《中国共产党章程》第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”按照这一规定,党支部、党小组就是党内“三会一课”的责任主体,应该承担好策划、组织党员接受党课学习的任务。 以下是为大家整理的关于党课讲稿:新时代加强农村基层党组织建设的文章18篇 , 欢迎大家前来参考查阅!
基层党支部在党整体结构框架中扮演者无法替代的角色,具有基础性、广泛性与重要性的基本特点,负责具体执行党的方针政策,是直接影响甚至决定党的战斗力与影响力的关键性因素。互联网信息时代的到来,社会主义市场经济体制的逐步完善,新思想新观念的产生与传播,这些都促使公立医院基层党支部转变以往工作理念与工作模式,继续坚持并发扬与时俱进、锐意创新的精神,为充分发挥基层党支部的作用奠定基础。
一、新形势下加强基层党支部建设的重要影响
基层党支部是党组织构架中最基本也是最重要的组成部分,加强基层党支部建设不仅可以提高基层党员的向心力与凝聚力,还可以提高党组织的整体号召力与战斗力,更可以提高上层党组织与人民群众沟通互动的有效性。与此同时,加强企业基层党支部建设也是团结企业全体员工的主要方式,提高了企业经营管理理念与党建设经验的结合性,不仅永葆党的先进性,也有助于化解企业员工与企业之间的矛盾。
经济社会的快速发展也促使公立医院不得不加快运营管理模式改革创新的步伐。虽然越来越多的公立医院开始认识到更新医院管理理念与变革企业结构对实现其长远发展目标的重要意义。加强基层党支部建设有助于在公立医院内部营造出团结奋斗、勇往直前的良好工作氛围,引导医护工作人员为实现中国特色社会主义理想而奋斗终身[1]。
二、总结现阶段基层党支部建设过程中出现的主要问题
(一)基层党支部书记自我要求与自主学习能力有待提升。部分基层党支部书记缺少最基本的创新意识与创新能力,很少主动去探究或者发现基层党支部工作模式的不足之处,更不会主动去思考解决工作难题的方法。还有一些基层党支部书记受自身专业素养有限、党务工作经验少等多种因素的影响,其工作水平与工作效率都普遍不高,甚至将生产经营活动作为基层党支部工作的核心内容,加剧了基层党支部工作的表面化与肤浅化。基层党支部书记对于不同性格、不能能力以及不同资历的党员都一视同仁,采取无差别式或者单一性的对待方式,很少主动挖掘基层党员的潜力,不仅限制了党员的全面发展,也降低了党员思想观念的一致性与统一性,对公立医院长远发展产生消极阻碍作用。
(二)对基层党建工作的认知出现偏差。部分公立医院基层党支部工作人员没有认识到党建工作对公立医院长远发展的重要意义,过于重视医院业务的开展,对基层党建工作存在轻视或者忽视心理,造成了公立医院工作人员业务素质与政治素养发展的不平衡化。加之,部分公立医院基层党建工作人员的政治意识和站位意识较为薄弱,参加基层党建工作的主动性与积极性并不高。
(三)基层党支部的威信度有待增强。许多基层党支部成员是身兼多职,工作量较大,工作内容也较为繁琐,加之,部分基层党支部干部的职务不高,这些都在无形之中降低了基层党支部的权威性与影响力。还有一些基层党支部所组织的教育活动过于形式化与单一化,降低基层党支部三会一课的实际效果与作用,增加了党员出现思想问题的几率,降低了党员的先锋带头作用[2]。
(四)基层党支部活动内容的局限性与束缚性。大多数基层党支部活动以生活类活动为主,而这些活动组织形式又以学习文件内容为主,很少组织开展以公立医院运营管理为核心的活动,降低了基层党支部活动内容与公立医院运营实际情况的关联性,容易引起基层党员对基层党支部活动的抵触情绪。部分基层党支部活动形式缺少创新性与独特性,甚至基层党支部成员照搬往年的基层党支部活动组织策划方案来组织开展今年的基层党支部活动,降低了基层党支部活动的活力。许多基层党支部活动以照念文件、讲话为主,这些活动对党员思想的渗透力与影响力都较小,根本无法满足基层党员对丰富基层党支部活动内容和创新基层党支部活动形式的基本要求[3]。
三、新形势下加强基层党支部建设的措施
(一)加强基层党支部书记队伍建设。基层党支部书记综合素质的高低直接影响基层党支部整体素质的高低,一般而言,基层党支部书记综合素质越高,对基层党支部工作的促进作用越大,反之,基层党支部书记综合素质过低会对基层党支部工作产生消极阻碍作用[4]。基层党支部书记应转变自身工作理念与工作方法,除了主动学习党的方针政策以及政治观念外,还要主动学习创新教育以及社会主义思想价值观的核心内容,不断提高对自身的要求和标准,强化其为人民服务的意识与奉献意识,从而实现基层党支部书记政治素养与综合能力的全面提升。另外,还应进一步完善基层党支部书记选拔机制,比如,提高基层党支部书记选拔考核力度,尽量选拔那些党务工作经验丰富、政治素养较高、组织策划能力较强的基层党员担任基层党支部书记职务,基层党支部书记应加强基层党组织活动与企业生产运营的关联性、契合性[5]。
(二)提高基层党支部活动形式与内容的创新性。基层党支部应在加强对公立医院发展目标、运营现状的调查研究力度,并以此为基础来调整基层党支部活动策划方案,提高基层党支部活动内容的丰富性。基层党支部还应利用互联网信息技术以及多媒体设备来创新基层党支部活动形式,提高基层党支部活动形式的灵活性与多元性,最大限度的提高基层党支部活动对基层党员的吸引力,从而提高基层党员参加基层党支部活动的积极性与主动性。另外,基层党支部应准确把握创新发展与批判继承之间的辩证关系,在继承原有基层党支部工作模式优势的基础上不短创新基层党支部工作模式,可以将基层党支部活动、重大节日、传统文化进行有效融合,提高基层党支部活动对基层党员的教育效果[6]。
(三)进一步完善基层党支部考核体系。在结合当前国内外政治环境以及经济发展总趋势的基础上,主动调整和完善基层党员相关的各项制度,提高基层党支部考核体系的科学化与有效化,在坚持党内民主公平的基础上,最大限度的提高基层党支部考核体系对基层党员的监督管理力度,促使基层党员能转变原先敷衍工作态度。
(四)转变对公立医院基层党建工作的错误认知。通过组织主题座谈会、医院宣传栏等方式来宣传基层党建工作内容,提高基层党建工作人员对基层党建工作的理解与把握,认识到基层党建工作对医院未来发展的重要性,引导相关人员积极参与到基层党建工作之中。
四、结语
加强基层党支部建设是党支部内在发展的基本要求,基层党支部建设工作并不是一朝一夕就能完成的,需要基层党员、党支部等共同努力。加强基层党支部建设,创新基层党支部活动形式,丰富基层党支部活动内容,为充分发挥基层党支部的作用奠定基础。
加强基层组织和基层政权建设是加强党的建设的重要内容。中组部和基层党委对加强阵地建设也提出了明确的标准和要求。随着党面临的形势和工作的新变化,也赋予了基层阵地具有新的时代内涵。
一、深刻领会党的重大决定和政策,增强宣传职能。
严格遵守党章和执行党的重大决议,解放思想、实事求是。基层工作是党和国家一线的工作。俗语讲,上面千条线,底下一根针。要正确判断当前新疆的历史方位和党中央战略全局中的重要位置,科学的分析基层工作在国家和自治区稳定发展和改革中所发挥的作用,辩证的思考民族问题在新疆长期存在且需下大力气改善的实际情况,正确处理党心、民心、政心三者间的关系;要准确把握党的决议、政策的阶段性和时代性,充分理解在一定范围有它的实际意义和影响力,防止断章取义、偷桃换李,要深刻体会它的完整性和发展性,对惠及人民群众实际利益的内容应高度重视,充分发挥和调动他们的积极性和主动性为建设基层发展基层做出力量。
二、全面准确把握政治走势,提高贯彻职能。
近代有本书《资治通鉴》,阐述了中国古代政治规律和典型的事件。重要的有一句,“前事不忘后事之师”。
要突出把握它的阶段性。每个时代有它的文化和特点。正是因为有了人民群众的广泛参与,这个时代才具有真正的历史意义。“水能载舟亦能覆舟”这句古话在历史很多朝代发生过多次。要突出把握它的连贯性。事物是客观存在的,且普遍发生联系,在政治、经济、文化等领域,都有传统与现代,过去与未来诸如此类的认知。特别是政治,事关国家和全民的事情,具有传承和继承性。否则是经不起时代和历史的检验。要突出把握它的连带性。政治工作方方面面,发生在国家和地区的角角落落,较起真来,不能回避,处理的好会带动基层的稳定和发展,处理不好会阻碍基层的稳定和发展。可谓牵一发动全身,是一个极为敏感和严肃的问题。
三、紧密联系基层实际,强化落实职能。
基层阵地是党和国家工作的一线。但容易出现几种情况。一是工作多人管。要避免指导思想和原则的单一性,同时也要防止甩责任、撂摊子的现象发生,切实打牢顶层设计,防止一拥而上的怪现象。二是工作一人管。落实工作一人说了算。搞家长制和一言堂。要避免过度揽权和独裁,防止党的民主集中制在底层发生动摇。三是工作没人管。上有政策、下有对策。有的工作没有落实。要强化责任监管,恩威并用,解决和处理工作人员的后顾之忧。四是工作软弱涣散。造成工作质量不高,影响党和国家工作在群众中的威信。
四、合理科学的创新管理,发挥常态化职能。
改革、发展和稳定,稳定是第一位的工作。特别是当前新疆的维稳形势,斗争艰难。第一责任到位,必须与考核和奖惩挂钩,要明确认知要干什么和为什么要这么干,否则无路可走。第二监管到位,克服工作中易出现的思想松懈和麻痹情绪,切实增强基层工作的紧迫感。第三放管结合,不断强化责任感和优越感,极大的激发来自团结的主动性和创造性。第四强势管理,军事上有一句话兵来将挡、水来土淹,就是说这个道理。
五、从群众中来到群众中去,加强服务职能。
坚持走党的群众路线是党的优良传统和作风。实践证明,正是因为中国共产党团结带领全国各族人民,我们的事业才会有如今的辉煌成绩。要切实增强阵地服务的针对性,做到点对点、点对面和点对线的紧密结合,充分阐述基层阵地的正面意义;要切实增强阵地服务的辐射性,把基层阵地的潜能发觉出来,让它在群众中生根开花结果,发挥它的光和能量;要切实增强阵地服务的有效性,基层阵地作为党和国家的基层组织,有职责有义务,要充分代表党和国家发声,为党和国家工作;要切实增强阵地服务的群众性,让群众积极参与到阵地的各项活动中来,让他们感受到阵地的变化和发展。
六、做好党员发展工作,加强组织职能。
基层工作内容很多,没有人干,最终会落空。党员是中坚力量。要加强基层党支部的建设,完善各类制度和工作机制;要进一步做好党员发展工作,把优秀分子吸纳到党员队伍中来;要切实加强党组的担当意识,增强党组的凝聚力和战斗力,发挥战斗堡垒作用。
加强基层阵地建设没有固定的样式和模式。在新的历史阶段,我们党从无到有,从小到大,就是因为我们坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,相信群众、依靠群众、发动群众,保持党同人民群众的血肉联系,我们党才从一个胜利走向另一个胜利。相信在以习近平为核心的党中央正确领导下,全党团结一心、众志成城,一定把我们党和国家建设的更加美好,中国人民伟大的中国梦和中华民族的伟大复兴一定会实现!
《中国共产党农村工作条例》指出,加强农村党的建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。
农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础阵地,是党领导农民全面建成小康社会、建设富强民主和谐的社会主义新农村的重要支柱,也是贯彻落实党的十九大关于全面从严治党政治要求的关键一环。加强和改进农村基层党组织建设,不断增强其创造力、凝聚力和战斗力,既是党的建设新的伟大工程的重要内容,也是推动乡村振兴的重大举措。
近年来,农村经济社会发生了很大的变化,特别是党的十九大以来,以习近平为核心的党中央推动农业农村发展取得了历史性的变化。比如:支农惠农政策前所未有,农业装备日益现代化,农民生活水平走向富裕……但面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势,尤其在农村,涉及的问题复杂、矛盾较多,还存在着部份农村党支部的战斗堡垒作用不强,工作思路不清、盲目被动;部分党组织党员老化,支部失去活力;部分农村干部尤其是党支部书记素质不高,思想僵化、糊弄百姓,办事不公,引发矛盾和问题等,这些问题已经严重影响到了基层政权和党在农村的形象。
新时代新形势下加强农村基层党组织建设,笔者认为,应该从以下几方面着手:一是要坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,立足社区实际,真正把受群众拥护、能带领群众共同致富的党员推选为“领头雁”,选优配强社区班子。全面落实“两个责任”,牢固树立基层党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的的思想,进一步提高政治站位,切实履行好基层党组织领导班子成员党建工作各项职责。二是要以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在抓实抓好党员队伍思想政治教育的同时,坚持落实组织生活会、民主评议党员等基本制度,利用批评与自我批评这个利器,对基层党建工作开展“回头看”,找不足、补短板,切实打造政治型、学习型、创新型、效率型、实干型、廉洁型党组织,提高基层党组织效能。三是要健全教育培训机制,结合农村基层干部的特点,有针对性地突出党的方针政策教育、遵纪守法教育,典型示范、警示教育和党务干部业务培训,在提升干部业务水平的同时,不断教育引导其筑牢防线、守住底线,牢固树立纪律意识,拧紧思想行动的“总开关”。四是要不断培养储备农村基层党员干部后备力量,努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。以改革创新的精神抓推动、抓调度、抓具体,深入实施村集体经济强村工程,发展壮大薄弱村、空壳村经济,拓宽群众增收渠道,带领群众增收致富奔小康,不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。五是要健全完善监督制约机制,推行村级权力清单制度,落实村干部管理监督办法,规范村干部履职行为。同时完善村务监督委员会工作机制,畅通群众监督渠道,全面推进政务、村务、党务“三务公开”,不断加大督察和违法违纪行为惩处力度,营造风清气正的干事创业新风尚。六是要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严格规范村“两委”换届选举,从源头上坚决防止“村霸”和涉黑涉恶等人员进入村“两委”干部队伍。持续整顿软弱涣散村党组织,加强党内激励关怀帮扶,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。七是要以支部规范年、党建提升年建设为契机,以巩固提升为基础,进一步优化组织设置,调整理顺党组织隶属关系,从小处着眼、从细处着手,提升功能型党组织管理规范、活动规范、制度规范化水平,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。__指出:“基层是_执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,_根基才能牢固,党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是_组织体系建设的基本内容、管党治_基本任务、检验党建工作成效的基本标准。__报告、《_农村基层组织工作条例》、《_支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强_村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。
村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是_“肌体细胞”“神经末梢”,建得好不好,直接影响着_组织体系强不强、_功能强不强、组织力强不强。__指出:“一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。”__报告指出,要以提升组织力为重点,突出_功能,把基层党组织建设成为宣传_主张、_的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出了新的更高要求,只有做到“六个好”,才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。
(一)_建设要好。作为_基层组织,只有_上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到_上坚强有力,必须坚持以_____导,把旗帜鲜明讲_贯穿工作全过程各方面,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上_上行动上同以__的_保持高度一致。
(二)组织生活要好。_组织生活是党内_生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。__指出,严肃党内_生活是全面从严治_基础。党要管党,首先要从党内_生活管起;从严治党,首先要从党内_生活抓起。基层党支部的组织生活,是整个党内_生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展“_、_命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。
组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、_路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次_体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强_免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。
组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的生活真正动起来,农村党员真正参与进来。当然,绝不能以组织生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。
组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对_组织生活缺乏正确认识,把_组织生活等同于群团活动,追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。__指出:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
(三)制度落实要好。__多次强调,要更多用制度治党、管权、治吏,向制度建设要长效,把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物,是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就会失范失控。
制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实_各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。
引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。
自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。__强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生产生活中的矛盾。
(四)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。
说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信赖。
不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。
脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式,不断提高农民组织化程度,持续实施集体经济强村工程,带领群众走共_道路。
根据上级党委的安排,今天由我来给大家讲一次党课,党课的题目是《加强基层党组织建设》。
一、充分认识加强基层党组织建设的重要性
集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常,党员的组织生活是否正常开展,希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展,把支部建设成党员之家,职工之家,真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道,医院党组织是党的基层组织,是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障,对增强医院凝聚力,提高医院综合竞争力,促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来甚至不要,所以,我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。
中国共产党《党章》明确指出:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说,“基础不牢,地动山摇”。事实也确实是这样,党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了,把基础夯实了,我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以,我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设,充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用,只有发挥了这两个作用之后,我院才能有坚强的发展基础,才能有战无不胜的力量,我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标,包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。
首先,党的基层组织是党的组织基础。
我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的,我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反,我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织,然后才逐渐的发展壮大,然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8900多万,基层党组织450多万,基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞,正是因为有了我们的基层组织,所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下,没有我们的基层党组织,那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力,也不可能有现在这么强大的凝聚力,那么它可能变成了一群散兵游勇,甚至我们党也会变成一盘散沙,所以从这个意义来讲,党的基层组织非常重要,它是我们的一个组织基础,而且基层是从我们党的建立开始发展起来,甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。
同时,党的基层组织是我们党的战斗堡垒。
因为我们经常会讲,我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业,涉及到各战线、各个领域,也包括我们医疗行业,那么党的领导要体现出来,体现我们的社会主义事业当中去,那么如何贯彻进去,如何体现出来,那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的,我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校,也包括医院,甚至其他各种社会基层单位,那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样,领导组织不一样,组织方式不一样,但是这些基层党组织都是在不同的单位,不同的领域内发挥着战斗堡垒作用,都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策,都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话,那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。
第三,党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。
党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策,要靠全党的力量去贯彻,最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实,再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现,从这个意义来讲,基层就是基础,特别基层党支部,肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里,责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。
第四,党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。
人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位,最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层,是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者,一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化,另一方面要传播去宣传党的路线方针政策,团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业,人民群众既是指本单位的职工,也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒,绝大多数党员分布在基层支部,他们与职工群众朝夕相处、共同工作,同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力,才能把职工群众更好地凝聚和团结起来,才能在患者群众中树立良好的社会形象。
二、全面加强基层党组织建设
前面谈了基层党组织建设的重要性,下面,结合医院实际,再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。
1、思想建设
我们常讲,思想是行动的指南,思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设,全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任,坚持高标准、严要求,要做到真学真懂真信真用,把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,真正成为“四讲四有”的合格党员。
2、组织建设
首先,要加强班子建设,强化基层党建责任落实,书记是第一责任人,班子成员分工负责,紧密配合,共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职,业务、行政事务多,支部建设投入精力不足,一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作,二是要通过内部设立支部联络员等方式,协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时,党委也给支部书记权力,今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次,要做好组织发展工作,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针,提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍,对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心,努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时,还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言,你过去先进不等于你现在先进,你现在先进也不等于永远先进,那么对于每一个党员如此,你入党的时候,你的信仰很坚定,不代表你今后你的信仰也一样很坚定,那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定,所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理,使我们党员从思想意识到一言一行,都符合党员的标准,都体现出党的先进性。
3、制度建设
党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设,事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度,这些制度很多,比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等。
三、全面做好基层党组织换届选举工作
换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排,近期要完成基层党组织换届选举工作,基层党支部的换届选举要在xx月底完成,院党委的换届选举要在xx月底完成。在此,我对换届选举工作进行动员。
1、统一思想认识,切实增强做好这次换届选举工作的责任感
这次两级党组织的换届选举,是全院政治生活中的一件大事,对于我院加强党的建设,促进改革发展,具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育,全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育,党性观念得到增强,政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验,也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感,扎实做好这次换届选举工作,把广大党员和群众的思想统一好,进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念,严格按照党章规定和换届选举工作要求,确保全院广大党员能准确理解,坚决执行上级党组织的各项政策要求,在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致,以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。
2、精心组织,周密安排换届选举各项工作
此次换届选举工作,时间紧、任务重、政策新、要求高,全院各级党组织及全体党员要高度统一思想,切实提高认识,加强领导,统筹安排,精心组织,确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责,坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究,做到引导在前,预防在前,处置在前,把工作做得更加主动一些,更加富有成效一些。同时,要按照院党委的统一部署,统筹安排各项工作,对换届工作和日常工作通盘考虑,统筹兼顾,做到“两促进、两不误”。
3、严肃工作纪律,保证换届选举工作顺利进行
换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律,中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定,我们要认真学习,严格遵守落实。在此,我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中,全体党员都要严格遵守党规党纪,严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分;严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,视情节给予纪律处分,贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届,严禁搞人身攻击,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件,要坚决制止,发现一起,查处一起,绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境,保证换届选举工作顺利圆满完成。
近日,中共中央政治局审议修订《中国共产党农村基层组织工作条例》,要求各级党委尤其是县级党委履行抓农村基层党组织建设的主体责任,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。当前我县在加强农村党建上作出了非常有意义的探索,但相较于乡村振兴的目标,农村基层党组织建设还远远不够,我县农村基层党组织普遍存在活动难组织、作用难发挥、表现难评价等问题,新形势下如何抓好农村党组织管理工作,我个人认为应从以下几个方面着力。 一是抓好政治建设。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的基层组织是政治组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。新时代加强基层党组织建设,要坚持把党的政治建设摆在首位,将经常性教育和集中性教育相结合,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会这一科学理论的时代背景、历史地位、精神实质、丰富内涵和实践要求,加强党性修养,坚定理想信念,不断强化“四个意识”,不断增强“四个自信”,确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定不移同以习近平为核心的党中央保持高度一致,用信仰的力量、组织的力量,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。 二是抓好思想教育。思想建设是党的基础性建设。对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚,是我们共产党人的根本。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中号召全党要不忘初心、继续前进,要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,不能忘记为什么出发。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断开创新时代基层党建工作新局面。 三、抓好党员教育管理。加强农村教育管理,是抓好农村各项工作的前提。目前,大部分农村党员年龄偏大、文化素质不高,部分党员甚至不能识文认字。少数年轻有能力的党员又因务工、经商等原因流动性太强,教育管理工作真正实行起来困难重重。因此,农村党员的教育管理工作具有特殊性,简单的抓学习、抓制度、抓建设效果不明显,只能是“看菜吃饭”,有针对性的开展。首先要落实以人为本的教育原则。对待不同类型的党员,应该探索不同的管理模式,要有所区别,各具针对性。年富力强的党员,要赋予重任,在农村各项工作中挑大梁,尤其在带领群众致富,振兴村域经济领域承担主要责任。老弱党员,应鼓励各尽所能,在安定团结、帮带年青人方面多做工作。要在树立党员形象,对外宣传、招商引资方面有所作为。流动党员,要充分抓住他们农忙和节假日返乡机会,集中开展党的基本理论、法律法规和政策的学习,引导他们守法经营,勤劳致富。其次要创新农村党员的教育载体。结合实际,合理安排教育时间和内容。 四、抓好制度管理。制度建设是农村党员管理教育健康发展的有力保障。要在健全党建工作目标管理、党员议事、党建工作联系点,及完善三会一课、思想汇报、学习等制度基础上,重点加强机制的建立和完善。一是建立务实的保障机制。农村党组织要尽可能为农村党员尤其是有困难的党员做好服务工作,帮助他们克服困难,使他们能全身心地参加村务各项活动。二是建立有效的反馈机制。农村党组织要把党员参与村级活动作为评价党员的一项基本内容,增强党员的村务意识,引导党员主动参与新农村建设和“五个好”支部的创建工作,并将参与情况进行反馈,形成互相依赖、互相监督的有效机制,促进党员管理教育的深入开展。三是建立有效的激励机制。基层党组织要及时捕捉党员积极参与村务工作的先进典型,运用多种形式广泛宣传,并辅以相应的表彰措施,提高党员参与村务建设的积极性。 五、抓好活动管理。要寓教育管理于各项有激励性的活动之中,使党员在活动中受到熏陶,将党员凝聚在一起,发挥先锋模范作用。开展活动主要应以主题实践活动为主线,开展党支部“结对帮扶”、“党员生日”、“党员固定活动日”等活动。使广大党员在村务工作中发挥生力军作用。总之,要通过活动管理有效地将农村党员组织起来,切实发挥不同层面党员的作用,促进农村党建工作向高层次发展。
尊敬的各位党员:
大家上午好!
首先,感谢各位党员在万忙之中来参加本次会议.我想,这次会议对于传承党的优良传统,保持党的先进性,加强党的自身建设,具有十分深远的意义,今天,是中国共产党xx岁的生日,在此,我谨代表xx村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持村班子开展工作的各位党员.借此机会,我想讲一下以下三个方面的内容:
一、回顾过去,党的功绩卓著辉煌
中国共产党的xx年,是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的xx年;是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的xx年.在xx年的征程中,以崭新的世界观,为着民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福,团结带领人民群众英勇奋斗,经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验,取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就,成为推动历史前进的强大的政治力量.
回想中国共产党成立之初,党员人数不过几十人.而时至今日,共产党员人数已8900万之多,值得自豪!在上级党委的领导下,我村党支部同样经历了从小到大的光辉历程.目前,已发展xx名中共党员.党的十一届三中全会以来,我们更是坚持以经济建设为中心,不断深化改革,进一步加快了发展步伐.人民生活水平显著提高,村级党建、农业、治安、计生、新农村建设、产业结构调整等各项事业稳步发展.这些成绩的取得,既是全村党员和村民努力的结果,更是各级党组织正确领导的结果,历史和现实的实践再次证明,中国共产党是伟大、光荣、正确的党.
二、谋划发展,建设任务繁重而艰巨
在上级党委的正确领导下,近几年来,虽然我村经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头,但距全面建设小康社会的要求,还有很大差距.因此,我们必须紧紧抓住发展不放松.
近年来,我村党支部发动全村党员开展了争先创优活动.在活动的各个阶段,党支部始终把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,旨在着眼于最困难、最需要帮助的群众,切实解决他们的生产生活问题,真正朝着全面小康迈进.
放眼未来,我们的前景更加美好,我们将力争把xx村建设成为结构更加合理、经济更快发展、人民生活更加殷实的现代化和谐新村.这个目标既是科学的,也是宏伟的,更是可行的,只要广大党员和群众紧紧团结在中国共产党的周围,顽强拼搏,不懈努力,我们的目标就一定能够实现.
三、围绕中心,全面加强党的建设
当前,农村改革发展已经进入新阶段,因此,要求我们要更加全面的加强党的建设.
(一)坚持围绕中心抓好党的建设
我们党的中心任务是发展经济,这是一切工作的出发点和落脚点,党建工作,正是经济发展的助推器.我们必须坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的原则,一切服从于和服务于经济发展这个中心,找准切入点,明确任务,发挥作用.
(二)坚持开拓创新抓好党的建设
新形势新任务,要求党建工作必须创新.要抓住工作中的重点、难点问题,着力创新工作机制,开创新局面、争创新业绩.社会发展日新月异,时代步伐永不停息.有些东西现在是新的,过不了多久可能就落伍了,所以我们要把争先创优当作长期任务,坚持不懈地抓下去.
(三)坚持求真务实抓好党的建设
党建工作要作到求真务实,必须处理好三种关系:即思与行的关系;说与做的关系;绩与效的关系.党建工作求真务实,必须在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫.
(四)坚持齐心协力抓好党的建设
党建工作是一项系统工程,内容丰富,涉及面广,必须建立一套分工合理、职责明确、运作协调的工作机制,才能保证各项工作落到实处.抓好党建工作不仅要用心,更要用力.用心就是要聚精会神,心往一处想.用力就是下真功夫,劲往一处使.只有齐心协力,才能形成合力,才能抓出成效.
们,建设社会主义新农村,我们任重而又道远,我们必须同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为率先实现农业现代化和全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!
最后,衷心祝愿大家身体健康,家庭幸福!
近日,农村基层党建工作综述以“八坚持、八推动”为主线,全面阐释了农村基层党组织建设取得的明显成效。有人感慨:“农村基层党组织建设不仅走进了新时代、更赶上了好时代!”农村党组织作为落实党方针、政策的“神经末梢”和“毛细血管”,要坚持强基础、固培元,打牢“三条路”,修好“终生课题”,助推农村基层党建历久弥新、百花争艳。
打牢人才“沥青路”,壮大组织生力军。千秋大业,人才为本。各级党组织要以乡情乡愁为纽带,全力回引外出优秀人才,加大本村选、外面引、上级派、公开聘等方式培养选拔力度,切实畅通选人之“道”,育好乡村“领头雁”,壮大生力军,从而实现学以致用、造福桑梓的良性循环。应当修建人才“蓄水池”,将农村种养大户、致富带头人、退伍、土专家等实行分类建档、动态管理,变“输血”为“造血”,构建人才强村。应以“培”为主,盘活“存量”,拓宽在职大专等学历提升渠道,定期不定期开展技能培训,让乡村干部铆足干劲书写新时代壮美答卷。
打牢经济“沙石路”,蓄积集体新动能。村党组织要把集体经济作为“书记项目”,着力构建亲清政商关系,提供优质公共服务,支持企业家以恒心办恒业,通过整合资源赢取抱团发展,以“小力气”撬动“大作为”,为蓄积集体新动能“夯基固本”。要充分发挥帮扶单位人、财、物等优势,将群众利益抓在手上、放在心上,因地制宜练好“基本功”,推动集体经济高质量发展。同时,用好用活驻村第一书记、工作队员这支“尖兵”力量,积极为村级集体经济发展找思路、引项目,全面挖掘农村潜在资源走出一条“长效路”,逐步实现农业增效、农村繁荣、农民增收的良好局面。
打牢治理“水泥路”,构筑乡村幸福园。要以党建引领,村党组织为核心,突出治理“压舱石”,构建法治德治自治相结合的乡村治理体系。一是坚持法治为本,全面实施一村一法律顾问制度,培育一批法律明白人,增强“内生力”。二是坚持德治为魂,深入挖掘优秀传统本土文化,开展传家风、立家规、树先进活动,在润物细无声中营造崇德向善的社会好风尚,唱响“主旋律”。三是坚持自治为基,发挥村民主体作用,修订《村规民约》、完善《聚居点管理条例》,成立红白理事会、小区管委会等村民自治组织,构建共治共享的基层社会治理新格局,不断增党员群众的凝聚力和战斗力。
万里征程风正劲,千钧重任再启程。各级党组织要打牢“人才、经济、治理”之路,落实从严管党治党主体责任,切实把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,真正让每个党组织在广袤农村大地上筑牢战斗“堡垒”,让党的方针政策一以“贯”之,呈现“百花争艳”之势。
《中国共产党农村工作条例》指出,加强农村党的建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。
农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础阵地,是党领导农民全面建成小康社会、建设富强民主和谐的社会主义新农村的重要支柱,也是贯彻落实党的十九大关于全面从严治党政治要求的关键一环。加强和改进农村基层党组织建设,不断增强其创造力、凝聚力和战斗力,既是党的建设新的伟大工程的重要内容,也是推动乡村振兴的重大举措。
近年来,农村经济社会发生了很大的变化,特别是党的十九大以来,以习近平为核心的党中央推动农业农村发展取得了历史性的变化。比如:支农惠农政策前所未有,农业装备日益现代化,农民生活水平走向富裕……但面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势,尤其在农村,涉及的问题复杂、矛盾较多,还存在着部份农村党支部的战斗堡垒作用不强,工作思路不清、盲目被动;部分党组织党员老化,支部失去活力;部分农村干部尤其是党支部书记素质不高,思想僵化、糊弄百姓,办事不公,引发矛盾和问题等,这些问题已经严重影响到了基层政权和党在农村的形象。
新时代新形势下加强农村基层党组织建设,笔者认为,应该从以下几方面着手:一是要坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,立足社区实际,真正把受群众拥护、能带领群众共同致富的党员推选为“领头雁”,选优配强社区班子。全面落实“两个责任”,牢固树立基层党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的的思想,进一步提高政治站位,切实履行好基层党组织领导班子成员党建工作各项职责。二是要以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在抓实抓好党员队伍思想政治教育的同时,坚持落实组织生活会、民主评议党员等基本制度,利用批评与自我批评这个利器,对基层党建工作开展“回头看”,找不足、补短板,切实打造政治型、学习型、创新型、效率型、实干型、廉洁型党组织,提高基层党组织效能。三是要健全教育培训机制,结合农村基层干部的特点,有针对性地突出党的方针政策教育、遵纪守法教育,典型示范、警示教育和党务干部业务培训,在提升干部业务水平的同时,不断教育引导其筑牢防线、守住底线,牢固树立纪律意识,拧紧思想行动的“总开关”。四是要不断培养储备农村基层党员干部后备力量,努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。以改革创新的精神抓推动、抓调度、抓具体,深入实施村集体经济强村工程,发展壮大薄弱村、空壳村经济,拓宽群众增收渠道,带领群众增收致富奔小康,不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。五是要健全完善监督制约机制,推行村级权力清单制度,落实村干部管理监督办法,规范村干部履职行为。同时完善村务监督委员会工作机制,畅通群众监督渠道,全面推进政务、村务、党务“三务公开”,不断加大督察和违法违纪行为惩处力度,营造风清气正的干事创业新风尚。六是要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严格规范村“两委”换届选举,从源头上坚决防止“村霸”和涉黑涉恶等人员进入村“两委”干部队伍。持续整顿软弱涣散村党组织,加强党内激励关怀帮扶,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。七是要以支部规范年、党建提升年建设为契机,以巩固提升为基础,进一步优化组织设置,调整理顺党组织隶属关系,从小处着眼、从细处着手,提升功能型党组织管理规范、活动规范、制度规范化水平,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。习近平总书记指出:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。
一、新时代村党组织要做到“六个好”
村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”,建得好不好,直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出:“一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出了新的更高要求,只有做到“六个好”,才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。
(一)政治建设要好。作为党的基层组织,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元,也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂,缺乏政治功能这个第一功能,农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”,就要知党敬党,为党所言、言党所言,始终站在党和人民的立场上说话办事;就要信党靠党,任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;就要忧党兴党,时刻保持清醒头脑,坚持问题导向,为党担责,为党分忧,为党尽责。
村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立,归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体,才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导,才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来,才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。
感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的,必须落实到行动上;讲政治也是具体的,必须落实到言行中,做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩,就是要饮水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感党恩”,牢记党的恩情,感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利,让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话,就是要把党的声音及时传递到千家万户,始终听从党的安排,服从组织需要,党叫干啥就干好啥,党叫不干啥就坚决不干啥,决不讨价还价。跟党走,就是要认真执行党的政治路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不打折扣、不搞变通,严肃党员干部的政治生活,以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众,及时把党的好政策惠及于民。
(二)队伍素质要好。人心齐,泰山移。一支好队伍,胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干,是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定:村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪,村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力,又要善于团结协作,心往一处想、劲往一处使,汇聚“1+1>2”的强大合力,才能担起千钧重担。
火车跑得快,全靠车头带。习近平总书记强调:“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化,队伍涣散,党支部就不可能有凝聚力,更谈不上领导村民脱贫致富。当前,农村改革、发展、稳定任务十分繁重,打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作,迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。
村子强不强,关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何,直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕,关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”,村党组织是最末一级,是最基础的,也是最关键的。村党组织的重要地位和作用,决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命,必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。
班子配得好,农民少烦恼。选好党支部,带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒,才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强,那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部,加快实施农村优秀人才回引计划,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役中培养选拔班子成员,加强村级后备力量储备,着力锻造一个坚强领导核心,团结带领广大农民群众一心一意谋发展,使乡村事业发展“芝麻开花节节高”,使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。
能力过得硬,做事有底气。做任何事情,没有“两把刷子”,没有过硬本领,光耍“嘴皮子”,不出活、没成效,那是说服不了人的,时间一长就会“说话没人听,办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源,既提升理论素养,又提升实用技能,用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩,让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活,是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。
组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。
组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的生活真正动起来,农村党员真正参与进来。当然,绝不能以组织生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。
组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识,把党的组织生活等同于群团活动,追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。习近平总书记指出:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
(四)制度落实要好。习近平总书记多次强调,要更多用制度治党、管权、治吏,向制度建设要长效,把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物,是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就会失范失控。
制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。
引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。
自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。习近平总书记强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生产生活中的矛盾。
(五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。
说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信赖。
不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。
脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式,不断提高农民组织化程度,持续实施集体经济强村工程,带领群众走共同富裕道路。
(六)作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发,严整“四风”,成效显著。党的十九大明确指出,要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分,关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实,只有切实解决好农村基层不良作风问题,我们党才能夯实执政的群众基础,密切与人民群众的血肉联系。
党组织作风正,群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众,一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解,就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的,作风形象好,才能让群众信任,才有说服力、号召力、影响力。否则,其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情,长期蓄积起来,就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代,村党组织领导村级治理,实现乡村振兴,建设和谐美丽乡村,必须从改进作风入手,切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风,提升群众的满意度、信任感。
群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出:“‘样子’是好的形象,是群众欢迎的形象,不是外表,而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表,而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉,群众骂声不断,现在通过强力正风肃纪,基层组织作风明显转变,特别是在脱贫攻坚中,广大基层干部经受了考验,用踏实的工作作风,赢得了群众的支持,党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想,平等待人、用情待人,把群众当家人亲人待,把群众的事当家事私事办,用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风,赢得群众的拍手点赞。
脚下沾有多少泥土,心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,联系群众最广泛、服务群众最直接,加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官,不可天天坐在村委会里“上班打卡”,不走访群众、不熟悉村情,自己家里的农活也不干,天天摆出一副“官老爷”的派头,甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益,不仅自己背骂名,还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子,经常走进田间地头,走村串寨、入户访民,拉家常、攀亲戚,交心谈心,才能拉近干群距离,密切与人民群众的血肉联系。
二、新时代村党组织书记要努力做到“六个有”
习近平总书记强调,一定要选好农村党组织书记,没有一个好的带头人,就带不好一班人,并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求:要做农村发展的带头人,带领农民群众致富;要做和谐的引领人,解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益;要做农村新风示范人,带头执行村规民约;要做农民群众贴心人,积极为村民办实事、解难事、做好事,与农民群众心连心。长期以来,广大村(社区)党组织书记扎根基层、担当作为,涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明,村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑,就能带好一班人、振兴一个村。
(一)一定要有理想。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线,既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者,又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者,只有坚定理想信念,始终不忘初心、牢记使命,才能站稳脚跟、有所作为。
心中有理想,坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者,一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场,牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作,向中心任务聚焦、为全局工作聚力,以实际行动确保中央政令畅通,确保各项决策部署落地生效。
心中有理想,永远感恩党。习近平总书记指出:“共产党一心一意为人民谋幸福,现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮,而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进,广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路,日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记,要带头知党恩、感党恩、颂党恩,带领群众以经历者、见证者、受益者的身份,看农村巨变、话家乡发展。
心中有理想,为民有力量。“信”为“行”之始,“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命,即为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力,从细节小事入手,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,做好联系服务群众的“最后一公里”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)一定要有情怀。习近平总书记强调,要“像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋利益,带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀,舍小家、为大家,自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,把党的好政策落实到千家万户,把群众工作做实做细。
心无百姓莫为官,要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众,必须服务群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往,就应当深知群众的苦、农民的累,热爱农民、关爱百姓,责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益,担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀,就当不好村党组织书记。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意,彰显的是情怀。习近平总书记强调,要“时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题,没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上,不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”,还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事,认真对待、尽力去做,真正把小事办好、把实事办实。
(三)一定要有担当。全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益,涉及许多复杂敏感的问题,如果害怕矛盾、逃避问题,不敢攻坚克难,那就不配当干部,也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来,做好自己该做的事,才能真正带领一方发展、造福一方群众。
如果不为民做主,不如回家卖红薯。一个村的工作,“麻雀虽小,五脏俱全”。担任村党组织书记,老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危,样样都得操心,自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响,可以说是“权力不大,责任不少;补贴不高,压力不小”,这是一份沉甸甸的责任。有责不担,正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本,贪图虚名,心无为民之责,对待工作毫无敬畏,不敢担当、不愿担当,十分劲只出三分力,那就对不起这个岗位,对不起党员群众的信任,不如趁早把位置让出来,让能干的、想干的顶上去。
百姓是天、百姓是地,为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定,村党组织书记要“善于做群众工作,甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记,必须守土有责,牢记当支书为什么、在岗位干什么,对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等,都要“小葱拌豆腐,一清二楚”;必须守土担责,只要为了全村百姓利益,该做的事顶着压力也要干,应负的责迎着风险也要担,认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作,切实做到矛盾不上交;必须守土尽责,以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头,任劳任怨、尽心竭力,带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。
只要对百姓有利,就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记,就当撑开了成为一把伞,为老百姓遮风挡雨;俯下身甘作一头牛,为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声,不断增进与农民群众的感情,把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”,用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事,积少成多、由小到大,用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数,始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
(四)一定要有本事。习近平总书记强调,“要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪,看似都是芝麻绿豆大的小事,但要想做好、做出彩,没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业,真正带领群众发展致富,就必须有“几把刷子”,懂政策、会管理、善经营,努力成为“田秀才”“土专家”,只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”,是无法胜任的。
自己不会富,别当村干部。喊破嗓子不如做出样子。作为村党组织书记,必须带头学技术、学管理、找信息、闯市场,发挥自身的聪明才智和经营致富本领,做到别人不会的我先会,别人不懂的我先懂,别人没有富我先富,在生产经营上成为行家里手,使自己真正成为本地的经济能人和经济强人,做能致富、会致富的干部,这样才会在群众中有威信。如果一个村党组织书记,收入在村里是最少的,房子在村里是最破的,自己都富不起来,还怎么带领群众致富,群众怎么能信服你?
自己富不算富,大家富才算数。当前,群众最大的愿望就是尽快致富,发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说,既要能带头致富,也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构,通过示范引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,既当推广运用农业先进技术的领航人,也当农民群众科技致富的引路人,因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手,通过一批先富典型、能人的示范作用,带动本村经济的发展。
既要富口袋,更要富脑袋。钱袋充足是一时的,头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景,都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设,这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作,也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策,特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策,广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识,不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力,真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。
(五)一定要有原则。习近平总书记指出:“要当好一个村的领导,必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字,最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事,你处理得不公,群众也不答应;十块钱的事,你处理得公道,群众也不会有意见。无论大事还是小事,该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验,只有坚持原则,公平公正处事,才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力,才能很好地主持一方公道、维护一方正义。
一碗水端平才是真水平。古人云:“民不服吾能,而服吾公。”做人公道正派,就会提高威信;办事去私存公,就会明察事理。现实中,有的村干部个人能力不是不突出,处理人际关系不可谓不用心,然而众人不服、怨声载道,问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年,延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮,但粮食怎么分,社员却互不相让。针对这种情况,刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺,而是从夜里10点到凌晨5点,带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况,然后定下了“谁家粮食少,就给谁家多分”的规矩,让争执的社员无话可说。公平是权力的底色,村党组织书记要把好事办好、让群众满意,必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊,坚持公道正派、不偏不倚,护理不护人,维护绝大多数群众利益,才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒,没原则没底线没人格。
既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会,讲感情、重亲情,这是人之常情。但怎样对待感情,如何过好亲情关和友情关,对每一名村党组织书记来说,都是一种考验。现实中,面对乡里乡亲,有的村党组织书记“宁失原则不失感情”,谁的忙都想帮,谁的事都想办;有的只顾私情不顾公道,优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的,要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则,“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时,又要在政策允许的范围内,力所能及地为群众办好事、办实事,使农村发展有盼头、农民群众有甜头。
(六)一定要有好口碑。习近平总书记指出:“干部好不好不是我们说了算,而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”,村党组织书记的一言一行,群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端,要求别人才有底气、说话办事才能硬气,也才能真正赢得群众的认可和支持。
职务是一时的,名声是永恒的。做一任村党组织书记,时间不过五年,但做得好不好,在群众中的评价却是一辈子的,甚至会影响到下一代。干得好,群众就会认可,即使下台不,群众提起来也是满口赞誉,自己也光荣;如果干得不好,甚至贪污村产、滥用权力,那是不得人心的,自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员,村党组织书记必须重名节、惜名声,真心实意为群众办事,这不仅是服务群众,更是成就自己。
金杯银杯,不如老百姓的口碑。自己说好不算好,老百姓说好才算好。事实上,服从上级和服务群众是统一的,只有群众认可支持,有了好的“口碑”,才能得到上级的认可和奖励,得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,遇事多听群众意见,从群众呼声中找差距、找问题,让群众画像打分,靠群众的监督,真正做到“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为”,用群众看得见、感受得到的成效取信于民。
只有自身硬气,群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线,也是最根本的能力。这个能力不过硬,其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼,但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”,啃噬的是群众的信任感,损害的是党和政府的形象,输掉的是党员干部的口碑。现实中,面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑,个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”,签个字、盖个章都要得点好处,甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风,以自己的无私无畏,大胆工作、公正裁决,赢得群众的信任和支持。
三、新时代农村党员应当努力做到“六个带头”
习近平总书记指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众,更是第一线的党员,是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量,也是党联系村民、服务群众的“连心桥”,任何时候,都要牢记党员身份,谨记入党誓词,努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象,成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。
(一)要带头守纪讲政治。党章明确规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径,也是党员的根本遵循。讲政治,不是空喊口号,而是要懂规矩、守纪律,清清白白做人、老老实实干事。
纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子,必须带头遵守党章各项规定,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,严格按照党的纪律规矩办事,明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性,始终坚持纪在法前、纪严于法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致;必须遵循组织程序,该请示的请示,该汇报的汇报,始终在纪律规矩范围内从事;必须服从组织决定,决不搞非组织活动、违背组织意愿。
增强斗争意识,提高斗争本领。农村是个熟人社会,大家乡里乡亲,彼此熟悉,但农村党员特别是边境一线地区的党员,在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透,要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领,敢于斗争、坚决斗争,反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为,团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走,做党和人民的忠诚卫士。
(二)要带头学习提素质。党章规定:“党员必须学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”,“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些,更要及时补课充电、加强学习。
先进不先进,学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好,体现得充分不充分,和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报,热衷于喝酒打牌,那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴,见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式,多一些知识的滋养熏陶,才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些,才对得起共产党员这个光荣的称号。
学习不停步,本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代,面临乡村振兴战略的实施,农村党员要认真学习先进的农业科技知识,不断提升农业技术水平,积极参与技术改良;学习管理知识、经济知识,增强做好合作经济、集体经济的能力;学习市场经济知识,掌握市场运行规律,提高应对市场风险的能力,加快知识更新、拓宽眼界视野,真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。
先做群众的学生,再做群众的先生。高手在民间,要善于向群众学习,学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神,积极从群众身上汲取营养智慧,切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”,而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众,从群众中来、到群众中去,把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来,对群众不了解的情况要及时宣传,对模糊认识要及时讲清,使群众更好地理解党的主张;对怨气怨言要及时化解,对错误观念要及时纠正,引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。
(三)要带头作为比奉献。习近平总书记强调:“忠于党、忠于人民,无私奉献,是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进,既要看他的思想觉悟、政治表现,更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福,才能真正体现共产党员的先进性。
不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员,主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神,不能为民做事,就算不上一个合格的共产党员。当前,有的农村党员看到利益就上,遇到困难就怕,面对任务就躲,背离了党的宗旨,辜负了群众的信任,损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远,农村党员要自觉担起该担的责任,正确处理好公和私、义与利的关系,主动挑重担、干累活,把担当作为体现在日常中、落实在行动上。
党员既是身份也是责任。市场经济快速发展,对农村经济和农民思想带来较大冲击,农村党员价值取向趋于多元化,一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任,就没有担当作为的必要,甚至滋生了“事不关己,高高挂起”的看客心态,对村集体的事务不上心、不热心,冷眼旁观甚至说三道四,长此以往,不仅损害自身形象,也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份,增强主人翁意识,热心集体公益,通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责,出谋划策、建言献策,发挥自身特长,助力乡村振兴。
甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出:“追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员,还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部,都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前,做好经济社会发展各项工作,任务重、难度大,农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神,辛勤耕耘、默默付出,把事关群众切身利益的问题解决好,把党的温暖送到群众之中,做到群众有难不推脱,结对帮扶不打折,真心实意为群众办实事、办好事。
(四)要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展,关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子,是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆,要主动破除“等”“靠”“要”思想,发挥带头致富、带领致富作用,在探索致富思路上多动脑筋,在奔小康上多想办法,努力成为带动一方发展的“领头羊”。
农民要致富,党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识,才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识,克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想,努力接受新事物、新知识,积极向广大农民宣传新思想、新技术,帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识,推动乡村振兴持续发展。
致富奔小康,党员做榜样。习近平总书记强调:“说一千道一万,不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处,不仅需要农村党员有带头致富之心,更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展,甚至比不上一般群众的发展程度,引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识,充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策,立足村情、挖掘优势、科学谋划,努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路,用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样,引领群众创业致富。
先富带后富,共走小康路。习近平总书记指出,要建设更高水平的小康,不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量,不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来,更要通过自己的示范和带领,为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心,激发群众内生动力,帮助群众找到致富路子,实现共同富裕,以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。
(五)要带头服务作表率。习近平总书记多次强调,我们党是为人民服务的,是要为人民做事的,并明确指出:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权,其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口,通过实打实的工作体现先进性。
我是党员跟我上。新时代呼唤新作为,需要广大党员一级一级主动作为,切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利,“各管各家事,各唱各的调”,那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份,把为民服务作为不变的价值追求,主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定,切实把群众凝聚到党组织的周围,让群众感受到党组织的温暖。
当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生,他多次表示:“我是人民的勤务员,是为人民服务的。”为人民服务,做人民的勤务员,不仅是党的宗旨,也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥,肩负着上情下达、下情上传的重要职责,要始终以“勤务员”的身份定位自己,不厌其烦、不畏其难,始终站在急难险重第一线,宣传解释好党的各项方针政策,解决好群众的困难问题。
经常走进群众的门槛,把好事办到群众的心坎上。为人民服务,归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么,我们就服务什么;老百姓有什么困难,我们就解决什么困难。在服务群众过程中,既要防止“应景式”“模式化”的形式主义,又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合,在确保一般性公共服务供给的基础上,针对不同群体定制服务方案,坚持实物帮扶和智力帮扶相结合,创新方式方法,引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。
(六)要带头自律树形象。古人云:“一屋不扫,何以扫天下?”自己都管不住自己,怎么能带动别人?自律,是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员,要自觉树立“不以善小而不为,不以恶小而为之”的意识,带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观,严格自律走前头,真正树立起党员在群众中的良好形象。
自律是最好的保护。自律是高度的自觉,是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题,往往都是从突破纪律规矩开始的,个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,把这个村当作“私人领域”,搞拉拉扯扯、利益交换,直到锒铛入狱才幡然悔悟:当初要是自觉自律,就不会有今天的下场。
有自律才会有自由。俗话说:“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田,最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束,看似这也不能做、那也不能做,好像束缚很多、自由很少,但正是这种严格的自律,才能够确保一个人始终不越红线底线,在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智,发挥自己的专业特长,这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人,常常会身陷囹圄,最终失去自由。
党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党,最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份,始终对自己高标准、严要求,自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,在群众中树起示范和标准,以个人形象的优良促进党的形象好转,做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。
加强农村党的建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。 新时代新形势下加强农村基层党组织建设,应该从以下几方面着手:一是要不断培养储备农村基层党员干部后备力量,努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。以改革创新的精神抓推动、抓调度、抓具体,深入实施村集体经济强村工程,发展壮大薄弱村、空壳村经济,拓宽群众增收渠道,带领群众增收致富奔小康,不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。二是要健全完善监督制约机制,推行村级权力清单制度,落实村干部管理监督办法,规范村干部履职行为。同时完善村务监督委员会工作机制,畅通群众监督渠道,全面推进政务、村务、党务“三务公开”,不断加大督察和违法违纪行为惩处力度,营造风清气正的干事创业新风尚。三是要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严格规范村“两委”换届选举,从源头上坚决防止“村霸”和涉黑涉恶等人员进入村“两委”干部队伍。持续整顿软弱涣散村党组织,加强党内激励关怀帮扶,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。四是要以支部规范年、党建提升年建设为契机,以巩固提升为基础,进一步优化组织设置,调整理顺党组织隶属关系,从小处着眼、从细处着手,提升功能型党组织管理规范、活动规范、制度规范化水平,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
随着市场竞争日趋激烈、企业改革不断深化,企业党组织建设遇到前所未有的挑战。党的十七大报告中指出,我们党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,要以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这就要求我们在新形势下开展党建工作应将“围绕中心、融入中心、服务中心”作为企业党建工作的基本原则,更好地服务于中心工作,从而更好的推动企业的经营发展和内部改革。 一、新形势下企业党建工作的新特点 随着市场经济的发展,企业党建工作呈现出一些新特点:一是党组织政治核心作用较好发挥,但在思想认识上不同程度存在“重业务、轻党务”的倾向。二是党建工作制度健全,但党建创新工作机制等还存在交叉重复。三是宣传思想工作成效明显,但企业文化和精神文明建设特别是职工思想道德建设亟待加强。四是党建活动深入推进,但一些制度落实不够到位,个别基层党组织作用发挥不好。五是先进性教育活动取得重大成果,但个别党员表率作用发挥不够突出。六是党管干部、党管人才原则得到较好坚持,但人才流失的问题比较突出。七是企业整体呈现和谐发展局面,但职工思想活跃,维护企业稳定压力较大。这些情况表明,企业党建工作面临着诸多前所未有的新课题新考验,以改革创新精神加强自身建设既十分重要,又十分紧迫。 二、探索加强企业党建工作的新思路 思路决定出路,思路新则举措新、面貌新。面对新形势,要认真贯彻十七大精神,探索新思路,充分发挥党组织和党员的作用。一是落实“参与、领导、保证、监督”八字要求,把抓班子、带队伍、保安全、提效益、建和谐作为党组织工作的出发点和落脚点,使党组织发挥政治核心作用,成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。二是坚持“五个能不能”,即能不能把舆论导向落实到职工思想观念和企业安全生产转变上;能不能把思想政治工作落实到理顺企业各种利益关系上;能不能把精神文明建设落实到提高职工队伍素质上;能不能把政治核心作用落实到党建活动上;能不能把党的依靠方针落实到调动职工群众工作积极性、主动性和创造性上。三是坚持“五个得了”,即在企业安全生产、改革发展和职工切身利益问题上参与得了决策;在企业改革改制和维护稳定中驾驭得了局面;在创建和谐企业中协调得了关系;在破解制约企业发展的难题中谋划得了实招;在促进企业又好又快发展中凝聚得了合力。 三、通过加强基层党组织建设和党员队伍建设来提升党建工作水平 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是推进企业发展、维护稳定大局的基石。只有把基层党组织建设得坚强有力,才能充分发挥党的政治优势,才能为做好各项工作奠定坚实可靠的基础。如何加强基层党组建设,一是要要确定基层党建新目标,从提高党的执政能力的角度加强党的基层组织建设。党支部是党的最基层组织,也是企业加强党建工作的重点。要根据不同支部的基础和条件,确定工作目标。二是要健全基层党建新机制,在具体的生产经营实践中抓好党的基层组织建设。企业各级党组织,要建立健全基层党组织建设的长效机制,把企业基层党建工作的落脚点放在稳定队伍、保障发展上。三是要运用基层党建工作有效载体,从基础工作入手推进党的基层组织建设。要通过“创先争优”等活动,形成相互促进、共同提高的联动机制。要活化党内活动载体,区分不同行业、不同类型党员特点,有针对性地制定活动目标。 党员是党组织的细胞,党员的素质和作用直接影响着党组织的凝聚力和战斗力。在党员队伍建设上,各级党组织在严格按照中央“进口要严,出口要畅,中间管理要加强”要求的同时,更重要的是要教育引导广大共产党员,充分发挥先锋模范作用。如何加强党员队伍建设,一是共产党员要做艰苦奋斗的模范。艰苦奋斗精神是我们党的优良传统,是我们党在新形势、新任务面前反对享乐主义给党带来巨大威胁的制胜法宝,因此,务必在企业发展中推进广大党员爱岗敬业,真抓实干,开拓进取的精神,使党员成为艰苦岗位的先锋,成为艰苦奋斗的模范。二是共产党员要做勇于奉献的模范。共产党人的利益是同广大人民群众的根本利益相一致的,这决定了共产党人必然成为最广大人民群众根本利益的忠实代表。因此,企业每名共产党员都要树立正确的世界观、人生观、价值观,要立足本职岗位,做到完成任务多于群众,工作质量优于群众,技能水平高于群众,奉献精神强于群众。要敢于对群众说“欢迎监督”、“向我看齐”。
们:
大家好,按照工作安排今天为在座的各位讲一堂党课;主要是同大家一起探讨怎么加强我们的支部和党员队伍建设;同大家聊聊怎么通过“不忘初心、牢记使命”主题教育来推动基层党组织建设。今年是中华人民共和国成立70周年,开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育后,深化党内教育的又一次重大实践。“守初心、担使命,找差距、抓落实”是这次主题教育的要求。开展“不忘初心、牢记使命”主教育,就是要让全党铭记"为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,这也是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们共产党人不断前进的根本动力。借这个机会,我和大家一起探讨三个问题。
一、为什么要抓基层党组织建设
大家都知道,本次“不忘初心、牢记使命”学习教育工作是以党支部为单位,落实到每一名党员。基层党组织是党在农村的坚强战斗堡垒,我们农村党员是广大人民群众中的先进分子。抓好基层党员“不忘初心、牢记使命”学习教育,目的就是要更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。
1.农村基层组织和党员干部是党的“墙根基脚”。中国有句老话,叫“根基不牢,地动山摇”。我们党的根基在农村,农村支部和党员数量最多、位置最特殊、作用也最特别,是我们党做好农村工作的中流砥柱。一方面,农村是我党的力量源泉。我国是农业大国,农村包围城市就是我党夺取革命胜利的致胜法宝。我们党有9000多万名党员,领导干部只是其中的“关键少数”,而我们农村基层党员则是“绝大多数”。“绝大多数”需要“关键少数”的带领,“关键少数”也需要“绝大多数”的支撑。拿我们XXXXX乡来说,我们有17个党支部、600多名党员,其中90%以上都是农村党员,我们工作的开展,如果离开了这90%,将寸步难行。另一方面,农村基层党组织和党员代表了党在基层的形象。我们基层党组织和党员干部直接面对群众、服务群众,服务质量的高低直接影响着党在群众心目中的地位。因为老百姓对党的了解、认识和评价,最直观的感受都是来自他们身边的党员。身边的党员表现好,老百姓就说共产党好;身边的党员表现不好,老百姓就说共产党不好。党员干部表现好了,党的形象就树立起来了。所以说,基层强,党就强;基层弱,党就弱。只有把基层党组织这一根基打牢,我们党才能坚如磐石,我们党的执政地位才能稳如泰山。
2.农村基层党组织和党员干部是党的“一线队伍”。俗话说的“上面千条线、下面一针穿”,基层是贯彻上级方针政策,落实党委、政府安排部署的第一线。这些方针政策能否有效贯彻,决策能否顺利落地,关键在于我们农村基层党组织和党员干部是不是理解到位、执行到位、推进到位。习总书记指出,“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”百姓笑,就是政策方向对,落实情况好,群众受益多;百姓哭,要么是政策制定有所偏差,更多的还是“上传下不达”落实不到位,或者“阳奉阴违”执行老走样。近年来从中央到省委、市委、县委,抓脱贫攻坚的力度特别大,出台的政策含金量特别高,投入的真金白银特别多。我们要用足用好用活政策和资金,努力帮助贫困人口发展产业、增加收入、稳定脱贫,这就要靠我们乡村两级党员认真开动脑筋、拿出办法,来组织、来实施、来推动,把党的惠民利民政策落到实处,让老百姓的脸上有更多笑容。
3.村一级是落实全面从严治党的“最后一公里”。党的十八大以来,党中央打出了一整套从严管党治党的“组合拳”,既打“老虎”也拍“苍蝇”,党风政风民风社风焕然一新。我们基层的党员干部总体上来说是做得好的,但也有少部分人有“雁过拔毛”的现象,挪用或私吞公家财产,甚至连老百姓的救命钱都不放过,真是胆大包天!我们现在推行了村级财务监督月例会,把村里的每一笔开支都向党员、群众代表汇报,接受广大党员群众的监督,是全面从严治党的新举措。我们在农村开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,就是要打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,落实管党治党责任的“最后一步路”。给我们基层党员干部敲敲警钟、扯扯袖子,把纪律规矩挺在前面,时刻保持政治上的清醒、经济上的干净、生活上的清白,真正让组织放心、让群众信赖。
二、怎样加强基层党组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党组织建设的是否牢固、是否坚强直接关系着当地党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为推手,按照“支部五化”建设的标准来抓好新时代基层党组织建设。
一是要有优秀的带头人。火车跑的快,全靠车头带。有了吴仁宝,华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的旗帜;有了沈浩,小岗村才能凝聚起二次创业发展的力量。同样是党的领导,同样的政策下,为什么有的村能成为远近闻名的富裕村,而有的村却一直是积贫积弱,主要差别就是村支书这个带头人。作为村支部书记,既要把管党治党特别是基层党建工作责任抓在手上,也要把带领群众致富这件大事放在心上;既要增强本领,也要掌握情况。对村级集体经济发展,一定要因地制宜抓特色、开动脑筋想办法、想方设法找途径,把村级集体经济壮大起来,让村级组织有钱办事、有能力干事。目前,我们XXXXX乡大部分村的村集体经济薄弱、产业发展滞后等问题依然突出,我们XXXXX村也一样。这就需要支部书记开动脑筋、发挥优势、整合资源、精准施策,带领全村群众增加收入,脱贫致富,迅速奔小康。所以赵吉林书记,你肩上的担子还不轻。
二是要有团结的支部班子。有首歌是这么唱的:“一根筷子耶,轻轻被折断;十双筷子哟,牢牢抱成团;一个巴掌耶,拍也拍不响,万人鼓掌哟,声呀声震天。”一个班子团结了、有了凝聚力,才能提高基层组织的战斗力,才能更好地发挥领导作用,才能带出过硬队伍,更好的完成各项工作。班子成员要高度重视团结的重要性,主动解决不断出现的影响班子团结的新矛盾、新问题。要多“扯扯袖子”“咬咬耳朵”,经常开展批评与自我批评,要用心交心、谈心知心、将心比心,达到性格上相知,思想上相同,认识上相符。既要态度积极,又要防止纠缠细枝末节;既要开门见山,还要把握分寸,防止上纲上线。软弱涣散党支部是怎么形成的,就是班子不团结,内部拉帮结派、相互攻击,导致班子长期内耗,基层工作无法开展,最后班子弱了、垮了、散了,事业荒废了,吃亏的还是老百姓。我们XXXXX村的村两委干部要紧紧团结在一起,不断增强支部凝聚力、战斗力、创造力。此外,老话都说凡事要好,先问三老,所以要强化民主意识,不能搞“家长制”和“一言堂”,任何决策都必须按照民主集中制原则集思广益,这样才能心往一处想,劲往一处使,工作上就能拧成一股绳,就能形成强大合力就能克服一切困难,造福父老乡亲。
三是要有严格的组织管理。党章第三十二条规定:“对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理”。这个规定在村党支部执行得怎么样?可以说严格了党的组织生活,党组织管理就基本规范了。那么,怎么样把党的组织生活经常化、制度化、规范化,这些都需要我们大家来努力。现在,我们支部的“三会一课”制度、主题党日活动都实打实的开展了滴。但是,活动效果怎么样?程序上、内容上有没有打折扣呢?这里要打个问号。针对党员管理方面,党员积分管理制度有没有实行到位?是不是每个季度都按照制度要求给每名党员进行了打分?在外务工的党员是不是执行了流动党员管理程序?党组织召开党员会议,是否履行了正规的请假手续?等等,这些党内组织生活不规范、不严格、不经常的现象我相信还是有不同程度的存在。党组织管理不严,时间长了,一些党员的意识就淡薄了,组织归属感、凝聚力也弱化了。这次学习教育以支部为单位开展,就是要把我们党的优良传统和做法恢复起来,让组织生活制度真正立起来、严起来,让组织管理制度化、规范化、标准化,为强化基层党组织提供良好条件。
四是有强大的服务功能。基层党组织功能强起来,就是要“小事不出村、大事不出乡”。这两年,县里投入大量资金修建了新的村级综合服务平台,每个村都有了便民大厅、设备齐全的会议室、宽敞的文化广场,并且要求各村严格执行村干部坐班制度,每天便民大厅都有村干部值班,现在我们老百姓办事方便了,直接到村部就行了。党员开会、参加党组织活动也方便了,有了智慧党建系统,学习形式也更加多样化。工作条件、生活环境都有了很大改善。在以后的工作中,我们要更加充分的发挥这个服务平台的作用更好的为民服务。
三、怎样加强农村党员的自身建设
一是要对党忠诚,提高组织意识。对党忠诚,就是要做政治上的明白人,要讲规矩、守纪律,要拥护党,要维护百姓的利益、为老百姓服务。就是要与党保持一致。我们XXXXX村是原和坪村、朱木村合并成的,合村的过程还是比较顺利,没有出乱子,这就是村干部和我们全体党员讲政治,时刻与党组织保持一致的表现。前段时间,村里为了便于管理,撤销了中共慈利县XXXXX土家族乡XXXXX村总支部委员会,成立了中共慈利县XXXXX土家族乡XXXXX村支部委员会,支委成员3名,村干部4名,我们要继续以高度负责的责任感,先团结好班子,然后带领全体党员、全体村民做好村里工作,搞好基础设施建设,搞好服务群众工作,让老百姓实实在在得到实惠。在座各位党员要在村里的各项公益事业、环境整治、调解邻里纠纷、维护社会治安等方面,积极主动出力,做到平时看得出、关键时刻冲得出、危难时刻豁得出,为群众作出榜样。在的低保评议、精准扶贫、民政救助资金的分配等方面要有正气,切实将党组织的各项优惠政策落实到真正困难的群众身上。在据我了解,我们村也还存在有个别党员不带头支持村里工作,甚至有的党员不光不履行党员义务,甚至还到处煽阴风、点鬼火,对乡村两级的工作部署指手画脚、说三道四。对这样的党员,一定要加强教育引导,对屡教不改的,要按照规定和纪律严肃处理。
二是要学好本领,带领群众脱贫致富。这里有两层意思,一方面是要努力打赢脱贫攻坚战。XXXXX村全村有46户185名贫困人口,都要脱贫致富,实现不愁吃、不愁穿、有地方住、有书读、看得起病。我们村干部和在座的党员要为村里的发展出谋划策,找准发展路子,乡党委也会在在政策允许的范围内协调解决一些困难。你们要作为致富的带头人,带领群众改变贫困落后的面貌。另一方面是要怎么抓住战略的机遇。乡村振兴的关键是产业振兴,我们XXXXX村要如何利用自身的优势,如何发展经济,需要在座的各位好好的动动脑筋。另外,村干部还要思考,如何利用这一机遇发展壮大村集体经济,为更好的服务群众提供坚实的保障。我们XXXXX村的沿河风光带搞的农家乐就是一个非常好的开端,吸引别人到村里来吃,下一步我们要思考如何吸引别人来玩、来住,给游客提供更多的农村体验,带动他们消费。
三是要排忧解难,挺在一线服务群众。我们党的宗旨就是为人民服务,也就是说我们一切工作的出发点和落脚点都是服务群众。俗话说脚底有泥,心中不慌。只有我们更多的用脚丈量着村里的每一寸土地,我们的心里才更踏实,脚步才更坚定,工作才更有底。路遥知马力,日久见人心。我们大力推行村民事务代办制度,搞结对帮扶,就是要用平时的身体力行为群众排忧解难,做好老百姓的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”这些“天大的小事”,这样才能真正做到用群众的满意度,检验我们服务群众的成效。基层党员与群众接触得最多、最直接,可以说,是群众心声的“睛雨表”,群众心里想什么、怎么想、怎么看,党员最清楚、最了解。作为基层党员要守住初心,扎根基层,切实站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事,做群众的贴心人。
四是要端正作风,起到先锋模范作用。作为党员,不论职务高低,权力大小,党性的要求是一致的。作当自己与他人发生矛盾纠纷或利益纠葛的时候,在处理个人与集体利益的时候,只要不涉及大的原则问题,就要吃得亏、放得下,特别是对一些家长里短、邻里矛盾纠纷,要有宽大一点的胸怀,不要斤斤计较,更不能以强欺弱。党员的先进性,就是在这些时候体现出来的,要做到思想觉悟高于一般群众、纪律规矩严于一般群众、奉献精神多于一般群众。时刻牢记,自己是一名共产党员。当前农村还有婚丧大操大办、赡养老人薄养厚葬、封建迷信、赈无事酒、生产生活垃圾乱丢乱堆等陋习,危害严重,影响着人民群众的幸福感,这些陋习我们在座的有些党员可能也有。破除陋习,我们要从党员抓起,党风正则民风淳。我们的村干部和党员,起到先锋模范作风,村支两委负责牵头、广大党员建言献策出台村规民约,带头开展鲜花祭祖、不赈无事酒、树立环保意识、厉行节约、反对浪费,要作为文明新风的倡导人,为群众营造宜居、安乐的生活家园。
们,今天就先聊到这里,希望大家真正理解“不忘初心、牢记使命”学习教育对我们农村基层党组织和党员的重要意义,认真学、认真做,为家乡做一番事业。最后,祝在座的各位生活越来越顺心,祝XXXXX村的乡亲们日子越来越好。谢谢大家!
农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。__指出:“基层是_执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,_根基才能牢固,党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是_组织体系建设的基本内容、管党治_基本任务、检验党建工作成效的基本标准。__报告、《_农村基层组织工作条例》、《_支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强_村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。
一、_村党组织要做到“六个好”
村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是_“肌体细胞”“神经末梢”,建得好不好,直接影响着_组织体系强不强、_功能强不强、组织力强不强。__指出:“一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。”__报告指出,要以提升组织力为重点,突出_功能,把基层党组织建设成为宣传_主张、_的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出了新的更高要求,只有做到“六个好”,才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。
(一)_建设要好。作为_基层组织,只有_上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到_上坚强有力,必须坚持以_____导,把旗帜鲜明讲_贯穿工作全过程各方面,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上_上行动上同以__的_保持高度一致。
村党组织必须姓“党”。我们党是_政党,旗帜鲜明讲_是我们党作为_政_根本要求,_建设
能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部,加快实施农村优秀人才回引计划,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役中培养选拔班子成员,加强村级后备力量储备,着力锻造一个坚强领导_,团结带领广大农民群众一心一意谋发展,使乡村事业发展“芝麻开花节节高”,使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。
能力过得硬,做事有底气。做任何事情,没有“两把刷子”,没有过硬本领,光耍“嘴皮子”,不出活、没成效,那是说服不了人的,时间一长就会“说话没人听,办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源,既提升理论素养,又提升实用技能,用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩,让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)组织生活要好。_组织生活是党内_生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。__指出,严肃党内_生活是全面从严治_基础。党要管党,首先要从党内_生活管起;从严治党,首先要从党内_生活抓起。基层党支部的组织生活,是整个党内_生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展“_、_命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。
组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、_路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次_体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强_免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。
组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的生活真正动起来,农村党员真正参与进来。当然,绝不能以组织生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。
组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对_组织生活缺乏正确认识,把_组织生活等同于群团活动,追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。__指出:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
(四)制度落实要好。__多次强调,要更多用制度治党、管权、治吏,向制度建设要长效,把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物,是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就会失范失控。
制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实_各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。
引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。
自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。__强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生产生活中的矛盾。
(五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。
说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信赖。
不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。
脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式,不断提高农民组织化程度,持续实施集体经济强村工程,带领群众走共_道路。
(六)作风形象要好。作风问题关系_生死存亡,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。__以来,以__的_从“_生死存亡”的高度出发,严整“四风”,成效显著。__明确指出,要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是_作风建设的基础部分,关系到农村基层党组织的形象和_各项方针政策的落实,只有切实解决好农村基层不……
各位同事:
最近,总书记就学习《党委会的工作方法》一文作出重要批示,要求各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责重温《党委会的工作方法》一文,这是党的十八大以来总书记首次向全党推荐毛泽东的单篇著作,引起全党全社会广泛关注,也从一个侧面彰显了毛泽东思想的当代价值。按照区委和办公室党总支的统一部署,下面,我就学习毛泽东《党委会的工作方法》谈一些学习体会,与大家共勉。
第一点体会是:《党委会的工作方法》是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的经典文献
《党委会的工作方法》是毛泽东1949年3月13日在党的七届二中全会结束时所作的结论的一部分。当时,全国革命胜利在望,中国共产党即将由一个革命党转变为执政党。毛泽东充分认识到这是党的一个关节点,并指出“从现在起,开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市。”面对新的任务、新的问题,“我们熟习的东西有些快要闲起来了,我们不熟习的东西正在强迫我们去做。这就是困难”。他还形象地把进入北平比喻为“进京赶考”。能否考及格,能否
-1成绩和缺点,不能片面看问题。党委会的工作方法之中,实际上蕴含党委书记和委员之间、委员和委员之间、中央和地方之间、上级和下级之间、党内成员与党外人士之间、党和群众之间关系的协调。因此,十二条工作方法具有丰富内涵,涵盖党委会工作的各方面。毛泽东在表达这些方法时,运用了党员干部所熟悉的语言,举重若轻,形象生动,便于理解、记忆和实践。
毛泽东提出的党委会工作方法,是马克思主义方法论的具体运用,是新民主主义革命时期党委会工作实践的经验总结,也是马克思主义中国化的理论成果。它揭示了党委会的运行机制,折射了中国共产党的成功之道。可以说,我们党之所以能赢得全国执政地位,赢得人民群众的支持,与党委会的工作方法不无关系。
第二点体会是:总书记的推荐意味深远
总书记要求各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责重温《党委会的工作方法》一文,再次表明了他对毛泽东思想当代价值的认可。毛泽东在《党委会的工作方法》一文中指出:“党的各级委员会把自己的领导工作做好,是极为重要的。”这里尽管没有就党委会的作用展开论述,但表明了各级党委会的重要性。毛泽东之所以要规定党委会的工作方法,首先源于党委会的特殊地位。事实上,各级党委(党组)担负领导经济社会发展的重任,需要总揽全局、协调各方,党委(党组)领导班子内部的团结、执政水平的高低,直接关系各地经济社会发展的速度和质量。为规范党组工作,2015年6月中共中央印发《中国共产党党组工作条例(试行)》;为完善地方党委运行机制,
-3毛泽东思想作为中国共产党人的思想遗产,是构建新理论、提出新学说的重要思想资源,蕴含治国理政的经验和智慧。毛泽东思想的当代价值如何概括、怎样把握,学术界有不同看法。从《党委会的工作方法》一文来看,毛泽东思想的当代价值可从思想渊源、方法指引、价值导向、道德化育等方面来把握。
毛泽东思想尽管形成于战争与革命年代,但又具有超越时代的属性,在一定意义上可以说,毛泽东思想奠定了中国共产党人的思想基础,为中国特色社会主义理论的产生提供了活水源头。从党委会的工作方法来看,早在1934年,在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上,他就形象地打过一个比喻:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”打败国民党后,建设一个新中国的任务对于中国共产党来说,是从未趟过的一条“大河”。能否安然过去,“桥或船的问题”至关重要,《党委会的工作方法》就是毛泽东为全党准备的“桥或船”。
毛泽东对党委会建设的重视、对党委会工作方法的提炼,对于当今强调各级党委(党组)领导班子建设具有借鉴意义。事实上,全面从严治党的一些举措,如群众路线教育实践活动的开展、巡视制度的推行、铁腕反腐的态度,正是借鉴了毛泽东时代的做法和经验,毛泽东思想之中的建党理论,是全面从严治党思想的理论渊源。
在马克思主义中国化过程中,毛泽东善于把马克思主义的基
-5导要“不耻下问”,善于倾听下面干部的意见;善于团结和自己意见不同的一道工作;力戒骄傲,保持艰苦奋斗作风,都具有道德化育意义,既是工作要求,也是道德要求。此外,毛泽东思想强调修身的重要性、提倡“自省”的修养方法、重视道德榜样的示范作用、注重道德修养的实践体验,这些对于当代中国共产党人道德规范的养成、道德境界的提升具有启迪作用。
中国共产党是中国人民的主心骨,是中华民族的中流砥柱,是推进中国特色社会主义伟大事业的关键所在。回顾党90多年的奋斗历程,无论是革命时期、建设时期,还是改革时期,我们党都十分重视提高领导能力,团结带领人民克服一切艰难险阻,不断取得一个又一个新的胜利,不断开创事业发展新局面。当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,时时事事处处会遇到各种矛盾和困难,这就要求我们掌握思想精髓,针对不同情况、不同问题,综合运用这些方法,防止单打一,才能把党历史上形成的行之有效的思想方法和工作方法见诸行动、落到实处,推动党的事业不断前进。
以上就是我的一些学习体会,讲得不对的地方请各位批评指正!
坚持党性原则
坚持党课教育的党性原则,就是党课教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定.党课讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育党员群众.党课教育的具体内容,应当围绕党的中心任务,结合党员队伍的实际情况,针对党员关心的重大理论与实践问题,统筹安排,精心组织,认真实施.
坚持理论联系实际
党课教育的价值在于运用马克思主义的立场、观点和方法,解决党员群众关心的问题,通过有的放矢地教育,把党的基本理论情理交融地渗透到党员心里.这就必须坚持理论联系实际,认真研究分布于不同行业、从事不同职业的党员情况和需求,分析党课教育对象的特点,根据教育对象的不同特点和不同需求,运用党的基本理论,有针对性地帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题.同时,注意把党课教育同分析解决改革发展中的现实问题,同广大党员关心的热点、难点问题,同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合起来,使党员每听一次党课,都有新的收获和启发.
坚持党员领导干部带头
党员领导干部既要带头讲党课,又要带头听党课.中共中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》规定:“党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际,每年至少为基层党员、干部讲一次党课.”党员领导干部从自身做起,以身作则,言传身教,为党员作出表率,是坚持党课制度、增强教育效果的关键.
坚持教学相长、学学相长
引导党员结合党课讲授进行讨论交流,是消化党课内容、提高党课质量的有效方法,也是营造党内生活的民主氛围,调动党员积极性主动性的有效方法.一次好的党课,应当激发出党员平等的讨论、式的批评内动力,而且应当允许不同认识、不同见解的争论,从而使党员的意见得到充分表达,党员的权利得到充分尊重.这就需要围绕党课主题,紧密结合实际,组织党员讨论交流,把党课讲授引向深入.通过讨论交流,达到教学相长、学学相长,帮助党员明辨是非、提高觉悟、增强党性.
大家好,今天由我为大家上专题党课,我讲解的课题是:加强农村基层党组织建设,提升基层党组织组织力。今天的课程主要从以下几个方面展开:一是深刻认识加强农村基层党组织建设的重要性,二是农村基层党组织工作中存在的主要问题,三是如何提升农村基层党组织的组织力。
下面,我们进入第一个问题的学习。
一、深刻认识加强农村基层党组织建设的重要性
改革开放以来,中国农村取得了巨大成就,最根本的原因就是始终坚持加强和改善党对农村工作的领导。农村工作是全党工作的重中之重,党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,党对农村工作的全面领导是新时代实施乡村振兴战略、决战决胜脱贫攻坚、推进农村农业现代化的政治和组织保证。
首先,加强农村基层党组织建设,是维护农村社会稳定的前提。对今天的中国来说,虽然城乡人口比例早已发生了逆转,但是,仍然近一半的人口生活于农村,农村社会的稳定仍是国家稳定的重要基础。与改革开放前的农村相比,今天的农村也是多种力量交织的场所。既有党的组织存在,也有家族或宗族组织的存在,抑或资本和社会力量的发展。这些不同主体之间,价值取向分殊、利益诉求各异,有的甚至相互冲突。如果不能有效整合,必然危害农村社会稳定。无论是从历史还是从现实的发展来看,只有党的组织才有能力实现多元主体间的价值和利益整合。因此,必须提高农村基层党组织的建设质量,增强农村基层党组织组织力,这是增强农村基层党组织整合能力,维护农村社会稳定的前提所在。
其次,加强农村基层党组织建设,是推动农村改革发展的关键。改革开放以来,中国农村的经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。经济上,人民生活不断得到改善,2019年,中国农村居民人均可支配收入已经达到16021元,这与改革开放之前或之初不可同日而语。政治上,农村基层民主有序发展,农民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利得到切实保障,数亿农民得到了民主训练,提高了民主能力。农村经济社会发展取得的成就,既得益于农民的创新精神,也离不开农村基层党组织的领导和推动。从新中国成立以来的历史,特别是改革开放以来的历史看,推动农村改革发展,既要释放农民的创新活力,同样也必须加强农村基层党组织对农民创新性行动的组织和领导,一定程度上可以说,这是推动农村改革发展的关键所在。
再次,加强农村基层党组织建设,是维护农民根本利益的保障。作为一个依靠农民而取得革命胜利的党,中国共产党始终重视维护农民的根本利益,这是中国共产党获得农民认同和支持的根本原因所在。百年来中国共产党和农民相互交织的历史实践表明,什么时候农民的根本利益得到切实的维护和保障,农民对党的认同和支持就会增强;什么时候农民的利益诉求受到损害,农民对党的认同和支持就会减弱。农村基层党组织是党的农村政策的执行者,农民利益能否得到切实维护,政策执行是关键。没有高质量的农村基层党组织,再好的农村政策也会变形走样。因此,必然要提高农村基层党组织建设质量,切实维护农民根本利益,只有这样,才能增强农民对党的认同和拥护,巩固党在农村的执政基础。
那么当前农村基层党组织工作中存在的主要问题有哪些呢?下面我们进入到第二个问题的学习。
二、农村基层党组织工作中存在的主要问题
(一)基层党组织对党建工作不够重视
在农村基层党组织中存在着领导干部对党建工作不够重视的现象。由于部分基层领导会把工作重点放到经济建设中,不愿把时间和精力投入到党建工作上,对于基层党组织的建设工作,也都流于形式做表面文章。甚至有个别农村基层党组织形同虚设,由行政工作代替了党组织活动,很少将党组织活动提到支部议事流程中,更有甚者基本没有党组织的建设活动,只是在行政工作中就事论事地处理相关工作。
(二)对基层党员及干部的管理较为松懈
加强基层组织和基层政权建设是加强党的建设的重要内容。中组部和基层党委对加强阵地建设也提出了明确的标准和要求。随着党面临的形势和工作的新变化,也赋予了基层阵地具有新的时代内涵。
一、深刻领会党的重大决定和政策,增强宣传职能。
严格遵守党章和执行党的重大决议,解放思想、实事求是。基层工作是党和国家一线的工作。俗语讲,上面千条线,底下一根针。要正确判断当前新疆的历史方位和党中央战略全局中的重要位置,科学的分析基层工作在国家和自治区稳定发展和改革中所发挥的作用,辩证的思考民族问题在新疆长期存在且需下大力气改善的实际情况,正确处理党心、民心、政心三者间的关系;要准确把握党的决议、政策的阶段性和时代性,充分理解在一定范围有它的实际意义和影响力,防止断章取义、偷桃换李,要深刻体会它的完整性和发展性,对惠及人民群众实际利益的内容应高度重视,充分发挥和调动他们的积极性和主动性为建设基层发展基层做出力量。
二、全面准确把握政治走势,提高贯彻职能。
近代有本书《资治通鉴》,阐述了中国古代政治规律和典型的事件。重要的有一句,“前事不忘后事之师”。
要突出把握它的阶段性。每个时代有它的文化和特点。正是因为有了人民群众的广泛参与,这个时代才具有真正的历史意义。“水能载舟亦能覆舟”这句古话在历史很多朝代发生过多次。要突出把握它的连贯性。事物是客观存在的,且普遍发生联系,在政治、经济、文化等领域,都有传统与现代,过去与未来诸如此类的认知。特别是政治,事关国家和全民的事情,具有传承和继承性。否则是经不起时代和历史的检验。要突出把握它的连带性。政治工作方方面面,发生在国家和地区的角角落落,较起真来,不能回避,处理的好会带动基层的稳定和发展,处理不好会阻碍基层的稳定和发展。可谓牵一发动全身,是一个极为敏感和严肃的问题。
三、紧密联系基层实际,强化落实职能。
基层阵地是党和国家工作的一线。但容易出现几种情况。一是工作多人管。要避免指导思想和原则的单一性,同时也要防止甩责任、撂摊子的现象发生,切实打牢顶层设计,防止一拥而上的怪现象。二是工作一人管。落实工作一人说了算。搞家长制和一言堂。要避免过度揽权和独裁,防止党的民主集中制在底层发生动摇。三是工作没人管。上有政策、下有对策。有的工作没有落实。要强化责任监管,恩威并用,解决和处理工作人员的后顾之忧。四是工作软弱涣散。造成工作质量不高,影响党和国家工作在群众中的威信。
四、合理科学的创新管理,发挥常态化职能。
改革、发展和稳定,稳定是第一位的工作。特别是当前新疆的维稳形势,斗争艰难。第一责任到位,必须与考核和奖惩挂钩,要明确认知要干什么和为什么要这么干,否则无路可走。第二监管到位,克服工作中易出现的思想松懈和麻痹情绪,切实增强基层工作的紧迫感。第三放管结合,不断强化责任感和优越感,极大的激发来自团结的主动性和创造性。第四强势管理,军事上有一句话兵来将挡、水来土淹,就是说这个道理。
五、从群众中来到群众中去,加强服务职能。
坚持走党的群众路线是党的优良传统和作风。实践证明,正是因为中国共产党团结带领全国各族人民,我们的事业才会有如今的辉煌成绩。要切实增强阵地服务的针对性,做到点对点、点对面和点对线的紧密结合,充分阐述基层阵地的正面意义;要切实增强阵地服务的辐射性,把基层阵地的潜能发觉出来,让它在群众中生根开花结果,发挥它的光和能量;要切实增强阵地服务的有效性,基层阵地作为党和国家的基层组织,有职责有义务,要充分代表党和国家发声,为党和国家工作;要切实增强阵地服务的群众性,让群众积极参与到阵地的各项活动中来,让他们感受到阵地的变化和发展。
六、做好党员发展工作,加强组织职能。
基层工作内容很多,没有人干,最终会落空。党员是中坚力量。要加强基层党支部的建设,完善各类制度和工作机制;要进一步做好党员发展工作,把优秀分子吸纳到党员队伍中来;要切实加强党组的担当意识,增强党组的凝聚力和战斗力,发挥战斗堡垒作用。
加强基层阵地建设没有固定的样式和模式。在新的历史阶段,我们党从无到有,从小到大,就是因为我们坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,相信群众、依靠群众、发动群众,保持党同人民群众的血肉联系,我们党才从一个胜利走向另一个胜利。相信在以习近平为核心的党中央正确领导下,全党团结一心、众志成城,一定把我们党和国家建设的更加美好,中国人民伟大的中国梦和中华民族的伟大复兴一定会实现!
本文发布于:2023-05-06 21:56:11,感谢您对本站的认可!
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