豪宅、比美女,拉起权利的小圈子,从一开始的“礼尚往来”到后来的“照单全收”,从“小贪小占”到“肆意敛财”,用及时行乐的思想和无所不能的态度待人接物,置法理于不顾,最终不仅断送了自己的政治生命,也对党的政治生态造成严重的污染。
(二)认识有误区。有的干部认为自己掌点小权,平时行个职务之便,收点吃点捞点,既上不了纲,又触不了法;有的看到身边的人常搞点“小腐败”,生活滋润,便心理失衡、按捺不住;有的认为为他人办了事,有送有收才显得随和自然;有的认为常在河边走、哪能不湿鞋,与其保持操守,不如随波逐流;有的认为偷拿一点、贪占一点不是什么大不了的事,只要手段高明,便能无影无踪。殊不知这些都是认识的误区,古语讲“莫看江面平如镜,要看水底万丈深。”任何事物的变化都是由小变大,由量变到质变的。“巴豆虽小坏肠胃,酒杯虽小也能淹死人。”很多贪官正是在推杯换盏中放松了要求,在小利小惠前丢掉了原则,在灯红酒绿中丧失了人格,久而久之,无数之“小”的积累,便会逐渐地使一个人由高尚变为低贱,由公正变成邪恶,由廉洁变得贪婪,最后往往是小节不保,大节丧失,最终落了个“因小失大”的下场。因而,对于我们这些普通干部而言,更应当小事当慎,小节当拘。
(三)监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不够,权力配置不合理,管理不规范不严谨,部门监督力量未有效整合,这些都使得“微腐败”有机可乘。有些单位的“一把手”,党性原则淡化,不履行党风廉政建设第一责任人职责,还自诩深谙各种官场“潜规则”,对下属失格行为不管不问,对问题睁一只眼、闭一只眼,让制度形同虚设成为“稻草人”,监督更无从谈起。
(四)整治不彻底。面对不起眼的“微腐败”,有些人执纪不严,小错不究,态度暧昧,以为批评教育就可以,不必“大动干戈”,这无疑给正风肃纪埋下隐患,让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织警示教育只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这“老三样”上,模式套路化、内容更新不及时,仅把“微腐败”案例当故事听、当电影看,没有结合案例对照自查、举一反三,没有深入剖析身边同类岗位、同级职务是否存在类似违纪者,没有真正触及灵魂,存在浮于表面走过场现象,致使教育难以起到震慑作用。
三、整治身边的微腐败,让其“销声匿迹”
“蠹众而木折,隙大而墙坏。”对待“微腐败”不能有“微态度”,治理“微腐败”要实行“零容忍”,做到“无微不治”。要从源头上打消“微腐败”思想,组织上净化“微腐败”队伍,从制度上织密“微腐败”笼子,从行动上打击“微腐败”行为,让“微腐败”永无藏身之地,曝光裸晒在“阳光”下。只有对“微腐败”做到“无微不治”,形成震慑,才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制,才能真正奏响正风反腐的最强音。
(一)强化思想教育。纪检监察部门应根据新形势、新问题在教育形式、内容上求创新,在教育针对性、实效性上求突破,抓常、抓深、抓新,增强教育震慑力。要分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育,牢固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,从源头上打消“微腐败”思想。不仅要教育引导广大干部勤俭节约,不比排场、不攀比,弘扬廉洁文明家风,还要教育广大干部在大事大非面前把握住自己,在日常小事上坚守心灵的“防护堤”,严于律己,防微杜渐。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”典故:这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏中的话,原句为:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。惟贤惟德,能服于人。”目的是劝勉他要进德修业,有所作为。不要因为好事小而不做,更不能因为坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善,而小恶积多了则“足以乱国家”。这句话讲的是做人的道理,只要是善,即使是小善也要做;只要是恶,即使是小恶也不能做。同样这句话也值得我们铭记在心。同时,要坚持典型案例通报曝光,增强党纪法规意识,坚持“一案一剖析”“一案一预防”,做好源头预防“后半篇”文章,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)强化队伍建设。“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”党的十八大以来,中央始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此,要注重领导班子的选配,坚持德才兼备、以德为先选人标准,树立忠诚、干净、担当的用人导向,切实从组织上净化“微腐败”队伍。在班子配备上要审慎举人,要把那些理想信念坚定、对党忠诚老实,自觉遵守“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩的“明白人”委以重任、大胆使用。对那些与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的“两面人”,一票否决、坚决不用。要刚性执行选任程序,坚持公平公正,把那些“大事讲原则,小事讲风格”、真抓实干、勇于创新的干部用起来,真正把那些以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的干部选出来,选优配强“两委”班子队伍。同时,要坚持严管厚爱,充分运用谈心谈话、调研问诊、专项巡察等手段,对推举干部进行“核真”,透过现象看本质,既要听其言、观其行,更要察其表、析其里,对不良行为早发现、早提醒、早纠正,真正做到防微杜渐,强化队伍建设。
(三)强化压力传导。要坚持“主责在党委、关键在压力传导、落实在基层一线”思维,全力构建横向到边,纵向到底的责任落实体系,探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制,综合运用约谈、诫勉、述职述廉等多种形式,督促基层党组织切实履行主体责任,把压力传导到每个“神经末梢”。要从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度,规范权力运行流程,从制度上织密“微腐败”笼子。要全面推行小微权力清单制度,通过全面梳理、归纳和总结,将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层群众利益的事项列入清单目录,实现权力清单化,确保权力法定、分事行权,让"微权力"在阳光下运行,严防“微腐败”滋生。
(四)强化监督执纪。纪检监察部门要聚焦主责主业,实践运用好监督执纪“四种形态”,严格执行“九个严禁”“九个一律”“凡提四必”等纪律,坚决从行动上打击“微腐败”行为。充分运用批评教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪,把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通,畅通信访举报渠道,健全各职能部门联动监督机制,紧紧扭住关键领域、关键环节、关键线索不放,对“微腐败”抓早抓小快查快结,形成不敢腐的震慑。
(五)筑牢法纪底线。在工作与生活中,广大党员干部必须带头遵守廉洁从政行为准则,自觉纯洁交友圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,常修为官之德,常弃非分之想,常惧法纪之威,守住做人底线,自觉做到廉洁自律。要练就透过现象看本质的“火眼金睛”,学会从“微腐败”现象推导结果危害性。要善于拒绝非正常的礼尚往来。比如,逢年过节是腐败现象的易发、高发和频发期。一些人往往会利用看望领导、慰问“恩人”、给领导干部及其亲属过生日、贺喜钱、乔迁礼等五花八门的所谓机会求您办事,这些都是违反相关规定或法律的非礼尚往来,我们要懂得拒绝,不能在糖衣炮弹面前败下阵来,断送前程。要敢于坚守法纪底线,底线是一个人做人立身的根本,也是一个人处世做事的根本原则,为人一世,当仰无愧于天,俯不怍于地,不管是对待上级,还是对待下级的有求之事,都要时刻规范自己的言行,坚守做人和为官底线,行得正、坐得稳。要始终做到洁身自好,一廉如水。“宁可清贫自乐,不可浊富多忧。”作为党员干部,我们必须常弃非分之想,坚守共产党人的浩然正气,而不能让自己的欲望信马由缰,更不能追求“心想事成”。
挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,是对干部最大的爱护;即查即纠、动辄则咎,是对干部最大的保护。因此,我们的广大干部一定要慎独、慎初、慎微、慎欲,从小事、小节上严格自律,从思想上拒绝、从行为上杜绝任何“微腐败”行为,坚决不踩底线、不越红线。
们: 今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。 中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。 一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性 历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。 当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。 我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。 二、谨小慎微,清正廉洁 一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。 二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。 三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。 四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。 五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。 三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入 党的十八大以来,以习近平为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。 习近平指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。 抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。 要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。 作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
根据区工委、机关党委的有关要求,结合局2011年学习安排,今天,我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题:
第一,解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);
第二,总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示;
第三,紧跟形势,努力搞好廉政建设,促进民政事业新发展;
第四,结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。
一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
(一)《廉政准则》的形成过程
我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作,不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督,也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。
改革开放之初,邓--明确指出,党内存在不正之风和腐败风气,强调“要解决思想问题,也要解决制度问题”,中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后,以江--为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求,明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败,把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓,反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来,以总书记为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措,强调“要在严厉惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入,为适应现实需要,中央决定修订《廉政准则(试行)》。初,中央纪委即着手开展修订工作。中央于1月18日印发《廉政准则》。
(二)《廉政准则》的主要内容
《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。
总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。
第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。
第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。
总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。
(三)《廉政准则》的作用
1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务,要保证党员领导干部廉洁奉公,全心全意为人民服务,一方面,要进一步加强党员领导干部的理想信念教育,强化思想道德防线,增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面,要制定较为全面的行为规范,明确哪些行为是可以做的,哪些行为是不能做的,使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。
2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题,一方面,《廉政准则》关于行为规范的规定,为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面,《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求,充实了实施与监督措施,从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识,形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。
3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强在全国电视电话会议上指出,《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规,是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育,可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制,可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求,检查本地方本部门本单位存在的突出问题,有针对性地加强风险防控机制建设,可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机,深挖细查一批案件,可以进一步加大惩治工作力度等。
4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定,标准很高、要求很严,鲜明地表达了我们党廉政建设的主张,清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育,人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益,而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用,培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念,促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时,《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象,促进反腐败国际交流与合作的深入开展。
二、总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示
党的十七大以来,以总书记为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,战胜历史罕见的特大自然灾害,成功举办北京奥运会和残奥会,以及上海世博会,成功完成神舟七号载人航天飞行任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,妥善应对国际金融危机的影响,保持经济平稳较快发展,党和国家各项事业都取得了新的成就,社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记在第十七届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调,要坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;随后,又专门听取中央纪委工作汇报,就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示,提出明确要求。他强调,要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效或者是实效,并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。总书记所作的讲话在四个方面有重要新意:
一是对于反腐倡廉工作的重要性认识更为系统和全面。总书记总书记用了四个“认识十分清醒,态度一以贯之”进行概括,特别是对于腐败是影响我党长期执政的最大风险,有了充分的强调。
二是提出了反腐倡廉工作的重要目标。就是要在未来一段时间内,努力把腐败现象减少到最低程度,这可以说是我国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。把腐败现象减少到最低程度或者说把我国建设成为高度廉洁的国家是一个含义。当然,目前离这个目标还有很大的距离。从国际经验来看,如果以透明国际的国家清廉指数作为一个指标的话,是全党全国都要认真对待的问题。
三是对于反腐倡廉建设的成效给予了高度重视。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效,并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。虽然我们过去的反腐倡廉工作取得了不少进展,但从政策评估、从成本效益分析的角度来看,成效还不够明显,这是在今后工作中要重点予以改进的地方。
四是强调反腐倡廉工作的紧迫性。在过去一些年里,领导人的讲话中较多的是强调反腐倡廉工作的长期性,对紧迫性强调得不够,总书记总书记在中纪委二次全会重要讲话中,还明确提出要坚持治标和治本,惩治和预防,两手抓、两手都要硬,惩治于已然、防患于未然。既坚决查处违纪违法案件,依法严惩腐败分子,又加大预防工作力度,不断铲除腐败滋生的土壤,努力把腐败现象减少到最低程度。
从以上总书记总书记的讲话精神中就不难看出,党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此,在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如:廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动,都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。
们:
党的十八大以来,党中央全面推进从严治党,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新气象,党风政风明显好转,百姓是好评如潮。2017年10月党的十九召开。国家监察体制改革,国家监察委成立,2019年3月20日中华人民共和国监察法颁布。从严治党成为常态,反腐败斗争压倒性态势会进一步巩固。那么在政治新常态下,我们广大党员应该持什么样的信念,修炼到何种思想境界,才能无悔于我们的党员身份?持什么样的人生观,具备什么样的品行,以什么样的心态,才能做到努力而快乐地工作和生活?今天,我想以漫谈的方式,与大家来交流。
一、扬信念之帆
首先与大家分享几个廉洁故事
(一)六尺巷的故事
清朝康熙年间,张英担任文华殿大学士兼礼部尚书。他老家安徽桐城的官邸与吴家为邻,两家院落之间有条巷子,供双方出入使用。后来吴家要建新房,想占这条路,张家人不同意。双方争执不下,将官司打到当地县衙。县官考虑到两家人都是名门望族,不敢轻易了断。这时,张家人一气之下写封加急信送给张英,要求他出面解决。张英看了信后,给家里回信一封,内写了四句话:千里来书只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇。家人阅罢,明白其中含义,主动让出三尺空地。吴家见状,深受感动,也主动让出三尺房基地,六尺巷由此得名。
(二)杨震拒贿
大将军邓骘(zhi)听说杨震非常贤明,就举派人征召他,推举他为秀才,他多次得到升迁,官至荆州刺史、东莱太守。杨震赴任途中,取道经过昌邑,他过去在荆州曾推荐的秀才王密,担任昌邑县县令,前来拜见他,到了夜间,王密怀里揣着十斤银子来送给杨震。杨震说:我了解你,你却不了解我,这是为什么呢?王密说:送金这件事在夜间是没有人知道的。杨震回答说:上天知道,神明知道,你知道,我知道。怎么说没有人知道呢!王密羞愧地拿着银子回去了。后来杨震调任涿州郡担任太守。他本性公正廉洁,不肯接受私下的贿赂。他的子孙常常吃饭没有肉,出门没有车,他的老朋友中年长的人有的想要让他为子孙开办一些产业,杨震不答应,对他们说:我要让后代被称作清白官吏的子孙,用这个来馈赠给他们,不也是很优厚的吗!
(三)子罕--不贪为宝
春秋时,宋国司空大臣子罕,掌管着建筑、制造以及劳务等事务,位高权重。子罕是个廉洁奉公的贤臣,遵循当官以不贪为可贵、崇高。
某日,一位心怀叵测的人登门造访。将一块宝玉献于子罕。子罕不解地问道:你将宝物送给我,大概是有事相求吧?不过我是从来不接受别人赠送的礼物的。来人谅子罕不能识别这块宝玉的实际价值,便狡谲地说道:我曾请一位玉工做过识别,说是稀有,大人能否帮忙真伪一下?
于是子罕便叫来玉工鉴别,玉工仔细看了后赞不绝口地说:这块玉完美绝然,价值连城啊!来人连忙说道:小人留下这等宝物终不得安宁,需防盗及抢,甚至于危及到生命祸害,所以还是献于大人收藏为妥!
子罕拒绝地说道:你以玉为宝,却为身外之物所烦恼;我以道德为宝,心境透明活得坦然。来人进一步央求子罕收下宝玉。子罕正色道:我决不会收下这块玉,如果收下来,你我双方就都丧失了宝!见如此,来人只得讪讪地离开了。后人有诗为赞:子怜温润欲归仁,吾贵坚廉是宝身。自有不贪身内宝,玉人徒献外来珍。
(四)毛泽东的廉洁故事
据主席身边的警卫员回忆,1929年1月,红四军下井冈山,迂回于赣南、闽西之间,毛主席行军,战士们沿途没见他骑马,可部队中的伤兵、病号、掉队的战士们都骑过他的马。虽说毛主席是前委书记,但他同战士们同吃一锅饭,同吃一盆菜,没有丝毫区别。
1932年,红军打到漳州,警卫员住在毛主席那里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子,已经洗成又薄又稀的灰色袜子了,主席发现他盯着他的袜子看,就把脚一伸,说:这双袜子还是1929年下井冈山后你替我买的,已经换过两次袜底了,你看还是好的。不过再不能换袜底子了,袜面也太稀薄,经不起洗了。主席说着,还有些舍不得的样子。毛主席行军中惟一御寒的一条毯子,也不知用了多少年,上面的毛已基本上掉光,差不多是一个麻袋片了。部队并不是没有像样的毛毯,但是他硬是不要。
现在想想,那时的毛主席已是红军的领导核心,毛主席的廉洁,在当时是少有的。
(五)孔繁森廉洁小故事
新时期共产党员的楷模孔繁森,更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据,他到血库要求献血。在外人眼里,一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想像。1993年,妻子到西藏探亲,去的路费由自己筹措。由于看病,妻子将返程的路费花光,只好向孔繁森要钱,他东挪西借才勉强凑了500元,而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难,就自己找熟人借了一些。回到济南后,他妻子去看上大学的女儿,女儿一见面就对妈妈说:学校让交学杂费,我写信给爸爸,爸爸让我跟您要。他妻子一听,眼泪刷刷地流了下来自己身上剩下的钱,连回家乡聊城的车票还不够,哪里还有钱给女儿交学费!孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众,平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药,扶贫济困时出手大方,少则百十元钱,多则上千元。他因车祸牺牲后,人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角,在场的每个人都流了泪。
上面几则廉洁故事,有的是古代官员的,有的是当代党的领袖和新时期党员干部。他们虽身居高位,但不倚重权势、高风亮节;守廉洁,拒贪欲;克勤克俭,安于清贫。从故事里,我们可以感受到他们淡泊明志、心怀天下、公而忘私的高尚情怀。他们的非凡气度和至高境界,来自什么?我想,应该来自于信念,是信念的力量让他们能超然物外,不思贪欲,一心为国为民。从古至今,这样的廉洁故事不胜枚举。古代的清官他们希望名流千史,而我们共产党的党员干部以全心全意为人民服务为宗旨,我们信仰共产主义。
信仰是什么?信仰是指对某种主张、主义、宗教或某人极度相信和尊敬,拿来作为自己行动的指南或榜样。因为这种极度的相信和尊敬,让信仰者对自己所信仰的主义或人物高度认同,在向着目标前行的路上产生出强大的意志和顽强的定力。
有人说信仰是一种方向,它犹如黑暗中的一盏明灯,让你不会迷茫。有人说信仰是一种力量,是你人生路上奋勇前行和战胜困难的不竭动力。我更愿说信仰是一种心态,人有了信仰,心就有了安放之所,从而达到一种静的境界,也惟有在静谧的心境中,真正的快乐才能存在。所以有信仰有信念比没有的人生活得淡定从容,更能经得起磨难,更有幸福感。那么,作为一名中国共产党党员,我们该有怎样的信仰?毋庸置疑,当我们举起右手,在中国共产党党旗下庄严宣誓,郑重作出承诺的那一刻,我们选择了把共产主义作为我们的信仰。可能你会说,共产主义太遥远,有点虚有点空。是的,信仰是心灵的产物,是一种精神追求。只有在扎根现实的土壤才能开花结果。我想,对我们而言,坚定信仰,就是热爱自己的职业,努力工作,勤勉敬业;遵从职业精神,把职业当事业去追求。在事业征途上,让信念的风帆高扬,带着我们去远航。
二、存敬畏之念
刚才分享的杨震拒贿的故事中,王密说:送金这件事在夜间是没有人知道的。杨震回答说:上天知道,神明知道,我知道,你知道。怎么说没有人知道呢!这体现杨震对上天和神明的一种敬畏之心。
古语言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必兴;事有所畏,其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说:畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。,意思是:凡是有所畏惧的人,就不敢放肆,心有约束,因此能修德养性;如果无所畏惧,老子天下第一,为所欲为,必定招致祸灾。
敬畏,是人们处世的一种态度。恭敬而有礼,心存畏惧。简单说就是用怕来约束自己,做到谨言慎行,自重、自省、自警。也就是我们常说的,心有所畏言有所戒行有所止。
个人认为,党员心中起码要有这八个敬畏,即:敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏名誉、敬畏师长、敬畏父母、敬畏婚姻。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏:
一是敬畏权力。权力的本质是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源,牢记人民的信任和自己肩负的责任,敬畏权力,秉公用权,廉洁用权,决不能把手中的权力当成自己的私有财产,当成自己谋利的资本。
二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织,自由散漫,就会犯错误。因此,党员必须强化组织观念。应当明白,只要是党员,就要比普通群众有所提高,党员的言论绝不仅仅是代表自己,相当程度上是代表组织和代表,关乎党的形象。敬畏组织,就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏,还要有大局意识,全局意识和组织观念,在思想上、政治上和行动上,始终与上级党组织保持高度一致,坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,多做党的工作,在工作中实现党员价值。
三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束,又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家,这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾(谈下看守所参观感想)。敬畏法律,就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心,转化为自身的信念、信仰,始终做到在法律的框架范围内行事。
当然,先知方能后畏。首先要加强学习。学党章党规,遵规守纪;学正面典型,见贤思齐;学反面案例,引以为戒。党员干部只有把纪律规矩学明白,把做人做事的底线划出来,把违纪违规的后果看透彻,才能真正形成对党纪党规的敬畏,自觉把遵规守纪作为内心的朴素信仰和行为准则。
三、怀感恩之心
感恩,是一种处世哲学,是一种美好的道德情感,是生活中的大智慧,是自我发展的动力源泉,拥有一颗感恩的心,是我们的安身立命之本。心存感恩,知足惜福;滴水之恩,涌泉相报。《弟子规》传诵着:恩欲报、怨欲忘、报怨短、报恩长的经典警句。人要常怀感恩之心,常怀感恩之心的人才算是健全的人。在我们党员的成长道路上,需要感谢的太多太多,这里我想谈一下对组织的感恩和对家庭的感恩。
一要感恩组织。每一位党员从加入党组织的那一天起,无一不是在组织的关怀下成长起来的。当我们取得点滴成绩的时候,是组织给予我们崇高的荣誉,当我们遇到挫折的时候是组织给予我们鼓励,让我们重新鼓起干劲继续前行。所以我们要把感恩组织当作一种人生态度、当作一种生活境界、当作一种政治责任来对待,始终以饱满的热情积极工作,以优异的成绩回报组织。
二是感恩家庭。我们干任何工作、做任何事情,都离不开家庭的支持,没有家庭的支持,就不能安心工作。因此我们要感恩家庭,一个家庭有了感恩之心,才会温馨,懂得感恩的家庭,才是幸福的家庭。有了感恩,我们的日子就会变得快乐,日子即使过的非常清贫,但是活的有滋有味。
当然我们也应该感恩国家、感恩父母。感恩是心智的成熟、人格的健全、心灵的和谐。一个人如觉天之待我过厚,我愧对于天;君之待我过厚,我愧对于君;父母待我过厚,我愧对于父母;兄弟待我过厚,我愧对于兄弟;朋友待我过厚,我愧对于朋友,便觉处处有善气相逢。
一个人只要胸怀感恩之心,就会不断涌动责任、回报、知足、温暖和善良情怀,就会对手中的权力和肩负的责任有一种由然面生敬畏。
四、享知足之乐
古语讲知足常乐。知足一词最早出自《老子》的知足不辱,即指对物质享受、名利、地位要知足,常怀知足之心、知足才不致受辱。
知足,是一种心胸,也是一种境界,更是实实在在的生活态度。有这样一名话,印象很深:人生不如意十有八九,常想一二。还有一名被广为传颂的:良田万顷,日食一升;广厦千间,夜眠七尺。前段时间,在范姣娥主任QQ空间看到她分享的一名话,酒至半酣最好,花至半开最妍,月至半圆最美。很是欣赏。这些名言警句传达的是知足的道理,更是一种聪明的处世哲学。
学会知足关键在于树立正确的利益观。周恩来曾经郑重的提出领导干部要过好生活关:物质生活方面,我们每个党员都应该学会知足常乐,要觉得自己的物质待遇够了,甚至于过了,觉得少一点好,人家分给我们的多了,就应该居之不安。对待利益上的东西要看得开一些,看得淡一些,过好利益这道关。刘少奇在《论共产党员的修养》一书中写道:我们的共产党员不应该有离开党的利益而独立的个人目的。立党为公。执政为民,既是我们党始终不变的根本宗旨,也是党性的根本要求。共产党员的修养,不是得和失的概念,也不是多和少的比较,是否真正服务了人民才是共产党员的标志和试金石。共产党人从不否认正当合理的个人利益,但凡事皆有度,如果过多考虑个人,总是不知足,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。
总之,党员干部从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线,必须从修炼内功做起,从加强敬畏、感恩、知足这些内在的修养上做起,弘扬淡泊名利、无私奉献的精神,锻炼意志品质,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,直至树立起坚定的共产主义信念,让我们的思想和精神达到更高的境界。
今天从廉洁故事谈了我的几点思考与大家进行了分享,我本人也学到了很多东西。有讲的不合适的地方,也请大家批评指正,谢谢大家。
们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
廉政教育党课题目党课廉政教育专题讲稿本文发布于:2023-05-06 22:22:04,感谢您对本站的认可!
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