乡村全面振兴是指乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。 以下是为大家整理的关于第一书记乡村振兴发言稿的文章7篇 , 欢迎大家前来参考查阅!
们: 大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脱贫攻坚大会上,习总书记强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,这充分体现了总书记对农村未来的殷切期望,也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来,x村能紧紧抓住乡村振兴这个关键,充分发挥党建引领的作用,深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进,x村党支部组织力得到了明显提升,尤其是支部书记x在线上直播,为吊瓜代言,向全国推介x镇的特色农副产品,取得了非常好的反响,切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面,按照活动安排,我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导,也是一次微党课,更是与x村的各位党员共同交流。 一、强基固本,提升村级组织“组织力” “给钱给物,不如帮助建个好支部”,开展好抓党建促乡村振兴工作,关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领,使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强,决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道,年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作,这次换届首次与县乡党委换届衔接进行,并且“两委”班子的任期也改为5年,时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子,一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则,把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选,我们村上要抓紧摸底培养,做到心中有数、眼中有人,为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,迫切需要农村基层党组织主动作为,希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动各类政策措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。 二、寓教于乐,增强乡村治理“思想力” 农村党员是基层党组织建设工作的核心力量,加强农村基层党员队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证,也是推进脱贫致富工作的重要力量。铁打的营盘、流水的兵,我们支部要扎实做好发展农村党员工作,优化细化党员队伍年龄、学历及综合素质水平占比,从源头入手,培养更加年轻更加充满活力,思想觉悟更高的农村党员队伍。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察x重要讲话精神,作为村干部和党员教育培训的重要内容,充分利用“学习强国”、微信群、QQ群等平台,加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训,严格流动党员管理;对年老体弱、行动不便的党员,上门“送学习送关怀”。同时,还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”,加强农村人才队伍建设,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。 三、产业带动,铸造乡村振兴“驱动力” 实施乡村振兴,产业发展是重点,产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年,x村积极探索,用心推进,有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势,整合x村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源,探索公号“老秘带你写材料”整理编辑实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式,并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是们一定不能骄傲,要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上,认真审核把关、扬长避短,发挥比较优势,算好经济效益和社会效益,确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。 四、乡风引领,激发基层治理“原动力” 实施乡村振兴战略,不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”,还要让农民“过上好日子、活得有面子”,满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段,满足农民的精神需求,就显得更为重要,也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动,在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋习,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
们:
今天我们举办驻村“第一书记”第三季度座谈会,主要目的是贯彻落实省委、州委对脱贫攻坚的工作部署,为驻村“第一书记”鼓劲充电,从而进一步提高驻村“第一书记”履职能力,推动驻村帮扶工作取得实效。
刚才,4名驻村“第一书记”分别作了交流发言,既谈成绩,又说问题,听了之后感触很深、启发很大。自就任“第一书记”以来,大家都能严格按照县委要求,迅速转变角色、积极投身工作,做到了“吃住在乡镇,工作在农村,成绩在基层”,以实际行动赢得了组织和群众的信任,希望大家继续保持、开拓创新,为扎实开展驻村帮扶工作和坚决打赢脱贫攻坚战增砖添瓦、贡献力量。
下面,我讲三点意见。
一、明确职责,弄清驻村“干什么”
脱贫攻坚是当前重大的政治任务和最大的民生工程,作为县委选派到贫困村开展驻村帮扶工作的重要力量,在座各位都是经过单位推荐、综合考核和层层把关后才到村任职的,可以说是使命光荣、责任重大。开展驻村工作,首先要找准自身定位,弄清楚应该“干什么”。根据中组部、中农办、国扶办等3个部门联合下发的《关于做好选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作的通知》,要求“第一书记”要切实承担起“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提高治理水平”四项主要职责,这就为大家到农村去干什么指明了方向。
一要全力抓好脱贫攻坚。现阶段,“百日攻坚”的号角已经吹响,你们要把主要精力用到抓精准脱贫上,重点围绕“贫困村退出、贫困户脱贫”这个目标,找差距、定办法、抓落实。要抓政策宣传,大力宣传中央大政方针和省委、州委决策部署,宣传贫困群众自力更生、艰苦奋斗的先进事迹,不断提高群众对脱贫攻坚的认知度和满意度。要抓规划落实,好的想法要积极提出,好的项目要大胆实施,要根据贫困村实际情况,坚持因地制宜,宜农则农、宜牧则牧,抓紧把论证成熟的项目纳入其中,帮助贫困村找到脱贫路子,尽快实现群众脱贫增收。要抓项目实施,脱贫的措施最终要落到项目支撑上。现在村一级项目很多,这需要我们认真研究、分门别类制定措施,加快推动扶贫项目落地落实。同时,要积极兑现农村产业扶贫资金,做好脱贫户帮扶指导工作,督促各户科学合理使用产业扶贫资金。
二要助力基层党建升级。从长远看,抓好脱贫攻坚关键在于“建强村班子,选好带头人”。你们要把基层党建紧紧抓在手上,把村干部作为依靠力量和工作对象,采取谈心谈话、示范引导等方式,帮助他们提升党性觉悟、增强决策水平,真正找到“带班子、强支部”的门路。要加强村级班子建设,协助村支部书记发展党员,把素质好、能力强的优秀年轻人员吸纳到党组织中来。要注重机制制度建设,“第一书记”要利用自己丰富的理论知识和先进思想,学习相邻县(市)先进经验,结合本村实际情况,引导辅助村“两委”制定针对性强、适合本村、简便易行的工作制度,并督促不断规范村级班子运行。
三要提升为民服务水平。“第一书记”要把主要精力放在为民办事上,重点带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,定期听取群众诉求,切实解决群众实际困难和问题,让群众随时感受组织就在身边、组织就是依靠。要讲究为民服务方式方法,着重突出贫困群众,特别关心贫困户中的五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等特殊群体,为他们提供便民咨询,简化办事流程,做到“党员干部多跑腿、贫困群众少跑路”。
四要推进村级依法治理。要积极探索农村基层治理新路径,认真开展矛盾纠纷排查,多做理顺情绪、化解积怨的工作,多做引导群众、凝聚人心的工作,做到“小事不出村、矛盾不上交”,全面促进农村和谐稳定。要以村规民约为抓手,不断深化基层法治示范创建,着力提高群众依法办事意识,教育引导群众“讲孝道、讲礼让、讲文明”,推动形成健康向上的良好社会风气。
二、掌握方法,学会驻村“怎么干”
担任“第一书记”,既是一项光荣的政治任务,也是一次难得的锻炼机会。大家要珍惜这个机会,切实转变思想,掌握科学方法,以实的举措、严的精神,努力在驻村岗位上干出新业绩。
一要转变思想,提高认识。驻村工作不同于机关工作,对象、环境、任务都发生了很大变化,大家要心静下来、融入到群众中。你们在原单位都是优秀分子、中坚力量,但这一切只能代表过去。基层是情况复杂且大有可为的广阔天地,条件艰苦、远离家人,面对全新的工作环境,你们要正视农村工作的特殊性,一方面,要坚持“从零开始”,主动调整心态、低调做人,多向经验丰富的乡村干部、致富能人学习,努力学习农村工作经验,积极提高应对和处理农村事务的能力,真正打开工作局面;另一方面,要牢记使命、不忘初心,善于用好自己的专业特长,多动脑筋、多想办法,为农村工作带来新理念、注入新血液,力争走出一条独具特色的脱贫之路、发展之路。
二要摆正位置,处好关系。中央文件明确要求,“第一书记”要发挥好参谋助手作用,指导和协助村“两委”工作。大家在工作中,要注意把握分寸、摆正位置,正确处理好与村干部、乡镇党委和派出单位的关系,做到“到位不越位,补台不拆台”。要处理好与村干部的关系。注意搞好团结协调,避免事事包揽,凌驾于村党支部、村委会之上的错误倾向。村里的重大决策,要通过召开党员会议、村民代表会议,广泛征求意见,特别是村干部长期生活在农村,人熟、地熟、情况熟,善于处理解决村内事务,要学会调动他们的积极性,更多地尊重他们的意见,更好地发挥他们的作用。同时,也不能畏手畏脚、妄自菲薄,组织把你们选派到村上,你们本身就有过人的地方,大家要发挥自身的专业技能、政策优势和人脉资源,围绕问题主动作为,为村级发展作出自身应有贡献。要处理好与乡镇党委的关系。大家要自觉接受乡镇党委领导,及时向乡镇党委汇报工作、提出建议,主动争取乡镇的支持。乡镇部署的重点工作,要与村“两委”干部一道,研究工作思路、增添方法举措,确保不折不扣完成乡镇交办的任务。要处理好与派出单位的关系。原则上选派的“第一书记”要求全部脱产驻村,但脱产不能脱钩,你们要定期向派出单位汇报思想、工作和生活情况,积极争取派出单位更多的支持和帮助。
三要掌握方法,积极作为。村里的工作方法和机关不同,各村有各村的实际,工作不可能千篇一律。大家要讲究方式方法,学会“弹钢琴”。要搞好调查研究,到村开展工作不能急于求成,要在摸清村情上下足“绣花”功夫,放下架子、入乡随俗,多与群众拉家常、摆心声,做到班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷等情况清楚,避免“开黄腔、乱决策”。要坚持依法办事,只有以法为标杆,才能树立公道正派良好形象,才能真正赢得群众的信赖与支持。作为驻村“第一书记”,你们要以村务、党务、财务公开为突破点,通过健全村民代表会议制度、“三会一课”制度、村干部进村入户联系制度等,做到“用制度管人、管事”,使村级治理逐步走上法治化、规范化轨道。要学会统筹整合资源,脱贫攻坚作为一号工程,贫困村必然会得到诸多政策和项目支持,作为“第一书记”,你们要站高谋远,既要抓好内生“造血”,还要用好外界“输血”,通过对本村进行全方位调研,有针对性地规划脱贫产业、申报建设项目,避免资源重置或浪费,最大限度帮助贫困村脱贫奔康。
三、示范带头,确保驻村“干得好”
“火车跑得快,全靠车头带”。驻村“第一书记”要切实发挥先锋模范作用,艰苦奋斗、锐意进取,褪去“文件味”,多点“泥土味”,切实当好群众脱贫奔康的领路人、带头人和贴心人。
一是勤于学习要走在前头。大家要牢固树立“基层实践是最好的课堂,人民群众是最好的老师”学习理念,多向基层干部学,多向乡村群众学,多向致富能手学,不断提高动手能力和实践能力。要善于向先进典型学习,以脱贫一线涌现出的先进个人、先进做法为标杆,学习他们忠诚于党、一心为民的高尚品格,学习他们深挖细研、求真务实的工作精神,见贤思齐、对标先进,不断增强带领群众脱贫奔康的责任意识和能力水平,争当脱贫攻坚的“行家里手”。
二是联系群众要走在前头。全心全意为人民服务是党的宗旨,群众路线是我们党的根本工作方法。要想建强基层组织、实现精准脱贫,没有一种与群众同呼吸、共命运的情感,就难以俯下身子、沉下心去,真正融入到百姓之中。希望大家努力做到与乡村干部同甘共苦,与贫困群众交心交友,多走村入户、多进田间地头,确保贫困群众逢遇困难就有人帮。要把做好“两学一做”与驻村帮扶紧密结合,通过为群众排忧解难,让群众真切感受到党风政风的极大改善,从而密切党群关系、干群关系,持续夯实党的执政根基。
三是担当作为要走在前头。作为全省集中连片特困地区之一,我县贫困村不仅脱贫任务艰巨,矛盾纠纷往往也比较多。作为“第一书记”,你们必须勇挑重担,要敢于攻坚克难,逢事不绕道、遇难敢攻坚,在困难和挫折面前始终保持百折不挠的韧劲,该干的事顶着压力也要干,该担的责冒着风险也要担,坚决克服“挂职镀金”“临时过渡”等消极心态,带领群众奋力改变落后面貌。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好,茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下,坚持以改革创新精神加强农村支部工作,以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众,引领乡村振兴,着力将党的组织活力转化为创新发展的动力,扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
一、聚焦党建引领,增强茶岭党组织活力。茶岭村坚持以党建促脱贫,党建带动发展,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚和乡村振兴的各项工作。一是增强党员模范带头,以点带面共同发展。通过重点抓党员的模范带头作用,开展“党员亮身份”等活动,制定“做合格党员树先锋形象”的党员户公示牌,引导他们做农民勤劳致富的带头人。二是增强党员干部学习能力,以高素质带动群众致富。规范化运用好“三会一课”、“四议两公开”、新时代大讲堂、“两学一做”、中心组学习等工作法宝,使得茶岭村党员的思想觉悟大大提高,勤劳致富的本领大大增强,村支部、村委会的各项事业,在全体党员的大力配合下,得到了全面发展,从而使得党员干部素质整体得到提高,运用先进的党的发展理念发展茶岭村的各项事业。三是增强党组织建设能力,以吸纳优秀青年人才丰富党组织结构。党支部在加强支部班子自身建设的同时,积极发展优秀的年轻人入党,为党组织输送新鲜、血液。近两年发展党员2名,培养积极分子6名,后备干部2名,发展有文化、懂技术的一线党员2名,注意发扬民主的作风建设取得了群众的信任。四是增强党支部自身学习,以打造年富力强的党员带动全村发展。加强支部学习,邀请指挥长、帮村书记、第一书记、种养殖专家到茶岭村进行党建、产业发展、农业技术等方面的培训,提高党员的党性修养、增强党员的技能技术,为党员干部充电,让党员能更好的发挥党员的先锋模范作用。五是增强创新能力,以工作创新优化党组织办理能力。创新开展村级两委班子效能提升试点工作,通过资金整合、因岗择人、优化考核,有效整合两委委员、人社协管员、便民服务员、动物防疫员等人员工资,提高竟聘上岗后相关干部工资保障水平,并通过竞争机制,推动村集体高效运转,充分发挥了党建引领作用。
二、聚焦精准脱贫,增强群众发展内动力。茶岭村按照习近平在重庆调研的讲话精神,强抓贫困户的“一达标·两不愁·三保障”,且结合自身实际,建立贫困户发展“一户一档”,理清思路,配合镇党委政府的具体帮扶,攻坚克难,运用各种手段,增强贫困户的内生动力,将“扶志”与“扶智”相结合,走出一条自身特色的发展道路。一是完善基础设施,建设脱贫“硬”条件。在区、镇各级领导的指导下,茶岭村村支两委的多方努力下,2017年以来,共建设6个小广场,在原有的三个广场安装健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三个自然组设置三个图书室、老年人活动室,极大丰富了村民的生活。在实施危改及“三改”的同时,注重人居环境及功能改善,同步保障卫生健康。新房设计上不仅符合政府后续规划,更是落实厨卧分离、厕圈分离、人畜分离等要求。实施改厨,同步改灶、改台、改管、改水,整体提高厨房卫生清洁程度。二是完善教学条件,建设脱贫“智”条件。在区级教育部门的关心下,茶岭村村在村支两委努力下,引进一家专业幼儿机构在茶岭村生根落户。与村内村小签订教学约定,对学校教师开展教学研判,解聘不合格教师,引进专业人才。积极到各村中动员适龄辍学孩子到村小就学。三是完善帮扶措施,建设脱贫“根”条件。茶岭村村支两委多次召开民情恳谈会,在宣传党和国家方针政策的同时,了解群众所需,建立“一户一档”,按照“一户一发展”的思路,建立有效和精准脱贫帮扶措施,加大对有劳动力的贫困户引导务工能力,强力落实对老弱病残的帮扶政策,增强对自身发展动力不足的贫困户进行“志”和“智”相结合,解决贫困户的“贫根”问题。截止目前,茶岭现有贫困人口93户337人,已脱贫81户314人,未脱贫12户23人,未脱贫户根据现在收入推算,2019年将实现茶岭村贫困户“零”存在。
三、聚焦产业发展,增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地,用活农村资源,是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好,带动农民发展,从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境,如何将自身优势最大化,是摆在茶岭村党支部的主要难题,在镇党委政府的领导下,茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构,布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势,主要发展特色果蔬和绿色养殖业。2019年,茶岭村经果林种植80余亩,茶叶种植面积4200亩,折耳根种植面积900余亩,种植白菜300亩,莲花白种植200亩、辣椒达到500亩,削减低产值高杆作物的种植面积,扩大单位面积的收益;2017年5月,淡水养鱼项目在茶岭村落地开花,该项目占地面积20.5亩,投资210万元,目前,淡水养鱼项目8个月一产,每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏,农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式,布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实,支部通过探索“支部+合作社+企业”模式,推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集,从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来,走出茶岭特色发展道路。2017年以来,茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业,与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议:凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶,收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘,并以保底价0.8元/斤的价格收购,正常劳动力每天采夏秋茶,每天可以产生150元的经收入,大大增加贫苦户的经济收入。截止目前,引进11家种植大户,加快农业发展横式的转型,收取每亩流转费用730元,其中,700元作为农户士地流转的费用,20元用于利益联结贫困户,10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植,一方面,产业的引进将提供农户务工岗位,增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入,对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。2018年以来,针对本村未脱赏的19户贫困户,村支部积极联系村产业村长,每月给予11户每户每月200元的爱心资助;联系旧州加油站,每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助,同时通过宣传发动,共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶,免费发放给村民,为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下,茶岭村坚持市场为主导,抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇,2018年,茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益,并按照2:3:5的分红模式(收益中的百分之二十作为壮大村集体经济,百分之三十作为利益联结贫困户,百分之五十作为合作社的发展资金),93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划,布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划,继续加大创新能力,从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变,使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变,使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变,从而将茶岭建设成为省、市,甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
现阶段,乡村振兴战略已经启动,我们全村广大党员干部将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下,在广大群众和社会各界的共同努力下,充分发挥自身优势,优化体制改革,完善基础设施,提升农村面貌,确保乡村振兴和脱贫攻坚双战略的各项工作顺利实施,全力实现全村的经济高速发展,实现全村全面小康,实现茶岭的“六个现代化”。
谢谢大家。
尊敬的各位领导,们: 大家上午好。我是驻XX村工作队的XXX,非常荣幸在这个大会上发言。去年六月份,我们受县XX的指派,到XX村驻村扶贫。在镇党委政府的正确领导下,在村两委和广大村民密切支持和配合下,我们紧密围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持以认真负责、求真务实的工作态度开展驻村扶贫各项工作。 自去年6月1日驻村以来,我们严格执行六天五夜工作制度和吃住在村的工作要求,严格执行镇党委政府的各项工作安排和遍访常访贫困户的工作决定。驻村后,我和队员XXX立即同村两委一起深入农户家中,了解他们在生产生活中的实际困难。能依据政策解决的当场解决,不能当场解决的,做好解释工作,回村部汇报给责任组长,在责任组会议上共同商讨如何解决。通过多种形式的走访和座谈,为群众解决了许多实际问题,消除了群众对村两委的很多误解。 XXX,脾气比较怪,不爱为子女考虑。大儿子病故后,自己在老宅子空地上搭了个棚,搬进去一住就是一年,还经常说村里不管她的事。村两委多次做老人和她小儿子的工作,她小儿子嫌她脾气不好,不愿意接纳,她也不愿意和孩子们住在一起。我把她的情况弄清后,就经常去做他们家的工作。有时一周一次,有时一周两次,同时请责任组长为XXX的儿媳们上思想政治课。从6月4号到8月21号,历时两个半月的时间,工作终于做通了,XXX搬进了她大儿子闲置的平房内居住。入住后,我忙着给她买门锁、买灯泡、搬东西,又联系包村电工黄师傅给她整电路。老王安顿了,可我的心里仍然不踏实,因为她所住的房顶上堆满了种菜的泥土,是他大儿子在世时运上去的。土层厚而板结,导致下雨水流不畅,即便是晴天房顶都还渗水。我就和队员XXX一起,把泥土进行了转移,整整一个上午,还把房顶清扫的一尘不染。两天后下雨了,我冒雨去了她家,XXX激动的说,XXX队长,现在一点也不漏了,说这话的时候,她的眼里充满了感激。从XXX最初的一百个不满意,到后来的一百个满意,我明白了一个道理,为老百姓排忧解难,才是提升群众满意度的关键。 XXX,年近九十,肢体二级残,诸多政策想知道,但又记不住。且常年坐着,不能行走,更谈不上经常到户外活动。只有一个古稀兄弟,也是五保户。去年6月3号的晚上,我和XXX第一次走访他家。XXX对我们充满了敌意和不理解。我们并没有一开始就给他讲道理、说政策,而是和他拉家常,因为我们知道这样的老人并不是对政策完全不知晓,他只是想通过这种询问的方式来求得我们的关注,并以此为话题,可以和旁人多说说话。随着走访次数的增加,我们不厌其烦的给他讲解五保户该享受的政策,同时帮他做家务、铲杂草、扫树叶。XXX内心的孤独,从隐忍到完全释放出来,大量情感的投入换得XXX对工作队和村两委所做的工作逐渐认可,是很值得的。有时我没有和XXX一起去,XXX总会问起XXX队长咋没来。每次听到他在屋里高声向我们说再见时,我的内心就猛地一颤,独居老人真正需要的并不完全是钱是物,而是别人对他们更多的关注。 驻村以来,我们也见证了镇党委政府和村责任组为XX村脱贫攻坚所做出的各项工作:兴修道路1.4公里,结束了XX村民组没有水泥路、穿雨靴都难走的历史;安装太阳能路灯,照亮了村民回家的路;治安巡逻让群众安心生产生活;阳光村务使百姓能够参与村务建设;爱心美德超市提升了群众的政策知晓度;走访和排查,为村民办实事、解真难,树立了镇村两级的形象和威信。这些得力的举措,使各级干部的凝聚力和战斗力进一步提高,工作作风进一步转变,办事效率进一步高效快捷,干群关系进一步融洽,群众满意度进一步提升,党的惠民政策进一步深入人心,百姓幸福感、获得感进一步增强。我也在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识得到了加强。 最后,我再一次感谢镇党委政府对我们工作上的指导和支持,对我们生活上关怀和厚爱!我将更加认真工作,不负嘱托,为使XX村早日实现脱贫致富、顺利步入小康而努力奋斗!
一、认真学习,深刻领会乡村振兴的总要求
在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,强调要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,激活乡村振兴内生动力,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。
习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确,深刻回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大理论和实践问题,是新发展理念在农业农村工作中的全面贯彻,是中国特色社会主义道路在农村的创新实践,在我国“三农”发展历程中具有划时代的里程碑意义,是新时代做好“三农”工作、推进乡村振兴的根本遵循和行动指南。
二、促进产业振兴,大力推动特色农业高质量发展
1、产业振兴是乡村振兴的物质基础。我县乡村现状同全国大部分乡村一样也存在农村收入低的最大问题,为了生活,只能外出。乡村振兴首先要把人留下来,要有项目,要有产业,能够让农民在家门口,就能赚到养家糊口的钱,这才能解决乡村人口外流的问题。在探讨乡村振兴时,应该产业先行,切实解决村民收入问题。优先要考虑的就是这个地方,它有什么样的优势资源,应该根据各地的自然环境条件因地制宜,进行产业引入和产业延伸,精准对接+专业服务,改变传统的单独种田观念,走特色农产品的路子,发展立体种养、生态休闲、农旅结合等农业新业态。坚持将乡村产业放在乡镇和村,把产生的效益、解决的就业、获得的收入留在农村,真正让农业就地增值、农民就近增收。
2、发展我县特色农业产业。我县的传统农业(粮食、蔬菜、水果、茶业)经过多年努力,农业产业体系建设取得长足进展,种植的农作物类别全、品种多(含亚热带、热带、温带农作物),但农业规模偏小,档次偏低,冷链仓储偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、产业链条短、农业质量效益不高等问题依然比较突出。为推动我县乡村产业振兴,高质量发展农业产业,我就所分管的重点抓好以下工作:
一是大力推进xx县省级农民创业园建设。以丹阳、长龙、筱埕3个乡镇为省级农民创业园核心乡镇,积极引导一二三产业向园区集聚,促进产业升级提档。扶持园区内农业产业项目、集中区基础设施、现代农业设施等建设,引导社会力量特别是龙头企业加大投入,促进园区内企业规模化、产业化、现代化发展。今年确定了丹阳镇华翔蛋鸡场、连天乐农庄、和煦阳光葡萄休闲基地项目、长龙第一茶厂、花茶总厂、畲峰茶厂等10个建设项目,争取到省级补助资金650万元。
二是扶持一批特色优势产业。大力推进长龙茶叶的提升和发展,依托获评“有福之州·最美茶山”的长龙镇万亩茶园,挖掘长龙红色革命、八国华侨、畲族风情、宗教历史和茶文化等,大力宣传“鹿池茶”“黑珍珠”“长龙绿茶”“茶垅七墩”“龙顶云尊”“金观音”“滴碎绿”等本地茶叶品牌,适度发展乌龙茶、红茶和白茶,改造提升标准化茶厂和茶园,进一步美化茶山,结合茶艺表演、茶叶加工体验、茶山观光休闲等发展一二三融合产业。‚结合一村一产业,做优做强丹阳西瓜、东塘水蜜桃、东岱葡萄、火龙果、东湖早枇杷、潘渡、蓼沿脐橙、琯头橄榄、晓澳福桔、长龙白菜、官坂蚕豆、透堡芥蓝等连江地方特色水果、蔬菜产业。ƒ发展设施农业。继续实施《连江县发展设施农业温室大棚资金补助意见》,加大对设施农业标准化建设的扶持力度,提高设施蔬菜栽培的比例和水平,推进农业设施转换升级,推动设施农业规模化、品牌化,以城市需求为导向,加快蔬菜产业发展,打造一批设施瓜菜专业乡镇和专业村,发展资源节约型和环境友好型设施蔬菜基地。
三是毫不放松地抓好粮食生产。认真落实粮食生产安全行政首长责任制,严守耕地红线,防止耕地抛荒撂荒,粮食播种面积稳定在14万亩,实现产量5万吨,努力实现主要粮油作物良种覆盖率达98.5%以上。扎实推进水稻生产功能区建设,今年完成9万亩水稻生产功能区划定任务。继续推进水稻生产全程机械化,水稻保险等工作,全面落实“藏粮于地”“藏粮于技”的战略。
各位领导,各位党员您们好!
本人受党委政府的安排:和各位党员的信任接任x村支书职务。因本人水平有限,在这里就简单扼要的说两句。我以前虽说在村里工作过几年,但现在村里的工作和以前已大不相同。所以我要向各位老干部,老党员学习。继续发扬我村党员的优良传统和战斗保垒作用。曾经有一们老支书说过,村里就是一部要上演的书,书记就是总道演,要演好这出戏,就必须读懂这部书。从现在开始我要不断学习,向领导、村民、同事学习,学政策、法律、党的理论和农村业务知识,以适应我村工作的需要。并且我们要坚定“立党为公、执政为民”的思想,牢记党的宗旨,在人民群众中树立良好的公仆形象;走群众路线,作风民-主、正派,办事公开、公平、公正;为官清正廉洁,克己奉公。我总体工作思路是“立足本村、用好政策、争取支持、谋求发展”。;在民-主政治上,重点抓机制建设以制度管人管事;在社会事业发展上,立足村情、依靠群众、争取上级支持。在此我认为:我们村支两委的一班人要坚定不移的向以下三点看齐。
1、认真履行好职责,当好党建带头人。在实际工作中,切实履行好自己工作职责,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行政府和我村的各项制度,不讲特殊,不以领导身份自居;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
2、坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝,请客送礼;不搞形式主义,铺张浪费;不搞吃拿卡要等腐-败行为;不利用手中的点滴权利,损公肥私,时刻以廉洁自律为行动指南。
3、坚持民-主集中制,慎重决策求实效十分注意发扬民-主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则和村里的重大事情均通过村民代表和党员会民-主表决;对职责内重大问题决定,始终坚持民-主集中制原则,公开办事,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,充分发扬民-主,尽力避免决策失误。
最后我要强调的是,虽说一个村的好和坏全靠头来带,但我认为更离不开在座的各位领导,各位党员的支持和监督。并为我村的发展做好参谋和提出宝贵的意见,在此本人的发言因水平有限有不到之处希望大家谅解。谢谢大家。
们:
为深入贯彻落实省委“连心、强基、模范”三大工程和全市“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动,县委决定,在市级下派18名的基础上,选派47名优秀机关干部到软弱涣散村和重点村担任“第一书记”,帮助基层开展扶贫攻坚工作。今天这次会议既是一个动员会、部署会,也是一个谈心会、欢送会。借此机会,我代表县委,向即将领命出征、奔赴一线的们表示诚挚的问候和热烈的欢送!
刚才,-就下派“第一书记”工作进行了部署说明,明确了工作职责要求,希望大家认真领会、抓好落实。县直有关单位主要负责人及第一书记代表作了表态发言,表明了决心,拿出了态度,希望说到做到、当好表率。下面,我再强调三点意见:
一、认清出发点,明白下去为什么
今天下派的“第一书记”中,有的是看了文件后主动报名参加,满腔热血地想下去锻炼一下;有的是被单位指派过来的;还有的甚至可能是平时在单位不怎么受待见的。尽管下派的方式各有不同,但无论是哪种方式,大家都要“即来自则安之”,用心服务基层。我们讲态度决定一切,你出于什么目的,就决定了你将会用什么样的态度,采取什么样的方法,最终会取得什么样的成绩。如果一开始态度就不端正,想着下去混两年,那就提前向组织上报告,顶多是说明你这个人不敢担当、不堪重任,但如果你不提前报告,下去以后又不认真做事,那就不是不敢担当的问题了,而是耽误一方百姓、贻误一方发展的问题了。最近,全国上下都在以各种方式纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,在电视媒体上经常能够看到抗战时期革命先烈的英雄事迹,在那样艰苦卓绝的战争年代,不论是普通群众还是抗战将士,都能够在民族危亡、山河破碎之时挺身而出,为民族和国家奋勇向前。我相信只要是有点血性的中国人都会被那份“拼搏、奉献、团结、自强”的抗战精神所感染和感动。这种精神是我们的“第一书记”们需要学习和践行的。所以,在队伍开拨、人员下派之前,我想先跟大家谈谈心,做个交流,首要的还是要认清出发点,明白下去为什么,就是要搞清楚,为什么要到村里担当第一书记?
首先,这是贯彻上级要求、推动精准扶贫的实际行动。
今年以来,从中央到省、市都高度重视下派“第一书记”工作,先后对此项工作提出了明确要求,作出了具体部署,特别是6月9日全省召开了精准扶贫攻坚现场推进会,8月4日全市又启动了“百千万”帮扶行动,吹响了扶贫攻坚的集结号和冲锋号。近几年南昌县的发展速度确实很快,县域综合实力始终保持全省领跑地位。但从村一级来看,全县263个行政村中,去年村集体经济净收入在50万元以上的仅有12个,可能比新建县还要少,而青山湖区的行政村村集体经济收入全部在500万元以上,特别是我们很多行政村基本依靠财政转移支付接济,农村居民人均可支配收入刚刚突破1万元,农业经营性收入在农民人均年纯收入的占比不足30%,这些都与我们全国百强县、江西“首府首县”的名誉极其不符,与省会近郊县的地位和区位形成鲜明反差。由此可见,我县农村经济发展还比较薄弱,实现强镇富村、率先全面建成小康社会的任务还十分艰巨。我们下派干部到村任职,目的就是要借助机关干部的开拓思维、专业知识以及所在单位的政策、项目、资金等资源,帮助村级发展集体经济,以此增加“造血”功能,而不仅仅是简单的“输血”。县委、县政府为支持“第一书记”开展工作,为每一位“第一书记”配套了5万元工作资金,这在其他的县区是没有的。但5万元对一个村来说,只是杯水车薪,关键要运用得当,为老百姓找到一条致富路。
其次,这是加强基层党建、巩固执政基础的现实需要。
基础不牢,地动山摇。我们党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,只有把基层党组织这个根基打牢固了、做扎实了,整个党才能坚如磐石,我们经济社会发展也才会有坚实的基础。应该说,经过近几年的不懈努力,我县农村基层组织建设有了新的加强。但也要客观地看到,当前我县基层组织建设中还存在很多不足和问题,特别在网格化管理工作中显现的尤为突出,有的村级组织形同虚设,班子软弱涣散,甚至被宗族势力所控制,成为家族势力的“代言人”;有的忽视党组织建设,党内生活制度不健全,以“两委”联席会代替支部会,将党组织的阵地主动放弃,没有充分发挥党组织的绝对权威和核心领导作用;有的党员管理松散,党员先锋示范作用发挥不明显,甚至有极少数党员干部带头做一些违法违规的事情,等等,不仅影响了党群干群关系,而且损害了党委、政府形象。此次下派干部到村任职,就是要通过配强“第一书记”这个带头人,着力强化基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,切实把基层组织打造成为农村改革发展稳定的坚强堡垒。
第三,这是改进工作作风、培养锻炼干部的有效途径。
村“两委”换届以来,从开展干部上挂下派平移实践活动,到创新社会治理网格化管理工作,再到下派“第一书记”,我们的初衷和目标都是一致的,就是把干部特别是年轻干部派到一线,直面各种矛盾和复杂问题,营造一线砥砺品质、锻炼作风、增长才干的良好氛围。从这次选派干部的履历来看,大多数是比较年轻的干部,或是长期在县直机关工作的干部,还有一些本身就是农家子弟出身的干部,平时与群众直接打交道的机会比较少,缺乏做群众工作的能力,缺少系统的社会实践,迫切需要到农村基层一线,经风雨、见世面、长才干,在实践中认识自我、改造自我、完善自我。县委把大家派下去,就是要让你们在基层的“大课堂”中接受教育、砥砺品格,在农村的“大舞台”上展示才华、建功立业,在实践的“大熔炉”中锤炼本领、成长成才。
总之,下派“第一书记”是深入贯彻中央省市的相关精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,深化开展“三严三实”专题教育,强力推进“连心、强基、模范”三大工程的重要举措。请组织部将此项工作全面铺开,每个县直单位都要挂点联户,都要下派“第一书记”。全县上下尤其是下派干部和所在的单位及乡镇务必要从讲政治、讲大局的高度,充分认识选派“第一书记”工作的重大意义,进一步增强责任感和使命感,切实把这项功在当前、利及长远的大事抓实、抓好、抓出成效。
二、紧扣落脚点,清楚下去干什么
关于“第一书记”的职责任务,中央和省、市、县委已经提出了明确要求,奇勇作了简要说明了,县也出台了具体办法。我想,归纳起来,就是要发挥好四个作用。
1、抓班子、强队伍,发挥基层党建的“主心骨”作用。
“农民要致富,全靠党支部”、“火车跑得快,全凭车头带”。下派的“第一书记”要有高度责任心,发挥好主心骨作用,积极带领群众干事创业。要坚持把加强基层组织作为开展扶贫攻坚的重要突破口,牢牢抓在手上,贯穿工作始终。对党组织软弱涣散的,要按照“分类指导、一案一策”的要求,找出病症原因,明确整顿目标,细化整顿措施,做到分类施治、对症下药。在这块上,乡镇要主动作为、勇于当责,高度重视和支持第一书记工作;对班子战斗力不强的,要加强对政治理论、政策法规、领导方式、致富技能等方面的教育培训,不断提高干部队伍的能力素养;对党内制度不健全的,要严格落实“三会一课”、党支部议事决策、党员教育管理等制度,特别是要进一步理顺村“两委”关系,切实凸显党组织的领导核心地位。同时,要牢固树立“党建+”理念,充分发挥网格化管理的平台作用,摸清底数、找准症结,积极探索党建工作与中心工作有机融合的新模式,着力构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,切实打牢基层基础。
2、抓发展、促扶贫,发挥脱贫致富的“带头人”作用。
发展是第一要务,也是解决农村问题的关键所在。“第一书记”要坚持把富民强村作为驻村工作的核心任务,在壮大村集体经济、带领群众增收致富上多下功夫。老百姓最讲求实惠,最关心的是干部能为群众、村集体办多少实事,而不是光说不做。要根据各村的区位条件、资源禀赋等实际情况,按照宜工则工、宜农则农、宜林则林的原则,认真分析自己的比较优势在哪里、特色亮点在哪里、发展出路在哪里,进一步理清发展思路、明确发展方向、制定发展规划,分清主次缓急,有计划、有步骤、有条理地抓好落实。这里要提醒大家,下村伊始,不要指手画脚,首要的是摸底底数、吃透下情,搞清楚村里的产业基础、主要作物、农民职业等,在深入调研、认真思考的基础上,找出一条适宜的发展路子。特别是以农业生产为主的村要加快转变农业发展方式,调整农业产业结构,大力发展设施农业、高效农业等新型业态。同时,要充分依托南昌县物产丰富的资源优势,利用年轻干部的智力优势,着力引进一批发展设施农业的龙头企业,大力发展农村电子商务,把南昌县优质农产品推销出去,以农业增效带动农民增收。
3、抓服务、办实事,发挥党群关系的“连心桥”作用。
衡量下派工作是否有成效,一个重要标准就是看为群众办了多少实事,群众得到了多少实惠。下派干部要坚持以身作则、率先垂范,示范推动基层组织和党员干部转变工作作风,密切联系服务群众,最大限度地为群众排忧解难,把好事办到老百姓的心坎上。要用脚步丈量民情,摆正心态,放下“官架子”,摒弃“官本位”思想,坦诚对待老百姓,按照“抓两头带中间”的原则,常态化开展入户走访工作,确保前几个月就把帮扶村的人口数量、自然村数量、居民户数以及每户人家的大概情况熟记于心、了然于胸,否则下去也是白下,与群众交流的时候可能连话都说不上几句。群众对待下派干部的态度会随着我们的工作深入而不断转变,犹如一条“微笑曲线”,刚开始是热情欢迎干部下村,但随着工作成效没有及时显现出来就会慢慢变为冷淡,而后随着走访深入以及为老百姓切实解决了一些实际问题又慢慢转变为热情。对此,大家要有一个思想准备,在摸清情况以后,通过发挥单位的条件和自身人脉优势,想方设法为群众增收,带领发家致富,尽量缩短“微笑曲线”的经历时间。要用真情排解民忧,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,尤其是要关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等最需要关心关注的特殊群体,力所能及地帮助他们解决生产生活中的实际困难,同时,要也充分团结村内能人,充分发挥他们在解决问题、调解矛盾等方面的积极作用。当然,下派干部的能力也是有限的,对一些自身解决不了的问题,大家要利用好上级现有的政策加以解决,或者发挥社情民意的“传声筒”作用,帮助上级科学决策。
4、抓治理、促和谐,发挥维护稳定的“润滑剂”作用。
稳定是做好各项工作的前提和基础。这次选派干部任职的村,大多数都是一些问题复杂、矛盾突出的重点村、难点村,存在宗族势力强大、村干部威信不强、干群关系紧张等问题,更有甚者有些村出现“地痞恶霸”强揽工程。作为“第一书记”,大家要积极引导调动“五老”人员,把农村正能量更多地凝聚起来,推动农村经济社会发展。特别是乡镇党委书记不能有“老好人”思想,对工作不推动、落实不到位,带头人作用发挥不实的村书记要果断采取组织措施,及时下派乡镇干部驻村任职,整顿村内工作,解决软弱涣散问题;对不合格党员要处理到位,该组织处分就处分,该清退就清退,切实以党风促政风带民风,切实扭转农村软弱涣散的局面。出现软弱涣散村的原因之一就是一些乡镇党委书记抓工作不力,党委作用发挥不够,县里将以下派第一书记为契机,向乡镇党委书记传递工作压力,对于一些作风不实、落实不力的乡镇党委书记进行及时调整。
三、抓住关键点,知道下去怎么干
“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志”。做工作不仅要有超凡本领,更需要超凡毅力。做事要取得成效,不是想象的那么简单容易的。做事不会累死人,但做人的工作会气死人,所以,唯有掌握方式方法才能事半功倍。此次下派“第一书记”的任职时间为2年,时间虽然比较长,但任务更加艰巨。能否取得预期效果,不光要有信心、才能,还要有信念、担当、坚持。“第一书记”要注意“三个四”:
1、端正思想,克服好四种倾向。
根据安排,“第一书记”任职期间原则上不再承担派出单位工作,工作、管理、考核都在村里。对此,大家必须要端正思想认识,主动调整心态,自觉克服四种不良倾向:一是防止“过渡”思想,不能把担任第一书记当作“捎带”、临时“镀金”,更不能“蜻蜓点水”、作表面文章,当一天和尚撞一天钟,要真心实意为群众多办实事办好事。二是防止“自由”思想,到村任职后,要按“三严三实”的要求开展工作,不能想去就去,想回就回,两头不见面。县委组织部要做好督促检查和所在乡镇党委要加强日常管理,对“三天打鱼两天晒网”、党员群众意见大的进行通报批评,对违反纪律的严肃处理。这里要讲清楚,组织部只是不定期督查、抽查,日常管理的责任在乡镇党委,如果人交到你手里,却找不到人,那就追究乡镇的责任。三是防止“经验”思想,尽管大家都是各自单位中的优秀干部、各个岗位上的业务骨干、行家里手,但对农村工作来说,可能还是新手、小学生。面对新岗位、新任务,要放下身架、放下身段,学会从零开始,主动向基层干部群众学习,尽快进入角色、融入工作。四是防止“官僚”思想,要克服“机关气”和“官僚气”,努力接地气。不要以为自己是县直机关选派来任第一书记的,与基层干部群众打交道时就摆谱扎势,更不能在工作中搞官样文章、繁文缛节,或者说把事情都推给镇村干部去做。
2、注意方法,把握好四项原则。
相对机关工作的单一单纯的工作内容来讲,农村工作点多面杂、涉及方方面面,更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法,具体来说,就是要把握好四项原则:一是调研为先。情况熟,才能方向明;有调查,才有发言权。如果没有摸清实情,就指手画脚,盲目地开展工作,不仅会事倍功半,而且容易失信于民。大家到村里以后,不要先入为主、轻易表态,要先把心静下来,把身子沉下去,多做调研、多听意见、多作思考,把群众的意见诉求摸清,把村里的发展底数搞实,把存在的主要问题找准,做到底数清、情况明,为后面的工作开好头、起好步。二是因村制宜。要有针对性的解决问题,切忌“胡子眉毛一把抓”,搞“一刀切”。不同的村,资源禀赋不同、发展基础不同、矛盾焦点也不同,有的可能是党组织软弱涣散,有的可能是经济基础薄弱,有的可能是矛盾纠纷较多,等等。要学会苦干加巧干,结合村情实际,理思路、想办法、定措施,绝不能“胡子眉毛一把抓”,也不能简单地搞“一刀切”,必须找准主要矛盾和矛盾的主要方面,有针对性的加以解决。三是依法办事。俗话说,不患寡而患不均,农村工作关键是依法办事,做到“一碗水端平”,切忌厚己薄彼。这些年,县委、县政府每年投入财力用于民生工程,但群众满意率仍然不高,原因就是不公平。四是民主管理。要发挥村党组织的领导核心作用,坚持民主集中制原则,增进班子成员团结,推进党务、村务、财务民主管理。同时,在廉洁自律方面,要严于律己、洁身自好,不该做的坚决不做,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
3、摆正位置,处理好四大关系。
为加强对下派干部的监督管理,县里专门制定出台了《“连心”小分队管理办法》,从管理关系、职责定位等方面予以了界定。大家在工作中要严格按照管理办法的要求,理顺好方方面面的关系。一是处理好与现任村组织书记的关系。管理办法中明确规定,第一书记对任职村工作负有全面领导责任,但不主持、不替代现任村党组织书记工作。大家既要尽职尽责、尽心尽力,又不能越俎代庖、包办代替,对工作中一些好的建议和想法,要通过与村党组织书记和党员干部的相互沟通来变成村党组织的决策行动,做到到位而不越位、补台不拆台,达到与村党组织书记合心合拍合力的目的。同时,要坚持公平正义的原则,只要是符合“三个有利于”、符合政策要求的,就要耐心细致的做通村书记工作,坚决予以落实。
对涉及村书记个人利益的工作,要善于与群众沟通,从侧面了解情况,不当的及时提醒,必要的时候可以向乡镇党委报告,但要注意方式方法,不能当面鼓、对面锣的硬干、蛮干。二是处理好与所在乡镇党委的关系。不管是市直下派,还是县直下派的干部,都要自觉服从所在乡镇党委的领导,主动接受乡镇党委的管理监督,及时向乡镇党委汇报工作,争取他们的工作支持。三是处理好与派出单位的关系。下派期间,“第一书记”除工资人事关系在派出单位保留外,其他所以工作与派出单位脱钩,派出单位无权吩咐下派干部做任何事。同时,要把派出单位作为自己的坚强后盾,及时、主动向派出单位的领导汇报工作情况和存在问题、困难,争取派出单位对派驻村工作的重视、理解和支持,从项目、资金等方面给予相应扶持。四是处理好与其它包村帮扶的关系。此次下派干部任职的65个村中,有一些是以前就有联系挂点单位的,但大家要搞清楚,他们是阶段性、暂时性的,或是重点式的帮扶,是“外力”,而第一书记是村里的一份子,是村级发展的“领头羊”,不仅仅是“外力”,更应该是“内在动力”。所以,大家要善于凝心聚力,整合各项资源,为我所用,形成强大工作合力。
下派第一书记工作,不仅是“第一书记”的事,也不仅是连心小分队的事,而是全县各级各单位共同担责、各负其责的大事。全县上下务必要高度重视,加强领导,强化责任,精心组织,切实为下派干部健康成长创造条件,为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。生活上要关心爱护。各派出单位和所在乡镇既要关心他们的思想、工作和学习,又要搞好各项保障工作,切实解除他们的后顾之忧,为他们创造必要的学习、工作和生活条件,让他们感受到组织的温暖,使他们能够安心挂职工作。
工作上要支持帮助。各派出单位不要以为干部脱钩了就可以不管不问了,脱钩只是工作关系脱钩,但干部还是你的干部,所以要多关心派出干部成长,帮助所在村解决问题。要经常深入选派村,了解选派干部的工作情况,从政策、资金、项目等方面给予支持和帮助,为他们开展工作创造有利条件。各乡镇要把下派干部安排好、使用好,充分相信他们,积极支持他们,多交任务,多压担子,使他们在服务群众、接受锻炼的同时,为当地的经济社会发展作出更大的贡献。管理上要严格要求。派出单位和乡镇要加强对下派干部的管理,不能“两头空”、“两头塌”。没有考核,就没有动力和压力。县委组织部和所在乡镇要经常听取汇报,建立健全下派干部定期考核制度,做到一年有评价、两年有评估,通过动态考核,评价了解下派干部工作情况,也让下派干部看到自身的工作成绩和变化。这里推荐大家观看一下反映安徽凤阳小岗村第一书记沈浩先进事迹的《第一书记》这部电影,希望大家从普通观众、共产党员、第一书记等不同角度、不同维度,来感受心里装着老百姓的为民情怀,从中获得一些启发和感悟。
们,下派党员干部到村担任第一书记,是加快发展之策、促进和谐之需、改善民生之举。希望大家牢记使命,不负重托,全心投入,以“三严三实”为要求,切实把下派工作和“连心、强基、模范”三大工程抓实抓好,通过我们的实际行动,让所挂村的党的基层组织建设得到根本性改变;通过我们的共同努力,让所挂村摘掉贫穷落后的帽子;通过我们卓有成效的工作,让所挂村集体经济有所发展;通过我们的辛勤付出,让所挂村的老百姓真正富裕起来,确保不枉组织上提供的一片试验田,不辜负组织的厚望重托和群众的殷殷期盼。
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