在市局机关党建工作会议上的讲话范文(通用6篇)

党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义党建理论与党建实践的统一，是马克思主义党建理论的应用。 以下是为大家整理的关于在市局机关党建工作会议上的讲话的文章6篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】在市局机关党建工作会议上的讲话

　　在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。*月*日，*书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。

　　刚才，*个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的*个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。谷秋作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。

　　回望2021年，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动，高质量开展党史学习教育，持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会和市第七次党代会精神，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部下沉社区联防联控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关党建工作还存在一些问题和不足。刚刚谷秋进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关党建工作的极端重要性认识还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；三是责任落实的问题，有的单位党组（党委）书记很重视，机关党组织书记履职尽责，但到了机关党支部和下属单位党支部，很多人不愿意当支部书记，认为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展?党建和业务怎么融合?这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的*个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个方面原因，一是有的党组（党委）、机关党组织不重视调研总结工作，缺乏部署和要求；二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。

　　今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照瞿海书记“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*提供坚强组织保证。下面，我根据瞿海书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。

　　一、坚持“忠”字铸魂，提高机关党建引领力

　　机关党的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们党加强自身建设的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记就中央和国家机关党的建设作出系列重要指示，在中央和国家机关党的建设工作会议上，明确要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　一要铸牢政治忠诚。全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。要站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深刻认识习近平总书记在参加*届全国人大五次会议*代表团审议时强调的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和今年即将召开的党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；坚持把习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“总书记有号令、党中央有部署、*见行动”。

　　二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动党史学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。

　　三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。

　　二、坚持“融”字强基，提高机关党建组织力

　　机关共产党员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。

　　一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有*个党支部、*.*万余名党员，这是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，深入实施支部“五化”建设提质工程，持续创建市直机关党建工作示范点，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多，职能各异，要加强分类指导，科学精准施策，不搞“齐步走”“一刀切”，做到“一把钥匙开一把锁”，增强机关党建工作的针对性和实效性。

　　二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识，在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训，开展岗位练兵、评比竞赛等活动，推动互学互鉴、互促互进，让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育，引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”，不断提升思想境界、提高能力本领，主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严，必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训，将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

　　三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖，又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律，使全市机关各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。

　　三、坚持“严”字当头，提高机关党建保障力

　　坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改进机关党的建设摆在重要位置，加强组织领导，强化工作保障，不断提高机关党建工作质量。

　　一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当，履行好统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组织履行机关党建主体责任，推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单，大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记，我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研，及时了解情况，解决突出问题，合力推动机关党建全面提质增效。

　　二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近，既是领导机关，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，涵养廉洁文化，建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子，解决“门好进、脸好看、事难办”等问题，潜下心来办实事，扑下身子务实效。坚持过紧日子，发扬党的优良传统和作风，通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式，走好新时代党的群众路线，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧，深化运用执纪监督“四种形态”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺，树立正确的权力观、地位观、利益观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，做到自身正、自身净、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放纵、不越轨、不逾矩。

　　三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细习近平总书记关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求，充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用，健全党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核制度，科学开展机关党建工作绩效考核，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，真正评出等次、考出压力、督出效果，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党建高质量发展。

　　四、坚持“实”字为要，提高机关党建执行力

　　围绕中心、服务大局，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线，自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，提高执行力、打好主动仗，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里，更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。

　　一要解放思想“闯”，提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦市第*次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务，引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖，找准自身工作的切入点、结合点、着力点，奋力闯出高质量发展的新路子。

　　二要勇于担当“创”，提升创新发展实绩。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士，弘扬创新精神、激发创造活力，涵养“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。

　　三要只争朝夕“干”，提升赶超发展实效。进入新发展阶段，我们既迎来了大有可为的战略机遇期，机不可失、时不我待；也面临更加激烈的区域竞争态势，不进则退、慢进亦退。要围绕市委在全省“保七争五拼前三”目标，进一步抖擞精神、提振状态、加快节奏，对作出的决策，抓紧干、全力干；对定下的事情，认真干、务实干，把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶，全力争先进位，加快后发赶超。

　　五、坚持“活”字增效，提高机关党建凝聚力

　　面对新形势新任务新要求，要创新机关党建的思路和方法，积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数，不断激活机关党建“一池春水”，增强机关党建内生动力。

　　一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向，凭实绩实效选人用人，让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位，坚决惩治不想为、不敢为、不会为，假作为、慢作为、乱作为，充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制，切实做好党员干部职工的服务保障工作，在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱，增强组织“含氧量”、党员“归属感”。

　　二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制，大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新*建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色，及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台，充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例，突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。

　　三要办活载体。紧跟时代发展要求，紧贴机关工作实际，紧扣党员干部思想，通过试点探路、典型引路等办法，结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体，积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力，让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。

　　们，新时代机关党建工作大有可为，机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*作出更大贡献，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！

【篇2】在市局机关党建工作会议上的讲话

　　们：

　　今天我们分三个阶段，集中召开2021年党建工作述职评议会和2022年党风廉政建设暨党建工作会议，三个会议有机衔接、高度融合，目的是进一步统一思想，提高认识，形成合力，深入贯彻落实市委、市纪委和市直工委的部署要求，全面推动党建工作再上新台阶再上新水平。刚才，4位支部书记做了党建工作述职，总结的全面认真，纪检组长x对2022年党风廉政建设工作作了具体安排，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。

　　下面，对2021年的工作做一个简要的点评和回顾，同时对照党建工作的新形势新任务新要求，针对我局在党的建设工作中存在的突出问题，就下一步工作做安排部署。

　　过去一年，在局党组和机关党委统一领导下，各支部紧紧围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，精心策划，周密部署，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，党建工作取得了较好成绩，各项工作明显上了一个台阶，具体表现在6个方面。

　　一是主体责任有效落实。从机关党委层面看，严格落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系和“五个一”工作机制，研究制定了《党建工作考评办法》，将6个方面25项主要任务量化到岗、责任到人、具体到事，有效提升了党建工作科学化水平。从支部层面看，各支部书记认真履行抓基层党建第一责任人职责，在组织领导、工作推进、督促检查等方面全面发力，抓基层打基础的力度进一步增强。

　　二是DS学习教育扎实推进。坚持领导带头，先学一步，深做一层，讲党课、作点评，把好思想之舵，树立行为标杆。坚持“学”为基础，编印学习材料，完善学习计划，全员覆盖，全程跟踪，全局开展专题学习研讨x余次;坚持“做”为关键，深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动亮身份、明责任，坚持走在前、作表率，学习教育实现了高标准、高质量推进，广大党员干部经历了一场认真严肃的政治洗礼和党性锤炼。

　　三是基层基础全面夯实。从严抓好“四个专项排查”整改工作，4个党支部按期进行了换届选举，严格标准发展党员。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话制度，认真开展批评与自我批评，党内政治生活逐步规范、严肃活泼。组织全体党员重温入党誓词，评选表彰“两优一先”先进典型，举办全市生态环境系统党性教育专题培训班。扎实开展“博爱一日捐”、与社区结对共建、“爱心大放送”和创建全国文明城市等活动。

　　四是正风肃纪又严又实。认真贯彻落实中央八项规定，坚持标准不降低、狠抓落实不放松，转文风、转会风、转作风，通过电台、电视台、网站、微信等服务平台多渠道与公众互动，通报工作开展情况，解答热点问题，密切党群干群关系，提升工作实效。紧扣作风建设，着力治庸、突出治懒、全力治散、铁腕治“乱”，全系统党组织和广大党员干部在迎接中央生态环境督察、排查整治环境隐患突出问题等急难险重任务中，增长了才干，经受住考验，发挥了战斗堡垒和中流砥柱作用。

　　五是党风廉政建设深入推进。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，合力推进党风建设，共同营造风清气正的政治环境。组织开展廉政知识测试、集中观看警示教育专题片、举办讲规矩守纪律专题学习会、局领导带头讲廉政党课、定期与科级以上干部开展廉政谈话，全力筑牢拒腐防变思想根基。认真落实《市纪委派驻机构2021年任务清单》，着力抓好主责主业，充分发挥监督“探头”和“前哨”作用，跟踪督导风险隐患排查和专项整治工作，监督实效不断增强。

　　们，过去一年大家付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。但我们必须清醒地认识到，党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。我们必须坚持问题导向，强化政治意识和责任担当，谋在新处，干在实处，全面提升党建工作水平。为此，我讲五个方面的意见。

　　第一，聚力解决党建工作责任制落实不到位的问题，切实担负起从严治党的政治责任，做从严治党的忠实践行者

　　近年来，通过细化责任、压力传导，落实党建工作责任制取得了一定成效，但对照从严治党要求，仍有不小差距，特别是党建责任制落实不到位的问题仍然突出。具体表现在：有的单位对党建工作的定位认识不深刻，简单地理解为组织几次学习、参加几场培训、搞几次活动，既缺乏应有的政治高度和思想深度，也缺少系统性和连贯性;有的单位对党建责任的重要性认识不够，没有从“管党治党、从严治党”的高度去看待，甚至仍然认为抓党建是务虚的工作;有的单位主要负责人责任意识不强，没有把党建工作作为主责主业，缺乏主动担责负责的思想自觉和行动自觉，甚至把责任一揽子推给支部副书记，自己做甩手掌柜，导致党建工作缺乏凝聚力，影响了工作成效;有的单位仍有等靠思想，抓教育、搞活动总是等着上级党组织来安排，比如周五党员活动学习日，如果没有机关党委的计划或通知，总感到无所适从，不知干什么;有的单位班子成员落实“一岗双责”不够到位，具体过问少、督促督导少。对这些问题，我们必须要下力量认真解决。

　　一是要站在讲政治、讲大局的高度认识落实党建工作责任的重大意义。古人讲：“不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域。”党的十八大以来，党的建设在党和国家工作全局中的地位日益突出、责任更加重大。全局有xx个基层党组织、xx多名党员，这个群体数量大、覆盖广，是我们完成神圣使命的中坚力量，如果这支队伍软弱涣散，贯彻党的路线方针政策就会大打折扣，落实市委、市政府的决策部署就会画上问号，机关的形象就会受到影响。抓好党建工作，发挥好这个群体的作用，既是工作需要，更是政治要求，机关党委和各支部一定要讲政治、观大局，切实把党建工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　二是要明确责任主体和履责要求。强调：“不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的。”就我局党建工作来讲，责任主体主要有三个。第一个是局党组，是机关党建工作的责任主体。局党组要切实强化抓党建的主体责任意识，下力量研究部署党建工作，强有力地支持机关党委工作，帮助解决工作中的实际问题，做到措施到位、保障到位。第二个是机关党委，是机关党建工作的组织主体。机关党委要紧紧盯住党支部开展工作，切实发挥好组织推进、教育引领、监督管理、服务带动作用，把市委、市直工委党建工作要求细化为一项项具体措施，推动各项工作落到实处。第三个是党支部，是党建工作的实施主体。党支部要进一步强化主体意识，抓住党员这个关键服务对象，实而又实地开展思想教育、组织管理、作风监督、反腐倡廉，把基层战斗堡垒作用建设好、巩固好。

　　三是要狠抓党建工作责任落实。各级党组织书记要自觉承担责任，发挥好牵头抓总作用，切实做到贯彻落实上级精神到位、安排部署工作到位、引领推动到位、带头示范到位、督促督导到位，真正形成一级抓一级、一级带一级的责任落实体系。要创新考核考评方式，强化日常监督监管，科学设置考核指标，把工作责任落实到具体工作中、具体指标上，使党建工作考核有章可循、有据可依。要强化考核结果运用，提高党建工作考核在组织考核中的权重，把那些党性强、工作负责、勇于担当、善于创新的干部用起来，形成正向激励。要强化追责问责，对那些党建工作责任意识淡化、组织建设滞后、工作表现垫底的单位和党组织，在关键场合晾一晾、晒一晒，对履责不到位、多次提醒不改正的，要具体到事、问责到人，点名道姓通报批评。在这方面，机关党委要在日常工作中多下功夫，不能给大家留下“干与不干一个样，干好干坏一个样”的印象，曝光反面典型有时也很有效果。

　　第二，聚力解决党支部组织功能弱化问题，充分发挥党支部战斗堡垒作用，做党的执政基础的忠实捍卫者

　　党支部在党的整个组织体系中处于基础性地位，是党的“基本细胞”。毛泽东在总结井冈山斗争的经验时指出：“红军所以艰难奋战不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”指出，“发挥党支部的作用，建设好这支队伍，是我们巩固执政地位、提高执政能力、实现政治使命的必然要求和关键所在。”如果支部这个战斗堡垒不坚实，党的最新思想理论和决策部署要求就会遇到“中梗阻”，就无法传递到基层党员。从我局的实际情况看，基层党组织建设方面还存在功能弱化的问题。具体表现是：有的单位对支部工作重要性认识不够到位，对党支部的主体地位有所忽视，党支部作为战斗单元开展组织活动不够经常，研究得不够深入，支部凝聚力比较弱，影响了支部作用的发挥;机关党委对党支部指导督促力度不够，“三会一课”基本制度执行不够严格，组织生活效果不够好;有的单位开展活动过于刻板，工作缺乏创新，支部缺乏活力。

　　对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。一是要突出强化党支部的主体地位。充分认识支部的基础性作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把责任细化压实到支部，把考核考评深入到支部，让支部在机关党建工作中成为名副其实的独立战斗单元。二是要突出强化党支部的组织功能。党建工作最终是做人的工作。支部联系党员最直接，开展思想教育、政治引领、组织发动最方便。要切实把党支部遗失的功能找回来，把薄弱的环节补上去，把该发挥的作用发挥出来。三是要强化党支部组织制度建设。严格执行好党内组织生活制度，真正把“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实到位，实行留痕管理。四是要努力提升组织生活质量。今年要逐级制定年度计划，对组织生活的数量和频率作出安排，特别是各支部要建立落实组织生活报告单、党员出勤登记、活动全程纪实等制度，各支部召开组织生活会要邀请分管领导参加，推动组织生活严肃、认真、经常。五是要大力开展标准化党支部创建工作。机关党委要在探索建立标准化支部上下功夫，以点带面、形成示范，今年力争建成2—3个组织功能完善、党内生活严格、开展活动规范、服务中心高效的标准化支部。

　　第三，聚力解决党建与业务工作“两张皮”问题，提高党建工作的针对性，做抓党建促发展的直接推动者

　　党建与业务“两张皮”是一个普遍性问题，多数支部对上级决策部署要求了解不多、把握不准、跟进不够及时，围绕中心、服务大局作用发挥得不够充分;有的支部把握党建工作规律不够深入，被动应付多，主动创新少，党建工作落在形势任务要求之后，服务中心效果不够好;有的支部对主要业务知之不多、了解有限，对节点性、阶段性工作规律把握不准，协调处理党建与业务的冲突不够得力;有的支部开展工作仅仅停留于搞文体活动，对党员需求缺乏了解，找不到党的工作与业务工作的结合点;有的单位在队伍建设上思路不宽、方法不多、手段单一，思想政治教育与业务能力培训结合不够紧密，找不到提高队伍素质和能力的有效方式。

　　当前，生态环境工作正处在“爬坡过坎、负重前行，进则全胜、不进则退”的历史关头，保护蓝天碧水，提高人民群众的环境获得感和幸福感，任务繁重而紧迫。要完成好以改善环境质量为核心的各项任务，关键在人，关键是抓好党的建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，在全局形成关心发展、关心大局、担当干事的浓厚氛围，激发源源不断的强大动力。当然，解决党建与业务“两张皮”问题的关键也在人。党建工作的定位是否准确、方向是否正确，如果就党建抓党建，就业务抓业务，只会导致事倍功半，甚至南辕北辙。党建工作的实施推动者既要精通业务，又要明白党建，如果抓党建的不懂业务，懂业务的又不抓党建，必然会导致党建与业务不搭边、“两张皮”。相应地，我们解决问题，也要以人为本，通过解决人的问题，切实把党建工作与业务工作统一起来。具体要从三个层面来下功夫。一是要在“同”字上下功夫。全局上下要把党建工作摆上重要议事日程，坚持党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署、同推进，切实做到同步开展、同频共振。二是要在优化队伍建设上下功夫。必须高度重视党务工作者队伍建设，让更多的业务骨干参与到党建工作中来，发挥好“粘合剂”作用。三是要广泛开展大谈心活动。深入了解党员思想、工作、生活、作风等实际情况，针对党员需求开展工作，确保各项工作做实、做细、做深入。

　　第四，聚力解决不敢担当作为的问题，推进作风建设向深度和广度延伸，做比实干、比担当、比奉献的突出代表者

　　近年来，我们驰而不息抓作风建设，机关作风有了较大改观，“四风”问题基本遏制，但不作为、慢作为、不担当的问题仍比较突出，实质上不作为、慢作为也是不敢担当的表现。比如，有的党员干部履职尽责意识不强，不愿做事。习惯于多年形成的“懒散”习惯，奉行多一事不如少一事的处事原则，对职责范围内的事不愿抓、不愿管，能推就推，能躲就躲，致使工作悬空、任务完不成，既打垮了自己，也“传染”了别人;有的党员干部思想不够解放，转型创新意识不强，循规蹈矩、默守成规，生怕出问题、担责任;有的党员干部缺乏攻坚克难的韧劲儿，稍遇阻力就望而却步，不经调研就轻易做出干不了、干不成的结论，致使工作开展不了、推进不力;有的党员干部大局意识不强，站在部门局部和个人利益的角度考虑问题多，站在全局大局高度分析研判少，影响了工作质量和效率，拖慢了整体工作进度，给全局抹了黑。

　　这些问题不全是“四风”，但也与“四风”有着密切关联。就影响而言，不担当、不作为的杀伤力更大。不担当、不作为的风气一旦形成，落实决策部署的质量和效率就会受到影响，全局重点工作、重要任务的推进就会受到影响，广大党员干部干事创业的劲头就会受到影响。因此，我们一定要认真解决不敢担当、不敢作为的问题，为全局干部职工作出表率。一要推进DS学习教育常态化制度化，教育引导广大党员特别是干部不断改造主观世界，提高思想政治觉悟，增强担当干事的思想自觉和行动自觉。二要扎实开展“比实干、比担当、比奉献”主题教育实践活动，树立重实干、讲担当、重奉献的价值导向，营造干事创业兴业的良好政治环境。三要持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，重点解决门难进、脸难看、事难办等现象，坚持明察、暗访、查出、追责、曝光“多管齐下”，切实抓出习惯、形成风尚、回归本元。四要集中整治“雁过拔毛式”腐败问题。自治区已召开了动员部署会，市里出台了实施方案，明确了包括我局在内的30个相关部门参与集中整治。集中整治工作从今年3月开始，分动员部署、清理核查、督查问责和建章立制四个阶段进行，到12月底结束。自治区纪委xx书记在动员部署会上强调：要突出重点，斩断黑手，谁搞“雁过拔毛”，就坚决拔谁的“毛”、扒谁的“皮”、摘谁的“帽”，让“拔毛”者知道痛，让想“拔毛”者成为“惊弓之鸟”。集中整治“雁过拔毛式”腐败问题的冲锋号已吹响，开局就是决战，起跑就要冲刺，我们一定要以昂扬的精神状态和过硬的工作作风，科学统筹，周密部署，迅速行动，全力推动集中整治工作取得实实在在的成效。五要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

　　第五，聚力解决落实“两个责任”力度层层递减的问题，带头推动党风建设，做守纪律讲规矩的模范执行者

　　指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体”。我们讲落实党风廉政建设主体责任的力度存在层层递减的问题，主要表现是：一是不想管。多数支部对党风廉政建设研究得少、下得功夫不够，停留在表面，以开会讲话代替主体责任落实;二是不愿管。有的负责忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，强调“我是搞业务的”，当“甩手掌柜”;三是不会管。对所管辖的党员、干部不会管，特别是谈心谈话做得不好、做得不够，没能真正掌握思想动态;四是不敢管。有的干部由于自身不强健，所以就不敢抡锤，只能充当“老好人”或者“买好人”，听之任之。还有少数干部仍然认为党风廉政建设是纪检的事，由纪检组抓就可以了。主体责任不落实，党风廉政建设工作就难以落到实处。x书记在市纪委七届二次全会上告诫大家：一定要清醒地认识到，当前基层腐败问题易发多发，“微腐败”也可能成为大祸害，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众的获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同，可谓“吸血”不多，其害如“虎”。为此，我们要标本兼治，不断把全面从严治党引向深入。一是要严格落实主体责任。从局党组到各单位要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，突出抓好管党治党主责主业，将党风廉政建设工作列入重要工作日程，专题研究部署，专项督导检查。党组成员和各单位一把手要挂上“婆婆嘴”，常念监督“经”，层层传导压力，逐级落实责任，坚决做到真管真严、敢管敢严，长管长严。二是要强化监督执纪工作。选举成立机关纪委，紧密配合驻局纪检组，发挥监督“探头”作用，强化重点领域和关键岗位的日常监管，认真履行好党风廉政建设监督责任。三是要扎紧制度笼子。要将党风廉政建设与业务工作相结合，及时分析研判权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题多发的风险点，不断完善监督制约机制，推行决策、执行、监督职能分离制度，对直接掌握人财物和审批管理权限等高风险部门和岗位进行制约监督，全方位构筑廉政防护体系，坚决铲除滋生腐败的“土壤”，进一步压缩和规范各种权力的自由裁量空间。四是抓好廉政警示教育。坚持以社会主义核心价值观为引领，充分利用网络、微信、大屏幕等平台，借助警示名言、情景体验、影视艺术和网络动漫等手段，全方位建设和弘扬廉政文化，努力为工作转型创新营造风清气正的良好环境。

　　们，做好新形势下的党建工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委和市直工委的部署要求，解放思想、锐意进取，凝心聚力、真抓实干，推动党建工作取得更大成绩，努力为改善环境质量、推进生态环境事业改革发展提供坚强政治和纪律保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为自治区成立x周年献礼!谢谢大家!

【篇3】在市局机关党建工作会议上的讲话

　　们：

　　这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十六届六中全会和省市第九次、县第十次党代会以及县委经济工作会议精神，回顾总结20*年县直机关党的工作，表彰20*年度党建目标管理先进单位、“三型”机关创建活动先进单位和县直机关优秀党务工作者，安排部署20*年县直机关党的工作，动员和组织全县机关党组织进一步统一思想，明确任务，振奋精神，努力做好机关党的各项工作。现在我代表县直工委作工作报告。

　　一、20*年工作的简要回顾

　　20*年，在县委的正确领导下，全县机关各党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和县委经济工作会议精神，树立和落实科学发展观，围绕全县工作大局，以党的先进性建设为主线，以基层党组织建设为重点，以创一流工作为目标，求真务实，开拓创新，全面加强机关党的建设，为全县“三个文明”建设奠定了坚实的组织基础。

　　（一）思想政治建设有好的成效。去年年初，我们在县直机关党的工作会议上，对如何加强机关党组织和党员的思想政治建设进行了部署，各机关单位按照工委要求，狠抓措施落实，效果比较明显。一是“”制度坚持较好。绝大部分单位党组织均能按要求定期组织好本单位党员支部党员大会、支部委员会、党小组会。县教育局、县交通局、县经管局等单位每月按时由党支部书记组织相关会议，就党员管理和单位业务工作充分听取党员意见；县委办、县委组织部、县政府办、县公安局、县商务局、县司法局等单位领导亲自上党课，县委党校、县民政局等单位主要领导带头写心得，并以党课为载体，大力加强业务学习，有效地保证了制度执行。二是政治理论学习氛围较为浓厚。各机关单位党组织把学习贯彻党的十六届五中、六中全会、“三个代表”重要思想作为全年政治理论学习的重要内容，绝大部分单位做到了年度有学习计划，逐月有学习安排。县委组织部、县财政局、县经管局、县农业局等单位坚持每周固定时间集中学习不间断，并实行了学习考勤签到制，保证了党员的学习时间和质量。县纪委、县审计局、县地税局等单位还采取举办学习班、报告会、演讲赛等形式，增强了党员的学习兴趣。一年来，县直各机关党组织共上理论辅导课120多次，举办各种形式的理论学习班、专题研讨会、经验交流会83次，自编墙报、板报和机关内刊300多期，机关党员干部在市级以上报刊发表学习心得体会文章90多篇。通过学习，深化了对科学发展观和“三个代表”重要思想等政治理论的认识和理解，效果较明显。三是“新党章学习年”活动开展扎实深入。为了适应形势，我们把20*年定为县直机关单位党员“新党章学习年”。各单位党组织都能把学习新党章、贯彻新党章、落实新党章作为提高党员的一项素质工程和基础工程来抓，认真制定规划，合理安排。县政府办、县卫生局、县农机局等单位为增强学习的效果，举行了各具特色的新党章知识抢答赛和演讲赛。为了配合好机关党员答识党建目标管理先进单位和学习新党章的大好形势，工委及时调配资金，为全县机关各单位每位党员配发了《新党章学习辅导》丛书，并积极主动地组织了以原系统为牵头单位的全县机关单位新党章知识抢答赛。通过各牵头单位精心组织、赛场选马，按时组建了精干的参赛代表队。经过三轮角逐，县卫生、统战、政府办、农办等九个系统代表队成绩突出，分获一、二、三等奖。开展“新党章学习年”活动，扩大了《新党章》在党员中的影响，增强了机关党员对新党章的深入认识和了解，受到机关党员的普遍好评。四是党性教育活动特色突出。全县大多数单位结合自身实际，开展了形式多样、主题鲜明的实践活动。县烟草局、县房地局、县电力局等单位组织党员赴韶山、罗荣垣故居、延安等地进行“红色”之旅，让党员接受了一次革命传统教育；县政府办、县国税局、县财政局等单位组织党员到工联村、皂田村、松山村、远景钨业等地进行“贴近生活”之旅，让党员接受了一次艰苦创业教育；同时，一些单位还根据工作需要，组织开展了一系列颇具特色的主题活动。县乡镇企业局开展了“三争一创”和“创业在民营，党员争先锋”活动，想方设法帮助企业脱困。县公安局以“珍惜警察职业，把握美好人生”为主题，积极开展“为何队伍要整训，党员要带头”大讨论，努力转变整个队伍思想观念。县计生局开展了“两争一创”和“三比三看”活动，充分发挥党员的榜样和表率作用。县妇联联合12家单位开展了“情系灾区，爱洒学童”活动，帮助灾区儿童完成义务教育等等。这些活动体现了机关党组织和党员的先进性，为机关党的工作增添了活力。

　　（二）基层组织建设有好的进展。各单位认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以加强机关党支部和党员队伍建设为重点，积极深入地开展“创先争优”活动，进一步夯实了党的工作基础。一是机关党务工作者队伍得以进一步调强。去年初，我们针对机关党组织设置、总支（支部）组成人员等发生异动的现实，向各机关党组织发放了100余份《机关党总支（支部）组成人员情况表》，对全县机关党员人数、女党员数、支部书记、支部委员等情况进行了摸底。同时加强支部人员的调配工作，共审批新成立2个机关支部，指导18个机关党支部（总支）及时进行了换届选举，共调整1*名支部（总支）委员。进一步健全了机关党组织。二是党员的发展和管理得以严格把关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各机关党组织严格执行南委[20*]12号文件有关精神，在发展党员工作中认真实施培训制、票决制、公示制和责任制，从确定入党积极分子、吸收预备党员和预备党员转正等各个环节严把“入口关”，确保了党员发展、教育的质量。去年来，共培训入党积极分子134名，发展新党员98名，转正预备党员102名。一批年纪轻、文化素质高的机关干部被充实到党员队伍，改善了机关党员队伍结构，给机关党的建设增添了新的血液和活力。三是机关党建目标管理得以有力推行。年初，我们根据客观需要，对过去机关党建目标管理项目和分值进行了调整，增加了“创三型机关”活动内容，把机关党的工作进行了更细的量化，下发了南直发[20*]2号文件，期间我们还不定期地对各单位党建目标管理工作落实情况进行经常式指导和督促。通过对20*年机关单位党组织实施目标管理情况进行检查验收，结合日常工作实际，经综合评比，评定了22个机关党建目标管理先进单位、10个“创三型机关”先进单位和30名优秀党务工作者。通过目标管理，调动了机关党组织和党务工作者抓党建工作的积极性，促进了机关党的工作顺利开展。四是机关出席县党代表得以顺利换届。20*年是县委换届之年，为了配合做好出席县党代会代表的选举工作，工委认真履行职责，及时根据县委的要求和安排，确定好县直各机关单位党代表的应选名额，并严格程序、规范操作，及时组织人员，积极主动参与指导监督县直机关单位党代表的选举工作，共选举产生出席全县第十次机关党代表143名，为县委正常换届选举工作打下了坚实的基础，得到了与会代表的一致好评。

　　（三）党风廉政建设有好的突破。为增强机关工作党员的廉洁自律意识，我们认真组织机关单位党组织深入学习中央、省、市、县纪委反腐败工作会议精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》等党纪条规，不断增强党员干部的纪律观念和防腐拒变能力。各单位结合对上级文件及有关条例的传达与学习，积极开展警示教育，通过组织机关党员认真观看反腐败题材的电影、电教片等形式，广泛开展学习牛玉孺、任长霞、郑培民等先进事迹活动，激励了广大党员向先进人物学习，立足本职，提高践行党的纪律和“三个代表”重要思想的自觉性。同时，各单位还以抓党风廉政建设为切入点，采取具体措施努力促进党员干部作风转变。县开发办在工作中推行“三车、四不、五带”机制，教育党员干部在日常工作生活中励行勤俭节约、艰苦朴素；县房地局设立岗位监督台，向服务对象郑重提出“我是党员，请监督我”的服务承诺；县委党校通过“三树三争”活动，在党员干部中努力弘扬正气，抵制歪风。特别指出的是，在去年百年难遇的特大洪灾面前，各机关党员干部纷纷主动奔赴抗洪抢险第一线，有钱出钱，有力出力，涌现出了一系列先进典型，展现出了衡南机关党员的良好政治风貌和坚强的党性。在抓好党员干部作风转变上，各机关单位党组织还响应县委发动的号召，积极投身建设社会主义新农村、农村基层组织建设和困难企业“双联”等中心工作中去，组织机关党员干部深入基层，了解民情，访贫问苦，为群众办实事、办好事，与贫困农民、与企业困难职工结成帮扶对子。据统计，去年一年来，全县各机关单位累计投入以上三项中心工作经费达300多万元，机关单位党组织发动党员干部捐资帮扶资金约90多万元，有效地转变了党员干部的工作作风，密切了同人民群众的血肉联系，提高了党在人民群众心目中的威信。

　　（四）“三型”机关创建活动有好的起色。去年，工委开始将“三型”机关创建活动纳入县直机关党建目标管理考核内容，并制定下发了《县直机关“三型”机关创建活动方案》（南直发[20*]4号文件），对县直机关“三型”机关创建工作进行了部署和安排，确定了机关创建活动的评比标准和具体操作办法。尽管活动自20*年才正式开始实施，起步较晚，但大部分机关单位党组织都能根据要求，结合自身实际，修订工作方案，丰富创建内涵，突出创建重点，深化创建活动，使创建工作取得了一定效果。机关党员学习风气变得更浓，创新意识变得更强，工作作风变得更实，整个工作有较好的起色，初步达到“三型”创建工作的目的。其中，县林业局、县移民局、县劳动局等10个单位创建工作成绩突出，效果较好，经检查评比，授予县直机关“三型”机关创建工作先进单位。

　　以上成绩的取得，是各级党组织和广大党务工作者辛勤工作的结果，是各单位党组（党委）重视支持和精心指导的结果，是广大党员干部职工积极参与、共同努力的结果。回顾一年来的工作，我们主要有以下几点体会：

　　（一）围绕中心、服务大局，是做好机关党的工作的根本要求。只有自觉地把机关党的工作放到全县的工作大局中去谋划，放到各部门和单位业务工作中去定位、去思考、去安排，机关党的工作才能有作为、有地位、有成效，才能真正为机关履行职责、做好工作发挥重要的保证作用。

　　（二）县直机关党组（党委）的重视支持，是机关党的工作取得成效的有力保证。实践反复证明，党组（党委）高度重视机关党的建设，把机关党的工作列入议事日程，党组（党委）书记认真履行抓党的建设第一责任人的职责，做到党建工作与业务工作一起部署安排和检查落实，及时研究解决本部门机关党建的重大问题，机关党组织才能更好地发挥作用，不断开创工作新局面。

　　（三）坚持改革创新，是机关党的工作取得成效的重要条件。面对新形势、新任务，我们必须用改革的思维、发展的眼光，按照发展市场经济的要求来审视和改进机关党的工作，不断研究新情况、提出新思路、采取新措施、建立新机制，创新机关党的领导体制、工作机制、活动内容和形式，才能保持和增强机关党的工作的生机与活力。

　　在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的问题和差距。主要是用改革的思维、创新的手段来推进机关党的工作，思路还不够宽，办法还不够多；党员教育的内容还有待进一步拓展，方式还有待进一步改进，特别是对新知识的学习还需要进一步加强；有的部门党组（党委）对机关党的工作还不够重视，《条例》的一些规定还不能完全落实；有些单位对党建工作存在时紧时松现象。对存在的这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。

　　二、20*年工作的总体安排

　　20*年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。今年工作的总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中央十六届六中全会和县第十次党代会以及县委经济工作会议精神，着力统一思想，凝聚力量，以加强机关作风建设为重点，全面推进机关党的建设，提高服务中心、服务大局的能力和水平，为富民强县、构建和谐衡南提供坚强有力的组织保证。按照这个思想要求，今年要具体抓好以下几个方面的工作：

　　（一）突出抓好思想政治建设，提高党员干部综合素质

　　加强学习，用正确的理论武装人始终是我们党攻坚克难、锐意进取的重要保障，县直机关各单位党组织要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党的工作，武装和教育党员干部，不断提高机关党员的综合素质。

　　1、要紧抓思想理论教育不放松。今年思想理论教育的根本任务是为实现富民强县战略目标统一思想、凝聚力量。县直机关各单位党组织要继续组织党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻中央十六届六中全会、省市第九次和县委第十次党代会精神，用科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想武装头脑、更新观念，把坚持科学发展、构建和谐衡南的理念熔铸在脑海里，体现在行动上，落实到工作中。要充分运用先进性教育活动的成功经验，通过坚持机关固定学习日和“”制度，举办报告会、研讨会、演讲比赛、知识竞赛等形式，把理论学习引向深入，创造条件方便大家学、促使大家学。为此，工委就20*年县直机关党员干部理论学习制定了计划，明确了“统筹城乡发展，建设社会主义新农村”，“贯彻落实科学发展观，实现全县又快又好发展”等四个方面重点研讨理论专题和各专题学习研究要点，希望各机关党组织及时安排部署，抓好落实，年内，工委将组织专班对县直机关理论学习情况进行一次督查。

　　2、要紧抓思想政治工作不动摇。构建和谐社会，关键在党，建设和谐机关，关键在机关各级党组织和广大党员。县直机关各单位党组织要按照建设和谐机关的要求，搞好党内和谐，以党内和谐带动机关和谐，促进社会和谐。要努力改进思想政治工作方法，贯彻“尊重人、理解人、关心人”的原则，通过民主讨论、交心谈心、帮助解决实际困难等方法，增强思想政治工作的实效。要增强思想政治工作的针对性，党政机关要重点培育公务员的主体意识、强化大局意识和服务意识，增强事业心和责任感，正确对待名利、升迁；事业单位要重点增强干部职工的主人翁意识，教育干部职工立足岗位作贡献，并针对改革改制中出现的矛盾和利益问题做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。要加大先进典型的培养、推介和宣传力度，通过示范带动，进一步引导好、保护好、发挥好广大党员干部的积极性。要认真抓好法制教育，积极做好社会治安综合治理和维护稳定的工作，营造同心同德、和衷共济促发展的良好氛围，维护县直机关安定团结的政治局面。

　　3、要切实做好迎接十七大和学习贯彻十七大精神准备。县直机关各单位党组织要认真总结、宣传党的十六大以来取得的辉煌成就，充分用好各类平台展示和宣扬五年来机关党建的成果，营造良好的思想舆论氛围，迎接党的十七大召开。为迎接党的十七大召开，同时纪念中国工农红军长征胜利70周年，工委将于4月中旬，组织全县机关干部观看大型革命历史优秀题材影片《我的长征》，以激励全县广大机关干部特别是党员干部继承革命传统，弘扬爱国主义、革命英雄主义为主的伟大长征精神，进一步坚定革命信念，现在通知已经下发，请各单位党组织按照通知要求做好相关安排。十七大召开后，各单位要迅速组织力量，及时学习好、宣传好会议精神，掀起学习贯彻十七大精神的热潮。

　　（二）突出抓好基层组织建设，推动机关党建全面发展

　　按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，规范组织设置，改进工作方法，创新活动内容，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　1、要完善机关党建工作机制。各单位要按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，健全机构，落实职能，加强基层党组织的规范化管理。要进一步完善机关党建领导机制，按照党要管党的原则，建立健全“工委统一领导，党组（党委）认真指导，基层党组织具体组织实施”的机关党建领导体制。县直各单位党组织要切实加强对机关党建工作的指导和支持力度，要把机关党建工作列入单位党组织重要议事日程，主动征求意见和听取汇报，形成主要领导亲自抓、专职干部具体抓、群团组织协助抓，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好工作格局；要严格按照《20*年度县直机关党建目标管理考核细则》的要求，狠抓机关党建工作的各项措施落实，褒扬先进，激励后进，推动工作平衡向前发展，提高本单位机关党建工作的整体水平；要科学合理地设置党的组织机构，按照党章和有关党规的规定，及时对任期届满的支部成员进行改选；要抓好“”和民主评议党员等党内制度的落实，防止以党课代替组织生活的不良倾向。要按照《条例》的要求，切实抓好机关党务干部的培训工作，全面提高他们的政治素养和业务素质，工委准备于八月份组织一次全县县直机关单位党组织支部书记培训班，请各参会人员向领导做好汇报，落实好参训人员，及时报县直工委办公室。

　　2、要切实加强党员队伍建设和管理。各机关单位党组织要以新时期党员先进性要求为标准，从工作实际出发，给党员定目标、交任务、提要求、压担子，建立党员责任岗、模范岗，积极探索发挥党员作用的有效途径，充分发挥党员的先锋模范作用。要积极慎重地做好党员发展工作，积极推行发展党员培训制、票决制、公示制、责任制，增强党员发展的透明度，严把入党关。在发展党员的工作中特别要注重从年轻干部、妇女干部以及业务骨干中去选择、去挖掘。要坚持党员发展“十六字”方针，对入党对象进行全程跟踪管理，确保发展质量，工委将于五月份举办一期入党积极分子培训班，请各单位迅速落实好积训人员，上报入党积极分子的培训计划。要重视预备党员转正工作，为了进一步落实党员发展“四制”中责任追究制的要求，本着对单位党组织负责，对预备党员个人负责的态度，工委决定，从今年开始，将预备期届满的预备党员转正事项纳入考察范畴，对预备党员预备期间的思想、作风、工作表现等情况进行全面、严格审查。各机关党组织要积极配合工委工作，及时报送预备党员转正材料，让符合条件的按期转正，不符合条件的延长预备期，继续进行培养考察。要落实好中组部有关党费缴纳的规定，切实做好党费收缴工作，对部分单位不按标准收取党费，个别在党费问题上态度不明，不积极主动的，要视情况给予严肃处理。

　　3、要进一步加强机关党支部建设。各单位要按照县委下发的《关于贯彻落实中央、省委关于保持共产党员先进性长效机制文件的实施意见》，进一步加强机关基层党组织建设，在不断总结近几年来机关基层组织建设成功经验的基础上，力求在规范化、科学化管理上有新的突破。要把党支部建设作为基层党组织建设的重点，支持和鼓励党支部根据单位业务工作、党员特点开展活动。今年是建党86周年，为搞好纪念活动，“七一”前夕，工委将组织开展机关单位拔河赛、篮球赛等一系列丰富多彩的政治文体活动，以增进各单位之间的联系和了解，丰富机关文化生活。各机关党委、总支要加强对党支部建设的具体指导，特别要重视和加强老干支部建设与管理工作。要进一步推进基层组织建设示范点创建活动，制定创建规划，并在提质、示范、推广上下功夫。要深入开展“创先争优”活动，通过“创先争优”活动，努力提高机关党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　4、要抓好六个先进性长效机制文件精神的贯彻落实。去年6月，中共中央办公厅印发了四个保持党员先进性长效机制文件（中办发［20*］21号），即《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。随后，省委也制定下发了两个先进性长效机制文件，即《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会试行公告公示制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制的意见》（湘发［20*］12号）和《关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任制》（湘发［20*］13号）两个先进性长效机制文件。我们把上述中央、省委下发的六个文件，统称为“六个先进性长效机制文件”。贯彻落实六个先进性长效机制文件，巩固和发展先进性教育活动成果，是中央、省市、县委高度重视，党内外广泛关注的一件大事，也是抓基层、打基础的一项经常性工作。各机关单位党组织务必高度重视、加强领导、强化措施，确保贯彻落实先进性长效机制工作不搞形式，不走过场。要认真组织学习讨论。各机关单位要召开党员大会，组织六个文件专题学习，通过原原本本学习文件、扎实开展讨论，深刻领会精神实质，准确把握工作要求，把六个文件的精神传达到每一个支部、每一个党员。要精心制定实施方案。具体要根据六个文件内容相应制定六个具体实施方案，即党员经常性教育方案、党员联系和服务群众方案、流动党员管理服务方案、民主生活会方案、发展党员工作方案和党委（党组）抓基层党建工作方案，用各种具体的方案来确保六个方面工作落到实处。要做到机关党组织成员带头垂范。各机关单位党组织成员要模范遵守、带头执行这些规章制度，特别是在联系服务群众、解决突出问题上要身体力行，当好表率，真正在机制落实上动真格，做到真抓、真管，一抓到底，抓出成效。大力抓好六个长效机制文件的贯彻落实，是当前基层党建工作的重要任务，全县机关各党组织要切实落实领导责任，加强督查指导，形成强有力的工作合力，促使六个机制文件贯彻落实取得实实在在的效果。

　　（三）突出抓好机关作风建设，树立党员务实清廉形象

　　按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，要认真贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强机关作风建设，教育、引导、监督广大党员干部转变观念、改进作风，着力优化发展环境，为促进富民强县提供组织保证。

　　1、深入开展“三型”机关创建活动。去年“三型”机关创建活动在转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境方面发挥了一定作用，今年我们还要更深入地开展。为使争创活动开展得更加扎实，更富有成效，工委在去年的基础上，特对争创活动进行单独列项考核，就活动的内容、检查、评比、考核办法进行了调整完善，各单位要对照新的考核办法，进一步完善创建方案，丰富创建内容，抓好创建工作的落实。要立足于学习，制定、完善、落实学习制度，丰富学习内容，明确学习重点，在县直机关营造浓厚的学习氛围。要立足于创新，更新机关内部运行机制，根据新形势的需要，理顺单位内部管理，清除不和谐因素，努力构建和谐机关。要立足于务实，教育机关党员干部牢固树立服务基层、服务群众的观念，树立正确的政绩观，深入实际，深入基层，深入群众，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题。要按照造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的机关干部队伍的要求，大力培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神，引导广大机关党员干部争做好学上进的模范、勤政廉洁的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。要把“三型”机关创建活动与机关党员干部文明素质教育结合起来，引导广大机关干部职工说文明话、行文明事、做文明人，带头讲诚信、改陋习、树新风。要切实抓好机关内部规范化管理，完善落实各项规章制度，树立机关文明整洁、和谐有序的良好形象。

　　2、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。县直机关各单位党组织要按照中纪委第七次全体会议精神和省、市、县委的部署要求，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进党风廉政建设长效机制的建立，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。要深入开展党风廉政宣传教育，努力提高党员干部特别是领导干部廉洁从政的自觉性。继续推动《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权力保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实。深入开展权力观教育、从政道德教育和典型示范教育，引导党员干部加强思想道德修养，经受住权力、金钱、美色的考验，管得住小节、遏得住私欲、守得住清贫，正确行使党和人民赋予的权力。要加强对县直机关党风廉政建设和反腐败工作规律的研究，进一步增强反腐倡廉工作的预见性和针对性。要严格案件审理制度，严肃查处党员干部违纪违法案件。

　　（四）突出抓好自身建设，夯实机关党建工作基础

　　“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”是加强党务干部队伍建设的基本要求，我们要按照这一要求，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作环境，切实做到机关党的建设走在基层组织建设的前头。

　　1、党务干部队伍要精练。各机关党组织要按要求配齐、配强专兼职党务干部，党组织负责人应由各单位副职领导兼任或由同级干部专任。要加强对党务干部的管理，要创造各种条件在实践锻炼中增强他们的才干，提高综合素质和工作能力。要经常督促党务干部学习，促使他们在业务上达到“三熟一精”，即熟悉上级精神、熟悉基层情况、熟悉部门工作，精通本职业务；能力上做到“三会一增”即会写、会说、会干，增强运用多维知识处理难事、棘手事、突发事和复杂事的能力，努力成为机关党务工作的明白人，业务工作的内行人和干部群众的贴心人。

　　2、党建工作落实要抓紧。要以改革的精神、创新的思维和求实的态度，积极探索机关党建工作的新途径、新办法，不断解决新历史条件下机关党的建设中面临的新情况、新问题，使机关党的工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。要始终贯穿理论武装这条主线，坚持紧贴大局这个根本，夯实组织建设这个基础，突出党内监督这个重点，抓住党组织重视这个关键，卓有成效地开展好新一年机关党的工作，共同推进机关党的工作再上一个新的台阶。

　　3、工委内部管理要强化。要按照“政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色”的要求，努力把工委建设成为机关党员之家，实践“三个代表”重要表率部门。要继续按照共产党员先进性标准的具体要求，按照“精通业务，做党建能手；开拓创新，做党建先锋；以身作责，做党员表率；贴近基层，做党员知音”这一行为准则抓好自身建设，规范工委机关制度，以内强素质，外树形象为出发点，塑造“甘于清贫、乐于奉献、勇于创新”的工委机关形象。

　　们，做好新形势下机关党的工作，责任重大，任务艰巨。我们要在县委的领导下，振奋精神，锐意进取，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关广大党员的先锋模范作用，圆满完成各项工作任务，全面开创县直机关党的工作的新局面。

【篇4】在市局机关党建工作会议上的讲话

　　们：

　　经市局党委同意，今天我们召开机关党建工作会议。主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要精神，简要回顾2021年上半年市局机关党建工作情况，部署下半年各项工作任务，进一步坚定信心、奋力拼搏，以高质量党建为市局工作高质量发展提供坚强保障。

　　2021年上半年，在市局党委坚强领导下，市局各基层党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以开展“基层党建提升年”活动为牵引，强担当提素质、强基础固堡垒、强效能优服务、强共建聚合力，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断增强机关党的政治领导力、思想引领力、基层组织力、社会号召力，为引领工作高质量发展、助力“四增四强”提供了有力保障。市局被评为“2020年度市级机关党建质量标准化管理先进单位”，机关党建融入中心、服务大局成效进一步彰显。

　　刚才，X和X党支部书记就2020年度抓党建工作进行了现场述职，其他党组织书记进行了书面述职。通过听和看，感觉大家对这次抓党建述职都很重视，做了认真准备，实事求是地总结了去年工作，认真分析问题，有针对性地制定了今年党建工作思路措施。归纳起来，总体感觉有以下三个特点：一是“抓好党建是最大政绩”的意识明显增强。各位党组织书记都能够强化责任意识，及时解决工作中存在的突出问题，抓党建的主动性、积极性明显增强。二是党建工作的方式方法日益科学。各党组织围绕严格落实组织生活制度，深入开展标准化示范化特色化等创新活动，党建工作逐步走向制度化、规范化。三是围绕中心抓党建的措施更加有效。能够坚持把党建工作放到中心工作中去谋划推进，引导广大党员立足岗位做奉献、解难题，在服务高质量发展中彰显了党组织作用。

　　在肯定成绩的同时，也要清醒看到，当前市局党建工作还存在一些不足：一是抓党建工作的韧劲和定力还不足。有的党组织书记对抓党建提不起兴趣，认为党建是“软指标”、业务才是“硬道理”，对党建工作谋划的少，没有真正把党建责任扛牢抓实，党建与业务工作“两张皮”问题没有得到根本解决，平时不抓，年底考核时才抓。二是党建工作任务落实不到位。有的党组织成员作用发挥不到位，日常党建工作基本上都是内勤忙于应付，党建工作责任分解不科学，任务落实不到位;平时对党员的教育提醒不够，导致有的预备党员转正和党员组织关系转接超期。三是党建工作的规范化建设水平不够高。有的党组织“三会一课”等基本制度落实还存在走样、变形、缺失，有的党员每月需要屡次提醒督促才缴纳党费。对于这些问题大家务必要高度重视，研究落实整改措施。

　　下面，结合工作实际，就做好今年下半年党建工作，我重点强调五个方面，请大家对照抓好落实：

　　一、坚持政治统领、培根塑魂，提升机关党建引领力

　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。市局机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全面落实党的政治领导，就要把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常，切实发挥机关党建政治引领作用。一要加强政治机关建设。把开展“三个表率”模范机关建设作为市局机关政治建设的重要抓手，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动党的政治建设工作落细落实。推行落实“党建引领、学习先行”机制，将思想政治理论学习和市局党委决策部署的学习研讨，作为各基层党组织例会或其他类型规模以上会议的第一议程和议题。开展强化政治机关意识教育，认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》。党组织书记近期要围绕党史学习教育讲专题党课，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉。二要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，继续贯彻市局党委《关于推进政治生态建设的实施意见》，认真落实“三会一课”等党内生活制度，规范开展党内政治生活，不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。坚持每月18日党员活动日制度，开展党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。严格按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴使用管理、党组织关系转接等党务工作。加强对党忠诚教育，充分利用各类党性教育资源，开展红色宣讲等主题活动，打造部门特色政治文化品牌，让广大党员在日常严肃认真的党内政治生活中接受政治体检，增强政治免疫力。三要严守党的政治纪律和政治规矩。加强对党的政治纪律和政治规矩学习，把党章党规党纪作为党组织学习的重要内容，在守纪律、讲规矩上作表率。强化党员自我约束，规范“八小时之外”和网上言行，增强党员政治定力。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，及时通报典型案例。相关党组织要落实巡视巡察反馈意见整改工作要求，坚持举一反三，推动后续整改，不断提升机关党的政治建设水平。

　　二、坚持强化主责、强基固本，提升党组织组织力

　　党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。基层党组织是党执政大厦的地基，基础不稳、地动山摇，必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，聚焦“五个基本”，全面夯实基层组织的体系根基。一要强化组织功能。认真贯彻机关基层组织工作条例，优化基层党组织设置，健全完善基层组织体系，落实基层党组织按期换届规定，切实增强基层党组织的组织力。坚持抓两头带中间，持续整顿软弱涣散的基层党组织。把好党员入口关，落实谈心谈话制度，从严教育管理党员。开展评先评优，落实战时表彰奖励制度机制，加大党内激励关爱力度。二要建强基层党支部。聚焦机关基层党支部这个“神经末梢”，认真落实党支部工作条例，以党支部和党员积分管理、评星定级系统运用为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设。深入推进以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为主要内容的“四强支部”建设。强化典型引领，选树一批党支部书记工作室、打造一批可复制可推广的支部工作法、建设一批具有公安机关特色的党建活动阵地，推动机关基层党支部全面进步、全面过硬。三要加强党务干部队伍建设。及时参加和组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班和支书课堂。选好用好党务干部，突出政治能力、业务能力和服务发展能力，分层分类对党务干部和党员骨干进行培训，组织实施党建实操练兵，帮助党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习掌握，促使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人。

　　三、坚持围绕中心、锻造作风，提升机关党建担当力

　　认真看态度、顶真看本领、当真看境界。作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容。必须坚持把强作风、增效能、优服务作为机关建设的基本导向和工作要求，不断提升党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，让“三真”作风成为队伍的新特质。一要激励党员担当作为。大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风，持续开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。认真落实市局党委X大主题X条措施，深入推进“六帮六送”助企工作，宣传好的经验做法，树立帮扶典型，引导激励党员在疫情防控和服务经济社会发展中担当作为。二要整治形式主义官僚主义和不担当不作为。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和市局党委实施细则，力戒形式主义和官僚主义，严肃查纠重表态轻落实、以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。围绕疫情防控、“六帮六送”、营商环境、基层减负等重点决策部署的落实，开展作风专项整治，促进党员干部下沉一线，坚决防止和纠正落实工作中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为。三要加强作风督查。常态化开展纪律作风明查暗访，及时通报、交办、整改问题，对服务企业和群众的重点单位、热点岗位及一线窗口开展常态督察。开展机关作风建设意见建议征询活动，对12345热线、民意访评系统和网络舆情中反映的机关作风问题，要及时分析研判、跟踪督办，以作风改进促服务效能持续提升。

　　四、坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力

　　持之以恒正风肃纪是新时代全面从严治党的必然要求，要把正风肃纪作为“净化器”，坚决清除政治生态“污染源”，推动全面从严治党各项要求落到实处。一要加强党风廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律教育、政德教育、家风教育，把党纪党规纳入党员教育培训内容。市局今年将建设警示教育基地，各党组织要常态化开展警示教育，以案为鉴、以案明纪，汇编违纪违法典型案例。推进廉政文化建设，创新党风廉政教育方法，通过组织专题培训、参观警示教育基地、组织廉政知识竞赛等，营造崇廉尚廉浓厚氛围。二要强化监督执纪问责。构建新时代大监督格局，深入落实《加强全面从严治党“十项”措施》，健全完善派驻纪检监察组与市局内部监督部门的协作配合机制，不断提高日常监督质量。贯彻执行好“三个规定”，及时发现各类问题，推动建立长效机制。紧盯重点领域、重点项目、重点环节、重点人员和权力运行全过程，严肃查处利用特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题，严肃查处民生领域损害群众利益问题。深化运用“四种形态”特别是第一种形态，及时发现问题，抓早抓小、防微杜渐。加大执纪问责力度，做好审查调查“后半篇文章”，严肃查处违纪违法问题，使失责必问、问责必严成为常态。三要推进机关纪检工作。市局党委将适应纪检监察体制改革，建立健全机关纪检组织，按要求配备纪检干部，推动机关党委设立机关纪委、各基层党组织设立纪检委员，建立健全机关纪委工作制度机制和流程规范，聚焦主责主业，切实发挥机关纪委职责范围内监督执纪作用。加强对机关纪委和基层党组织纪检委员队伍日常工作的领导，抓好理论学习和业务培训，加强工作交流研判，不断提升机关纪检队伍的能力素质。

　　五、坚持深入调研、继承创新，提升机关党建生命力

　　创新作为五大发展理念之首，是新形势下机关党建工作必须坚持的思想引领和基本遵循。机关党建是一项创新性非常强的工作，只有贯彻落实创新发展理念，与时俱进、更新观念、推陈出新，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力，才能推动机关党建走在前、作表率。一要深入开展党建研究。以X市长为班长的新一届市局党委对“创新智慧政务”工作做了全面部署，并多次在党委会上强调推进，这对机关党建提出了新要求。我们要紧紧围绕这些新要求，把握深刻内涵和实践要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，积极探索新路子，使机关党建与党委部署合拍、与具体业务同步、与党员需求挂钩，及时总结推广行之有效的经验做法，每个基层党组织完成1个党建研究课题调研。二要加大党建创新力度。持续推进“一支部一特色，一支部一亮点”党建子品牌创建活动，强化党建品牌的形象展示和舆论宣传。增强党建服务意识，树立落实“最多跑一次”理念，推动机关党建理念思路创新，切实为基层组织和党员队伍减负，不断加强机关效能建设。要加强与上级领导机关和其他市直单位部门党组织横向上、纵向上的合作配合，学习借鉴好的经验做法，积极探索机关党建共建模式，构建教育基地互设、重大主题实践活动共同筹划、党建研讨交流共同开展、异地学习培训共同组织、文体联谊活动共同举办的共建模式。三要推进党建信息化。探索“互联网+”党建，注重运用微信、手机客户端等开展党建工作，强化互联网和大数据提供的技术支撑，充分运用现代信息技术手段开展党建工作，提升机关党建工作智能化水平。深化运用全国党员管理信息系统、智慧党建系统，实现智慧管理、智慧服务、智慧互动，打造机关党建信息化品牌。

　　们，让我们在市局党委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，持续用力、久久为功，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，赓续传承伟大建党精神，全面推进机关党建再上新台阶、再创新佳绩，为“创新智慧政务”作出新的更大贡献!我就讲这么多，谢谢!

【篇5】在市局机关党建工作会议上的讲话

　　们：

　　经市局党委同意，今天我们召开机关党建工作会议。主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要精神，简要回顾2021年上半年市局机关党建工作情况，部署下半年各项工作任务，进一步坚定信心、奋力拼搏，以高质量党建为市局工作高质量发展提供坚强保障。

　　2021年上半年，在市局党委坚强领导下，市局各基层党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以开展“基层党建提升年”活动为牵引，强担当提素质、强基础固堡垒、强效能优服务、强共建聚合力，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断增强机关党的政治领导力、思想引领力、基层组织力、社会号召力，为引领工作高质量发展、助力“四增四强”提供了有力保障。市局被评为“2020年度市级机关党建质量标准化管理先进单位”，机关党建融入中心、服务大局成效进一步彰显。

　　刚才，X和X党支部书记就2020年度抓党建工作进行了现场述职，其他党组织书记进行了书面述职。通过听和看，感觉大家对这次抓党建述职都很重视，做了认真准备，实事求是地总结了去年工作，认真分析问题，有针对性地制定了今年党建工作思路措施。归纳起来，总体感觉有以下三个特点：一是“抓好党建是最大政绩”的意识明显增强。各位党组织书记都能够强化责任意识，及时解决工作中存在的突出问题，抓党建的主动性、积极性明显增强。二是党建工作的方式方法日益科学。各党组织围绕严格落实组织生活制度，深入开展标准化示范化特色化等创新活动，党建工作逐步走向制度化、规范化。三是围绕中心抓党建的措施更加有效。能够坚持把党建工作放到中心工作中去谋划推进，引导广大党员立足岗位做奉献、解难题，在服务高质量发展中彰显了党组织作用。

　　在肯定成绩的同时，也要清醒看到，当前市局党建工作还存在一些不足：一是抓党建工作的韧劲和定力还不足。有的党组织书记对抓党建提不起兴趣，认为党建是“软指标”、业务才是“硬道理”，对党建工作谋划的少，没有真正把党建责任扛牢抓实，党建与业务工作“两张皮”问题没有得到根本解决，平时不抓，年底考核时才抓。二是党建工作任务落实不到位。有的党组织成员作用发挥不到位，日常党建工作基本上都是内勤忙于应付，党建工作责任分解不科学，任务落实不到位;平时对党员的教育提醒不够，导致有的预备党员转正和党员组织关系转接超期。三是党建工作的规范化建设水平不够高。有的党组织“三会一课”等基本制度落实还存在走样、变形、缺失，有的党员每月需要屡次提醒督促才缴纳党费。对于这些问题大家务必要高度重视，研究落实整改措施。

　　下面，结合工作实际，就做好今年下半年党建工作，我重点强调五个方面，请大家对照抓好落实：

　　一、坚持政治统领、培根塑魂，提升机关党建引领力

　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。市局机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全面落实党的政治领导，就要把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常，切实发挥机关党建政治引领作用。一要加强政治机关建设。把开展“三个表率”模范机关建设作为市局机关政治建设的重要抓手，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动党的政治建设工作落细落实。推行落实“党建引领、学习先行”机制，将思想政治理论学习和市局党委决策部署的学习研讨，作为各基层党组织例会或其他类型规模以上会议的第一议程和议题。开展强化政治机关意识教育，认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》。党组织书记近期要围绕党史学习教育讲专题党课，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉。二要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，继续贯彻市局党委《关于推进政治生态建设的实施意见》，认真落实“三会一课”等党内生活制度，规范开展党内政治生活，不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。坚持每月18日党员活动日制度，开展党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。严格按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴使用管理、党组织关系转接等党务工作。加强对党忠诚教育，充分利用各类党性教育资源，开展红色宣讲等主题活动，打造部门特色政治文化品牌，让广大党员在日常严肃认真的党内政治生活中接受政治体检，增强政治免疫力。三要严守党的政治纪律和政治规矩。加强对党的政治纪律和政治规矩学习，把党章党规党纪作为党组织学习的重要内容，在守纪律、讲规矩上作表率。强化党员自我约束，规范“八小时之外”和网上言行，增强党员政治定力。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，及时通报典型案例。相关党组织要落实巡视巡察反馈意见整改工作要求，坚持举一反三，推动后续整改，不断提升机关党的政治建设水平。

　　二、坚持强化主责、强基固本，提升党组织组织力

　　党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。基层党组织是党执政大厦的地基，基础不稳、地动山摇，必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，聚焦“五个基本”，全面夯实基层组织的体系根基。一要强化组织功能。认真贯彻机关基层组织工作条例，优化基层党组织设置，健全完善基层组织体系，落实基层党组织按期换届规定，切实增强基层党组织的组织力。坚持抓两头带中间，持续整顿软弱涣散的基层党组织。把好党员入口关，落实谈心谈话制度，从严教育管理党员。开展评先评优，落实战时表彰奖励制度机制，加大党内激励关爱力度。二要建强基层党支部。聚焦机关基层党支部这个“神经末梢”，认真落实党支部工作条例，以党支部和党员积分管理、评星定级系统运用为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设。深入推进以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为主要内容的“四强支部”建设。强化典型引领，选树一批党支部书记工作室、打造一批可复制可推广的支部工作法、建设一批具有公安机关特色的党建活动阵地，推动机关基层党支部全面进步、全面过硬。三要加强党务干部队伍建设。及时参加和组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班和支书课堂。选好用好党务干部，突出政治能力、业务能力和服务发展能力，分层分类对党务干部和党员骨干进行培训，组织实施党建实操练兵，帮助党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习掌握，促使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人。

　　三、坚持围绕中心、锻造作风，提升机关党建担当力

　　认真看态度、顶真看本领、当真看境界。作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容。必须坚持把强作风、增效能、优服务作为机关建设的基本导向和工作要求，不断提升党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，让“三真”作风成为队伍的新特质。一要激励党员担当作为。大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风，持续开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。认真落实市局党委X大主题X条措施，深入推进“六帮六送”助企工作，宣传好的经验做法，树立帮扶典型，引导激励党员在疫情防控和服务经济社会发展中担当作为。二要整治形式主义官僚主义和不担当不作为。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和市局党委实施细则，力戒形式主义和官僚主义，严肃查纠重表态轻落实、以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。围绕疫情防控、“六帮六送”、营商环境、基层减负等重点决策部署的落实，开展作风专项整治，促进党员干部下沉一线，坚决防止和纠正落实工作中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为。三要加强作风督查。常态化开展纪律作风明查暗访，及时通报、交办、整改问题，对服务企业和群众的重点单位、热点岗位及一线窗口开展常态督察。开展机关作风建设意见建议征询活动，对12345热线、民意访评系统和网络舆情中反映的机关作风问题，要及时分析研判、跟踪督办，以作风改进促服务效能持续提升。

　　四、坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力

　　持之以恒正风肃纪是新时代全面从严治党的必然要求，要把正风肃纪作为“净化器”，坚决清除政治生态“污染源”，推动全面从严治党各项要求落到实处。一要加强党风廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律教育、政德教育、家风教育，把党纪党规纳入党员教育培训内容。市局今年将建设警示教育基地，各党组织要常态化开展警示教育，以案为鉴、以案明纪，汇编违纪违法典型案例。推进廉政文化建设，创新党风廉政教育方法，通过组织专题培训、参观警示教育基地、组织廉政知识竞赛等，营造崇廉尚廉浓厚氛围。二要强化监督执纪问责。构建新时代大监督格局，深入落实《加强全面从严治党“十项”措施》，健全完善派驻纪检监察组与市局内部监督部门的协作配合机制，不断提高日常监督质量。贯彻执行好“三个规定”，及时发现各类问题，推动建立长效机制。紧盯重点领域、重点项目、重点环节、重点人员和权力运行全过程，严肃查处利用特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题，严肃查处民生领域损害群众利益问题。深化运用“四种形态”特别是第一种形态，及时发现问题，抓早抓小、防微杜渐。加大执纪问责力度，做好审查调查“后半篇文章”，严肃查处违纪违法问题，使失责必问、问责必严成为常态。三要推进机关纪检工作。市局党委将适应纪检监察体制改革，建立健全机关纪检组织，按要求配备纪检干部，推动机关党委设立机关纪委、各基层党组织设立纪检委员，建立健全机关纪委工作制度机制和流程规范，聚焦主责主业，切实发挥机关纪委职责范围内监督执纪作用。加强对机关纪委和基层党组织纪检委员队伍日常工作的领导，抓好理论学习和业务培训，加强工作交流研判，不断提升机关纪检队伍的能力素质。

　　五、坚持深入调研、继承创新，提升机关党建生命力

　　创新作为五大发展理念之首，是新形势下机关党建工作必须坚持的思想引领和基本遵循。机关党建是一项创新性非常强的工作，只有贯彻落实创新发展理念，与时俱进、更新观念、推陈出新，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力，才能推动机关党建走在前、作表率。一要深入开展党建研究。以X市长为班长的新一届市局党委对“创新智慧政务”工作做了全面部署，并多次在党委会上强调推进，这对机关党建提出了新要求。我们要紧紧围绕这些新要求，把握深刻内涵和实践要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，积极探索新路子，使机关党建与党委部署合拍、与具体业务同步、与党员需求挂钩，及时总结推广行之有效的经验做法，每个基层党组织完成1个党建研究课题调研。二要加大党建创新力度。持续推进“一支部一特色，一支部一亮点”党建子品牌创建活动，强化党建品牌的形象展示和舆论宣传。增强党建服务意识，树立落实“最多跑一次”理念，推动机关党建理念思路创新，切实为基层组织和党员队伍减负，不断加强机关效能建设。要加强与上级领导机关和其他市直单位部门党组织横向上、纵向上的合作配合，学习借鉴好的经验做法，积极探索机关党建共建模式，构建教育基地互设、重大主题实践活动共同筹划、党建研讨交流共同开展、异地学习培训共同组织、文体联谊活动共同举办的共建模式。三要推进党建信息化。探索“互联网+”党建，注重运用微信、手机客户端等开展党建工作，强化互联网和大数据提供的技术支撑，充分运用现代信息技术手段开展党建工作，提升机关党建工作智能化水平。深化运用全国党员管理信息系统、智慧党建系统，实现智慧管理、智慧服务、智慧互动，打造机关党建信息化品牌。们，让我们在市局党委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，持续用力、久久为功，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，赓续传承伟大建党精神，全面推进机关党建再上新台阶、再创新佳绩，为“创新智慧政务”作出新的更大贡献!我就讲这么多，谢谢!

【篇6】在市局机关党建工作会议上的讲话

　　们：

　　这次现场会，是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合，今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会，咱工委书记杨那顺此时正在听会，相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开，得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今天教育局、水务局领导亲临会议)，尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力，有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力，为我们提供了很好的经验借鉴和学习的平台，这些大家看到了，同时也有些领悟。希望们一定要认真吸纳、消化、转化，学习典型单位好的经验和做法，相互比较一下，我们还有哪些地方没有做到，哪些地方是我们的优势，可以坚持下去。通过比较和借鉴，更好地发挥政治核心作用，把我们事业单位党建工作做好，促进各项事业又好又快发展。

　　大家知道，我们在07年，召开了两个现场会，一是企业党建现场会，再一个是机关党建现场会。08年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会，14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会，无论是规范我们的工作运作,还是提升我们的工作水平，影响和作用是有目共睹的。今天，我们又用了半天的时间学习观摩，我想不仅大家有意犹未尽的感觉，我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信，对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展，必将起到积极的促进作用。

　　受杨书记委托，下面，我讲两个问题

　　一、两个单位主要经验

　　水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴，又有党建理念的探索、创新与实践，也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作，代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此，我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料，请大家会后认真研读。概括地讲，两个单位的党建工作，主要有这么几个特点：

　　特点一：有一个干事创业的领导班子，政治核心作用发挥明显

　　通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支，一个是行政一把手兼任党总支书记，属于一肩挑，机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长，行政一把手兼党总支副书记，副校长都是总支委员，属于“一岗双责”，而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的十七大通过的新党章第32条中的有这样的规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到，他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握，放到部门工作大局中去谋划、审视和部署，确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下，目标同定，任务同下，工作同步，考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是，行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时，建立党政联席会议制度，研究讨论重大事项，强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等，大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设，深化党员教育培训，作为一把手工程，在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面，都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面，透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了，干劲十足了，上下齐心协力了，那么，各项工作也就有了后劲，职工积极性也得到了充分发挥。所以说，他们从03年以来，已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中，在加强班子建设自身建设方面很突出，比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子，打造发扬民主的领导班子，打造业务精通的领导班子，打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向，而且在实践中班子成员各个作出了表率，树起了楷模，落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法，比如：“三位三合”的共事原则，就是思考问题要换位，处理事情不越位，遇到问题要补位，党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如，敏感问题的处理就很到位，招聘教师和新毕业生的录用，都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定，把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在，是领导班子的核心影响力不断提升之源。

　　特点之二，有一个被实践证明了的有效载体，党建和业务工作相互融入

　　现在,市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念,这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来，却不是一件容易的事，往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生，我们党工委在20xx年底，在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动，就是想通过这样的载体，来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标，也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台，使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践，收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局，100个学习型党支部，100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员，并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是：通过创新载体，使党建工作与业务工作相互融入，有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提，开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨，争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上，叫响在高三备考工作上，叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动，很有特色，说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台，15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上，先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样，真正把党员的旗帜树了起来，党员的称号叫响了，党员的形象扮亮了。我认为，这样的载体活动比较贴近实际，比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动，经过一年多的实践，达到了预期的效果，起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建，抓好党建促中心”的工作格局，有办法、有行动，围绕融入中心党建理念一是开展征文活动，用了3个月，全体党员参与，解决了认识层面的问题;一是召开理论研讨会，对如何融入，怎样结合进行了研讨，可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华，解决了理论层面的问题。同时，他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”，实现了党建工作与教育教学工作的有机整合，融洽了党政关系，激发了党建活力，把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来，促进工作，效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。

　　通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来，制定活动方案，成立活动领导小组，措施具体，目标明确，实施得力。明确要做什么，怎么做，谁来做，做到什么标准，而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中，及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案，共产党员奋战于风口浪尖，抢测到了宝贵的高洪资料，赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩，水文局各项工作，什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列，成为真正的排头兵，这就是成效，更是很好的经验。

　　特点之三，有一套务实可行的制度机制，为提升党建工作水平提供保障

　　党工委曾下发过《关于做好保持共产党员先进性教育长效机制的通知》，对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制，就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系，它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设，就形不成长效机制。简单地说，长效机制就是制度加方法措施。

　　那么，我们今天观摩的这两个单位，在这方面做都比较好，都形成了一套完整、可操作性强的，科学规范的制度体系。既有约束机制，又有激励机制，既体现和谐，又发扬了民主。比如，通辽蒙中，为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意，对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥，班子成员之间增进团结，促进和谐，都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用，各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合，用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。

　　通辽水文局党总支，在党政一盘棋的大格局下，建立了比较完备的制度体系，用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制，又有体现保持共产党员先进性长效机制，也有关怀帮扶机制。而且落实的到位，有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度，但是，在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里，对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，都提出了要强化督促检查，就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好，能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是，有些党总支这方面做得还不够，没有形成定期检查考核机制，我们要通过检查指导了解情况，及时发现问题及时解决，比一比、排排队，看谁的目标完成的好，谁的措施比较到位，谁的效果比较好，同时也作为评先的依据。

　　特点之四，一个以人为本的理念和实践，体现了党建工作的根本。

　　两个单位对党建工作的重视程度，工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益，在水文技术服务收益中，建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度，在保障事业持续发展的原则下，让职工充分享受发展成果。我们来数一数：20xx年，局里兴建了职工住宅楼，工程质量为“省级优质样板工程”，以每平750元的价格分配给职工;20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园，利益归全体职工共同享有;2006年建设了水文培训中心，全体职工人人持有股权，每年享受股份分红。2003年以来，他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来，年初有计划，年中能落实，年尾见成效。

　　蒙中待遇解决的好，党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办，先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人，无后顾之忧。

　　这是这两个单位的主要特点和经验，还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外，我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片，给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果，而是长期科学规范的做法的一种展示，给我们留下了非常深刻的印象，也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里，我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局，特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和们表示深深的谢意和敬意!

　　二、下一步工作

　　总体情况看，近年来，我们市直机关党建工作比较扎实，也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始，近半年时间，在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动，各部门、各单位党组织紧密配合，联系实际，精心组织，求真务实，在党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说，各项工作上级满意、基层满意、部门满意，我们工委08年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可，我们越有责任做好工作。现在，第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势，巩固成果，再接再厉，再续辉煌。

　　党的十七届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出，党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机和活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织，贯彻落实。要原原本本地学习《决定》，并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的十七届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的十七届四中全会决定学习辅导百问》。

　　从目前现状看，实事求是讲，事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导，在实行行政领导负责制的事业单位党组织，工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位，清晰职责任务，处理好党政关系，发挥政治核心作用，与行政有机地配合，形成合力共同致力于单位的建设和发展，完成各项职责与任务，始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样，给了我们很多启迪。可以说，组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位，政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会，我想，从以下三个方面对大家提出要求：

　　第一：把握特点，明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织，行业分布广的特点，决定了党建工作，既不同于农村、社区、“两新”组织，也不完全等同于机关和企业单位。因此，加强事业单位党建工作，必须正确把握特点，充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用，才能保证工作的持续健康发展。那么，事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三：1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路，这些工作看似琐碎，但实际上都关系着民生大计，影响党的形象。有人做过比喻：事业单位在政府与群众之间是缓冲带，是润滑剂，也是安全阀。作为事业单位党组织，必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求，充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用，努力提高工作质量和服务水平，最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此，党组织一定要坚持党管人才原则，牢固树立以人为本的理念，通过加强党建工作，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势，努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方，追求自我发展，思想比较活跃。因此，党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众，像蒙中，积极营造和谐民主的工作环境，最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性，鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时，积极为单位各项工作的推进献计献策，为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时，通过搭建真诚和谐的交流合作平台，开展各种行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用，激发整体活力，更好地服务群众、奉献社会。

　　第二：抓住重点，落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前，事情肯定多，但不一定都是重点;想法做法肯定多，但不一定成为亮点，由于部门不同，对象不同，工作内容不同，采取的措施可以不同，一定要抓住带有根本性的问题。我想，至少抓住3个方面的重点：1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程，健全工作机构，加强组织领导，层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责，明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位，本部门的特点，明确党建工作的目标、任务和要求，定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题，认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导，不仅要做好行政工作，同时也要做好党务工作，切实避免党建工作“讲起来重要，抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件，做到给人员，配齐配强党务干部;给经费，把事业单位党建工作开展得有生机、有活力，促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，坚持正确的选人用人原则，确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实，真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说，党组织要做到“四管”：即管原则，把好导向关。坚持正确的选人用人导向，充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性;管标准，把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，研究推荐人选，建设好后备人才队伍;管程序，把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序，严格组织考察，做到公开、公正、公平;管监督，把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督，防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则，建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制，从而保证党组织各项工作取得实效。比如，要建立党政联席会议制度，像水文，明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序;要完善领导班子议事规则制度，从制度和机制上促进党政沟通交流，形成合力;探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法，有利于提高工作实效，扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中，防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时，要丰富党组织的活动内容和形式，激发党员的内在活力。

　　第三：倾注激情，做好工作。做好党的基层组织工作，在座的各位都是行家里手，有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计，全国共有党员7593万名，371.8万个党组织，就是说，我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员，789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以，我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作，带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事，多做一些虽然上面挂不上号，但对提高党员干部素质管用的事情;多做一些虽然一时见不着成效，但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。

　　现在时间已经进入09年第四季度，全年的工作进入关键时期。希望各级党组织，在认真总结科学发展观实践成果的基础上，对照年初制定的党建目标任务，看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏，特别要以这次现场会为契机，把学来的经验和做法，落实到工作中。今年，我们和组织部一起进行年度实绩考核时，党建目标不仅要看机关的，还要抽查事业单位党建目标完成情况。